工傷事故調(diào)查報(bào)告范文
時(shí)間:2023-04-09 02:46:23
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篇1
企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書
1、企業(yè)詳細(xì)名稱:地址:電話:2、經(jīng)濟(jì)類型:國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè):隸屬關(guān)系:直接主管部門:3、事故發(fā)生時(shí)間:年月日班時(shí)分4、事故地點(diǎn):5、事故類別:6、事故原因:其中直接原因:7、事故嚴(yán)重級(jí)別:8、傷亡人員情況:姓名性別年齡用工形式工種級(jí)別本工種工齡安全教育情況傷害部位傷害程度損失工作日傷亡者死亡原因9、本次事故損失工作日總數(shù):10、本次事故經(jīng)濟(jì)損失(元);其中直接經(jīng)濟(jì)損失(元);11、事故詳細(xì)經(jīng)過;12、事故原因分析;13、預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施;14、事故責(zé)任分析和責(zé)任者處理意見;15、附件(事故現(xiàn)場(chǎng)照片、傷亡者照片、技術(shù)鑒定等資料)負(fù)責(zé)人:16、參加調(diào)查人員;制表人:填表日期:年月日[1]
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篇2
項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作項(xiàng)目開工之初,根據(jù)本項(xiàng)目實(shí)際情況,編制項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)成立項(xiàng)目應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組并定期進(jìn)行應(yīng)急演練。
應(yīng)急演練
應(yīng)急演練可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)演練和模擬演練。現(xiàn)場(chǎng)演練的內(nèi)容蘭要包括迅速通知有關(guān)單位及人員、搶救(滅火、傷員現(xiàn)場(chǎng)急救)、疏散與撤離、保護(hù)重要財(cái)產(chǎn)、封閉現(xiàn)場(chǎng)等。
應(yīng)急響應(yīng)1.應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)
事故發(fā)生后,項(xiàng)目部要按規(guī)定逐級(jí)進(jìn)行上報(bào)并迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和事故的具體情況,及時(shí)成立事故應(yīng)急工作組,搶救傷員,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),設(shè)置警戒標(biāo)志,按照分級(jí)響應(yīng)、快速處理、以人為本、積極自救的工作原則,進(jìn)行應(yīng)急處置。
2.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組及其主要職能
1)現(xiàn)場(chǎng)總協(xié)調(diào):區(qū)域/專業(yè)公司主要負(fù)責(zé)人牽頭,主管經(jīng)理統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮現(xiàn)場(chǎng)處置。
2)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組:由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)、生產(chǎn)副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)組織落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施。
3)險(xiǎn)情排除及隱患整改:項(xiàng)目(執(zhí)行)經(jīng)理及工程管理部門牽頭,按照應(yīng)急救援預(yù)案組織現(xiàn)場(chǎng)自救,排除險(xiǎn)情,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,作出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并作出書面記錄。在事故調(diào)查期間,組織施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查和人員安全培訓(xùn)。
4)事故調(diào)查處理主管經(jīng)理及安全部門牽頭,配合政府各部門進(jìn)行事故調(diào)查,提供調(diào)查資料。
5)醫(yī)療救護(hù)及善后處理:工會(huì)負(fù)責(zé)人及工程管理部門牽頭,組織傷者救護(hù),傷亡人員家屬的慰問、安置和賠償工作。
6)綜合協(xié)調(diào)控制:項(xiàng)目經(jīng)理及行政(保衛(wèi))部門牽頭,在事發(fā)部位設(shè)置警戒標(biāo)志,安排專人看守封閉施工現(xiàn)場(chǎng),控制人員出人組織人員接待和信息協(xié)調(diào)控制工作。
應(yīng)急救援1)應(yīng)用救援流程
2)事故發(fā)生后,按照分工迅速組織人員搶救、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并作出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
3)搶救傷員時(shí),要采取正確的救助方法,避免二次傷害同時(shí)遵循救助的科學(xué)性和實(shí)效性,防止搶救阻礙或事故蔓延對(duì)于傷員救治醫(yī)院的選擇要迅速、準(zhǔn)確,減少不必要的轉(zhuǎn)院,貽誤治療時(shí)機(jī)。
4)事故現(xiàn)場(chǎng)仍然存在危及人身安全的事故隱患時(shí),必須采取必要措施,防止在救援過程中發(fā)生二次傷害。
5)事故報(bào)告,這里所指的事故是指重傷(含)以上因工傷亡事故、機(jī)械事故、損壞市政基礎(chǔ)設(shè)施、構(gòu)筑物或建筑物或造成較大社會(huì)影響的事故。
6)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即用電話向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)立即向上一級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門報(bào)告,并于1小時(shí)內(nèi)將事故情況向事故發(fā)生地有關(guān)政府部門報(bào)告。
7)發(fā)生事故后,由區(qū)域/專業(yè)公司填寫職工傷亡事故快報(bào)加蓋公章后傳真至公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,快報(bào)的上報(bào)時(shí)間不能超過24小時(shí)。
事故調(diào)查1)事故發(fā)生后,公司或區(qū)域/專業(yè)公司應(yīng)組織項(xiàng)目部在政府部門事故調(diào)查人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,提供與事故有關(guān)的如下材料
(1)事故單位的營(yíng)業(yè)證照、資質(zhì)證書復(fù)印件;
(2)有關(guān)經(jīng)營(yíng)承包經(jīng)濟(jì)合同、安全生產(chǎn)協(xié)議書;
(3)安全生產(chǎn)管理制度;
(4)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程、安全技術(shù)交底;
(5)三級(jí)安全培訓(xùn)教育記錄及考試卷或教育卡(傷者或死者);
(6)項(xiàng)目開工證,總、分包施工企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》;
(7)傷亡人員證件(包括特種作業(yè)證及身份證);
(8)用人單位與傷亡人員簽訂的勞動(dòng)合同;
(9)事故調(diào)查的初步情況及簡(jiǎn)單事故經(jīng)過(包括:傷亡人員的自然情況、事故的初步原因分析等);
(10)事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖、事故相關(guān)照片及影保材料
(11)與事故有關(guān)的其他材利
2)事故調(diào)查期間,事故公司負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員不得擅離職守,并隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問,如實(shí)提供有關(guān)情況
3)事故發(fā)生后,懷故公司應(yīng)迅速組成內(nèi)部事故調(diào)査組,配合政府各主管部門開展事故調(diào)査,組織內(nèi)部事故分析,公司派人開展事故調(diào)査處理
事故處理1)事故發(fā)生后,施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)成立由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人牽頭的事故整改小組,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查、整改,組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工人進(jìn)行安全教育和安撫工作。
