導語：如何才能寫好一篇項目成本控制，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：項目管理；成本控制

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：1674-7712 （2013） 22-0000-01

在我國的經濟體制由計劃經濟轉向市場經濟過程中，行業競爭日趨激烈，。企業要想生存或謀求發展壯大，除了技術領先、資本雄厚之外，成本控制是企業管理活動中的重中之重。利潤率提高的秘訣在于成本控制，從研發、設計到生產銷售這一系列的過程都做了嚴格控制，在保證優質產品的同時，把產品成本降下來，從而在激烈競爭的市場中保持了良好的利潤，從而提升企業管理水平，增強企業核心競爭力。其中項目活動中運用專門的知識、工具與技術使項目在有限資源限定條件下，實現干系人需求和期望，成本控制是最基本也是最關鍵的因素。

一、項目中成本控制的必要性

項目成本控制是由是由項目的特點決定的：項目是為了創造獨特的產品、服務或成果而進行的臨時性工作。項目生產過程不可逆，施工周期長，作業條件惡劣等因素也都直接影響項目成本的高低。項目的地點固定、體型龐大和結構復雜導致了執行中各種生產要素的流動性，給成本管理帶來了較大的風險性。此外，項目成本設計面廣，綜合性強，若不監督控制，很難適應項目管理的要求。項目成本控制包括項目的生產管理組織流程每一個環節，每一個活動，每一個部門，甚至生產現場的每一個作業操作工，都能參與到成本管理中。同時強調成本管理的科學性與發揮全員參與改善的主動性相結合，通過成本管理的科學性與全員參與改善的主動性，來達到管理層的要求同作業層的追求的一致性。項目成本控制重點是過程控制。

二、成本控制需要建立科學的機制

項目成本管理的關鍵在于建立項目成本核算責任制，成立成本管理領導小組，建立成本計劃、成本控制、成本考核一體的企業內部管理制度，明確機構設置和人員分工，明確獎罰責任制。要加強目標體系動態控制，在施工過程中定期對比、調整，保證目標體系科學合理，控制依據真實有效。企業需要根據不同項目的特點，制定有針對性的項目成本管理辦法，如項目質量成本管理辦法、工期成本管理辦法、項目招標管理辦法、合同評審管理辦法、材料使用控制辦法等管理辦法。這些管理辦法應是責任到人、切實可行的具有較強操作性的辦法，使項目的成本的成本控制有法可依，有章可循，有據可查。如果就單純地削減成本，把成本的降低作為唯一目標，一般做法可能會是降低原材料成本，減少工藝流程等，從而達到降低成本的目標。這樣做是十分危險的，會導致產品質量的下降、企業人力資源的流失、甚至失去已經擁有的市場。要做到合理的控制成本，應該怎樣做呢？

在規劃階段估算成本、制定預算。估算成本是對完成項目活動所需資金進行近似估算的過程。企業各個部門以戰略目標為導向，在進行年度工作的項目立項時，確定范圍對成本的影響力在項目造氣最大，因此要盡早列出為實現目標所需要做的各類任務，同時對項目進行任務分解WBS，再對進度、成本、質量等每個環節進行分析，對比成本與收益。比如市場部明年為了達到既定的目標，需要完成多少市場宣傳及推廣的項目，項目逐一分解成任務后，對每個任務所需要的費用進行合理預算，例如：項目研發過程中產生的材料費用、購置設備及維護費用、人工成本、測試驗證費用、場地租賃費用、差旅費等，同時對產生的收益進行盈利能力分析。匯總所有單個活動或工作包的估算成本，建立一個經批準的成本基準的過程就是制定預算。在估算成本前，項目管理團隊需先行規劃，形成一份成本控制計劃，從而為規劃、組織、估算、預算和控制項目成本統一格式，建立準則。成本控制計劃里可以規定：精確程度（如精確至100美元或1000美元）、計量單位（如人時、人日、周或總價）、控制臨界值、績效測量規則、報告格式等信息。

三、項目實施過程中的成本控制

（一）項目成本控制流程

項目過程中的成本控制，就是在項目的運營周期內，對成本形成的各種因素，按照實現擬定的標準嚴格加以監督，發現偏差就及時采取措施加以糾正，從而使項目進行中的各項資源的消耗和費用開支限定在標準規定的范圍之內。項目實施的成本控制對于項目實施成本管理而言非常重要，涉及成本估算和成本基準的具體控制過程，成本控制就是為了：規范、合理、科學地使用人力、物力、財力等資源，不斷的減少項目管理中的成本。項目管理中的成本控制目的就是為了降低成本，增加收益。

首先要在項目中建立起權責分明的管理制度，以項目經理為首，重點把握項目的整體管理工作和統籌環節，適時監控項目進度及盈虧狀況，以便及時準確的采取適當措施。同時，項目相關各部門要團結一致，互相協作配合，各負其責，在具體工作中確實做到對成本的有效控制。注重組織和管理團隊的建設，提高財務人員綜合素質和業務敏感度，準確制定和監控項目成本走向，并作出適當處理。

其次，從制定的項目的設計方案，采取的施工工藝，引進的技術及材料，到施工人員的選擇等等眾多環節都直接決定了項目成本控制的效果如何，因此，制定出合理高效的設計方案以最大限度的節約成本，優化項目。例如：引進先進的技術和設備、提高施工效率和品質、注重項目人員的選擇、保證項目順利有效地開展。

最后制定出詳細的成本績效基準進行參考，在支出的同時注意記錄，一般相關工作人員能夠及時監督和控制各項支出，以便有效開展對施工項目成本的節約和控制。

（二）項目成本控制主要內容

1.合同方面：以項目合同為依據，根據合同要求的質量、進度計劃等指標，詳細的編制好設計方案，以此作為制定預算的基礎。對合同中的暫定項目和存在變更的分項工程，及時做出合理變更。

2.技術方面：根據項目實施的實際情況，科學合理的規劃項目現場的布局，減少浪費，為節約資源創造良好的條件。根據組織自身的條件，充分調動人員的積極性，盡一切的可能擴大成本控制的范圍和深度。

3.質量、安全方面：嚴格按照項目技術規范和安全操作規程辦事，減少質量和安全事故的發生，使各種損失減少到最低限度。

4.采購方面：采購要遵循“質量好、價格低、采購周期短”的原則，根據項目實施的進度，科學組織資源的使用，避免停工待料或材料浪費現象的發生，材料的領用應嚴格控制，定期盤點，隨時掌握實際消耗和項目進度的對比數據。對于周轉材料要及時回收、整理，使用完畢及時入庫，這樣有利于周轉使用和減少物料損耗，從而降低成本。

5.行政管理方面：首當其沖要精簡管理機構，防止人員浪費，避免人浮于事的現象發生，減少不必要的人員管理費用支出。

6.財務方面：在項目管理過程中財務部門是成本控制的重要組成部分，主要是審核各項費用的支出情況，并及時反饋到項目組，以便使項目經理采取有效措施來挽回項目實施過程中的成本偏差。

四、項目成本控制的原則、存在問題及措施

（一）項目成本控制的原則

1.全面成本控制原則，確保成本控制責任落實到每個員工身上。項目管理中的全過程控制就是要求成本控制工作必須隨著項目進展的各個階段連續系統的進行，確保做到不遺漏，確保項目成本處于合理和規范的控制之中。傳統的成本控制將成本控制職責主要集中在財務部門和項目部有失偏頗，應建立健全有關責任制度，明文規定各部門對控制項目成本富有責任，對于項目成本超支查明應由何部門承擔責任，該部門負責人和直接責任人應負賠償責任。

2.動態控制原則，由于項目實施具有不可逆轉性.因此，在成本控制時更應該強調項目的動態控制，在項目規劃階段時，成本控制就是根據項目監控的具體內容確定的方案。項目完成，成本控制已經沒有實際意義，因為成本盈虧已成定局，不可能在發生改變。

3.責、權、利相結合的原則，在矩陣式項目結構管理實施過程中，負責項目實施的各部門在肩負成本控制責任的同時，享有成本控制的權力。只有做好責、權、利相結合的成本控制，才能達到預期的目的，把項目實施過程中的成本控制在最低水平。

4.全過程控制原則，項目成本的發生涉及到項目整個周期，對項目成本形成的各個階段（項目調研階段至啟動項目后及產品交驗）都要進行成本控制。

5.開源與節流相結合原則，項目中成本控制的目的是提高經濟效益，其途徑包括降低成本支出和增加預算收入兩個方面。這就需要項目成本形成過程中，“以收定支”，定期進行成本核算和分析，以便及時發現成本節、超的原因。

（二）項目成本控制中存在的問題

1.項目成本過程跨度有一定局限性。目前企業項目成本控制較重視從項目執行到產品交驗這一段時間范圍，也就是重視事中控制，忽略了事前控制和事后控制。項目成本的內涵不僅是項目中的直接成本，還包括其后期運作的一些費用。因此項目成本控制的過程跨度應該包括：前期調研-項目規劃-項目運行-項目監督-項目收尾，產品質量保證和產品維護整個項目生命周期。

