導(dǎo)語：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全責(zé)任書，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，落實各項責(zé)任（25分）

1、領(lǐng)導(dǎo)重視組織機構(gòu)健全，成立由村（社區(qū)）書記、部門單位負(fù)責(zé)人掛帥的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確村（社區(qū)）、部門單位食品安全信息員，職責(zé)明確。記6分。（查看相關(guān)牌子和資料）

2、明確工作機制、做到制度健全并上墻。記4分。（查看相關(guān)牌子和資料）

3、研究制定村級、部門單位食品安全年度總體工作規(guī)劃與方案，并付諸實施。記5分。（查看相關(guān)資料）

4、食品安全工作典型信息全年報送不少于2條。記2分。

5、有定期的食品安全工作總結(jié)以及食品安全全年年終總結(jié)。記3分。

6、食安工作經(jīng)費得到落實，記5分。

二、加大日常監(jiān)管力度，確保任務(wù)完成(40分）

1、建立健全監(jiān)管臺帳，全面掌握和了解轄區(qū)內(nèi)的食品安全狀況。記10分（查資料）。其中動態(tài)摸底及報送占4分，每缺一季度扣1分。隱患排查占6分。

2、組織協(xié)調(diào)各職能部門對本轄區(qū)內(nèi)食品安全市場進行專項整治和監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)處理本轄區(qū)重大食品安全隱患和問題，并向鄉(xiāng)食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。記5分。

3、每月28日前及時上報農(nóng)村聚餐月報表，記10分。

4、定期對鄉(xiāng)村廚師和食品行業(yè)從業(yè)人員健康證進行抽查，協(xié)助鄉(xiāng)食安辦落實農(nóng)村聚餐申報備案、審查指導(dǎo)和鄉(xiāng)村廚師體檢培訓(xùn)工作，記10分。

5、節(jié)假日期間做到有人在崗值班，定期報表，及時上報本轄區(qū)內(nèi)食品安全隱患和問題。記5分。

三、開展社會宣傳工作，營造良好氛圍（15分）

1、制定村（社區(qū)）、部門單位食品安全宣傳教育工作計劃。記2分（查資料）。

2、有永久性宣傳欄和固定性宣傳標(biāo)語，記3分（查記錄、看現(xiàn)場）。

3、開展形式多樣的食品安全宣傳教育活動，普及食品安全知識，提高全民食品安全事故防范意識和能力，促進社會監(jiān)督水平的提升。記10分（查看資料和現(xiàn)場）。其中開展食品安全進企業(yè)、進農(nóng)戶、進工地等宣傳活動各計1分。宣傳報道本村(社區(qū)）、單位食品安全工作計2分。組織食品安全聯(lián)絡(luò)員、信息員參加縣食安辦舉辦的培訓(xùn)學(xué)習(xí)計2分。組織從業(yè)人員參加縣、鄉(xiāng)監(jiān)管部門舉辦的教育培訓(xùn)計3分。

四、抓好示范創(chuàng)建工作，建立長效機制（記20分）

1、按照示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)做好開展合格村級創(chuàng)建，部門單位配合鄉(xiāng)食安辦做好食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。記10分。

2、全面加大示范創(chuàng)建力度，創(chuàng)建食品安全合格村（社區(qū)）、示范企業(yè)、超市、門店等。記5分。

3、創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范性基地和健康、生態(tài)種養(yǎng)殖基地。記5分。

五、為有效考核各村（社區(qū)）、部門單位食品安全工作目標(biāo)考核任務(wù)的完成情況，鄉(xiāng)食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組年終將組織對各村、社區(qū)、部門單位進行綜合評價考核，將考核成績納入目標(biāo)管理，并對任務(wù)完成好的村（社區(qū)）、部門單位進行表彰獎勵，對因不認(rèn)真履行職責(zé)、監(jiān)管不到位，發(fā)生重大食品安全事故的，實行“一票否決”，并依法追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

城郊鄉(xiāng)人民政府（蓋章）鄉(xiāng)長：

責(zé)任單位： （蓋章） 責(zé)任人：

篇2

我局在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)縣食品安全協(xié)調(diào)委員會的工作安排，依《食品安全法》、《生豬屠宰管理條例》、《酒類流通管理辦法》、《**省酒類管理條例》為執(zhí)法依據(jù)，加大執(zhí)法力度，確保了全縣人民群眾“用肉”、“飲酒”安全。現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：

一、強化領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任

今年以來，我局x局長、x局長多次帶隊對屠宰企業(yè)、超市、重點經(jīng)營戶進行檢查指導(dǎo)，特別是3月30日下午，繼全縣食品安全責(zé)任監(jiān)督動員大會之后，我局高度重視，根據(jù)動員會議和x食安協(xié)委【**】2號文件要求，及時召開會議，傳達(dá)會議精神，局長xx同志就食品安全責(zé)任監(jiān)管工作做了動員講話。酒管、定點兩辦按照會議精神盡快進行部署安排，把會議精神認(rèn)真落到實處，扎實推進食品安全責(zé)任監(jiān)督工作。為認(rèn)真落實食品安全責(zé)任監(jiān)督會議精神，局成立領(lǐng)導(dǎo)小組并落實責(zé)任監(jiān)管體系，

1、酒類流通安全責(zé)任監(jiān)管

酒管辦具體實施全縣酒類流通監(jiān)督管理工作。

責(zé)任人：

全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有酒類流通批發(fā)企業(yè)x戶，酒類流通零售備案登記經(jīng)營戶x戶。

x戶酒類批發(fā)企業(yè)責(zé)任人：

x戶零售經(jīng)營戶劃分為：

2、定點屠宰安全責(zé)任監(jiān)管

定點屠宰監(jiān)督管理辦公室具體實施全縣生豬定點屠宰監(jiān)管工作。責(zé)任人：xx

（1）四個定點屠宰場站監(jiān)管責(zé)任人

（2）定點屠宰行政執(zhí)法隊分片監(jiān)管責(zé)任人

廣泛宣傳食品安全知識及具體責(zé)任要求，促使相關(guān)企業(yè)和個人準(zhǔn)確把握食品安全責(zé)任和義務(wù)，牢固樹立第一責(zé)任人意識。要從生豬定點屠宰、酒類流通管理入手，在日常工作中，通過巡查、投訴舉報發(fā)現(xiàn)食品安全隱患，及時通報相關(guān)監(jiān)管部門，并督促企業(yè)履行社會責(zé)任,公布了舉報電話

二、認(rèn)真履行畜禽屠宰和酒類流通監(jiān)管職責(zé)

加強市場監(jiān)管，嚴(yán)把食品質(zhì)量，保證食品安全是《食品安全法》賦予相關(guān)部門的職責(zé)，為此，我們嚴(yán)格按照監(jiān)管職責(zé)劃分，認(rèn)真履行商務(wù)部門承擔(dān)的畜禽屠宰和酒類流通批發(fā)零售監(jiān)管職責(zé)。

1、加強定點屠宰監(jiān)管工作。

加強對生豬定點屠宰場的日常監(jiān)管，各場站生豬進場驗、宰前檢疫、屠宰流程、檢疫檢驗、無害化處理、質(zhì)量追溯、產(chǎn)品召回、證章使用、車間管理、工具用具消毒、臺帳管理等十一項全部制匾上墻。四個站全部配備焚燒爐，檢出的病害豬肉全部就地?zé)o害化處理，各站外墻及辦公室、車間全部噴刷涂料，各站全部新設(shè)檢疫工作室配合檢疫所需的辦公設(shè)施。要嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)程，規(guī)范屠宰行為；出場肉品要求“三章兩證”齊全；做好病害豬（肉）無害化處理，加強對屠宰后廢棄物的管理；加大稽查力度，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為，確保肉品質(zhì)量安全。

為進一步明確食品安全監(jiān)管責(zé)任，我局與四個定點屠宰場站分別簽訂了安全責(zé)任書，要求各用肉單位建立健全用肉登記制度，各屠宰場站與我局簽訂了承諾書。行政執(zhí)法隊負(fù)責(zé)排查城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的畜禽私屠濫宰行為。依法取締和打擊畜禽私屠濫宰活動，保證上市肉品“三章兩證”齊全，100%來源于畜禽定點屠宰企業(yè)。

2、抓好酒類流通監(jiān)管工作

嚴(yán)格按照《酒類流通管理辦法》和《**省酒類管理條例》規(guī)定，進一步落實酒類經(jīng)營者備案登記制度和酒品溯源制度。在日常監(jiān)管中，加強對零售戶的備案登記管理，嚴(yán)格檢查各酒類批發(fā)企業(yè)的《酒類流通隨附單》申領(lǐng)、使用制度及零售戶的索票制度，嚴(yán)防假冒偽劣酒品進入我縣酒類流通市場，確保酒類消費安全。今年前半年完成對xx綜合門市部等12戶的批發(fā)資質(zhì)到期換證x戶因停歇業(yè)上報上級主管部門取消其批發(fā)資質(zhì)，新辦酒類批發(fā)企業(yè)x戶，并與x家酒類批發(fā)企業(yè)簽訂了安全責(zé)任書。通過落實責(zé)任對我縣酒類市場形成了良好的管理格局，對規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為奠定了堅實的基礎(chǔ)。

元月份在xx廢品收購站對上年度查扣的假冒酒品予以銷毀，此次銷毀假冒酒品x余件，價值x萬余元。縣政府xx副縣長親臨現(xiàn)場，我局x局長、x局長、x大隊長、執(zhí)法大隊全體人員會同工商、質(zhì)檢部門相關(guān)人員參加了此次銷毀行動。通過此次銷毀對制、售假冒分子形成了有力的震懾，我們將再接再厲，繼續(xù)加大執(zhí)法力度，為老百姓的飲酒安全保駕護航。按照市，縣商務(wù)部門要求，周密部署，嚴(yán)格執(zhí)法，責(zé)任到人，對轄區(qū)內(nèi)的散酒經(jīng)營戶進行了檢查，要求各戶嚴(yán)格按照商務(wù)部《酒類流通管理辦法》和**省商務(wù)廳《散裝白酒管理辦法》的相關(guān)規(guī)定和要求規(guī)范經(jīng)營，及時索取《隨附單》做好進、銷貨臺帳。

三、嚴(yán)格執(zhí)法，保障食品安全

1、定點屠宰方面

半年以來共出動執(zhí)法人員x人次，執(zhí)法車輛x車次。檢查了x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個重點村、x個村及城鄉(xiāng)結(jié)合部的售肉門店、小攤點、x家超市、x家用肉單位（學(xué)校食堂、餐飲業(yè)）、

x家冷庫、x個集貿(mào)市場和x個生豬定點屠宰企業(yè)。

在檢查的過程中查扣私宰肉xx公斤。3月7日經(jīng)舉報，在xx超市查扣不合格肉品xx公斤，全部做了無害化處理。有效地保障了城市定點屠宰進點率達(dá)到100%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到98%以上。確保了上市肉品100%來自于定點屠宰企業(yè)。

加強對四個生豬定點屠宰企業(yè)的監(jiān)管。進場生豬是否有產(chǎn)地檢疫證明，生豬宰前、宰后是否檢疫檢驗，檢疫檢驗記錄是否同步進行，生豬來源及生豬流向的登記是否及時，檢疫檢驗是否到位，病害豬（肉）是否全部做了無害化處理等方面進行檢查，并積極與畜牧局協(xié)調(diào)聯(lián)系，嚴(yán)查生豬耳標(biāo)佩戴情況，抓好源頭治理，到目前耳標(biāo)佩戴率達(dá)到98%以上，確保出廠肉品100%合格。

