導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇律師論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.偵心要前移，高度重視初查工作。自案件立案?jìng)刹橹掌?犯罪嫌疑人就能聘請(qǐng)律師進(jìn)行法律幫助,律師可以隨時(shí)會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人而不受到任何限制。這就要求在初查階段就有對(duì)整個(gè)案件證據(jù)鏈條的全面謀劃,力爭(zhēng)做到在接觸犯罪嫌疑人之前和律師介入之前將絕大部分關(guān)鍵性證據(jù)依法固定好，為立案打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在初查工作中，要注意加強(qiáng)線索評(píng)估，精心分析重點(diǎn)線索，周密制定初查方案，保密并全面的收集和掌握與案件有關(guān)的一切客觀證據(jù)和信息點(diǎn)。對(duì)于有初查價(jià)值，但時(shí)機(jī)尚不成熟的案件線索，要保持耐心，長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)，不斷的收集案件信息，找準(zhǔn)突破口，確保正面接觸時(shí)切中要害，一舉成功。

2.重視首次訊問(wèn)，提高突破口供成功率。首次訊問(wèn)開(kāi)展的順利與否直接決定偵查工作的展開(kāi)，因此要重視首次偵查工作的謀劃，通過(guò)制定審訊預(yù)案、靈活運(yùn)用審訊策略以及把握強(qiáng)制措施時(shí)機(jī)等措施改善首次訊問(wèn)的質(zhì)量，提高首次訊問(wèn)突破口供的成功率。在初查的基礎(chǔ)上，盡可能地多掌握犯罪嫌疑人的基本情況，正確把握犯罪嫌疑人的心理狀態(tài)，有的放矢地制定恰當(dāng)?shù)挠崋?wèn)方案，要將常規(guī)的精神施壓、疲勞戰(zhàn)術(shù)的“硬審訊”方式向說(shuō)理感化、邏輯推理的“軟審訊”方式轉(zhuǎn)化，要從法、理、情多方位出發(fā)為犯罪嫌疑人分析利害得失，把握時(shí)機(jī)，以奇制勝，以便盡快地、有效地突破犯罪嫌疑人的心理防線。

3.對(duì)案件證據(jù)進(jìn)行必要的加固。由于新刑訴法規(guī)定律師可自行取證，這就要求偵查人員對(duì)一些關(guān)鍵性言詞證據(jù)一定要加固。偵查人員要充分利用錄音錄像的功能，發(fā)揮視聽(tīng)資料固定證據(jù)的效力，必要時(shí)可以對(duì)證人證言輔以全程錄音錄像加以固定。為防止律師介入后的犯罪嫌疑人翻供，要先行堵塞犯罪嫌疑人據(jù)以翻供的證據(jù)漏洞。對(duì)于可能會(huì)出現(xiàn)翻供的犯罪嫌疑人、被告人，在辯護(hù)律師會(huì)見(jiàn)后，可以及時(shí)提審，了解其思想、態(tài)度有無(wú)變化，是否需要作一些有針對(duì)性的工作。

4.加強(qiáng)對(duì)律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的監(jiān)管。律師辯護(hù)權(quán)的擴(kuò)張是把雙刃劍，不僅是享有更多的權(quán)利，同時(shí)也要承擔(dān)更大的責(zé)任，它在給律師帶來(lái)更多執(zhí)業(yè)便利的同時(shí)，也可能帶來(lái)更多的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。律師的總體素質(zhì)是好的，但也不排除少數(shù)律師為了利益，鋌而走險(xiǎn)，利用刑訴法修改后的便利條件，在訴訟活動(dòng)中偽造、毀滅證據(jù)、妨害證人作證、串通他人作偽證，或者以其他方式影響司法機(jī)關(guān)對(duì)刑事案件的審查和處理。

篇2

關(guān)于法官和律師的關(guān)系，許多學(xué)者認(rèn)為，二者是一種在法律規(guī)定的范圍內(nèi)的正常的工作交往關(guān)系[3]也有人認(rèn)為他們應(yīng)當(dāng)為相互聯(lián)合、相互制衡的關(guān)系[4].這些提法不無(wú)道理。但我認(rèn)為，這些提法雖不無(wú)道理，但還未完全概括兩者的雙互關(guān)系，我認(rèn)為，二者的相互關(guān)系應(yīng)為：相互獨(dú)立、彼此尊重、互相合作、互為監(jiān)督。下面對(duì)此分別闡

（一）關(guān)于相互獨(dú)立

法官是代表國(guó)家行使審判權(quán)的人員，其在行使審判權(quán)過(guò)程中必須保持獨(dú)立，不受到任何外來(lái)的壓力和干預(yù)?！斗ü俜ā返?條規(guī)定：法官享有的權(quán)利之一是“依法審判案件不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干預(yù)”，其中“個(gè)人的干涉”不僅包括黨政干部、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)等人士的干涉，也包括律師及其他個(gè)人的干涉。問(wèn)題在于，律師作為“在野的法曹”，如果能夠干預(yù)操有審判大權(quán)的法官呢？律師如何能夠影響到法官的獨(dú)立呢？對(duì)此需要就獨(dú)立性問(wèn)題作全面的理解。實(shí)際上“司法獨(dú)立”一詞，不僅是指司法不應(yīng)受到來(lái)自行政、社會(huì)團(tuán)體等的干預(yù)，而且還應(yīng)當(dāng)指司法人員對(duì)自我獨(dú)立。所謂獨(dú)立于自我，是指司法人員在行使審判權(quán)時(shí)，要除去自我，不受名利、金錢(qián)等的誘惑，要去處貪欲、去處惡念、去處私心，不懼權(quán)勢(shì)，心存正義，公正裁判?？傊詿o(wú)私無(wú)畏之心進(jìn)行裁判?？梢?jiàn)，獨(dú)立性也涉及到法官的倫理道德精神問(wèn)題。就法官和律師的關(guān)系而言，應(yīng)為一種正當(dāng)?shù)墓ぷ鹘煌P(guān)系，而絕不應(yīng)當(dāng)形成親密無(wú)間關(guān)系，甚至發(fā)展到金錢(qián)交往等不道德甚至非法的關(guān)系，否則，法官的獨(dú)立審判和裁判的公正便不復(fù)存在。

我認(rèn)為，目前影響法官的獨(dú)立審判和公正的因素之一，是某些律師和法官違反職業(yè)道德，形成金錢(qián)交往關(guān)系。一方面，一些律師職業(yè)道德低下，在訴訟中不是把主要精力用于研究案情提供證據(jù)和適用法律的建議，而是為打贏官司，想方設(shè)法打通法院門(mén)路，為了賺錢(qián)而不擇手段，因請(qǐng)法官吃喝玩樂(lè)而出現(xiàn)了所謂“律師”，有的律師整天琢磨同法官拉關(guān)系、搞公關(guān)[5]，有的律師充當(dāng)腐敗源，利用支付介紹費(fèi)、咨詢費(fèi)、案源費(fèi)、回扣、提成手段腐蝕司法人員，干擾法官的依法辦案，在敗壞社會(huì)風(fēng)氣方面扮演了極不光彩的角色[6].許多律師正面臨一種實(shí)在令人痛心的道德危機(jī)。另一方面，一些法官違反職業(yè)道德，甘愿自我貶低法官的崇高形象，而經(jīng)常與律師吃吃喝喝，晚上在娛樂(lè)場(chǎng)所消磨，有的主動(dòng)要求律師報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用，或向律師介紹案件從而收取費(fèi)用，或向律師透露合儀庭、審判委員會(huì)研究案件的內(nèi)容，利用職權(quán)辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢(qián)案”，此種狀況以引起人民群眾的強(qiáng)烈不滿[7].現(xiàn)在社會(huì)上廣泛流傳“打官司不如打關(guān)系”的說(shuō)法，律師的作用是攻法院之關(guān)，司法的公正性和獨(dú)立性受到極大的損害。而律師在人民群眾心中的地位也受短到損害[8].許多人甚至對(duì)律師職業(yè)的必要性提出懷疑。

我認(rèn)為，充當(dāng)“腐敗源”的律師畢竟是極少數(shù)人，對(duì)這些害群之馬的厭惡，不應(yīng)影響到對(duì)整個(gè)律師制度的重要價(jià)值的評(píng)價(jià)和認(rèn)識(shí)。我們需要對(duì)整個(gè)司法界進(jìn)行制度和職業(yè)道德建設(shè)、整頓風(fēng)紀(jì)，對(duì)腐敗份子一定要清理出司法隊(duì)伍，同時(shí)對(duì)律師要強(qiáng)化職業(yè)道德教育和隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，對(duì)一些素質(zhì)很差的，甘愿充當(dāng)“腐敗源”的律師也應(yīng)當(dāng)清除，絕不能姑息。否則，中國(guó)律師的發(fā)展將會(huì)迷失方向，這無(wú)疑對(duì)中國(guó)法治建設(shè)是一個(gè)極大的損失。在此基礎(chǔ)上，我們要正確理順?lè)ü俸吐蓭煹年P(guān)系，法官和律師應(yīng)當(dāng)相互獨(dú)立、正常交往。我們需要建立一整套制度和職業(yè)道德，確保二者之間的獨(dú)立性和正當(dāng)?shù)慕煌P(guān)系。一方面，法官在審判活動(dòng)中，遵循職業(yè)道德、始終保持獨(dú)立和公正地位。法官與律師保持獨(dú)立，不應(yīng)受到各種金錢(qián)或物質(zhì)的引誘，法官不得私自會(huì)見(jiàn)律師，向當(dāng)事人指定或介紹律師，或在律師事務(wù)所擔(dān)任顧問(wèn)甚至兼職，造成角色混淆。法官也不得要求或接受律師請(qǐng)吃和饋贈(zèng)錢(qián)物，不得以任何名義向律師及律師事務(wù)所報(bào)銷(xiāo)各種費(fèi)用，不得要求或接受律師提供娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行娛樂(lè)等等，這些都應(yīng)成為法官的基本職業(yè)道德。法官更不得與一方的律師沆瀣一氣、徇私枉法。另一方面，律師也應(yīng)要遵守職業(yè)道德、保持職業(yè)上的獨(dú)立性，努力維護(hù)其良好的形象和聲譽(yù)。在從事其職業(yè)活動(dòng)時(shí)，要獨(dú)立與法官，不受司法機(jī)關(guān)和其他機(jī)關(guān)的干涉。同時(shí)也要與其委托人保持獨(dú)立，不得受其委托人意志的左右。在承辦案件中，不得與法官建立不正當(dāng)聯(lián)系。根據(jù)我國(guó)律師法第35條，律師在職業(yè)活動(dòng)中不得違反規(guī)定會(huì)見(jiàn)法官，向法官以及其他工作人員請(qǐng)客送禮或者行賄，或指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人行賄?！堵蓭煹赖乱?guī)范》第18條規(guī)定：“律師不得以影響案件的審理和裁決為目的，與本案審判人員、檢查人員、仲裁人員在非辦公場(chǎng)所接觸，不得向上述人員饋贈(zèng)錢(qián)物，也不得以許諾、回報(bào)或提供其他便利等方式，與承辦案件的執(zhí)法人員進(jìn)行交易?！甭蓭熞膊坏醚?qǐng)法官參與娛樂(lè)場(chǎng)所的娛樂(lè)活動(dòng)或聘請(qǐng)法官作顧問(wèn)等等，違反這些規(guī)定者，應(yīng)當(dāng)受到查處。律師在開(kāi)拓業(yè)務(wù)的過(guò)程中，也不應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人炫耀和吹噓其與法官的關(guān)系，甚至吹噓其與法官的親屬之間的關(guān)系，這樣做都使律師喪失了職業(yè)方面的獨(dú)立人格。只有保持相互的獨(dú)立性，才能使司法保持純潔性和公正性。

二、關(guān)于相互尊重

法官代表國(guó)家行使審判權(quán)，對(duì)有關(guān)糾紛進(jìn)行裁判，各類糾紛必須依法官的裁決才能最后解決。因而法官的裁判活動(dòng)和裁判結(jié)果應(yīng)受到充分尊重，尤其是應(yīng)受到律師的尊重，如果作為法律工作者的律師不能尊重司法的權(quán)威性和尊嚴(yán)，則很難使當(dāng)事人和一般民眾產(chǎn)生對(duì)司法的敬重和信賴。所以許多國(guó)家的法律都要求律師要嚴(yán)守法庭紀(jì)律，不得損害審判機(jī)關(guān)的威信和名譽(yù)，甚至要求律師在從事職業(yè)宣誓時(shí)要宣誓尊重法院。律師在庭審中必須尊重法官，因?yàn)閷?duì)法官的尊重不是對(duì)某個(gè)人的尊重，而是對(duì)國(guó)家法律的執(zhí)行者的尊重、對(duì)國(guó)家司法權(quán)的尊重。如《意大利訴訟法典》第89條規(guī)定：“在向法庭出示的文件或?qū)Ψㄍニ鞯年愂鲋?，訴訟當(dāng)事人和他們的律師不得使用無(wú)禮或無(wú)根據(jù)的言詞”。我國(guó)《律師道德規(guī)范》第21條也規(guī)定：“律師應(yīng)當(dāng)遵守法庭、仲裁庭紀(jì)律，尊重法官和仲裁員，應(yīng)當(dāng)遵守出庭時(shí)間，提交法律文書(shū)期限及其他與履行職業(yè)有關(guān)的程序規(guī)定?！薄堵蓭煼ā返?5條也嚴(yán)格禁止律師擾亂法庭、仲裁庭秩序，干擾訴訟、仲裁活動(dòng)的正常進(jìn)行。在庭審活動(dòng)中，也必須向法官忠實(shí)作出陳述，不得隱瞞重要事實(shí)，提供虛假證據(jù)。這些都是基本的職業(yè)道德要求。從實(shí)踐來(lái)看，律師不尊重法官甚至藐視法官的現(xiàn)象并不多見(jiàn)，除了極個(gè)別曾經(jīng)在法院工作過(guò)的法官轉(zhuǎn)任律師職業(yè)的人，可能對(duì)法官“擺老資格，對(duì)法院審判工作強(qiáng)行干涉[9]”，或極個(gè)別素質(zhì)很差的律師對(duì)法官出言不遜，甚至污罵法官的情況以外，一般的律師對(duì)法官是十分尊重的，甚至出現(xiàn)某些律師因懼怕得罪法官而在法官面前唯唯諾諾、唯命是從的現(xiàn)象。道理很簡(jiǎn)單：如果律師不尊重法官，不僅會(huì)直接影響律師直接承辦的案件的結(jié)果，而且會(huì)影響律師的生計(jì)，因此從中國(guó)現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，律師對(duì)法官的尊重不應(yīng)成為問(wèn)題。

在律師和法官的相互尊重方面，目前的主要問(wèn)題是法官對(duì)律師不尊重。此種不尊重表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是對(duì)律師意見(jiàn)的不尊重，甚至無(wú)視律師的作用。尤其是受原有的超職權(quán)的審判方式的影響，法官過(guò)多地行使職權(quán)，使律師很難發(fā)揮作用。許多法官對(duì)律師采取一種“你辯你的、我判我的”，辯歸辯、判歸判，對(duì)律師提供的證據(jù)和意見(jiàn)，根本不做認(rèn)真地分析、評(píng)價(jià)和聽(tīng)取。二是某些法官對(duì)律師的人格不尊重，表現(xiàn)在接待律師時(shí)傲慢無(wú)禮，在法庭上對(duì)律師失言努責(zé)，或尖刻嘰評(píng)，使律師無(wú)地自容，某些法官出庭遲到，更改開(kāi)庭時(shí)間不通知律師和當(dāng)事人。三是某些法官違反規(guī)定，拒絕律師要求閱卷等方面的正當(dāng)權(quán)利，甚至出現(xiàn)在法庭上因律師直言而被轟出法庭的現(xiàn)象。這些行為雖發(fā)生在極少數(shù)的法官身上，也會(huì)造成不良影響。

從律師和法官在法律職業(yè)上的相同性及淵源上相同性方面來(lái)看，二者之間不應(yīng)存在上述隔閡。一些學(xué)者分析，法官對(duì)律師不尊重的主要原因在于我國(guó)法官同律師之間在學(xué)識(shí)、經(jīng)歷、淵源上的不同導(dǎo)致了他們之間的情感的差異。法官和律師來(lái)自于不同的渠道，許多法官未受過(guò)專門(mén)的法律訓(xùn)練，這樣“因兩類人員沒(méi)有相同的生活經(jīng)歷和工作背景，也不存在制度化的交流渠道，因而奠定了兩種職業(yè)階層互不認(rèn)同的心理狀態(tài)上法官總是比律師更為優(yōu)越[10]”。此種看法確有一定的道理，但是認(rèn)為許多法官不能認(rèn)同律師職業(yè)，也不十分確切。一方面，法官的專業(yè)素質(zhì)雖然從總體上不如律師，但許多法官具有不少司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，且法院系統(tǒng)也十分重視業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐培訓(xùn)，許多人已逐漸掌握了必備法律專業(yè)知識(shí)。律師和法官不存在專業(yè)知識(shí)上不能溝通的問(wèn)題。另一方面，由于部分司法人員轉(zhuǎn)任為律師，或因?yàn)樵S多政法院校和大學(xué)法律系的畢業(yè)生進(jìn)入法院，職業(yè)上的溝通和所謂“制度化的交流渠道”是存在的，我認(rèn)為，關(guān)鍵的問(wèn)題在于，不少法官存在著一種不恰當(dāng)?shù)恼J(rèn)識(shí)，即認(rèn)為法官代表國(guó)家行使審判權(quán)，因此法官是“官”，而律師只是當(dāng)事人的辯護(hù)人或人，是民間人士。官與民之間本不應(yīng)當(dāng)有對(duì)等。法官是訴訟中的指揮者和裁判者，律師毫無(wú)疑問(wèn)應(yīng)聽(tīng)從法官的支配和指揮。在中國(guó)這個(gè)具有悠久的封建人身依附和官本位的國(guó)家，產(chǎn)生上述觀點(diǎn)是不奇怪的。但這種觀點(diǎn)的支配導(dǎo)致了某些法官不能準(zhǔn)確理解自身的角色，并在工作上常常對(duì)律師不夠尊重。實(shí)際上，法官雖為審判人員，但只是中立的第三者，與當(dāng)事人及其律師之間根本不存在支配和被支配的關(guān)系，裁判者是根本不能成為支配者的。至于法官和律師，同為司法工作者，談不上所謂“官”與民的區(qū)分。如果存在這種看法，顯然是不妥當(dāng)?shù)摹?/p>

律師和法官都是維護(hù)國(guó)家法治這架馬車(chē)的“兩個(gè)車(chē)輪”，彼此之間應(yīng)當(dāng)互相尊重。徐顯明指出：“一般來(lái)說(shuō)，一個(gè)社會(huì)對(duì)法官、檢查官的尊重程度表明法治的程度。相同的道理，法官、檢查官對(duì)律師的尊重程度，則表明了這個(gè)社會(huì)的公正程度。法官如果不尊重律師，法官也不會(huì)受到社會(huì)的尊重，而法官的受尊重和律師的受尊重，都緣于他們對(duì)公正的職業(yè)追求[11]”。法官應(yīng)當(dāng)充分意識(shí)律師職業(yè)在法治社會(huì)中的極端重要性，充分尊重律師，認(rèn)真聽(tīng)取律師的辯護(hù)和意見(jiàn)，認(rèn)真分析律師所提供的各種證據(jù)和材料，仔細(xì)參考律師提出的法律適用意見(jiàn)。同時(shí)對(duì)律師的享有的正當(dāng)權(quán)利和人格尊嚴(yán)給予充分尊重。對(duì)律師應(yīng)當(dāng)態(tài)度和藹、禮遇，這些都是一個(gè)高素質(zhì)的法官所具有的品德。當(dāng)然，律師要獲得他人的尊重，首先應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德和紀(jì)律，自己尊重自己的人格。