2.項目成本的責任部門范圍太窄。成本控制的職責主要集中在財務部門和項目經理，未能充分發揮技術部門、采購部門、人力部門、制造部門等部門在成本控制的作用。項目在運營過程中，會遇到各種各樣的問題，這些問題可能涉及安全方面、也可能是技術上的等等，所有這些因素發生變化，都有可能影響到項目成本。因此，在成本控制中應當就技術、安全部門都包括在內，充分發揮各部門在成本控制中的作用，達到控制成本的目的。

3.項目成本控制內容狹窄。目前許多企業項目成本控制的范圍主要集中在財務成本，強調實際成本的核算，重視直接材料、直接人工、機械使用費的分享第與控制，忽視對質量成本、技術成本、工期成本、資金成本、風險成本等內容進行分析和控制，成本控制的效果受到限制。如一個項目由于返工、返修等原因造成成本增加，直接費用也相應增加，若單一地對直接費用進行分析，就很難分析出成本增加的原因，從而影響成本控制的效果。

4.項目成本控制手段落后。控制手段和方法較單一，許多企業在成本控制方法上局限于項目預算的預測和編制，項目成本的事后算賬等簡單的成本控制方法。隨著市場經濟的不斷完善，企業在復雜的市場環境中，想控制項目的成本，只依靠上述幾種方法遠遠不夠。企業在做項目之前，可以采用風險預測技術，對承接項目的可行性進行風險評估，力爭就項目的風險降低到最大限度。在制定項目技術方案和施工方案時，企業可以預測在期間能遇到的各種問題，利用價值工程的原理，綜合考慮采取何種技術方案，消除可能遇到的不利條件和有害影響，從而達到降低項目成本的目的。

（三）項目成本控制的措施

降低項目實施的成本途徑，主要有開源節流。項目經理是項目管理中的成本控制中心，以市場投標報價為基礎，制定合理規范的方案，開展實施項目。

1.減少項目目標不明確的任務。

在企業目標清晰的情況下，每個項目及任務都是為實現目標所服務的。項目立項分析后，可以把目標不明確的任務削減掉。

2.明確各部門的成本任務。

可實行“安全成本管理”的方法。具體做法是先測算出各項費用的最高限額。然后橫向分解落實到各部門，縱向分解落實到小組與個人，并與獎懲掛鉤，使責、權、利統一，最終在整個企業內形成縱橫交錯的目標成本管理體系。

3.成本核算，精細化管理。

沒有數字進行標準量化，就無從談及節儉和控制。伴隨著成本控制計劃出臺的是一份數字清單，包括可控費用（人事、水電、包裝、耗材等）和不可控費用（固定資產折舊、原料采購、利息、銷售費用等）。每月、每季度都由財務匯總后發到管理者的手中，超支和異常的數據就用紅色特別標識。在月底的總結會議中，相關部門需要對超支的部分做出解釋。為了讓員工養成成本意識，可從原材料、電、水、印刷用品、勞保用品、電話、辦公用品、設備和其他易耗品方面，提出控制成本的方法。當然，有效的激勵也是成本控制的好辦法，所以，成本控制獎勵也可成為員工工資的一部分。

只有把現代的成本控制和管理手段有效地運用于實踐當中，才能真正解決項目成本管理工作中容易出現的問題。同時，隨著企業經營環境的日益復雜化，企業管理進入了戰略管理時代，需要對傳統成本管理進行適應性變革，制定科學的成本管理目標，采用科學的成本控制手段，實現創新成本控制多元化格局，促進主要管理職能履行的發展形態。在市場經濟的條件下，成本已呈現多元化趨勢，項目實施過程中的成本控制必須提到戰略高度，識別那些能引起產品增值和成本降低的關鍵因素，在傳統成本管理的基礎上拓寬成本管理領域。企業要想在市場經濟的大潮中求得發展，在項目成本控制上必須要有創新精神，通過降低項目產品成本增強活力，提高核心競爭力。

參考文獻：

[1]孫慧.項目成本管理[M].機械工業出版社，2010，1.

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關鍵詞：工程項目；成本管理；控制原則

中圖分類號：F275.3 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）02-0-01

工程項目成本管理，是指在工程項目開發建設的全過程中，根據開發商或投資商對總體目標和工程項目具體的要求，經常地、定期地收集項目的實際費用的信息和數據，并且進行費用的計劃值、實際值之間的動態比較、分析，隨時糾正偏差的發生，把工程項目成本控制在預計的投資限額以內，以達到完善成本管理制度、強化企業經營管理、提高項目成本核算水平、降低經營管理成本、實現良好的經濟效益目的的過程。

工程項目成本控制的原則是在成本管理的長期實踐的基礎上，按照成本管理的需要而逐步形成，并且隨著成本管理的內部及外部條件和客觀要求而不斷發展，是實施項目成本管理建立和完善成本管理系統，保證系統良好運行時應當遵循的基本準則。項目成本控制原則主要有四大原則：

一、全過程成本控制的原則

建筑工程項目全過程成本控制是指在工程項目確定以后，從項目施工的準備階段開始，經過項目施工，到項目竣工交付，及使用后的保修期結束的每一項成本活動，都要納入成本控制的軌道。也就是說，成本控制工作要隨著項目的施工進展各個階段連續的進行，使施工項目的成本自始至終處于有效的控制之下，既不能疏漏，又不能時緊時松。既然項目建設的全過程都在不同程度影響著成本費用，所以工程項目成本控制就必須貫穿于項目建設的全過程。但是，經過人們大量的測算分析發現，對工程項目的成本影響最大的階段，其實是在項目設計前的各環節。其中在規劃設計階段，影響工程項目成本的可能性在 75%—95%；在施工圖址的設計階段，影響工程項目成本的可能性占到 5%—35%；而在工程項目的施工階段，通過一系列技術措施節約成本的可能性卻只有 5%—10%。從書據得知，控制工程項目成本的關鍵環節其實是在項目施工前的投資決策階段和設計階段。因而，工程項目的成本控制，既要貫穿于工程項目建設的始終，又要把工作重點放在工程項目的設計和前期策劃的階段。

二、責權利相結合的原則

成本控制的責權利原則是指成本控制要真正發揮其作用，就必須按照經濟責任制度的要求，嚴格地貫徹責權利結合的原則。在確定項目經理和制定崗位責任制時，就決定了從項目經理到每一個管理者和操作者都有自己所承擔的責任，而且被授予了相應的權利，給予了一定的利益，這就體現了責、權、利相結合的原則。權，是指賦予責任承擔者在完成成本管理目標和規定范圍內來決定費用的開支多少的權力，使其能夠控制；責，是指賦予成本管理主體管理責任成本的責任，使其完成成本控制指標，有控制成本的外在壓力；利，是指根據成本控制目標額完成情況，以決定獎懲，給予責任承擔者的相應的獎懲。在成本控制中，有責必須有權，否則就完不成其分擔的責任，起不到控制的作用；有責還必須有利，不然就缺乏履行責任的動力。在項目施工的過程中，形成了整個項目的成本管理責任的網絡，從項目經理、業務管理人員、工程技術人員以及生產班組都負有一定的成本管理責任。另一方面，各部門、單位、生產班組，在肩負著成本控制的責任的同時，還應享有成本管理的權力，即在權力范圍內可以決定某項費用能否開支、開支多少等，以使其行使對項目成本的實質管理。最后，項目經理還要對各部門、各單位、各生產班組在成本控制中的業績進行定期或不定期 的檢查和考評，與工資分配掛鉤，實行真正有獎有罰。實踐證明，在項目的成本控制的過程中，必須貫徹權、責、利相結合的原則，調動管理者的主動性和積極性，才能收到預期的效果。

三、開源與節流相結合的原則

隨著經濟社會的發展給項目成本管理賦予了新的觀念，在過去，事中、事后成本管理時只是消極地監督成本費用的開支，精打細算，這樣實際上是屬于反饋性控制和防護性控制。為此，降低項目的成本，需要一面增加收入，另一面節約支出。成本控制的重點必須從單純的依靠節流轉變到開源與節流相結合的原則，抓好產品投產前的成本管理，加強質量成本管理，增產節約，增收節支，充分挖掘企業內部潛力，同時根據本量利分析和成本效益的分析，把成本、業務量與利潤有機的結合起來，實現真正以利潤最大化為目標的最佳成本。要求做到：每有一筆金額較大的成本費用支出，都要查一下有無沒有與其相對應的預算收入，是否存在支大于收，在經常性的分項工程成本和月度成本核算中，也要求進行實際成本和預算收入的對比分析，才能從中探索出成本節超的原因，糾正項目成本的不利偏差，提高項目成本的管理水平。

四、統一領導和分級管理相結合的原則

實行統一領導和分級管理相結合的原則，是成本費用控制的基本原則和正確處理企業內部各方關系的良好的形式。這一原則共包括兩方面的內容：

一是正確處理施工單位和建設單位內部各級各部門組織在成本費用管理中的關系，把施工過程中的各個環節設計各級組織部門的成本費用管理結合起來。二是正確處理財務部門與施工技術、經營計劃、勞動工資、行政管理、物資管理等部門的成本費用管理結合起來。

根據統一領導和分級管理的原則，要求在建筑企業中施行目標成本管理的方法。企業應該明確制定符合實際的成本費用目標，并將其一級一級分解落實到各崗位、各基層單位中，從而明確各崗位、各基層單位對成本管理的責任、權限以及相應的經濟利益，充分調動各個方面的積極性，實施全過程、全體人員的成本管理，做到成本費用發生在哪里就由哪里來負責。

參考文獻：

[1]馬都.房地產項目成本控制.北京：中國建筑工業出版社，2006（09）.