2)現(xiàn)場(chǎng)整改工作完成后,向負(fù)責(zé)事故處理工作的政府部門提交復(fù)工申請(qǐng)整改措施報(bào)告,經(jīng)政府主管部門復(fù)查批準(zhǔn)后方可恢復(fù)施工。
3)事故調(diào)查組應(yīng)遵循四不放過要求進(jìn)行事故的分析和處理,組織內(nèi)部事故分析通報(bào)會(huì),向公司安委會(huì)提交企業(yè)職工工傷事故調(diào)查報(bào)告朽,提出對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人的處理意見。
4)事故調(diào)查組應(yīng)該自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告特殊情況下,經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn),提交事故調(diào)査報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過60天。
篇3
第一條為了防止傷亡事故和職業(yè)危害,保障勞動(dòng)者的生命安全和身體健康,促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱企業(yè))和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,必須遵守本條例。
國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者,依照本條例執(zhí)行。
第三條勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作必須貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針,實(shí)行企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察和群眾監(jiān)督的勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理體制。
第四條提倡發(fā)展勞動(dòng)安全衛(wèi)生科學(xué)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),提高安全生產(chǎn)水平。
對(duì)在改善勞動(dòng)條件,防止傷亡事故和職業(yè)危害方面取得顯著成績(jī)的單位、組織或者個(gè)人,由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理和監(jiān)督
第五條企業(yè)必須建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能機(jī)構(gòu)和各工作崗位勞動(dòng)者的安全衛(wèi)生生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作負(fù)責(zé)。
第六條企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,建立健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生操作規(guī)程,配有工作機(jī)構(gòu)或者管理人員負(fù)責(zé)管理勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作。
企業(yè)安全衛(wèi)生管理人員必須具備必要的安全衛(wèi)生專業(yè)知識(shí)和安全衛(wèi)生管理工作經(jīng)驗(yàn)。
第七條企業(yè)必須對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行安全衛(wèi)生教育和培訓(xùn)工作。經(jīng)安全衛(wèi)生教育培訓(xùn)合格的勞動(dòng)者,方準(zhǔn)上崗作業(yè)。
第八條企業(yè)對(duì)生產(chǎn)中的安全衛(wèi)生工作,應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性的檢查。對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)過程中的不安全因素和職業(yè)危害因素,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效的措施進(jìn)行處理。
第九條縣級(jí)以上人民政府行業(yè)管理部門或企業(yè)行政主管部門(以下統(tǒng)稱行業(yè)管理部門)對(duì)本行業(yè)或所屬企業(yè)安全衛(wèi)生工作,行使下列管理職權(quán):
(一)檢查企業(yè)貫徹執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)的情況,對(duì)違反勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)的行為,有權(quán)提出處理意見,企業(yè)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行妥善處理;
(二)負(fù)責(zé)企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)性項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目)安全衛(wèi)生設(shè)施的竣工驗(yàn)收;
(三)組織企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全衛(wèi)生管理人員的安全衛(wèi)生培訓(xùn)工作;
(四)調(diào)查和處理企業(yè)的傷亡事故和勞動(dòng)者的職業(yè)病狀況;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他管理職權(quán)。
第十條縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門對(duì)本行政區(qū)域的勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作實(shí)施綜合管理,行使下列國(guó)家監(jiān)察職權(quán):
(一)對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)察,對(duì)存在重大事故隱患或者嚴(yán)重職業(yè)危害的企業(yè)發(fā)出《勞動(dòng)安全監(jiān)察通知書》;
(二)檢查和評(píng)估企業(yè)勞動(dòng)條件和勞動(dòng)安全衛(wèi)生狀況;
(三)參加生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目安全衛(wèi)生設(shè)施的竣工驗(yàn)收;
(四)檢查企業(yè)勞動(dòng)安全教育、培訓(xùn)情況;
(五)組織對(duì)危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備、安全防護(hù)裝置、特種勞動(dòng)防護(hù)用品的安全認(rèn)證;
(六)參加并監(jiān)督企業(yè)工傷事故的調(diào)查和處理,審查和批準(zhǔn)企業(yè)勞動(dòng)者傷亡事故調(diào)查報(bào)告書;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他監(jiān)察職權(quán)。
縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門對(duì)有關(guān)的勞動(dòng)衛(wèi)生工作依法實(shí)行國(guó)家監(jiān)督。
第十一條各級(jí)工會(huì)組織依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,對(duì)企業(yè)的勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違反國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程的行為,及企業(yè)存在的重大事故隱患和職業(yè)危害,有權(quán)提出處理意見,企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行妥善處理。
第三章勞動(dòng)安全衛(wèi)生保障
第十二條生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目,必須落實(shí)安全生產(chǎn)、防止事故和職業(yè)危害的勞動(dòng)安全衛(wèi)生措施,其勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
第十三條生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)必須編寫勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇,符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)國(guó)家規(guī)定的有關(guān)部門審批。
生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施的施工必須按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行。
第十四條生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施竣工后,建設(shè)單位必須進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)或者試生產(chǎn),向行業(yè)管理部門提出驗(yàn)收申請(qǐng),并提交下列資料:
(一)安全衛(wèi)生設(shè)施完成情況;
(二)各生產(chǎn)系統(tǒng)安全保障設(shè)施安全可靠性評(píng)價(jià)資料;