2、酒類流通方面

半年以來，出動執(zhí)法人員x人次，執(zhí)法車輛x輛次，檢查門店x余家，暫扣無《酒類流通隨附單》白酒xx余瓶，啤酒xx余瓶。配合x酒廠、xx白廠打假辦查扣仿冒高粱白酒x余瓶，汾酒x余瓶。嚴(yán)格隨附單的使用管理，確保使用率100%。加強對新開零售戶的備案登記管理，采取上門辦證服務(wù)，新增酒類零售經(jīng)營戶x戶，目前全縣共有酒類零售備案經(jīng)營戶x戶。嚴(yán)格審查、上報酒類流通批發(fā)企業(yè)，今年新辦酒類批發(fā)企業(yè)1戶，目前全縣共有酒類批發(fā)企業(yè)x戶。

四、加大宣傳力度，認(rèn)真貫徹有關(guān)法規(guī)條例

在6月10日“安全宣傳月”

活動啟動儀式中，

我局精心組織，x局長帶領(lǐng)全體執(zhí)法人員在中心廣場設(shè)立咨詢臺，為廣大人民群眾宣解《生豬屠宰管理條例》《酒類流通管理條例》及相關(guān)的法律法規(guī)，

篇3

安全工作只有起點，沒有終點。抓安全就是抓發(fā)展，抓安全也是抓政績。廣大黨員干部要自覺增強抓好安全工作的責(zé)任感和使命感，以此帶動提高全民安全意識水平，最大限度地減少安全事故發(fā)生。以網(wǎng)格化全覆蓋和“一崗雙責(zé)”的思想推動從上到下全部人員與全領(lǐng)域相結(jié)合的安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究和解決安全生產(chǎn)的重大問題，切實安排好本轄區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)工作，牢固樹立安全第一的思想，并認(rèn)真落實好各項安全防范措施，促進本地本單位安全工作的穩(wěn)定發(fā)展。

二、突出重點，廣泛宣傳

以“百安”、“安全生產(chǎn)月”為載體，大力開展安全生產(chǎn)宣傳工作。各社區(qū)、村、各部門要采取會議、專欄、專題講座、集中培訓(xùn)、書寫宣傳標(biāo)語、印發(fā)宣傳資料、利用廣播、黑板報、宣傳櫥窗、街道宣傳等形式廣泛宣傳安全生產(chǎn)工作。重點宣傳《安全生產(chǎn)法》、《食品衛(wèi)生安全法》、《消防法》、《道路交通法》、《省安全生產(chǎn)條例》、《省船舶和渡口安全管理辦法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等法律法規(guī)，并利用發(fā)生在群眾身邊的事例以案說法，從而提高廣大群眾安全生產(chǎn)的法律意識，保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。

三、明確內(nèi)容，狠抓落實

（一）搞好食品衛(wèi)生安全隱患排查及督促整改工作

1、搞好食品衛(wèi)生安全制度建設(shè)

（1）建立完善食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主基本信息臺賬；

（2）與各社區(qū)（村）簽訂目標(biāo)責(zé)任書；

（3）與轄區(qū)重點食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)簽訂目標(biāo)責(zé)任書；

（4）健全突發(fā)食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立食品安全快速反應(yīng)機制；

（5）建立健全村級食品安全群眾監(jiān)督網(wǎng)；

（6）建立無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地，建立標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場，完善制度資料；

（7）抓好食品衛(wèi)生日常監(jiān)管工作。

控制目標(biāo)：無重特大食品安全事故，防止一般食品安全事故的發(fā)生。

2、具體的食品安全工作內(nèi)容

（1）學(xué)校食品安全，包括校內(nèi)食堂、校內(nèi)外小賣部、校外周邊超市、副食店的食品安全；

（2）對農(nóng)村群體性聚餐和城里壩壩宴的申報，做好檢查和備案；

（3）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工安全；

（4）畜禽、飼料的源頭安全；

（5）城區(qū)食品安全，包括建筑工地民工食堂安全，小食店的飲食衛(wèi)生安全，各大賓館，大型飯店的飲食衛(wèi)生安全；

（6）關(guān)愛留守兒童、老人食品衛(wèi)生安全；

（7）加強食品安全教育和培訓(xùn)。

（二）消防安全

1、抓好城區(qū)重點單位、居民小區(qū)的消防隱患排查與整治。

2、抓好農(nóng)房防火及用電安全。

3、配合消防主管部門進行消防安全的檢查和消防知識的宣傳。

（三）建筑施工安全

1、與建筑商簽訂建筑安全責(zé)任書。

2、開展經(jīng)常性、階段性的安全檢查，督促隱患整改，并監(jiān)督落實。

（四）森林防火

1、抓好綠色長廊森林防火工作，督促社區(qū)（村）干部認(rèn)真值班并安排公益崗位人員堅持日常巡邏守護。

2、抓好村居綠化地帶的資源管護。

（五）地質(zhì)災(zāi)害

1、完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

2、與村居簽訂地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任書，落實好責(zé)任人，監(jiān)測人和聯(lián)絡(luò)人。

3、做好汛期地質(zhì)災(zāi)害重點防控工作。

（六）危化品及煙花爆竹安全管理工作

1、與兩戶加油站簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，、建議上級政府和部門取締非法零售液化氣并進行日常監(jiān)督檢查。

2、做好農(nóng)藥、油漆、乳膠漆日常安全監(jiān)管工作。

3、搞好煙花爆竹經(jīng)營業(yè)主的培訓(xùn)和初審工作，加強日常監(jiān)督檢查。

4、堅決杜絕無證經(jīng)營，抓好“打假”工作。

（七）道路交通安全

1、完善交通管理站的建設(shè)工作。

2、積極配合交警一大隊對城區(qū)道路管控工作及西環(huán)路巖頭段的道路管理工作。

（八）水上交通安全

1、與各自用船主簽訂水上交通安全責(zé)任書。

2、加強對自用船操乘人員的安全培訓(xùn)。

3、按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船管理條例》進行日常監(jiān)督檢查。

4、完善西溪河汛期的守護巡邏制度，確保汛期安全。

（九）抓好公共聚集場所安全

抓好學(xué)校、幼兒園、大型超市、網(wǎng)吧、集貿(mào)市場等公共聚集場所的日常安全監(jiān)管工作。

篇4

2009年以來，在某市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在業(yè)務(wù)主管部門的支持幫助下，我們某某市以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為動力，以創(chuàng)建省級食品安全示范縣為平臺，大力整頓規(guī)范食品市場，嚴(yán)厲打擊食品違法犯罪行為，全年沒有發(fā)生食品安全責(zé)任事故，保障了廣大群眾的飲食安全。09年順利通過“省級食品安全示范市”驗收，在此基礎(chǔ)上，先后榮獲“某某”、“某某”榮譽稱號。主要做法體現(xiàn)了“三個加強”：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實責(zé)任

一是領(lǐng)導(dǎo)重視。民以食為天，食以安為先，食品安全責(zé)任重于泰山。我市高度重視食品安全工作，始終作為關(guān)注民生、改善民生、保障民生的頭等大事來抓。被確定為省級食品安全示范縣創(chuàng)建單位后，我們專門成立了由市長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，召開*次常務(wù)會議專題研究食品安全工作，并作為一項重要內(nèi)容寫入《政府工作報告》，納入政府目標(biāo)考核范圍。市委書記多次在全市會議上強調(diào)，就食品安全工作提出嚴(yán)格要求。市長一年來對食品安全工作做出*次批示，親自抓、親自管，及時督促落實，研究解決問題，有力的促進了工作的開展。

二是職責(zé)明確。市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、*個職能部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與全市*個行政村，部門與食品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲單位之間，層層簽訂責(zé)任書，落實責(zé)任，明確任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立食品藥品安全監(jiān)管所，選配食品安全助理員*人，實現(xiàn)了場所、人員、制度、檔案、職能“五個到位”，行政村配備信息員，三級食品安全監(jiān)管體系覆蓋面達(dá)到100％。

三是機制完善。以“快速、高效、有序”為目標(biāo)，堅持防控結(jié)合，成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部，制定應(yīng)急預(yù)案和操作手冊。各級各單位指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急工作。認(rèn)真完善監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)，嚴(yán)格報告與通報制度，及時排查安全隱患，落實零報告制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機制，為工作的順利開展奠定了堅實基礎(chǔ)。

二、加強監(jiān)管，切實履行職責(zé)

（一）牽頭部門抓協(xié)調(diào)。食品藥品監(jiān)督管理局充分發(fā)揮政府“抓手”作用，嚴(yán)格督導(dǎo)檢查，強化綜合監(jiān)管，組織開展聯(lián)合檢查*次，開展暗查暗訪*次，提出督導(dǎo)意見*條。

（二）職能部門抓監(jiān)管。各職能部門采取分兵作戰(zhàn)、聯(lián)合作戰(zhàn)的方式，圍繞種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲消費四個重點環(huán)節(jié)，進行“全覆蓋、無盲點”監(jiān)管，效果明顯。建立了*個農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，其中，*養(yǎng)殖小區(qū)和*漁業(yè)小區(qū)被認(rèn)定為國家級示范基地。

（三）日常監(jiān)管抓整治。認(rèn)真開展重點時段、全運食品、奶制品市場等*次專項整治活動，嚴(yán)厲打擊各類食品違法行為。開展為期*天的食品藥品安全隱患大排查，排查隱患*余處，并及時制定措施，認(rèn)真整改，高度防范。奶制品專項整治期間，檢查商場、超市*家，集貿(mào)市場*個，出動執(zhí)法人員*人次，問題奶全部依法有效處置。為做好全運安保工作，我市成立專門小組，對涉及食品摸清底子，弄清流向，密切監(jiān)控，確保了安全。上級部署食品添加劑專項整治工作后，我們迅速行動，分兵作戰(zhàn)，認(rèn)真自查自糾，全面匯總分析，制定監(jiān)管措施，專項整治活動扎實推進。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作抓示范。09年6月，某市食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作會議在我市召開，以此為契機，我們把示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)作為示范縣的延伸，抓住重點，打牢基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊密聯(lián)系實際，制定創(chuàng)建方案，召開動員大會，建立組織機構(gòu)，在此基礎(chǔ)上，有序開展示范店、示范基地、示范學(xué)校食堂、示范餐館創(chuàng)建，以點帶面，示范拉動，確保農(nóng)村食品市場安全穩(wěn)定。突出農(nóng)村小餐館、小旅店、小作坊、小食雜店等場所，作為創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重中之重，加大措施，嚴(yán)格整治。積極探索推行農(nóng)村集體用餐管理模式，落實聚餐備案制度，確保不出問題。

三、加強宣傳，營造良好氛圍

以創(chuàng)建活動為載體，以倡導(dǎo)安全飲食為重點，利用報紙、電視、廣播、簡報等媒體，采取趕大集、搞培訓(xùn)、進校園等方式，進行深入宣傳，提高公眾意識，增強保護能力。同時，設(shè)立熱線電話和舉報信箱，接受群眾監(jiān)督，受理群眾投訴，曝光違規(guī)行為。09年，《食品安全簡報》*期，《示范縣創(chuàng)建工作簡報》*期，*家主要媒體給予系統(tǒng)報道，為創(chuàng)建工作營造了良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。

篇5

非常感謝你們蒞臨我縣檢查指導(dǎo)食品安全工作，這是對我縣食品安全工作的關(guān)心、支持和幫助。在此，我代表縣人民政府對你們的到來表示熱烈地歡迎和衷心地感謝！下面，我就我縣年上半年食品安全工作向督查組各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報，不足之處，請予指正。