[2]魏文彪.建設工程項目成本管理.第1版.北京：中國計劃出版社，2007.

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在此，寫下我個人在項目工程成本控制方面實踐過的一些做法和不成熟的思路，與各位同仁探討，拋磚引玉，以期在城建期刊這個平臺上，有更多、更完善的思想爭鳴，為電力建設添磚加瓦。

第一節成本管理的事前控制

成本控制分為事前、事中、事后控制三個階段，事前控制包括制定一個切實可行的成本計劃，同時組織好職工的培訓。由于各級部門人員素質不一、看待問題各自立場不一，容易形成相互推卸責任、成本意識淡化、管理松懈等問題，為此，轉變觀念、統一認識、明確責任乃公司及項目成本管理重中之重；同時應建立健全成本控制機制和各種規章制度，以制度來制約人，以經濟杠桿激勵人，激發全員職工成本意識。此外，盲目進場將造成人員設備閑置，必須合理有序安排施工隊伍進場，減少相關的費用。事前控制好了，為事中事后控制奠定了基礎。

第二節成本管理的事中控制

事中控制是成本控制的關鍵環節，關系到整個過程的成敗，必須堅持以項目經理為核心全面加以落實，包括以下幾個方面的內容：

一、人工費控制

（1）建立合理的用工制度。即根據公司董事會決議對項目各職能部門、施工隊、班組建立符合公司實際需要的用人管理體制，做到機構簡、人員精、費用合理、相互扯皮少。

（2）提高人員素質，對各工作崗位必須持證上崗，通過員工培訓提升人員綜合素質。

（3）人工費的控制必須抓住合同環節，項目部雇用勞務，在簽訂勞務合同的同時必須就勞務費用達成協議，合同單價必須控制在計劃之內，其余部分用以安排額外人工費和關鍵工序的獎勵費用，如此安排人工費才不會超支，而且還可以留有余地，以備關鍵工序不時之需。

二、材料費用控制

工程材料費在預算成本中比重一般占60%以上，所以材料費在整個控制過程中尤顯重要，控制主要在采購、保管、消耗三個環節。

（1）建立健全材料管理制度如材料采購比價制度、材料和物資審計制度（如果有可能應該健全采購審計制度，切實控制采購成本）、材料采購管理辦法、材料退庫制度。

（2）工程主要材料物資、機械設備、勞保辦公用品等采購做到同等產品比質量、同等質量比價格、同等價格比信譽的比價采購制度，比價確定供應商后可實行定點采購，爭取廠家銷售折扣。

（3）嚴格入庫驗收控制制度。首先采購部門內應成立質量驗收小組，堅決把好材料質量關，符合質量的材料作好樣本予以保存，對于不符合質量要求的堅決拒收，由些造成的工程質量、工期延誤、缺貨成本損失應向供應商進行索賠；其次還應該核實材料數量做到賬票相符，票物相符；再次對于入庫材料要妥善保管、定期清查，做到賬實相符，另外特別要加強露天材料的管理，減少損失，發現問題及時處理。

（4）通過限額領料單落實材料領用控制。材料部門按照項目部簽發的施工任務單來確定各項目的材料月需求計劃，簽發限額領料單。限額領料單必須按照規定欄目來填寫，不可缺項，同時要分清分項分部工程施工部位，倉庫材料員控制發料要預算人員提供的實物工程量和項目施工人員提供的實際工程量進行復核，并與各工段的施工預算進行核對，如果有差異應該分析原因及時反饋。簽發限額領料單的人員應該根據進度要求下達施工任務，簽發施工任務單，組織施工。項目施工完畢做到料盡場清，剩余的材料辦理假退料或者退回倉庫，沖減該項目的材料費。

（5）由于材料市場價格變動頻繁，往往會發生合同標書預算價格與市場價格嚴重背離而導致采購成本失去控制。此時采購部門及項目材料管理人員有必要經常關注材料市場信息。如遇材料價格大幅度上漲，應向成本管理部門反映，向業主辦理材料價差結算。

（6）鋼管腳手架、模板等周轉性材料控制。應健全相關臺賬，確定攤銷率，保證周轉材料結算合理，攤銷均勻。

三、機械設備使用費控制

（1）應加強對施工技術人員和操作手設備管理方面知識的培訓，提高認識。建立健全機械設備管理（諸如油料消耗、配件替換、設備修理、機車保養）規章制度，健全設備臺賬，杜絕設備使用過程中的短期行為。

（2）合理配置設備、明確責任。按照項目施工的需要，減少設備盲目采購盲目進場帶來的設備閑置損失，堵死設備采購漏洞。

（3）控制機械設備使用變動成本。對機械設備燃料、輔助油料、零配件替換實行限額領料，定額消耗，實行機械設備單車核算，定期編制單臺設備月消耗報表，分析各項費用節約（超支）差異，獎罰分明，在保證質量的情況下注重修理費用，減少機械使用費。

（4）尋求新的設備管理模式。如保證設備完好、保證出勤率的情況下可以實行單車設備機長責任承包制度、定量工程承包制度、設備風險租賃制度，落實設備管理責任制。

四、建立項目成本審核簽證制度，控制成本費用支出

項目部所有的經濟業務，不論是對內或對外，都要與項目直接對口，在發生經濟業務的時候，首先要由有關項目管理人員審核，最后經項目經理簽字后支付。這是事中控制的最后一關，必須高度重視。在實際工作中，要做到開源與節流相結合。降低項目成本，需要一方面增加收入，一方面節約支出，因此，在成本控制中要做到，每發生一筆金額較大的成本費用，都要查一查有無與其相對應的項目收入，是否收小于支，在經常性的分部分項工程成本核算和月度成本核算中，也要進行實際成本與預算收入的對比分析，以便從中探索成本節、超的原因，糾正項目成本的不利偏差，提高項目成本降低的水平。

第三節成本管理的事后控制

事后控制主要是對照合同結算價情況，將實際成本和目標成本之間的差距加以分析，以便進一步挖掘潛力落實成本責任感，兌現項目承包經濟責任。

首先要掌握成本的實際情況，將實際成本與計劃成本進行比較，計算成本差異，明確是節約還是浪費。

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關鍵詞：施工項目 成本控制 原則 措施

一、施工項目成本控制的必要性

施工項目需要成本控制最直接的原因就是成本的快速上升。近幾年，隨著我國經濟的快速發展，人們對電能的需求量日益增大，但是，傳統用于火力發電的煤炭等資源越來越少，并且其帶來的巨大污染也無法適應社會環保建設的需要，由此帶動了新興發電方式的迅速發展，其中水力發電就是重要方式之一。水力發電的快速增長帶動了水利水電工程的迅速發展，但是水利水電工程耗費成本高，伴隨著通貨膨脹的到來，原料成本和工資成本都迅速上漲，如何做好水利水電工程施工項目的成本控制，是擺在工程局眼前的迫切問題。

另一方面，做好施工項目的成本控制，不僅僅是能夠幫助施工項目節約成本，最根本的作用是通過一系列的過程控制，能夠優化施工項目的團隊，理順施工項目實施過程中程序化、規范化，保障施工項目保質按時完成，并幫助工程局獲取更多的效益，促使自身長遠持續發展。

二、施工項目成本的控制原則

（一）依法辦事的原則

依法辦事是每個中國公民應該承擔的責任，也是中國任何企業所需要承擔的義務。施工項目成本控制需要依法辦事，應該繳納的稅收一定要依法按時進行繳納，不能采用的非法采購途徑絕對不能采用，在進行人事工資安排的方面也要符合當地勞動法規定依法等等。總之，施工項目的成本控制必須在法律所允許的范圍之內進行，也只有這樣，成本控制才會變得有意義，才能夠讓水利水電工程獲得國家的支持，滿足社會人民生活的能源需求，促使人民生活水平的提高。

（二）效益最大化的原則

施工項目成本控制最根本的原則就是效益最大化原則。效益最大化就是用最小的成本消耗獲取最大的效益，是所有企業追求的重要目的之一，但是也是難度最大的。堅持效益最大化的原則，在進行施工項目成本控制的時候，需要盡可能地去節省成本，但是節省成本不是隨意節省，而是要選取低價格高質量的對象，用于項目施工。例如，在進行原料采購的時候，可以在以前合作過的供應商中選取高質量的對象進行合作。