(三)在試運(yùn)轉(zhuǎn)期間職業(yè)危害因素檢測(cè)報(bào)告。
行業(yè)管理部門應(yīng)在接到建設(shè)單位的驗(yàn)收申請(qǐng)之日起45日內(nèi),負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門,按照國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行驗(yàn)收。
勞動(dòng)、衛(wèi)生行政部門和工會(huì)組織及其他有關(guān)部門依法參加生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施的竣工驗(yàn)收工作。
第十五條技術(shù)轉(zhuǎn)讓和引進(jìn)的工程項(xiàng)目,必須有可靠的安全衛(wèi)生保障設(shè)施,并與之同時(shí)安裝使用。
第十六條企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、試驗(yàn)場(chǎng)所及其安全衛(wèi)生設(shè)施,必須符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。
有易燃、易爆、粉塵、高溫、毒物、輻射等危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所,企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全標(biāo)志并按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分級(jí),對(duì)不符合規(guī)定的必須及時(shí)進(jìn)行治理。
第十七條企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,安裝、使用各種設(shè)備、器材和安全儀器。
新工藝、新設(shè)備、新材料、新技術(shù)必須與必要的防護(hù)措施同時(shí)研究,同時(shí)采用,經(jīng)過試驗(yàn)鑒定,安全衛(wèi)生確有保障的,才能用于生產(chǎn)。
第十八條鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、電梯等危險(xiǎn)性較大設(shè)備的制造、安裝、使用、檢驗(yàn)必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行安全監(jiān)察認(rèn)可證制度。
企業(yè)對(duì)前款所列的危險(xiǎn)性較大設(shè)備必須定期進(jìn)行檢驗(yàn),不符合安全生產(chǎn)要求的,必須停止使用。
第十九條企業(yè)必須按照國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定,為勞動(dòng)者配備勞動(dòng)防護(hù)用品。對(duì)特種勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢驗(yàn),防護(hù)性能失效的不得使用。
第二十條企業(yè)必須對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者定期進(jìn)行健康檢查;對(duì)確診為職業(yè)病患者的,應(yīng)安排治療,定期復(fù)查,并給予其職業(yè)病的撫恤待遇;對(duì)不宜繼續(xù)從事原工作的,應(yīng)及時(shí)調(diào)崗,妥善安置。
第二十一條從事特種作業(yè)的勞動(dòng)者必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)證書。對(duì)從事特種作業(yè)勞動(dòng)者的培訓(xùn)、考核和發(fā)證,必須按照國(guó)家有關(guān)特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則執(zhí)行。
企業(yè)不得安排未取得特種作業(yè)資格的勞動(dòng)者上崗獨(dú)立從事特種作業(yè)。
第二十二條企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、本省有關(guān)女職工和未成年工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定。
第二十三條勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中必須遵守勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全衛(wèi)生操作規(guī)程。
勞動(dòng)者對(duì)企業(yè)管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),有權(quán)拒絕執(zhí)行;對(duì)危害生命安全和健康的行為,有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。
第二十四條企業(yè)發(fā)生傷亡事故和勞動(dòng)者的職業(yè)病狀況,勞動(dòng)行政部門、有關(guān)部門和企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、調(diào)查和處理。
第二十五條企業(yè)已為勞動(dòng)者投工傷保險(xiǎn)的,在工傷事故中傷亡的勞動(dòng)者,由保險(xiǎn)部門按國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予工傷保險(xiǎn)待遇。
第二十六條企業(yè)尚未為勞動(dòng)者投工傷保險(xiǎn)的,在工傷事故中傷殘的勞動(dòng)者,治療期間工資照發(fā),所需醫(yī)療費(fèi)用由企業(yè)支付;自定殘之日起,企業(yè)應(yīng)按下列規(guī)定以所在地(市)上年度勞動(dòng)者年平均工資為標(biāo)準(zhǔn),一次性付給傷殘者傷殘撫恤費(fèi):
(一)屬于一、二級(jí)傷殘的,應(yīng)付給30年的年平均工資;
(二)屬于三、四級(jí)傷殘的,應(yīng)付給25年的年平均工資;
(三)屬于五、六級(jí)傷殘的,應(yīng)付給15年的年平均工資;
(四)屬于七、八級(jí)傷殘的,應(yīng)付給10年的年平均工資;
(五)屬于九、十級(jí)傷殘的,應(yīng)付給3年的年平均工資。
對(duì)在工傷事故中死亡的勞動(dòng)者,企業(yè)除支付醫(yī)療費(fèi)、喪葬費(fèi)、困難補(bǔ)助費(fèi)外,還應(yīng)一次性付給死者直系親屬25年的年平均工資的死亡補(bǔ)償費(fèi)。
第四章法律責(zé)任
第二十七條對(duì)企業(yè)違反勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)和本條例行為的處罰,法律、法規(guī)已有規(guī)定的,從其規(guī)定;沒有規(guī)定的,依照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條企業(yè)有下列行為之一,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正,并處以200元至2000元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,會(huì)同行業(yè)管理部門提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓:
(一)分配未經(jīng)安全教育培訓(xùn)的勞動(dòng)者上崗作業(yè)的;
(二)特種作業(yè)人員未取得操作許可證而上崗作業(yè)的。
第二十九條企業(yè)違反國(guó)家和本省有關(guān)女職工和未成年工的保護(hù)規(guī)定,對(duì)女職工或者未成年工造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,并由勞動(dòng)行政部門處以1000元至5000元罰款。
第三十條企業(yè)未按照國(guó)家規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告?zhèn)鍪鹿实模蓜趧?dòng)行政部門責(zé)令立即補(bǔ)報(bào),并處以1000元至3000元罰款。
第三十一條企業(yè)有下列行為之一,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正,并處以1000元至10000元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,會(huì)同行業(yè)管理部門提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)造成重大傷亡事故的責(zé)任人員,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)勞動(dòng)場(chǎng)所及其安全衛(wèi)生設(shè)施不符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)在生產(chǎn)過程中未按照國(guó)家規(guī)定采用安全衛(wèi)生技術(shù)措施的;
(三)使用不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、器材、防護(hù)用品、安全檢測(cè)儀器的;
(四)未按規(guī)定向勞動(dòng)者提供必要的防護(hù)性能有效的勞動(dòng)防護(hù)用品的;
(五)在用的鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、電梯等危險(xiǎn)性較大的設(shè)備不按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)登記、定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格,擅自投入使用的;
