導語：如何才能寫好一篇智慧農業建設方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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感謝市農委一直以來對法庫農產品監管工作的支持和幫助。近幾年，在市農委的大力支持和幫助下，法庫縣以創建國家農產品質量安全縣為契機，構建了監管能力強、覆蓋面廣的農產品質量安全體系，為廣大人民群眾“舌尖上的安全”編織了保護網。雖然工作取得了一定成績，但和各級領導的要求和廣大群眾的期望相比，還有很大差距。我們一定要以本次會議精神為指導，進一步總結經驗，完善措施，創新手段，繼續抓好全縣的農產品質量安全工作。

一、進一步加強體系建設，提高監管能力

1、繼續加強檢驗檢測體系建設。搞好縣農業監測站的升級改造，增加儀器設備，拓展檢測范圍。加強鄉鎮農產品質量安全監管區域站檢測服務工作，全面完成省市縣三級風險監測任務。積極引導農事企業、家庭農場、農民專業合作社建立檢測室，開展自檢工作。

2、進一步提升檢驗檢測能力及范圍。秉承“一流管理、一流質量、一流服務”質量方針，結合“雙認證”到期復評審工作，將檢驗檢測范圍由過去的三項（土壤、肥料、農產品）拓展到六項（農產品、土壤、肥料、農田灌溉水、農田大氣、植株），參數由過去的89個增加到162個，不斷提升全縣現代農業的服務水平。

3、進一步強化監控平臺管理。將監控平臺軟硬件進行更新改造，安排專人負責平臺管理。將全縣重點農藥商店、重點果蔬生產基地、所有檢測室全部納入平臺監管，切實發揮互聯網+農產品監管的作用。

二、進一步健全制度措施，落實監管責任

1、進一步加強農藥經營管理。以源頭可追溯為目標，按照先審查、后備案、再經營原則，對全縣農藥經銷商店進行統一排查、備案管理。

2、嚴格農業投入品市場監管。由縣農經局牽頭，聯合相關部門，開展農資市場拉網式打假整治和執法監管行動，加大假劣農資案件查處力度，嚴厲打擊制售假劣農資坑農害農違法行為。

3、加大農產品風險監測力度。按照省市相關要求，制定監測工作方案，重點抽檢樹莓、辣椒、白菜、菠菜等重點品種，確保農產品安全產出。

三、注重品牌培育，著力提升品質

1、狠抓“標準化”生產。圍繞出口樹莓、辣椒、寒富蘋果、西紅柿等重點行業，大力推進標準化生產，建設標準化示范園10以上，面積65萬畝以上。制定標準化栽培模式圖，逐村逐戶發放宣傳，做到家喻戶曉、一看就懂、一學就會。

2、推動“品牌化”認證。以發展無公害產品、綠色食品、有機食品及地理標志保護產品為重點，堅持數量與質量并重、認證與監管并舉原則，積極推動農事企業、農民專業合作社、家庭農場的“三品一標”認證工作。

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智慧城市的建設是需要戰略性規劃和頂層設計的系統思維，在實施落地上則需要循序漸進，我認為智慧城市急需跨界、跨學科和跨平臺的多方資源與人才對智慧城市建設出具戰略性頂層規劃，特別是各部門、各行業在智慧城市建設上不同的定位與應用的需求，常常會片面性和局限性地去考慮智慧城市建設，忽略了智慧與智能之間的綱目并舉。

因此，經常會在智慧城市建設與數字城市、感知城市、無線城市、智能城市、生態城市、低碳城市等區域發展概念相交叉，甚至與電子政務、智能交通、智能電網等行業信息化概念發生混雜。

通常情況，信息化頂層設計的內容包括：在規劃的指導下，設計業務架構、信息架構、應用架構和技術架構，并規劃實現目標架構的路徑。在智慧城市階段，由于信息系統涉及了政府、企業、市民等多類主體，投資巨大、運營難度大，因此，頂層設計更需要考慮：誰投資、誰建設、誰運營、誰付費等實際問題。

許多傳統行業，正在認識到信息化服務領域潛在的商業價值，比以往更愿意開展戰略性的投入。因此，需要用更全面的視角來審視頂層設計。除了綜合設計系統的整體功能、信息資源體系、技術支撐體系，形成指導系統建設總的框架的技術可行之外，更關注商業的可行，設計市場化投資、建設、運營的模式，使系統成為用戶滿意，政府、商業上可行的多贏工程。產業整合：分析產業鏈結構，分析關鍵技術、解決方案的成熟度，識別有能力的企業，采用產業鏈整合的思路，制定切實可行的實施方案。

智慧城市建設作為城市經營管理的較高境界，需要的不僅僅是局部智能化的產業應用，智慧城市建設的領導者，需要回應社會發展的變化，如：非物化文創內容與科技融合的精神產品，生活方式的變化帶來居民生活智能化需求的變化，這些所能做的就是一個不斷地改進城市經營智慧和管理智慧的工作。

智慧城市建設是促進新一代信息技術成長的一個重要發展契機，將會帶動一大批具有廣闊市場前景、資源消耗低、產業帶動大、就業機會多、綜合效益好的產業發展。將促進產業鏈升級和提高獲利能力，催生出智慧社區、智慧家庭、智慧交通、智慧物流、智慧醫療、智慧銀行、智慧電網、智慧政府、智慧旅游、智慧學校、智慧農業、智慧環保、智慧建筑等對國民經濟和社會發展具有直接拉動作用的、可持續發展的新興產業。

市民要享有智慧生活、智能家居、智慧旅游、智能導航、智慧醫療、智能安防、智慧教育、智能停車管理等智慧社區的一系列服務，這需要政府在智慧城市建設中起到協調與規劃的決策作用。

只有面向公眾規劃與運行，只有動員社會大眾積極參與管理，取得社會各界的支持與合作才是成功的關鍵，規劃的重要任務是創造全社會對于智慧城市發展方向的共識，促進政府與社會合作，共同完成智慧城市的建設任務。

篇3

以十三五規劃落實為指引，全面部署落實全省信息化工作

召開一次全省信息化領導小組工作會議，回顧五年多來《浙江省信息化促進條例》貫徹實施情況，統籌研究全省信息化發展工作；

做好國家信息化頂層――《國家信息化發展戰略綱要》和《“十三五”國家信息化規劃》在浙江省的宣貫工作；

做好《浙江省信息化發展“十三五”規劃（“數字浙江2.0”發展規劃）》和《浙江省信息化和工業化深度融合國家示范區建設“十三五”規劃（2016-2020年）》的實施工作，指導督促各地、各部門落實規劃目標任務相關工作，推進全省信息化領域中重大工程、重大平臺和重大項目的實施；

開展信息化發展水平考核評價和全省區域兩化整合發展水平評估工作，繼續做好對全省各市、縣（市、區）信息化發展水平評價工作。進一步完善指標體系，優化工作流程，更加科學高效地開展區域兩化融合水平評估工作，以評估為抓手，形成地區間比學趕超發展氛圍。在此基礎上，年度信息化發展和全省區域兩化融合發展水平評估報告。

以制造業與互聯網融合為主線，深入推進信息化與工業化深度融合國家示范區建設

深化“兩化”深度融合國家示范試點區域建設。抓好26個“兩化”深度融合國家示范區、6個試點區、160家兩化融合綜合示范試點企業建設，進一步按照示范區建設實施方案的內容加緊實施機聯網、數字工廠、綠色制造等項目。加強對首批18個振興實體經濟（傳統產業改造）財政專項激勵的工業大縣兩化融合推進工作的指導，確定兩化融合的相關考核內容，推動示范區開展制造業與互聯網融合的相關示范試點工程。制定兩化深度融合國家示范區驗收管理辦法，并對首批8個兩化融合國家綜合示范區和4個專項示范區開展檢查驗收工作。組織開展示范試點典型案例總結宣傳推廣。