（三）精益求精的原則

精益求精的原則是施工項目成本控制的重要原則之一。堅持精益求精的原則，在整個施工過程中對每個環節都要進行精細化的控制，在每個環節之上要追求精準化和精細化。例如，進行水利水電工程建設，需要對原料采購環節、技術施工環節、后期維護環節等不同環節進行成本控制，在進行技術施工的環節，要對這個環節的成本控制和質量標準進行嚴格把關，在這個環節之上，對每一個技術的成本控制和質量標準也要進行精確化的控制，要求每個技術都必須到位，都必須符合標準要求，避免技術欠缺而帶來的后續維護和再建設的浪費，從戰略上達到成本控制的目的。

三、施工項目成本的控制措施

施工項目的成本控制涉及全體參建主體和個人，并貫穿于項目實施全過程，在具體實施成本控制時，應采取以下措施。

（一）加強施工組織，控制工程直接成本

工程直接成本主要是指在施工項目成本形成過程中直接構成工程實體和有助于工程形成的人工費、材料費、機械使用費及其他直接費。

材料費占建筑工程的造價比例一般在60%左右，降低材料費用是降低工程成本的最重要的途徑。做好材料的管理，主要的方法有：

（1）大宗材料招標采購。公司每年對大宗的材料，如鋼筋、砼、模板等材料實行招標采購，從采購上降低成本，轉移材料漲價的風險。年度采購每種材料一般選擇2—3家信譽良好、資金雄厚的供應商或廠家來供應材料。同時考慮資金時間價值，減少資金占用，合理確定進貨批量和批次，盡可能降低材料儲備。

（2）切實執行限額領料及獎罰制度。施工班組嚴格實行限額領料，凡超額使用的材料，由班組自負費用，節約的由項目部與施工班組五五分成，從而提高施工班組節約材料的意識。

（3）周轉材料及料具的管理。周轉材料即在工程中重復使用的材料，如模板、木枋。周轉材料重復使用的次數越多、投入量越小，對降低成本所起的作用越大。

（二）做好施工團隊管理，減少人工成本

進行團隊管理，首先是要對人員進行合理配置，讓團隊能夠發揮團隊最大的作用；對人員的合理配置要避免同一崗位過多閑置人員，也要按照計劃避免設置不必要的崗位人員，節省人工成本。其次，需要做好人工工資考核和績效管理，對于人員的工資確定要設定一定的浮動范圍，用于對人員進行工作的考核，用同樣的工資水平刺激員工能夠發揮出更好的工作水平。

（三）強化成本分析，控制目標成本

首先要在做好成本原始資料的收集和整理的基礎上，正確計算成本，分析實際成本與目標成本的差異，查找差異產生的原因，對于盈虧比例異常的現象，采取果斷措施，盡快加以糾正。

其次要定期檢查成本控制責、權、利的落實情況，如有因責、權、利不到位而影響成本控制工作的，應針對原因，調整有關各方的關系，使成本控制工作得以順利進行。

四、結束語

施工項目的成本控制是幫助企業獲取更好效益的重要措施之一，但是也是企業的難點，需要企業能夠從宏觀和微觀的角度來進行分析，結合國家政策、商家情況和企業自身實際，按照相關的原則，最終采取必要的措施，在保證工程良好質量的前提下達到高效的成本控制。

參考文獻：

篇5

關鍵詞：施工成本控制措施原則

Abstract Abstract: with the development of China's market economic system and perfect, the increasingly fierce competition in the market. Pricing and bidding system in the existing engineering quantity list, the construction enterprise how to increase revenue and reduce expenditure, tapping the potential synergies, how to get the best profit, today's road projects worth thinking about.

Keywords: principles of construction cost control measures

中圖分類號：TU71文獻標識碼：A文章編號：2095-2104(2013)

施工的成本控制覆蓋了整個施工過程，并且延伸到了施工前的招投標階段和施工后的竣工驗收階段，在每個階段都有控制的任務和控制的目標，每個階段控制目標的完成是實現施工成本控制的基本。

一、項目施工成本控制是提高承建單位經營管理水平的重要手段。

項目施工成本是由施工消耗和經營管理支出兩項組成；它是反映施工項目各項施工技術經濟活動的綜合性指標，一切施工活動和經營管理水平，都將直接影響項目成本的升降。建立和健全各項控制標準和控制制度。

二、項目施工成本控制原則。

1。經濟原則。項目施工成本控制的根本目的在于降低施工成本和提高經濟效益。項目成本控制必須突出經濟效益和社會效益，正確處理產值、竣工面積、工程質量和成本，同時也不能為片面追求降低成本而不顧工程質量、產值和竣工面積。必須統籌兼顧，不能顧此失彼。

2。全面性原則。項目施工成本控制的全面性原則包括：全員成本控制和全過程成本控制兩項內容。項目成本控制的范圍必須貫穿于成本形成的全過程；它包括：施工規劃、勞動組織、材料供應、工程施工和工程點標各個方面。只有這樣降低項目成本的措施才會有收獲，才能達到預期的降低成本目標。

3。責權利相結合原則。為使項目成本控制發揮應有作用，必須按照經濟責任制的要求，貫徹責權利相結合原則。因此，在項目成本控制中，必須認真貫徹責權利相結合的原則。

三、項目施工成本控制原理。

1。根據項目承包合同要求、工程特點、工程內容和項目組織管理方式，以及項目成本控制方法，分解項目成本控制目標，并將其落實到每一筆支出費用的控制上；

2。根據已批準的施工方案、進度規則和投標報價時所使用的工料分析資料、按成本記帳體制編制每個分部（項）工程或施工作業項的各項費用預算；

3。按照規定的進度報告制度，聯系每個分部（項）工程或工序的費用預算，測算其進度狀況和費用發生情況；

4。對項目實際成本和預算成本進行分析和評價；

5。預測項目竣工尚需的費用，以及項目成本的發展趨勢；

6。采取相應項目成本控制措施，以保證項目實際成本與規劃成本想符。

四、項目施工成本控制要點。

1。累積項目成本控制技術資料。項目成本控制的基礎工作是做好項目進度統計、用工統計、材料消耗統計和機械臺班使用統計，以及各項間接費支出的統計工作。

2。工程量進度周報表。為了核算人工、材料和機械的相對消耗，分析作業的生產效率，就需要定期對已完作業單項和正在進行的作業單項的工程進行測量和報告。

3。認真填寫施工消耗日報表。要分析作業單項生產效率和經濟效益，除掌握工程量進度狀況外，還要實際統計每個作業單項所耗費的人工工日、材料用量和機械設備臺班，并且還需按照現行人工工資定額、材料價格和機械臺班定額計算出相應的費用支出。

4。認真填寫項目成本分析周報表。為了檢查各個作業項的費用開支情況，以便及時發現問題和通知有關方面采取措施，需每周一次匯總所統計的各項直接消費消耗，并將其與工程量進度周報表進行對照分析，同時填報項目成本分析周報表。

5。認真填寫項目成本預測月報表。

6。費用———時間曲線。為了提高項目管理人員，項目經理和監理工程師能迅速掌握項目成本控制的形象，這樣便能把項目成本發生與項目實際進度用圖形方式，形象地對應起來，其所表達的信息就更清晰明了。

五. 施工準備階段的成本控制

項目施工前的成本控制包括標書編制階段的成本控制，總承包合同簽訂談判過程中要考慮項目成本的有利因素和標后預算的編制，以確定成本目標以及勞務分包作業隊的合理選擇。

1. 技術標和商務標的編制

招投標時編制的商務標和技術標，其目的與實施階段有所區別。前者是為了中標，而后者是為了盈利。技術標的編制內容要涵蓋施工中的方方面面，但要注意重點突出和留有適當變更的余地。

2. 總承包合同的簽訂。

總承包合同的簽訂既要按招投標文件中的承諾辦事，又要對招投標文件和設計中不明確、不具體的內容，本著平等協商的原則，通過談判，爭取得到合理的合同條款

3.標后預算的合理編制

預測出完整公路工程項目所需要的總成本，以此作為進行計劃成本控制與目標考核的依據。標后預算編制是項目追求經濟效益最大化的一項重要手段，它克服了傳統意義上成本管理依靠財務部門決算報表所帶來的時效性滯后的弊端，避免了一旦反映在財務賬面上成本失控已是既成事實的現象。

4. 嚴格勞務分包合同的簽訂。在簽訂合同時，要考慮全面、細致，對進度、質量、安全、文明施工都要有相應的經濟制約手段。

六.施工實施階段的成本控制

項目施工的實施階段是成本控制重要階段，主要包括優化施工組織設計、工料機的控制、安全質量控制等方面。

1. 優化施工組織設計。優化施工組織設計施工階段的工作是根據設計圖紙投入人力、原材料、機械設備及周轉材料等轉變成工程實體的過程。事先應在投標文件中的施工組織設計基礎上，做好優化細化工作，編制出技術先進、工藝合理、組織精干的施工方案（作業指導書），并均衡地安排各個分項工程的進度。

2. 抓好施工預算編制以施工預算為龍頭，加強施工預算管理。各項目應及時編制施工預算，然后由項目部進行復核，將施工預算作為勞務分包控制、人工費支出、材料消耗的依據，把“先算后做”落實到施工全過程。