(六)未取得相應(yīng)資質(zhì),擅自對(duì)鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、電梯等危險(xiǎn)性較大設(shè)備進(jìn)行制造、安裝、檢驗(yàn)的。
第三十二條企業(yè)生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,擅自投入使用的;由勞動(dòng)、衛(wèi)生行政部門會(huì)同行業(yè)管理部門責(zé)令停止使用,并處以10000元至30000元罰款;對(duì)造成重大傷亡事故的責(zé)任人員,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)復(fù)議或提訟。
第三十四條從事勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察工作的國(guó)家工作人員、、的,由所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則
篇4
一、上半年工作總結(jié)
1至5月份,全市累計(jì)發(fā)生道路交通、工礦商貿(mào)類企業(yè)、火災(zāi)等安全事故1653起,死亡327人,受傷1367人,直接經(jīng)濟(jì)損失1696.51萬元。與去年同期相比,事故起數(shù)下降21.51%,死亡人數(shù)下降24.65%,受傷人數(shù)下降24.97%,直接經(jīng)濟(jì)損失上升3.29%。
我局具體做了以下工作:
(一)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確責(zé)任,加強(qiáng)考核,強(qiáng)化監(jiān)督
為進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),強(qiáng)化全市各級(jí)政府、各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管的主體責(zé)任,市安委辦按照市領(lǐng)導(dǎo)指示,進(jìn)一步改革、創(chuàng)新了安全生產(chǎn)責(zé)任書的簽訂方法,針對(duì)不同的轄區(qū)和部門,制定了具有個(gè)性化的責(zé)任書內(nèi)容,并擴(kuò)大了簽定責(zé)任書單位的范圍,在20*年第二次防范重特大安全事故工作會(huì)議上,李銘副市長(zhǎng)代表市政府同各區(qū)和15家責(zé)任單位簽署了安全生產(chǎn)責(zé)任書和道路交通安全責(zé)任書,下達(dá)了20*年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)。要求各責(zé)任單位勇挑重?fù)?dān),扎實(shí)工作,狠抓落實(shí)重大安全隱患的整治,嚴(yán)防重特大安全事故的發(fā)生,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)不突破。
為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度,市安委辦根據(jù)《深圳市安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法》(深府辦〔2006〕82號(hào))的規(guī)定,結(jié)合《廣東省地級(jí)以上市政府2007-20*年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核方案》,組織開展了對(duì)全市各區(qū)政府和各部門的2007年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作。本次考核采用自評(píng)考核方式,通過自評(píng),各被考核人均較好地履行了2007年度安全生產(chǎn)職責(zé),絕大部分被考核單位得分均在90分以上,考評(píng)成績(jī)優(yōu)秀。
同時(shí),為進(jìn)一步推動(dòng)各區(qū)、各部門扎實(shí)開展安全生產(chǎn)工作,市安委辦還牽頭組織了全市安全生產(chǎn)督查工作。20*年初市五套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查了各區(qū)的安全生產(chǎn)和維穩(wěn)綜治工作;3月3日,玉浦書記、宗衡市長(zhǎng)分別帶隊(duì)檢查了龍崗和寶安兩區(qū)的安全隱患排查整治情況;隨后,張思平、李銘副市長(zhǎng)也分別帶隊(duì)對(duì)各區(qū)、街道的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了督查,現(xiàn)場(chǎng)察看了清水河、南山半島油氣庫(kù)區(qū)的安全生產(chǎn)情況。
(二)組織召開全市性安全生產(chǎn)工作會(huì)議,分析形勢(shì),查找問題,防范部署
市安委辦先后在1月11日和4月24日,牽頭組織召開了兩次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,宗衡市長(zhǎng)出席并作了重要講話,分析通報(bào)全市安全生產(chǎn)形勢(shì),部署全市安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)密防范重特大事故的發(fā)生。
針對(duì)隱患排查整治工作中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,4月16日,市委、市政府聽取了市安委會(huì)關(guān)于全市安全生產(chǎn)隱患排查整治工作的專題匯報(bào),確定了關(guān)于油氣及其他危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)規(guī)劃建設(shè)及搬遷整改工作、解決廢品收購(gòu)行業(yè)存在問題、“午托班”管理意見、安全生產(chǎn)公益宣傳、特區(qū)內(nèi)外消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等九個(gè)方面安全生產(chǎn)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。各區(qū)、各部門高度重視,迅速行動(dòng),對(duì)照隱患排查整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題,積極研究制訂解決辦法、方案和思路。6月12日,宗衡市長(zhǎng)主持召開安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作專題會(huì)議,落實(shí)市委關(guān)于安全生產(chǎn)的部署安排,逐項(xiàng)研究解決九個(gè)方面的安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,進(jìn)一步明確了各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任單位、目標(biāo)要求和完成時(shí)限。將安全生產(chǎn)工作從源頭抓起,標(biāo)本兼治,切實(shí)采取行之有效的治本之策,解決制約安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,真正理順體制機(jī)制,建立完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)開展安全隱患大排查、大整治行動(dòng),窮盡排查,鐵腕整治
“2?27”事故以來,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自力推,各級(jí)政府、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作會(huì)議和“2?27”事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的要求,組織開展了地毯式、拉網(wǎng)式安全隱患大排查、大整治行動(dòng),排查廣度、整治力度前所未有,取得了階段性成效。市安委辦牽頭對(duì)全市隱患排查治理情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),做到了一周一報(bào)、月月通報(bào),切實(shí)消除了部分安全隱患,改善了人民群眾的安全環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止6月29日(第十七周),全市共出動(dòng)147,367,7人次,檢查場(chǎng)所288,060,5處,發(fā)現(xiàn)隱患596,787處,已關(guān)閉取締28603處,已整改完成575,891處,其余隱患正在整改中并有專人跟蹤落實(shí)。
同時(shí),結(jié)合我市實(shí)際,市安委辦還認(rèn)真組織開展了“安全生產(chǎn)隱患治理年”活動(dòng)和安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng),印發(fā)了《深圳市“安全生產(chǎn)隱患治理年”活動(dòng)方案》和《深圳市安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)方案》,各區(qū)、各部門在全市安全隱患大排查、大整治活動(dòng)的基礎(chǔ)上,立足于治大隱患、防大事故,固化責(zé)任,強(qiáng)化機(jī)制,窮盡排查,鐵腕整治,持續(xù)不斷地做到天天巡查,一周一報(bào),不留死角,不留空擋,不存僥幸,對(duì)排查出來的安全隱患,逐一建立檔案,落實(shí)整改,逐一消號(hào)。
(四)全面推行中小企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作,繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作
1.制定相關(guān)指導(dǎo)意見與工作方案,全面規(guī)范中小企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作。