一、上半年食品安全工作情況

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，努力提升食品安全綜合監(jiān)管能力

縣委、縣人民政府歷來十分重視食品安全工作。首先，在年春節(jié)來臨之前，縣委書記、縣長親自掛帥，組織縣委辦、人大辦、政府辦及食品藥品監(jiān)督管理局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局等相關(guān)部門對縣城大農(nóng)貿(mào)市場和天生祥超市的蔬菜、豬牛肉、糕點、糧油副食品經(jīng)營攤點等涉及群眾消費較多的食品質(zhì)量進行實地檢查，全面啟動春節(jié)食品安全保障工作。其次，縣人民政府于年月30日召開了年全縣食品藥品安全監(jiān)管工作會議，會議全面?zhèn)鬟_(dá)貫徹省、市食品藥品安全工作會議精神，明確了全縣年食品安全工作目標(biāo)任務(wù)，提出了年食品安全工作的重點和措施，為全年食品安全保障工作開展奠定了基礎(chǔ)。再次，縣人民政府在財政困難的情況下，在年全縣食品藥品安全監(jiān)管工作會議上兌現(xiàn)了年度食品安全工作目標(biāo)責(zé)任考核獎，兌現(xiàn)獎金10700元。第四，切實加強對全縣食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。在年全縣食品藥品安全監(jiān)管工作會議上，縣政府與10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及9個食品監(jiān)管職能部門簽訂了《年食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書》，進一步強化了食品安全工作的責(zé)任意識，明確和細(xì)化了目標(biāo)任務(wù)，切實將年食品安全工作目標(biāo)落到實處。同時，要求相關(guān)部門與站所簽訂監(jiān)管責(zé)任書、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村簽訂監(jiān)管責(zé)任書、監(jiān)管部門與食品生產(chǎn)經(jīng)企業(yè)簽訂責(zé)任書或承諾書，逐級落實目標(biāo)管理責(zé)任制，進一步強化食品生產(chǎn)工作責(zé)任意識。第五，將縣食品安全委員會辦公室工作經(jīng)費列入縣級財政預(yù)算，金額為10000元。

（二）完善工作制度，確保食品安全工作有序開展

積極發(fā)揮綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)的政府“抓手”作用。一是制定《年食品安全專項整治方案》、《加強農(nóng)村宴席監(jiān)管實施意見》、《年食品安全綜合監(jiān)管計劃》等文件，加快食品安全工作制度建設(shè)步伐。二是精心組織安排元旦、春節(jié)、清明節(jié)、潑水節(jié)、五一節(jié)、端五節(jié)等節(jié)日保障工作，安排部署高考、中考食品安全保障活動，預(yù)防野生菌中毒預(yù)警公告，使各部門的食品安全監(jiān)管工作統(tǒng)一到政府的總體部署上來。三是從食品監(jiān)管體系、農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)經(jīng)營、餐飲消費等環(huán)節(jié)著手，推行食品安全制度，進一步規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，不斷提升全縣的食品安全保障能力。

（三）進一步加大食品生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)的規(guī)范力度

一是進一步加大生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管力度。截止年6月底，全縣持有生產(chǎn)許可證的食品企業(yè)達(dá)1277家，縣城生豬定點屠宰率達(dá)100%。各職能部門針對使用非食品原料、超量超范圍使用食品添加劑等現(xiàn)象進行了專項治理，共檢查食品企業(yè)312戶次；上半年，共對63家食品生產(chǎn)、加工企業(yè)的產(chǎn)品進行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案。二是推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，加強田間督導(dǎo)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地7萬畝獲無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證3個，產(chǎn)品認(rèn)證1個；綠色食品認(rèn)證6個；有機食品認(rèn)證1個；OS品牌認(rèn)證11個；IS09000體系認(rèn)證2個；水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地1.9萬畝，加強蔬菜基地投入品使用的檢查與規(guī)范力度。三是加強對食品消費環(huán)節(jié)的監(jiān)督，全面開展餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理。目前，全縣有A級單位3家，B級單位35家，C級單位810家。為全面提升學(xué)校食堂的標(biāo)準(zhǔn)化水平，組織縣教育局、食品藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生局等有關(guān)部門對學(xué)校食堂的食品衛(wèi)生監(jiān)管制度、規(guī)范監(jiān)管行為進行重點檢查，加強對學(xué)校食堂監(jiān)管。目前，全縣引資建設(shè)餐具消毒中心兩個。

（四）開展食品安全專項整治，嚴(yán)厲查處違法行為

不斷加大食品安全專項整治的力度，上半年，食品監(jiān)督抽驗總量為564批次，出動監(jiān)督車輛211臺/次，監(jiān)督執(zhí)法人員633人/次；查處違法案件28起，處罰10.69萬元，涉及總貨值金額9.36萬元。食品安全專項整治工作扎實推進，進一步規(guī)范了食品市場經(jīng)營秩序。

（五）著力開展食品安全宣傳教育，營造良好的食品安全監(jiān)管氛圍

緊緊圍繞“增強食品安全意識提高自我保護能力”的目標(biāo)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合各自實際，廣泛深入開展各類食品行業(yè)教育，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全責(zé)任意識和產(chǎn)品質(zhì)量意識。充分利用深入鄉(xiāng)村基層或趕集、節(jié)日，積極開展食品安全宣傳教育活動，為群眾提供咨詢服務(wù)，普及食品安全知識。制作食品安全事故演練應(yīng)急光盤15碟，發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及監(jiān)管部門，組織干部職工觀看。采取預(yù)防野生菌中毒預(yù)警公告、電視滾動播發(fā)警示語等多種形式，加大食品安全工作宣傳力度。舉辦農(nóng)資經(jīng)營戶銷售上崗培訓(xùn)2期，培訓(xùn)人員250人次；“五一”前夕在勐班鄉(xiāng)舉辦食品藥品法律法規(guī)培訓(xùn)班，對集鎮(zhèn)附近40余家食品藥品經(jīng)營企業(yè)業(yè)主進行培訓(xùn)，規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營行為。在“3·15”消費者權(quán)益保護日，組織縣工商局、食品監(jiān)督管理局、煙草專賣局等部門聯(lián)合開展“消費與責(zé)任”消費者權(quán)益保護宣傳活動，出動宣傳人員70人次，懸掛布標(biāo)6條，展示及銷毀過期（假冒偽劣）食品2200公斤，銷毀假冒偽劣煙絲7300公斤，銷毀卷煙1438條，銷毀7000多元過期藥品，發(fā)放食品宣傳資料3000多份，嚴(yán)厲打擊食品違法行為，切實保障人民飲食安全。

（六）強化督促檢查，確保工作有序開展

縣政府于年月15日—28日組織衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、畜牧、食品藥品監(jiān)督等有關(guān)職能部門，分三個小組分別對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及與縣政府簽訂《年食品安全目標(biāo)責(zé)任書》的有關(guān)部門進行食品安全工作中期督查。督查采取聽取工作匯報、查閱資料、實地抽查生產(chǎn)加工企業(yè)等形式，對責(zé)任單位年上半年貫徹落實責(zé)任目標(biāo)情況進行全面檢查，及時研究解決工作中存在的問題，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門認(rèn)真落實責(zé)任目標(biāo)，進一步推進全縣食品安全工作的開展。

二、存在問題

雖然我縣食品安全監(jiān)管工作取得了一定的進展，但仍然存在一些困難和不足。一是食品行業(yè)小、散、亂的狀況沒有根本轉(zhuǎn)變，食品加工生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營者的法律意識和質(zhì)量安全意識淡薄，制度不健全，管理不規(guī)范，生產(chǎn)銷售假劣食品的現(xiàn)象依然存在。二是農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)作用沒有得到充分發(fā)揮，農(nóng)村地區(qū)食品藥品監(jiān)管不到位，食品藥品安全問題依然突出。三是學(xué)校食堂、中小餐飲單位、街頭食品攤點多面廣、流動性大、衛(wèi)生條件差、管理參差不齊，監(jiān)管不到位，發(fā)生群體性食物中毒的危險依然存在。四是各部門監(jiān)管資源還未得到充分整合，監(jiān)管合力沒有得到充分發(fā)揮，食品檢測體系不健全，檢測儀器和人才緊缺，檢測手段落后。這些問題的存在，不僅損害了消費者的合法權(quán)益，還對廣大人民群眾的身體健康和生命安全造成一定威脅。

三、下半年工作打算

（一）進一步加大源頭治理力度，全面提升生產(chǎn)加工和流通、消費環(huán)節(jié)食品安全水平

加強對食品的準(zhǔn)入管理和日常監(jiān)控，嚴(yán)格實行食品市場準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)加工標(biāo)準(zhǔn)，落實索證索票、進貨驗收制度，杜絕生產(chǎn)、銷售不合格食品，嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)和冒用許可證違法行為，確保納入QS準(zhǔn)入范圍的食品質(zhì)量穩(wěn)步提高。嚴(yán)格落實《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，提升餐飲業(yè)衛(wèi)生管理條件的準(zhǔn)入門檻。加強宣傳培訓(xùn)，強化餐飲業(yè)開辦方的主體責(zé)任意識，全面推行食品衛(wèi)生管理制度。加強監(jiān)督檢查，完善各項食品衛(wèi)生安全制度，對餐飲單位增加檢查、抽檢頻率。加強對學(xué)校、建筑工地食堂等集體用餐單位的檢查，重點檢查食堂從業(yè)人員的從業(yè)資格及食品加工環(huán)境、食品儲藏和餐飲器具消毒等情況，督促食堂嚴(yán)格落實食品進貨驗收制度和索證索票制度，杜絕無衛(wèi)生許可、超范圍經(jīng)營現(xiàn)象。

（二）積極開展食品質(zhì)量的監(jiān)測、抽驗工作

加強各相關(guān)部門食品安全監(jiān)測、抽檢工作，充分發(fā)揮快速檢測功能，加強食品質(zhì)量檢測監(jiān)測，加大抽檢力度和頻次，確保食品安全。

（三）扎實開展食品安全專項整治工作

結(jié)合我縣實際，以蔬菜、鮮肉、水產(chǎn)品、熟食制品、乳制品、豆制品、飲料、油炸食品、兒童食品等與廣大人民群眾密切相關(guān)的食品為重點品種，以批發(fā)市場、農(nóng)村集貿(mào)市場、小作坊、小商店、小食品店、小餐館等為重點對象開展重點整治，深入扎實地開展食品安全專項整治活動。一是開展對學(xué)校周邊小零售店、小餐飲店整頓，切實抓好學(xué)校、建筑工地食堂和其他集體用餐單位的食品安全監(jiān)管工作。嚴(yán)格督促食品安全各項制度的建立和落實，對學(xué)生用餐食堂和建筑工地食堂等集體用餐企業(yè)所使用的各種原輔料進行備案、抽檢，實行索票索證，對進貨渠道嚴(yán)格把關(guān)。二是將農(nóng)村地區(qū)食品安全作為專項整治工作的重中之重。繼續(xù)深入推進千鄉(xiāng)萬村工程，推進農(nóng)村供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高優(yōu)質(zhì)食品、合格食品的市場覆蓋率。加強對農(nóng)村食品的規(guī)范整治力度，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品違法行為。三是在整治中夯實基礎(chǔ)性建設(shè)，探索建立長效機制。加強對小作坊食品生產(chǎn)加工企業(yè)管理，提升食品生產(chǎn)加工企業(yè)總體水平。

（四）加強宣傳培訓(xùn)，引導(dǎo)群眾樹立健康飲食消費觀念，提高群眾的食品安全意識和自我保護能力

篇6

我受xxx鎮(zhèn)政府的委托，就xxx鎮(zhèn)被確定為食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)做表態(tài)發(fā)言。自古以來國以民為本，民以食為天，食以安為先。食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，關(guān)系到鎮(zhèn)黨委政府的形象。做好食品安全工作是踐行“xxxx”重要思想、創(chuàng)建“平安xxx”、構(gòu)建和諧村鎮(zhèn)過程中的重要組成部分。今后一個時期，我鎮(zhèn)食品安全工作要按照“政府主導(dǎo)，屬地管理，部門聯(lián)動，社會參與”的方針，堅持集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強、失信懲戒與正面引導(dǎo)相結(jié)合的原則，深入開展食品安全專項整治，著力加強食品安全各項基礎(chǔ)工作，強化食品安全監(jiān)管，提升食品安全監(jiān)管能力，確保廣大人民群眾的飲食安全，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。具體做好以下工作：