3. 加強項目安全管理工作。施工安全直接影響施工項目的成本，確保施工現場人員的人身安全和機械設備安全，是施工現場管理的重要內容。安全工作越好，處理安全事故支出的費用就越少，施工所受的干擾也就越小。

4. 嚴格勞務分包結算的審核。在周密的勞務分包合同的基礎上，嚴格審核勞務分包任務單和結算單，從現場施工技術員、質檢員、機械管理員、物資員到財務部門層層把關，嚴格審核已完工程量和消耗的資源，應由勞務分包承擔的費用應及時清算。

七. 竣工驗收階段的成本控制

工程項目竣工驗收是項目建設全過程的最后一道程序，施工企業在工程竣工驗收后，應及時而完整地編制好竣工決算并提交給業主單位，竣工決算對整個工程的造價控制至關重要。在竣工階段同時還要考慮到后期應收賬款的管理、完工內部審計和項目經營業績的考核。

1. 及時收集各種竣工資料。做好竣工決算單位工程在施工中應及時收集和保管好各種資料，除了工程技術資料、安全文明施工資料外，各種設計修改補充聯系單、設計人或監理人的簽證單、業主或監理認可的施工方案、各種自然災害及憑據等，更要及時收集整理。

篇6

關鍵詞：成本控制；工程項目；施工企業

中圖分類號：F27文獻標識碼：A

施工項目成本控制的效果直接關系到一個施工企業經濟效益的好與壞，甚至關系到施工企業的生存、發展。近年來，建筑市場競爭日益激烈，特別是由于市場機制不夠完善，招投標價格偏低，致使企業經濟效益下滑，嚴重危及施工企業的生存和發展，施工單位要想提高市場競爭力，最終要在項目施工中以盡量少的物化消耗和活勞動消耗來降低工程成本，把影響工程成本的各項耗費控制在計劃范圍內，必須進行項目成本管理。施工項目成本控制是一項復雜而艱巨的系統工程，只有依靠先進的管理辦法和管理體制，科學的約束激勵機制，實行全員、全過程的管理，才能真正取得成效。工程施工項目成本控制分為事前控制、事中控制和事后控制三個階段。

一、工程施工成本的事前控制

(一)建立成本控制體系，明確崗位責任。項目部要建立自己的成本管理控制體系，建立健全各項規章和管理制度，建立成本管理各項臺賬；建立成本管理控制崗位責任制，規定項目部成員職責權限、應承擔的責任以及項目部內部分配方案和考核獎罰的辦法。分解成本責任目標到項目管理人員。

(二)做好項目成本管理基礎工作。項目成本管理的基礎性工作主要是如何利用工程定額，針對工程項目的特點，確定項目施工定額的水平，并以此作為項目成本計劃的標準。

(三)項目部編制項目責任預算。編制項目責任預算，公司審核后與項目部簽訂項目責任成本管理合同書，合理確定公司與項目部內部分配關系。項目部根據與公司簽訂的責任預算實行二次分解。制定科學合理的控制目標是進行有效成本控制的關鍵。科學合理的目標就是指通過項目部的努力可以實現的目標。

(四)項目部實施施工組織設計優化和預控。施工技術管理是成本控制的重要環節，實施性施工組織設計優化和預控是項目成本管理與控制的基礎和前提，是成本管理的靈魂。只有建立在最優化方案上的施工，才會創造出最經濟的施工效果。

二、工程施工成本的事中控制

(一)強化項目合同的管理控制。企業通過建立合同管理制度，做到管理層次清楚、職責明確、程序規范，從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有效的受控狀態。項目部要高度重視合同的管理工作。提高合同管理意識，不斷提高合同的管理水平。合同管理應遵循以下原則：(1)依法簽訂合同，保證合同的合法性；(2)嚴格審批程序，落實合同管理責任；(3)切實履行合同，提高合同的履約率：(4)及時處理合同糾紛，維護企業合法權益。

(二)生產要素的控制。生產要素是構成項目成本最重要的因素。

1、人工費的控制。人工費約占工程造價的lO％～15％。控制好人工費，首先要通過招標確定的勞務價格，再嚴格按照合同價格和完成合同價格工作內容進行結算，嚴格控制用工數量，注重勞力組織和人機配套。不斷提高施工隊伍人員技能，加強對零散用工的管理，提高零散用工的勞動生產率。項目部必須建立人工費結算管理臺賬。

2、材料費的控制。材料費在工程造價中約占60％～70％左右，是工程項目成本能否得到有效控制的重點。主要材料的采購，項目要組織人員到材料供應地進行充分的調查，貨比三家。爭取找到供貨或提供服務的源頭，以最優惠的價格取得供應商；主要材料價格采用招標的方式確定，減少采購人員的隨意性，有效降低材料成本。對于五金、水電、機配等小宗材料，項目材料人員要建立市場單價調查比較表，定期向項目經理匯報，根據情況進行供應商的選擇，工程項目集中的地區，小宗材料進行定點采購。合理組織運輸，就近購料，選用最經濟的運輸方法，以降低運輸成本。合理確定進貨批量和批次，盡可能降低材料儲備成本。

材料費的控制是成本控制中的重點和難點，必須從計劃、采購、驗收、保管、領用、使用上層層把關，環環相扣，做到合理計劃、嚴格驗收、限額領料、過程檢查，最大限度地控制材料成本支出。

3、機械費的控制。機械費在工程造價中約占4％～8％。項目要根據自身的施工特點，從實際情況出發，合理施工組織、機械調配，提高機械設備的利用率、完好率，同時加強現場設備的日常維修、保養工作，降低大修、經常性修理等各項費用的開支，避免不正當使用造成機械設備的閑置；加強租賃設備計劃的管理，充分利用社會閑置機械資源，從不同角度降低機械臺班價格，嚴格控制油料消耗，嚴格控制機械修理費用，嚴格控制機械租賃費。

4、現場管理費用的控制。現場管理費在工程造價中約占3％～5％。現場管理費貫穿于整個施工過程，直到保修期滿。控制現場管理費應注意以下幾個方面：(1)做好冬雨季施工的準備工作，預防因突然的自然環境變化影響施工：(2)嚴格按照項目策劃進行臨建，嚴禁超標建設；(3)控制好檢驗試驗費、辦公費、電話費、差旅費等等，每項費用都由項目經理直接掌握。發生大額業務招待或其他經營費用，項目經理要事先向公司總經理書面或口頭申請并經同意才能發生，否則就一律不予報銷。

5、嚴格控制分包工程成本。除了要嚴格對分包隊伍的資格審查外，更要科學、合理地確定分包工程價格。要用業主對待我們施工單位的一系列辦法來管理分包隊伍，如合同的簽訂、保函保證金收取、預付款和工程款的支付、質保金的扣留等。對分包隊伍調撥的材料款、電費、稅金、機械租賃費等要及時扣回，防止工程進度款超付和工程質量問題的發生。項目財務部門對分包工程要建立臺賬單獨核算、管理。

6、加強工程施工進程中外延成本的控制。伴隨著工程施工的進行而產生的質量、工期、安全、資金運用等，必然會產生一系列成本，這些置于工程直接成本之外的成本，往往并不是依照工程量的大小而增加與減少。管理好這些外延的成本，對企業效益會直接起到至關重要的作用。

三、工程施工成本的事后控制

篇7

關鍵詞：水電開發；成本控制；影響因素

中圖分類號：TV文獻標識碼： A

一、水電開發項目投資成本構成

對于水電工程的概算而言，從其項目上可以分為建設征地、樞紐工程以及移民的安置補償、獨立費用等。樞紐工程則主要是建筑工程、施工輔助工程、機電設備及安裝工程、環境保護與水土保持工程、金屬結構設備及安裝工程等五項。水電工程成本總費用則是通過樞紐工程費用、獨立費用、建設征地和移民安置補償費用、價差預備費、基本預備費、建設期利息等六部分組成。其中，扣除價差預備費與建設期利息后則是靜態投資。

二、水電開發投資面臨的難題

1、“三超”普遍

對于水電項目的成本控制，主要指的是對項目各階段多次性進行計價控制，進而最終在竣工的時候用竣工決算進行確定，每次過程計價都是成本控制。按照投資管理體系，項目進行的后一階段投資須在前一階段投資之內。但是，在實際的投資控制中常常會出現“三超”：即竣工決算超預算，預算超設計概算，設計概算超投資估算，與投資控制體系要求的意圖與宗旨完全背離品種效益年，了原來的經濟評價、財務分析結論，盈利的項目變成虧損或者盈利能力下降。

2、靜態投資不可控費用

靜態投資不可控費用主要有：樞紐工程中建筑工程、施工輔助工程的費用。對于樞紐工程而言，其增加的投資主要是對于項目漏項、新增加項目及項目沒變而工程量增加的投資。建筑工程作為項目主體，其增加費用投資額度最大；建設征地和移民安置補償費，征地移民工程政策性強、實物指標工程查清的難度大、不確定性補償標準變化大，使其復雜程度與難度遠超過工程本身，占總投資比例越來越高。比如說三峽電站，占靜態總投資44.4%。再加上、移民規劃較為粗放、移民訴求、建設標準提高的影響，是“三超”中增加幅度最大的投資項目，如瀑布溝電站其投資由 60 多億元增加到 188.5 億元，占總投資的 357.85 億元的 52.69%。