積極推動制造業互聯網“雙創”平臺建設。引導大型制造企業、互聯網企業、電信運營商開放技術、人才、渠道等資源，構建基于互聯網的制造業“雙創”新生態，支持內外部創業創新。在全省創建20個制造業互聯網“雙創”示范平臺，其中振興實體經濟（傳統產業改造）財政專項激勵的工業大縣至少創建1個“雙創”示范平臺。引導龍頭企業結合特色小鎮、高新園區、開發區，建設“雙創”空間，力爭創建1個國家級制造業互聯網“雙創”示范平臺。組織舉辦中國產業互聯網“雙創”大賽。

大力發展基于互聯網的制造業新模式。引導制造業企業建立網絡化制造資源協同平臺，開展協同制造；推動傳統生產模式向大規模個性定制轉變，發展C2M個性化定制和柔性生產模式；推進企業運用互聯網開展在線增值服務，鼓勵企業發展面向智能產品和裝備的產品全生命周期管理和服務。重點在服裝、家電、家具等消費品行業和汽車、機床、叉車、船舶、電梯等裝備制造行業培育100個個性化定制和一批協同制造、服務型制造等示范試點企業。鼓勵企業申報國家有關基于互聯網的制造新模式示范試點項目。

大力推進工業互聯網、工業云和工業大數據應用。推進全省2000家重點工業企業開展工業互聯網、工業云和工業大數據應用，發展智能制造。建成10個省級智能制造試點示范區，培育100家數字工廠（智能制造）示范企業。利用工業互聯網、工業云、RFID（射頻識別）與圖像識別等智能識別技術，實現工廠內人與機器、機器與物料、機器與機器之間的互聯和數據實時采集，運用大數據技術構建數據鏈，促進基于數據的生產、物流、倉儲等環節高效協同，提升柔性化生產能力、精細化管控能力和智能化決策能力。

實施中小企業上云計劃。聚焦中小企業云應用，依托產業集群和龍頭企業，建設一批專業或行業性云平臺，培育10萬家上云企業。鼓勵中小企業在研發、生產、管理、銷售、服務等環節使用云技術，開展個性化定制、網絡化協同制造、服務型制造和網上銷售等活動，實現客戶、供應商資源共享和產業鏈協同。發展工業電子商務，推進中小制造企業與電商企業、物流企業和金融企業的合作，基于電商云平臺整合線上線下資源，打造制造、營銷、物流和金融服務等高效協同的一體化新生態。組織召開云計算應用和產業推進大會，辦好云棲大會，開展企業上云專項培訓。

深入推進“機器換人”和智能裝備發展。堅持“分類指導、典型示范、資金扶持、機制保障”的原則，大力推進機器換人、機器聯網，推進30家機器換人行業試點，舉辦百場現場交流會，新增培育省級工程服務公司20家以上。落實“機器人+”行動計劃，編制重點行業機器人應用指導意見，完成新增工業機器人1萬臺目標任務。推進感知互聯的智能新產品新裝備的研發，大力發展智能傳感器、網絡終端、工業機器人、數控裝備、智能成套裝等高端裝備產業。

繼續實施企業信息化“登高”計劃。推動企業信息化從單向應用向綜合集成、協同創新階段登高，從內部縱向集成向企業之間橫向集成和產業價值鏈端到端集成延伸，提升全產業鏈的要素資源配置效率。全省2000家重點工業企業資源計劃普及率達到85%，制造執行系統普及率達到50%，機器聯網率達到35%，供應鏈管理普及率達到70%，產品全生命周期管理系統普及率達到60%，裝備數控化率達到50%，企業電子商務采購額和銷售額占總采購額和總銷售額的比例分別達到40%和55%以上，進入兩化融合集成創新階段的企業達到35%以上。

扎實推進兩化融合管理體系貫標工作。重點抓好工信部批復的118家企業管理體系貫標試點，積極爭取新增30家企業列入今年的工信部貫標試點。在振興實體經濟（傳統產業改造）財政專項激勵的工業大縣、兩化深度融合國家示范區，分別確定10家和5家貫標試點企業。貫標通過評定的企業數力爭突破60家。加快培育互聯網環境下的企業創新能力，依托兩化融合咨服務平臺，開展企業兩化融合自評估、自診斷、自對標，力爭在工信部的兩化融合發展地圖上有新突破。以兩化融合管理體系標準為指導，推動企業業務流程再造和組織方式變革，提升企業管理能力。

以應用需求為引向，大力發展軟件和信息技術服務業

提升兩化融合的服務支撐能力。以提升行業系統解決方案設計、集成和應用能力為重點，支持重點行業工業互聯網、信息物理系統（CPS）開發和應用試點。培育一批行業系統解決方案提供商，加快優秀解決方案的推廣普及；培育一批服務于重點行業智能工廠建設的工業信息工程公司，新創建10家云工程云服務和工業信息工程省級重點企業研究院。加強兩化融合產業鏈企業的合作，構建服務于兩化融合的產業生態。發展集聚工業信息工程公司的產業互聯網小鎮。配合工信部召開全國兩化融合系統解決方案現場會。

加快軟件和信息技術服務業的創新發展。抓好《浙江省“十三五”軟件和信息服務業發展規劃》的實施，出臺支持軟件業發展的政策意見，落實好軟件企業和軟件產品稅收優惠政策，完善產業統計制度。加快推進軟件和信息服務業9個示范基地、10個特色基地和15個創業基地建設，提升杭州中國軟件名城建設水平。加強工業軟件支撐能力建設，開展工業技術軟件化行動，重點發展以自動控制與感知技術、核心工業軟硬件、工業互聯網、工業云和智能服務平臺“新四基”為核心的技術體系，推進人工智能、區塊鏈、虛擬現實和增強現實等新興產業的培育，全面提升制造業與互聯網融合的有效供給能力。

培育大數據產業。貫徹落實《浙江省促進大數據發展實施計劃》，扶持并培育一批大數據分析、大數據應用服務的龍頭企業、一批創新型大數據應用類中小企業，加快形成協調發展的大數據產業體系。組織開展第二批大數據產業應用示范企業培育試點工作，建立一批大數據省級重點企業研究院，推動創建一批大數據應用示范工程，拓展大數據應用領域。培育數據資源交易市場試點。

加強工業控制信息安全保障。按照《工業控制系統信息安全防護指南》，指導企業做好工業控制系統信息安全防護，明確工業企業主體責任，提高安全防護意識，細化信息安全防護措施。加快完善網絡與信息安全基礎設施，研究建立面向工業領域的信息安全技術支撐、檢查評估綜合保障體系，開發并鼓勵企業使用自主可控、安全可靠的工業控制系統。開展工業領域重點行業工業控制系統及相關信息系統安全檢查和風險評估。

深化智慧城市建設與農業信息化發展

組織開展對20個省級智慧城市示范試點項目的檢查驗收及績效評價工作。重點加快智慧政務、智慧高速、智慧交通、智慧車聯網、智慧安防、智慧安監、智慧環保、智慧能源、智慧旅游、智慧健康服務、智慧物流、智慧消防等示范試點項目在全省推廣與覆蓋。

加快9個省級農業信息化示范試點建設，并籌備建O一批示范試點區。重點圍繞農業產業集聚區與現代特色農業強鎮建設，在溫室大棚、畜禽養殖、大田生產、生態環境監控等重點領域與關鍵環節，推進信息技術應用。引導互聯網企業建立一批農業銷售服務平臺，加強產銷銜接。