一、提高認(rèn)識，切實增強做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感

食品安全問題是最基本的民生問題。維護民生，保障本地的秩序和安全，是我們黨委政府的重要責(zé)任。近年來，我鎮(zhèn)加強了“百村放心店”工程建設(shè)，有55家經(jīng)營店達(dá)到了放心店的標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)立了鐘升、永發(fā)商品配貨站，確保“放心店”進貨渠道安全；建立了15個行政村消費維權(quán)監(jiān)督聯(lián)絡(luò)點，完成了“中心鎮(zhèn)連鎖超市”工程。但是，我們也清醒地看到，食品安全問題是一場永無休止的戰(zhàn)爭，我鎮(zhèn)食品安全工作仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，假冒偽劣食品時有出現(xiàn)，食品安全形勢仍非常嚴(yán)峻，這不僅損害了人民群眾的身體健康和生命安全，也影響了我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。人民群眾對加強食品監(jiān)管的期盼是越來越強烈，呼聲也越來越高。因此，我們要充分認(rèn)識食品安全工作面臨的形勢，認(rèn)真傾聽人民群眾的呼聲，認(rèn)真領(lǐng)會上級關(guān)于加強食品安全工作的指示精神，振奮精神，履行職責(zé)，積極主動地落實食品安全的各項工作，切實增強做好食品安全監(jiān)管工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。

二、明確目標(biāo)，認(rèn)真做好食品安全各項工作

圍繞爭創(chuàng)“食品安全工作示范鎮(zhèn)”的目標(biāo)，從完善制度、健全網(wǎng)絡(luò)、建立機制、強化責(zé)任入手，重點抓好以下工作：

1、建立食品安全責(zé)任制。鎮(zhèn)上與各相關(guān)部門，與各生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營單位簽訂食品安全責(zé)任書，形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的食品安全責(zé)任體系。按照責(zé)權(quán)一致的原則，制定食品安全綜合監(jiān)督責(zé)任制和責(zé)任追究制，劃定監(jiān)管責(zé)任區(qū)，落實監(jiān)管責(zé)任人，做到責(zé)任明確、各司其職、各負(fù)其責(zé)。對因工作失職而發(fā)生重大食品安全問題的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

篇7

為深入實施學(xué)校食品放心工程，嚴(yán)防重大食品安全事故的發(fā)生，根據(jù)中央和省、市食品安全工作要求，結(jié)合實際，現(xiàn)就我縣開展食品安全進校園工作有關(guān)要求通知如下。

一、工作目標(biāo)

以創(chuàng)建學(xué)校放心食堂，創(chuàng)建學(xué)校放心水市場，創(chuàng)建學(xué)校食品放心店為抓手，達(dá)到“兩放心，一增強”的目標(biāo)，即飲食放心、飲水放心，增強食品安全意識。

二、工作任務(wù)

（一）落實學(xué)校食品安全責(zé)任制。教育部門要進一步強化學(xué)校主要負(fù)責(zé)人是學(xué)校食品安全工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體負(fù)責(zé)人，食品安全監(jiān)督員、食堂負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人的意識，切實增強學(xué)校抓食品安全工作的積極性和主動性，落實并完善學(xué)校食品安全內(nèi)部管理制度，做到食品安全工作有專人負(fù)責(zé)，日常檢查結(jié)果公示上墻。教育部門要與各學(xué)校主要負(fù)責(zé)人簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書。

（二）創(chuàng)建學(xué)校放心食堂。各有關(guān)部門要加強對學(xué)校食堂的監(jiān)管力度，從食堂環(huán)境、食堂設(shè)施、餐飲器具消毒保潔及食品原料的采購、索證、儲存、制作等方面對學(xué)校食堂的食品安全工作進行全方位的監(jiān)管，督促各學(xué)校建立健全食堂管理制度，規(guī)范食堂操作流程，建立食品安全質(zhì)量檔案。要規(guī)范食堂從業(yè)人員體檢，對學(xué)校食堂管理進行不定期考核；要加速推進放心食堂和量化分級管理工作。

（三）創(chuàng)建學(xué)校放心水市場。縣質(zhì)監(jiān)部門要切實抓好飲用水源頭治理，縣教育部門要嚴(yán)把飲用水進入關(guān)口，縣食品安全委員會要組織相關(guān)部門對全縣飲用水生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)進行整治，確保學(xué)生的飲用水安全。

（四）創(chuàng)建學(xué)校食品放心店。縣食品安全委員會要組織有關(guān)部門分階段、分步驟對學(xué)校周邊的食堂、伙食點、流動食品商販開展聯(lián)合執(zhí)法活動，加強對學(xué)校周邊環(huán)境的整治。縣工商部門要牽頭開展學(xué)校食品放心店建設(shè)，確保學(xué)生的飲食安全和生命健康。

（五）開展宣傳教育活動。縣教育等部門要開展好“四個一”宣傳教育活動。一是開展一次食品安全征文比賽活動；二是開展一次學(xué)生食品安全義務(wù)宣傳活動；三是組織一次學(xué)生家長參觀學(xué)校食堂活動；四是開展一次我是食品監(jiān)督員活動。通過活動的開展，提高學(xué)生及相關(guān)人群的食品安全意識，保護好學(xué)生的身體健康。

三、工作要求

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要從實踐“三個代表”重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，以對全縣師生生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實把食品安全進校園工作放在重要工作日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，真抓實干，抓出成效。

篇8

一、充分肯定全市食品藥品監(jiān)管工作成效

(一)食品藥品監(jiān)管組織領(lǐng)導(dǎo)全面加強。

市政府于20*年建立市食品安全委員會，負(fù)責(zé)全市食品安全工作，下設(shè)辦公室，辦公室放在新成立的食品藥品監(jiān)督管理局；各縣區(qū)政府也相應(yīng)建立了工作機構(gòu)。去年，按照國務(wù)院、省政府的統(tǒng)一部署，建立了市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，辦公室放在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，并下設(shè)農(nóng)產(chǎn)品、食品和消費品、流通領(lǐng)域商品、餐飲業(yè)、藥品、肉品、進出口產(chǎn)品和新聞信息、公安等九個工作組；各縣區(qū)政府和市級有關(guān)部門也都成立了專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組。

制定了《關(guān)于加強市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共安全監(jiān)督管理機構(gòu)建設(shè)的實施意見》，在市區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了公共安全監(jiān)管“一中心六站”，其中包括“食品藥品安全監(jiān)督管理站”，在行政村聘請“多元合一”信息監(jiān)督員，整合資源，理順體制，明確職責(zé)，就加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品等公共安全監(jiān)管工作進行了積極的創(chuàng)新探索。

將食品藥品安全工作列入各級政府年度考核；將農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)和社會醫(yī)療機構(gòu)藥品規(guī)范化管理列入市政府為民辦實事項目；將加強農(nóng)村公共安全監(jiān)管、食品小作坊違規(guī)生產(chǎn)和社會醫(yī)療機構(gòu)用藥規(guī)范化管理列入市領(lǐng)導(dǎo)“走進矛盾，破解難題”專項活動，有力地推動和加強了全市食品藥品安全監(jiān)管工作。。

(二)食品“三網(wǎng)”和藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”不斷深化。

食品安全“三網(wǎng)”基本覆蓋。各級各有關(guān)部門層層簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書，建立了覆蓋全市、落實到行政村(居委會)和企業(yè)的食品安全“監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)”；“現(xiàn)代流通網(wǎng)”建設(shè)質(zhì)量不斷提升，“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”工程實現(xiàn)全覆蓋，“放心店”平均食品品種配送率達(dá)到80.58%；“群眾監(jiān)督網(wǎng)”不斷拓展深化，共建立消保分會20個、消費維權(quán)監(jiān)督站49個、監(jiān)督點1*5個。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管站建立后，吳興、南潯兩區(qū)依托監(jiān)管站對各村的信息員進行了整合，形成了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”深入推進。在鞏固農(nóng)村藥品“監(jiān)管網(wǎng)”與“供應(yīng)網(wǎng)”覆蓋率均達(dá)到100%的基礎(chǔ)上，農(nóng)村基層醫(yī)療機構(gòu)(衛(wèi)生服務(wù)站)藥品配送率達(dá)到100%，農(nóng)村連鎖超市、放心店設(shè)立乙類非處方藥柜，提高藥品供應(yīng)集中度和效率。把農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)藥品規(guī)范管理全面納入新型農(nóng)村衛(wèi)生合作體系，農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)中心和衛(wèi)生服務(wù)站全部達(dá)到藥品規(guī)范化管理要求。同時，制定了《關(guān)于進一步加強社會醫(yī)療機構(gòu)藥品規(guī)范化管理的意見》，較好地解決了社會醫(yī)療機構(gòu)藥品的長效管理問題。

(三)食品藥品放心工程深入實施。

深入實施《湖州市食品放心工程20*—20*實施規(guī)劃》，前年開始開展市整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)ｍ椥袆樱ツ觊_展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動，加強對重點產(chǎn)品、重點環(huán)節(jié)、重點單位、重點區(qū)域、重點問題的監(jiān)管整治，取得預(yù)期成效。《市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》確定的3個重點、8項整治任務(wù)、12個100%量化指標(biāo)和24個工作目標(biāo)全面完成，通過了省政府的檢查驗收。據(jù)市城調(diào)隊調(diào)查，去年85%的城鎮(zhèn)居民對食品安全工作表示滿意。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。去年，全市無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機食品和綠色食品生產(chǎn)基地面積達(dá)到185萬畝，占全市可食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積50%以上；市對基地抽樣檢測，蔬菜合格率為99.8%，省兩次例行檢測，蔬菜、生豬合格率均達(dá)到100%。

生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全。去年，全市359家食品生產(chǎn)加工企業(yè)全部取得食品生產(chǎn)許可證、8家食品用塑料包裝容器生產(chǎn)加工企業(yè)中4家取得生產(chǎn)許可證；193家食品加工小作坊落實了目錄監(jiān)管、申報登記、限區(qū)域銷售等制度，并全部簽訂食品質(zhì)量安全承諾書；133家縣城以上城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和城鄉(xiāng)結(jié)合部生產(chǎn)加工白酒、大米等16類食品全部持證生產(chǎn)；對不符合要求的食品企業(yè)實施分類監(jiān)管，基本解決了食品生產(chǎn)加工的“三無”問題；食品行業(yè)14種產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格率為87%。

流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全。去年，全市流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測合格率為90.9%，批發(fā)市場和200個固定攤位以上農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)藥殘留平均抽檢合格率達(dá)到98.5%；試行重點食品定點分類監(jiān)測和危險性評價新機制，加強食品安全預(yù)警防范；所有大型商場超市和主要食品、副食品批發(fā)市場的食品進貨實行了索票索證制度；有8403家農(nóng)村食品小商店實施了商品準(zhǔn)入備案制度。

餐飲業(yè)食品質(zhì)量安全。去年，全市食品量化分級管理單位達(dá)到5130戶，集中式供水單位量化分級管理實施率達(dá)到100%，并創(chuàng)新建立“1+1”長效監(jiān)管模式；建立鄉(xiāng)村廚師檔案，對百人以上就餐申報的家庭宴席進行上門指導(dǎo)；建筑工地食品安全納入建筑安全文明施工優(yōu)勝標(biāo)化工地評審，實行食品安全一票否決制；完成對城區(qū)現(xiàn)有流動食品小攤販的登記造冊，各縣區(qū)中心城區(qū)都實施了放心早餐工程。

