導語：如何才能寫好一篇漁港之夜，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第一條為進一步提高漁港的避風抗災能力，構筑沿海防災減災體系，保障沿海漁民群眾生命財產安全，科學合理地開發、利用和保護漁港資源，促進漁業經濟的可持續發展，編制《**省沿海標準漁港布局與建設規劃（****—****年）》（以下簡稱《規劃》）。

第二條規劃依據。依據《**省漁港漁業船舶管理條例》和《**省人民政府關于加快標準漁港建設的若干意見》（浙政發〔****〕14號）及其它有關法律、法規、政策文件、技術標準和規范的要求進行編制。

第三條規劃期限。規劃基準年為****年。近期：****～****年；遠期：**13～****年。

第四條規劃范圍。**省沿海**8座漁港，分屬**市、**市、**市、**市以及嘉興市、**市，其中規劃重點是**、**、**、**四市的**5座漁港。

第五條規劃原則。標準漁港布局與建設遵循防災減災、服務漁民的原則；因地制宜，合理布局的原則；突出重點、統籌兼顧的原則；政府主導、社會參與的原則。

第六條指導思想。堅持以黨的“十七”大和省第十二次黨代會精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，深入實施省委、省政府提出的“創業富民，創新強省”總戰略，以保障廣大漁民群眾生命財產安全、構建和諧社會、和諧漁區為總要求，緊緊圍繞**省人民政府《關于加快標準漁港建設的若干意見》，按照“明確目標，科學建設，強化政策，完善機制，加強領導”的工作方針，通過5—10年左右的努力，將漁港建設成為我省沿海防災減災的重要屏障、現代漁業產業發展的重要平臺、沿海漁區特色塊狀經濟發展的重要載體、漁區小城鎮和新農村建設的重要支撐。

第七條建設目標。以傳統漁港的改造、擴容、升級為重點，以提高避風能力為核心，大力增加有效避風港池面積，進一步完善漁港配套設施，使護岸和碼頭達到五十年一遇、防波堤達到百年一遇的標準，三級及以上漁港普遍建立起漁船系泊、防碰撞、港區監控報警等裝置和風力等級標志等。

1、近期目標。到****年，基本建成一批大中小配置合理、布局科學、產權清晰、主體明確、配套完善、功能齊全的新型漁港，形成以國家中心漁港為龍頭，一、二級漁港為骨干，三級漁港為基礎，天然避風岙口為補充的標準漁港體系。具體為：

（1）基本完成69座漁港的建設計劃。新建防波堤26條，長約2萬米，碼頭132座，護岸約3萬米，系纜墩55個，港池疏浚248萬立方米，補網場地約14萬平方米，管理用房約2萬平方米，港內道路長約7萬米。

（2）新增有效避風港池面積**00萬平方米（由****年的1650萬平方米增加到3650萬平方米），新增避風漁港25座（由****年的34座增加到59座），力爭全省95%以上海洋捕撈漁船能夠就近安全避風。

2、遠期目標。到****年，基本建成布局合理、結構優化、功能互補、設施完備、服務完善、生態良好、可持續發展的標準漁港體系。基礎設施建設標準提高，有效避風港池面積增加到46**萬平方米，能基本滿足在我省作業的省內外海洋機動漁船就近安全避風，為全面構筑防災減災體系奠定基礎。

第八條本《規劃》是編制區域、縣（市、區）漁港布局與建設規劃、進行漁港開發、利用、保護、建設的基本依據。

第九條**省發展和改革、海洋與漁業行政主管部門對本《規劃》實施宏觀管理。國土資源、財政、建設、海事、農業、水利、環保等有關部門按各自職責，加強協作，共同做好漁港建設工作。省海洋與漁業主管部門負責本《規劃》實施的監督和管理工作。有漁港建設任務的縣（市、區）人民政府負責組織實施本《規劃》。

第十條任何地區、部門、單位和個人未經允許，不得隨意變更本《規劃》。確需對本《規劃》的規劃方案或規劃措施作出重大變更的，必須經原審批機關審查批準。

第二章漁港資源評價

第十一條漁港。漁港是指主要為漁業生產服務和供漁業船舶停泊、避風、裝卸漁獲物、補給漁需物資的人工港口、自然港灣以及綜合港的漁業港區，包括陸域、水域、岸線等。漁港水域是指漁港的港池、錨地、避風灣和航道。漁港公益性基礎設施主要包括防波堤、碼頭、護岸、管理用房、港區道路、補網場地、漁船系泊、防碰撞、給排水、供電照明、通訊、導航、助航、海洋水文監測測報、風力等級標志、消防、環保、監控預警預報等設施；經營設施主要包括加水、加冰、加油、冷庫、加工及交易市場等。

第十二條漁港資源現狀。**02年全國漁港普查我省漁港數為243座。本次規劃經過深入詳細調查，近年因淤積、圍墾、整合、廢棄、涉海項目開發、其它基礎設施項目建設、人口遷移等原因停止使用的漁港數為35座，****年底全省擁有漁港**8座，其中**市59座，**市57座，**市44座，**市45座，其他地區3座。全省漁港水域面積10455萬平方米，陸域面積1830萬平方米，漁業碼頭368座，岸線**萬米，防波堤1.68萬米，補網場地2.82萬平方米，管理用房1.70萬平方米；具有通訊設施的漁港86座，導航設施的26座，消防設施的50座，可避**級臺風的34座；有效避風港池面積達到1650萬平方米，可容納15050艘漁船避風停泊，為43.6%的海洋機動漁船提供了就近安全避風的條件。

第十三條漁業生產與漁船。**省****年海洋捕撈量318萬噸，海洋機動漁船345**艘。根據省政府“堅決壓縮近海捕撈，穩健拓展遠洋漁業”戰略和農業部《關于**03～**10年海洋捕撈漁船控制制度實施意見》的有關規定，預計近十年內全省海洋捕撈量穩定在300萬噸左右，海洋機動漁船數控制在34500艘左右。

第十四條有效避風港池面積需求。到****年，全省共需有效避風港池面積46**萬平方米，其中靜態需求38**萬平方米，動態需求需增加800萬平方米。

靜態需求是指漁船在船籍所在地避風所需的錨泊面積。它主要受漁船的大小、數量和錨泊方式的影響。本規劃按三種大小漁船類型和6船并排單錨系泊的錨泊方式以及不同地市的分布狀況進行加權統計。

動態需求是指漁船因遷移作業而跨區流動避風所需增加的錨泊面積。它主要受漁汛季節、作業習慣等因素影響。本規劃根據**省海洋水產研究所的調研資料，通過對浙北、浙中和浙南三大區域在伏休后和冬汛期間的漁船遷移情況進行測算。

第三章標準漁港布局

第十五條漁港布局。按農業部漁港等級分類標準，全省**8座漁港分為五級。其中國家級中心漁港10座、一級漁港18座、二級漁港35座、三級漁港43座、等級以下漁港102座。本次規劃針對我省防災減災、抗臺避風的實際需要，在農業部漁港等級分類基礎上，突出漁港的主導功能，將漁港進一步細分為綜合型漁港、避風型漁港、服務型漁港。通過本規劃的實施，全省形成綜合型漁港39座（含9座中心漁港、15座一級漁港、10座二級漁港、3座三級漁港、等級以下漁港2座）、避風型漁港**座（含2座一級漁港、4座二級漁港、5座三級漁港、等級以下漁港9座）、服務型漁港149座的標準漁港體系（詳見附表1）。

第十六條空間結構。根據地理位置、行政區域以及自然特性，形成“一軸、四群、九區”的空間布局結構。即構建一個沿海漁港主軸，四個海洋漁業地市漁港群，九個漁港核心區。

一軸。以**、**、**、**沿海重點漁港為主線，建立現代漁港主軸。該主軸是**省海洋漁業重點產業帶，具有漁船分布集中，漁港資源集中，漁業區位條件優越的特點。要打破行政區域界限，加強漁港產業的縱向溝通，實現防災減災資源共享，促進信息、資源、技術的流通，提高沿海防災減災能力和綜合服務能力。