三、水電項目投資成本控制策略

1、以設計控制為龍頭

3.1.1公開招標擇優選擇勘察設計方案

選擇一個綜合能力強的設計單位，這是保證設計質量的有效前提，也是合理控制工程成本、保證階段投資可控的關鍵所在。對于招標方式，設計包含主要專題范圍、工作內容、各設計階段工程量對比、限額設計、工程變更控制等內容，通過合同設置條件進行鎖定，為有效控制設計質量提供了合同保障。

3.1.2重視地質勘察

前期勘察設計重點是保證外業地勘、測量和實物資料調查、資料收集分析及重要專題論證等。選擇一個經濟合理、技術先進的勘察設計方案尤其重要，而對于一些較為重要的專題則會直接影響到項目的收益和投資。選擇合理的蓄水位，可以通過：依照勘察設計已經調查清楚的實物指標進行各種方案經濟對比；合理取舍，出現移民影響較大情況可降低水位，減少移民；經濟對比不能忽視水工結構、建筑物本身對投資的巨大影響，不能一味追求規模，忽視該部分投資的增加；對照分析各經濟指標，選擇合理方案進行投資。

3.1.3提高設計人員成本意識

水電工程項目投資控制的關鍵是限額設計，尤其是概算投資計算精確性及復核可研工程量，并將其作為項目實施總工程量及投資控制目標。招標時，編制分標概算、標底將招標階段與可研究階段工程量對比，控制招標設計方案與工程量變化；項目實施時，將施工圖工程量與合同工程量進行對比，要求勘察設計人建立分部分項目工程量對照臺賬。對后一設計階段較前階段出現工程量增加要求勘察設計人說清楚，或承擔增加投資一定比例的經濟責任，以此提高勘察設計人的成本責任意識。

2、項目實施階段控制重點

3.2.1監理人的管理與控制

（1）熟悉施工合同中與造價有關的條款內容

工程施工中所簽訂的各種合同，是進行工程結算、撥付工程款以及最終進行索賠處理等的直接依據，多數合同條款會牽扯到造價。所以，監理工程師需要開工前，認真熟悉承包范圍、工期、合同價以及調整的條件和方式、材料供應、結算方式、工程款撥付和違約處理等。將合同內容做到心中有數，為控制投資作到有理有據。

（2）控制好工程進度款支付

工程施工中的進度付款指的是業主按照工程的承包合同所規定的有關條款，對于合格的工程產品，將有關的款項支付給有關施工方，它是工程項目竣工結算前工程款支付的最主要方式。工程進度付款的依據是監理工程師簽署的工程量簽單和產品質量檢驗合格證。監理工程師在控制撥款時，首先要對工程計量進行審核，只有質量合格的項目才允許計量

（3）正確處理項目索賠

如果有合同內容之外的社會因素、自然因素以及業主因素等造成工程出現了工期的延誤或者事故的發生，就很有可能會造成不菲的合同外簽證及費用索賠。監理工程師在處理這些索賠時，必須及時處理，處理原則要以承包合同、有關法律和法規為依據，客觀公正的審查索賠要求的正當性，審查其費用的合理性。

3.2.2控制工程計量

對于工程項目而言，其總投資是通過量乘以價而得到，為此，在現場控制好施工工程量自然也就成為了投資控制的重要內容。按照合同計量的支付要求，對于擬計量的項目包含的內容滿足計量支付條件與否進行檢查，看其是不是滿足清單的計價規范，嚴禁施工附加量另行計算，中間計量項目要定期復核實際完成數量，避免超結算計量。同時采用先進技術手段，重點做好隱蔽工程、基礎處理工程、臨時支護工程及開挖工程的計量。比如引進第三方測量中心機制，對項目計量進行全面復查，對原始地形進行單獨測量與承包人復核的方式，有效保證了計量數據的準確性。

3.2.3控制變更費用

在項目的實施階段，變更可以說是投資增加的重點，為此，我們需要從兩方面做好控制：控制好變更工程立項。施工階段需要重點做好項目變更的立項論證，對于需要變更的理由、變更之后帶來的結果以及變更可能造成的各種經濟影響等做一個全面分析，切實控制好項目變更。對于設計、監理和承包任何一方提出的設計變更，業主需要求勘察設計人員對照方案，點出原設計方案和變更后的不同，變更理由充分與否，技術經濟可行性情況；控制好變更項目單價等。變更估價中對于“已標價的工程理清單中無適用或類似子目可按照成本加利潤的原則”，其難度在于成本的確定不具備操作性，合同雙方扯皮不清。為此，變更單價確定可以參考合同約定的基礎單價不變，參考約定定額水平結合施工單位報價水平進行單價處理。投標報價反映了企業個別成本先進的企業水平，變更項目屬于合同實施中不可避免的一部分應該還原到投標企業水平才能反映出來。

3、依靠政府，合理控制移民投資

對于水電移民項目來說，實施中重點需要通過移民監理來監督好移民資金的使用，需要更為合理的劃撥資金，最大限度的降低資金的沉淀以及有關政府移民部門的挪用。我們就需要提前做好移民項目計劃，及時審核移民完成，保證移民項目賬目能夠經常計算，妥善處理參和移民管理等相關責任方的賬務關系。對出現變更的移民項目及時報送主管移民部門審批，盡快確立項目投資，避免出現后期移民資金不夠時一攬子算賬。專業復建項目或者移民區域內的基礎設施項目，應早啟動，矛盾充分暴露，加快化解矛盾的經濟措施和技術措施審批程序，使問題盡早消化。既依靠政府，又不完全依賴政府，采取技術方案和經濟措施并舉的移民綜合措施，推動移民工有效開展。

4、現代信息技術建立投資管理平臺

在進行水電工程的施工時，經常會遇到物價、地質等的變化，而這些清單項目都是會造成投資的增加或價格水平的調整，為此我們需要建立投資管理平臺，以便于更好的實現數據之間邏輯的清晰。按“靜態控制、動態管理”基本思路，以執行概算為目標，以設計概算為基礎，以合同管理為中心，進行投資管理精細化。對工程項目的投資、進度、合同、材料、文檔等各層面進行統一、規范，建立投資人、項目法人、承包商和監理共同參與的投資管理體系，為各級管理者提供統計分析與匯總信息，提高工程投資管理工作的效率和總體水平，及時糾正發生的偏差，把工程造價控制在執行概算投資限額以內，保證投資管理目標的實現，實現投資效益和社會效益。

四、結論

水電工程項目投資的控制，需要做到的是全要素、全過程的控制，我們需要建立合理的投資管理體系，用更加先進的技術，不斷地降價水電開發成本，更好的達到水電滾動開發目的。

參考文獻：

[1] 劉定友.水電項目投資風險控制[J].中國農村水利水電,2012(10)

篇8

關鍵詞：施工項目管理 項目成本控制

1、施工項目管理

1.1施工項目管理內容

施工項目管理的內容是研究如何以高效益地實現項目目標為目的,以項目經理負責制為基礎,對項目按照其內在邏輯規律進行有效地計劃、組織、協調和控制,以適應內部及外部環境并組織高效益的施工,使生產要素優化組合、合理配置,保證施工生產的均衡性,利用現代化的管理技術和手段,以實現項目目標和使企業獲得良好的綜合效益。施工項目管理是為使項目實現所要求的質量、所規定的時限、所批準的費用預算所進行的全過程、全方位的規劃、組織、控制與協調。項目管理的對象是項目,由于項目是一次性的,故項目管理需要用系統工程的觀念、理論和方法進行管理,具有全面性、科學性和程序性。項目管理的目標就是項目的目標,項目的目標界定了項目管理的主要內容是“三控制二管理一協調”,即進度控制、質量控制、費用控制、合同管理、信息管理和組織協調[1]。

1.2項目管理的施工系統

項目管理的施工系統包括技術、社會、經濟3個分系統,這三者是施工項目系統的3個不同的側面,三者密切相關、相互作用、相互影響。

(1)技術系統

技術系統是3個分系統的核心,因為施工項目管理的最終目的是向業主交付低成本高質量的工程產品。施工活動關鍵是技術性活動,只有采取先進的技術措施,才能做到低投入高產出,并創造優質產品。確定科學、合理的施工方案與施工工藝是技術系統的重要內容。

(2)社會系統

施工項目是由人來操作的,故必然產生人與人之間的聯系,即為社會系統。

(3)經濟系統

經濟系統是項目管理施工系統的關鍵分系統,是“目標分系統”之一。工程施工是一種生產活動過程,同時也是經濟活動過程。工程施工勢必投入“人、材、機”及資金,投入太多會造成浪費,投入不足又會影響施工進度與工程質量。經濟系統是與技術系統、社會系統相伴隨而發生的,是一個投入和產出的系統。施工過程中的每個環節都要進行投入產出分析,搞好責任成本管理,對所有資源要素按時間節奏進行動態優化組合,以保證以最低的投入獲得最大的產生,也就是說,工程項目在施工生產過程中的每一環節就要進行項目成本控制,成本核算過程與施工生產過程同步進行,在時間上保持一致,這樣才能保證項目成本核算的準確性和一致性,才能真正做好項目成本控制[2]。