豬肉質(zhì)量安全。去年，全市縣城以上城市生豬定點屠宰率為100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為97%；縣城以上城市所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉全部來自定點屠宰企業(yè)，肉類定點屠宰加工廠生豬尿樣檢測合格率為99.7%；實行屠宰生豬和肉品臺賬管理和可追溯制度，嚴(yán)把生豬進場關(guān)、屠宰關(guān)、檢驗關(guān)和出場關(guān)；湖州中心城區(qū)14個農(nóng)貿(mào)市場全面實施家禽集中屠宰，各縣區(qū)首位鎮(zhèn)50%的農(nóng)貿(mào)市場實施家禽集中屠宰。

藥品質(zhì)量安全。去年，全市藥品品種現(xiàn)場核查、藥品文號清查、藥品生產(chǎn)企業(yè)檢查、高風(fēng)險藥品生產(chǎn)企業(yè)飛行檢查、注射劑類藥品生產(chǎn)企業(yè)駐廠監(jiān)督、大容量注射類生產(chǎn)企業(yè)工藝及處方核查、二類醫(yī)療器械注冊核查清理、重點醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)突擊檢查等八項均達(dá)到100%；91.5%的基層醫(yī)療機構(gòu)達(dá)到藥品規(guī)范化管理要求；建成了特殊藥品監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)，基本解決了掛靠經(jīng)營、超方式和超范圍經(jīng)營藥品問題，禁止并取締了以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告。

進出口產(chǎn)品質(zhì)量安全。去年，全市出口食品原料基地全部進行了清查，出口食品、出口玩具、出口全地形車等生產(chǎn)企業(yè)全部進行了整治清查，出口食品運輸包裝全部加貼檢驗檢疫標(biāo)志，未發(fā)現(xiàn)非法進口的肉類、水果、廢物。

涉及人身健康和安全產(chǎn)品質(zhì)量安全。去年，全市348家涉及人身健康和安全產(chǎn)品質(zhì)量的10類重點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)全部建立質(zhì)量檔案和分布圖，并建立了原料進廠檢驗、驗收、產(chǎn)品檢驗和產(chǎn)品銷售記錄；制定實施人造板、食品、電線電纜、強制性認(rèn)證產(chǎn)品等四個行業(yè)的長效監(jiān)管辦法；完成國家質(zhì)檢總局掛牌督辦的南潯區(qū)電線電纜專項整治和省質(zhì)監(jiān)局掛牌督辦的吳興區(qū)織里童裝專項整治，織里童裝和南潯電線電纜產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量提升效果明顯。

(四)食品藥品安全示范創(chuàng)建有效推進。

圍繞省級社會主義新農(nóng)村實驗示范區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃，積極創(chuàng)建食品藥品安全示范縣區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村。去年，全市有36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含2個開發(fā)區(qū))被列為食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)(含4個開發(fā)區(qū))的58%，其中德清、吳興和南潯在全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)中推進。德清縣作為省食品安全示范縣試點，實施“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建指導(dǎo)工作日”制度，由縣食安辦組織有關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的示范創(chuàng)建工作進行指導(dǎo)；長興縣把“食品藥品安全示范”建設(shè)列為縣委、縣政府十大“民心工程”；安吉縣以啟動省級社會主義新農(nóng)村實驗示范區(qū)衛(wèi)生項目—“農(nóng)家樂”規(guī)范化管理試點為突破口，全面推進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。

(五)食品藥品安全信用信息和應(yīng)急體系初步建立。

制定實施《湖州市食品安全信用體系建設(shè)試點工作方案》，選取了飲用水、糧油、肉類、水產(chǎn)品4個行業(yè)和36家單位進行試點。德清縣完成試點企業(yè)評價和試點工作總結(jié)，并探索制定水產(chǎn)品、鹵制品、肉制品、豆制品“四品”長效整治方案；安吉縣對3個行業(yè)的8家企業(yè)進行信用評估，加強糧油、水產(chǎn)品等行業(yè)信用體系建設(shè)，有力地推動地方特色產(chǎn)品的升級換代和企業(yè)整合。同時，在藥品企業(yè)推行誠信體系建設(shè)，按品種質(zhì)量風(fēng)險等級分別與23家藥品生產(chǎn)企業(yè)簽訂了質(zhì)量承諾書，對藥械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)進行信用等級評定。

全市食品藥品信息體系建設(shè)取得初步進展，出臺了信息管理制度，市、縣區(qū)相繼開通了食品安全信息網(wǎng)，實現(xiàn)食品安全信息網(wǎng)上、網(wǎng)上查詢；特殊藥品監(jiān)控信息網(wǎng)正常運行，對全市所有特殊藥品批發(fā)企業(yè)藥品經(jīng)營實現(xiàn)實時監(jiān)控。

全市制定了食品藥品安全事故處理應(yīng)急預(yù)案、簡本、操作手冊，開展了Ⅲ級食品安全事故演練；10家藥品生產(chǎn)企業(yè)完成了本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制，食品藥品安全應(yīng)急處理能力不斷增強。去年7月份，藥品“甲氨蝶呤”不良事件發(fā)生后，我市迅速啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，在最短時間內(nèi)查明該企業(yè)生產(chǎn)的原料藥無質(zhì)量問題。全市藥品日常監(jiān)管狀況良好，藥品不良反應(yīng)監(jiān)測上報數(shù)列全省第一。各縣區(qū)根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于基層應(yīng)急管理工作的意見》，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層組織和單位是隱患排查監(jiān)控工作的責(zé)任主體，開展應(yīng)急救援知識培訓(xùn)和演練，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組三級應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)體系，確保在重大食品藥品安全事故發(fā)生時能迅速反應(yīng)、正確決策、妥善處理。

(六)食品藥品安全宣傳教育廣泛深入。

以培育負(fù)責(zé)的管理者、誠信的經(jīng)營者和成熟的消費者為目標(biāo)，大力普及食品藥品安全常識和法規(guī)知識。出臺了信息宣傳教育制度，提出了食品藥品安全宣傳教育“三貼近”原則和“五進”工作要求，明確了宣傳的主體、宣傳的內(nèi)容，并強化目標(biāo)責(zé)任制考核。整合各部門的宣傳教育資源，突出主題，創(chuàng)新載體，強化重要時段和專項整治成果的宣傳。

去年，各級各有關(guān)部門圍繞產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動，大力宣傳《特別規(guī)定》等產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)和食品安全知識，宣傳專項整治行動的重要意義，宣傳優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)，加大對偽劣產(chǎn)品和違法行為的曝光力度，形成正確的輿論導(dǎo)向，提高公眾的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全意識，動員全社會廣泛參與，努力營造良好的工作環(huán)境和社會氛圍。據(jù)統(tǒng)計，各級報刊和電視新聞媒體相關(guān)新聞報道和專題428篇(次)，發(fā)放宣傳資料9600余份；市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室累計編發(fā)專項整治工作簡報14期、1750余份；市政府舉行了新聞會，并在《湖州政報》上刊發(fā)專輯。

市食品藥品監(jiān)管局以“關(guān)注食品藥品安全，共創(chuàng)健康美好生活”為主題，開展食品藥品安全知識“五進”活動，啟動食品藥品安全知識“進萬家社區(qū)、入萬戶家庭”宣傳活動，組織“食品安全宣傳系列行”大學(xué)生志愿者暑期社會實踐活動；市工商局以“倡導(dǎo)新消費，共謀新發(fā)展，構(gòu)建新和諧”為主題，開展“新消費運動”進企業(yè)活動；市衛(wèi)生局以“關(guān)注餐飲衛(wèi)生、預(yù)防食物中毒”為主題，開展了廣泛的宣傳活動；市質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)、教育、貿(mào)糧、建設(shè)等部門充分利用廣告、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、短信、文藝活動、圖板展等形式進行食品安全宣傳報道。據(jù)統(tǒng)計，去年全市共發(fā)放各類食品安全宣傳資料80000余冊(份)，光盤400余張，在各類報刊開設(shè)食品藥品安全專刊30期。

(七)食品藥品安全督查考評落實到位。

積極開展食品藥品安全工作目標(biāo)完成情況和責(zé)任機制落實情況的綜合評價，并以綜合評價為載體，采取定期與不定期相結(jié)合、年終綜合評價與平時督導(dǎo)檢查相結(jié)合、綜合考核與部門自查相結(jié)合的方式，不斷完善督察、督導(dǎo)、督辦和跟蹤問效機制，實現(xiàn)了“以評促管”的預(yù)期目標(biāo)，保證了各項工作的扎實推進。同時，組織成立食品藥品安全暗查暗訪組，建立暗察暗訪工作機制，落實人員、裝備、經(jīng)費保障，常年開展工作，直接了解市場食品藥品安全狀況，跟蹤檢查各地重點工作實施和重大事件查處整治情況，督促相關(guān)工作落到實處。

二、不斷提升全市食品藥品安全保障水平

(一)鞏固深化食品“三網(wǎng)”和藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)，不斷改善農(nóng)村食品藥品安全狀況。

食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)。一是完善各級政府和監(jiān)管部門責(zé)任制，建立基層組織食品安全責(zé)任制。通過行業(yè)自律和信用體系建設(shè)，強化企業(yè)第一責(zé)任人意識，努力構(gòu)建政府、部門、企業(yè)三位一體的責(zé)任體系。特別是要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)力度，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)列入縣區(qū)考核內(nèi)容，在吳興、南潯兩區(qū)有效運作、取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，全市推廣。二是加大農(nóng)村“放心店”增量提質(zhì)擴面力度。擴大流通龍頭企業(yè)的農(nóng)村連鎖便利店的覆蓋面，不斷提高“放心店”的統(tǒng)一配送面和商品配送比例，大的行政村放心店實現(xiàn)超市化。同時加快學(xué)校、景區(qū)、社區(qū)“放心店”的擴面步伐，學(xué)校“放心店”覆蓋面達(dá)到100%；提高農(nóng)村非“放心店”的規(guī)范化程度，使25%的農(nóng)村商店達(dá)到“放心店”標(biāo)準(zhǔn)。三是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共安全監(jiān)管中心的統(tǒng)一安排下，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管站的組織和服務(wù)作用，抓好村(居)食品藥品安全信息員的教育培訓(xùn)和整合工作，探索建立統(tǒng)一的舉報平臺和獎懲辦法。

藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)。結(jié)合新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系建設(shè)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的推進，進一步加強農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村基層醫(yī)療機構(gòu)藥品規(guī)范化管理。加大農(nóng)村藥品協(xié)管員、信息員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作考核力度，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管站的工作能力。建設(shè)藥品連鎖配送網(wǎng)絡(luò)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的用藥，要實行統(tǒng)一配送。繼續(xù)鼓勵在農(nóng)村食品“放心店”中新增乙類非處方藥柜。把農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)的藥品規(guī)范化管理全面納入農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站建設(shè)中，統(tǒng)一規(guī)劃，強化監(jiān)督管理。切實加強各類醫(yī)療機構(gòu)藥品管理，特別要進一步加強個體診所、城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)站和廠礦、學(xué)校醫(yī)務(wù)室等基層醫(yī)療機構(gòu)藥品、醫(yī)療器械的規(guī)范化管理，到年底全市基層醫(yī)療機構(gòu)藥品規(guī)范化管理達(dá)到95%以上。

食品藥品安全示范創(chuàng)建工作。一是爭創(chuàng)食品安全示范縣，再新增2個以上縣區(qū)新進入省級食品安全示范縣行列。二是在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展食品藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。三是加強食品藥品安全示范村(社區(qū))和示范街道的創(chuàng)建工作。四是在全市全面推進農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”示范縣建設(shè)，到年底各個縣區(qū)都要努力達(dá)到示范縣標(biāo)準(zhǔn)。