四群九區。一是**漁港群：由4座國家級中心漁港，7座一級漁港，11座二級漁港，18座三級漁港，19座等級以下漁港構成。特點：漁港密度大，捕撈漁船多，漁場知名度高，區域輻射面廣，漁港建設條件好。發展方向：鞏固近海漁業，積極發展遠洋捕撈業。以水產品加工業為基礎，做大做強漁港服務業，積極發展漁港休閑觀光業，努力打造全國一流的現代化漁業基地和漁港經濟強區。重點建設嵊泗中心漁港、岱山高亭中心漁港、**本島中心漁港三大核心區。

二是**漁港群：由1座國家級中心漁港，3座一級漁港，8座二級漁港，10座三級漁港，35座等級以下漁港構成。特點：生產歷史悠久，近海作業為主，等級以下漁港較多。發展方向：優化漁港產業結構，充分利用石浦的漁港文化優勢，建設多功能漁港，為漁民提供優質的生產與生活條件。重點建設石浦中心漁港核心區。

三是**漁港群：由3座國家級中心漁港，4座一級漁港，8座二級漁港，8座三級漁港，21座等級以下漁港構成。特點：生產能力強，漁港密度大，經營機制靈活，建設現代漁港的社會經濟基礎條件較好，漁港經濟開發潛力較大，但避風漁港偏少。發展方向：加快漁港避風能力建設，充分利用周邊地區的避風漁港，構建區域聯動的抗臺防災體系。重點建設椒江中心漁港核心區，溫嶺中心漁港核心區，玉環坎門中心漁港核心區。

四是**漁港群：由2座國家級中心漁港，4座一級漁港，8座二級漁港，7座三級漁港，24座等級以下漁港構成。特點：臺風登陸最頻繁，建港迫切性較高，海域廣闊，港灣眾多，但建港條件較差。發展方向：優化漁業產業結構，發展二、三產業，實現漁港建設與產業發展的互動。在建好骨干漁港的同時，努力建好重點漁區、海島的漁港。重點建設洞頭中心漁港核心區和蒼南中心漁港核心區。

第四章標準漁港建設

第十七條近期建設任務。綜合考慮各地自然條件、漁船數量、作業區域、風暴潮災害、避風能力和避風習慣、經濟和社會發展需要、省級財政和地方資金的承受能力、地方建港積極性等要素。到****年，全省建設69座標準漁港，總投資29.69億元（詳見附表8）。其中國家級中心漁港8座，投資約8億元（詳見附表2）；一級漁港17座，投資約14億元（詳見附表3）；二級漁港19座，投資約4億元（詳見附表4）；三級漁港13座，投資約1億元（詳見附表5）；三級以下漁港**座，投資約2億元（詳見附表6）。其中****年計劃投資0.88億元，**08年計劃投資2.39億元，**09年計劃投資11.83億元，**10年計劃投資9.16億元，**11年計劃投資4.15億元，****年計劃投資1.28億元。續建項目9個。另外，鑒于漁港建設受國家宏觀調控、地方自籌資金、建設條件等因素的影響，具有不確定性，規劃安排**個后備項目，投資約6億元（詳見附表7）。

1、主體工程建設。主要包括防波堤、碼頭、護岸等。防波堤26條，長約2萬米，建設標準100年一遇；碼頭132座，泊位長約6000米，建設標準50年一遇；護岸約3萬米，建設標準50年一遇。（詳見附表9）。

2、配套設施建設。主要包括道路、管理用房、補網場地等。其中道路約7萬米；管理用房約2萬平方米，主要用于綜合執法辦證、漁港視頻監控、海洋環境水文測報設施等的需要；補網場地14萬平方米，滿足曬網、補網的要求（詳見附表9）。

第十八條遠期建設任務。至****年，全省再增加有效避風港池面積1000萬平方米，基本滿足在我省作業的省內外海洋機動漁船就近安全避風。優先考慮列入本次規劃的后備項目建設，其它項目由省海洋與漁業局、省發改委、省財政廳另行確定。

第十九條漁港建設管理機制與體制。漁港所在地政府要把漁港建設與漁港投資、管理體制改革有機結合起來，積極創新漁港建設管理機制，廣泛調動社會力量參與漁港建設的積極性，凡是能夠實行市場化運作的配套服務項目應盡可能動員社會力量來投資建設。各級政府要及早明確漁港今后使用、管理和維護的主體，并使其在漁港建設過程中充分發揮業主的監督作用和科學合理設計項目功能的作用。

第二十條陸域建設用地。各漁港項目所在地政府和建設單位，要認真做好與土地利用總體規劃的銜接工作，科學合理利用灘涂資源，盡量少占耕地。在嚴格控制新增建設用地總量的同時，盡量滿足漁港及其配套設施建設對用地的合理要求。對部分漁港建設過程中通過圍填海新增的土地，在符合國家節約集約用地的政策條件下，優先用于漁港建設。

第五章資源與環境保護

第二十一條漁港資源保護。要進一步貫徹落實《**省漁港漁業船舶管理條例》，依法保護和管理漁港及其設施。對列入全省布局規劃的漁港應當劃定陸域、水域保護范圍，明確港界，并根據需要設立界碑（標）。漁港范圍一經確定，不得擅自變更。因建設確需占用二級及以上漁港陸域、水域和漁港設施的，應當經省級海洋與漁業行政主管部門審核同意；占用漁港或部分改變漁港功能的，要按照“占一補一”和“補償在先、占用在后”的原則，由占用者負責異地重建并給予相應補償。

第二十二條漁港環境保護。要依法保護漁港環境，加強港區生態環境建設。凡列入規劃實施的漁港都要配置港區油污、生活垃圾處置與回收等“三廢”治理設施。各工程建設項目不得造成海洋生態環境的破壞。

第六章規劃實施

第二十三條沿海縣（市、區）發展和改革行政主管部門、海洋與漁業行政主管部門應會同有關部門根據本規劃編制縣（市、區）漁港建設規劃，縣（市、區）漁港建設規劃編制完成后，由各市發改委會同海洋與漁業局根據省級有關部門漁港規劃編制要求組織審查，經修改后由當地人民政府批準，并報省發改委、省海洋與漁業局備案。

第二十四條為保證《規劃》目標的實現，實行分級管理制度。省級《規劃》主要確定全省漁港布局與建設規劃，提出近期建設的主要內容，并將全省《規劃》確定的建設重點和重點建設的項目具體落實到縣（市、區）。縣級《規劃》則依據省級《規劃》確定的目標和地方國民經濟和社會發展需求，確定相對詳細的建設規劃，并會同有關單位組織實施。各級人民政府要對其審批的《規劃》的實施情況進行監督檢查。海洋與漁業行政主管部門每年要對《規劃》實施情況進行總結，并報上級海洋與漁業行政主管部門。

第二十五條規劃應根據經濟社會發展情況進行適時修編；修編時應由原編制機關會同有關部門提出修編方案，報有批準權的人民政府批準。在《規劃》的編制過程中，遇有對全局有重大影響的建設項目需要改變《規劃》的，根據有批準權的人民政府的批準文件修改《規劃》；按照有關法律、法規和規章需要報請國家批準的項目，按規定程序報批后，根據國家的批準文件修改《規劃》。

第二十六條認真貫徹執行有關漁港及其配套的法規規章，并結合**實際，制定我省地方性法規、規章及相關的實施細則，真正把《規劃》編制、審批和實施工作的各個方面納入法制化、規范化軌道。

堅持把《規劃》作為漁港建設的依據。《規劃》范圍內的一切建設活動，都應當遵守批準的《規劃》。對一時達不到標準漁港建設要求的，允許在一定時期內逐步調整建設到位。

堅持把《規劃》作為發展漁港經濟，開發利用漁港資源、引導漁港生產力合理布局的依據。在符合海洋功能區劃、城市總體規劃、土地利用總體規劃和防洪規劃等相關規劃要求的同時做好與港口總體規劃、海塘建設規劃、灘涂圍墾規劃等專項規劃的銜接工作。