三、關(guān)于相互合作

所謂相互合作，是指法官和律師在保障法律的正確實(shí)施、維護(hù)公民和法人的合法權(quán)益、實(shí)現(xiàn)裁判的公正方面，應(yīng)當(dāng)密切切合作，積極協(xié)作。我們已經(jīng)探討了律師在保障裁判公正和司法正義中的作用，由此表明法官的審判活動(dòng)絕對(duì)需要律師的配合。法官的思考方式應(yīng)是“兼聽(tīng)則明”，其作出的大多數(shù)裁決應(yīng)是在對(duì)薄公堂、兩造辯論的基礎(chǔ)上作出的，律師的意見(jiàn)毫無(wú)疑問(wèn)對(duì)法官的正確裁判有著極大的幫助，但實(shí)現(xiàn)此種配合，首先需要在制度上要充分發(fā)揮律師的作用。在原有的超職權(quán)式的庭審方式中，律師的作用受到嚴(yán)重的壓抑，而隨著我國(guó)庭審方式的改革，尤其是新的刑事訴訟法引入了對(duì)抗制的庭審方式，而修改后的民事訴訟法也強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人的舉證責(zé)任、處分自由和調(diào)解自愿，這些都為律師充分發(fā)揮其在法律知識(shí)方面的聰明才智提供了舞臺(tái)。律師應(yīng)當(dāng)把主要精力放在案件的研究、提供證據(jù)、提出法律適用的建議以及自身的法律知識(shí)的培養(yǎng)方面，而絕不應(yīng)當(dāng)把主要精力用于所謂與法官拉關(guān)系，搞攻關(guān)上。從制度上發(fā)揮律師對(duì)司法裁判的配合作用，還應(yīng)當(dāng)在許多方面作出完善。例如，應(yīng)當(dāng)從制度上要求法官在判決書(shū)詳寫(xiě)理由、回答律師提出的意見(jiàn)、對(duì)律師在法庭上的辯護(hù)意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)在卷宗中詳細(xì)記載等。只有從程序上不斷完善，才可以充分發(fā)揮律師的作用。

律師在發(fā)揮配合作用的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)隨時(shí)以追求法律的實(shí)現(xiàn)和正義為目標(biāo)，而不能為了追求金錢(qián)而屈從于委托人、被告人的非法的要求。律師與當(dāng)事人之間也應(yīng)保持適當(dāng)?shù)木嚯x。不能與當(dāng)事人之間完全成為金錢(qián)的雇傭關(guān)系，成為當(dāng)事人不當(dāng)要求的傳聲筒，律師不得故意曲解法律、無(wú)理攪三分、甚至縱容當(dāng)事人作偽證，混同“訟棍”之列。如果律師不能追求法律的實(shí)現(xiàn)和正義，則律師根本不能發(fā)揮其應(yīng)有的配合公正裁判的作用。同時(shí)也敗壞了律師的形象。當(dāng)然，我們強(qiáng)調(diào)律師與法官之間的相互配合，絕不是說(shuō)兩者意見(jiàn)應(yīng)完全同一。法官只能聽(tīng)取律師的意見(jiàn)，而不能唯律師意見(jiàn)是從。同時(shí)法官也不能強(qiáng)求律師與其意見(jiàn)一致。個(gè)別地方的法官無(wú)視律師的訴訟地位，片面強(qiáng)調(diào)律師應(yīng)與審判、公正機(jī)關(guān)的配合，要求律師的辯護(hù)意見(jiàn)必須保持在或判決的范圍內(nèi)，這是極不妥當(dāng)?shù)?。這不僅未能發(fā)揮配合的效果，反而有害于司法的公正。

我國(guó)審判方式方興未艾，隨著審判方式改革的力度加強(qiáng)以及其他司法改革措施的實(shí)施，律師在審判中的作用將更為突出，其在配合法官公正裁判方面的作用也會(huì)更為顯著。

四、關(guān)于相互監(jiān)督

如前所述，律師制度設(shè)立的作用之一在于對(duì)法官行使審判權(quán)實(shí)行某種制衡，盡管由于法官握有審判權(quán)，而律師作為當(dāng)事人的辯護(hù)人或人，其制衡作用難以有效的發(fā)揮，但這樣的制衡作用仍然是必不可少的。一方面，需要從制度上促使法官在裁判過(guò)程中充分尊重律師的意見(jiàn)，另一方面，在監(jiān)督法官正當(dāng)行使裁判權(quán)、確保司法廉法和公正方面，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮律師協(xié)會(huì)的作用。以美國(guó)為例，美國(guó)律師協(xié)會(huì)（ABA）為規(guī)范法官的司法行為，專門(mén)為法官制訂了《司法行為守則》，該守則成為法官的職業(yè)道德規(guī)范，法官違反職業(yè)道德規(guī)范，律師協(xié)會(huì)可向有關(guān)紀(jì)律懲戒機(jī)構(gòu)檢舉或指控。而法官的選舉、任命、留任等，都要聽(tīng)取律師協(xié)會(huì)的意見(jiàn)。因?yàn)橥饨缫话悴⒉簧钪ü俚那闆r，而律師協(xié)會(huì)對(duì)此極為了解，因此律師協(xié)會(huì)的意見(jiàn)具有極為重要的作用。在我國(guó)，目前各級(jí)律師協(xié)會(huì)在對(duì)律師的組織和管理方面尚未發(fā)揮出積極的作用，更談不上對(duì)法官的司法行為進(jìn)行監(jiān)督了。但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，發(fā)揮律師協(xié)會(huì)在監(jiān)督司法行為方面的作用仍然是必要的。

關(guān)于法官對(duì)律師職業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督，目前尚未引起高度的重視。不少人認(rèn)為，目前律師的地位與法官相比相差很大，如果使法官享有監(jiān)督律師的權(quán)力，則更會(huì)加劇兩者的地位差距。我認(rèn)為，按照權(quán)力相互制衡的原理，法官對(duì)律師的制衡是以律師自身或通過(guò)律師協(xié)會(huì)可以對(duì)法官進(jìn)行制衡為前提的。由于法官與律師之間不存在著任何支配關(guān)系和隸屬關(guān)系，因此不存在單方面的權(quán)力制約問(wèn)題，因此既然律師可以或通過(guò)律師協(xié)會(huì)制約法官，法官當(dāng)然享有對(duì)律師的活動(dòng)進(jìn)行制約的權(quán)力。而建立這樣一種相互制衡的機(jī)制，正是廉法司法、保障司法公正的必要手段。

法官對(duì)律師的監(jiān)督，主要應(yīng)體現(xiàn)在對(duì)律師是否遵守法定的訴訟程序，以及是否遵守職業(yè)道德方面的監(jiān)督。遵守法定的訴訟程序是律師應(yīng)盡的基本義務(wù)。律師如果違反職業(yè)道德，如亂收費(fèi)、收費(fèi)后不提供必要的服務(wù)、向法官行賄或要求當(dāng)事人向法官行賄、提供虛假證據(jù)、藐視法庭等，法官是最為了解的，因此，對(duì)違反職業(yè)道德行為的律師，法官應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向司法行政管理部門(mén)和律師協(xié)會(huì)檢舉，一旦查證屬實(shí)，應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)吊銷(xiāo)執(zhí)照[12].我們認(rèn)為法官對(duì)違反職業(yè)道德的律師應(yīng)有權(quán)向有關(guān)機(jī)構(gòu)提出處理意見(jiàn)，但在這方面，不應(yīng)當(dāng)向英美國(guó)家那樣賦予法院直接懲戒律師的權(quán)力[13]，因?yàn)橹袊?guó)的法官與律師之間的關(guān)系與英美國(guó)家的情況完全不同，使法院享有懲戒律師的權(quán)力，將會(huì)嚴(yán)重妨礙法官和律師之間的權(quán)力平衡，影響律師的自主性和獨(dú)立性。

值得注意的是，在我國(guó)一些地方的法院與當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓块T(mén)共同制訂法官與律師廉潔執(zhí)法、職業(yè)的具體準(zhǔn)則，并規(guī)定了檢查監(jiān)督制度[14]，毫無(wú)疑問(wèn)，這是互相監(jiān)督的具體的重要步驟，但關(guān)鍵問(wèn)題，如果保證這是行為準(zhǔn)則能夠得到有效的遵守，律師和法官能夠真正在文明執(zhí)法、公正執(zhí)法和廉潔勤政方面相互進(jìn)行有效的監(jiān)督。

[注釋]

[1]法官法第2條。

[2]律師法第2條。

[3]丁燮富：“正確處理法官和律師的關(guān)系”載《律師與法制》97，8.

[4]參見(jiàn)張思之：《律師，公正與調(diào)解》中央廣播電視大學(xué)出版社1987年版，第54頁(yè)。

[5]參見(jiàn)杜鋼?。骸吨袊?guó)律師的當(dāng)代命運(yùn)》第136頁(yè)，第145頁(yè)。改革，1997年。

[6]參見(jiàn)杜鋼?。骸吨袊?guó)律師的當(dāng)代命運(yùn)》第136頁(yè)，第145頁(yè)。改革，1997年。

[7]蔡定劍“走向法治，敢問(wèn)路在何方”第402頁(yè)。載劉海年主編：《依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家》第402頁(yè)，中國(guó)法治出版社，1996年版。

[8]丁燮富：“正確處理法官與律師的關(guān)系”

[9]參見(jiàn)杜鋼健、李軒：《中國(guó)律師的當(dāng)代命運(yùn)》第134、261頁(yè)。

[10]杜鋼健、李軒：《中國(guó)律師的當(dāng)代命運(yùn)》第194頁(yè)。

[11]徐顯明：“試論法治構(gòu)成要件”載劉海年第233頁(yè)。

[12]參見(jiàn)：“厲行司法改革、維護(hù)司法公正”，栽《法學(xué)評(píng)論》1998年第4期。

篇3

[論文內(nèi)容提要]收視率為什么從“科學(xué)化手段”演變?yōu)椤叭f(wàn)惡之源”?其深層次原因在于“把所有可以證實(shí)的社會(huì)生活側(cè)面都盡量簡(jiǎn)單化和量化、把無(wú)法證實(shí)的社會(huì)生活方面置諸不顧”的管理思路。本文從理論的角度剖析由此帶來(lái)的不良影響，并在分析基礎(chǔ)上提出對(duì)從業(yè)者與電視節(jié)目評(píng)價(jià)價(jià)值系統(tǒng)重構(gòu)的原則。

如果從觀念演變史的角度考察收視率，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)：當(dāng)初人們認(rèn)為“收視率……是電視臺(tái)實(shí)現(xiàn)管理和決策科學(xué)化的有效手段”、“收視率……成為衡量節(jié)目質(zhì)量的重要方法”，短短幾年，情況已經(jīng)演變?yōu)椤霸斐芍袊?guó)電視的文化混亂和理性迷失的市場(chǎng)原因，萬(wàn)惡之源是中國(guó)的收視率”。有學(xué)者對(duì)北京地區(qū)283位新聞從業(yè)者的問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)(其中電視從業(yè)者占50.8％)，大多數(shù)從業(yè)者認(rèn)為“‘市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力’、和‘收視率／發(fā)行量／閱讀率壓力’對(duì)喉舌取向是負(fù)影響”。

同樣是收視率，為何前后評(píng)價(jià)迥異?本文試圖探討當(dāng)下收視率評(píng)價(jià)觀念嬗變背后的深層次原因。

一、收視率是什么

收視率是什么?借用一家之言：“所謂收視率，是指收看某一節(jié)目的人數(shù)(或家戶數(shù))在擁有電視機(jī)的總?cè)丝?或家戶)中的百分比?！庇纱丝梢?jiàn)，收視率只是一些數(shù)據(jù)、指標(biāo)等，是人們運(yùn)用的工具，是人們手中的指揮棒。

二、收視率為什么淪為批判對(duì)象

如何運(yùn)用收視率這一工具，通常由運(yùn)用之人在實(shí)際運(yùn)用過(guò)程中的觀念或動(dòng)機(jī)系統(tǒng)所決定的。即實(shí)際有什么需要，收視率就有可能被怎么用。美國(guó)社會(huì)學(xué)家?guī)炖J(rèn)為：“一個(gè)價(jià)值系統(tǒng)就是一個(gè)實(shí)際的行為的觀念或動(dòng)機(jī)系統(tǒng)……”，而價(jià)值系統(tǒng)一定程度上又取決于實(shí)際的需要。

收視率的實(shí)際需要即電視臺(tái)管理的需要、評(píng)價(jià)的需要。基于這些實(shí)際需要自然會(huì)形成評(píng)價(jià)價(jià)值系統(tǒng)?！翱梢哉f(shuō)，近代社會(huì)的優(yōu)勢(shì)價(jià)值是普遍主義的業(yè)績(jī)本位價(jià)值，即業(yè)績(jī)價(jià)值。這種價(jià)值觀念促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)……”，根據(jù)這一原理，便不難發(fā)現(xiàn)收視率其實(shí)被作為業(yè)績(jī)價(jià)值系統(tǒng)中的重要指標(biāo)使用，并且，收視率作為業(yè)績(jī)價(jià)值衡量標(biāo)準(zhǔn)后，客觀上確實(shí)不同程度地促進(jìn)電視臺(tái)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。久之，收視率被作為整個(gè)電視界追逐的惟一目標(biāo)。

問(wèn)題的關(guān)鍵是：為什么電視臺(tái)都會(huì)走上以收視率(業(yè)績(jī)價(jià)值)作為強(qiáng)勢(shì)的評(píng)價(jià)手段的道路?并進(jìn)一步提出：為什么會(huì)恰恰選中收視率作為衡量業(yè)績(jī)價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)，而不是其他手段?比如，專家評(píng)價(jià)、同行評(píng)價(jià)等，其深層次的原因究竟是什么?

曼海姆在評(píng)價(jià)西方文明危機(jī)特征時(shí)指出：“在社會(huì)生活層次上，這種‘危機(jī)’則既體現(xiàn)為自私自利、惟利是圖的傾向大行其道，全面滲透到社會(huì)生活的各個(gè)方面，也體現(xiàn)為人們以實(shí)證主義和惟理智主義(或者說(shuō)惟科學(xué)主義)的眼光看待一切，把所有可以‘證實(shí)的’社會(huì)生活側(cè)面都盡量簡(jiǎn)單化和量化，同時(shí)把無(wú)法‘證實(shí)的’社會(huì)生活方面置諸不顧。”正是這種思路使電視臺(tái)管理者與廣告商把收視率作為強(qiáng)勢(shì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

三、片面強(qiáng)調(diào)收視率帶來(lái)的影響

從理論層面上分析，片面地以收視率為主要指標(biāo)建立起來(lái)的業(yè)績(jī)價(jià)值評(píng)價(jià)體系，會(huì)在實(shí)踐中帶來(lái)不良影響。因?yàn)闃I(yè)績(jī)價(jià)值與傳統(tǒng)價(jià)值觀念不同，“它無(wú)法限制欲望的擴(kuò)張。在這個(gè)意義上，業(yè)績(jī)價(jià)值給社會(huì)體系的‘動(dòng)機(jī)調(diào)整’活動(dòng)制造了一個(gè)難題，這便是所謂的‘無(wú)序的問(wèn)題’”。即業(yè)績(jī)價(jià)值能促進(jìn)電視臺(tái)的經(jīng)濟(jì)收入，但不能抑制電視臺(tái)無(wú)限度的追求經(jīng)濟(jì)利益的沖動(dòng)，而后者會(huì)帶來(lái)所謂的“無(wú)序問(wèn)題”。

根據(jù)價(jià)值社會(huì)學(xué)的原理：“可將無(wú)序分為個(gè)人性無(wú)序和社會(huì)性無(wú)序?！苯Y(jié)合傳播實(shí)踐，個(gè)人性無(wú)序大體上又可分為兩類，一類是：“價(jià)值內(nèi)在化不充分時(shí)會(huì)產(chǎn)生個(gè)人性無(wú)序。……例如當(dāng)它與傳統(tǒng)價(jià)值沖突，不能達(dá)到一定水平時(shí)，個(gè)人便陷入無(wú)序狀態(tài)”。這里的“價(jià)值內(nèi)在化不充分”，具體指的是業(yè)績(jī)價(jià)值觀念(即以收視率為惟一追求目標(biāo)的現(xiàn)有價(jià)值觀念)，被某些從業(yè)者吸收、接受得不夠充分。但業(yè)績(jī)價(jià)值觀念對(duì)從業(yè)者來(lái)講，又確實(shí)是不得不遵循的強(qiáng)勢(shì)價(jià)值觀念，由此與傳統(tǒng)價(jià)值觀形成沖突便在所難免。通俗來(lái)講，為了獲得高收視率，從業(yè)者有時(shí)需要迎合大眾，而自身的傳統(tǒng)價(jià)值觀對(duì)這樣的做法又有排斥心理，于是當(dāng)事人往往會(huì)表現(xiàn)為遲疑、懷疑、矛盾等心理。

另一類個(gè)人性無(wú)序則與之不同，“即使個(gè)性體系的價(jià)值內(nèi)在化要件得到滿足，因業(yè)績(jī)價(jià)值在本質(zhì)上具有無(wú)法被社會(huì)體系完全制度化一面，當(dāng)期望一次次落空時(shí)，個(gè)人也會(huì)陷入無(wú)序狀態(tài)”。也就是說(shuō)，即便業(yè)績(jī)價(jià)值完全占據(jù)一個(gè)人的價(jià)值體系，不存在與傳統(tǒng)價(jià)值觀沖突的問(wèn)題，也就是只要收視率高怎么干都行，管它低俗不低俗，這樣的人同樣也有個(gè)人性無(wú)序問(wèn)題，原因在于“個(gè)人的有機(jī)心理構(gòu)造，不存在限制追求幸福快樂(lè)等欲望的機(jī)制”。通俗來(lái)講，一個(gè)人賺再多的錢(qián)也不會(huì)滿足，不知道多少是盡頭，因此，這類人內(nèi)心也處于無(wú)序狀態(tài)。綜上所述，由于收視率的強(qiáng)勢(shì)評(píng)價(jià)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)，導(dǎo)致了從業(yè)者處于或內(nèi)心焦灼或因單一追求利益而得不到滿足的心理無(wú)序狀態(tài)，這是職業(yè)傳播者的一種非正常心理狀態(tài)。

值得注意的是，同樣都表現(xiàn)為個(gè)人性無(wú)序的電視從業(yè)者，上述兩類人其實(shí)有著本質(zhì)區(qū)別。因此，對(duì)制造低俗化節(jié)目的電視從業(yè)人員，批判的時(shí)候應(yīng)該區(qū)別對(duì)待。

另外，還需要探討一下有關(guān)社會(huì)性無(wú)序的問(wèn)題，社會(huì)性無(wú)序又是怎么一回事呢?“當(dāng)價(jià)值的制度化不夠充分時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生社會(huì)性無(wú)序。”具體到電視傳播而言，就是指社會(huì)對(duì)電視節(jié)目某些方面的評(píng)價(jià)要求基本處于無(wú)統(tǒng)制狀態(tài)。通俗來(lái)講，社會(huì)性無(wú)序在該問(wèn)題上的具體表現(xiàn)為：由于受“無(wú)法量化衡量的便置諸不顧”的管理思路影響，社會(huì)對(duì)電視節(jié)目低俗化相應(yīng)的管理、制約機(jī)制有所缺乏，在“收視率為惟一追逐目標(biāo)”的內(nèi)力推動(dòng)下。一些電視節(jié)目便不惜以低俗化為代價(jià)換取高收視率。

四、重構(gòu)評(píng)價(jià)價(jià)值系統(tǒng)

根據(jù)社會(huì)性無(wú)序和個(gè)人性無(wú)序所帶來(lái)的問(wèn)題，需要分別反思與重構(gòu)現(xiàn)有的評(píng)價(jià)價(jià)值系統(tǒng)。從理論層面上分析，針對(duì)從業(yè)者個(gè)人的評(píng)價(jià)價(jià)值系統(tǒng)，重構(gòu)原則可以參照庫(kù)利有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)精神所闡述的原理，評(píng)價(jià)價(jià)值系統(tǒng)分為低層次激勵(lì)價(jià)值評(píng)價(jià)系統(tǒng)與高層次激勵(lì)價(jià)值評(píng)價(jià)系統(tǒng)。庫(kù)利指出：“我不想忽視或貶低金錢(qián)動(dòng)機(jī)。作為一種對(duì)生活中更直觀的資源進(jìn)行控制的象征，金錢(qián)在引導(dǎo)和刺激我們的努力方面，扮演了一個(gè)很重要的角色?！庇纱丝梢?jiàn)，為了有較高的工作效率，以金錢(qián)作為一定的激勵(lì)手段，使人們努力工作，這在一定程度上是可行的?！暗沁@種動(dòng)機(jī)對(duì)人類本性更高層次的激勵(lì)是不夠的。大部分的時(shí)候它們以一種膚淺的方式控制著我們，如果允許金錢(qián)動(dòng)機(jī)誘導(dǎo)而不是跟隨我們?nèi)烁裰猩顚哟温蓜?dòng)的話，它將使我們降格為貪婪者和物質(zhì)主義者。如果它成為人們行為的唯一的或者是主要的主導(dǎo)方式，則此人顯然是一個(gè)可憐蟲(chóng)。”庫(kù)利顯然認(rèn)為光有金錢(qián)激勵(lì)的手段是不夠的，解決這一問(wèn)題的辦法便是應(yīng)該有一個(gè)高層次的激勵(lì)機(jī)制與低層次激勵(lì)機(jī)制相配套。高層次激勵(lì)機(jī)制主要的指向是：希望通過(guò)評(píng)價(jià)價(jià)值體系的調(diào)整，從而引導(dǎo)從業(yè)者樂(lè)于為公眾生活作貢獻(xiàn)的精神狀態(tài)，在競(jìng)爭(zhēng)的場(chǎng)域下，也可稱之為貢獻(xiàn)性競(jìng)爭(zhēng)。因?yàn)椤罢嬲谥С植⒓?lì)著他們的是他們希望他們?cè)跒楣娚钭髫暙I(xiàn)。對(duì)醫(yī)生、工程師、科學(xué)工作者而言，同樣如此，我們希望對(duì)律師、記者、政府官員而言也能如此”。這種貢獻(xiàn)性競(jìng)爭(zhēng)精神狀態(tài)的倡導(dǎo)便彌補(bǔ)了單一的金錢(qián)激勵(lì)機(jī)制存在的不足。