強化城鎮光網覆蓋，城市全面具備100M以上接入能力。4G網絡實現城鄉全覆蓋，爭取5G試驗網建設。實施農村海島“掃盲除點”工程，基本具備50M以上接入能力。推進中國互聯網絡信息中心浙江分中心建設。細化落實省政府與中國電信、中國移動、中國聯通和中國鐵塔的戰略合作協議，推進新技術產業應用示范項目，推進杭州國家互聯網骨干直聯點建設。全面推進全省三網融合。推進數據中心集約化綠色化，推廣公眾云計算和大數據服務。推進中小企業信息網絡提速降費。

以營造發展氛圍為目標，積極組織各類活動

牽頭做好第四屆世界互聯網大會信息化工作部工作，組織籌備好大會期間的新技術新產品、浙江分論壇和互聯網之光博覽會、雙創熱土項目對接活動等重大活動；

籌辦好中國產業互聯網大會，充分發揮制造業和互聯網雙重基礎優勢，力爭把大會打造為國內外有影響力的產業互聯網新平臺。

籌辦好中國工業大數據（蕭山）峰會等，通過活動平臺制造業與互聯網融合的前沿技術，推出一批典型企業和創新項目，宣傳一批行業解決方案和商業新模式。

篇4

近日，“產業成長 智慧興城――智慧城市與兩化融合深度行”活動在湖北省襄陽市舉行。眾多智慧城市建設領域的知名專家、學者、企業家與襄陽智慧城市的規劃者、建設者，以及襄陽本地企業信息化負責人齊聚襄陽，分享智慧城市建設的經驗和理念。

智慧襄陽勢在必行

通過手機上的“無線城市”客戶端，直接查詢個人醫保、公積金、路況信息；下載襄陽旅游指南手機客戶端，游客揣上一部智能手機就能在襄陽輕松訂餐、訂酒店、購買旅游商品；偏遠山區的孩子們通過“班班通”工程也能聽到名校的優質課程……這些都是智慧城市建設的內容，智慧城市與每個人息息相關。通過智慧城市建設，政府可以在交通、旅游、教育、醫療等各個方面，為市民提供更加快捷、優質的服務。也就是說，智慧城市可以通過信息化技術對低效、傳統的城市管理方式進行改進，以減輕城市管理的壓力。

在“產業成長 智慧興城――智慧城市與兩化融合深度行”上半場智慧城市活動上，IBM軟件事業部資深系統架構師干敏表示，智慧城市建設是社會發展的自我需求。隨著城鎮化的發展，交通、安全、就業、醫療、教育等領域供不應求的問題日益突出。因此，我們必須用信息化手段解決城市供給和群眾需求之間的矛盾。

襄陽市經信委副主任徐科華聽完IBM專家對智慧城市的頂層設計規劃和如何落地實施的報告后，表示襄陽按照“四化同步”的發展要求，認真貫徹落實國家信息化建設指導方針，深刻把握全球信息化深入發展與中國工業化進程加速交匯的時代特征，加速推進信息化與工業化“兩化融合”，初步形成了以政務信息化為龍頭、以企業信息化為主體、以實現經濟社會發展信息化為目標的信息化發展格局。同時，全市堅持把信息化作為經濟增長的“倍增器”、發展方式的“轉換器”、產業升級的“助推器”，大力實施信息化“興業、強政、惠民”工程，加快推進“數字襄陽、智慧城市”建設，在信息化基礎設施建設、電子政務建設、電子商務建設、農村信息化建設、行業信息化建設、“兩化融合”發展等方面不斷加大力度，加快了全市智慧城市建設進程。

當前，襄陽正積極推動以云計算、電子信息和電子裝備為核心和基礎的信息化建設步伐，積累襄陽未來發展的后發優勢，加快趕超的步伐，努力把襄陽建設成為智慧城市，而智慧城市作為信息化技術的具體應用，必將帶動襄陽市信息化產業的發展，推動信息產業的集聚和傳統產業的轉型升級。

探索智慧初見成效

目前，國內許多城市都相繼提出了建設智慧城市的規劃，并進行了一些探索。襄陽市科技局相關負責人介紹，打造“智慧城市”，就是為解決城市存在的人口大量增加、交通堵塞、污染嚴重、市民生活幸福指數下降等問題。襄陽建設智慧城市是市委帶領全市人民探尋“中國夢”、實現“襄陽夢”即建設“四個襄陽”和區域中心城市的重要途徑。

襄陽智慧城市建設，將借助新一代物聯網、云計算、決策分析優化等信息技術，將人、商業、運輸、通信、水和能源等城市運行的六大核心系統整合起來，使其以一種更加智慧化的方式運行，提升城市公共管理效能、居民生活幸福程度以及產業發展水平的一項綜合性城市信息化建設工程。智慧城市的目標就是把襄陽變成一座有觀感、有體驗的理想城市，增強襄陽成為區域中心城市的發展氣場。

據悉，2013年12月12日，《襄陽“智慧城市”總體規劃與設計方案》已經通過專家評審。專家表示，規劃設計方案通過評審，這標志著襄陽“智慧城市”建設進入實質階段。

襄陽市經信委副主任徐科華認為，各相關部門要將專家們的意見和建議落實到襄陽市“智慧城市”建設中去，提高規劃的科學合理性、可操作性，彰顯規劃的統籌指導意義。通過新一代信息技術在農業、工業、商業和社會生產各領域的深度應用，滲透到社會生活的各個方面，最終將實現以智慧城市建設增強襄陽發展氣場，實現“產城融合”和“四化同步”。

規劃先行促成落地

IBM軟件事業部資深系統架構師干敏對此表示認可。他說，缺少頂層設計、忽視建設和運營的體制與機制問題，都不利于智慧城市建設持續發展。他建議，智慧城市頂層設計應根據城市經濟和社會發展的輕重緩急，配套地推進智慧城市建設。具體來說，智慧城市頂層設計應符合城市發展的總體方向；建成的系統對于當地具有較大的社會和經濟價值；具備實施的基本條件。

據了解，除進行頂層設計外，目前襄陽市已在智慧政務、智慧城管、智慧醫療、智慧教育、智慧交通、智慧旅游、智慧公安、智慧園區、智慧社區等十大領域，部分實現了智慧化應用。除了十大領域外，智慧農業、智慧環保、智慧水務等領域也有望得到逐步推進。相信在不久的將來，襄陽將成為全方位互聯、高度智能化的城市，政府、企業和廣大群眾一定能夠享受更加安全可靠、方便快捷、豐富多彩的信息化新生活。

在“產業成長 智慧興城――智慧城市與兩化融合深度行”活動上，襄陽市經信委副主任徐科華介紹：“首先我們會選擇一批貼近民生，老百姓特別關注的領域，進行先行啟動，包括智慧公交、平安城市、智慧交通等跟老百姓生活息息相關的一些領域。”

襄陽市交通運輸局相關負責人表示，襄陽正在積極籌劃智慧交通的建設，通過建設市民可使用所獲得的信息，輕松制定自己的出行規劃，“躲開”擁堵路段，快速抵達目的地。智慧交通的建設將會使得出行變得更加“簡單”。選擇使用公共交通的市民，可以在出行前根據當前的交通狀況，了解到公交車的到站時間、換乘時間間隔等信息，從而計算出此次出行所需花費的時間。自駕出行的市民，通過智能導航可動態選擇最優路徑行駛。當前方道路出現擁堵時，交通誘導信息將會提前通知駕駛者，讓駕駛者有機會選擇其他路線避開擁堵路段。