篇2

一是樹立服務思想，提供優質服務。牢固樹立服務客戶的思想，認真洞察客戶的想法，為其提供滿意的服務。通過學習和對市場行情的準確把握，為客戶提供合理建議。既立足當前，更著眼于未來，以服務爭效益，積極尋求核心客戶，誠意留住黃金客戶，善待客戶，提升客戶價值，努力開拓發展我行業務。

二是大力拓寬業務，促進有效發展。發展才是硬道理。我把工作重點放在業務拓寬上，充分利用現有的資源，加大對外宣傳力度，大力推行客戶營銷戰略，充分挖掘潛在的客戶資源。同時，也加強對存量客戶的維護和再營銷工作，根據我行實際，結合下達的工作計劃任務，篩選存量優質客戶，進行主動營銷。優化流程，強化服務質量，針對存量優質貸款客戶，推出有吸引力的服務措施，拓展營銷深度，擴大我行業務范圍和優質客戶群體。總之，爭取在業務發展方面能夠遍地開花，齊頭猛進。

三是立足本職，做合規員工。在經濟市場有序的發展過程中，只有我們嚴格地遵照執行合規管理細則要求，才能真正地體現在我們行業的發展上。合規是我們銀行人的生命線，是促進本行員工隊伍健康發展的機制保障，合規操作是崗位工作的第一要義。作為營業廳主任，要勇于解放思想，破除陳舊傳統觀念的束縛，加強鍛煉，敢于突破，及早成為思維敏捷、作風穩健、適應崗位要求的新型復合型人才；其次，要掌握一定的外向工作方式。只有做到人人主動合規，事事處處合規，才能將各種隱患永永遠遠地消滅在萌芽狀態，鑄就企業成功的基石，當然，只有把握好合規這根主線，才能在平凡的崗位上創造出不平凡的業績。

篇3

摘要：本文通過對監獄警察崗位與職業化訓練改革的關系問題出發，對現有監獄警察訓練的現實評估，提出監獄民警職業化訓練的基本思想，為監獄民警職業化改革服務。

關鍵詞：監獄警察崗位資格職業化訓練改革

構建監獄警察崗位資格制度，是監獄警察職業化建設的必要條件。監獄警察崗位資格的取得，不外乎兩個條件，一是錄用前專業學歷的取得，二是錄用后通過職業訓練后獲得。本文主要研究后一個問題，即如何通過系統的職業化訓練改革，為在職監獄警察獲取崗位資格，實現監獄警察職業化改革目標。

一、現有監獄警察訓練制度的評介

近年來，我們監獄警察的教育培訓工作取得了很大成績，通過上下的不懈努力，較好地構建起了以警院等大專院校為龍頭，以監獄自主培訓為基礎，以社會培訓為補充的多元培訓機制，在監獄執法、獄政管理、教育改造、經營生產文秘站:、醫療衛生等諸多領域培養了大批專業人才，為監獄工作的改革進步提供了有力的智力支持和保障，監獄民警教育培訓工作已經向職業化訓練方向邁出了一大步。但是，隨著監獄民警隊伍職業化建設的推進，民警隊伍的職業化訓練改革顯得相對滯后，難以職業化訓練來構建監獄警察崗位資格制度。歸納起來，主要有三個方面。

一是訓練思路相對還比較封閉，缺乏系統性。思路決定出路，有思想才有辦法。由于多種原因，近年來，監獄警察培訓工作還比較習慣于缺什么補什么或者是對原有知識的重復訓練，缺乏系統性和創新性，對監獄的改革發展，對監獄人才的戰略研究等還缺乏超前的思想與部署，沒有從監獄警察專業素質和職業素養等宏觀層面去系統地思考研究。監獄警察有哪些職業和專業知識要求、如何以教育培訓來構建監獄警察崗位資格制度等問題影響著民警隊伍職業化訓練的進展。

二是訓練管理制度與職業化訓練的要求不盡配套。審視現有的培訓教育制度，一方面自身缺乏系統性，另一方面與其他相關部門也缺乏配套性。監獄警察崗位資格的取得、配置是項系統工程，職業化訓練作為重要一環，必須要在縱向、橫向兩方面都有周密系統的制度安排。目前的教育培訓管理，尚缺乏完備的組織體系和管理體系。上級教育訓練主管部門與警院、與監獄職能部門的縱向關系不甚密切，缺少制度性規定。在橫向培訓制度方面，也沒有系統的周密的安排，如監獄急需的若干專業，教育培訓的目標、數量、時間、標準等都比較含糊，與崗位資格準入制度缺乏銜接。

三是訓練內容隨機性比較強。現有的監獄警察訓練目的性不強，不少訓練活動不是基于職業化訓練的要求，而是基于檢查的需要，不是立足于培訓效果，而是滿足于有沒有培訓過，此種隨意性培訓既浪費了監獄系統本身就十分缺乏的教育資源，對民警隊伍的職業化建設進程也沒有較大的推進作用。

二、監獄警察職業訓練模式設計

根據監獄警察職業化改革和實施監獄警察崗位資格準入制度要求，我們認為必須重新設計監獄警察職業訓練模式，從訓練的體制、機制、制度等三方面進行改革，構建符合上述改革要求的現代監獄警察職業化訓練模式。

第一、分層分級職業訓練模式。所謂分層分級就是構造從中央到基層監獄多層次、多級次的多元職業訓練體制。現有的中央司法警院、省市屬警院、監獄培訓中心三級教育培訓體制雖然比較完備，但問題是現有院校教育功能與監獄警察職業化配置不相適應。

對分層分級職業訓練模式我們有以下三個方面的設計建議。首先，中央司法警官學院主要培養監獄級以上領導，省市屬警院以培養監區級領導為主，監獄、監區領導干部的提拔任用，原則上必須經過上述兩級院校至少一到三年的專業訓練，才能取得專業“綠卡”，方能有上崗資格。其次，中央、省市兩級院校，尤其是省市屬警院是否作為學歷教育學校，目前有不同看法。筆者認為，在當前形勢下，上述兩級院校還是作為學歷教育學校比較符合實際。作為崗位資格準入，監獄新錄用民警可以采用社會院校和警院雙學歷制，或警院結業證（綠卡）準入制比較符合實際。再次，監獄的教育培訓中心也可加以改革。目前的現狀是，每個監獄都設有自己的培訓中心，但由于民警數量、師資、設施等諸多因素的制約，監獄級的培訓實際上是時有時無，不可能規范系統。筆者建議撤銷監獄級培訓，整合資源，在全省成立南片、北片兩個培訓中心，直屬省局領導，主要承擔分監區級部分監管專業的短期培訓。這樣改革的好處是，可以充分發揮師資、設施的集約優勢，又可以大大提升培訓的質量。

第二，分塊定性訓練模式。在理順層級培訓體制的基礎上，三級培訓機制可以根據監獄工作實際，有計劃地對教育培訓內容進行分塊定性地組織實施。監獄管理主要涉及司法刑務、法學、經濟學、心理學、醫學等學科，上述學科又分為高級教育、中級教育、初級教育三個層次。筆者認為三級教育培訓機制要明確各自教育的重點和職責，有計劃有目的地有序開展教育。上述分塊定性教育模式，要通過創制監獄警察職業化教育制度加以框定，提高教育培訓的針對性、有效性。

第三，社會定點擴展模式。事實上，監獄管理涉及方方面面，監獄自身、警院都不可能全面組織教育培訓，如監獄的醫學、心理學等都要通過社會院校教育才能達到目的。因此，上級主管部門要統籌計劃，有選擇地確定某些專業，定點交給地方院校培訓。如監獄急需的外語人才、