篇4

論文關(guān)鍵詞 建筑作品侵權(quán) 工程建設(shè) 建筑設(shè)計(jì)

一、建筑作品是否被侵權(quán)之事實(shí)基礎(chǔ)

在我國(guó)目前的立法及司法實(shí)踐中，建筑作品的著作權(quán)問(wèn)題非常復(fù)雜，表現(xiàn)為：法律規(guī)定抽象操作性不強(qiáng)；很多問(wèn)題無(wú)法可依；司法部門(mén)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不夠，可供參照借鑒的類似案例極少；專業(yè)性極強(qiáng)，牽涉建筑學(xué)、法學(xué)、司法鑒定學(xué)等綜合交叉問(wèn)題。這些可以從接受媒體采訪的法律專業(yè)人士的表態(tài)可以看出，例如重慶麗達(dá)律師事務(wù)所一名不愿具名的律師表示：“對(duì)于建筑設(shè)計(jì)維權(quán)，我國(guó)目前還沒(méi)出臺(tái)專門(mén)的法律，SOHO中國(guó)的這一案例僅僅適用《著作權(quán)法》，但建筑設(shè)計(jì)專業(yè)性非常強(qiáng)，需要有相當(dāng)水準(zhǔn)的專業(yè)人士來(lái)參與，在審理過(guò)程中非常復(fù)雜?！庇衅渌蓪I(yè)人士表達(dá)了類似觀點(diǎn)。

一棟建筑物的形成一般要經(jīng)歷三個(gè)環(huán)節(jié)：建筑圖紙的設(shè)計(jì)——建筑模型的制作——建筑物的施工，相應(yīng)地，與建筑物有關(guān)的產(chǎn)品一般也有三個(gè)：建筑圖紙、建筑模型和建筑物，但這三部分并非都是我國(guó)《著作權(quán)法》意義上的“建筑作品”。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行《著作權(quán)法實(shí)施條例》第4條第9款規(guī)定：“建筑作品，是指以建筑物或者構(gòu)筑物形式表現(xiàn)的有審美意義的作品。”從該規(guī)定可以看出，在我國(guó)現(xiàn)行法律的規(guī)定中，建筑作品的保護(hù)范圍只能及于建筑物本身，即已經(jīng)建成（或即將建成）的建筑物實(shí)物，并不包括圖紙和模型；也不包括建筑材料、技術(shù)方案，且只涉及外觀，包括線條、裝飾、色彩等，而不涉及建筑物的內(nèi)部特征和裝潢。

從以上規(guī)定可以看出，只有建成的建筑物實(shí)物才能被稱為“建筑作品”，值得注意的是，在北京市高級(jí)人民法院審理“北京保時(shí)捷中心”與“泰赫雅特中心”案（該案被稱為“中國(guó)建筑作品著作權(quán)第一案”）中，涉案的原告建筑和被告的建筑均為已建成的建筑物。因此，本筆者認(rèn)為，建筑作品是否被侵權(quán)之事實(shí)基礎(chǔ)為有實(shí)體建筑構(gòu)造物體只存在。

二、建筑圖紙及建筑效果圖著作權(quán)侵權(quán)分析

即使某一建筑物不侵犯“另一建筑物”的“建筑作品”著作權(quán)，但并不能因此完全排除“該建筑”侵權(quán)，因?yàn)檫€涉及是否侵犯建筑圖及效果圖的著作的問(wèn)題?！敖ㄖD紙不是“建筑作品”只是表明其不能以“建筑作品”作為起訴的依據(jù)，但建筑圖紙本身仍然可以作為起訴的依據(jù)，因?yàn)樵谖覈?guó)法律中，建筑圖紙是與建筑作品并列受保護(hù)對(duì)象。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行《著作權(quán)法實(shí)施條例》第4條第12款規(guī)定：“圖形作品，是指為施工、生產(chǎn)繪制的工程設(shè)計(jì)圖、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖、以及反映地理現(xiàn)象的作品?！睋?jù)此規(guī)定，建筑圖紙可以成為獨(dú)立的一種作品（保護(hù)對(duì)象）。就本而言，建筑圖紙包括設(shè)計(jì)圖，效果展示圖以及各種示意圖。但是，并不是所有的建筑圖紙都可以成為著作權(quán)法意義上的被稱為“作品”的建筑圖，只有那些具有獨(dú)創(chuàng)性的和獨(dú)特的藝術(shù)美感的建筑圖才能成為法律所保護(hù)的建筑圖。要成為受保護(hù)的建筑圖的基本的要求是：第一，是自己做出來(lái)的，而不是抄襲別人的；第二，確實(shí)有藝術(shù)性的美感；第三，必須是獨(dú)特的，沒(méi)有相同或者類似的存在。關(guān)于獨(dú)創(chuàng)性，根據(jù)北京市高級(jí)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭陳錦川庭長(zhǎng)的理解：獨(dú)創(chuàng)性是指為作者獨(dú)立創(chuàng)作，非竊取他人的，且要包含作者的判斷。他將該理解進(jìn)一步運(yùn)用到“北京保時(shí)捷中心”與“泰赫雅特中心”案中，認(rèn)為，雙方當(dāng)事人對(duì)于涉案保時(shí)捷建筑系獨(dú)立完成并無(wú)爭(zhēng)議，爭(zhēng)議的是該建筑是否包含創(chuàng)作者對(duì)于該建筑的美學(xué)構(gòu)思或判斷。司空見(jiàn)慣的純粹以實(shí)用為目的而建造的“火柴盒式”樓房、根據(jù)常規(guī)設(shè)計(jì)建造的樓房、建筑工地中為建筑工人臨時(shí)搭建的工棚等，因外觀簡(jiǎn)單、形狀普通而缺乏獨(dú)創(chuàng)性不構(gòu)成建筑作品。本案中，法院綜合分析了北京保時(shí)捷中心的特征，認(rèn)定該建筑具有獨(dú)特的外觀和造型，富有美感，具有獨(dú)創(chuàng)性，屬于建筑作品。

三、侵犯建筑作品著作權(quán)界定方法分析

（一）分析該建筑作品是否為：獨(dú)立思想之表達(dá)

分析某一建筑作品是否屬于著作權(quán)法保護(hù)之范圍，我們首先應(yīng)當(dāng)分析該建筑作品是否為獨(dú)立思想表達(dá)之結(jié)晶，即，該建筑作品的創(chuàng)作不受其他已經(jīng)、已經(jīng)公開(kāi)建筑作品創(chuàng)作之影響。

（二）分析該建筑作品創(chuàng)作源泉是否獨(dú)立

當(dāng)某一建筑作品屬于著作權(quán)法保護(hù)之范疇時(shí)，分析另一受到法律之保護(hù)的建筑作品是否侵犯了他人的建筑作品的著作權(quán)，我們應(yīng)當(dāng)分析判斷該建筑作品的創(chuàng)作源泉是否具有獨(dú)立性，即，此建筑作品的源泉不同于他建筑作品的創(chuàng)作源泉。

（三）過(guò)濾“公有表達(dá)”

某些建筑作品中雖然相同但又都是屬于公有領(lǐng)域中的內(nèi)容師應(yīng)當(dāng)刪除出去，即使這些內(nèi)容不再是思想本身，而是“思想的表達(dá)”。因?yàn)楣蓄I(lǐng)域的內(nèi)容，必須留給大眾自由使用，其本身不受著作權(quán)法保護(hù)，無(wú)著作權(quán)可言。同時(shí)如果屬于公有領(lǐng)域的東西也反映了其不具備獨(dú)創(chuàng)性，因此不能成為受保護(hù)的對(duì)象。比如，海南鳳凰島、巴薩羅那阿格巴、倫敦市政廳、瑞士再保險(xiǎn)公司大樓、臺(tái)北鵝卵石、河南人壽大廈、重慶茶山等，特別是河南人壽大廈和鳳凰島的外形與涉案造型極為相似。這些表達(dá)都是公有領(lǐng)域的資源，任何人均可使用。

在建筑作品侵權(quán)案中經(jīng)常會(huì)涉及到功能性設(shè)計(jì)以及為功能所決定的外觀的問(wèn)題，因此除了過(guò)濾掉屬于公共領(lǐng)域的“公有表達(dá)”以外，還應(yīng)當(dāng)過(guò)濾掉建筑中因?qū)嵱眯?、功能性和技術(shù)材料、技術(shù)方法而產(chǎn)生的外觀表達(dá)。受結(jié)構(gòu)力學(xué)和使用功能的限制，建筑作品的可創(chuàng)作的空間非常小，法律只保護(hù)獨(dú)特的藝術(shù)部分。而“流線型、點(diǎn)狀式、尖錐形的建筑”的外觀造型具有實(shí)用功能，不能成為著作權(quán)的客體。

（四）“接觸+實(shí)質(zhì)性相似”

即只有有證據(jù)證明某建筑作品實(shí)際接觸了“另一建筑作品”，并且二者在實(shí)質(zhì)上具備了“相似性”，才能談得上建筑作品紙著作權(quán)侵權(quán)的問(wèn)題。

關(guān)于“接觸”的認(rèn)定，除了面對(duì)面實(shí)際到現(xiàn)場(chǎng)接觸外，在現(xiàn)代傳媒發(fā)達(dá)的背景下，通過(guò)電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等其他公共媒體的方式披露圖紙內(nèi)容，一般也可以推定為“接觸”。關(guān)于“實(shí)質(zhì)性相似”的認(rèn)定，這是一個(gè)極具專業(yè)性的判斷，即使法院的審判人員也無(wú)法判斷，需要建筑領(lǐng)域的專家來(lái)判斷，司法實(shí)踐中一般的做法是法院如果無(wú)法判斷會(huì)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)出具司法鑒定結(jié)論，對(duì)是否實(shí)質(zhì)相似做出判斷。

篇5

去年九月美國(guó)財(cái)長(zhǎng)斯諾訪華及G7會(huì)議結(jié)束后，有關(guān)人民幣升值的爭(zhēng)論似乎平靜了許多。但是，升值的壓力并未因爭(zhēng)論的平靜而減弱。官方統(tǒng)計(jì)資料顯示：今年上半年，在對(duì)美貿(mào)易順差有所減少的情況下，中央銀行外匯儲(chǔ)備新增約600億美元，扣除FDI和貿(mào)易順差，大約又有300億的短期投機(jī)資本流入，加上去年600億美元，一年半時(shí)間，共900億美元的熱錢(qián)流入。此外，民間還有近2000億的美元資產(chǎn)。這將帶來(lái)通漲壓力。

日前美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備局再次加息0.25%，這當(dāng)然是好消息，因?yàn)檫@似乎加大了中國(guó)調(diào)整利息的空間，看著這幾個(gè)月CPI的走向，主流觀點(diǎn)都在預(yù)期加息。但這是一個(gè)危險(xiǎn)的信號(hào)。

二．人民幣匯率預(yù)期的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

人民幣是否升值，以下是幾個(gè)主要幾個(gè)因素：人民幣被低估的程度、通貨膨脹的預(yù)期以及目前人民幣與美元的利率差。根據(jù)張斌（世界經(jīng)濟(jì)黃皮書(shū)：2003-2004年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)）用H-P濾波法估算，近幾年人民幣年平均升值2.6%，2003年上半年被低估6-10%，按此推算，至今年七月約被低估了11%左右，這是較為保守的估計(jì)；張欣（美國(guó)托雷多大學(xué)教授）的計(jì)算為22.5%；另有一些學(xué)者表示可能低估了30%以上。綜合的分析表明：人民幣被低估了15~20%是客觀存在的。

目前，亞洲外匯市場(chǎng)的人民幣離岸一年期無(wú)本金交割合約（CNYNDF）的貼水為2300點(diǎn)（相當(dāng)于1美元兌8.05人民幣）附近，說(shuō)明市場(chǎng)對(duì)人民幣升值預(yù)期依然很強(qiáng)。

人民幣一年期定期存款利率是1.98%（扣除利息稅為1.58%），而美元聯(lián)邦基準(zhǔn)利率經(jīng)過(guò)六月份以來(lái)的三次加息，已達(dá)到了1.75%，已稍為超過(guò)了人民幣，但如果考慮境內(nèi)美元一年期存款利率，以及人民幣的一年期貸款利率5.31%，利率差異依然存在。當(dāng)然，利率差異的縮小，正好弱化升值預(yù)期，給匯率的調(diào)整創(chuàng)造絕好的機(jī)會(huì)。共900億的短期美元投機(jī)熱錢(qián)和民間近2000億美元潛在換匯風(fēng)險(xiǎn)，僅僅依靠中央銀行買(mǎi)入后用短期債券（央行票據(jù)？）來(lái)對(duì)沖是無(wú)法化解的。國(guó)內(nèi)的通貨膨脹預(yù)期高達(dá)到4~6%并有強(qiáng)化的趨勢(shì)。這兩方面都支持人民幣升值。

鑒于人民幣在資本項(xiàng)下是管制的，從匯率理論來(lái)說(shuō)，維持人民幣匯率穩(wěn)定是可以做到的。但如果保持人民幣不升值，其升值壓力就會(huì)并正在通過(guò)通貨膨脹釋放出來(lái)：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的居民的消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)（CPI）在六、七、八連續(xù)三個(gè)月達(dá)到5%，能源和主要工業(yè)原材料也明顯上漲。

通漲的危害大家都知道，在所有經(jīng)濟(jì)學(xué)的教科書(shū)里都找得到：總之是有人歡樂(lè)有人愁。老百姓要遭殃，表面上受益的是作為最大的債務(wù)人的政府，但最后經(jīng)濟(jì)會(huì)受到嚴(yán)重打擊，不會(huì)有贏家。

三．匯率調(diào)整促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)：中國(guó)經(jīng)濟(jì)不需著陸

軟著陸原指是航天器在返回地面時(shí)依靠外部裝置（如減速傘）降低飛行速度，從而實(shí)現(xiàn)安全著陸。但是，經(jīng)濟(jì)在起飛，強(qiáng)行讓它著陸會(huì)帶來(lái)很大的效率損失。治理經(jīng)濟(jì)過(guò)熱（如果說(shuō)存在的話）要對(duì)癥下藥，而不是動(dòng)不動(dòng)就進(jìn)行經(jīng)濟(jì)迫降。這好比一個(gè)人發(fā)熱了，不管是肺炎還是感冒，把人放進(jìn)冰窖里一凍，表面上是退燒了，炎癥并沒(méi)有消除（我稱之為冰窖效應(yīng)）。結(jié)果，人鬧得奄奄一息，也許還落下了更嚴(yán)重的痼疾。

上半年政府在對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控，使用貨幣政策后又采取了行政手段，在市場(chǎng)上引起了軒然大波?，F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)學(xué)家們又在爭(zhēng)論能否實(shí)現(xiàn)軟著陸，其中樊剛和原央行貨幣政策委員會(huì)委員李揚(yáng)的爭(zhēng)論很有代表性。但也有學(xué)者（如湯敏，亞洲開(kāi)發(fā)銀行中國(guó)代表處首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家）認(rèn)為：爭(zhēng)論硬著陸還是軟著陸沒(méi)有意義，因?yàn)闆](méi)有統(tǒng)一的客觀標(biāo)準(zhǔn)。顯然，僅僅通過(guò)GDP的增長(zhǎng)率來(lái)判斷一國(guó)經(jīng)濟(jì)無(wú)疑是十分片面的。而且，不管是硬著陸還是軟著陸，說(shuō)到底，就是損害經(jīng)濟(jì)的發(fā)展（而不是增長(zhǎng)）。

另一方面，我們一談到宏觀調(diào)控，不是放松就是收緊銀根，隔幾年就得采取“著陸”措施的怪圈，結(jié)果一放一收，最后的風(fēng)險(xiǎn)通通集聚到金融系統(tǒng)。都說(shuō)現(xiàn)在是經(jīng)濟(jì)過(guò)熱（不管是表達(dá)成局部過(guò)熱還是結(jié)構(gòu)性過(guò)熱），什么是過(guò)熱？只有出現(xiàn)市場(chǎng)的非理性過(guò)度投資或消費(fèi)（經(jīng)濟(jì)泡沫），才可以認(rèn)為是過(guò)熱。中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了數(shù)年的低迷和通貨緊縮，現(xiàn)在有了投資機(jī)會(huì)，熱一點(diǎn)很正常，市場(chǎng)會(huì)自動(dòng)調(diào)節(jié)。

我認(rèn)為，現(xiàn)階段中國(guó)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有過(guò)熱（徐滇慶教授也持同樣觀點(diǎn)---本文未經(jīng)徐教授審閱，文責(zé)自擔(dān)），也無(wú)須著陸。只要把基礎(chǔ)貨幣管?。ó?dāng)然同時(shí)也要把地方政府的非市場(chǎng)行為管?。?，就能讓經(jīng)濟(jì)暢快地飛翔。反過(guò)來(lái)說(shuō)，如果管不住貨幣（匯率不動(dòng)），又要降溫，就會(huì)出現(xiàn)類似冰窖效應(yīng)的問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)是涼下來(lái)了，而金融系統(tǒng)更加積重難返，金融危機(jī)或恐悄然而至。

四．匯率調(diào)整—先解決匯率形成機(jī)制還是適時(shí)調(diào)整匯率？有學(xué)者認(rèn)為：匯率穩(wěn)定自身就是一個(gè)財(cái)富，是值得追求的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。目前的首要任務(wù)是加快人民幣匯率形成機(jī)制的改革，然后才是匯率的變化。他比喻：假設(shè)人民幣一次升值到位，幾年后（哪用得著幾年！---筆者注）基本面發(fā)生變化后又會(huì)面臨同樣的問(wèn)題。

我想打個(gè)比方：這好比消防隊(duì)員在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)拿著消防龍頭，突然發(fā)現(xiàn)還沒(méi)有編制好救火的程序，于是回到消防局去編寫(xiě)程序。等程序編好了，房子也早被燒毀了。這個(gè)比方未必恰當(dāng)，但卻說(shuō)明一點(diǎn)，有些事情是不能等的，否則會(huì)帶來(lái)很大的代價(jià)。

國(guó)際上通用的匯率形成機(jī)制就那么幾種方法，沒(méi)有那一種是完美的。東亞主要經(jīng)濟(jì)體在97年金融危機(jī)后都放棄了釘住美元的匯率制度，轉(zhuǎn)為更加靈活的匯率安排，當(dāng)時(shí)也得到了IMF和眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家的好評(píng)。但是事隔不久，又向釘住美元匯率制回歸了；世界上有不少采取釘住一籃子貨幣的國(guó)家，最終又放棄了，而轉(zhuǎn)向了較為固定的貨幣局制度或靈活的有管理的浮動(dòng)匯率制度，因?yàn)楹笳呤車(chē)?guó)內(nèi)財(cái)政和貨幣政策的約束力更強(qiáng)，有利于治理國(guó)內(nèi)的通貨膨脹。

實(shí)際上，采取什么樣的匯率安排，對(duì)一個(gè)經(jīng)濟(jì)體在不同的發(fā)展時(shí)期以及所面臨的國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，可能有不同的選擇。同時(shí)，匯率穩(wěn)定的內(nèi)涵應(yīng)當(dāng)是人民幣匯率的水平能大致反映實(shí)際均衡匯率的趨勢(shì)性發(fā)展而不是僅僅是匯率標(biāo)牌上顯示的數(shù)字。過(guò)去匯率都曾嚴(yán)重地偏離實(shí)際均衡匯率，并制約了經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，后來(lái)不是都調(diào)整過(guò)來(lái)了嗎？難道那反而損害了匯率的穩(wěn)定嗎？恰恰相反！如果匯率的水平不能反映實(shí)際均衡匯率，那就會(huì)傷害人民幣本身，也就損害了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這可不是“值得追求的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)”吧。