談到智慧交通的實現，IBM軟件事業部資深系統架構師干敏表示，用智慧的應用解決“城市病”應該抓主要矛盾，例如IBM公司對于交通的解決方案可以實現交通狀況的預測。依靠強大的綜合分析能力，將當前的交通數據、歷史數據、環境因素、社會因素等信息統一整合起來并加以分析，可以實現對未來一段時間的交通預判。為市民出行、交通管理者的日常工作提供了良好的信息支持。智慧交通的建設將會實現人、車、路、環境和諧，引導并吸引市民主動選擇最優的出行方式。

網絡是智慧城市實現的基礎

智慧城市的實現，首先基于無所不在的網絡，然后才有無所不在的物聯網，網絡通訊在市區實現全覆蓋以后，市民就可以手持不同終端設備，享受各種高帶寬帶來的應用服務。

作為首批國家智慧城市，2013年12月，襄陽市在湖北省率先開通TD制式4G網絡，截止目前，襄陽建成TD制式4G基站1300多個，覆蓋襄陽的城區和各縣市主城區。4G通信速度是現在3G的10到20倍，高網速、低延時、永遠在線的特性，為“智慧城市”建設提供了動力。湖北移動襄陽分公司網優中心主任劉建說：“這個基站就是原來我們3G的TD的基站，升級改造它就支持我們4G的網絡，用戶就可以很輕松地享受我們4G高速下載，比如看一部高清電影，這是一點問題沒有。”目前，樊城的萬達廣場、人民廣場和襄城鼓樓等主要商業圈已經實現了全覆蓋，廣大市民在三大商圈中的1032個商家都可以享受免費的無線網絡服務。

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《方案》指出，國家農業科技服務云平臺的建設目標是：按照“體系工作法”，以云計算和大數據為支撐，有效整合各類農業科教信息資源，構建起農業科技創新、成果轉化、農技推廣、農民培訓與農業生產各環節上下貫通、優勢互補、管理科學、運轉高效的現代農業科教信息管理與服務系統，提高農業科教服務信息化水平，全面提升農業科教服務的質量和效率，不斷增強農業科教與農業產業的融合度，持續提高農業科技進步貢獻率和農業資源利用率，切實保障國家糧食安全和增加農民收入。

云平臺的總體架構是：國家農業科技服務云平臺包括1個大數據平臺、6個專業子云和16個核心業務應用系統。

（一）1個大數據平臺。即國家農業科技、教育、環境、能源大數據平臺。

（二）6個專業子云。即體系綜合業務云、智慧農民培育云、農技推廣服務云、科技創新支撐云、成果轉化服務云和美麗鄉村創建云6個專業云。

（三）16個核心業務應用系統。即全國農業科教環能體系信息調度平臺系統、智慧農民培育綜合業務平臺系統、基層農技推廣綜合業務平臺系統、現代農業產業技術體系綜合業務平臺系統、農業部學科群重點實驗室綜合業務平臺系統、農業生態環境保護綜合業務平臺系統、農村能源綜合業務平臺系統、美麗鄉村創建綜合業務平臺系統、“智農卡”與“智農通”管理運營平臺系統、標準化生產科技支撐平臺系統、農業科技創新支撐數據管理系統、現代農業裝備研發與推廣服務支撐平臺系統、循環農業創新與推廣支撐平臺系統、軍民融合產業服務支撐平臺系統、農業科技國際合作信息服務平臺系統、農村電子商務模式創新科技支撐平臺系統等16個核心業務應用系統。

《方案》指出，重點建設內容包括：

（一）農業科教大數據建設。農業部科技教育司統籌組織國家農業科教大數據的頂層設計，重點包括：建立大數據的信息資源目錄，制訂信息獲取、維護、存儲、加工與應用方案。強化大數據的基礎資源建設，通過農業科教環能信息體系建設，集成完善各類專項業務應用，保障基礎資源信息的規范性、完整性和鮮活性，組織開展對農業科技創新、農民教育培訓、基層農技推廣、現代農業產業技術體系、農業部學科群重點實驗室體系等現有農業科教信息資源的全面梳理、規整、入庫。積極拓展信息獲取通道，充分利用現有農業科教體系資源，建立專業信息采集隊伍。設置專門的數據處理機構，擴展建立國家云平臺大數據處理中心和地方、專業分中心，實現對獲取信息資源的及時處理。

（二）全國農業科教體系信息調度平臺系統。以農業部科技教育司、中央農業廣播電視學校（農業部農民科技教育培訓中心）、農業部科技發展中心、農業部農業生態與資源保護總站、中國農業科學院、中國水產科學研究院、中國熱帶農業科學院、中國農學會、省級農業科教行政管理部門和相關單位為主干，建立橫向到邊、縱向到底的連通農業科教系統的信息交換平臺，建成全國農業科教系統信息快速交換通道，實現信息互聯互通，支持對全國科教信息體系各項業務運行的動態監測和快速調查。建立業務信息調度制度，形成業務信息交換與報送機制，初步實現農業科教體系信息處理規范化、信息監測動態化、信息調度網絡化、信息管理智能化和輔助決策模型化，有效支撐體系建設和運行管理，支持健全完善全國農業科教基礎資源數據庫。

（三）智慧農民培育綜合業務平臺系統。建立新型職業農民建檔立卡管理系統，實現對各類新型職業農民的建檔立卡和跟蹤服務。完善新型職業農民培育信息管理系統，建成專業量化的新型職業農民培訓需求、培訓對象、培訓師資、培訓教材等資源庫，為全部經過培訓的新型職業農民進行登記，發放“智農卡”，開通“智農通”服務。創新培育模式，搭建起基于互聯網和移動互聯網的智慧農民在線培訓教育平臺系統，建立與知識更新相結合的長效培訓服務機制，實現集中培訓與全程輔導相結合，單項教學與交互教學相結合，引導農民由被動學習轉為主動學習，初步實現在線教育培訓、移動互聯服務、在線認定管理考核和對接農村電商的綜合服務能力。開展農村創業科技支撐建設，為各類生產經營主體，包括家庭農場、專業大戶、合作組織和大學生、農民工返鄉創業以及社會資本進入農業等提供科技信息服務。

（四）基層農技推廣綜合業務平臺系統。實現部、省、市、縣、鄉五級互聯互通，業務聯動，分類建設全國農技推廣服務基礎資源數據庫，開展對基層農技推廣人員的在線培訓教育。為全部農技推廣人員配發“智農卡”，開通基層農技人員“智農通”服務，實現對基層農技人員的實時、動態業務管理；構建基于大數據和互聯網的現代農技推廣服務平臺，全面提升農技人員尤其是基層農技人員的信息化裝備水平和服務能力，在有條件的地方整體推進農技推廣云平臺基層工作站建設；創新基層農技推廣工作模式，組織基層農技推廣隊伍開展農業生產現場信息的實時采集、農業科教資源信息的動態監測、農業生產現場的技術指導，鼓勵基層農技人員從云平臺獲取知識和專家支持。全面升級農技推廣服務模式，組織基層農技推廣人員通過“智農通”與其所在區域農戶實現互聯互通、開展各類技術服務并納入業務考核。

（五）現代農業產業技術體系和農業部學科群重點實驗室綜合業務平臺系統。建立現代農業產業技術體系、農業部學科群重點實驗室與廣大農業科研教學機構的對接協作平臺。建立科技創新動態資源數據庫，形成網上成果展示、學科群集成研發與技術攻關、重點實驗室成果數據庫共享、重大實驗裝備開放共享平臺。建立包括產業技術體系專家和部學科群重點實驗室專家在內的農業專家庫，為入庫專家開通“智農通”服務，對接云平臺，實現對專家的實時、動態業務管理，支持專家通過云平臺為農民和基層農技人員提供全方位服務。