文化管理人才可以定點交由傳媒學校、外語學校深造培訓等。

三、監獄警察職業化訓練教育制度創新

首先，著力于抓好職業化訓練的體制創新。筆者認為，應該建立一個以省局為領導，以警院為核心的全省監獄職業化訓練教育管理組織，對職業化教育實行規范的、統一的領導、規劃和管理。具體可以設計為：①省局成立監獄警察職業化教育委員會。職教委成員除監獄、警院內部領導外，可以吸收地方院校、科研機構相關成員。職教委下設學歷教育、警務教育、專業教育等若干教育管理小組。②各監獄成立監獄警察職業化教育辦公室，作為一個主管民警職業化訓練教育的常設機構，將目前的宣教科中的職業教育職能分離出來。③監獄職教機構納入地方職工教育管理體系，接受省局職教委和地方職教委雙重領導，也可以吸納地方職教委人員作為特派人員進入監獄職教辦。

其次，要著力監獄警察職業化訓練教育機制創新。一是根據監獄警察的職業分類，規劃編制監獄警察職業教育分類方案，實施有針對性的分類教育。具體可以將職業化教育劃分為常規輔助教育，專業初、中、高級教育，學歷提升教育等多個級次，有重點地加強專業高級教育，如心理學、精神病學、社會學等。具體如下：

監獄警察職業化訓練教育分類常規教育類普法教育、政治教育、寫作培訓、

素質教育、道德教育等

學歷教育類中級學歷教育各類大學、本科學歷教育

高級學歷教育碩士、博士學歷教育

專業技術類初級教育醫務技術、心理矯治、獄偵技術、文化藝術、經濟管理、生產技術、財務會計、師資教育、法律、精神病學等

中級教育

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關鍵詞：鋼材利用、余料管理　制造業

對汽輪機制造業的鋼材利用和余料管理進行，

1　筑牢基礎——統一并規范鋼材余料及廢料基礎管理

1.1進一步細化、明確、統一全公司余料、廢料判斷標準。相關單位在原制度基礎上進一步細化余料、廢料的范圍、定義、確認標準，統一確認流程。

1.2各分廠、事業部全面清查，摸清家底，建立余料、廢料動態分類管理機制。

各用鋼生產單位以實施精益制造為契機，區分不良資產、積壓品、短期內不使用的材料，全面清理現存原材料、余料、廢料等生產現場鋼材，建立現有量帳，將不良資產、積壓品、短期內不使用的材料報物資管理處。

1.3規范廢料回爐及處置程序。在對廢料進行回爐或處置前，對是否作為廢料進行回爐或處置要有物資管理部門的鑒定和監督，避免將可再利用的材料作為廢料進行了回爐或處置。

1.4積壓鋼材及余料應采取多渠道處置，規范處置過程。對積壓物資進行技術鑒定，確實無法再用的應按子公司、集團關聯方或外擴廠家、周邊機加工民營企業、廢舊回收單位這一優先順序，通過合理定價、規范處置程序，消化公司積壓鋼材，減少以廢鋼形式處置帶來的材料變現價值損失。

1.5進一步清理庫存物資，開展對主要材料的經濟庫存量評估，進一步降低庫存資金占用。加大力度進一步及時清理庫存材料情況，積極聯系工藝、材研等單位對因改型和代用導致庫存材料積壓問題進行分類確認，對長期不用、不良資產、報廢資產分別情況及時進行處置，減少庫存資金占用和庫房積壓。同時，對主要庫存材料應結合訂貨周期、材料周轉速度、材料特殊性、價格波動幅度等因素進行經濟庫存量評估，控制超量儲備。

1.6健全并落實鋼材余料利用的激勵機制。公司應修訂涉及鋼材激勵的兩個制度，使之更具操作性，并強化制度執行力的監督檢查，才能有效推進鋼材利用工作。

2　健全體制——完善余料管理制度，規范余料再利用及調劑流程

充分利用KG6Y余料庫的信息集成功能，進一步完善全公司余料管理、再利用及調劑機制：

2，1物資管理處歸口管理全公司余料庫，牽頭組織各生產單位梳理鋼材原材料領用流程、原材料入KG6Y余料庫及下料出庫流程、余料與廢料判斷流程、余料再利用及調劑審批流程、廢料出庫處置審批流程、余料定期清查核對流程等管理流程并形成規范文件，健全余料管理制度體系。

2，2物資管理處牽頭組織資產財務處、ERP項目組等單位，按鋼材的型號及規格尺寸啟用批次管理，將鋼材原材料入庫及項目領用(含任務領用)、余料出入庫、調劑等涉及KG6Y余料庫的操作流程實現信息化操作。

2.3通過充分發揮KG6Y余料庫的再利用及調劑功能，使之成為全公司鋼材余料形成及再利用情況、調劑情況的信息共享平臺，與一級庫庫存、廢料臺賬一起，構建起完整反映全公司鋼材消耗、再利用、結存情況的信息系統。

3　解決瓶頸問題——建立虛擬下料中心從源頭解決超量領用問題

建立虛擬下料中心源頭解決超發料帶來的余料過剩及管理問題。目前各分廠、事業部的余料產生主要源于物資管理處不具備下料能力，采取整張整根的方式進行發料，而由于超發料帶來的余料一般也不作退庫處理，故使得各生產單位存量余料較多，為從根本上解決這一問題，建議在目前用鋼較大且具有下料能力的四個單位，作為集中下料點，同時在下料點配備相應物管處庫房及庫房管理人員，下料過程綜合考慮全公司用鋼單位提出的用料需求，考慮任務時間要求、生產處提前下料控制要求對產品零件做好套裁拼接統一下料，由這四個下料點進行集中下料后，配送到各單位，余料在下料現場直接通回物資管理處，從而減少在各分廠、事業部現場余料的產生和由此帶來的一系列管理問題。

4　實現管理提升——深化定尺及材料優選管理

4.1材料消耗定額的標準化，與市場實際交易材料品種實現動態對接。首先，物資管理處對ERP底層金屬材料數據庫的信息進行全面清理，提出鋼材歸并取消采購品種的建議方案，總師辦牽頭組織設計、材研中心和制造技術處對建議方案進行評審鑒定；其次，結合多產業、多產品需用材料品種規格多的特點，采購處、物資管理處應與設計部門、總師辦標準化科、材研中心共同努力制定材料推薦優選標準，在設計環節完成材料優選工作。最后，總師辦牽頭組織采購處、物資管理處與設計處建立信息溝通及動態調整機制，采購處定期向物資管理處反饋鋼材市場交易品種、市場份額、采購難易程度等分析信息，物資管理處及時對市場交易品種與設計選材品種的差異性、材料優選目錄的適當性進行動態跟蹤，形成分析報告反饋總師辦、設計處及材研中心等單位，如出現較大偏差，則由物資管理處提出調整方案，提請總師辦召開材料優選評審會，適時調整材料優選目錄并實施。

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根據財經管理系專業和商務信息實訓中心的實際情況，規劃建設財經管理類跨專業綜合實習平臺，以供應鏈為中心，制造型企業經營理念、上下游業務關系、配套的現代服務業環境，形成“三個仿真”的仿真綜合實習平臺。三個仿真即利用實訓中心環境仿真企業工作環境、仿真企業與服務機構生產、流通、資金、協同管理流程、仿真企業工作崗位。實現財經管理系會計電算化、金融管理與實務、連鎖經營管理、電子商務、網絡營銷、電子商務六個專業學生在平臺上進行跨專業綜合實習，每次參加實訓人數根據實訓室實際情況為120－200人。模擬企業有制造企業8家、模擬貿易公司2家、模擬銀行1家、模擬工商局1家、模擬稅務局1家、模擬會計師1家、模擬招投標1家、模擬物流公司2家、模擬國際貨代1家、新聞中心1家、證劵公司1家。仿真企業N位工作崗位。

二、跨專業綜合實訓平臺的教學組織和任務內容

1.配備實習指導教師

根據實訓平臺的實際情況，初步配備4名教師進行實習指導，具體有綜合實指導1名，負責綜合實習中教學活動的組織、總體進度與安排；模擬企業指導教師1名，負責指導模擬生產制造企業的模擬進度與指導，要求具備經營模擬課程的教學經驗；服務機構指導教師1名，負責各服務企業/機構的模擬進度與指導，要求具備服務業機構業務流程教相關專業教學經驗；技術人員1名，負責在模擬過程中的技術問題。