為切實(shí)推進(jìn)我市企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作,夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),促進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),經(jīng)與各區(qū)基層安監(jiān)執(zhí)法人員、有關(guān)行業(yè)企業(yè)代表座談,認(rèn)真聽取基層和企業(yè)的需求后,我局以市安委辦名義了《深圳市推行企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作指導(dǎo)意見》,為全面有效開展中小企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作開創(chuàng)了新的局面。此后,又向全市6個(gè)區(qū)和光明新區(qū)分解下達(dá)了全市20*年完成托管企業(yè)2000家的任務(wù),并在總體目標(biāo)上分解細(xì)化,將工作任務(wù)納入市政府與各區(qū)政府簽訂的20*年度安全生產(chǎn)責(zé)任書中,同時(shí)在經(jīng)費(fèi)保障、工作內(nèi)容、工作職責(zé)和工作進(jìn)度等方面都提出了具體的要求。目前,各區(qū)的企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作正在按照計(jì)劃有序地展開。
2.做好安全生產(chǎn)托管中介機(jī)構(gòu)備案管理工作,為中小企業(yè)和基層安監(jiān)部門做好服務(wù)和指導(dǎo)
根據(jù)指導(dǎo)意見的相關(guān)規(guī)定,我局迅速制定安全生產(chǎn)托管中介機(jī)構(gòu)備案工作規(guī)則,印發(fā)了《關(guān)于做好安全生產(chǎn)托管中介機(jī)構(gòu)備案工作的通知》,規(guī)范了備案申請(qǐng)資料的收文、核對(duì)、核查等工作,提高了工作效率。
經(jīng)過嚴(yán)格細(xì)致的核對(duì)、核查和核準(zhǔn)工作,我局分批印發(fā)了符合備案條件的17家安全生產(chǎn)托管中介機(jī)構(gòu)及90名執(zhí)業(yè)人員名單。為方便基層和企業(yè)之需,全部在市安監(jiān)局網(wǎng)站上予以。
此外,為指導(dǎo)基層做好企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作,我局委托市安科學(xué)會(huì)編印了《深圳市企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作服務(wù)手冊(cè)》10000冊(cè),并為各區(qū)安監(jiān)執(zhí)法人員舉辦了10期培訓(xùn)班,共培訓(xùn)1500多人;為安全生產(chǎn)托管服務(wù)執(zhí)業(yè)人員舉辦4期培訓(xùn)班共培訓(xùn)180人。
3.繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作
根據(jù)《關(guān)于實(shí)施〈深圳市重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作方案〉的通知》的相關(guān)要求,我局繼續(xù)督促指導(dǎo)各區(qū)認(rèn)真完成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化核查上報(bào)工作,并委托市安科學(xué)會(huì)對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)評(píng)機(jī)構(gòu)出具的復(fù)評(píng)報(bào)告進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查評(píng)審。截至20*年上半年,由安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)評(píng)機(jī)構(gòu)完成復(fù)評(píng)報(bào)告的企業(yè)共有179家,復(fù)評(píng)報(bào)告通過區(qū)級(jí)安監(jiān)部門核查的有89家企業(yè),市安科學(xué)會(huì)完成抽查評(píng)審的有59家企業(yè)。目前,我局已擬文核準(zhǔn)這59家企業(yè)成為首批重點(diǎn)行業(yè)中的三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)。
(五)加強(qiáng)采石場(chǎng)整治與綜合監(jiān)督管理
1.做好非煤礦山的執(zhí)法監(jiān)督工作
我局主要抓了三項(xiàng)重要工作:一是協(xié)助省局做好安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)工作,組織專家對(duì)我市新建以及到期換證的非煤礦山企業(yè)進(jìn)行核查,并及時(shí)出具意見;二是繼續(xù)加強(qiáng)全市非煤礦山尤其是采石場(chǎng)的安全監(jiān)管工作,對(duì)已取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè),我局會(huì)同區(qū)安監(jiān)部門加大執(zhí)法監(jiān)督檢查的力度,對(duì)全市所有的非煤礦山企業(yè)開展了多次執(zhí)法監(jiān)督檢查,促使企業(yè)結(jié)合自身的實(shí)際情況做好安全生產(chǎn)工作;三是根據(jù)上級(jí)指示,組織開展我市非煤礦山安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng),全面開展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查工作,目前,區(qū)級(jí)安監(jiān)部門的交叉檢查正在進(jìn)行。
2.抓好非煤礦山新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的“三同時(shí)”審查備案工作
市政府已決定在20*年對(duì)石礦限采區(qū)采礦權(quán)全部實(shí)行公開有償出讓,石礦限采區(qū)的采礦權(quán)出讓后,要重新進(jìn)行規(guī)劃開采。針對(duì)這種局面,我局和相關(guān)區(qū)局都積極做好非煤礦山“三同時(shí)”的工作準(zhǔn)備,在項(xiàng)目規(guī)劃和建設(shè)階段,提早介入,強(qiáng)化非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查備案工作,確保全市非煤礦山企業(yè)能夠及時(shí)向省局申辦《非煤礦山安全生產(chǎn)許可證》。
(六)加快清水河油氣庫(kù)區(qū)及蛇口東角頭油氣庫(kù)區(qū)的搬遷工作
我局已按照《深圳市油氣及其他危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)規(guī)劃建設(shè)和搬遷整治實(shí)施方案》(深府辦〔2006〕214號(hào))賦予我局的工作任務(wù)和時(shí)間安排,提出了現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)需搬遷的企業(yè)名單,出臺(tái)了我市其他危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)指引,制定了擬搬遷企業(yè)、保留危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)和新建危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)的安全監(jiān)督管理辦法,并將工作的完成情況及時(shí)報(bào)告了深圳市油氣及其他危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)規(guī)劃建設(shè)和搬遷整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市發(fā)展和改革局)。
清水河和蛇口東角頭油氣庫(kù)區(qū)包括成品油和燃?xì)鈨深愇kU(xiǎn)品,按照市政府辦公廳最近的工作部署,對(duì)這兩類危險(xiǎn)品的搬遷,分別由市發(fā)改局和市建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)。我局將一如既往地重視和支持這項(xiàng)工作,積極配合有關(guān)部門做好我局職責(zé)范圍內(nèi)的工作,全力推動(dòng)這兩個(gè)庫(kù)區(qū)盡快實(shí)施搬遷。
(七)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度,預(yù)防安全事故發(fā)生
1.重點(diǎn)部署開展成品油零售企業(yè)(加油站)安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作
結(jié)合全省20*年安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作重點(diǎn),20*年上半年,市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)重點(diǎn)部署開展了成品油零售企業(yè)(加油站)安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作。截至5月底,各區(qū)(新區(qū))大隊(duì)共組織檢查加油站232家,發(fā)現(xiàn)各類安全隱患536處,發(fā)出整改指令書1*份,發(fā)出強(qiáng)制措施決定18條,立案12宗,經(jīng)濟(jì)處罰19.1萬元。