(二)深入實施食品藥品放心工程，不斷提高食品藥品安全專項整治成效。

深入實施食品藥品放心工程，細(xì)化食品藥品安全工作目標(biāo)，堅持抓重點環(huán)節(jié)和重點品種并重，規(guī)范與整治相結(jié)合，切實解決人民群眾關(guān)心的食品藥品安全熱點、難點問題。一是廣泛推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推進“無公害食品行動計劃”，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，形成“一鎮(zhèn)一品”、“一鄉(xiāng)一特”，大力推進農(nóng)資連鎖經(jīng)營，加大對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。二是加強食品生產(chǎn)企業(yè)動態(tài)監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品行為，建立健全食品生產(chǎn)企業(yè)業(yè)主的食品安全責(zé)任制，強化企業(yè)法人作為食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。三是開展流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)管及消費警示工作，全面實施重點商品準(zhǔn)入制度，推行食品定點分類監(jiān)測和危險性評價機制。四是加強對學(xué)校、企業(yè)、建筑工地食堂和“農(nóng)家樂”等休閑觀光用餐場所的監(jiān)管，落實家庭宴席申報制度，嚴(yán)厲查處無衛(wèi)生許可證從事餐飲服務(wù)的違法行為。五是以農(nóng)村、校園周邊和城鄉(xiāng)結(jié)合部“十小”整治為重點，集中時間和精力，深入開展專項整治行動，加大明查暗訪頻次和力度，做到及時發(fā)現(xiàn)問題、及時落實整改、及時消除隱患。六是按照藥品安全監(jiān)管“四不放過”要求，開展“藥品生產(chǎn)工藝和處方核查、醫(yī)療器械注冊清查、興奮劑市場整頓、藥品流通票據(jù)管理、藥品冒充非藥品”等專項整治，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲查處大案要案，有效遏制制假售劣違法行為。七是強化藥品和保健食品違法廣告整治，堅決取締以公眾人物、專家名人證明療效等違法藥品廣告，對嚴(yán)重違法廣告的藥品堅決采取行政措施予以下架。

(三)建立健全食品藥品安全保障體系，不斷完善食品藥品安全長效監(jiān)管機制。

制定實施湖州市食品藥品安全規(guī)劃(20*－2010)，不斷建立健全食品藥品安全保障體系，完善長效監(jiān)管機制，逐步實現(xiàn)食品藥品安全的長效監(jiān)管。一是健全綜合評價體系，完善市對縣區(qū)、縣區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食品安全綜合評價工作。二是全面推進食品藥品安全信用體系建設(shè)，健全企業(yè)信用檔案和職能部門監(jiān)管檔案，建立食品藥品召回和企業(yè)紅黑榜制度，完善食品藥品安全誠信體系和鼓勵誠信、嚴(yán)懲失信的信用機制。三是建立食品安全例行監(jiān)測體系，把食品安全納入全市公共安全信息的總體規(guī)劃之中，構(gòu)建部門間食品安全信息溝通平臺，實現(xiàn)信息資源共享，并定期向社會食品安全綜合監(jiān)管信息；同時加強對食品企業(yè)的監(jiān)測，逐步實現(xiàn)對重點食品企業(yè)點對點的實時監(jiān)控。四是加強食品藥品安全檢測體系建設(shè)，整合資源，集中投入，實現(xiàn)檢驗檢測資源的有效整合與綜合利用。五是健全重大食品藥品安全事故應(yīng)急處置機制，完善應(yīng)急預(yù)案，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層應(yīng)急能力，嚴(yán)格重大食品安全事故報告程序，防止瞞報、濫報。六是完善藥品市場準(zhǔn)入機制，嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格審批程序、嚴(yán)肅責(zé)任追究，從制度上切實把好第一道關(guān)口；同時，研究對嚴(yán)重違法企業(yè)主“資格罰”措施，對提供虛假資料騙取注冊文號或許可證的，要依法嚴(yán)肅處理，加大違法者的違法成本。七是完善食品藥品監(jiān)管分工負(fù)責(zé)、分口把關(guān)和市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的工作機制，實現(xiàn)全面有效的監(jiān)管。八是完善食品藥品安全宣傳教育工作機制，努力形成政府、企業(yè)、行業(yè)組織、科研教育機構(gòu)、消費者共同參與的多方位的宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系，廣泛深入開展面向社會、貼近公眾的食品藥品安全宣傳教育活動，實現(xiàn)宣傳教育常態(tài)化、陣地化和工作化，增強群眾的食品藥品安全意識和消費信心，促進食品藥品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

三、努力確保全市食品藥品監(jiān)管工作取得實效

一要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行分工負(fù)責(zé)制。各級各有關(guān)部門要按照今年工作目標(biāo)責(zé)任書確定的的工作目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化責(zé)任分解，強化督查考核，嚴(yán)格責(zé)任追究。要認(rèn)真落實食品藥品安全工作責(zé)任制，明確直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，建立一級抓一級、層層抓落實，橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。要制定細(xì)化實施方案，定時間、定任務(wù)、定人員、定措施，按計劃、有步驟、扎扎實實地把各項整治監(jiān)管工作逐級部署落實到位。要加強督查考核，確保有效推進、取得實效。要建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，對工作不力、消極應(yīng)付、失職瀆職人要嚴(yán)肅追究行政責(zé)任和監(jiān)管失職責(zé)任，造成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。

篇9

剛才，同志傳達(dá)了全國、全省食品藥品安全工作會議精神，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關(guān)部門簽訂了《食品安全責(zé)任書》，幾個單位作了典型發(fā)言，我們還對食品安全工作先進單位和個人進行了表彰。希望大家互相學(xué)習(xí)借鑒，取長補短，切實擔(dān)負(fù)起各自職責(zé)，繼續(xù)扎扎實實地做好食品藥品安全工作，確保我縣食品藥品安全不出大的問題這條底線。下面，就做好我縣今年食品藥品監(jiān)管工作，我講幾點意見，供同志們參考。

一、20__年我縣食品藥品安全工作成效顯著

近年來，我縣各級、各有關(guān)部門以確保全縣人民群眾飲食用藥安全為根本，依法行政，強化監(jiān)管，食品藥品安全工作取得明顯成效。特別是去年，全縣食品藥品放心工程順利實施，食品藥品安全專項整治深入開展，食品藥品安全監(jiān)管力度不斷加大，制售假冒偽劣食品藥品的違法活動受到有力打擊，全年沒有發(fā)生重大食品藥品安全事故，總的趨勢是良好的。具體來講，全縣食品藥品安全工作主要有以下幾個特點。

（一）、各級、各有關(guān)部門對食品藥品安全工作重視程度有了新提高。去年以來，縣委、縣政府把食品藥品安全工作，納入“平安##”建設(shè)的重要內(nèi)容，擺上更加突出的位置。縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)職能部門簽訂了食品安全責(zé)任書，制定完善了嚴(yán)格的考核辦法，將監(jiān)管責(zé)任細(xì)化、實化、具體化，“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的食品藥品大監(jiān)管格局已經(jīng)形成。

（二）農(nóng)村食品藥品監(jiān)管工作呈現(xiàn)新局面。一是縣、鄉(xiāng)、村三級食品安全監(jiān)管體制進一步完善。去年，我縣制定下發(fā)《關(guān)于建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的通知》，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立食品安全委員會，設(shè)立了食品安全辦公室，在各行政村成立了食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，按照地方政府負(fù)總責(zé)的要求，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管職能，全縣共聘任了62名食品藥品安全協(xié)管員、312名食品藥品信息員，使基層食品安全監(jiān)管工作有人抓、有人管，有效解決了基層力量薄弱的問題。初步實現(xiàn)了食品藥品安全監(jiān)管工作上下貫通，左右聯(lián)動，“橫到邊、縱到底”的監(jiān)管格局。二是在食品流通方面，依托“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，以實施食品超市進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、放心店進農(nóng)村為重點，加快改造傳統(tǒng)商品營銷網(wǎng)絡(luò)，大力構(gòu)筑農(nóng)村現(xiàn)代食品流通網(wǎng)絡(luò)，切實保障了農(nóng)村食品的質(zhì)量安全。全縣供銷系統(tǒng)已建成日用品配送中心、農(nóng)資配送中心各一處，500平方米以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合超市10家，（其中面積最大的1600平方米），日用品便民超市140家，農(nóng)資農(nóng)家店193家，成立行業(yè)協(xié)會2個，社區(qū)綜合服務(wù)中心2處。現(xiàn)代食品流通網(wǎng)絡(luò)覆蓋全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，300個行政村，農(nóng)村現(xiàn)代連鎖經(jīng)營服務(wù)體系已初具規(guī)模，有效的改善了農(nóng)村消費環(huán)境，保障了農(nóng)村食品安全。三是農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到進一步發(fā)展，在農(nóng)村設(shè)立單體藥店近100余家。去年又實行了由縣醫(yī)藥公司為12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院集中配送藥品、醫(yī)療器械的辦法，既減少了流通環(huán)節(jié)、規(guī)范了購進渠道，又降低了經(jīng)營成本，保證了農(nóng)村藥品質(zhì)量，從而使廣大農(nóng)村群眾用上安全放心藥品。

（三）、食品藥品市場整治取得新成效。在食品區(qū)域整治上，各級、各有關(guān)部門特別是食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門按照“環(huán)節(jié)監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔”的工作方針，各負(fù)其責(zé)，密切配合，進一步強化了農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品加工、市場流通和餐飲消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管，食品市場秩序有了新的改善，食品質(zhì)量安全得到進一步提高。去年全縣先后組織開展了11次大規(guī)模的專項整治活動，共查處了有關(guān)食品違法行為216起，總貨值金額280萬元，其中立案查處21起，標(biāo)值5萬元以上的2起。經(jīng)貿(mào)部門強化生豬定點屠宰管理，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰，查處生豬屠宰非法案件89起，取締非法屠宰戶9家，查獲病死豬2130頭，死禽1800只，病害動物產(chǎn)品4.5噸，查處使用違禁獸藥案件2起。鹽業(yè)部門查處涉鹽違法案件421起，查沒私鹽20噸等。

在藥品區(qū)域整治上，食品藥品監(jiān)管部門認(rèn)真按照國務(wù)院整頓和規(guī)范藥品市場秩序工作會議精神，積極開展了以打擊制造和郵售假劣藥品、非法回收藥品、非法渠道購進藥品以及保障農(nóng)村用藥質(zhì)量為重點的專項整治工作。在開展“藥品市場百日集中整治”活動中，查處了青云鎮(zhèn)前齊莊村朱某某非法制售假藥等案件。全年共出動執(zhí)法人員1200人次，檢查經(jīng)營、使用單位475家，搗毀制假窩點1個，立案查處95起，結(jié)案95起。查獲假劣藥品、醫(yī)療器械貨值金額2萬余元，沒收藥品、醫(yī)療器械1萬余元。

（四）、食品藥品安全應(yīng)急管理能力得到新提高。有關(guān)部門認(rèn)真落實《重大食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《藥品突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，切實加強應(yīng)急管理能力建設(shè)，最大限度地減少食品藥品安全事故造成的危害。特別是在“齊二藥”假藥事件、安徽華源“欣弗”事件、廣東“佰易”人免疫球蛋白事件發(fā)生后，食品藥品監(jiān)管部門及時組織力量對全縣涉藥單位展開拉網(wǎng)式檢查。共查獲該公司生產(chǎn)的“雙黃連注射液”51265支，“復(fù)方甘草酸單銨注射液”5245支，“葡萄糖酸鈣注射液”95支，“鹽酸川芎嗪注射液”90支，及時消除了安全隱患。

在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到我縣食品藥品安全工作還存在一些差距和不足。

例如，由于農(nóng)藥、獸藥、化肥及添加劑使用不合理，造成部分農(nóng)產(chǎn)品藥物殘留超標(biāo)；生產(chǎn)和銷售假冒偽劣、有毒有害食品藥品的違法犯罪活動還時有發(fā)生；小作坊、小企業(yè)、小攤點衛(wèi)生狀況較差，部分地區(qū)食品藥品安全隱患還比較突出；農(nóng)村監(jiān)管力量相對薄弱，農(nóng)村食品藥品市場秩序還不夠規(guī)范；違法藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告還沒有得到有效遏制等。對此，各級、各有關(guān)部門一定要引起高度重視，采取切實有效措施，認(rèn)真加以解決。二、充分認(rèn)識做好食品藥品安全工作的重要性