2、項目成本控制原則

施工項目成本控制原則是企業成本管理的基礎和核心,施工項目經理部在對項目施工過程進行成本控制時,必須遵循以下基本原則。

2.1成本最低化原則

施工項目成本控制的根本目的,在于通過成本管理的各種手段,促進不斷降低施工項目成本,以達到可能實現最低目標成本的要求。在實行成本最低化原則時,應注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各種降低成本的能力,使可能性變為現實;另一方面要從實際出發,制定通過主觀努力可能達到合理的最低成本水平。

2.2全面成本控制原則

全面成本管理是全企業、全員和全過程的管理,亦稱“三全”管理。項目成本的全員控制有一個系統的實質性內容,包括各部門、各單位的責任網絡和班組經濟核算等,應防止成本控制人人有責,人人不管。項目成本的全過程控制要求成本控制工作要隨著項目施工進展的各個階段連續進行,既不能疏漏,又不能時緊時松,應使施工項目成本自始至終置于有效的控制之下。

2.3動態控制原則

施工項目是一次性的,成本控制應強調項目的中間控制,即動態控制。因為施工準備階段的成本控制只是根據施工組織設計的具體內容確定成本目標、編制成本計劃、制訂成本控制的方案,為今后的成本控制做好準備;而竣工階段的成本控制,由于成本盈虧已基本定局,即使發生了糾差,也已來不及糾正。

3、項目成本控制措施

降低施工項目成本的途徑,應該是既開源又節流,或者說既增收又節支。只開源不節流,或者只節流不開源,都不可能達到降低成本的目的,至少是不會有理想的降低成本效果。控制項目成本的措施歸納起來有三大方面:組織措施、技術措施、經濟措施。

3.1技術措施

a.制訂先進的、經濟合理的施工方案,以達到縮短工期、提高質量、降低成本的目的。施工方案包括四大內容:施工方法的確定、施工機具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。正確選擇施工方案是降低成本的關鍵所在。b.在施工過程中努力尋求各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術、新材料等降低成本的技術措施。c.嚴把質量關,杜絕返工現象,縮短驗收時間,節省費用開支。

3.2經濟措施

a.人工費控制管理。主要是改善勞動組織,減少窩工浪費;實行合理的獎懲制度;加強技術教育和培訓工作;加強勞動紀律,壓縮非生產用工和輔助用工,嚴格控制非生產人員比例。b.材料費控制管理。主要是改進材料的采購、運輸、收發、保管等方面的工作,減少各個環節的損耗,節約采購費用;合理堆置現場材料,避免和減少二次搬運;嚴格材料進場驗收和限額領料制度;制訂并貫徹節約材料的技術措施,合理使用材料,綜合利用一切資源。c.機械費控制管理。主要是正確選配和合理利用機械設備,搞好機械設備的保養修理,提高機械的完好率、利用率和使用效率,從而加快施工進度、增加產量、降低機械使用費。d.間接費及其他直接費控制。主要是精減管理機構,合理確定管理幅度與管理層次,節約施工管理費等。

4、結語

綜上分析，施工項目管理與項目成本控制是相輔相成的，施工項目成本控制體現了施工項目管理的本質特征，并代表著施工項目管理的核心內容。施工項目成本控制是施工項目管理績效評價的客觀、公正的標尺。只有加強施工項目管理，才能控制項目成本；也只有達到項目成本控制的目的，加強施工項目管理才有意義。

參考文獻：

篇9

    論文摘要:對施工項目進行管理是為了以更高的效益實現項目目標,更好地適應內部、外部環境和挑戰,整合現有資源,保證及時有效地開展施工工作,順利完成施工任務。同時,通過對項目成本的有效計劃安排和合理科學地控制來實現施工項目的資源優化和合理配置,減少不必要的浪費,節約成本,提高經濟效益。 

    1、施工項目管理 

    1.1、施工項目管理的理論分析施工項目的管理目標在于實現建設工程預期所需達到的質量合格指標、工期預訂時限、在預算編制中所規劃出來的費用的合理運用,以及工程施工期間進行的各方面的組織規劃和控制協調。施工項目管的對象是一次性的項目,因此,在實行項目管理的時候需要用到系統工程中的具有全面性、程序性和科學性一些相關觀念及理論方法。項目管理的目標其實就是項目目標,其內容主要是進度、質量、費用三方面的控制,以及合同和信息兩個方面的管理。 

    1.2、施工項目管理系統的分析 施工項目管理的系統包括社會系統、技術系統、經濟系統等三部分,這三者反應的是施工項目管理系統的不同的側面,三者之間相輔相成、密不可分。 

    1.2.1、技術系統。技術系統是施工項目管理系統組成中的核心系統,也是最重要的環節之一。進行施工項目管理除了要在工程結束時呈現最低成本最高質量的工程成果之外,施工過程中的技術是否隨著管理程度的完善升級而不斷提升也成為考核管理成果的額一項標準。只有不斷注重施工技術的改進,才能不斷完善施工工藝和工程質量。 

    1.2.2、社會系統。因為施工過程中人是主體,在項目管理是第一要素,施工項目與人必然息息相關,進而構成整個社會系統。所以,作為工程項目的首要責任人要具有比較高的技術素養,有較高的政治覺悟和較強的工作組織能力,能夠將廣大施工作業參與人員的積極性調動起來,這些都是項目目標實現的重要點所在。1.2.3、經濟系統。作為整個項目管理施工系統的關鍵組成部分,經濟系統是目標分系統之一。同時,我們必須清楚認識到工程施工既是一個生產活動過程,也是經濟活動的過程,因此施工過程中勢必投入一定的人力、物力。但是,投入不足將影響施工進度與工程質量,而投入太多又會造成浪費。 

    2、施工項目成本控制  1施工項目成本控制的基礎性工作。 該工作主要是如何在現有的外在條件設施下,針對工程項目的特點來確定項目施工定額的水平,并以此作為項目成本計劃的標準。 

    1)從施工人員的角度看來,管理人員費用以及技術工人費用直接影響著人工成本,而其中管理人員的成本涉及到管理人員的日常公費支出及工資,相關部門應該以工程規模等為依據制定相應管理人員的崗位情況,在技術工人的使用的基礎資料測定,主要在于按項目施工組織設計確定工序搭接和轉移工作面的間斷時間,各工種、各不同等級工人交叉作業互相影響的時間,因為在確定投入工日總數的前提下,工日單價已經在先前的規劃設計制定好,合理確定有效工作時間在總工作時間的比重。對于施工單位,其項目管理的目的主要在于如何在盡可能少的工作期限內,為公司創造出最大的利益。所以,在單位產品生產中適當控制總工日數量也將會降低項目工日單價的成本。此外,還可以根據技術等級與質量要求來合理確定投入施工的人員情況,并確定項目投入的工日單價。而對于投入項目的機械成本費用,主要是由運輸費用以及維護費用等組成。隨著近年來施工技術的快速發展,使得機械成本在工程項目總成本中所占的比例越來越高。但是,機械成本費用還受到施工條件,工程特點等因素的影響,所以,相關部門要合理安排施工過程中機械臺班的使用次數、投入量以及機械維修情況,施工前就應制定出項目機械的成本費用。 

    2)機械操作人員的技術水平,也將影響到工程機械成本的總體水平,所以項目機械成本的預計同施工機械管理水平,操作員的技術水平都密不可分,在制定項目成本,管理人員應確認一個合理的水平。對于項目材料費用的測算,同樣有項目差異的問題。由于項目使用材料使用時具有地點與時間的差異,甚至還有訂購批量的影響。所以,項目管理人員必須通過企業建立完善的材料采購網絡,并及時核算材料供貨單價,保管的費用,運輸與損耗,首先管理人員先做市場調研,再與相關企業協調確定單價問題,然后,根據不同方案的經濟情況,確定最優化的運輸方式與成本控制方案。  2施工項目成本計劃制定的控制 

    對于施工項目成本需要制定整體性的計劃,也就是施工項目的領導者根據施工設計的具體要求,結合實際制定的施工成本預測,也是施工過程需要完成的目標范圍。制定具體的施工項目成本計劃的過程也就是將資源整合進行有效合理配置的過程,也是在允許的范圍內實現施工成本最低化的有效途徑,節約資源,減少浪費,同時也能一定程度地優化成本計劃制作技術。在初期施工項目成本計劃制定完成后,相關工作人員需要進行進一步的核實和優化,將施工過程中由于設計和技術造成的資源浪費環節作為優化和處理的重點部分,通過技術的改進完善和防損措施的研發適用將成本有效降低控制在合理范圍內,但是,在優化施工設計和工藝的同時,要堅決保證施工質量和效率,在準備環節中加大對員工成本控制理念的滲透和強化,實現質與量的雙贏。