（六）循環農業與美麗鄉村創建平臺系統。收集、匯總我國相關農業水土資源、野生動植物資源、農業面源污染調查與評價數據、耕地質量安全評價數據以及農業生態環境污染防治技術、生態農業與循環農業建設技術等，強化“一控兩減三基本”科技支撐服務。建立循環農業集成服務系統，建成綠色增產模式攻關數據庫與綠色增產技術指導平臺，啟動農村生態能源管理與應用。開展美麗鄉村創建管理與成果展示。

（七）農業科技成果轉化服務平臺系統。開發成果征集、評估、托管、交易、孵化、獎勵、立項等功能模塊，建立相應的數據庫，并通過“一條龍”式的成果轉移服務機制將各功能模塊進行有機銜接，與全國農業科技成果轉移服務中心網絡系統進行對接。

（八）“智農卡”與“智農通”管理運營平臺系統。“智農卡”作為云平合電信運營商專門定制的手機卡，內置國家農業科技服務云平臺直通系統，面向入庫專家、基層農技推廣人員、新型職業農民和各類新型農業生產經營主體免費發放。“智農通”作為云平臺業務和服務的移動互聯終端應用，包括：農業科教管理、農技推廣、農民培育和農業專家、職業農民等不同的業務版本。2015年計劃在全國發放不少于500萬張“智農卡”，落實不少于3000名專家、10萬名農技推廣人員和100萬名新型職業農民啟用“智農卡”，最終計劃全國發放不少于5000萬人（戶），逐步實現“智農卡”對新型職業農民和持證農民的全覆蓋，為農民提供“精準、及時、全程顧問式”的信息服務。落實不少于10000名專家、50萬名農技推廣人員和1000萬農戶（包括各類新型農業生產經營主體）開通“智農通”服務。

《方案》指出，云平臺建設的進度安排是：

（一）2015年1～3月，開展前期調研，提出云平臺的建設思路，利用全國農業科技教育工作會議進行云平臺建設的宣傳、部署與組織動員。

（二）2015年3～6月，統籌協調農業科技創新、農技推廣、農民培訓等相關資源，推進云平臺各系統建設，初步搭建完整的云平臺框架，啟動支撐六大子云的核心業務應用系統的開發。啟動省級平臺的落地工作，組織部分試點省共同推進云平臺建設。

（三）2015年6～9月，組織開發面向不同類型用戶的數據應用服務系統，開展相關人員業務培訓。集成、整合各類農業科教基礎資源數據，初步建立國家農業科技服務大數據平臺。

（四）2015年10～12月，開展平臺應用推廣，完成不少于3000名專家、10萬名農技推廣人員和100萬名新型職業農民啟用工作。

（五）2016年之后，進一步完善云平臺各業務應用系統，擴大省級云平臺建設試點，全面推進云平臺應用等。

《方案》指出，云平臺建設運行工作牽涉面廣、涉及部門多、協調任務重，有關部門和單位要高度重視，加強統籌協調，確保工作進度和質量。

由農業部科技教育司牽頭、司內各相關處和相關業務歸口單位負責同志參加，成立云平臺建設工作推進組，統籌協調云平臺建設工作，包括前期調研、業務與信息資源整合、應用系統開發與運行、公共服務等。各省農業行政管理部門和農業科教相關單位要高度重視云平臺建設工作，明確負責人和責任處室，積極協調、支持和配合云平臺建設工作。

篇6

關鍵詞：智慧城市；大數據；物聯網；新常態；路徑

中圖分類號：TP311 文獻標識碼：A 文章編號：1009-3044（2016）16-0034-02

1 智慧城市概述

當前我國已進入經濟發展新常態，城鎮化發展進程中積累了一些突出的矛盾和問題，如交通擁堵、資源短缺、城鄉基本公共服務不均衡，城市管理水平不高等問題。建設智慧城市是主動適應經濟新常態，提升城市綜合承載能力，促進經濟提質增效的重要手段，是運用新一代信息技術創新城市治理方式、完善城市管理模式的重要方式，也是走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮化道路的必然選擇。

智慧城市是運用物聯網、云計算、大數據等新一代信息技術，促進城市規劃、建設、管理和服務智慧化的新理念和新模式，是新一代信息技術應用創新和城市轉型發展深度融合的產物[1]，體現了城市走向綠色、低碳、可持續發展的本質需求。

2 河南省智慧城市建設基本情況

河南省政府高度歷來重視智慧城市建設，加強頂層設計，出臺了一系列工作實施方案。河南移動、河南聯通等企業積極參與，務實推動智慧城市建設工作。建設成效顯著，截止目前河南省共有11個城市入選國家智慧城市試點名單，多個城市的一些智慧應用系統已經投入使用。

2.1 政府高度重視，繪就智慧城市建設藍圖

2015年8月河南省人民政府辦公廳出臺了《河南省促進智慧城市健康發展工作方案（2015―2017年）》，明確了未來三年智慧城市建設的目標和任務，從開展信息惠民試點示范、實施“寬帶中原”戰略、推進智慧交通應用到發展智慧旅游、推進智慧養老應用、發展電子商務等方面共推出18條措施，加快推進河南智慧城市建設。

2.2 企業積極參與，務實推動智慧城市建設工作

河南移動、河南聯通等企業積極參與河南省智慧城市的建設工作。為推動河南省信息化的快速發展，2011年河南省政府和河南聯通簽訂了“智慧中原”戰略合作協議，“智慧中原”由全省18個“智慧城市”組成。到2014年，河南聯通相繼與18個省轄市政府簽訂“智慧城市”建設協議，加快網絡基礎設施建設，不斷提高城市的智慧化水平。河南移動充分發揮基礎信息網絡的優勢，構建了“一個平臺三層架構”的智慧城市建設模式，與南陽、安陽、開封等地方政府合作共建智慧城市，政企雙方達成了“政府主導、移動建設、購買服務”的共識，智慧城市多個智慧應用系統初見成效。

2.3 建設成效顯著，成功入選國家智慧城市試點城市

河南省大力加強智慧城市建設，加強頂層設計，各省轄市相繼出臺了智慧城市建設發展規劃、實施方案等，同時進一步完善寬帶網絡基礎設施建設。各試點智慧城市把城市公共信息平臺和公共基礎數據庫作為重要的支撐點和切入點，著力加強智慧政務、智慧交通等智慧應用系統的建設。

在國家智慧城市試點方面，2012年至今，住房和城鄉建設部先后開展了三批次國家智慧城市試點工作，河南省共有11個城市入選國家智慧城市試點名單，如表1所示。

3 河南省智慧城市創建路徑選擇

智慧城市建設是一個復雜龐大的工程，河南省智慧城市建設可以著重從加強頂層設計、公共服務平臺建設、典型智慧應用示范帶動、關鍵技術研發和應用、加強信息安全保障能力建設、確定合理的投資建設模式等六個方面來推動。

3.1 統籌規劃，加強頂層設計

智慧城市建設是一個應用多樣化的復雜巨系統，應從政策規劃層面、技術實施層面加強頂層設計[2]。智慧城市建設要堅持戰略引領、需求驅動、問題導向，避免技術導向、項目驅動。要要科學布局，統籌規劃，因地制宜，充分結合城市的地理位置、歷史文化、資源稟賦等實際，科學制定智慧城市的建設目標和實施方案，避免盲目建設，重復建設，也不能只追求最新的技術、最先進的設備，而忽視了智慧城市建設的戰略目標和實際效果，造成智慧城市建設的“空心化”[3]。