食品藥品安全工作事關(guān)廣大人民群眾的身體健康和生命安全。一旦食品藥品安全工作出了問題，不僅會給經(jīng)濟發(fā)展帶來損失，而且會嚴(yán)重?fù)p害人民群眾的健康安全。民心安則社會穩(wěn)，民力豐則社會盛。因此，各級、各有關(guān)部門一定要統(tǒng)一思想，進一步提高對做好食品藥品安全工作重要性的認(rèn)識。

（一）、做好食品藥品安全工作，是落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是堅持以人為本，任務(wù)是實現(xiàn)又好又快地發(fā)展。做好食品藥品安全工作，就是要始終把人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，采取切實有效措施，保障人民群眾飲食用藥安全。去年，全國范圍內(nèi)發(fā)生的“紅心鴨蛋”、“多寶魚”、“齊二藥”、“欣弗”等多起重大食品藥品安全事件，不僅影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，而且嚴(yán)重危害了人民群眾的身體健康和生命安全，也給我們敲響了警鐘。因此，各級、各部門一定要把人民群眾的身體健康和生命安全放在高于一切的位置，把這件人命關(guān)天的大事時刻放在心上、抓在手上、落到實處。這既是落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，也是各級、各有關(guān)部門和廣大食品藥品企業(yè)的共同責(zé)任。

（二）做好食品藥品安全工作，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。食品藥品安全是廣大人民群眾生產(chǎn)生活最基本的保障之一。如果假劣食品藥品充斥市場，人民群眾的消費安全將得不到保障，構(gòu)建和諧社會就無從談起。目前，我縣農(nóng)民群眾的生活水平還較低，因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象還比較突出。如果食品藥品安全沒有保證，農(nóng)民群眾的身體健康和生命安全得不到保障，那么建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)筑社會主義和諧社會就是一句空話。因此，我們要充分認(rèn)識做好食品藥品安全工作的艱巨性、長期性和緊迫性，以強烈的事業(yè)心、責(zé)任感，認(rèn)真履行監(jiān)管職能，切實解決好損害群眾利益的突出問題，為全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村營造一個穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。

（三）做好食品藥品安全工作，是推進平安##建設(shè)的重要舉措。食品藥品安全是平安##建設(shè)的重要組成部分。食品藥品安全工作不是一成不變、一勞永逸的。目前，我縣的食品藥品安全工作形勢不錯，但這僅是發(fā)展過程中的相對安全、動態(tài)安全、階段安全。吳儀副總理在二月八日全國加強食品藥品整治和監(jiān)管工作電視電話會議就講到，“食品藥品安全工作仍然處于拉鋸膠著、攻堅破難的關(guān)鍵階段。我們一定要充分認(rèn)識食品藥品安全問題的嚴(yán)重性和危害性，增強工作的緊迫感和責(zé)任感；一定要充分認(rèn)識整治工作已經(jīng)取得成效，樹立必勝的信念；一定要充分認(rèn)識食品藥品安全工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，堅持打持久戰(zhàn)。要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，投入到食品藥品整治和監(jiān)管工作中去。”如果我們在工作中稍有松懈，就可能出現(xiàn)反復(fù)。前幾年個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的豬肉質(zhì)量安全出現(xiàn)問題，被新聞媒體曝光，不僅損害了人民群眾的切身利益，而且影響了當(dāng)?shù)攸h委、政府的形象。因此，我們一定要吸取教訓(xùn)，防微杜漸，采取得力措施，努力把不安全因素化解在初始階段、消滅在萌芽狀態(tài)。

三、突出重點，強化措施，確保廣大人民群眾飲食用藥安全

今年，我縣食品藥品安全監(jiān)管工作總的要求是，堅持保障人民群眾飲食用藥安全不動搖，牢固樹立和實踐科學(xué)監(jiān)管理念，著力整治食品藥品市場秩序，不斷加強農(nóng)村食品藥品監(jiān)管，逐步改善食品和醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，確保全縣食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序繼續(xù)好轉(zhuǎn)，群眾飲食用藥安全得到有力保障，食品醫(yī)藥經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展，食品藥品安全工作不發(fā)生大的問題。具體工作中，要突出抓好以下四個方面：

（一）、以消除安全事故隱患為重點，大力推進食品藥品放心工程。一是繼續(xù)強化種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管，保證上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。要認(rèn)真貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，加強農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，大力推進無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染。二是繼續(xù)強化加工環(huán)節(jié)監(jiān)管，提高生產(chǎn)質(zhì)量。要集中精力抓好食品藥品市場準(zhǔn)入、行為監(jiān)管等工作，各食品藥品生產(chǎn)企業(yè)要依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，不斷在提高產(chǎn)品質(zhì)量上下功夫，確保食品藥品質(zhì)量安全。三是繼續(xù)強化流通消費環(huán)節(jié)監(jiān)管，進一步改善安全消費環(huán)境。要進一步規(guī)范超市、商店、藥店和農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營行為，切斷假冒偽劣食品藥品的流通渠道。同時，加大食品藥品檢測力度，注重檢測結(jié)果的有效運用，對檢測結(jié)果不合格的，該整改的整改，該關(guān)閉的關(guān)閉，決不能姑息遷就。

（二）、以維護群眾切身利益為重點，深入開展食品藥品安全專項整治。一是認(rèn)真抓好食品安全專項整治。要按照市政府關(guān)于食品安全專項整治的部署，堅持“標(biāo)本兼治，著力治本”的方針，認(rèn)真抓好重點環(huán)節(jié)、重點品種和重點區(qū)域的專項整治，著力提高整治效果。特別是對與人民群眾息息相關(guān)的糧、肉、蔬菜、水果、酒類、奶制品、豆制品、蛋制品、兒童食品、保健食品等重點品種，要在加強日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，大力開展專項整治，確保質(zhì)量安全。二是認(rèn)真抓好藥品市場專項整治。整頓和規(guī)范藥品市場秩序是國務(wù)院作出的重大決策，也是今年整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的重中之重。藥品監(jiān)管部門要認(rèn)真按照《##省整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)ｍ椥袆訉嵤┓桨浮返囊螅Y(jié)合實際，繼續(xù)加大對重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點單位和重點產(chǎn)品的整治力度，確保今年6月底以前完成專項行動的各項任務(wù)。三是認(rèn)真抓好重大食品藥品安全事故的掛牌督辦和督查工作。各有關(guān)部門要集中力量查處一批有影響的案件，堅決取締一批無證生產(chǎn)經(jīng)營食品、藥品的企業(yè)和經(jīng)營點，嚴(yán)厲懲處違法犯罪分子，對涉嫌犯罪案件堅決移送司法機關(guān)，當(dāng)刑則刑，決不姑息！公安機關(guān)要適時介入，積極偵查；檢察機關(guān)和行政監(jiān)察部門要加強監(jiān)督。要通過嚴(yán)厲查處一批涉案金額大、危害嚴(yán)重的大案要案，震懾違法犯罪分子，狠狠打擊他們的囂張氣焰，向公眾展示黨和政府維護食品藥品安全、嚴(yán)厲懲處違法犯罪行為的決心。

（三）切實抓好農(nóng)村食品藥品安全工作。一是進一步強化基層監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)。要進一步健全縣、鄉(xiāng)、村三級食品監(jiān)管機制，逐步形成橫到邊、縱到底、無縫

隙、職責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合、運轉(zhuǎn)有序的農(nóng)村食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。要加強對“兩員”(信息員、協(xié)管員)的培訓(xùn)，建立健全考核、激勵等長效機制，充分調(diào)動他們在基層食品藥品監(jiān)管中的主觀能動性。二是進一步完善食品現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。要深入推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，鞏固提升已建連鎖超市、放心店的質(zhì)量和管理水平，加強配送中心建設(shè)，不斷擴大鄉(xiāng)村食品統(tǒng)一配送的范圍和品種。要盡快培育一批管理規(guī)范、誠信經(jīng)營的農(nóng)村食品“示范店”，逐步建立起安全、方便的農(nóng)村現(xiàn)代食品流通網(wǎng)絡(luò)。三是進一步規(guī)范農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。積極鼓勵有能力的藥品批發(fā)企業(yè)開展藥品配送，通過直營、加盟、特許等連鎖經(jīng)營模式，把藥品連鎖經(jīng)營網(wǎng)點延伸到農(nóng)村。要積極探索農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)與新型農(nóng)村合作醫(yī)療相結(jié)合的有效途徑，爭取把具備條件的農(nóng)村藥店納入“新農(nóng)合”購藥報銷范圍，讓農(nóng)民群眾得到更多實惠。四是進一步完善基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。要有效整合基層監(jiān)管資源，逐步形成統(tǒng)一的農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)，并實現(xiàn)信息及時傳遞、資源共享。要積極探索建立食品藥品安全舉報獎勵機制，鼓勵群眾積極參與到食品藥品監(jiān)管中來，形成群防群治的大監(jiān)管格局。四是進一步完善基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所、村級信息點，有效整合基層監(jiān)管資源，逐步形成統(tǒng)一的農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)，并實現(xiàn)信息及時傳遞、資源共享。要依托12315和消協(xié)組織，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立12315投訴舉報站，在社區(qū)、村居、農(nóng)村中小學(xué)校和食品門店設(shè)立12315消費維權(quán)投訴點，并探索建立食品藥品安全舉報獎勵機制，鼓勵群眾積極參與到食品藥品監(jiān)管中來，形成群防群治的大監(jiān)管格局。（四）、以有效處置食品藥品安全突發(fā)事件為重點，不斷提高應(yīng)急管理水平。各級、各有關(guān)部門都要建立相應(yīng)的食品藥品安全應(yīng)急指揮、管理機構(gòu)，明晰職責(zé)，落實任務(wù)，健全制度，逐步建立分級響應(yīng)、屬地管理的縱向機構(gòu)體系和信息共享、分工協(xié)作的橫向協(xié)作體系，努力提高應(yīng)急處置能力。同時，要定期組織開展食品安全狀況調(diào)查與評價、食品安全風(fēng)險分析與評估等工作，綜合分析食品安全形勢和狀況，及時準(zhǔn)確食品安全預(yù)警信息，努力做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理。今年，縣里將組織有關(guān)部門開展一次食品藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急演練。

四、切實加強對食品藥品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）、要加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。各級、各有關(guān)部門要切實把食品藥品安全工作納入重要議事日程，全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。主要負(fù)責(zé)同志要親自過問、親自部署，分管負(fù)責(zé)同志要靠上抓督查、抓落實，切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。縣食品安全協(xié)調(diào)委員會及辦公室要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，搞好綜合監(jiān)督，強化組織協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門要強化大局意識、責(zé)任意識，既要相對獨立地開展工作，又要相互溝通、相互配合、相互補位，形成齊抓共管的合力。

（二）、強化督查，嚴(yán)格問責(zé)。各級、各有關(guān)部門要按照《全市食品安全責(zé)任目標(biāo)考核辦法》的要求，定期對食品安全責(zé)任制落實情況進行考核。要嚴(yán)格落實食品藥品安全事故問責(zé)制和責(zé)任追究制，對發(fā)生重大食品安全事故的，要嚴(yán)格按照有關(guān)要求，倒查責(zé)任，該追究行政責(zé)任的追究行政責(zé)任，該追究刑事責(zé)任的，堅決移交司法機關(guān)處理，決不姑息。大案要案要實行掛牌督辦制度，特別是對媒體曝光和上級重點督辦的案件，要追根溯源，緊抓不放，徹查嚴(yán)辦。