    2.3施工項目實施中成本具體控制方法 

    首先要建立起權責分明的領導管理制度,以相關主要負責人為首,重點把握施工項目的整體管理工作和統籌環節,適時監控施工項目進度及盈虧狀況,一辯及時準確的采取適當措施。同時,施工項目相關各部門要團結一致,互相協作配合,各負其責,在具體工作中確實做到對成本的有效控制。注重組織和管理團隊的建設,提高財務人員綜合素質和業務敏感度,準確制定和監測施工項目成本走向,并作出適當處理。 

    其次,從制定的施工項目的設計方案,采取的施工工藝,引進的技術及材料,到施工人員的選擇等等眾多環節都直接決定了施工項目成本控制的效果如何,因此,對各個環節進行全方位的準確把握。制定出合理高效的設計方案以最大限度的節約成本,優化項目;引進先進的技術和設備,提高施工效率和品質;注重施工及管理人員的選擇,保證施工項目順利有效地開展。 

    最后,對所有在施工項目中涉及到的費用支出進行匯總和整合,對于人員、材料物品、機器設備以及其他方面涉及到的具體支出進行有效合理的規劃和安排,制定出詳細的標準進行參考,在支出的同時注意記錄,一般相關工作人員能夠及時監督和控制各項支出,以便有效開展對施工項目成本的節約和控制。 

    3、小結 

    施工項目的管理與項目成本控制之間互相影響和作用,彼此關聯和促進。在施工項目管理進行得有序且高效的前提下,項目成本的控制自然在可操作的范疇內,并且取得的效率和成果得到了有效提升。在具體施工項目運行過程中,注重對項目管理中社會、經濟、技術系統的控制和把握,做好基礎性工作,從而有效開展對施工項目的管理。同時注重成本的適時準確的監督和控制,各項施工工作嚴格按照成本規劃進行,最大限度的降低和節約成本,避免浪費,提高施工項目的經濟效益。 

    參考文獻: 

    [1]車軒、尚旭東、陳方.淺議施工項目管理與項目成本控制[J].當代經濟管理科學. 2009(6) 

    蔡玉學.建筑工程施工項目成本管理體系的研究[D]. 西安建筑科技大學.2006 

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關鍵詞：工程項目 成本管理 成本控制

引 言

隨著建筑市場的日趨成熟，建筑施工企業在建筑項目上的競爭愈加的激烈，項目的利潤空間越來越低。這就要求各施工企業加強自身的成本管理，在成本價格一定的情況下，開源節流，向管理要效益，爭取利潤的最大化。

成本管理是施工企業管理的核心內容，它貫串于施工經營的全過程，是一個系統工程。而成本控制又是成本管理的核心工作，項目部又是成本控制的中心，占主導地位。由此可見，在企業發展戰略中，成本控制處于極其重要的地位。在成本管理過程中，成本控制必須是項目全過程的控制，是成本管理的重要環節。而其他環節的失控也會導致工程成本總體高于計劃目標成本，從而無法達到預期的工程成本控制目標。

成本控制的內容非常廣泛，但是，這并不意味著事無巨細地平均使用力量，成本控制應該有計劃有重點的區別對待。不同企業有不同的控制重點。控制內容一般可以從成本形成過程和成本費用分類兩個角度加以考慮。

施工成本管理就是要在保證工期和質量滿足要求的情況下，利用組織措施、經濟措施、技術措施、合同措施把成本控制在計劃范圍內，并進一步尋求最大程度的成本節約。施工成本管理的任務主要包括：成本預測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。

一、影響工程項目成本控制目標的因素分析

在確定項目成本控制目標時要考慮項目本身的特點、經濟活動自身的規律和成本的目的性特征。影響成本的因素有外部環境與內部因素，這些因素將重點聚焦在動因、時間、質量、效果諸方面。降低項目成本是成本控制的必然結果，成本控制是成本管理的一個方面，需要最高管理者進行全面權衡，項目利潤不等于公司利潤。就利潤來看，追加成本的方式不一定很經濟，但它有可能支持企業通過擴大市場份額等獲取更多的利潤總額。高消耗維持的高質量與偷工減料式的低成本并不代表對成本管理與成本控制的合理選擇。因而，理解和確定成本管理要將成本控制放在整個建筑市場、公司，但不要忽視項目的成本控制。概括起來，成本控制過程中的目標定位應當考慮以下幾個問題：

1.配合企業取得競爭優勢。企業管理中，戰略的選擇與實施是企業的根本利益之所在，戰略的需要高于一切。成本控制首先要配合企業為取得競爭優勢所進行的戰略選擇，要配合企業為實施各種戰略對成本控制的需要，在企業戰略許可的范圍內，引導企業走向成本最低化。企業的基本競爭戰略有成本領先戰略、差異化戰略和目標聚集戰略。成本領先戰略的核心思想是以成本競爭為中心，利用低成本優勢在競爭中或者取得超過競爭對手的高額利潤，或者以低成本為依托，通過價格競爭來擴大市場份額，最終擴大企業的利潤，確立企業的競爭優勢。

2.在現有的企業戰略模式下，利用成本、質量、規模、地區等因素之間的聯動關系，促使企業最大限度地獲得利潤。單純以成本最低為標準容易形成誤區。在某種情況下，具有戰略意義的問題是通過增加成本以獲取其他的競爭利益。

3.在資源限制條件下，通過成本控制提高資源的利用效率。當企業不能無限制地取得所需的經濟資源時，成本控制的基本作用不僅僅只表現在降低成本方面，還表現在提高資源的利用效率方面。

4.降低成本。在任何設定的條件下，只要影響利潤變化的其他因素不因成本的變動而發生變化，降低成本始終是第一位的。降低成本以兩種方式實現：一是在既定的經濟規模、技術條件、質量標難條件下，通過降低消耗、提高勞動生產率、合理地組織管理等措施，降低成本；二是改變成本發生的基礎條件，即改變企業生產要素的配置，提高技術裝備水平，利用新技術、新材料、新工藝，使成本降低。前者更多地帶有戰術性，后者更多地帶有戰略性。

二、工程項目施工成本控制的依據

在確定了施工成本計劃后，必須定期地進行施工成本計劃值與實際值的比較，當實際值偏離計劃值外時，分析產生偏差的原因，采取適當的糾偏措施，以確保施工成本控制目標的實現。其基本步驟：比較、分析、預測、糾偏、檢查。

工程施工成本控制的依據：工程承包合同、施工成本計劃、進度報告、工程變更、其次有關施工組織設計、分包合同文本等也是施工成本控制的依據。

三、施工項目成本控制的有效途徑

施工項目成本控制的有效途徑歸納起來可以從降低成本，增加收入兩方面著手為主。內部挖潛、外部增收節支，堅持向管理要效益為輔。為確保項目成本目標的實現，建議從以下五個方面進行控制。

1.全面推行預算管理制度，控制工程直接成本。

2.健全和完善各項管理制度，降低其他費用。

3.優化施工方案，合理配備使用資源，降低工期成本。

4.加強質量管理，降低質量成本。

5.從“開源、節流”原則出發，及時辦理合同外施工預算。

四、項目成本的監控

項目成本監控包括項目成本實施計劃的編制和項目成本控制方法的實施。

項目成本實施計劃。首先要編制成本實施計劃，即施工項目在計劃期內的生產費用、成本水平、成本降低率及為降低成本所采取的主要措施和規劃的書面方案，它是建立施工項目成本管理責任制，開展成本控制和核算的基礎。

項目成本控制的方法。要按照既定的目標能夠總控全局，隨時把握動態發展，有獎有罰不留余地，對成本管理的各個環節都應受控管理。一是以施工圖預算控制成本支出，實行“以收定支”“量入為出”的措施；二是以施工預算控制人力資源和物資資源的消耗；三是建立資源消耗臺帳，實行資源消耗的中間控制；四是應用成本與進度同步跟蹤的方法，控制分部分期工程成本；五是建立項目月度財務收支計劃制度，以用款計劃控制成本費用支出；六是建立項目審核簽證制度，控制項目成本費用；七是加強質量管理，控制質量成本；八是應用成本分析表及時進行成本分析，控制項目成本費用。

綜上所述，工程項目管理與項目成本控制是相輔相成的，只有加強工程項目管理，才能控制項目成本，達到項目成本控制的目的，加強工程項目管理才有意義。工程項目成本控制體現了工程項目管理的本質特征，并代表著工程項目管理的核心內容。工程項目成本控制是工程項目管理績效評價的客觀、公正的標尺。通過組織高效益的施工，使生產要素優化組合、合理配置，保證施工生產的均衡性，利用現代化的管理技術和手段，以實現項目目標和使企業獲得良好的綜合效益。工程項目管理是為使項目實現所要求的質量、所規定的時限、所批準的費用預算所進行的全過程、全方位的規劃、組織、控制與協調。

隨著現代企業制度的不斷完善，加強成本管理，科學降低項目成本，提高企業效益，創造企業品牌，增強企業抗擊風險的能力。為樹立良好的企業形象、打造企業品牌，尋求可持續發展之路，需要我們不斷的探索和不懈的努力。

參考文獻：