2.教學任務項目

根據教學任務流程，完成16個仿真實訓項目，具體有分為三大部分，第一部分為企業籌建，包括企業機構籌備、企業設立；第二部分為制造企業經營，包括企業經營分析、人力資源管理、生產配置、財務管理、銷售與市場管理、企業競爭力提升、經營總結8個項目；第三部分為現代服務業環境，包括工商局業務模擬、稅務局業務模擬、銀行業務模擬、會計師事務所業務模擬、國際貨代業務模擬、招投標中心業務模擬、物流公司業務模擬7個項目，每個項目下設置若干子項目實現具體仿真崗位和具體業務技能，完成業務鏈流程，資金鏈流程等，填制模擬業務表格、單據、憑證等。

三、跨專業綜合實訓考核評定

根據綜合實訓的項目任務設置，每一學生需要在跨專業實訓平成具體的項目任務，根據學生的完成情況系統平臺會自動計算學生完成的時間、質量、經營情況等，給學生評定成績。最后結合學生在仿真實訓的出勤、最后的實訓總結綜合評定學生實訓成績。

四、總結與展望

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關鍵詞：事業單位;工作分析;崗位設置; 人事改革

Abstract: in recent years, the institution reform, carried out successively into the open recruitment, post performance salary reform, the ongoing reform of organization management institution, execute post management system, post management is the premise of position analysis and position setting, based on the modern human resource management job analysis, job design concepts for geological prospecting units within the post to post scientific design, analysis, how to optimize the organizational structure, make ground collate unit job responsibilities, work more scientific, reasonable, and to improve labor efficiency and incentive effect and put forward some ideas.

Key words: institutions; job analysis; job settings; personnel system reform

中圖分類號： F294.1文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2012）

當前，事業單位改革不斷向縱深推進，崗位設置管理是改革的重要內容。地勘單位成立時間長，人員冗余多，工作效率低下，應當以崗位設置改革為契機，科學地進行工作分析與評價，合理地評估崗位需求，嚴謹地設置崗位，從而為地勘單位的聘用管理、績效管理、薪酬管理提供基礎。推動事業單位管理科學化、規范化、制度化水平的提升。

工作分析

工作分析即通過系統分析的方法來確定工作的職責，以及所需的知識和技能的過程。工作分析是崗位設置的前提，通過工作分析有助于了解組織結構上弊端，優化管理流程，提高勞動生產率和降低成本。

明確組織戰略，也就是地勘單位的中長期規劃。地勘單位現有的組織結構與崗位帶有很濃的計劃經濟色彩，必須弄清楚今后一段時期地勘單位本身的戰略目標是什么？以組織戰略為中心，梳理組織結構，開展崗位分析。以利于組織結構的優化與職位體系的再設計。

選定工作分析方法。地勘單位一般有較長歷史，積累了較豐富的文書檔案，文獻分析法是一個比較有效的方法，通過對既往的文獻、工作日志進行系統的分析，收集工作的原始信息。訪談法，通過對一線人員、主管、專家的交流，征求他們人意見，確定工作崗位的設計。專家會議法是另外一種可行的方法，召集人力資源專家與熟悉目標職位的技術專家就目標職位相關信息進行討論，以驗證確認分析結果。根據不同類型的工作崗位采取不同的方法分析，再以職位分析問卷配合，提高工作分析的效度與信度。

3、確定工作分析重點。地勘單位應根據其自身的發展戰略，業務調整方向，內部崗位整合力度等方面因素確定工作崗位分析重點。新增業務、優先發展業務、冗余崗位整合、職能合并、職責界限劃分等崗位宜進行全面、科學的分析以確定工作職責、任職條件等內容。

4、建立關鍵崗位勝任特征模型。人才是地勘單位發展的關鍵，而關鍵崗位的人才決定著事業成敗、單位興哀。通過工作分析及系統研究，構建完善地勘單位的關鍵崗位適任人選的勝任特征模型，把社會角色認知、自我概念、人格特質、動機、需要等深層特征作為主要分析研究對象。用來識別關鍵崗位對能力要求和能力差異，

5、編撰崗位說明書。通過工作分析，為每一個崗位編寫說明書，對崗位本身的內涵和外延進行界定，對崗位職責、工作內容、工作條件等工作特性方面的信息進行書面描述。確定崗位人選的教育程度、工作經驗、知識、技能、能力、心理特征等要求。

崗位設置

崗位設置就是按照單位組織結構，以工作分析為基礎，賦予崗位特定功能的過程。其內容主要包括工作活動、工作責任、工作中的協作、工作方法、工作權限、工作關系等。

（一） 崗位設置的原理。其主要包括科學管理原理、工效學原理、人際關系理論、工作特征模型理論。泰勒提出的科學管理適合于那些重復性、機械性的崗位，地勘單位中該類型崗位不多。筆者認為地勘單位主要以人際關系理論、工作特征模型理論為崗位設置基礎理論。

1、人際關系理論。泰勒的科學管理把人當作“經濟人”看待，認為金錢是刺激人的唯一動力。人際關系理論認為人是“社會人”人們的行為并不單純追求金錢動機，還存在社會方面的、心理方面的需要，即追求人與人之間的友情、安全感、歸屬感和受人尊敬等，而后者更為重要。因此提高勞動生產率的首要因素是人的滿意度。

2、工作特征模型理論。該理論認為每種工作都有其自身特征，可從技能多樣性、任務完整性、任務重要性、自主性、反饋性五個方面進行描述，而五個方面特征就構成工作特征模式。

（二）崗位設置方法。根據地勘單位實際情況可采用激勵型工作設計法，該方法是基于人際關系理論及工作特征模型理論的一種設計方法。從工作的深度、廣度及工作輪換等方式來提高工作的激勵性。

（三）崗位設置的規則。因事設崗是一個基本規則。具體來說體現四個方面：一是最低數量規則， 即以盡可能少的崗位設置來承擔盡可能多的任務，為了追求效益最大化，其崗位數量應限制在有效地完成任務所需崗位的最低數。一般來說，根據生產任務和經營管理活動的存在和發展，需要多少崗位，就應該設多少崗位，需要什么樣的崗位就設什么樣的崗位。二是目標—任務規則，崗位設置是為地勘單位目標服務的，它是完成生產經營任務的手段。因此，崗位設置必須以地勘單位的戰略目標和任務為主要依據。既要保證組織所必需的功能，又要保證組織的高效與靈活。三是責權相等原則。整個組織中的每一個崗位的責權是對等的，必須嚴格保障組織中的每一個崗位擁有的權力與其承擔的責任相稱，責權相等是發揮組織成員能力與積極性的必要條件。四是有效配合原則。所有崗位要在組織中發揮積極作用，每一個崗位與上下左右崗位之間要實現有效配合，以保證組織目標的實現。崗位的能級之間、層次之間都要相互協調、組成一個有機的系統，發揮出整體大于部分的功能。

（四）崗位的類別。地勘單位的崗位分為三類，管理崗位、專業技術崗位、工勤技能崗位。

管理崗位主要是立足于增強單位的運轉效能、提高工作效率、提升管理水平。管理崗位的比例很難有統一數字，主要按因事設崗規則，保持最低數量、權責相等原則確定。同級之間崗位設置要綜合考慮管理幅度、部門專業化水平、人員職業化水平等因素，確保職責的“唯一性”。根據地勘單位單一性特點，宜設為兩級管理層次，厘清上下層級之間的職權劃分，確保上下職權不交叉、不重疊。

專業技術崗位是地勘單位的主體崗位，是地勘單位為社會提供研究成果、技術產品的主要支撐。合理設置高、中、初級之間的比例，既要保證地勘單位當前技術人員的利益又要有利于技術隊伍的長遠發展。專業技術序列要設置適當數量二、三專業技術崗位，為高級人才成長、引進保留足夠的空間。