市支隊(duì)還對(duì)全市各區(qū)(新區(qū))加油站進(jìn)行了隨機(jī)抽查,共抽查33家加油站,發(fā)現(xiàn)存在問題的加油站共25家,安全隱患55處。針對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的一些典型的、嚴(yán)重的安全隱患和問題,市支隊(duì)及時(shí)向省總隊(duì)報(bào)告了有關(guān)情況,同時(shí)認(rèn)真研究分析,出臺(tái)了《加油站改擴(kuò)建和條件變更安全許可工作指引》,并專門召開了全市加油站安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作會(huì)議,及時(shí)通報(bào)了在抽查中發(fā)現(xiàn)的問題。目前,各區(qū)(新區(qū))大隊(duì)均認(rèn)真貫徹落實(shí)《工作指引》,嚴(yán)格檢查、落實(shí)轄區(qū)加油站的隱患整改,進(jìn)一步做好加油站執(zhí)法檢查工作。
2.加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品等從業(yè)單位安全日常監(jiān)管工作
按照《20*年度深圳市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)督查工作方案》的部署,20*年5月,市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)在全市抽取了7個(gè)街道中隊(duì),對(duì)其開展危化品等從業(yè)單位日常監(jiān)管工作的階段性情況進(jìn)行了督查,并對(duì)督查情況進(jìn)行了正式通報(bào),指出街道中隊(duì)工作中存在的問題和不足。各區(qū)(新區(qū))大隊(duì)均能按照市支隊(duì)要求,加強(qiáng)了對(duì)所轄街道中隊(duì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,進(jìn)一步督促所轄街道中隊(duì)(安監(jiān)科)保質(zhì)保量完成轄區(qū)內(nèi)危化品等從業(yè)單位的日常安全監(jiān)管工作,不斷提高執(zhí)法水平。
3.認(rèn)真組織查處安全隱患和安全生產(chǎn)違法行為
20*年上半年,市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)對(duì)群眾直接投訴舉報(bào)、上級(jí)部門移交和市部門轉(zhuǎn)辦的各類安全隱患和違法行為依法進(jìn)行了查處,協(xié)助綜合執(zhí)法部門取締了一批無證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),及時(shí)消除了一大批安全隱患,查處了安全生產(chǎn)違法行為。
據(jù)統(tǒng)計(jì),20*年上半年,全市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位20061家,查處事故隱患45302條,做出行政處罰3824次,責(zé)令停產(chǎn)整頓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位155家,關(guān)閉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位2家。經(jīng)濟(jì)處罰罰款1034.97萬元,其中事故罰款445.55萬元,監(jiān)察罰款589.42萬元。
(八)加大對(duì)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理力度
20*年上半年,我局牽頭組織了對(duì)龍崗區(qū)龍崗街道“2.21”坍塌事故和寶安區(qū)龍華街道“6.21”中毒溺水較大死亡事故的調(diào)查工作,參與了龍崗區(qū)地鐵三號(hào)線“4.1”坍塌事故的調(diào)查,并協(xié)助省政府調(diào)查組開展對(duì)南山區(qū)“2.27”重大火災(zāi)事故的調(diào)查工作。
目前,龍崗區(qū)龍崗街道“2.21”坍塌事故調(diào)查報(bào)告已經(jīng)由市政府正式批復(fù),正在落實(shí)對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理;龍崗區(qū)地鐵三號(hào)線“4.1”坍塌事故的事故調(diào)查報(bào)告正在等待市政府的批復(fù);寶安區(qū)龍華街道“6.21”中毒溺水較大死亡事故的調(diào)查工作也已基本完成,正在起草事故調(diào)查報(bào)告。
(九)精心策劃、周密組織,廣泛深入開展第七屆“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)
1.開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)
我市20*年安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)于6月15日在市少年宮舉行,市安監(jiān)局、建設(shè)局、交通局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、公安交警局、公安消防局、氣象局、地震局、供電局、水務(wù)集團(tuán)、燃?xì)饧瘓F(tuán)、地鐵公司等單位和企業(yè)參與了咨詢活動(dòng),思平副市長(zhǎng)出席活動(dòng)并發(fā)表了講話。參加活動(dòng)的各單位通過現(xiàn)場(chǎng)擺攤設(shè)點(diǎn),用面對(duì)面直接交流的方式向群眾提供安全咨詢服務(wù),圍繞“安全從小做起,安全在我心中”的主題,引導(dǎo)廣大青少年學(xué)習(xí)安全知識(shí),掌握安全技能,培養(yǎng)安全習(xí)慣,達(dá)到青少年影響整個(gè)家庭,從而輻射整個(gè)社會(huì)的目的。活動(dòng)吸引了數(shù)千余青少年及家長(zhǎng)的駐足和參與。
同時(shí),我局還組織開發(fā)了大批安全宣傳資料,廣泛傳播安全知識(shí),如與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作印制的《市民安全生活手冊(cè)》,將日常工作、生活和學(xué)習(xí)中涉及市民人身和財(cái)產(chǎn)安全的典型案例與防范要點(diǎn)相結(jié)合,內(nèi)容豐富,通俗易懂,一經(jīng)推出受到了廣大市民的歡迎。
此外,我局還以龍華街道油松社區(qū)為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,通過舉辦安全管理專題講座、開展安全隱患大排查、現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)咨詢服務(wù)、安全專題電影進(jìn)社區(qū)等活動(dòng),將安全知識(shí)全面深入普及到基層、企業(yè)、社區(qū),切實(shí)提高了群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)。
2.開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法警示”活動(dòng)
20*年6月,市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)組成5個(gè)執(zhí)法檢查小組,分赴各區(qū)對(duì)選定的10家重點(diǎn)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查。期間全市共出動(dòng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察人員310人,檢查企業(yè)154家,在檢查過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患275處,下達(dá)整改指令書193份,下達(dá)強(qiáng)制措施決定8條,對(duì)7家存在嚴(yán)重安全隱患的企業(yè)依法立案進(jìn)行查處。在執(zhí)法警示行動(dòng)中,我局還組織市內(nèi)主要新聞媒體對(duì)此次活動(dòng)進(jìn)行了跟蹤報(bào)道,在各類媒體、報(bào)刊播發(fā)新聞報(bào)道共計(jì)11條。
(十)強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)管力度,做好安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核基礎(chǔ)建設(shè)
20*年上半年,我局進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)責(zé)任,改進(jìn)培訓(xùn)方式方法,改善培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量,使培訓(xùn)考核工作的質(zhì)與量都得到了提高。上半年全市共培訓(xùn)各類安全生產(chǎn)人員23630人,發(fā)證16780人,其種作業(yè)人員培訓(xùn)14046人,發(fā)證10553人;安全主任培訓(xùn)7968人,發(fā)證4350人;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要經(jīng)營(yíng)管理者培訓(xùn)1340人,發(fā)證1845人;危險(xiǎn)化學(xué)品負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)276人,發(fā)證270人。
此外,我局還組織相關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核專家,對(duì)全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核大綱、特種作業(yè)培訓(xùn)教材及試題庫(kù)進(jìn)行了修訂和完善,并更為有效地指導(dǎo)各區(qū)開展安全培訓(xùn)考核,確保在提高安全生產(chǎn)人員培訓(xùn)量的同時(shí)穩(wěn)步提高培訓(xùn)質(zhì)量。
二、下半年工作思路與具體措施