在《東亞匯率兩難和世界美元本位》一書(shū)中，麥金農(nóng)教授曾論述了美元作為東亞貨幣本位的主張及其對(duì)于減小匯率波動(dòng)、維持金融穩(wěn)定的作用。這對(duì)我們是很有啟示的。人民幣在升值后繼續(xù)采取釘住美元并放寬管理浮動(dòng)的范圍應(yīng)當(dāng)是可行的。

一句話，不能因?yàn)橐剿骱屯晟迫嗣駧诺膮R率形成機(jī)制，而忽視匯率調(diào)整的實(shí)際需求。

五．人民幣升值對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響

人民幣升值對(duì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響可以分為短期和長(zhǎng)期。最直接的影響可能是減少外部需求和出口，并影響短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。但實(shí)際的影響有多大，對(duì)各經(jīng)濟(jì)體會(huì)有很大的區(qū)別。這要看中國(guó)與貿(mào)易伙伴國(guó)的進(jìn)口彈性和出口彈性。舉例來(lái)說(shuō)，美國(guó)對(duì)中國(guó)的出口依賴性很大，人民幣幅度不大的升值（如10%），應(yīng)不足以使美國(guó)的供應(yīng)商撇開(kāi)中國(guó)而尋求替代出口國(guó)，因此，人民幣適度升值后，中國(guó)對(duì)美國(guó)出口以美元計(jì)算的收入減少有限，甚至增加。對(duì)日貿(mào)易的影響也許大一些，但也在某種程度上改善貿(mào)易結(jié)構(gòu)（特別是有利于限制一些資源性出口）有所幫助。即便是貿(mào)易順差有所減少，也許是一件好事，因?yàn)榍∏槿嗣駧诺南鄬?duì)穩(wěn)定提供了一個(gè)國(guó)際收支平衡基礎(chǔ)。

還有一個(gè)影響是：可能造成貿(mào)易部門(mén)和非貿(mào)易部門(mén)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整所帶來(lái)的短期失業(yè)。但中國(guó)的單位勞動(dòng)工資水平很低，匯率的有限升值，不會(huì)改變勞動(dòng)力成本比較優(yōu)勢(shì)，失業(yè)的壓力不大。進(jìn)一步講，匯率政策就其本身的性質(zhì)而言是宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的工具，而不是促進(jìn)就業(yè)的的政策。在過(guò)去的一個(gè)時(shí)期，匯率政策曾經(jīng)起了促進(jìn)就業(yè)的作用，但它實(shí)際上是通過(guò)對(duì)整個(gè)價(jià)格體系的扭曲來(lái)來(lái)實(shí)現(xiàn)局部的政策目標(biāo)的，而這會(huì)帶來(lái)更大的資源錯(cuò)誤配置（何帆，張斌：《如何應(yīng)對(duì)人民幣升值壓力》，2004）。

另外就是目前持有的美元外匯儲(chǔ)備縮水。但即使人民幣不升值，現(xiàn)在持有的美元資產(chǎn)的利率都很低，而美國(guó)已進(jìn)入加息周期，這些以及不斷增加的美元資產(chǎn)都要貶值，損失也將不小。

總體而言，人民幣匯率的調(diào)整將有利于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)資源的最優(yōu)化配置，平衡國(guó)際收支，從而有效地避免貨幣或金融危機(jī)。

六．美元加息了，人民幣要跟隨么？

這是一個(gè)似是而非的問(wèn)題。過(guò)去，人民幣實(shí)行的是實(shí)際上的釘住美元的固定匯率制，人民幣在一定程度上失去了貨幣政策的獨(dú)立性，并形成了一種操作慣性。殊不知，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)周期和中國(guó)（如果承認(rèn)存在經(jīng)濟(jì)周期的話）是不同的。美國(guó)這幾年一直都在利率低位運(yùn)行，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)已經(jīng)復(fù)蘇，當(dāng)然可以溫和加息。但這時(shí)候人民幣加息是不明智的。加息表面上是為了應(yīng)對(duì)通貨膨脹的壓力，但結(jié)果卻會(huì)適得其反。因?yàn)橥ㄘ浥蛎浀母丛谟冢憾唐谕稒C(jī)美元的持續(xù)流入而導(dǎo)致的基礎(chǔ)貨幣增長(zhǎng)過(guò)快（一季度廣義貨幣M2的增速大于物價(jià)和GDP的增速之和約6個(gè)百分點(diǎn)，M2與GDP的比例目前堪稱世界之最，給中國(guó)經(jīng)濟(jì)埋下了金融風(fēng)險(xiǎn)的地雷），加息無(wú)疑將加劇這種趨勢(shì)，而把通貨膨脹這把火煽的更旺。況且，央行近期兩次上調(diào)準(zhǔn)備金率及其他的行政措施收效都不明顯，說(shuō)明市場(chǎng)并不認(rèn)同。根本的解決方法就是調(diào)整匯率，到時(shí)候也許利率不必調(diào)整，或只需調(diào)整一點(diǎn)就夠了。

七．匯率機(jī)制的形成與中央銀行的獨(dú)立性

這說(shuō)到了一個(gè)更為深層次的問(wèn)題。

匯率機(jī)制的形成也在一定程度上取決于中央銀行的獨(dú)立性。自1995年《中國(guó)人民銀行法》頒布后，中央銀行在法律上獲得了一定的獨(dú)立性。但在實(shí)際運(yùn)作中，仍然無(wú)法作出獨(dú)立的貨幣政策決策。維護(hù)貨幣的穩(wěn)定性和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)都被確定為中央銀行的目標(biāo)，但事實(shí)上，我國(guó)的貨幣政策仍未能擺脫對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的依附，并承擔(dān)部分財(cái)政職能。由于中央銀行的獨(dú)立性低，維護(hù)貨幣（物價(jià)）穩(wěn)定的目標(biāo)很難達(dá)到。自79年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)歷了四次經(jīng)濟(jì)周期，波動(dòng)的幅度一次比一次大，而且每一次經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)都是以經(jīng)濟(jì)的急速下滑結(jié)束的。而幾乎每一次調(diào)整都來(lái)自政府意志方面的壓力，央行還沒(méi)有足夠的獨(dú)立性根據(jù)自己的判斷來(lái)制定貨幣政策（蔡志剛：《中央銀行的獨(dú)立性性與貨幣政策》，2003）。

在這種情況下，匯率的形成機(jī)制管用么？無(wú)怪乎周小川說(shuō)，他已經(jīng)沒(méi)有貨幣調(diào)控工具可用！你不讓他調(diào)匯率，他能做什么呢？

篇6

提起旅游業(yè)，人們想到的往往是國(guó)際旅游業(yè)。其實(shí)，國(guó)內(nèi)旅游業(yè)也是旅游業(yè)中一個(gè)極其重要的組成部分。從理論和實(shí)踐的結(jié)合上，深刻認(rèn)識(shí)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的地位、作用及其發(fā)展條件，對(duì)于發(fā)展我國(guó)旅游業(yè)具有十分重要的意義。

一、國(guó)內(nèi)旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用

國(guó)內(nèi)旅游是社會(huì)公民一種重要的消費(fèi)形式，其發(fā)展是一個(gè)國(guó)家國(guó)民生活水平提高的象征。我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展到今天已經(jīng)有了一定的規(guī)模和影響，但從總的方面看，仍處于一種自發(fā)無(wú)序的狀態(tài)。要改變這種狀況，使國(guó)內(nèi)旅游盡快發(fā)展起來(lái)，首先必須提高對(duì)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用的認(rèn)識(shí)。

第一，發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游業(yè)具有回籠貨幣，促進(jìn)市場(chǎng)繁榮，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的作用。

以來(lái)，我國(guó)人民生活水平提高很快，居民購(gòu)買(mǎi)力大大增強(qiáng)。1980年底，全國(guó)居民積余購(gòu)買(mǎi)力僅為804億元，1985年就增加到2500億元,1990年則增加到7034億元。十年內(nèi)，平均每年增長(zhǎng)25％。如此巨大的積余購(gòu)買(mǎi)力，一方面反映了城鄉(xiāng)居民收入的增加，人民生活水平的提高，另一方面也是穩(wěn)定市場(chǎng)、穩(wěn)定社會(huì)的隱患。如何引導(dǎo)好居民積余購(gòu)買(mǎi)力是保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的一個(gè)重要問(wèn)題。目前，證券投資、高檔耐用消費(fèi)品消費(fèi)已成為引導(dǎo)居民積余購(gòu)買(mǎi)力的重要途徑，但都不能完全解決居民積余購(gòu)買(mǎi)力的貨幣回籠問(wèn)題。近幾年，居民證券投資有較大發(fā)展。但由于投資市場(chǎng)的發(fā)育還處于初始階段，將居民積余購(gòu)買(mǎi)力引向投資的規(guī)模還是有限的，消費(fèi)品市場(chǎng)中高檔耐用消費(fèi)品對(duì)于吸納居民積余購(gòu)買(mǎi)力起了很大的作用。但近幾年又趨飽和狀態(tài)。在證券投資、高檔耐用消費(fèi)品都難以完全緩解居民積余購(gòu)買(mǎi)力的壓力的情況下，發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游業(yè)，大量吸納消費(fèi)資金，回籠貨幣已成為引導(dǎo)居民積余購(gòu)買(mǎi)力的又一重要途徑。據(jù)世界旅游組織統(tǒng)計(jì)，1990年全世界國(guó)內(nèi)旅游收入達(dá)2．4萬(wàn)億美元，加上國(guó)際旅游收入總計(jì)達(dá)2.65萬(wàn)億美元，與能源、汽車(chē)制造等重要產(chǎn)業(yè)并駕齊驅(qū)，已成為世界經(jīng)濟(jì)中三個(gè)最大的產(chǎn)業(yè)之一，我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)近幾年發(fā)展也相當(dāng)快，經(jīng)濟(jì)效益也不斷提高?！捌呶濉逼陂g，我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游者共13．9億人次，年均2．7億人次，收入753億元，年均收入150．6億元。1992年，國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)到3．3億人次,回籠貨幣則達(dá)到250億元。實(shí)踐證明，適當(dāng)引導(dǎo)人們的旅游消費(fèi)，發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游業(yè)確實(shí)不失為一種回籠貨幣、減少市場(chǎng)壓力、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。

第二，發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游業(yè)可以提供更多的勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)。旅游業(yè)是一項(xiàng)綜合性極強(qiáng)的服務(wù)行業(yè)。要滿足旅游者多方面的需要，就要發(fā)展相應(yīng)的直接間接的提供服務(wù)的行業(yè)。據(jù)測(cè)算，旅游業(yè)每增加一個(gè)直接就業(yè)人數(shù)，社會(huì)間接就業(yè)人數(shù)就可增加5個(gè)以上。因此，發(fā)展旅游業(yè)促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,可以為人們提供大量的工作崗位。

第三，發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游業(yè)還可以促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，改善國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

旅游業(yè)的發(fā)展，必須既建立在一定物質(zhì)資料生產(chǎn)發(fā)展基礎(chǔ)上，同時(shí)又能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)部門(mén)的發(fā)展，起著改善國(guó)民經(jīng)濟(jì)的作用。這是因?yàn)槁糜螛I(yè)的發(fā)展能刺激旅游者的消費(fèi)，從而可以形成和擴(kuò)大新的消費(fèi)市場(chǎng)。要滿足因旅游業(yè)的發(fā)展而擴(kuò)大的消費(fèi)，就要增加生產(chǎn)擴(kuò)大服務(wù)。由于旅游而刺激的消費(fèi)，是一種較高水平的消費(fèi)，對(duì)消費(fèi)品和服務(wù)的要求，無(wú)論是從質(zhì)量上還是從數(shù)量上說(shuō)都比較高。在更新?lián)Q代方面，某些旅游消費(fèi)品的周期更短，這就對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)部門(mén)提出了更高的要求。因此，旅游消費(fèi)這種新形式就成了推動(dòng)生產(chǎn)發(fā)展的新動(dòng)力，為其他部門(mén)、行業(yè)開(kāi)辟新的生產(chǎn)門(mén)路提供了可能。同時(shí)，旅游業(yè)的發(fā)展還會(huì)促進(jìn)各種經(jīng)濟(jì)信息的交流，為新產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生提供了條件。國(guó)內(nèi)旅游業(yè)這些作用都能促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和改善。

第四，發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游還可以振興繁榮地方經(jīng)濟(jì)。

我國(guó)地大物博，旅游資源非常豐富。各地都可以從本地實(shí)際出發(fā)，因地制宜發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游業(yè)，促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。特別是一些經(jīng)濟(jì)水平較低而旅游資源又較豐富的地區(qū)，通過(guò)發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游業(yè)繁榮本地經(jīng)濟(jì)是一條較好的路子。陜西省漢中地區(qū)的南鄭縣，曾經(jīng)是一個(gè)長(zhǎng)期吃國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼的貧困縣，但近年來(lái)，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值卻躍居漢中地區(qū)之首，成為全省財(cái)政收入突破5000萬(wàn)元的縣之一。實(shí)現(xiàn)這一巨大變化的原因之一，是這幾年南鄭縣新開(kāi)辟了一個(gè)南湖風(fēng)景區(qū)，大力發(fā)展旅游業(yè)。貴州黃果樹(shù)瀑布附近的村寨農(nóng)舍，過(guò)去多是低矮簡(jiǎn)陋的石板房，村民中不少人靠政府救濟(jì)過(guò)日子。這幾年隨著游客增多，各種旅游服務(wù)設(shè)施都建起來(lái)了，過(guò)去與經(jīng)商無(wú)緣的農(nóng)民，現(xiàn)在也做起了生意，有的還發(fā)了大財(cái)。1988年該鎮(zhèn)儲(chǔ)蓄達(dá)418萬(wàn)元,成了有名的萬(wàn)元戶鎮(zhèn)。旅游業(yè)不僅對(duì)落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)有較大的推動(dòng)作用，對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用也很明顯。如歐美一些大部市、亞洲四小龍的騰飛等，旅游業(yè)都起了重要作用。1991年上海對(duì)從事國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的旅行社提出“三個(gè)一”的要求，即吸引每一個(gè)淤客在上海多住一晚，旅游檔次提高一檔，多購(gòu)物一百元。通過(guò)工作，1992年上半年國(guó)內(nèi)游客在滬逗留時(shí)間達(dá)2一3天。大部分住進(jìn)了二星賓館，少數(shù)還住進(jìn)了三星賓館,在滬購(gòu)物人均達(dá)900元。如果進(jìn)上海的外地人口中有十分之一通過(guò)工作能達(dá)到這個(gè)水平，將會(huì)是上百億的消費(fèi)，這對(duì)上海商業(yè)、輕紡工業(yè)等將會(huì)形成巨大的推動(dòng)力。

第五，發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游業(yè)還可為國(guó)家建設(shè)積累資金，對(duì)提高全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益有積極作用。

大力發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游業(yè)，鼓勵(lì)人們?cè)诼糜畏矫娑嘞M(fèi)，將會(huì)給國(guó)家、社會(huì)實(shí)現(xiàn)更多的利潤(rùn)，從而為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)積累資金。同時(shí)，由于旅游業(yè)具有特殊的產(chǎn)業(yè)功能，發(fā)展旅游業(yè)所產(chǎn)生的乘數(shù)效應(yīng)對(duì)提高全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益作用更為明顯。按照我國(guó)目前國(guó)內(nèi)旅游一年3億人次的規(guī)模，以1991年對(duì)赴京旅游者調(diào)查測(cè)算,以每次旅游消費(fèi)606元來(lái)計(jì)算，國(guó)內(nèi)旅游收入則可達(dá)1818億元,約等于我國(guó)1990年國(guó)民生產(chǎn)總值17400億元的10．45％，按目前我國(guó)消費(fèi)水平計(jì)算，每1元的直接收入可以產(chǎn)生3．03元的總經(jīng)濟(jì)效益，那么1818億元的直接經(jīng)濟(jì)收入將產(chǎn)生5508．5的總經(jīng)濟(jì)效益，可見(jiàn)，通過(guò)發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游業(yè)提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，確實(shí)是一項(xiàng)具有積極作用的重要措施。

第六，發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游業(yè)有利于國(guó)民文化交流，解放思想，更新觀念，促進(jìn)精神文明建設(shè)，提高生活質(zhì)量。

首先，發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游是滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要的重要途徑。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，要求旅游的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈，出門(mén)旅游的人數(shù)與日俱增，發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游業(yè)就成為滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要的不可缺少的途徑。其次，發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游業(yè)對(duì)于激發(fā)人民的愛(ài)國(guó)主義熱情，增進(jìn)人們的身體健康，提高生活質(zhì)量具有較大的作用。旅游者游覽祖國(guó)錦繡山河和名勝古跡，對(duì)其開(kāi)闊眼界，陶冶情操，擴(kuò)大信息交流，增強(qiáng)身心健康都有積極的作用。尤其是在青少年中開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育，國(guó)內(nèi)旅游發(fā)揮的作用更為明顯。過(guò)去開(kāi)展的“夏令營(yíng)”學(xué)習(xí)周等活動(dòng)，寓思想教育和傳授知識(shí)于旅游之中，使青少年學(xué)到了書(shū)本上學(xué)不到的知識(shí)，激發(fā)了青少年振興中華的熱情，這些形式可以為發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游所惜鑒。再次，發(fā)展內(nèi)旅游還可以促進(jìn)思想觀念的更新，從而提高人民的素質(zhì)。國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展所形成的游客流是信息流、觀念流的載體。這些信息、觀念、思維、生活方式的傳播，可以起著打破當(dāng)?shù)胤忾]保守思想、引發(fā)思維觀念更新的作用。中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)落后的一個(gè)重要原因，是閉塞、愚昧的觀念阻礙了社會(huì)的進(jìn)步。通過(guò)發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游業(yè)，強(qiáng)化人們之間的思想文化交流，更新思想觀念，其意義比因發(fā)展旅游所獲得的經(jīng)濟(jì)效益要深遠(yuǎn)得多。至于國(guó)內(nèi)旅游業(yè)對(duì)精神文明建設(shè)的作用，已經(jīng)越來(lái)越為人們所認(rèn)識(shí)。前世界旅游組織主席阿瑟霍洛德認(rèn)為：“我們必須盡一切努力把旅游維持在最高文化水準(zhǔn)和精神水準(zhǔn)上，我們必須把旅游組織起來(lái)，使它不僅成為不錯(cuò)的經(jīng)營(yíng)，而且成為一個(gè)創(chuàng)造更加文明、更加和平的世界的良機(jī)?！边@確是一既適用于國(guó)際旅游，同樣適用于國(guó)內(nèi)旅游的真知灼見(jiàn)。綜上所述，國(guó)內(nèi)旅游業(yè)是一項(xiàng)具有特殊作用的行業(yè)。無(wú)論對(duì)于社會(huì)主義物質(zhì)文明還是精神文明建設(shè)都有十分重要的促進(jìn)作用。因此，發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)引起社會(huì)各界特別是旅游界的充分重視。

二、國(guó)內(nèi)旅游業(yè)與國(guó)際旅游業(yè)的關(guān)系

發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游業(yè)，除了要提高其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用的認(rèn)識(shí)外，還要正確認(rèn)識(shí)和處理好國(guó)內(nèi)旅游與國(guó)際旅游的關(guān)系。

人類旅游行為是由國(guó)內(nèi)旅游和國(guó)際旅游兩大部分構(gòu)成的。兩者的關(guān)系可以用兩句話來(lái)表達(dá)：國(guó)內(nèi)旅游是國(guó)際旅游的基礎(chǔ)和先導(dǎo)；國(guó)際旅游是國(guó)內(nèi)旅游的延伸和發(fā)展。發(fā)展旅游業(yè)離不開(kāi)國(guó)內(nèi)旅游。在這里只要側(cè)重分析一下國(guó)內(nèi)旅游業(yè)與整個(gè)旅游業(yè)的關(guān)系，它與國(guó)際旅游業(yè)的關(guān)系就比較明確了。