3.2 加強信息基礎設施和公共服務平臺建設

信息基礎設施是智慧城市建設的基礎。加快推進第四代移動通信網絡、城市公共區域無線網絡建設和下一代互聯網建設，加強大數據、云計算等基礎設施建設，構建高速、穩定、安全、先進的信息基礎設施體系[4]。同時，面向基本公共服務均等化的需求，建設河南特色的公共服務平臺，打破各部門信息獨立的局面，整合公安、醫療、教育、交通、市政等信息，建設信息共享的云計算數據中心。

3.3 加強示范帶動，推進典型智慧應用系統建設

加快鄭州、鶴壁、濟源等11個城市國家智慧城市試點建設。推動鄭州、洛陽、濟源信息惠民國家試點城市建設，充分發揮其示范帶動作用，有點到面，從而帶動河南省智慧城市建設。智慧城市建設要根據城市建設發展中的突出問題和關鍵領域，分步驟、分類別、有重點地推進。重點建設智慧公安、智慧交通、智慧城建、智慧人社、智慧養老、智慧旅游、智慧醫療、智慧校園、智慧地理等智慧應用系統。

3.4 加強關鍵技術研發和應用推廣

智慧城市建設離開不先進的技術研發和應用支撐。圍繞智慧城市建設，加強物聯網技術、云計算技術、大數據技術、空間信息技術、數據倉庫技術等關鍵技術的研發和推廣應用，構建對應的技術創新體系，加快相關技術的科技創新步伐，大力推動科技成果轉化。以鄭洛新國家自主創新示范區成功獲批為契機，在智慧交通、智慧醫療等領域組織實施一批重大科技專項，大力推進技術轉移和開放合作，力爭在關鍵技術領域突破一批主導產業核心技術。

3.5 加強智慧城市信息安全保障能力建設

智慧城市的核心價值在于能夠實現各種信息資源的充分匯聚和共享，而信息匯聚的程度越高，潛在的信息安全風險越高。智慧城市中信息基礎設施的高度集約化、接入終端的多樣化、大數據的高度共享性等都導致智慧城市面臨著嚴重的安全威脅，傳統的局部防御和被動防御手段無法適應智慧城市信息安全保障的需要，需要尋求一種新的信息安全解決方案。在全面網絡安全觀背景下，建立健全信息安全動態監測和預警機制，提高信息安全管控能力，完善信息安全基礎設施建設，從組織架構、管理體系、人才資源、技術研發、系統平臺等方面出發，建立健全智能化、系統化的智慧城市信息安全支撐體系[5]。

3.6 確定合理的投資建設模式

智慧城市建設僅僅依靠政府或者企業都不是理想的情況，需要開放協作，探索多渠道、多元化、多層級的投資建設模式。“政府+社會資本”模式（即PPP模式）是目前國內外通行的一種投資模式。所謂的PPP模式，就是指政府和企業為了合作共建城市基礎設施項目，或者是為了提供某種公共服務，以特許權協議為基礎，彼此之間形成一種“利益共享、風險共擔、全程合作”的伙伴式的合作關系，并通過簽署合同來進一步明確雙方在智慧城市建設中的權利和義務。這種模式能夠破解智慧城市建設中政府資金缺口問題，也降低了企業的投資風險，達到互惠共贏的目的[6]。在智慧城市建設中，PPP的常見運作方式是，由政府和企業簽訂合同，合作共建投資平臺，合資成立智慧城市運營公司，在合同約定的特殊經營權期間的項目運營取得回報。

4 結束語

智慧城市建設是城鎮化發展進程的必然選擇。與發達國家相比，我國的智慧城市建設還處于起步探索階段，今后還有很長的道路。要按照集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮化發展道理的總體要求，做到理性推進、有序推進、協同推進河南省智慧城市建設。結合不同城市的發展需求和目標定位，統籌規劃，合理配置資源，構建政府引導，市場主導，社會各方廣泛參與的運行機制，共同推進河南省智慧城市建設進程。

參考文獻：

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[4] 張新剛.河南省信息化發展水平評估及發展對策研究[J].網絡安全技術與應用，2014.

篇7

近年來，隨著信息化的快速發展，中國幾乎所有的一線城市、半數的二線城市已提出了建設智慧城市的構想。智慧城市已經逐漸成為信息社會下城市發展的新模式。

新戰略帶來新機遇，大發展帶來大改變。一方面，國家發改委、工信部、住建部等相關部委官員頻頻亮相國際峰會、高層論壇，推出了一系列重磅政策；另一方面，地方政府緊隨其后，提出建設智慧城市的目標并付諸實踐。據統計，全國提出建設智慧城市的城市總數已超過300個，智慧城市的建設工作已經進入了一個如火如荼的“”時代。

古語有云：不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域。越是面對建設的熱潮，我們越需要冷靜思考。中國到底需要建設怎樣的智慧城市？智慧城市建設有哪些隱憂？智慧城市能否有效地破解“城市病”難題，促進城市可持續發展？帶著一系列問題，本刊記者對中國工程院常務副院長、中國工程院院士潘云鶴進行了專訪。

被誤讀的智慧城市

眾所周知，智慧城市的概念是由IBM公司在2008年首先提出的。此后，世界各地尤其是歐美國家都深入思考，競相解讀，將原有的數字城市和城市網絡化向智慧城市靠攏。不僅如此，近年來，我國的一些地方政府也在積極行動，希望通過建設智慧城市來探索城市發展的新模式，比如寧波市。

2010年，寧波市對智慧城市的定義是：智慧城市是在新一代信息技術和知識經濟加速發展的背景下，以互聯網、物聯網、電信網、廣電網、無線寬帶網等網絡組合為基礎，以信息技術高度集成，信息資源綜合應用為主要特征，以智慧技術、智慧產業、智慧服務、智慧管理、智慧生活等為主要內容的城市發展新模式。然而，僅從信息化角度解讀智慧城市，通過技術和設備層面推進智慧城市建設，真的可以解決中國城市發展的問題嗎？

潘云鶴認為，在IBM提出智慧城市之前，世界各地都在推進數字城市和城市網絡化建設。智慧城市概念出現以后，這些城市的管理者經過研究，認識在不斷深化，理解在不斷加深，進而逐漸向這個概念靠攏。與此同時，為了推進中國城市的智慧建設，一些國際、國內知名的IT企業為中國地方政府提供了大量的智慧城市解決方案。然而，在實踐過程中，這些“智慧”的方案也暴露出一些普遍存在的問題，有些問題甚至是致命的。比如，IT公司研發的智能系統，缺乏“市長的視野”。雖然項目落地了，產品應用了，但結果出現了偏差，政府與企業沒有實現共贏。

對于一個城市來說，實現經濟又好又快發展，是領導者的責任。如果智慧城市建設缺失“市長視野”，建設目標不明確，最終沒有解決城市問題，更沒有實現經濟發展，那么城市的發展等于丟失了靈魂。試想一下，一個沒有靈魂的城市，僅僅是一味地使用工具，頭痛醫頭，腳痛醫腳，缺乏長遠規劃，經濟怎樣增長？城市如何智慧？居民談何幸福？

事實上，針對運用信息化手段解決城市病，推進城市快速發展這一問題，有專家做過研究。信息化可以解決城市發展過程中25%的問題，而余下的75%則需要通過頂層設計解決。

潘云鶴告訴記者，我國與歐美國家的國情不同。IBM提出智慧城市的概念是從歐美國家的角度出發，主要是因為歐美國家已經走過了工業化時代，不需要大規模的基礎設施建設，而中國還處于工業化時代，需要通過發展工業支持城鎮化發展。不同的發展階段決定了不同的發展方向，中國城市的智能化發展路徑必將是獨特的。