下半年我局將繼續(xù)貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,繼續(xù)解放思想,努力開拓創(chuàng)新,緊緊圍繞保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全這一根本目標(biāo),重點(diǎn)做好以下工作:
(一)積極推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任體系與綜合監(jiān)管體系建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)職能。
一是進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入力度,強(qiáng)化政府與企業(yè)兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí);二是繼續(xù)完善安全生產(chǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),切實(shí)理清各部門的職責(zé),落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé);誰審批、誰管理”的安全管理責(zé)任;三是加強(qiáng)督導(dǎo),全面推進(jìn)“隱患治理年”第二階段工作和百日督查工作,確保工作的連續(xù)性,提高隱患治理工作的效率。
(二)加強(qiáng)對(duì)工礦商貿(mào)企業(yè)的安全監(jiān)管
一是在全市繼續(xù)開展企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作,達(dá)到20*年全市完成托管企業(yè)2000家的目標(biāo);二是繼續(xù)開展重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,特別是危化品企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),同時(shí)對(duì)各區(qū)安監(jiān)局開展情況進(jìn)行督促、檢查;三是對(duì)各區(qū)安監(jiān)局開展采石場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)督檢查的情況進(jìn)行實(shí)地督查,對(duì)新采石場(chǎng),依法做好“三同時(shí)”工作。
(三)加大督導(dǎo)力度,全面開展重點(diǎn)執(zhí)法檢查,進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察工作
一是繼續(xù)指導(dǎo)和督促各區(qū)開展工傷事故多發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)執(zhí)法檢查,推動(dòng)各區(qū)工傷預(yù)防工作的開展;二是繼續(xù)指導(dǎo)督促各區(qū)貫徹落實(shí)《深圳市危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非藥品類易制毒化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)日常監(jiān)管辦法》,重點(diǎn)部署開展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和乙種經(jīng)營(yíng)(自帶倉(cāng)儲(chǔ))企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查;三是繼續(xù)做好安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)工作,按照“四不放過”原則,做好生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和批復(fù)結(jié)案工作。
(四)繼續(xù)廣泛開展安全知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng),努力提高全體市民的安全意識(shí)
一是增強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育的針對(duì)性,通過采用開展安全專題講座、安全宣傳資料發(fā)放、安全生產(chǎn)征文比賽、安全生產(chǎn)主題演講、安全歌曲傳唱、安全主題文藝演出以及安全知識(shí)圖片展覽等多種形式,繼續(xù)開展安全知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng),廣泛向市民普及安全知識(shí),增強(qiáng)識(shí)災(zāi)、辯災(zāi)和防災(zāi)能力,提高全民的安全素質(zhì)。
篇5
由于石灰?guī)r溶洞發(fā)育,存在著安全生產(chǎn)管理工作薄弱、傷亡事故多發(fā)的現(xiàn)象,給作業(yè)人員的安全與健康帶來了危害、為此,本公司針對(duì)石灰?guī)r礦山存在不安全的因素,逐個(gè)采取相應(yīng)的對(duì)策,改變過去礦山安全土產(chǎn)事故多發(fā)的現(xiàn)象,杜絕惡性事故發(fā)生,確保作業(yè)人員的安全與健康,促進(jìn)石灰?guī)r礦山地下開采了作健康有序地開展。
一、石灰?guī)r地采礦山存在的不安全因素
1.作業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng),存在誤操作或違章作業(yè)的危害
礦山開采工作星一項(xiàng)苦、臟、累、險(xiǎn)的千作,生產(chǎn)一線作業(yè)人員多數(shù)來自貧窮地區(qū)農(nóng)民工,文化水平高低不一,多數(shù)文化水平偏低,對(duì)安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識(shí)不足,普遍存在追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視安全生產(chǎn)和違章操作的現(xiàn)象,由此引發(fā)的礦山事故占事故總數(shù)的90%以上。主要表現(xiàn)在:(1)作業(yè)人員的安全教育和安全技術(shù)訓(xùn)練意識(shí)淡薄,自我防范意識(shí)不強(qiáng),易引發(fā)工傷事故。某礦工在處理頂板安全時(shí),未認(rèn)真觀察和處理上方頂板的安全狀況,就開始處理前方頂板浮石,引起頭頂上方浮石冒落,造成傷亡事故。(2)礦山文化程度普遍偏低,接受新生事物較慢,雖然有安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程,在作業(yè)過程中,卻時(shí)有存在有章不循的現(xiàn)象,存在重經(jīng)濟(jì)輕安全和違章冒險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)象。如某礦有兩礦工在井下掘進(jìn)實(shí)施爆破時(shí),為了省材料,擅自將炮眼的導(dǎo)火線剪短,結(jié)果引火線未點(diǎn)完炮就響了,兩人均被碎塊擊傷至死。
2.片幫冒頂傷害危險(xiǎn)
在采掘作業(yè)過程中,因地質(zhì)構(gòu)造節(jié)理發(fā)育影響圍巖不穩(wěn)固或爆破作業(yè)造成對(duì)圍巖的破壞而形成片幫,如不及時(shí)進(jìn)行敲幫問頂工作或敲幫問頂操作技術(shù)不精,就可能發(fā)生頂板及邊幫冒落傷人的危險(xiǎn)。
某礦長(zhǎng)在檢查安全工作時(shí),礦工反映工作面頂板有一片浮石處理不下來,該礦長(zhǎng)沒有叫風(fēng)鉆工及時(shí)處理,叫風(fēng)鉆工下午上班時(shí)處理。在中午時(shí)間內(nèi),裝礦工前往該工作面裝礦的,浮石冒落,造成三名礦上死亡。
3.提升運(yùn)輸傷害危險(xiǎn)
在井下礦車提升運(yùn)輸過程中,如車況不好或操作人員責(zé)任心不強(qiáng),違規(guī)作業(yè),造成提升運(yùn)輸事故的危險(xiǎn)。
例一:在斜井斗車提升過程中,作業(yè)人員在未檢查斗車串鉤是否完好的情況下,違章操作,引發(fā)斜井飛車,造成人員傷亡事故;例二:電瓶車在運(yùn)輸過程中,民工違章搭車,因運(yùn)輸車輛出軌,造成搭車人傷亡事故;例三:某煤礦在電機(jī)車運(yùn)輸過程中,民工違章搭車,肩上扛著一根鋼釬,鋼釬碰到上方電機(jī)車250V架線后,觸電落地被電機(jī)車碾壓至死。
4.漏斗跨塌傷害危險(xiǎn)
在采場(chǎng)底部出礦漏斗破解大塊時(shí),對(duì)漏斗大塊礦石破碎不及時(shí)或破碎后,人員冒險(xiǎn)進(jìn)入漏斗時(shí),可能發(fā)生放礦漏斗跨塌傷害的危險(xiǎn)。
因漏斗大塊未破碎,礦石形成拱形,作業(yè)人員進(jìn)入漏斗觀察時(shí),漏斗上方的礦石塌落,造成作業(yè)人員被埋的傷害事故。
5.爆破事故危險(xiǎn)
在從事爆破作業(yè)時(shí),若作業(yè)人員未嚴(yán)格執(zhí)行爆破安全規(guī)程或操作技術(shù)欠缺,就有可能發(fā)生爆破傷害事故的危險(xiǎn)。
我礦曾發(fā)生一起兩兄弟在一個(gè)工作面上點(diǎn)炮,由于沒有按規(guī)定使用引火線和點(diǎn)炮數(shù)量超標(biāo),造成點(diǎn)炮的炮眼未全部點(diǎn)好,導(dǎo)火線短的炮眼已爆炸,現(xiàn)場(chǎng)兩名作業(yè)人員當(dāng)場(chǎng)被炸,造成一死一傷的傷亡事故,另有發(fā)生一起違章爆破作業(yè),爆破員沒有數(shù)清炮眼個(gè)數(shù),炮響后,即刻進(jìn)入爆破工作面,結(jié)果被余炮炸身亡。
6.地壓災(zāi)害危險(xiǎn)
隨著礦山回采中段向下延伸,若上部采空區(qū)處理不及時(shí)或處理方法不當(dāng),可能因地壓活動(dòng),破壞巖石自身的結(jié)構(gòu),可能造成山體滑坡、巖體崩落危險(xiǎn),