首先，國(guó)內(nèi)旅游業(yè)是旅游業(yè)的先導(dǎo)。一般來(lái)講，一個(gè)國(guó)家的旅游業(yè)，首先是從國(guó)內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展起來(lái)的。人們的旅游行為，從出游的方向和范圍來(lái)看，首先是從中短途旅游即國(guó)內(nèi)旅游開(kāi)始的。當(dāng)本國(guó)或本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平以后，才開(kāi)始轉(zhuǎn)向國(guó)際旅游和長(zhǎng)途旅游。盡管我國(guó)基于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，選擇了優(yōu)先發(fā)展國(guó)際旅游業(yè)的道路，以達(dá)到刺激經(jīng)濟(jì)吸納外幣的目的。但國(guó)內(nèi)旅游的先導(dǎo)作用仍然是不能抹煞的。其次，國(guó)內(nèi)旅游是整個(gè)旅游業(yè)的基礎(chǔ)和主體。據(jù)世界旅游組織近幾年的統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)占世界旅游人數(shù)的90％以上，其收入也將近占世界旅游收入的90％。美國(guó)每年出國(guó)旅游人次與國(guó)內(nèi)旅游人次之比為1：100；英國(guó)在80年代中期每年的國(guó)內(nèi)旅游人次，也占全國(guó)當(dāng)年出游人次總量的86％。據(jù)我國(guó)國(guó)家旅游局統(tǒng)計(jì)，1990年來(lái)華入境人數(shù)2100萬(wàn),創(chuàng)匯109億元，而同期據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)旅客達(dá)2．8億人次，回籠貨幣170億元。1992年,來(lái)華旅游入境人數(shù)上升到3811，5萬(wàn)人，外匯收入39．4億美元，而同期國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)已達(dá)3，3億人次，回籠貨幣252億元。因此，無(wú)論是考察旅游的供求,旅游服務(wù)設(shè)施的硬件、軟件，還是比較旅游人數(shù)和收入所占的比例，都充分證明國(guó)內(nèi)旅游是整個(gè)旅游業(yè)的基礎(chǔ)和主導(dǎo)。再次，國(guó)內(nèi)旅游還是調(diào)節(jié)旅游市場(chǎng)，提高旅游設(shè)施利用率的重要手段。國(guó)際旅游市場(chǎng)常常因?yàn)檎巍⒔?jīng)濟(jì)或季節(jié)性的原因而產(chǎn)生波動(dòng)。國(guó)內(nèi)旅游則可在國(guó)際旅游市場(chǎng)發(fā)生波動(dòng)時(shí)彌補(bǔ)、調(diào)節(jié)旅游設(shè)施利用率、解決交通工具的閑置和飽和等問(wèn)題。注意利用國(guó)內(nèi)旅游的調(diào)節(jié)手段，可以防止國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)發(fā)展的比例失調(diào)，以免造成旅游經(jīng)濟(jì)單純依賴國(guó)際市場(chǎng)而無(wú)回旋余地的局面。再就是發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游業(yè)，還可以適當(dāng)控制本國(guó)出國(guó)人數(shù)，縮小旅游收支逆差。美國(guó)過(guò)去旅游逆差較為突出，近年來(lái)，政府大力開(kāi)展熱愛(ài)紐約活動(dòng),并利用建國(guó)200周年紀(jì)念活動(dòng)，吸引本國(guó)人在國(guó)內(nèi)旅游。瑞士也是出于同一目的，提出了“還是在本國(guó)度假更方便妥當(dāng)”的口號(hào)。

據(jù)以上分析，發(fā)展旅游業(yè)不能忽視國(guó)內(nèi)旅游，要正確處理好兩者的關(guān)系，促進(jìn)整個(gè)旅游業(yè)健康持續(xù)地發(fā)展。

三、發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的條件

八十年代中后期，我國(guó)旅游界曾認(rèn)為，國(guó)內(nèi)旅游尚未形成規(guī)模和條件，不宜大力提倡和發(fā)展。近十年過(guò)去了，我國(guó)發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游的條件已經(jīng)有了很大變化。首先，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)民收入的提高，為國(guó)內(nèi)旅游的發(fā)展奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

根據(jù)世界公認(rèn)的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，當(dāng)人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到300美元時(shí),居民就產(chǎn)生了國(guó)內(nèi)旅游的動(dòng)機(jī)；達(dá)到1000美元時(shí)，就想到近國(guó)旅游；達(dá)到3000美元時(shí)，就想到遠(yuǎn)國(guó)旅游。目前，我國(guó)人均國(guó)民生產(chǎn)總值大約為340美元,雖僅僅是越過(guò)產(chǎn)生國(guó)內(nèi)旅游動(dòng)機(jī)的界限，但由于我國(guó)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異較大，閩粵、江浙一帶以及其他沿海商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，人民生活水平的提高更為顯著些。這些地區(qū)的國(guó)內(nèi)旅游需求比其他地區(qū)必定會(huì)強(qiáng)些。同時(shí)，從全國(guó)的儲(chǔ)蓄余額看，至1991年底，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額已達(dá)9100多億元，已經(jīng)具備了產(chǎn)生國(guó)內(nèi)旅游動(dòng)機(jī)的基本經(jīng)濟(jì)條件。這些情況證明，客觀上發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的條件已經(jīng)基本具備。其次，我國(guó)豐富的

旅游資源是發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的重要條件。再次，我國(guó)帶薪假期和每周44小時(shí)工作制度的實(shí)施，為發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游提供了閑假時(shí)間的條件。產(chǎn)生旅游行為的重要茶件之一，是人們要有足夠的閑瑕時(shí)間。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家由于實(shí)行了帶薪假期和每周40小時(shí)工作制，加上擁有較多的法定節(jié)日，使國(guó)民有較多的閑暇時(shí)間為外出旅游提供了條件。再有，經(jīng)過(guò)最近十多年的發(fā)展，我國(guó)旅游業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，具有了足夠的發(fā)展旅游的設(shè)備條件。據(jù)國(guó)家旅游局統(tǒng)計(jì)，我國(guó)擁有涉外飯店已2354座，客房35．10萬(wàn)間，床位73．77萬(wàn)張，這些設(shè)施為1985年的3，3倍。此外，交通運(yùn)輸方面，到1989年底止，全國(guó)運(yùn)輸客運(yùn)量為791373萬(wàn)人，其中鐵路113805萬(wàn)人，公路644508萬(wàn)人，水運(yùn)31778萬(wàn)人，航空128300萬(wàn)人。通訊方面,1989年全國(guó)范圍共有載波電報(bào)機(jī)5306臺(tái)，電傳打字機(jī)33379臺(tái)，傳真機(jī)2600臺(tái)，電話交換機(jī)容量17-037481門(mén)，電話機(jī)1083275部。這些硬件，除交通仍為“瓶頸”外,其它方面已經(jīng)比以前大大改善。許多旅游接待點(diǎn)已經(jīng)出現(xiàn)了旅游設(shè)施過(guò)剩和淡季吃不飽的現(xiàn)象。這些設(shè)備的接待能力與數(shù)量更為龐大的國(guó)內(nèi)旅游設(shè)施結(jié)合起來(lái)，將形成更大的接待能力。最后，經(jīng)旅行社組織的國(guó)內(nèi)游客人數(shù)劇增，說(shuō)明國(guó)內(nèi)有組織的旅游市場(chǎng)已經(jīng)形成了一定的規(guī)模。據(jù)國(guó)家旅游局對(duì)全國(guó)2456家經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)的二、三旅行社的統(tǒng)計(jì)，1992年共組級(jí)接待國(guó)內(nèi)游客2821萬(wàn)人，是上年的6.66倍,與當(dāng)年全國(guó)有組織地接待海外旅游者相比，國(guó)內(nèi)旅游都大大超過(guò)了。這標(biāo)志著我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)已從過(guò)去基本上自發(fā)旅游的狀況轉(zhuǎn)向了通過(guò)旅行社有組織地旅游，同時(shí)也標(biāo)志著我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)已經(jīng)基本形成，我國(guó)發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的條件已經(jīng)基本具備。

四、采取切實(shí)有效措施，大力發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游業(yè)

按照我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，本世紀(jì)末要實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值翻兩番，而根據(jù)近幾年的情況，很可能要提前三年實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，人們對(duì)旅游的需求越來(lái)越強(qiáng)烈。對(duì)此，我們要積極引導(dǎo)，早作準(zhǔn)備，保證國(guó)內(nèi)旅游的健康發(fā)展。

第一，加深對(duì)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中地位作用的認(rèn)識(shí)。在過(guò)去較長(zhǎng)一段時(shí)間，我國(guó)對(duì)國(guó)內(nèi)旅游實(shí)行“不提倡、不宣傳、不反對(duì)”的政策，后雖逐漸提到議事日程上來(lái)，但有關(guān)部門(mén)對(duì)國(guó)內(nèi)旅游的需求仍未能引起足夠的重視，缺乏必要的計(jì)劃和切實(shí)的指導(dǎo)。今后，應(yīng)當(dāng)利用理論研討會(huì)、報(bào)刊宣傳等形式，宣傳國(guó)內(nèi)旅游的地位、作用及其發(fā)展條件等，使國(guó)內(nèi)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃得以有計(jì)劃、有步驟地實(shí)現(xiàn)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，要切實(shí)把國(guó)內(nèi)旅游業(yè)作為重點(diǎn)支持的對(duì)象；在具體政策上，要對(duì)重點(diǎn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)旅游景點(diǎn)的建設(shè)和修復(fù)以及重要旅游商品的生產(chǎn)，在信貸、資金、利率、稅收等方面予以優(yōu)惠，創(chuàng)造國(guó)內(nèi)旅游業(yè)大力發(fā)展的條件。

第二，確立適度發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游業(yè)和加強(qiáng)國(guó)內(nèi)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并舉的方針，積極實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游的均衡發(fā)展。國(guó)內(nèi)旅游需要大發(fā)展，但又受到交通能力的制約，以鐵路為例，全國(guó)有2萬(wàn)多公里的線路“帶病”運(yùn)作;有200O多輛30年代制造的客車(chē)仍在超期服役。大部分通往旅游熱點(diǎn)城市的鐵路超負(fù)荷50％運(yùn)行。交通瓶頸制約的情況還十分嚴(yán)重。面對(duì)這種情況，一方面，國(guó)內(nèi)旅游的發(fā)展要與交通狀況相適應(yīng)。近期內(nèi)應(yīng)提倡短線旅游，適當(dāng)組織長(zhǎng)線旅游。另一方面，又要加緊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)短線產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)采取積極發(fā)展的方式加以平衡。

第三，加強(qiáng)宏觀管理，積極協(xié)調(diào)和解決好國(guó)內(nèi)、國(guó)際旅游的矛盾。國(guó)內(nèi)旅游與國(guó)際旅游既是統(tǒng)一的又有矛盾的一面。改革開(kāi)放以來(lái)，大批境外旅游者涌入我國(guó)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)民生活的改善，國(guó)內(nèi)旅游亦呈上升趨勢(shì)，有的旅游熱點(diǎn)國(guó)內(nèi)游人與境外游人之比高達(dá)70：1,因而產(chǎn)生了一些矛盾。對(duì)這個(gè)矛盾應(yīng)當(dāng)采取積極的方式加以解決。一方面要加強(qiáng)行業(yè)管理和旅游市場(chǎng)管理，主動(dòng)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游與國(guó)際旅游的結(jié)合、協(xié)調(diào)和分流。另一方面，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)芈糜尉包c(diǎn)和新的旅游景點(diǎn)和旅游路線，提倡近距旅游及新旅游路線，減少旅游熱點(diǎn)的壓力。

篇7

一、傳統(tǒng)匯率理論及其局限性評(píng)述

西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家在長(zhǎng)期進(jìn)行深入研究中，從不同角度闡述匯率的決定及其波動(dòng)，提出了幾種典型的匯率理論：

1.國(guó)際借貸理論（TheoryOfInternationalIndebtedness），又稱國(guó)際收支理論。該理論由英國(guó)學(xué)者葛遜（GeorgeGoschen）于1861年提出。他認(rèn)為匯率是由外匯的供給和需求決定的，而外匯的供給和需求是由國(guó)際借貸所產(chǎn)生的，因此國(guó)際借貸關(guān)系是影響匯率變化的主要因素。這里所講的國(guó)際借貸關(guān)系不僅包括貿(mào)易往來(lái)，還包括資本的輸出和輸入。國(guó)際借貸分為固定借貸和流動(dòng)借貸，前者指借貸關(guān)系已經(jīng)形成但尚未進(jìn)入實(shí)際支付階段的借貸；后者指已經(jīng)進(jìn)入支付階段的借貸。國(guó)際借貸說(shuō)認(rèn)為只有流動(dòng)借貸相等時(shí)，外匯供求也相等，外匯匯率保持穩(wěn)定；當(dāng)流動(dòng)債權(quán)大于流動(dòng)債務(wù)時(shí)，外匯供大于求，外匯匯率下跌；當(dāng)流動(dòng)債權(quán)小于流動(dòng)債務(wù)時(shí)，外匯供小于求，外匯匯率上升。葛遜的理論第一次較為系統(tǒng)地從國(guó)際收支的角度解釋外匯供求的變化，分析了匯率波動(dòng)的原因，因此他的理論又稱為國(guó)際收支說(shuō)或外匯供求說(shuō)。這一理論產(chǎn)生于第一次世界大戰(zhàn)前的金本位貨幣制度時(shí)期。從目前的角度看，國(guó)際收支仍然是影響匯率變化最直接最重要的基本因素之一。筆者認(rèn)為從國(guó)際收支角度分析影響匯率的因素很具有現(xiàn)實(shí)性，在經(jīng)濟(jì)金融全球化時(shí)代，國(guó)際收支對(duì)匯率的影響越來(lái)越大，根據(jù)國(guó)際收支中細(xì)致的結(jié)構(gòu)分析，更有可能看出一個(gè)國(guó)家匯率的基本走勢(shì)和主要影響因素。

2.購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)說(shuō)（TheoryofPurchasingPowerParity），簡(jiǎn)稱PPP理論。1916年瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家卡塞爾（GustavCassel）在總結(jié)前人學(xué)術(shù)理論的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)地提出：兩國(guó)貨幣的匯率主要是由兩國(guó)貨幣的購(gòu)買(mǎi)力決定的。購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)說(shuō)分為兩種形式：絕對(duì)購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)（AbsolutePPP）和相對(duì)購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)（RelativePPP）。絕對(duì)購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)認(rèn)為：一國(guó)貨幣的價(jià)值及對(duì)它的需求是由單位貨幣在國(guó)內(nèi)所能買(mǎi)到的商品和勞務(wù)的量決定的，即由它的購(gòu)買(mǎi)力決定的，因此兩國(guó)貨幣之間的匯率可以表示為兩國(guó)貨幣的購(gòu)買(mǎi)力之比。而購(gòu)買(mǎi)力的大小是通過(guò)物價(jià)水平體現(xiàn)出來(lái)的。根據(jù)這一關(guān)系式，本國(guó)物價(jià)的上漲將意味著本國(guó)貨幣相對(duì)外國(guó)貨幣的貶值。相對(duì)購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)彌補(bǔ)了絕對(duì)購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)一些不足的方面。它的主要觀點(diǎn)可以簡(jiǎn)單地表述為：兩國(guó)貨幣的匯率水平將根據(jù)兩國(guó)通脹率的差異而進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。它表明兩國(guó)間的相對(duì)通貨膨脹決定兩種貨幣間的均衡匯率。從總體上看，購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)理論至今仍受到西方經(jīng)濟(jì)學(xué)者的重視，在基礎(chǔ)分析中被廣泛地應(yīng)用于預(yù)測(cè)匯率走勢(shì)的數(shù)學(xué)模型。筆者認(rèn)為購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)理論實(shí)際上是傳統(tǒng)實(shí)物經(jīng)濟(jì)理論，不是現(xiàn)代金融經(jīng)濟(jì)理論。現(xiàn)代金融經(jīng)濟(jì)時(shí)代，經(jīng)濟(jì)已經(jīng)基本上實(shí)現(xiàn)貨幣化，并且在國(guó)與國(guó)之間流動(dòng)著巨額資本，包括很多以短期投資套利的“熱錢(qián)”，而以貨幣購(gòu)買(mǎi)力為基礎(chǔ)計(jì)算所謂的匯率是不現(xiàn)實(shí)的?，F(xiàn)實(shí)情況是，匯率本身也可作為貨幣購(gòu)買(mǎi)力的一個(gè)測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)。而且匯率和通貨膨脹率也有密切關(guān)系，二者相互影響。一般情況下，匯率對(duì)通貨膨脹率的影響力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于通貨膨脹率對(duì)匯率的影響力度。因此，購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)理論基本上只有理論上的意義，對(duì)于現(xiàn)實(shí)匯率走勢(shì)分析和匯率政策的制訂指導(dǎo)意義不大。

3.利率平價(jià)說(shuō)（TheoryofInterestRateParity）。由英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯于1923年首先提出，解釋了利率水平的差異直接影響短期資本在國(guó)際間的流動(dòng)，從而引起匯率的變化。投資者為獲得較高的收益，會(huì)把資金從利率較低的國(guó)家轉(zhuǎn)向利率較高的國(guó)家，資金的流人將使利率較高國(guó)家的貨幣匯率上升。凱恩斯的學(xué)說(shuō)解釋了貨幣市場(chǎng)上的利率差異同即期匯率、遠(yuǎn)期匯率之間的關(guān)系。實(shí)際上，遠(yuǎn)期匯率的推導(dǎo)過(guò)程就是應(yīng)用了利率平價(jià)的理論。雖然該理論的前提假設(shè)上存在一定的缺陷，因?yàn)橘Y本流動(dòng)不僅僅受利率影響，還考慮很多其他因素，但是利率平價(jià)說(shuō)直接考慮利率對(duì)匯率影響，從資本流動(dòng)的角度研究匯率的變化，奠定了現(xiàn)代匯率理論的基礎(chǔ)。該理論很大程度上說(shuō)明了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)較發(fā)達(dá)的國(guó)家之間資本流動(dòng)對(duì)于利率的敏感性，利率變動(dòng)引起資本流動(dòng)，進(jìn)而影響？正率變動(dòng)。這個(gè)因果鏈條對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家直接資本套利影響匯率的分析具有一定的現(xiàn)實(shí)性。

4.資產(chǎn)市場(chǎng)分析理論（AssetMarketApproach）。布雷頓森林體系解體后，匯率穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)“金平價(jià)”不存在了，與此同時(shí)，各國(guó)政府紛紛實(shí)行金融自由化政策，逐步取消了短期資本流動(dòng)的限制，大量短期資本在國(guó)際市場(chǎng)上進(jìn)行頻繁的套利活動(dòng)，國(guó)際游資頻繁移動(dòng)與匯率的波動(dòng)交互影響，沒(méi)有貿(mào)易背景的純粹跨國(guó)金融交易在數(shù)量上已大大超過(guò)國(guó)際貿(mào)易而占據(jù)主要地位，金融深化的國(guó)際進(jìn)程大大加強(qiáng)。針對(duì)這種國(guó)際經(jīng)濟(jì)的巨大變化，人們提出了資產(chǎn)市場(chǎng)分析理論。資產(chǎn)市場(chǎng)分析法更強(qiáng)調(diào)資產(chǎn)市場(chǎng)的存量均衡對(duì)匯率的決定性作用，并從資產(chǎn)市場(chǎng)的角度來(lái)考察匯率，認(rèn)為匯率變動(dòng)是為了實(shí)現(xiàn)兩國(guó)資產(chǎn)市場(chǎng)的存量均衡，均衡匯率即是兩國(guó)資產(chǎn)存量的供求都達(dá)到均衡時(shí)的兩國(guó)貨幣的相對(duì)價(jià)格?？梢哉f(shuō)，這種理論嚴(yán)格的理論前提假定，如資本完全流動(dòng)、預(yù)期合理、沒(méi)有交易成本的完全資產(chǎn)市場(chǎng)等又與匯率決定的一些現(xiàn)實(shí)因素脫軌。另外，用傳統(tǒng)的存量均衡分析方法思考匯率問(wèn)題，無(wú)疑又落入純粹模型分析的尷尬境地，這個(gè)模型對(duì)于現(xiàn)實(shí)匯率分析借鑒意義仍然不大。

二、范式轉(zhuǎn)換：從均衡匯率分析到市場(chǎng)匯率分析

傳統(tǒng)匯率分析范式具有的一個(gè)特征是：強(qiáng)調(diào)某一項(xiàng)因素后而構(gòu)建出理論模型，然后根據(jù)這種模式測(cè)算均衡、合理的匯率水平，最后圍繞這種匯率水平來(lái)制訂匯率政策。對(duì)于高于均衡匯率的市場(chǎng)匯率，就認(rèn)為有可能匯率高估；低于均衡匯率的市場(chǎng)匯率，則認(rèn)為有可能匯率低估。各種名目繁多的匯率理論由于所包括的自變量不同，計(jì)算出的均衡匯率水平也會(huì)有差異，也使得現(xiàn)實(shí)中關(guān)注匯率問(wèn)題的人有點(diǎn)“云山霧罩”。實(shí)際匯率問(wèn)題是一個(gè)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，絕不能簡(jiǎn)單用模型來(lái)測(cè)算匯率。在經(jīng)濟(jì)金融全球化時(shí)代，對(duì)于現(xiàn)實(shí)匯率的分析筆者有以下一些新看法：