問題已經清晰地擺在面前，如何把我們對中國城市發展規律的認識提高到新的水平，破解城鄉二元結構，開辟一條中國特色城市智能化發展道路便成為一項緊要任務。因此，中國工程院在2012年啟動了“中國智能城市建設與推進戰略研究”這一重大課題，專門研究中國特色智慧城市建設的路徑。“自從中國工程院提出課題以來，很多城市領導者都表現出濃厚的興趣，希望投身到課題的研究和實踐中來。在各界人士的大力支持以及中國工程院的努力下，中國工程院融合了三方面的研究力量：課題組成員由國家發改委、工信部、住建部等中央部委的官員，北京、上海、寧波等城市的執政領導以及中國工程院信息化學部、土木水利建筑學部、管理學部等學部的30多位院士組成。由于參與研究的人員涉及各個階層、各個領域，考慮的方向和研究的內容更加全面、系統、科學，符合中國國情，這樣可以有效地避免信息化手段的局限性問題。”潘云鶴說，“經過近階段的研究，課題組研究取得了一定成果，重新定義了智慧城市，提出了智能城市的概念。”

潘云鶴強調，如果從中文角度出發，“智慧城市”和“智能城市”幾乎難以區別，但是從英文角度來說，差別就很大。智慧城市的英文原文為“Smart city”，“smart”一詞，本意是機靈的、敏捷的、聰明的，而對應“智慧”一詞的英文應該是“wisdom”。因此，潘云鶴認為，“Intelligent city”即“智能城市”更適合中國的城市智能化建設。而且，經過與中央部委、地方政府以及院士的大量交流和座談，大部分官員和學者對于智慧城市的理解已經開始向這種更寬泛的視野靠攏。和十八的思想相對應，潘云鶴認為，建設智能城市就是將工業化、信息化、城鎮化“三化”有機融合；對于帶有廣大農村的城市，建設智能城市就是將工業化、信息化、城鎮化、農業現代化“四化”有機融合。

智能城市建設要避開城鎮化的三個陷阱，注重五個方面

黨的十八報告明確指出：堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路，推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調，促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。

潘云鶴告訴記者，我國城鎮化率剛剛超過50%，但是按戶籍人口計算僅為35%左右，不僅明顯低于發達國家近80%的水平，也低于許多同等發展階段國家的水平。城鎮化需要工業化來帶動，也會給工業化提供支撐。在未來一段時期，城鎮化在我國仍將快速發展。

篇8

Abstract： At present， many domestic cities are actively involved in the construction of smart city， and the intelligent water is an important carrier of livelihood. Shaoxing is accelerating the pace of construction of smart city， smart water construction also referred to a new height. According to the characteristics of Keqiao District， this paper describes the overall framework of the intelligent water， and puts forward the construction goal. The implementation of intelligent water construction is smooth and the main indicators are completed， which is propitious to the further development of the economy， society and people' livelihood in Shaoxing.

關鍵詞： 柯橋；智慧水務；建設；思考；構想

Key words： Keqiao；intelligent water；construction；ideas；thoughts

中D分類號：TV213.4 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）07-0070-02

0 引言

智慧城市被一些企業和專家稱為“大數據、互聯網時代的城市未來”。近兩年，智慧城市圈地運動越發火熱。有數據顯示：“十二五”期間，已經有85%以上的城市正在進行智慧城市的建設，很多智慧城市的應用也已經比較普遍。中央城市工作會議主題中，智慧城市是重要內容之一，這給當前的智慧城市建設熱再添了一把火。

紹興市為加快推進城市智慧化發展，提高市民生活品質，促進產業轉型發展，提升城市精細化管理水平和綜合競爭力，根據國內外智慧城市發展趨勢和國家發展改革委等八部委《關于促進智慧城市健康發展的指導意見》，2015年制定并紹興市智慧城市建設規劃綱要。智慧城市建設的一部分就是智慧水務，柯橋區為改造提升集團信息化，高起點編制實施智慧水務“十三五”規劃。2016年，重點建設了集團綜合辦公系統、人力資源等專業領域信息化、水庫信息化二期、水司智慧管網、智慧排水和濱海營業系統等信息系統，進一步完善了網絡改造和服務器設備更新等基礎設施。

1 國內智慧水務現狀

基于數采儀、無線網絡和水質水壓表等在線監測設備，實時感知城市供排水系統的運行狀態，并采用可視化的方式有機整合水務管理部門與供排水設施，形成“城市水務物聯網”，將海量水務信息進行及時分析與處理，做出相應的處理結果輔助決策建議，以更加精細和動態的方式管理水務系統的整個生產、管理和服務流程，從而達到“智慧”的狀態，這就是智慧水務。

武漢依托云計算技術將各種廣域異構計算資源整合，形成一個計算資源池，再通過互聯網向用戶按需提供配套服務。成都通過水務物聯網系統和數據分析處理軟件，在飲水安全監測、水文監測及預警、污水處理排放、地下水監測、防汛抗旱、山洪災害監測及預警和水資源信息等多方面實現了平臺整合。深圳信息化建設按照服務“低碳水務、安全水務、民生水務、效益水務”建設的總體要求，認真落實科學發展觀，堅持“統一規劃、統一標準、統一建設、統一管理”，統籌謀劃信息化建設，積極推動重大工程建設，實現了水務信息化建設的跨躍式發展。

在“智慧水務”理念的引導下，紹興水務集團有限公司的管理發生了變革，采用可視化的方式有機整合水務管理部門設施，形成“水務物聯網”。通過管理平臺將海量數據進行及時分析與處理，進行集中存儲和應用，以更加精細和動態的方式管理水務運營系統的整個生產、管理和服務流程，使之更加數字化智能化和規范化。

2 柯橋區總體架構

智慧水務的本質就是要建立一種具有綜合性和整體性，符合智慧城市特點的城市水務系統。實現智慧水務的功能最大化，確保居民用水安全，在一定程度上解決城市供水、用水和水污染等問題的訴求與矛盾，尚有一段路要走。柯橋結合區域特點，完成了信息化標準、運行管理維護和信息安全三大保障環境建設。整合多領域信息，構建了基于數據中心的應用系統，提供智能化支持。運用成熟技術，構建水務物聯網，實現了水安全智能保障，提高了水資源的調控能力。其水務構成及運行框架圖如圖1所示。

3 柯橋區建設任務

柯橋水務在已建成的智能設施硬件、軟件和公眾服務系統基礎上，結合柯橋智慧水務“十三五”規劃，將完善和提高智慧水務的內涵和外延，助力紹興智慧城市建設。在未來五年，逐步實現自然水源、水資源調配、清潔水源供應、消費和污水處理于一體的整體管理。圍繞防汛、水資源、水環境和水生態，不斷完善監控體系，確保信息互通和共享。其水資源管理方案框架圖如圖2所示。

4 結論

紹興正在大力推進智慧城市建設，而智慧水務是紹興智慧城市建設的重要載體，在具體實施階段要側重系統內如何推動業務的整合，這樣有利于促進水務內部協同，以減少重復建設和提高投資效益。突破關鍵技術，并注重引進、消化和吸收國外先進技術，解決水務事業發展遭遇的瓶頸問題。整合現有資源，提高系統的專業性和安全性，推動智慧水務穩步推進。借助智慧水務建設，進一步推動紹興智慧城市建設，有利于一體化建設、民生建設和經濟發展。

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篇9

歐盟制定了智慧城市框架，美國提出加強智慧型基礎設施建設和推進智慧應用項目的經濟刺激計劃，韓國、日本先后推出U-Korea、U-Japan的國家戰略規劃，新加坡提出了2015年建成“智慧國”計劃等，智慧城市是信息技術推動下城市建設的必然產物，是工業化、城市化、信息化的深度融合的體現。