（三）、注重提高“四種能力”。一是注重提高從政治上把握和處理問題的能力。食品藥品安全監(jiān)管工作具有很強的政治性，必須堅持從政治上考慮問題，謀劃工作，這既是履行職能的需要，也是提高監(jiān)管執(zhí)法能力的必然要求。要保持高度的政治敏銳性，堅決貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的各項決策和部署，確保政令暢通。要不斷增強大局意識，在處理食品藥品安全監(jiān)管的各項具體業(yè)務(wù)時，必須從講政治的高度，從全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，認(rèn)真對待，妥善處理。二是注重提高為全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)的能力。食品藥品安全監(jiān)管工作的基本職能是維護食品藥品市場秩序，根本目的是促進改革與發(fā)展。在履行好食品安全監(jiān)管職能的同時，要更加注重強化社會管理和公共服務(wù)職能，在加強和改進政府管理的同時，注重樹立服務(wù)型政府形象，盡心盡力為市場主體服務(wù)，為企業(yè)守法經(jīng)營創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。要通過依法加強市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各種違法行為，扶正祛邪，逐步建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代食品藥品市場體系，促進我縣食品藥品產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。三是注重提高綜合監(jiān)督的能力。食品藥品安全監(jiān)管是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，大量的工作需要協(xié)調(diào)解決。食品藥品監(jiān)管部門是綜合協(xié)調(diào)的組織者，起著“牽頭”和“抓手”作用，職能具有宏觀性。必須把“綜合”的文章做實做好，才能真正發(fā)揮政府食品安全的“抓手”作用。四是注重提高抓隊伍建設(shè)的能力。提高市場經(jīng)濟條件下駕馭食品藥品安全監(jiān)管工作的能力，關(guān)鍵是要建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明、行動快捷的監(jiān)管隊伍，這是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。要采取切實有效措施，進一步加強干部職工的學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn)，著力提高綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力，使之更加適應(yīng)新形勢的發(fā)展和食品安全監(jiān)管工作的需要，為食品藥品安全監(jiān)管工作的發(fā)展提供堅強的政治保證和組織保證。

篇10

認(rèn)真落實《*區(qū)食品安全九大基礎(chǔ)工程實施方案》（黃政辦發(fā)〔20*〕22號），集中力量，克難攻堅，進一步夯實食品安全各項基礎(chǔ)工作。

（一）加強種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管。扎實推進“初級農(nóng)（水）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)工程”、“農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入工程”。加強農(nóng)產(chǎn)品綠色認(rèn)證和品牌建設(shè)，大力扶持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。繼續(xù)推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼和農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，健全養(yǎng)殖企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)管檔案，不斷完善農(nóng)（水）產(chǎn)品可追溯體系。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，加大農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)投入品監(jiān)管力度，大力開展農(nóng)資產(chǎn)品專項整治，嚴(yán)厲打擊違法添加三聚氰胺等有毒有害化學(xué)物質(zhì)行為。加大飼料及飼料添加劑監(jiān)管力度，堅決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、無產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)，打擊在飼料中違法添加和濫用有毒有害物質(zhì)的行為。著力解決在畜禽飼料中非法添加“瘦肉精”、“蘇丹紅”等有毒有害物質(zhì)，在水產(chǎn)品中使用孔雀石綠、硝基呋喃類等違禁藥物以及濫用保鮮劑等突出問題。嚴(yán)厲打擊違規(guī)經(jīng)營、使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等五種禁用高毒農(nóng)藥和農(nóng)資產(chǎn)品制假售假行為。

（二）加強食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。依法監(jiān)督食品及食品添加劑生產(chǎn)加工企業(yè)嚴(yán)格按照國家相關(guān)部門公告要求，全面開展自查自糾，規(guī)范食品添加劑使用行為。對照國家相關(guān)部門提出的可能違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的清單，對容易出現(xiàn)問題的重點區(qū)域、重點行業(yè)及重點品種，實施重點監(jiān)控、重點整治，并加大抽查力度，擴大覆蓋面。繼續(xù)推進“食品生產(chǎn)加工小作坊、小企業(yè)改造工程”，加大小企業(yè)、小作坊（加工戶）分類整合力度，逐步提升食品產(chǎn)業(yè)的整體水平。全力推進食品相關(guān)產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入工作，嚴(yán)格證后監(jiān)管。切實強化企業(yè)食品安全第一責(zé)任人意識，嚴(yán)厲打擊制售假劣食品違法行為，建立健全長效監(jiān)管運行機制，積極探索風(fēng)險評估機制，切實提高食品生產(chǎn)加工質(zhì)量水平。

（三）加強生豬調(diào)運、屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴(yán)格實行生豬定點屠宰，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、制售注水肉和病害肉等違法行為。嚴(yán)格生豬產(chǎn)銷聯(lián)防制度，完善生豬購銷加工等環(huán)節(jié)的索證索票、臺帳登記制度和定點屠宰場自檢、監(jiān)督抽檢等制度，認(rèn)真開展“瘦肉精”等違禁藥物的檢測。認(rèn)真落實屠宰環(huán)節(jié)檢驗檢疫制度，切實提高對病害生豬及其產(chǎn)品的把關(guān)力度，嚴(yán)格執(zhí)行病害生豬及其產(chǎn)品的無害化處理。

（四）加強食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。深入開展流通領(lǐng)域整治。加強對食品添加劑銷售者的監(jiān)督檢查，落實進貨查驗、索證索票、購銷臺賬等規(guī)章制度，嚴(yán)厲打擊非法銷售食品添加劑的行為。加強對集貿(mào)市場食用農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品經(jīng)營銷售的監(jiān)管，嚴(yán)禁在食品銷售過程中違規(guī)使用有毒有害防腐保鮮物質(zhì)，重點開展腌制品、海捕蝦中“二氧化硫”和水發(fā)產(chǎn)品中“甲醛”等的檢測。加強問題食品應(yīng)急處置機制建設(shè)，建立健全行政監(jiān)管責(zé)令退市和銷售者主動退市相結(jié)合的管理機制。嚴(yán)格食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，充分發(fā)揮“四位一體”快速檢測體系的優(yōu)勢，逐步擴大檢測范圍，嚴(yán)把市場關(guān)口。積極推進經(jīng)銷企業(yè)落實進貨檢查驗收、索票索證、購銷臺賬、質(zhì)量承諾制度和市場開辦者質(zhì)量責(zé)任追究制度，對實施質(zhì)量安全準(zhǔn)入的食品進行“QS”標(biāo)志檢查。對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)按照誠信等級實施分類監(jiān)管，有針對性地加強對失信企業(yè)實施重點監(jiān)管，并實行失信曝光制度。大力推進“食品配送工程”，不斷加大“放心店”配送力度，加大對示范商店的標(biāo)準(zhǔn)化改造，提高“食品流通網(wǎng)”建設(shè)質(zhì)量。

（五）加強餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管。重點加強餐飲業(yè)及學(xué)校、企業(yè)食堂等集體餐飲單位采購和使用食品添加劑的監(jiān)督，嚴(yán)厲查處使用不合格和非食品添加劑、不合理使用添加劑、不按規(guī)定要求索證索票等行為。繼續(xù)推進餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理、餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督信息公示等制度，逐步推行“五常法”管理，加強餐飲業(yè)廢棄油脂管理，防止其回流餐桌。積極推廣集中式餐具消毒，切實解決中小餐館消毒不到位和餐具消毒合格率低的問題，完善餐飲業(yè)監(jiān)督管理長效機制。

（六）加強保健食品監(jiān)管。加強保健食品各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)格產(chǎn)品市場準(zhǔn)入，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。強化生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管，開展生產(chǎn)企業(yè)原輔料使用情況的專項檢查，推進信用體系建設(shè)；強化保健食品流通環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，嚴(yán)厲查處假冒偽劣產(chǎn)品，嚴(yán)厲打擊非法添加違禁藥物的違法行為；加強保健食品廣告日常監(jiān)管，嚴(yán)厲查處違法保健食品廣告行為，開展對以講座形式聚眾違法宣傳保健食品的專項整治行動。

二、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，圍繞深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，以“關(guān)注民生，保障食品安全；服務(wù)發(fā)展，推進轉(zhuǎn)型升級”為主線，堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、多方聯(lián)動”的工作機制，不斷完善食品監(jiān)督和整治措施，強化食品安全監(jiān)管，切實保障人民群眾生命健康安全，促進我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

三、工作措施

（一）推進食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)。一是完善食品安全責(zé)任體系。深化“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的食品安全責(zé)任體系，區(qū)政府繼續(xù)與各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處簽訂食品安全目標(biāo)管理責(zé)任書，把食品安全工作繼續(xù)納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道“兩個社會”考核的重要內(nèi)容。完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的食品安全評價考核機制，增強科學(xué)性和有效性。認(rèn)真梳理食品安全監(jiān)管的盲區(qū)，明確責(zé)任主體，逐步解決食品監(jiān)管各環(huán)節(jié)之間分工不嚴(yán)格、多頭執(zhí)法、責(zé)任不明等問題。創(chuàng)新督查手段，促進重點工作的落實和薄弱環(huán)節(jié)的整治。二是鞏固深化現(xiàn)代流通網(wǎng)建設(shè)。按照“動態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰”的原則，推進“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”建設(shè)，做好擴面、提質(zhì)、增效，鞏固和提升創(chuàng)建成果。全面完成“百萬學(xué)生食品配送工程”各項目標(biāo)任務(wù)，力爭全區(qū)城區(qū)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校以上學(xué)校食堂達(dá)到100%定點配送或定點采購，其它農(nóng)村學(xué)校的食堂達(dá)到100%定點采購。全區(qū)城區(qū)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校以上學(xué)校校內(nèi)商店建成連鎖店或放心店工程示范商店，店內(nèi)食品達(dá)到80%定點配送。積極扶持連鎖龍頭企業(yè)和配送中心建設(shè)，提高食品統(tǒng)一配送能力，農(nóng)村放心店統(tǒng)一配送面鞏固在75%以上。三是健全基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。進一步推進農(nóng)村食品安全“多員合一”整合工作，落實和增加報酬，提高人員素質(zhì)，有效發(fā)揮作用。

（二）推進食品安全示范化建設(shè)。堅持以食品放心工程為基礎(chǔ)，“三網(wǎng)”建設(shè)為重點，專項整治為抓手，長效機制為保障，著力提升區(qū)域食品安全總體水平。采取行政執(zhí)法與鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管、部門協(xié)調(diào)與信息聯(lián)系、食品信息公告與提高食品安全知識相結(jié)合、加強食品安全監(jiān)督與責(zé)任落實相結(jié)合等方式，有效推動食品安全示范化工作。充分發(fā)揮首批“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的示范效應(yīng)，注重提質(zhì)擴效。

（三）推進食品安全三大保障體系建設(shè)。扎實推進食品安全信用信息體系建設(shè)，抓好傳統(tǒng)特色行業(yè)食品安全信用體系建設(shè)試點工作；健全企業(yè)信用檔案和職能部門監(jiān)管檔案，推廣食品召回和企業(yè)紅黑榜制度；加快食品安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，全面構(gòu)建食品安全分析預(yù)警系統(tǒng)。強化應(yīng)急管理，完善縣、鄉(xiāng)、村三級食品安全應(yīng)急管理體系，提高食品安全風(fēng)險控制能力，不斷增強應(yīng)急處置能力，健全各部門協(xié)作的快速反應(yīng)聯(lián)動機制，組織開展以食物中毒為重點的應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高實戰(zhàn)能力；加強食品安全技術(shù)支撐體系建設(shè)，進一步整合和加強檢測力量，鼓勵發(fā)展第三方食品檢驗檢測機構(gòu)，開展食品安全風(fēng)險評估。