1.均衡匯率分析范式的局限性

均衡匯率的概念是新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)提出的均衡價(jià)格概念在匯率領(lǐng)域中的具體運(yùn)用，均衡匯率代表供求力量達(dá)到均衡狀態(tài)的匯率水平。然而，正如均衡價(jià)格的概念一樣，其理論意義強(qiáng)于實(shí)際意義。在現(xiàn)實(shí)商品世界中，由于商品存在非同質(zhì)性、信息不對(duì)稱性等，均衡價(jià)格幾乎就不存在。均衡分析是靜態(tài)的分析方法，在真正分析商品價(jià)格走勢(shì)時(shí)，幾乎毫無(wú)用途。所有商品的價(jià)格基本上都在變動(dòng)狀態(tài)之中，所謂的均衡價(jià)格實(shí)際也在上下浮動(dòng)，因此商品均衡價(jià)格概念的意義不大。同樣，匯率是貨幣之間的相對(duì)價(jià)格，對(duì)于特定的貨幣而言，雖然具有高度同質(zhì)性，但是由于影響匯率的因素眾多，而且匯率對(duì)不同因素具有不同的價(jià)格彈性，因此，所謂“均衡匯率”就僅僅具有理論意義。對(duì)于需要兌換外匯的機(jī)構(gòu)和個(gè)人而言，關(guān)注的僅僅是兌換之日的外匯牌價(jià)，不會(huì)關(guān)注什么是均衡匯率；對(duì)于從事外匯交易的金融機(jī)構(gòu)或企業(yè)而言，關(guān)注的是影響匯率的諸多因素以及對(duì)匯率走勢(shì)的影響趨勢(shì)，也不是購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)理論決定的均衡匯率；對(duì)于一個(gè)國(guó)家的[

政府和外匯管理部門(mén)而言，關(guān)注的是匯率走勢(shì)對(duì)于實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)部門(mén)特別是從事國(guó)家貿(mào)易與投資的本國(guó)企業(yè)的影響，理論上的均衡匯率基本沒(méi)有參考意義。

筆者認(rèn)為，均衡匯率分析僅僅具有理論價(jià)值。影響匯率的因素很復(fù)雜，數(shù)量眾多。如果說(shuō)存在一種與實(shí)際情況相靠近的匯率分析方法的話，那么，只能是現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)分析方法。匯率分析必須從外匯市場(chǎng)供求雙方力量對(duì)比著手，對(duì)影響雙方理論消漲的因素進(jìn)行具體分析，并致力于說(shuō)明匯率變動(dòng)對(duì)實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)的影響才是研究匯率理論的基本課題。以該目的為出發(fā)點(diǎn)，考察上述傳統(tǒng)匯率理論，只有國(guó)際借貸理論與利率平價(jià)理論對(duì)實(shí)際匯率分析有幫助，而購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)理論和資本市場(chǎng)分析理論僅僅具有理論意義，后兩個(gè)理論所用的“均衡分析”方法根本上就僅在抽象邏輯上兜圈子，對(duì)于實(shí)際匯率的決定因素分析猶如“隔靴搔癢”。因此，均衡分析方法宜讓位于市場(chǎng)分析方法。

2.市場(chǎng)匯率分析范式的有效性和分析重點(diǎn)

如果要放棄均衡匯率的分析方法，而運(yùn)用市場(chǎng)匯率的分析方法，一個(gè)必須的前提是區(qū)別購(gòu)買(mǎi)貨幣的動(dòng)機(jī)。同時(shí)要明確，貨幣既是交易媒介，代表商品購(gòu)買(mǎi)力，也是一種價(jià)值保值增值的金融資產(chǎn)。貨幣可以用于消費(fèi)，也可以作為資產(chǎn)來(lái)投資甚至投機(jī)。在外匯市場(chǎng)上，交易對(duì)象都是其他國(guó)家的貨幣，分析貨幣之間比價(jià)，自然要分析人們購(gòu)買(mǎi)貨幣的動(dòng)機(jī)。在外匯市場(chǎng)上，無(wú)論哪種機(jī)構(gòu)從事外匯交易，都有一定的動(dòng)機(jī)。這種動(dòng)機(jī)大體上可以劃分為用于消費(fèi)和用于投資，也就是說(shuō)，購(gòu)買(mǎi)外匯無(wú)非就是消費(fèi)動(dòng)機(jī)和投資動(dòng)機(jī)。用于消費(fèi)，就是把外匯看作是購(gòu)買(mǎi)力，為了用外匯購(gòu)買(mǎi)國(guó)外的商品和服務(wù)；而用于投資，就是把外匯看作是一種可投資的資產(chǎn)，為了賺取匯率升降的差價(jià)。在外匯市場(chǎng)上，持有這兩種動(dòng)機(jī)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人都存在。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，全球外匯市場(chǎng)已經(jīng)成為一個(gè)不可分割的整體，真正實(shí)現(xiàn)了全天候的交易，外匯市場(chǎng)相對(duì)其他商品市場(chǎng)而言，是最接近完全市場(chǎng)模型的一種市場(chǎng)。于是出現(xiàn)了專門(mén)從事外匯投機(jī)的各種機(jī)構(gòu)，帶來(lái)了“熱錢(qián)”，在全球外匯市場(chǎng)上尋找投機(jī)機(jī)會(huì)，成為影響匯率的一股重要力量。另外，即使不從事投機(jī)的一些政府和商業(yè)機(jī)構(gòu)，如果他們手中持有大量的外匯資產(chǎn)，他們也會(huì)把閑置的外匯資產(chǎn)用于長(zhǎng)期投資，賺取投資收益。因此，當(dāng)今時(shí)代對(duì)于外匯市場(chǎng)上投資動(dòng)機(jī)的力量要予以充分的研究與重視。對(duì)于消費(fèi)動(dòng)機(jī)的購(gòu)匯力量，基本上可以有穩(wěn)定的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)用于分析，例如，一個(gè)國(guó)家國(guó)際收支中經(jīng)常項(xiàng)目下的外匯收支，除非發(fā)生突發(fā)性事件如戰(zhàn)爭(zhēng)等，基本上可以預(yù)測(cè)；而對(duì)于投機(jī)動(dòng)機(jī)的外匯交易而言，由于其隱蔽性很強(qiáng)，行動(dòng)方式和規(guī)律較難預(yù)知，會(huì)給匯率監(jiān)控帶來(lái)很大的困難。

對(duì)于一個(gè)國(guó)家外匯管理部門(mén)而言，分析消費(fèi)動(dòng)機(jī)和投機(jī)動(dòng)機(jī)這兩種力量在外匯市場(chǎng)上的參與程度與力量規(guī)模最為關(guān)鍵。國(guó)家干預(yù)匯率的基點(diǎn)也在于抑止外匯投機(jī)，防止外匯投機(jī)造成匯率不穩(wěn)定乃至匯率制度崩潰給整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)負(fù)面影響。這種負(fù)面影響輕則影響國(guó)家的外貿(mào)和投資發(fā)展，重則導(dǎo)致金融危機(jī)，危害國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。

3.影響市場(chǎng)匯率的主要因素

較比均衡匯率分析方法，市場(chǎng)匯率分析方法更關(guān)注影響匯率水平的實(shí)際因素。市場(chǎng)分析方法并不預(yù)先設(shè)定所謂合理的均衡匯率，而是認(rèn)為市場(chǎng)匯率總是處于變動(dòng)過(guò)程中，不存在均衡匯率。其變動(dòng)方向要受外匯市場(chǎng)上參與主體因素的多寡、先后及力度的影響。并且判斷這些因素對(duì)匯率走勢(shì)影響更為重要，而不是根據(jù)這些因素計(jì)算出一個(gè)根本不存在的“均衡匯率”。大體上，按照其對(duì)短期內(nèi)市場(chǎng)匯率的影響力度，筆者認(rèn)為有以下因素必須考慮：

突發(fā)性事件。包括所有不可預(yù)知的一些突然發(fā)生的事件，如戰(zhàn)爭(zhēng)、政府更迭、政策突變、金融危機(jī)、突然發(fā)生的天災(zāi)等。這些因素對(duì)于消費(fèi)和投機(jī)兩種動(dòng)機(jī)的外匯市場(chǎng)主體都有很大影響，對(duì)于匯率水平影響也很大。這類事件具有偶然性，不經(jīng)常發(fā)生，而一旦發(fā)生就會(huì)對(duì)匯率產(chǎn)生巨大沖擊。

利率變動(dòng)。匯率是兩個(gè)國(guó)家貨幣之間的兌換比率，兩國(guó)中央銀行基準(zhǔn)性利率變動(dòng)就會(huì)對(duì)匯率產(chǎn)生重要影響。利率走強(qiáng)的一國(guó)其貨幣自然有趨于堅(jiān)挺的趨勢(shì)，反之亦然。

國(guó)際投機(jī)資本動(dòng)向。國(guó)際投機(jī)資本一般以投資基金形式出現(xiàn)在外匯市場(chǎng)上，在那些過(guò)早實(shí)行資本項(xiàng)目下自由兌換制度的國(guó)家，如果實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)漏洞，就給他們利用金融體系缺陷進(jìn)行外匯投機(jī)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。他們對(duì)匯率的影響十分巨大，因?yàn)樗麄兂钟芯揞~資本。一般的結(jié)果是導(dǎo)致這個(gè)國(guó)家貨幣被拋售，最終匯率會(huì)一路狂跌，使該國(guó)家經(jīng)濟(jì)和金融處于崩潰狀態(tài)。

匯率政策。一個(gè)國(guó)家外匯管理部門(mén)會(huì)有一個(gè)強(qiáng)或弱的匯率指導(dǎo)政策，這取決于該國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融的實(shí)力與金融制度包括外匯制度的健全性。發(fā)達(dá)國(guó)家的匯率政策較比發(fā)展中國(guó)家的匯率政策強(qiáng)制性要弱，而發(fā)展中國(guó)家一般會(huì)選擇匯率干預(yù)政策，以便更好地利用國(guó)際貿(mào)易與國(guó)際投資來(lái)促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，如果要分析一個(gè)國(guó)家的匯率水平，首先要分析這個(gè)國(guó)家外匯管理部門(mén)的匯率政策。這是影響匯率走勢(shì)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)因素。當(dāng)外匯管理部門(mén)認(rèn)為外幣幣值需要提升的時(shí)候，一般會(huì)拋售本國(guó)貨幣，反之則作相反操作。匯率政策對(duì)匯率的影響完全是人為的，不存在合理的均衡水平，匯率政策的影響力要看國(guó)家國(guó)際儲(chǔ)備實(shí)力與匯率制度，只要把匯率水平定在可以操控的水平線上，都可以認(rèn)為是合理的。只小過(guò)不同匯率水平對(duì)于國(guó)內(nèi)各個(gè)行業(yè)的企業(yè)影響不同而已。

綜上所述，分析現(xiàn)實(shí)匯率變動(dòng)走勢(shì)的關(guān)鍵在于分析現(xiàn)實(shí)影響匯率的因素。這些現(xiàn)實(shí)因素都是通過(guò)影響外匯市場(chǎng)上供求雙方力量對(duì)比而發(fā)揮影響的。這些現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)因素應(yīng)當(dāng)能說(shuō)明匯率基本走勢(shì)，而不是分析理論上并不存在的均衡匯率。作為貨幣對(duì)外價(jià)格，匯率總是處于變動(dòng)中。對(duì)于一個(gè)國(guó)家匯率監(jiān)管部門(mén)而言，利用自己獨(dú)特的監(jiān)管地位，完全可以得到外匯市場(chǎng)上供求雙方的機(jī)構(gòu)情況、外匯交易的資金規(guī)模，甚至可以判斷這些資金的交易動(dòng)機(jī)和操作手法，對(duì)于外匯市場(chǎng)上的異常舉動(dòng)時(shí)刻給予監(jiān)視與關(guān)注，在自己可以調(diào)控的匯率水平范圍內(nèi)予以恰當(dāng)?shù)膮R率調(diào)整。這種調(diào)整是動(dòng)用外匯平準(zhǔn)基金參與市場(chǎng)交易的方式來(lái)進(jìn)行的，不是采取外匯管制方式人為規(guī)定匯率水平?；窘Y(jié)論是：較比經(jīng)常變動(dòng)的匯率而言，相對(duì)穩(wěn)定的匯率水平對(duì)于一個(gè)國(guó)家國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際投資的積極影響更大，更能減少貿(mào)易和投資的匯率風(fēng)險(xiǎn)。因此，國(guó)家理應(yīng)對(duì)匯率水平有所影響，至于具體的匯率水平定在何處也沒(méi)有絕對(duì)的標(biāo)準(zhǔn)，不存在所謂均衡的匯率，不同匯率水平對(duì)于不同利益集團(tuán)影響也不同，關(guān)鍵看國(guó)家匯率政策的指向。國(guó)家調(diào)控匯率水平不應(yīng)當(dāng)只從行業(yè)和利益集團(tuán)角度，而應(yīng)當(dāng)關(guān)注匯率變動(dòng)對(duì)總體國(guó)民經(jīng)濟(jì)和金融安全的沖擊。凡是有可能造成很大負(fù)面影響的匯率政策變動(dòng)，都應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎從事。如果把握不準(zhǔn)但又擔(dān)心風(fēng)險(xiǎn)，就以靜制動(dòng)，以不變應(yīng)萬(wàn)變，以保持目前匯率穩(wěn)定為上策。

以上因素都是短期因素，是決定短期市場(chǎng)匯率的主要因素。如果考察一個(gè)國(guó)家匯率的長(zhǎng)期走勢(shì)，筆者認(rèn)為經(jīng)常項(xiàng)目走勢(shì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景、金融制度健全性等是主要因素，但這也僅僅是趨勢(shì)分析，沒(méi)有所謂的長(zhǎng)期均衡匯率可以計(jì)算。用購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)理論測(cè)算長(zhǎng)期均衡匯率甚至預(yù)測(cè)匯率走勢(shì)，對(duì)于現(xiàn)實(shí)匯率政策的制訂幫助不會(huì)很大。

三、人民幣匯率政策及匯率制度選擇

從2002年開(kāi)始，國(guó)外一些官員及政客從自身利益出發(fā)對(duì)人民幣匯率進(jìn)行攻擊，甚至還通過(guò)此事對(duì)中國(guó)的貨幣體系和匯率制度進(jìn)行指責(zé)。同時(shí)，一些投資機(jī)構(gòu)和國(guó)際企業(yè)也遙相呼應(yīng)，人民幣匯率再度成為國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)界談?wù)摰臒狳c(diǎn)。

1.制訂匯率政策首先考慮我國(guó)利益

正如上面已經(jīng)論證的結(jié)論那樣，不存在理論均衡匯率，只存在[來(lái)

現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)匯率。不同匯率水平之間的合理性的差別要依賴于觀察的角度。對(duì)于一個(gè)利益集團(tuán)有利和合理的匯率變動(dòng)不一定對(duì)另外一個(gè)利益集團(tuán)就有利，國(guó)家外匯監(jiān)管部門(mén)所要考慮的就是總體國(guó)民經(jīng)濟(jì)和金融的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，而不是個(gè)別利益集團(tuán)乃至其他任何國(guó)家的利益。對(duì)于人民幣匯率變動(dòng)的影響如果沒(méi)有較前文筆者所論述的因素更為異常的影響，就應(yīng)當(dāng)保持現(xiàn)在匯率水平穩(wěn)定，而不是輕易變動(dòng)。1997年在亞洲金融危機(jī)爆發(fā)，周邊許多國(guó)家貨幣大幅度貶值的情況下，我國(guó)頂住巨大壓力，堅(jiān)持人民幣不貶值，保持匯率穩(wěn)定，對(duì)抵御金融危機(jī)，為亞洲乃至世界金融和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定作出了巨大貢獻(xiàn)。那時(shí)，不貶值是為了國(guó)家利益，現(xiàn)在不升值也是為了國(guó)家利益。在匯率變動(dòng)上一定要慎之又慎。日本日元升值的前車(chē)之鑒不容忽視。上世紀(jì)70年代布雷頓森林體系解體后，日元開(kāi)始實(shí)行有管理的浮動(dòng)匯率制，日元兌美元匯率從360：1的固定低點(diǎn)升值至240：1.但美國(guó)政府對(duì)日元幣值如此大幅上升仍很不滿意，并委派財(cái)政部長(zhǎng)貝克于1985年9月22日英、法、前西德、日四國(guó)財(cái)長(zhǎng)達(dá)成“廣場(chǎng)協(xié)議”，核心內(nèi)容就是通過(guò)對(duì)外匯市場(chǎng)的共同干預(yù)，促使其他4國(guó)貨幣，尤其是日元和德國(guó)馬克升值。迫于美方壓力，日本政府和日本銀行“忠實(shí)”履行了“廣場(chǎng)協(xié)議”，此后日元被迫大幅升值，所產(chǎn)生的直接后果就是日本的對(duì)外貿(mào)易受到嚴(yán)重打擊，以致嚴(yán)重依賴外需的日本經(jīng)濟(jì)很快陷入了一場(chǎng)“日元升值蕭條”。到20世紀(jì)90年代初，日元升值引發(fā)的經(jīng)濟(jì)泡沫突然破滅，日本經(jīng)濟(jì)由此陷入空前嚴(yán)重的衰退之中，迄今仍未能從衰退中徹底走出。1971年主導(dǎo)日元升值的大藏大臣被人暗殺，也成為日元升值的犧牲品。

因此，目前中國(guó)堅(jiān)持人民幣不升值，保持人民幣匯率基本穩(wěn)定，從根本上說(shuō)是為了維護(hù)國(guó)家利益，也是為維護(hù)中國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定而作出的重大抉擇。中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展也最終有利于周邊國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定發(fā)展。

2.匯率決定權(quán)是我國(guó)的一部分

匯率根本上決定于市場(chǎng)供求，但是，這種供求力量可以被許多因素所影響，其中一些因素不以真實(shí)貿(mào)易和投資為背景，是投機(jī)套利資金，所以，對(duì)于這些國(guó)際熱錢(qián)的投機(jī)操作應(yīng)當(dāng)于以監(jiān)控和回?fù)?。匯率水平很大程度上受?chē)?guó)家外匯政策影響，國(guó)家考慮具體匯率水平首先要考慮本國(guó)經(jīng)濟(jì)金融安全的利益，而不是從個(gè)別利益集團(tuán)和其他國(guó)家政治壓力來(lái)考慮。正如貨幣制度是一個(gè)國(guó)家需要控制的根本制度那樣，匯率決定權(quán)也是國(guó)家的一部分。匯率水平由外匯監(jiān)管部門(mén)根據(jù)具體情況，決定具體水平和浮動(dòng)范圍，對(duì)于國(guó)際上其他國(guó)家的壓力和指責(zé)不應(yīng)大驚小怪，因?yàn)樗麄円彩钦驹谧约豪娴牧?chǎng)上說(shuō)話。匯率決定權(quán)由國(guó)家獨(dú)立自主加以控制是天經(jīng)地義之事，不容其他國(guó)家指手畫(huà)腳。匯率什么水平合理，什么時(shí)候變動(dòng)完全由國(guó)家獨(dú)立判斷操作，標(biāo)準(zhǔn)就是一個(gè)：維護(hù)國(guó)家的對(duì)外經(jīng)貿(mào)和投資利益。

篇8

1．1彩葉植物的應(yīng)用方式

1．1．1行道樹(shù)行道樹(shù)指以整齊的行列種植在道路兩旁及分車(chē)帶的樹(shù)木。市區(qū)在羊山新區(qū)道路綠化上嘗試使用欒樹(shù)、樟樹(shù)、山杜英作為行道樹(shù)，一改過(guò)去一提到行道樹(shù)就是懸鈴木的單調(diào)乏味。這些樹(shù)種在信陽(yáng)表現(xiàn)良好，尤其是欒樹(shù)秋季既可觀葉，又可觀花、觀果，葉、花、果爭(zhēng)相怒放，景色蔚為壯觀，充分體現(xiàn)了植物的群體美。

1．1．2園景樹(shù)園景樹(shù)是豐富園林景觀的骨干樹(shù)種，種類繁多，可以孤植、對(duì)植、叢植、群植、片植等。如獅河公園里孤植的紅葉石楠球，在春季遠(yuǎn)遠(yuǎn)地看上去如紅色花球，艷麗奪目;一些單位大門(mén)入口處對(duì)植的金邊大葉黃楊，既顯得莊嚴(yán)肅穆，又不失俏皮可愛(ài);天倫廣場(chǎng)上片植的紫葉李、鵝掌楸，隨風(fēng)舞動(dòng)，搖曳多姿;百花園里叢植或者群植的雞爪槭、紫葉桃、美人梅、三角楓、五角楓、紅瑞木、南天竹、金焰繡線菊、日本晚櫻、黃櫨、銀杏、柿樹(shù)、金葉女貞、金森女貞等，如點(diǎn)睛之筆，亮化、彩化了整個(gè)園林景觀。這些園林的應(yīng)用充分體現(xiàn)了植物的個(gè)體美或者群體美。