工勤技能崗位的設置,主要是滿足地勘單位生產輔助與后勤保障需要。

“雙肩挑”崗位設置。在地勘單位有一批既從事擔負著管理任務又從事技術管理與研究的干部。他們具有雙重的職責，在日常工作中他們往往是管理者，在重大項目研究、生產中他們又是主要的技術骨干。一方面管理需要人才，另一方面大多數專業技術人員不愿脫離技術崗位專職從事行政的現實，設置“雙肩挑”崗位是一種解決方案，即讓這類人員同時聘用管理與技術兩個崗位。

地勘事業單位崗位設置的幾點思考

1、崗位設置是一項基礎性工作，崗位說明書是招聘、考核、績效計劃的基礎文件。崗位說明書是崗位價值評價的基礎，崗位價值又是確定薪酬主要依據。因此，在崗位設置的基礎上地勘單位的績效、薪酬等配套管理要跟進，否則不能有效發揮崗位設置的作用。

2、崗位設置是在地勘單位的內、外部環境中進行的，而非孤立地在真空中進行，除了要考慮崗位設置這一活動本身的因素外，不能忽視職工的個人需要與價值觀，人應該得到尊重，以人為本的基本準則應當普遍適用。

3、崗位設置工作中，應對管理崗位等級細化。地勘單位技術人員的晉升平臺共有13個級別，而管理人員在處級單位一般只有六個級別，即辦事員、科員、副科長、科長、副隊（院）長、隊（院）長，本科以上學歷的管理人員從科員起步只有五級別，以35年職業生涯計算，七年才晉升一個臺階，難以發揮崗位晉升的激勵作用。因此在管理崗位設置中應考慮增設幾個級別，為管理人員晉升造就平臺。

4、企業文化對崗位設置的影響。地勘單位企業文化是地勘單位職工長期以來共同創造的群體意識，是凝聚職工情感與思想的紐帶。他們對原有的體制有強烈的認同感，崗位設置本質上是變革，會有平衡被打破與利益重組，因此需要領導層的足夠重視與推動的愿望。同時在崗位設置過程中與職工充分溝通，獲得職工的理解和積極配合。也要對實施過程中可能遇到的阻力有充分的心理準備與行動上的準備。

參考文獻：

［1］趙曙明人力資源管理研究［M］北京中國人民大學出版社 2003

［2］董克用 朱勇國 人力資源管理專業知識與實務［M］北京中國人事出版社 2009

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關鍵詞：香港職業教育；模式；能力；方法

香港職業教育體系由就業前教育和在職培訓兩大部分構成，就業前教育是香港職業教育體系的主體。香港職業教育機構一方面是受政府資助的辦學實體，另一方面由行業支持，各行業在人才出口及學習過程中各自對特定行業的人力發展提出建議。因此保障了職業教育機構的相關工作開展能在學校、政府、行業之間進行有效的協調、溝通。

1 香港職業職業教育模式

1.1 “以人為本”的服務理念

香港教育給人印象最深的是樂觀、積極的生活面貌。通過政府的協調，學校能更好的融入社會，與企業進行較好的合作與交流，這主要取決于香港社會“以人為本”的社會服務理念。因而，在學校的環境條件建設和課程開發建設，人才培養計劃建設中，企業的參與力度大，一方面使學校的生存能更好的服務于企業，另一方面企業也能從學校獲得更適合的人才。

1.2 職業教育中學生全面素質培養

在香港的職業教育課程中，由學生發展處專門負責學員的全人發展，并且有專門的課程體系，通過學習，主要是提高學生的創新能力，參與團隊的協作精神，培養學生的全人素質。學生的創新能力培養及個人素質的培養可以提高學員適應社會競爭的信心，可以幫助學員建立自己創業的信心。個人身心的健康發展與學員掌握的課程技術能力同樣重要，都是學員適應社會的重要保障。

1.3 寓教于“活動”的教學方法

在教學過程組織中，教師的教學開展都是借助于一些游戲和小組活動進行。在學習過程中，學生注意力比較集中主要體現在課堂的前15至20分鐘，如果教師所有的教學過程都是平淡的，那么整堂課的教學效率很可能就要降低，所以，在教學中抓住學生的注意力非常重要，香港教員的教學過程設計都借助于一些小游戲，學員分組參與，這樣一方面可以活躍課堂氣氛，另一方面也能借助分組活動提高學員之間的協作精神，密切教師與學員的關系。使課堂更加和諧。

1.4 專任教師的個人素質培養

在香港職業教育機構中的教員一般都來源于企業，都有至少三年以上的企業經歷，這一點對職業教育很有幫助。教員來源于企業有兩個好處，一方面是對企業需求了解更清楚，對行業的新技術有敏銳的觀察力，能更好的融于教學過程的設計和組織；另一方面是有更多的企業朋友，在工作之中，不僅能更好地了解企業的變化方向，而且也便于將企業的真實項目帶到課堂教學之中，提高了實踐環節的真實性，間接可以提高學員的積極性。

2 香港職業教育的啟示

2.1 要注重個人專業技術素質培養

只有教師個人專業技術素質扎實，才能使課程教學不空洞，更能將教學與企業環境聯系在一起進行教學單元設計。在內地，真正要實質的參與企業工作，對大部分教師來講，還有一定的局限性，因此，作為教師本身要注意密切聯系本專業一線企業，多交企業朋友。更好地了解本行業的新技術、新方向。注重提高自己的動手能力，進一步提高個人專業技術素質。

2.2 要認真設計教學過程

教學設計是教學活動的依據，教學設計是保證教學取得成功，提高教學質量的基本條件。每次課程教學的設計都必須經過精心準備，才能促進學生學習的積極性、提高教學質量。每門課程都必須從教學計劃、教學目標的制定開始把握好進度。并且通過與知識相關的教學活動設計帶動學生學習的積極性，要設計好穿插的教學活動吸引學生的注意力，提高學生學習的興趣。

2.3 要注重學生的全面素質培養

在教學組織過程中，要本著“以人為本”的宗旨，注重學生的全面發展。要教會學生如何發掘自身的潛力，樹立學生的信心，適應社會不僅需要專業技術，更需要語言能力、組織能力、個人魅力等其他綜合素質。在職業素質教育中要始終注重把學生人文素質的培養放在基礎性的位置來落實。

3 結束語

知識是日新月異的，每天都在改變，對于職業教育，與行業需求聯系更加緊密，作為教師，更需要我們自己站在知識的前沿，只要這樣，我們才不會落后，我們傳授的知識才不會落后，我們培養的學生才能更好的適應社會，社會對學校才能有更好的認可度。未來的職業教育需要的是“科研型”的教師，不是“教書匠”，所以作為教師要樹立終身學習的觀念，消除職業倦怠，熱愛教育事業，不斷努力、前進。

[參考文獻]

[1]賀建鋒.香港職業教育素質保證制度及其啟示.山東電力高等專科學校學報.2012（04）.