就國內而言，改革開放30年來，我國經濟取得了巨大成就，工業化進展迅速，中國的城鎮化率也不斷提高。當前，我國城市化進程正面臨巨大機遇和挑戰。一方面隨著信息技術的推動，信息已經成為社會資源的重要組成部分。現代城市建設不僅需要自然資源，更需要信息資源。向智能型方向邁進是社會發展需要，也是城市發展的必然。對城市建設來說這即是戰略選擇也是現實要求。建設智慧城市，只有將信息技術、信息資源融合到城市建設過程中，才能更好地滿足城市建設發展的需要。另一方面，信息技術為智慧城市發展提供了巨大推動力。在推進戰略性新興產業和城市信息化進程中，智慧城市建設也成為我國城市發展和轉型的客觀要求，也是提高城市品質，增強城市競爭力，提高城市服務大眾能力的必然選擇。

五個誤區

上世紀九十年代就已經有智慧城市概念了。隨著信息技術的發展，今天智慧城市的內涵又有了新的內容，智慧城市的發展目標又有了新的方向。現在，我國超過300個城市相繼提出要進行智慧城市建設，有80%以上的二級城市也明確提出了建設智慧城市。這體現了我國城市管理者的智慧和魄力，也是貫徹落實黨的十提出的“四化同步”發展戰略部署的重要舉措。應該注意到，智慧城市建設是一項前所未遇的工作，不可否認的是，建設過程中各種問題不斷侵擾著建設工作，認識上的誤區會使建設過程走彎路。

誤區一：有些城市的管理者認為智慧城市建設主要是信息產業部門的事，屬于信息技術范疇的事，技術越先進越好。的確，信息技術的發展日新月異，今天剛做完的技術規劃，明天就可能由于出現了新的技術顯得“落后”，因此不斷追求新技術的建設規劃可能會是智慧城市建設成為以技術為風向標的建設，讓技術牽了智慧城市建設的鼻子，最中可能導致建設結果與實際需求相距甚遠，或者建設了先進的系統但與城市發展階段不相吻合，造成建設浪費，背離了智慧城市建設的本意。

誤區二：建設好了物聯網，智慧城市建設就完成了。不可否認，物聯網的出現給城市建設確實注入了強勁的發展動力，帶來了發展契機，使數據收集方式發生巨大變化。在智慧城市建設過程中，基礎是信息技術，數據整合和存儲是關鍵，在建設中數據采集、使用或成為根本保障。有人這樣來定義智慧城市：所謂智慧城市就是指把感應器嵌入到城市的各種物中，并且被普遍連接，形成“物聯網”，然后將“物聯網”與現有的互聯網整合起來，為城市提供更便捷、高效、靈活的公共管理的創新服務模式，實現人類社會與物理系統的整合。這種定義方式在一定意義上突出了物聯網的重要性。不錯，物聯網在城市建設中的作用無疑是巨大的，而且物聯網的數據把真實世界虛擬成了數字世界，使人們可以“坐在屋中觀天下”。但是，光有數據的整理不是智慧城市建設的全部，物聯網的建立也只是為智慧城市建設奠定了基礎，物理上的建設代替不了科學治理，何況智慧城市建設的內涵是如此深厚。

誤區三：智慧城市建設短期內就可完成。花錢可以在短期內將城市面貌煥然一新，可以建設高水平的信息化系統，高質量的社會保障設施，較全面的信息收集系統，但不可否認的是智慧城市建設的目標是使城市居民享受更好的社會體驗和服務。誰都不能忽視智慧城市建設中的市民素質提高。這就像我們常說的穿背心進五星級酒店一樣，硬件上去了，素質還要匹配。誠然，整個城市市民素質提高不是一朝一夕的事，但智慧城市建設必須考慮市民素質提高的問題，換句話說就是要考慮提高城市精神文明水平。同時，智慧城市市建設還需要那些實實在在的使用者（用商業一點的詞叫用戶）能夠使用，會使用，愿意使用，真正給市民帶來實惠。智慧城市建設是一項長期任務，只有開始沒有結束，因為人們追求美好生活的愿望和要求不會停止，滿足百姓日益增長的物質文化要求是社會發展的永恒目標。

誤區四：與技術廠家合作，參考他們的技術方案就可以基本實現智慧城市建設。在智慧城市建設中處處可見廠商的身影，可以說智慧城市建設離不開技術廠商的幫助。但是，應該清楚的是，就廠商而言，技術方案雖好，恐怕難以像城市管理者們那樣對本地有全面深入的認識和了解。智慧城市建設需要做好全面、長遠的規劃，需要從城市全面發展的角度進行頂層規劃，僅僅一套技術方案所能涵蓋城市的寬度、廣度、深度恐怕是有限的。從這點上出發，政府部門需要即看眼前的建設需要，更要看到長遠建設要求，即要尊重技術廠商的建議，也要清楚城市百姓對智慧城市的期望，避免走偏，落入技術導向誤區。

誤區五：智慧城市建設就是傳統城市建設的智慧化。其實僅從建設監督來看，這種觀點似乎是正確的。不可否認智慧城市建設首先面臨的是城市的建設，但傳統城市建設基本上是舊城改造和新城建設，這只是智慧城市建設的基礎之一，更多的還需對城市進行智能化建設和智慧化改造，從城市智慧管理角度進行信息收集、存儲、管理、應用等方面考慮，那種大興土木式的建設方式不是智慧城市建設的正確方法。

四大難點

智慧城市建設過程中的一些問題與信息化建設初期很相似。要防止信息化建設的信息孤島變為現在的數據孤島，硬件重復建設變為現在的數據重復存儲，分立的信息化平臺變為現在的信息化平臺數據結構各自獨立。因此智慧城市建設尤其需要頂層設計，只有認真進行頂層設計，才能最大限度地避免新的信息孤島出現。

當前各地智慧城市建設的關注重點大致可分為社會應用、基礎設施建設、產業發展、新一代信息技術四個方面。在智慧城市中，信息技術發揮的作用體現在三個方面：信息收集、信息整合、信息應用。智慧城市建設有幾個難點需要注意。

第一，數據的整合和協同。智慧城市建設的本質是數據資源的建設和整合，要將處在不同部門、不同行業、不同系統、不同數據格式之間的海量數據融合和互用，深度挖掘數據資源，形成新的支持決策的數據源。因此，智慧城市建設的基礎除了硬件建設外，更重要的是數據資源建設，沒有數據就沒有智慧產生的根源，就沒有構架在數據整合開發基礎上的智慧決策。

第二，智慧城市建設必須了解城市需求，基于城市需求進行頂層設計，建設才不會跑偏。智慧城市建設的目的是讓百姓滿意，充分了解城市居民的主體需求是建設的關鍵之一。要洞悉IT技術的發展，以人為本，不斷滿足人們群眾日益增長的物質文化要求。建設智慧城市要從城市的實際出發，要依據本城市的基礎，找到本城市建設發展的突破口。智慧城市建設需要一步一步來，閉門造車搞不好智慧城市建設。除了要依靠已有的建設經驗內外，還要認真學習信息技術帶來的新思想新內容。在這點上，需要看看其他國家和地區的智慧城市建設經驗，看看別人是怎么一步一步進行智慧城市建設的，從中找到啟發自己的地方。

第三，智慧城市建設必須將信息的處理作為核心內容，信息流將成為城市運轉的“血液”。沒有數據信息的智慧城市。可以說在智慧城市建設中硬件是支撐，海量數據是基礎，數據的融合、開發是核心，激發城市信息化活力是智慧城市建設的方向。城市管理者占有著在城市管理過程中產生的最大量的數據資源，從這些各式各樣的數據中快速獲取有價值信息，是智慧城市建設的重要任務。

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