1．1．3彩葉籬、模紋花壇及基礎(chǔ)種植彩葉籬是由彩葉灌木或小喬木高度密植，栽成單行或雙行，使之緊密結(jié)合的規(guī)則性種植形式，紅葉石楠、紅花檵木、錦熟黃楊在我市園林綠化中廣泛應(yīng)用于綠籬，形成彩葉籬;模紋花壇是以色彩鮮艷的彩葉灌木在一個(gè)平面上栽植出各式精美圖案的形式，金葉女貞、紅花檵木、錦熟黃楊是我市模紋花壇的重要樹(shù)種;基礎(chǔ)種植是指用彩葉灌木在建筑物的基礎(chǔ)周?chē)M(jìn)行美化栽植的形式，我市常用的有紅花檵木、紅葉石楠、金葉女貞、金邊黃楊、錦熟黃楊等。這些種植形式能夠形成氣勢(shì)磅礴的色塊效果，充分體現(xiàn)了植物的色彩美。

1．2彩葉地被植物

彩葉地被植物指那些株叢密集、低矮，管理簡(jiǎn)單，可代替草坪覆蓋在地表的彩葉植物。我市常見(jiàn)的有南天竹、扶芳藤、金焰繡線菊、金絲梅、金鐘花、紅瑞木、金葉蔓長(zhǎng)春、花葉芒、金葉過(guò)路黃、紫葉酢漿草、彩葉草等。彩葉地被植物與喬木、灌木的合理搭配，可以產(chǎn)生多層次的美感，充分體現(xiàn)了園林景觀的層次美。

2彩葉植物的應(yīng)用原則

2．1彩葉植物的種植設(shè)計(jì)應(yīng)遵循美學(xué)原則

配置彩葉植物時(shí)應(yīng)考慮其季相變化，使園林景觀隨著春、夏、秋、冬四季的交替而變換，讓園林“動(dòng)”起來(lái)。春夏時(shí)節(jié)，植物葉片富含葉綠素而呈現(xiàn)出綠色;入秋后，天冷，晝夜溫差加大，促進(jìn)了花青素的合成和類胡蘿卜素的表現(xiàn)，使葉片變成了紅色或者黃色［2］。根據(jù)園林造景需要，若要體現(xiàn)群體美，造景必須要有氣勢(shì)，可以大規(guī)模栽植，形成疏林景觀;若要體現(xiàn)個(gè)體美，可以種植在公園、廣場(chǎng)、草地、山坡、水邊等局部空間，形成園景樹(shù);若要體現(xiàn)色彩美，可以把不同的彩葉植物搭配在一起，在建筑物周?chē)骰A(chǔ)種植;若要體現(xiàn)層次美，可以采用彩葉喬木或小喬木與草本花卉或者觀花、觀果灌木配置，彩葉灌木與草本植物配置，喬木、灌木與彩葉地被植物配置，產(chǎn)生多層次景觀，延長(zhǎng)觀賞期?？傊?，配置應(yīng)遵循美學(xué)原則:多樣與統(tǒng)一、主次分明、對(duì)比與協(xié)調(diào)、對(duì)稱與均衡、韻律與節(jié)奏。只有彩葉植物與背景合理搭配，與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)一致，才能充分體現(xiàn)其群體美、個(gè)體美、色彩美和層次美，進(jìn)而產(chǎn)生意境美。

2．2彩葉植物的種植設(shè)計(jì)應(yīng)符合其生態(tài)特性

光照影響彩葉植物體內(nèi)色素含量的變化。一些彩葉植物如金葉女貞在全光照環(huán)境條件下才能呈現(xiàn)出金黃的色彩，表現(xiàn)其色彩美，如果種植于光照不足的半陰或背陰環(huán)境中，就會(huì)恢復(fù)綠色，失去彩葉效果。而有些植物要求半陰條件，適宜栽植在樹(shù)蔭下，光線太強(qiáng)，反而生長(zhǎng)不良，如菲白竹在強(qiáng)光條件下斑葉表現(xiàn)不佳。

2．3彩葉植物的養(yǎng)護(hù)管理

彩葉植物種植好以后要注意適時(shí)澆水，合理施肥，適時(shí)修剪，加強(qiáng)病蟲(chóng)害的防治，做好越冬前管理工作。一些彩葉植物用作彩葉籬、基礎(chǔ)種植、植物曲線或模紋圖案，需要經(jīng)常修剪，控制其高度，促進(jìn)植株枝葉生長(zhǎng)緊密而整齊，并保持較多的頂梢新葉，延長(zhǎng)彩葉植物的觀賞期。

3小結(jié)

市區(qū)地理位置獨(dú)特，多數(shù)彩葉植物在這里表現(xiàn)良好，但是也有少數(shù)表現(xiàn)不佳。如山杜英遇寒冷冬季，長(zhǎng)勢(shì)不好，落葉嚴(yán)重，不能形成圓整的樹(shù)冠。另外羊山新區(qū)行道樹(shù)因?yàn)樵灾矔r(shí)間不長(zhǎng)，樹(shù)冠小，且樟樹(shù)、山杜英生長(zhǎng)較慢，夏季遮陰納涼效果不佳。目前我國(guó)在彩葉植物的研發(fā)和種植方面才剛剛起步，近年來(lái)市區(qū)緊隨時(shí)代步伐，在大量使用鄉(xiāng)土彩葉植物的同時(shí)，嘗試引進(jìn)新興的彩葉植物。園林配置中，因地制宜地將喬木、灌木、藤本和草本植物同彩葉植物配置在一個(gè)群落里，使種群間相互協(xié)調(diào)，有復(fù)合的層次和相宜的季相色彩，不同特性的植物又能充分利用光照、水分、土壤肥力等環(huán)境條件，從而構(gòu)成一個(gè)和諧有序、穩(wěn)定的城市園林生態(tài)系統(tǒng)。

3．1注重彩葉古樹(shù)的保護(hù)

城市在搞好開(kāi)發(fā)建設(shè)的同時(shí)，應(yīng)大力保護(hù)彩葉古樹(shù)，可將其規(guī)劃到環(huán)境綠化中，或者將其移植到保護(hù)區(qū)，切忌砍伐。信陽(yáng)賢隱寺內(nèi)的一雌一雄兩株銀杏古木已有千年歷史，現(xiàn)保存完好。

3．2加大從業(yè)人員的培訓(xùn)力度

篇9

關(guān)鍵詞：濱河帶狀綠地；景觀；設(shè)計(jì)

近代工業(yè)技術(shù)的迅猛發(fā)展，給人類帶來(lái)了空前的物質(zhì)利益，但與此同時(shí)，對(duì)自然資源的瘋狂掠奪，給人類生態(tài)環(huán)境也造成了極其嚴(yán)重的破壞?，F(xiàn)在人們已經(jīng)領(lǐng)教到了這種破壞的后果，開(kāi)始認(rèn)識(shí)到維護(hù)人類生態(tài)平衡的重要意義，并著手自然環(huán)境的保護(hù)與恢復(fù)拯救工作，城市濱河綠地作為現(xiàn)代城市生態(tài)系統(tǒng)的主體，越來(lái)越得到重視。一些濱河而居的村落隨著商業(yè)的發(fā)展而逐漸形成了一個(gè)個(gè)龐大的城市。但是，伴隨著科技的進(jìn)步，穿越城市的河流有很多已經(jīng)不再扮演資源和物流通道的作用。其角色的轉(zhuǎn)變似乎更能體現(xiàn)人類社會(huì)的事態(tài)炎涼。很少有人會(huì)懷疑每個(gè)城市都會(huì)有一條河流穿過(guò)，由于河流在城市中的功能和地位不同，城市管理者們賦予了她們不同的待遇，對(duì)于那些主干水系，由于富有人文情調(diào)和自然風(fēng)光而得到城市的重視，這些河流的濱河地段往往是一個(gè)城市商業(yè)、文化、休閑的核心地段，在整個(gè)城市綠地系統(tǒng)中聲名顯赫，唯我獨(dú)尊，比如上海的黃浦江，哈爾濱的松花江等等。而那些支流，盡管在城市生態(tài)系統(tǒng)中起到一定的作用，但由于其功能、名氣、位置、自然風(fēng)光等方面存在不足，那么在城市綠地系統(tǒng)中的待遇就差得多，有些居然淪為垃圾河和污水河。更有甚者被城市用地填埋，永久地結(jié)束了自己的歷史使命。

一、濱河帶狀綠地的優(yōu)越性

從理論上說(shuō)，我們應(yīng)該學(xué)會(huì)理智地順從自然的流變，但是對(duì)于中國(guó)這樣快速發(fā)展的國(guó)家來(lái)說(shuō)，做到這一點(diǎn)需要犧牲一些眼前利益，可持續(xù)發(fā)展的觀念會(huì)遇到一些阻力。但可喜的是所有的城市都接受了可持續(xù)的觀念，并付諸實(shí)施。山東德州岔河風(fēng)景區(qū)和臨沂沂河兩岸的景觀設(shè)計(jì)就是這樣的兩個(gè)案例，本論文的形成就得益于在這兩個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)過(guò)程中得到的啟發(fā)。這兩個(gè)城市的領(lǐng)導(dǎo)在城市發(fā)展戰(zhàn)略中認(rèn)識(shí)到了濱河綠地的重要性，同其他類型的城市綠地相比，濱河帶狀綠地的基礎(chǔ)條件有著明顯的優(yōu)勢(shì)。

第一、除已經(jīng)規(guī)劃的濱河城市綠地外（指河道防洪堤外城市預(yù)留綠地），由于不占用城市建設(shè)用地，如將其開(kāi)發(fā)成休閑綠地將會(huì)減少大量的投資。

第二、生態(tài)條件優(yōu)秀。每一條河流都是一條生態(tài)廊道，盡管在河道沿線上有一些水利設(shè)施的攔截，但洪水和帶狀防護(hù)林仍然有效保持了城市與外界元素交流的通道，來(lái)自鄉(xiāng)間的清爽的空氣通過(guò)河流廊道。在一些沒(méi)有受過(guò)污染的河道中，優(yōu)美的濕地，成片的樹(shù)林為魚(yú)類和鳥(niǎo)類提供了良好的棲居環(huán)境。相比于這些條件，一般的城市綠地由于多數(shù)都是孤立的斑塊，彼此之間很難聯(lián)系，因此在生機(jī)活力方面明顯不足。

第三、水質(zhì)有保障，親水環(huán)境好。在南方的一些富水城市，由于水網(wǎng)密布，綠地系統(tǒng)中的水質(zhì)基本由保證。但是對(duì)于干旱地區(qū)的城市，城市綠地中的水體一般都是通過(guò)管道和運(yùn)河的形式引進(jìn)水體，通過(guò)挖湖堆山的形式創(chuàng)造豐富的空間變化，形成優(yōu)美的水體景觀。河流與之相比最大的優(yōu)勢(shì)在于一個(gè)是活水，一個(gè)是死水，城市綠地水系的管理是一筆巨大的開(kāi)銷(xiāo)。

第四、服務(wù)范圍廣，利于商業(yè)開(kāi)發(fā)。一些著名的河流沿岸往往是城市商業(yè)繁榮的區(qū)域，這是和城市的發(fā)展歷史相關(guān)聯(lián)的。對(duì)于那些次要的河流也同樣具有這樣的潛力，一條河流蜿蜒幾十公里，穿過(guò)城市內(nèi)部不同的功能區(qū)域。由于人們天生親水的特性，一些休閑活動(dòng)會(huì)集中發(fā)生在濱水綠地當(dāng)中。如果以500米為標(biāo)準(zhǔn)的話，濱河綠地可以為相當(dāng)大的城市面積提供休閑面積，人流的匯集必然能帶來(lái)更多的商機(jī)，因此說(shuō)提升濱河綠地的功能定位對(duì)周邊區(qū)域的經(jīng)濟(jì)會(huì)帶來(lái)很大的幫助。

當(dāng)然，有優(yōu)勢(shì)必有劣勢(shì)，河流季節(jié)性的洪水會(huì)對(duì)綠地內(nèi)的設(shè)計(jì)產(chǎn)生影響。一方面為防護(hù)五十年一遇而修筑的大堤就會(huì)對(duì)景觀設(shè)計(jì)產(chǎn)生不利的影響。另外，有關(guān)河道管理的法規(guī)對(duì)行洪區(qū)域的高稈植物有一定的限制，因此在植物配置方面只能點(diǎn)綴高大喬木，也不能成片密植灌木。這項(xiàng)限制對(duì)于利用種植和地形來(lái)創(chuàng)造變化的空間來(lái)說(shuō)就很不利了。

二、濱河帶狀綠地景觀設(shè)計(jì)方法

1、認(rèn)清濱河綠地的性質(zhì)

由于人們的功利要求，將一個(gè)城市的土地劃分成大小不等的斑塊，每一個(gè)小斑塊都在欲望的驅(qū)動(dòng)下不停的在跳動(dòng)，每一個(gè)跳動(dòng)的斑塊都與其鄰近的斑塊發(fā)生關(guān)系，對(duì)于一條河流來(lái)說(shuō)，由于其穿越城市的特性，當(dāng)其定位從防護(hù)綠地轉(zhuǎn)向生態(tài)防護(hù)、商業(yè)、休閑于一體的綠色廊道時(shí)，作為設(shè)計(jì)者應(yīng)該至少就下列問(wèn)題給出答案：這條濱河綠地在城市綠地系統(tǒng)中的性質(zhì)是什么？

一般從水利上來(lái)說(shuō)，流經(jīng)城市的每一條河流都是流域治理的有機(jī)組成，其在水利上的分工大概可在行洪、分洪、灌溉、航運(yùn)、排鹽、純景觀等方面加以區(qū)分。如果從城市綠地系統(tǒng)功能上劃分，作為有保護(hù)意義的生態(tài)廊道是所有河道的基本功能，除此之外這條河流本身的歷史文化積淀、它所流經(jīng)的區(qū)域在城市中所處的位置、濱河綠地鄰接用地的功能都會(huì)對(duì)濱河綠地的性質(zhì)產(chǎn)生影響。在一項(xiàng)設(shè)計(jì)動(dòng)筆之前，必須抓住綱領(lǐng)，搞清綠地的性質(zhì)。否則會(huì)造成后期設(shè)計(jì)中不必要的功能分區(qū)，造成投資的浪費(fèi)。以下是對(duì)城市綠地系統(tǒng)的分析：

德州市位于山東省西北部，素有“神京門(mén)戶”，“九達(dá)天衢”之美稱，地理位置重要。德州市市區(qū)現(xiàn)有人口44萬(wàn)，屬于中小城市，在未來(lái)15年的城市規(guī)劃中，岔河將位于城區(qū)的中部。岔河現(xiàn)屬于排洪排污河道，德州境內(nèi)全長(zhǎng)為22公里。為推動(dòng)城市新區(qū)建設(shè)和改變城市面貌，德州市政府決定對(duì)岔河城區(qū)段的景觀進(jìn)行改造，規(guī)劃范圍總用地面積為124公頃，其中現(xiàn)狀水體面積16.2公頃，陸地面積170.8公頃。

在德州市區(qū)范圍附近，從西向東共有三條河流，分別是南運(yùn)河（古京杭大運(yùn)河德州段）、岔河、減河，三者同屬漳衛(wèi)河南段。三條河流的現(xiàn)狀基本功能都是排洪、排污。根據(jù)歷史文化和城市區(qū)位的不同，三條河流應(yīng)突出各自的風(fēng)格，具有不同的綠地性質(zhì)。

南運(yùn)河應(yīng)體現(xiàn)歷史文脈的延續(xù)，岔河應(yīng)體現(xiàn)城市文化與生態(tài)核功能的結(jié)合，減河體現(xiàn)遠(yuǎn)郊的生態(tài)休閑功能。本規(guī)劃通過(guò)對(duì)場(chǎng)地現(xiàn)狀條件及城市發(fā)展趨勢(shì)等多方面條件的分析，將岔河風(fēng)景區(qū)定位于：是德州市城市綠地系統(tǒng)和河流生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，是城市的生態(tài)休閑廊道，同時(shí)，與岔河濱水區(qū)各功能用地相結(jié)合，岔河風(fēng)景區(qū)還是德州市舊城區(qū)和城市新區(qū)之間一條重要的商業(yè)、文化廊道，是城市濱水區(qū)綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)的重要內(nèi)容。

2、分析濱河綠地與城市的關(guān)系

如果我們著手設(shè)計(jì)的對(duì)象是一個(gè)學(xué)校的花園或小區(qū)綠地，那么我們只需考慮小區(qū)的格局及業(yè)主的需求即可。而對(duì)于一個(gè)面向全市開(kāi)放的帶狀綠地從交通分析上獲得必要的信息對(duì)未來(lái)場(chǎng)地的組織至關(guān)重要，同時(shí)由于有許多跨河大橋，穿越綠地這會(huì)增加一種特殊的觀賞視線，另外那條大橋是城市中最重要的橋梁，也會(huì)對(duì)綠地設(shè)計(jì)內(nèi)容產(chǎn)生影響。通過(guò)交通分析，可以確定帶狀綠地的出入口位置，出入口的規(guī)模、哪些區(qū)域會(huì)產(chǎn)生商業(yè)價(jià)值。

除了對(duì)城市交通系統(tǒng)的分析之外，最重要的事情就是臨近用地的現(xiàn)狀功能及未來(lái)建設(shè)情況，一般可結(jié)合城市的總規(guī)或詳規(guī)解決這方面的內(nèi)容，通常這種以休閑為主的全開(kāi)敞綠地不同于一些主題公園，臨近綠地的城市用地性質(zhì)直接對(duì)綠地內(nèi)部的設(shè)計(jì)內(nèi)容產(chǎn)生影響；比如說(shuō)鄰近的用地是居住區(qū)，那么你可能考慮一些兒童活動(dòng)設(shè)施或場(chǎng)地在這里，因?yàn)樵缤頃r(shí)間大人會(huì)帶著孩子就近玩耍。如果鄰近的用地是一片工業(yè)區(qū)，那么在這里設(shè)人流集散的場(chǎng)地就是多余的投資。

綜合考慮場(chǎng)地外部交通以及周邊用地功能的要求，對(duì)整個(gè)風(fēng)景區(qū)進(jìn)行如下的分區(qū)：

城市文化展示區(qū)：位于堤嶺橋—東方紅橋區(qū)段的西岸，大堤兩側(cè)。規(guī)劃希望該區(qū)是人文活動(dòng)的主要場(chǎng)所，原因是這里位于東風(fēng)路和東方紅路這兩個(gè)城市最重要的交通干道之間，是城市文化的最好的展示窗口。另外其外部用地以居住區(qū)為主，因此在景觀設(shè)計(jì)上體現(xiàn)開(kāi)闊、簡(jiǎn)潔、大氣，是城市尺度和城市人工構(gòu)成風(fēng)格在優(yōu)美的自然環(huán)境中的有機(jī)楔入。

生態(tài)休閑活動(dòng)區(qū)：該區(qū)段外部為二類工業(yè)用地。因此在設(shè)計(jì)中以濕地、卵石灘、微丘、觀光果園等景觀為主，河的岸線曲折自然，偶爾點(diǎn)綴野生花叢。該區(qū)段以靜、雅為主，滿足人們親近自然的愿望。

居住康體活動(dòng)區(qū)：由于該區(qū)段周?chē)挠玫毓δ苤饕獮榻逃玫睾途幼∮玫兀虼嗽谧匀粌?yōu)美的環(huán)境基礎(chǔ)之上，開(kāi)辟群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地是這里的主要設(shè)計(jì)內(nèi)容。