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根據黃陵礦業公司崗位價值精細化管理的目標設計了圖1所示的系統方案。

系統功能

按照圖1所示的系統方案，設置了圖2所示的功能。由13個功能模塊組成每個功能模塊的功能如下。基礎設置主要是進行一些基礎數據和所示的功能，劃分了檔案的預置，方便后續的錄入工作，包括組織機構、崗位信息、人員信息、計量單位、物資明細、費用項目、倉庫檔案、結賬日期和職務信息功能。內容包括：組織機構、崗位信息、人員信息、計量單位、物資明細、費用類型、倉庫檔案、結賬日期、職務信息。定額管理主要是根據公司的具體情況將各種定額進行創建，然后根據具體的情況將維護好的定額分配給各單位、崗位、職工，每個月初的時候對各自分配的定額進行維護。包括定額類型、定額配置、定額維護，具體包括：定額類型：設定各種需要維護的定額。定額配置：將設定的定額按實際的情況分配給各單位、崗位和職工。定額維護：每個月初對各自的定額進行指標的錄入，以便于后續的核算工作。考核表管理主要是負責管理考核表的創建、表結構、指標的維護，以及分配給各單位、崗位、職工。包括考核表創建、考核表指標維護、考核表配置，具體包括：考核表創建、考核表指標維護、考核表配置。算法管理主要是負責管理算法的創建和分配。包括算法定義、算法配置，具體如下：算法定義：維護和定義一個考核算法。算法配置：將維護好的算法分配給各單位、崗位、職工。各功能（物資管理系統集成實現）超市管理主要管理二號煤礦的庫房和材料超市，實現庫房的出入庫的數量管理以及超市刷卡領料管理。包括IC卡管理、超市領用和物資調撥等。具體如下：IC卡管理：進行IC的注銷、發放、刷卡管理等功能。超市領料：通過刷卡實現由超市領取材料，領料單自動計入崗位支出項。調撥管理：實現庫房各倉庫之間的物資調撥以及庫房到超市、超市到庫房的調撥管理，通過調撥單實現。績效考核是崗位價值精細管理有效實施的切入點。二號煤礦考核體系分為三層級，第一層級是區隊及部室考評，主要是礦依據有關考核辦法對各科室、區隊進行考核，形成區隊及部室績效；第二層級是區隊對崗位的考核，形成崗位績效；第三層級是班組對個人的考核，主要是通過ABC三卡考核，形成個人績效。因此績效考核模塊包括單位考核、崗位考核和職工考核三部分。崗位價值核算時實現崗位價值精細化管理的核心模塊，主要實現對崗位價值系數以及安全、質量等進行考核，其結果為后續獎金分配方案提供依據。包括日崗位價值核算、月崗位價值核算等功能。崗位收入核算主要實現對二號煤礦各崗位獎金的核算和管理，包括日崗位收入核算、月崗位收入核算等功能。職工收入核算主要實現對二號礦各崗位下各職工獎金的核算和管理，包括職工日收入核算、職工月收入核算等功能，具體如下：職工日收入核算：對每日崗位下的職工根據考核表的考核情況和實際工作的情況對其當日的獎金進行核算。職工月收入核算：對每月崗位下的職工根據考核表的考核情況和實際工作的情況對其當月的獎金進行核算。綜合查詢分為一般查詢與領導查詢，二者之間可通過權限設置不同而具有不同的查詢功能。綜合查詢內容主要包括：出入庫及超市領料查詢、崗位價值系數查詢、崗位收入查詢、職工收入查詢、AB卡查詢，C卡查詢以及匯總，月崗位價值匯總查詢等。可根據企業提供的樣式，設計并內置各種常用報表，以便各部門月末、年終組織工作匯報材料。系統支持用戶自定義報表，方便的進行圖標轉換，便于用戶操作，所見即所得的打印風格。系統管理模塊為系統維護管理人員對物資供應系統的業務員的注、銷戶管理，權限管理、系統日志等維護管理。可根據企業提供的顯示樣式，與企業的雙基色LED屏幕和全彩LED屏幕進行對接，將所需的報表顯示在電子屏幕上，便于企業領導能夠及時了解每日公司的情況，也便于企業職工了解每日的實際薪酬提高職工的工作積極性。

系統開發與應用

應用中間件技術開發，系統具有很好的開放性，實現快速開發，運行安全可靠。系統主體的技術框架圖如圖3。該系統與2010年5月在黃陵礦業公司實際應用，圖4、圖5、圖6分別為系統的應用實例。5特點及經濟效益煤炭企業崗位價值精細化管理系統在黃陵礦業已推廣應用2年，獲得了良好的經濟效益和社會效益，其效益主要為：①提高了管理科學化、信息化水平。該系統采用透明化的個人崗位業績考核方法，管理者和員工可準實時的了解工作情況和績效，信息可及時傳輸和反應，使管理簡單、快捷、方便。②提高了安全水平。基于崗位價值績效考核的精細化管理，責任到崗位，到員工，考核內容全面細化，在工作質量和安全方面的考核，提高了安全生產水平。③降低了生產成本。采用崗位價值精細管理后，在物資消耗方面采用超市式計算機管理，針對物資消耗的嚴格控制，該項僅管理人工和物資消耗年均節省500余萬元以上，使生產成本顯著降低。④增加了員工的收入。實施該管理系統后由于勞動生產效率的提高，員工收入由7萬余元增加到9萬余元，約提高20%以上。⑤激發了員工自主管理，關心生產，關心成本的積極性。由于充分認識到崗位經營的好壞直接關系到個人的切身利益關系到企業的長遠發展，調動了員工崗位的自主管理，關心成本控制的積極性和主動性為企業實現“崗位增值、企業增效、員工增收”創造了良好的條件。

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本文以微電子專業人才培養為例，針對我校微電子專業教學資源庫的建設，從微電子的需要來說明其重要性，通過與企業聯合分析職業崗位的工作內容、工作崗位、工作職業技能來合理開設學校的相關課程，來培養專業性技術人才的學生[1]。

現狀與背景分析

國家的需求。微電子技術都是高科技、高風險、高投入、高利潤的行業，而且是一個國家、地區科技、經濟實力的反映，美國就是以集成電路設計、制造為核心的地區，讓美國擁有了世界上一流的計算機和IT核心技術，為此，中國于1998年下發了《鼓勵軟件產業和集成電路產業發展的若干政策》的18號文件，大力支持、鼓勵我國微電子產業發展。

企業的需求。從2005年8月的西永微電子園的建立，北大方正FPC等十大項目的建設，200億資金的投入。到2015年4月8號，東方重慶8.5代新型半導體顯示器件及系統項目，在重慶兩江新區水土工業開發區舉行產品投產暨客戶交付活動。該項目總投資328億，為重慶近年來最大投資項目。如此浩大的產業發展，必將大量需求各階層微電子技術人才[2]。

高職學院自身的需求。近幾年，高職教育在改革和發展中取得許多可喜的成果。但是專業不對口，學生興趣缺乏，企業抱怨人才不足，應屆畢業生的實踐技能不夠等相關問題也成為我們教學的薄弱環節。基于職業崗位來分析，才能真正讓學生畢業更快的適應工作環境，解決專業不對口問題。

高職學生的需求。高職學生都期望通過學校專業課程學習，找到一份合適的工作。學生也在思考如何將專業知識轉化成專業能力，如何消化書本內容。學生期望能學習在以后的工作崗位更實用的課程內容。因此基于職業崗位分析構建微電子專業課程，能更好的教學，讓學生明確的學習提升自己的能力，同時幫助學生就業，解決專業不對口等問題。

研究內容、目標、要解決的教學問題

研究內容和目標。通過往屆畢業學生的就業情況分析對應的崗位，找出專業不對口，或者就業工作不影響的主要問題。通過修改課程教學模式，提高學生興趣，激發主觀能動性。通過調研會邀請重慶44所，24所，西南集成設計有限公司等從事微電子行業的公司，分析高職學生通過學生什么課程能快速適應崗位，達到合理構建微電子課程來使高職學生具有對應的崗位能力，從而有效地培養微電子人才[3]。

要解決的教學問題。激發學生對課程的興趣，提升主觀能動性；學生不僅掌握對應崗位的理論知識，也要有熟練對應崗位的實際動手能力；調研企業崗位，分析微電子集成電路設計課程的建設；調研全國高職微電子課程開設，合理調整集成電路設計課程。

采取的分析方法

文獻研究法：利用網絡、報刊等媒介，搜集與課堂教學模式相關的專著、論文等文獻資料，掌握課堂教學模式研究，掌握相關理論知識和國內外對課堂教學模式研究現狀。

企業調研法：派成員組去江蘇，上海，成都等微電子發達區域了解微電子產業發展對應的崗位需求。在我校組織的微電子行業專家職業分析研討會，邀請重慶24所、44所、西南集成有限公司、鷹谷光電等行業專家從微電子高職學生崗位需要來分析，構建微電子專業課程建設[4]。