我礦重視地壓災(zāi)害的防范工作,近幾年發(fā)生兩次的地壓災(zāi)害造成巖溶塌落,井下作業(yè)人員在塌落之前,已識(shí)別地壓災(zāi)害的預(yù)兆,熟悉逃生路線,成功逃離危險(xiǎn)區(qū)域。
7.空氣缺氧危害
在井下作業(yè)場(chǎng)所通風(fēng)不良,有可能造成井下空氣中氧的含量不是,造成工作人員缺氧窒息的危害。我礦在通風(fēng)防塵設(shè)施上投入了大量的技術(shù)和財(cái)力,卻因盲天井?dāng)?shù)量多,工作面多,井下巖石溶洞多,通風(fēng)難以達(dá)到設(shè)計(jì)的效果,由于盲天井通風(fēng)效果不佳,作業(yè)人員又沒有按操作規(guī)程要求進(jìn)行作業(yè),多次發(fā)生作業(yè)人員井下缺氧窒息事故。
8.井下摔跤傷害危險(xiǎn),井下粉塵危害,噪聲危害,光環(huán)境質(zhì)量影響和風(fēng)濕病危害等
若井下照明不良,光線環(huán)境較差或井巷文明生產(chǎn)較差,就有可能造成滑跌傷害的危險(xiǎn)和高處墜落危險(xiǎn);礦山曾發(fā)生一起礦工酒后下井,在酒精的作用下。知道前方是下一個(gè)中段通往本中段的通風(fēng)井,卻偏向通風(fēng)井行走,因通風(fēng)井沒有防護(hù)柵,導(dǎo)致該礦工跌落死亡。 礦山井下鑿巖、爆破、裝礦和卸礦的生產(chǎn)過程中均會(huì)產(chǎn)生粉塵,如果防護(hù)措施不當(dāng),會(huì)對(duì)人體造成危害,七十年代之前,礦山管理人員和作業(yè)人員對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生認(rèn)識(shí)不足,沒有采取相應(yīng)的防塵措施,也沒有采取個(gè)體防護(hù)措施,導(dǎo)致作業(yè)人員患矽肺病人數(shù)多。
二、確保石灰?guī)r礦山地采礦山安全生產(chǎn)的對(duì)策
在多年的礦山安全管理工作中,我們?cè)诳偨Y(jié)礦山歷史上發(fā)生的礦山事故教訓(xùn),分析引發(fā)事故原因的基礎(chǔ)上,研究防范事故的對(duì)策,為此,我們實(shí)施以下幾點(diǎn)主要的措施,促使礦山在開采過程中,事故率不斷降低,確保了井下作業(yè)人員的人身安全。
1.建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)
為了確保礦山安全生產(chǎn),我公司成立安全生產(chǎn)委員會(huì),每季度下井檢查督促礦山安全生產(chǎn)外,礦山成立了以礦長(zhǎng)為安全生產(chǎn)小組組長(zhǎng),配備6名專職安全員,所有技術(shù)人員、工段長(zhǎng)、班組長(zhǎng)均為兼職安全員,礦山成立應(yīng)急事故救援小組和應(yīng)急事故指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。礦長(zhǎng)及副礦長(zhǎng)對(duì)全礦安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),是礦山安全生產(chǎn)的主要負(fù)責(zé)人;專職安全員對(duì)本班和分工區(qū)域的安全負(fù)責(zé);技術(shù)人員分區(qū)負(fù)責(zé)技術(shù)和安全生產(chǎn)工作,是本區(qū)域的安全生產(chǎn)責(zé)任人;工段長(zhǎng)是本工段安全生產(chǎn)責(zé)任人,對(duì)本工段安全生產(chǎn)負(fù)責(zé);班組長(zhǎng)是本班組安全生產(chǎn)責(zé)任人,對(duì)本班組安全生產(chǎn)負(fù)責(zé);崗位工在當(dāng)班時(shí)間內(nèi),對(duì)本崗位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
2.健全培訓(xùn)制度,加大宣傳法律法規(guī)的力度
為了讓全體干部職工了解國(guó)家對(duì)礦山開采的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定,明確自己在生產(chǎn)過程中的權(quán)利和義務(wù),明確自己在作業(yè)過程中應(yīng)達(dá)到的目標(biāo),更好地在礦山生產(chǎn)過程中,不傷害他人、不傷害自己、不被他人傷害,更好地鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)知識(shí),我礦每一個(gè)月組織一次礦山全體井下作業(yè)人員學(xué)習(xí)有關(guān)礦山安全生產(chǎn)的法律法規(guī),講解礦山作業(yè)應(yīng)注意的事項(xiàng),講解礦山操作技能,講解兄弟礦山和本單位典型事故案例,為此我們組織編制人手一冊(cè)的本礦
山籌建以來的事故調(diào)查報(bào)告匯編。從而逐步提高礦山從業(yè)人員安全意識(shí)和崗位操作技能,糾正從業(yè)人員片面追求經(jīng)濟(jì)效益和存在的僥幸心理。
3.加大對(duì)重點(diǎn)崗位管理力度,完善礦山安全生產(chǎn)條件
針對(duì)石灰?guī)r地采礦山可能發(fā)生事故的主要因素,結(jié)合學(xué)習(xí)《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)法》,我們采取每月兩次對(duì)礦山安全生產(chǎn)進(jìn)行全面仔細(xì)的大檢查,特別是檢查礦山安全生產(chǎn)的重點(diǎn)崗位。
在完善現(xiàn)場(chǎng)管理方面,我們主要做了以下幾項(xiàng)工作:
(1)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督力量,專職安全員從4名增加至現(xiàn)在的6名,我們根據(jù)分析認(rèn)為,采用淺眼留礦法采礦,上午作業(yè)前先處理頂板浮石、危石工作是十分重要的,過去由于作業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)、操作技能不精,在處理采場(chǎng)頂板安全時(shí)曾發(fā)生過多起安全事故,為此,在上午作業(yè)前,我們將礦山技術(shù)人員,安全員全部安排到生產(chǎn)一線督促有關(guān)人員做好采場(chǎng)頂板安全處理工作,一般每個(gè)技術(shù)人員和一名專職安全員為一組,負(fù)責(zé)兩個(gè)以上采場(chǎng)的安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作,督促、指導(dǎo)作業(yè)人員做好作業(yè)面的敲幫問頂工作,這樣一來不但技術(shù)人員的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐能力提高了,更主要的是作業(yè)人員在專職安全員和技術(shù)人員的監(jiān)督指導(dǎo)下安全意識(shí)不斷提高,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)操作技能有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,加強(qiáng)了生產(chǎn)一線安全監(jiān)管工作;
(2)增加一臺(tái)發(fā)電機(jī)組作為井下二回路電源的備用發(fā)電機(jī);
(3)為了確保上下班作業(yè)人員行走安全,我們?cè)黾右惠v(三節(jié)車輛)專門用于運(yùn)送作業(yè)人員上下班的電瓶車;
(4)為了確保爆炸物品庫(kù)的安全,投入近百萬元,興建一座符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的爆炸物品倉(cāng)庫(kù);
(5)加強(qiáng)通風(fēng)技術(shù)管理工作,增設(shè)通風(fēng)局扇和專用通風(fēng)風(fēng)門;
(6)加強(qiáng)電機(jī)車、電瓶車的設(shè)備維護(hù),如剎車系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)、警鈴系統(tǒng)的維護(hù)。在井下可能造成人員跌落的井溝處增置防護(hù)設(shè)施;
(7)增設(shè)提升系統(tǒng)安全警示標(biāo)志和井下通道及工作面的安全標(biāo)志,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入提升區(qū)域,在提升作業(yè)過程中,嚴(yán)格執(zhí)行“行車不行人,行人不行車”的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行斗車掛車的檢查制度,加強(qiáng)對(duì)提升設(shè)備、鋼絲繩、插銷、斗車、保安設(shè)施的檢查和保養(yǎng);
(8)加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員操作技能訓(xùn)練,每月召開一次生產(chǎn)安全學(xué)習(xí)會(huì)和操作技術(shù)研討會(huì),對(duì)新進(jìn)礦山外用工嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)和跟班作業(yè),要求作業(yè)人員嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程的要求進(jìn)行作業(yè),嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入采場(chǎng)漏斗內(nèi)作業(yè);
(9)加強(qiáng)對(duì)爆炸物品管理力度,嚴(yán)格按爆炸物品的有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)存、使用,嚴(yán)格爆破作業(yè)的監(jiān)督,要求爆破時(shí),導(dǎo)火索長(zhǎng)度執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),引火線不超過本次爆破的最短導(dǎo)火線長(zhǎng)度的1/3;
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