3、尊重場(chǎng)地

從生態(tài)學(xué)角度講，濱水區(qū)域是一個(gè)具有生物多樣性特性的區(qū)域，和城市內(nèi)部預(yù)留的公共綠地有很大不同。由于在一段歷史時(shí)期內(nèi)，我國(guó)在生態(tài)倫理、生態(tài)價(jià)值方面的基礎(chǔ)教育普遍不足，因此很多未經(jīng)保護(hù)的河道已經(jīng)喪失了自然面貌。原因很簡(jiǎn)單，他們成了城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的犧牲品。如果一個(gè)設(shè)計(jì)師具有生態(tài)價(jià)值觀的話，那么在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查中，看到一片幸存的濕地，一處小小的候鳥(niǎo)棲息地都應(yīng)在未來(lái)的景觀設(shè)計(jì)中設(shè)置一處保護(hù)區(qū)域，為這些具有未知價(jià)值的場(chǎng)地留有發(fā)展空間。關(guān)注每一條河流在長(zhǎng)期自然過(guò)程中形成的地形、植被等自然要素及其組合結(jié)構(gòu)，如：曲流、深潭、淺灘、河漫灘、積水沼地、階地、三角洲等，結(jié)合這些自然細(xì)節(jié)結(jié)合水岸設(shè)計(jì)，本身就是最具特色的濱水景觀設(shè)計(jì)。

沂河是臨沂市境內(nèi)第一大河流，發(fā)源于沂源縣三府山。在臨沂市藍(lán)山區(qū)沂河及其支流匯合在一起，形成寬闊的水面河流流速減慢，大量的泥沙淤積成大大小小的橢圓形沙丘，這些沙丘上長(zhǎng)滿了叢生的灌木柳，景色非常優(yōu)美。由于水利部門(mén)擔(dān)心影響行洪，這些自然形成的濕地景觀被大量清除，所剩無(wú)幾。

針對(duì)這種情況，在設(shè)計(jì)中我們強(qiáng)化了這一生態(tài)要素，將人工的岸線拆除，改成生態(tài)護(hù)岸，同時(shí)人工恢復(fù)一些濕地島景觀。通過(guò)科學(xué)的論證，水利部門(mén)同意了我們的建議，這些富有生機(jī)的小島從此在沂河兩岸復(fù)蘇。

4、引入文化內(nèi)涵

擁有悠久的文化是中華民族的驕傲，這種驕傲的情緒充分反應(yīng)在景觀設(shè)計(jì)行業(yè)中。每個(gè)景觀規(guī)劃項(xiàng)目的設(shè)計(jì)建設(shè)方都希望有一個(gè)好的文化內(nèi)涵在里面，盡管濱水綠地只是一個(gè)具有休閑與商業(yè)功能的用地。為了避免在文化引入方面生搬硬套，牽強(qiáng)附會(huì)，那么對(duì)河流本身的歷史和人文故事的挖掘工作就必不可少。擁有悠久的文化是中華民族的驕傲，這種驕傲的情緒充分反應(yīng)在景觀設(shè)計(jì)行業(yè)中。每個(gè)景觀規(guī)劃項(xiàng)目的設(shè)計(jì)建設(shè)方都希望有一個(gè)好的文化內(nèi)涵在里面，盡管濱水綠地只是一個(gè)具有休閑與商業(yè)功能的用地。為了避免在文化引入方面生搬硬套，牽強(qiáng)附會(huì)，那么對(duì)河流本身的歷史和人文故事的挖掘工作就必不可少。

首先對(duì)岔河的歷史進(jìn)行了研究，岔河是利用歷史上黃河九河即道之一的溝盤(pán)河故道修筑的一條分洪河道。同時(shí)我們?cè)陲L(fēng)景區(qū)水源的設(shè)計(jì)之中從溝盤(pán)水庫(kù)中提取了一部分黃河水。那么在公園的出入口的位置我們利用一片石刻給市民講述了岔河的歷史，同時(shí)又告訴他們這樣的事實(shí)：黃河水回來(lái)了。在刻石上寫(xiě)下了這樣的一句話：天水鉤沉嘆盤(pán)虬再現(xiàn)。詩(shī)中的“天水”指黃河水，古詩(shī)云“黃河之水天上流”。黃河水又以盤(pán)虬之姿重回故里，看到德州的變化，他也會(huì)衷心贊嘆這里的變化。水體景觀是風(fēng)景區(qū)設(shè)計(jì)的一大特色，本設(shè)計(jì)將原有的河道拓寬，形成平均185米寬的水面，將鉤盤(pán)河水庫(kù)的黃河水注入，在七里莊和上游分別設(shè)攔河壩和橡皮壩，形成大氣、開(kāi)闊的水體景觀。由于拓寬了河道，增加了行洪斷面，提高了蓄洪能力。另外一處的文化引入就是“千年搏弈平臺(tái)”的設(shè)計(jì)。從德州市城市景觀格局中可以發(fā)現(xiàn)兩片大型的公共綠地，一個(gè)附屬于新城核心，一個(gè)附屬于老城核心。在這兩片核心綠地之間畫(huà)一條線，這條線和岔河的交點(diǎn)就在我們?cè)O(shè)計(jì)的規(guī)劃區(qū)內(nèi)，這個(gè)交點(diǎn)記載了德州城市文化發(fā)展史，因?yàn)檫@里是新舊城市的跨越點(diǎn)具有特殊的意義。這個(gè)交點(diǎn)被設(shè)計(jì)成主入口廣場(chǎng)，具有慶典和紀(jì)念的意義，它的名稱就是“千年搏弈平臺(tái)”，在這里將紀(jì)念這個(gè)千年古城發(fā)生的一些大事。在廣場(chǎng)的鋪裝上，鑲嵌了12塊圓形的棋子，每個(gè)棋子上面紀(jì)錄一件德州城市發(fā)展的歷史故事。

沂河是臨沂的母親河，與沂河相關(guān)的故事千千萬(wàn)萬(wàn)。每個(gè)故事都很動(dòng)聽(tīng)，但是不可能各個(gè)去表達(dá)。但是我們抓住了一個(gè)城市文化的紀(jì)念地。那就是沂河及其支流的四河交匯口，這里的地形被當(dāng)?shù)乩习傩招蜗蟮姆Q為是一支展翅欲飛的鳳凰，同時(shí)在四河交匯口的旁邊就是臨沂的古城，古城的城墻與道路圍合的構(gòu)圖就像一只負(fù)重的烏龜。在很早以前民間就流傳龜托鳳凰的神話，也許就是這種特殊的城市景觀為臨沂造就了眾多的杰出人物和美好的故事。根據(jù)龜托鳳凰的城市傳說(shuō)，我們利用現(xiàn)場(chǎng)的濕地設(shè)計(jì)了一處生態(tài)觀光園，其中人流集中活動(dòng)場(chǎng)地的造型就是一個(gè)鳳凰的抽象圖案，而那些濕地觀賞的木棧橋形成龜背紋圖案，人們?cè)谶@里游玩的時(shí)候?qū)?huì)重溫這段神話。

篇10

1．1綠化施工規(guī)劃缺乏一定的合理性及科學(xué)性

比如庭院的園林綠化工程，絕大多數(shù)都屬于中小型的綠化施工工程。對(duì)于此類工程，表現(xiàn)出的最大問(wèn)題是開(kāi)工前沒(méi)有詳盡的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的一些限制因素不能很好地把握，大部分規(guī)劃設(shè)計(jì)僅有效果圖。簡(jiǎn)單的設(shè)計(jì)圖不可避免地使綠化工程中的元素材質(zhì)、單元規(guī)格等存在許多不確定因素。而規(guī)劃設(shè)計(jì)師和具體的施工人員在前期沒(méi)有進(jìn)行充分的交流，沒(méi)有對(duì)園林景觀思維及整體效果統(tǒng)一理念。恰恰因?yàn)檫@種隨意性和不統(tǒng)一性造成園林工程監(jiān)理員缺乏管理上的依據(jù)，只能臨場(chǎng)應(yīng)變，從而導(dǎo)致綠化施工體現(xiàn)出來(lái)的效果與規(guī)劃設(shè)計(jì)所想表達(dá)的景觀理念產(chǎn)生較大差異，嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致返工，造成不必要的重復(fù)投資和浪費(fèi)。

1．2大多數(shù)園林綠化施工人員的綜合素質(zhì)較低

我國(guó)多數(shù)從事園林綠化施工的工作人員在專業(yè)知識(shí)方面和業(yè)務(wù)操作上缺乏經(jīng)驗(yàn)，在園林綠化施工中沒(méi)有嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行綠化施工，導(dǎo)致規(guī)劃設(shè)計(jì)圖成為擺設(shè)，由于工程施工人員看不懂設(shè)計(jì)圖紙，或者缺乏一定的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性，最后使園林綠化施工的效率降低。此外，由于園林綠化工程較多，施工季節(jié)集中在春季，園林工程施工隊(duì)伍又多為臨時(shí)組建，施工人員素質(zhì)參差不齊，并缺乏相互配合的經(jīng)驗(yàn)，很難保證施工隊(duì)伍的技術(shù)水平保持一致。因此由非專業(yè)施工隊(duì)伍進(jìn)行的施工無(wú)法達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致多數(shù)的綠化工程植物成活率較低，或者生長(zhǎng)態(tài)勢(shì)不好，達(dá)不到規(guī)劃設(shè)計(jì)要求的標(biāo)準(zhǔn)。

1．3園林綠化施工的管理人員水平低下

由于對(duì)園林綠化施工隊(duì)伍管理者的素質(zhì)要求不高，只是為了豐厚的行業(yè)利潤(rùn)，對(duì)員工專業(yè)技能重視程度不夠。并且在施工過(guò)程中沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的管理，使得工程施工人員在施工過(guò)程中偷工減料，造成很高的返工現(xiàn)象。返工又會(huì)拖累工程施工的整體進(jìn)度，影響工期，造成了園林綠化施工管理過(guò)程中不必要的損失。

1．4沒(méi)有嚴(yán)格按照?qǐng)@林綠化種植工程施工技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行施工

在園林綠化工程施工過(guò)程中，由于園林綠化施工管理人員水平不高、施工人員素質(zhì)較低，不嚴(yán)格按照?qǐng)@林綠化種植工程施工技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行施工，造成了綠化施工的整體效果不符合要求。例如，在施工時(shí)忽視植物對(duì)環(huán)境的適應(yīng)性。不同的地理位置都有自己的小氣候特點(diǎn)，而不同植物栽培時(shí)所要求的氣候環(huán)境有一定的差異，栽培不考慮植物生存的環(huán)境條件，不能使二者相互進(jìn)行統(tǒng)一，導(dǎo)致綠化植物生長(zhǎng)過(guò)程中長(zhǎng)勢(shì)不好，生命力較弱，產(chǎn)生一些病害和蟲(chóng)害，嚴(yán)重的會(huì)逐漸死亡。其原因也可能是由于設(shè)計(jì)人員的素質(zhì)不高，不了解植物生長(zhǎng)的習(xí)性，盲目追求美觀效果，達(dá)不到適地適樹(shù)的要求。此外，在綠化施工時(shí)對(duì)地形不加以處理，對(duì)土壤質(zhì)地不進(jìn)行改良，也影響綠化工程的質(zhì)量。園林綠化種植工程施工技術(shù)操作規(guī)程中規(guī)定土地要進(jìn)行整理，在實(shí)際的施工中為降低施工成本，加速施工進(jìn)度，不按照要求來(lái)施工，同樣會(huì)使植物生長(zhǎng)狀態(tài)不佳。特別是對(duì)局部換土和全面換土的地方，沒(méi)有進(jìn)行換土，或換土不到位使土壤的理化性質(zhì)惡化，尤其在道路兩側(cè)的綠化帶存在大量的石渣或混凝土殘?jiān)?，造成土壤透水能力差，根本不具備植物生長(zhǎng)基本要求，最后導(dǎo)致綠地內(nèi)植物生長(zhǎng)狀況不良。

1．5綠化植物的后期養(yǎng)護(hù)工作管理不到位

園林綠化施工的后期養(yǎng)護(hù)管理不到位也是常見(jiàn)的現(xiàn)象。例如:對(duì)于樹(shù)冠較大、樹(shù)木較高的植物不設(shè)支撐或支撐不合理，極易造成樹(shù)木的傾斜倒伏;后期管理中不及時(shí)進(jìn)行中耕除草，導(dǎo)致綠化地帶的雜草叢生;不按時(shí)進(jìn)行澆水、施肥，造成植物所需的營(yíng)養(yǎng)元素不足;管理不當(dāng)也會(huì)使土壤發(fā)生板結(jié)現(xiàn)象，綠化植物產(chǎn)生各種缺素癥狀，植物抗性降低，病蟲(chóng)害嚴(yán)重，影響綠化景觀的效果。

2解決園林綠化施工管理中存在問(wèn)題的措施

2．1做好施工前的準(zhǔn)備工作，提高現(xiàn)場(chǎng)施工管理能力

充分掌握規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙的意圖并及時(shí)與設(shè)計(jì)人員進(jìn)行溝通，了解綠化栽培植物的生態(tài)習(xí)性，對(duì)于設(shè)計(jì)中不具備植物生長(zhǎng)條件的區(qū)域和氣候條件等因素盡早提出，根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行復(fù)核，并提出修改建議。施工前的準(zhǔn)備工作包括施工期的確定，清理好施工現(xiàn)場(chǎng)中的垃圾，平整土地，為施工創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。注重植物對(duì)土壤環(huán)境的要求，對(duì)不適宜栽培的土壤進(jìn)行換土，建設(shè)垃圾較多的往往堿性較強(qiáng)，必須要調(diào)節(jié)好土壤的pH值，使土壤pH值在6．5—7．5之間。采集各方數(shù)據(jù)來(lái)編制詳細(xì)的施工組織計(jì)劃，做好定點(diǎn)放線、給排水工程等前期工作。現(xiàn)場(chǎng)施工管理首先是對(duì)施工隊(duì)伍管理，綠化項(xiàng)目能否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量地完成和施工隊(duì)伍有著密切的關(guān)系。在管理上要安排施工期間必需的生活設(shè)施，如食堂、宿舍、廁所等。對(duì)工人的管理要做到有松有弛、賞罰有度，提高與施工工人的親和力。管理人員多去施工現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真了解、聽(tīng)取工人們的建議和方案。施工管理人員應(yīng)不斷提高自己的專業(yè)技能，在園林綠化施工中減少或避免由技術(shù)原因而產(chǎn)生的錯(cuò)誤。如發(fā)現(xiàn)施工中的違規(guī)、違章事件要及時(shí)糾正，避免因違反施工操作規(guī)程及現(xiàn)場(chǎng)施工規(guī)定所帶來(lái)的不必要損失。

2．2嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙施工，不斷提高施工人員的整體素質(zhì)

園林綠化工程施工就是按規(guī)劃設(shè)計(jì)的要求藝術(shù)地種植植物，通過(guò)植物的搭配展現(xiàn)其獨(dú)具特色的生態(tài)美。因此，設(shè)計(jì)是園林綠化工程的靈魂，離開(kāi)了設(shè)計(jì)，綠化工程的施工將隨意種植，不嚴(yán)格按圖施工，不能體現(xiàn)出整個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的理念，最終影響綠化、美化的效果。因此要求施工人員與設(shè)計(jì)人員、管理人員共同了解掌握和溝通綠化設(shè)計(jì)的意圖，并嚴(yán)格按圖施工，保證施工后達(dá)到設(shè)計(jì)的理念要求。園林綠化工程施工的效果好壞，決定于施工隊(duì)伍的整體素質(zhì)，因此提高施工隊(duì)伍的整體素質(zhì)是關(guān)鍵。目前，大部分園林綠化工程多以承包的形式進(jìn)行，施工隊(duì)伍基本是臨時(shí)組建。他們?cè)诿缒驹耘喾矫娴募夹g(shù)較低，不按照技術(shù)人員的要求進(jìn)行栽培，致使許多種植苗木不合理，達(dá)不到技術(shù)上的要求，最后造成許多苗木的死亡。作為綠化工程的施工方，要求施工隊(duì)伍必須具備扎實(shí)的園林綠化專業(yè)功底、基本的職業(yè)操守，這樣才能保證園林綠化工程實(shí)現(xiàn)良好的生態(tài)效益和景觀效應(yīng)。在園林綠化行業(yè)中，有“三分設(shè)計(jì)、七分施工”的說(shuō)法，不言而喻說(shuō)明了施工隊(duì)伍整體素質(zhì)的重要性。因此，在施工前要對(duì)施工人員進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)，使他們了解并掌握?qǐng)@林樹(shù)木的種植技術(shù)，增強(qiáng)他們的責(zé)任心。其次，加強(qiáng)施工管理，明確生產(chǎn)崗位責(zé)任，制定出科學(xué)合理的考核制度，有效分工，各司其職，充分調(diào)動(dòng)施工人員的積極性和主動(dòng)性，做到科學(xué)、合理、實(shí)效，保證園林綠化工程的順利完成。

2．3控制園林綠化材料的質(zhì)量，嚴(yán)把采購(gòu)苗木的質(zhì)量關(guān)

園林綠化工程施工投入材料的質(zhì)量，也是決定綠化施工質(zhì)量的關(guān)鍵，如栽培土壤質(zhì)量、種植苗木規(guī)格、需要的各種管線、鋪裝材料等，如不能?chē)?yán)格控制綠化材料的質(zhì)量，就不能保證整個(gè)綠化施工的工程質(zhì)量，因此，嚴(yán)格控制綠化施工投入材料的質(zhì)量是確保綠化工程質(zhì)量的前提。在園林綠化工程施工過(guò)程中，苗木的栽植工程最為重要。苗木的規(guī)格、質(zhì)量和生態(tài)適應(yīng)性將直接影響著綠化施工的質(zhì)量。綠化工程所需要的苗木種類較多，品種和規(guī)格比較繁雜，栽植時(shí)間相對(duì)集中。施工時(shí)本地區(qū)苗木有時(shí)供應(yīng)不及時(shí)或無(wú)法滿足需求，必須從外地調(diào)運(yùn)補(bǔ)充，這就要求所調(diào)運(yùn)的苗木不能存在病苗、弱苗和不符合設(shè)計(jì)要求的苗木，以免造成苗木的質(zhì)量下降，影響苗木的成活率，使綠化工程的成本大大提高。

2．4加強(qiáng)綠化工程的后期養(yǎng)護(hù)管理

后期養(yǎng)護(hù)管理是園林綠化工程的重要組成部分，通常園林綠化公司從工程竣工到工程移交需要2年的時(shí)間，因此在2年期間內(nèi)必須保證栽植綠化苗木的成活率，生長(zhǎng)狀況較好。后期養(yǎng)護(hù)管理最重要的是水分管理、苗木的施肥管理、苗木的病蟲(chóng)害防治以及進(jìn)行苗木的修剪等。植物的水分管理除了在苗木定植時(shí)澆透水外，在綠化工程的后期養(yǎng)護(hù)過(guò)程中要根據(jù)氣候條件和土壤條件及時(shí)補(bǔ)充水分。在植物枝葉萌動(dòng)、生長(zhǎng)旺盛和干旱的季節(jié)要適量、適時(shí)地進(jìn)行灌溉，保證種植的樹(shù)木隨時(shí)都有充足的水分供應(yīng)。另外，夏季炎熱，灌溉時(shí)要注意避開(kāi)正午時(shí)段，一般選擇在上午9—10點(diǎn)和下午4—6點(diǎn)左右時(shí)進(jìn)行灌溉;也可配合葉面施肥進(jìn)行葉面噴水，通過(guò)植物的莖葉吸收養(yǎng)分和水分。在降雨量較大的雨季要適當(dāng)排澇，避免因積水過(guò)久而使植物死亡。苗木在定植前、定植時(shí)和定植后期，要適當(dāng)施用一定的肥料。施肥的方式有基肥、種肥和追肥。基肥的施用一般在定植前使用，原則上以長(zhǎng)效的有機(jī)肥料為主，能滿足苗木一年內(nèi)營(yíng)養(yǎng)需求，施肥量占整個(gè)施肥量的50%左右;種肥的施用結(jié)合栽植時(shí)進(jìn)行，主要滿足前期植物對(duì)養(yǎng)分的需求，施肥量在10%左右;后期施肥為追肥，以速效性肥料為主，滿足植物后期對(duì)養(yǎng)分的需求，施肥量占整個(gè)施肥總量的40%左右。由于苗木本身的原因，特別是周邊環(huán)境的影響，園林植物不可避免還會(huì)發(fā)生病蟲(chóng)害，因此，在后期養(yǎng)護(hù)期間要注意觀察，一旦發(fā)現(xiàn)有病蟲(chóng)害發(fā)生要及早治療。綠化苗木容易發(fā)生的蟲(chóng)害有天牛、介殼蟲(chóng)、木虱等;易發(fā)生的病害有根腐病、白粉病、炭疽病等。一旦發(fā)現(xiàn)有病蟲(chóng)害產(chǎn)生，又不能夠確定其病因，要及時(shí)聘請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行鑒定和防治。在整個(gè)防治過(guò)程中除了用藥物防治外，還要經(jīng)常清理染病的枯枝枯葉，并注意保持清潔和通風(fēng)透光。

3結(jié)語(yǔ)