實驗教學法：用微課進行微電子專業課程的建設，利用我校作為西南地區唯一的仿生產工藝線，以及封裝測試線，配套生動形象來表達上課內容。“校企合作，工學結合”，讓學生直接企業頂崗實習，驗證微電子專業課程建設對應崗位的合理性，優化調整。通過微電子相關的職業技能大賽嵌入式比賽等等提升學生興趣，對應的課程建設學習。

微電子專業課程建設

本校通過與微電子多個企業聯合分析，將微電子專業課程分成集成電路制造、集成電路設計、集成電路封裝、集成電路測試、半導體行業設備維護、半導體安全生產管理等相關方向，然后轉為為A、B、C三類課程，由最基礎的理論知識，如計算機使用，英語閱讀，電路分析，工具使用到專業性技能的操作和綜合職業技能的培養。

A類課程轉換分析表提供的職業需求信息為基礎，并依據課程的需要可補充相關理論知識信息，使課程具有理論知識的相對系統性和完整性。如分半導體器件物理，半導體集成電路，工程制圖，電子材料，SMT工藝等基礎課程。

B類課程的目的是培養基本技能。可以通過集成電路版圖設計實訓，集成電路生產工藝實訓，集成電路封裝工藝實訓，集成電路測試實訓，自動化生產線安裝與調試實訓等課程培養學生的基本技能。

C類課程的目的是培養綜合職業能力，也稱為綜合職業能力課程。通過學習集成電路制造工藝，半導體工廠設計與管理，集成電路封裝工藝，半導體工藝設備，集成電路的可靠性等相關課程來培養學生的綜合職業能力，從工藝到測試，電路到自動化的職業系統化培養。

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[關鍵詞]高職語言類專業 頂崗實習 現狀 對策

一、高職外語類專業頂崗實習現狀

1.頂崗實習環節所占人才培養過程比重增加。在我院高職外語類專業初建時期,頂崗實踐僅設為4周(120學時左右)。隨著頂崗實習重要性的不斷凸顯,該環節隨之增加為1學期(600學時左右)。在我院語言類專業2010級人才培養方案中,該環節已增加至1學年(1200學時左右),約占總課時數的30%。

2.頂崗實習由“無序”變成“統管”。在高職外語類專業設置之初,課程設置還僅僅是本科課程體系的“壓縮餅干”。頂崗實習環節大多流于形式,由學生自主進行“放羊式”的實習。管理缺失,考核缺乏,實習完全處于“無序”狀態;隨著校企合作工作的不斷深入,高職語言類專業完全可以為學生提供專業對口,學生滿意的頂崗實習崗位。學校派出指導教師赴實習單位為學生開展實習指導。頂崗實習管理和考核體系逐步完善,頂崗實習由“無序”變成“統管”。

3.頂崗實習效果大大提高。過去的頂崗實習,由于缺乏精心的設計和規范的管理,實習崗位專業對口與否已不重要,重要的是能否可以達到評估標準。學生也認識不到頂崗實習的重要性,只當是完成學校的硬性規定,因此頂崗實習的實效性很低。而在我院2010級外語類人才培養方案中,頂崗實習環節已經課程化,課堂搬進了實習單位,“廠中校”的教學模式更利于學生達到“邊學邊做”的頂崗實習目的,頂崗實習的實效性大大加強。

二、高職語言類專業頂崗實習存在的問題

1.學生離職換崗現象嚴重。在頂崗實習期間,學生對從學習者到工作者的角色轉變認識不足,難以接受從學校到企業的管理模式,出現眾多不適應的現象,例如:初來乍到,缺乏工作經驗,技能不熟練,畏懼眼前的工作,產生工作方面的不適應;校園人際溝通法則與企業人際溝通法則相脫節,出現人際關系不協調的問題,產生人際溝通方面的不適應。這些不適應造成學生離職換崗現象嚴重,直接影響到頂崗實習工作的順利開展。

2.頂崗實習管理難規范。由于高職外語類專業學生實習單位較分散,每個企業都有學校的指導教師在實習現場對學生進行全程監督與指導的可能性較小,師生間缺乏溝通。同時,企業指導教師往往很少花費時問和精力去督促、指導學生。在這種情況下,一些主動性不強的學生在實習過程中便放松了自我要求、自我管理,自由散漫,實習實效不高。加之,我國的頂崗實習教學起步較晚,考核辦法的不完整,存在較多評價標準的空白,影響和制約了頂崗實習的教學實效性。

3.企業培養力度不夠。部分企業借“校企合作”之名,把頂崗實習當作“項崗生產”,把頂崗實習作為緩解勞動力緊張、降低勞動用工成本的手段,頂崗實習學生經過簡單的技術適應訓練,就直接安排到生產崗位,對他們的生產勞動要求與正式工人一視同仁,不同的是報酬、福利;企業的“師傅”生怕“教會了徒弟,餓死了師傅”,也不愿把自身掌握的技術和本領傳授給“弟子”;企業對頂崗實習學生的組織管理、指導嚴重缺失,人才培養力度不夠。

三、對策

1.明確高職外語類專業培養目標,突出頂崗實習的優勢和地位。高職外語類專業定位于培養“高素質、強技能、寬適應、復合型”生產第一線的人才。頂崗實習是提質量、樹品牌的重要手段。只有重視實踐,突出實用,強化學生專業技能的培養,才能滿足社會需求和學生需要。

保障頂崗實習順利進行,同時也要抓好實習學生的思想教育工作。由于高職學生長期在學校里學習和生活,與企業接觸較少,加之缺乏吃苦耐勞精神,以及不擅長處理人際關系,在頂崗實習中容易出現各種“不適應”,甚至不少人無法堅持完成頂崗實習工作,給自己、給學校和企業都帶來了不良的影響。因此,應該加強對學生進入頂崗實習崗位前的思想教育工作。讓學生了解相關企業的工作環境、規章制度和工作要求。教育學生要改變心態,轉換角色,適應企業工作的需要。讓學生熟悉各種實習管理制度,簽訂頂崗實習協議,做好思想準備,杜絕各種安全事故和治安案件的發生。

2.建立完善的頂崗實習質量控制體系。規范管理,嚴格考核是保證頂崗實習教學質量的必要條件。“沒有規矩,不成方圓”,為保證頂崗實習的順利進行。建立頂崗實習質量控制體系勢在必行。

高度重視頂崗實習工作,并在組織管理機構的設置、管理規章制度的健全以及人力物力的保障工作上要做好文章。建立多向管理模式。實行頂崗實習單位的管理、學校的指導管理和學生的自我管理的多向管理形式,齊抓共管,層層把關,保證對頂崗實習實施全過程控制。

3.多渠道開發頂崗實習崗位。一方面,高職院校應積極與用人單位取得聯系,并建立良好的校企關系,特別是要選擇那些實力強、信譽好、管理規范的企業作為校企合作的典范。可以通過選派技術骨干教師為企業提供技術支持,還可以通過為企業培訓員工,為企業提高員工素質,也可以派師生與企業共同開展文體活動,進行聯歡,豐富企業的文化生活,提升企業文化的內涵。學校這一切主動服務于企業的活動,必將受到企業歡迎,這樣做必將鞏固校企合作的基礎。有了“共贏”的基礎,頂崗實習將不再是難題。

另一方面,高職院校可以考慮針對外語類專業的人才培養目標,面向社會創辦以學生頂崗實習為主的實習基地,如外語培訓學校、國際旅行社、翻譯公司等,開辦這些實習基地不需要購買更多教學設備,也不需要引進更多師資,利用學校現有的校舍、辦公場所、教學設備、師資力量基本可以滿足需要,可操作性高。學生在這些實習基地的頂崗實習是基于工作過程的,并且可以親自動手完成某個職業崗位的典型工作任務,實效性強,所以,實際動手能力將會得到較大的鍛煉與提高。

頂崗實習是高職英語類專業工學結合人才培養模式的一個重要環節,如何提高其實效性,是一個重要的課題。筆者希望能通過高職外語類專業廣大教師的共同關注和探討,促進高職外語類專業的人才培養工作。

參考文獻:

[1]教育部職成司.職教改革與發展取得歷史性突破[N]中國教育報,2009-10-09.