房產測繪質量控制范文

時間:2023-04-03 05:37:02

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房產測繪質量控制

篇1

關鍵詞:房產測繪;質量問題;控制措施

中圖分類號:F293文獻標識碼: A

引言:

過去由于房地產測繪過程的不公開不透明,造成了在房產測繪中暗箱操作的可能性。目前,隨著測繪過程的越來越公開透明化,房產測繪已經不能像過去那樣進行暗箱操作。但是,現在房產測繪已經市場化,在市場化的背景下,價格競爭已經成為當前影響測繪數據準確性的一個重要因素。房產測繪成果僅僅是進行一個大概的審核即可通過,對房產實際的測量數據并不進行復核,這樣就容易出現漏洞。因此,加強對房產測繪過程的控制,加強對房產測繪過程的監督,并且對房產測繪數據進行不定的抽樣檢查,這樣才能有效地保證測繪數據的準確性。

1房產測繪的概念、內容、作用

1.1房產測繪的概念:房產測繪是利用先進的測繪儀器,同時結合良好的測繪技術,輔以專業的測量手法,來對房屋的具體參數進行統計,并且進行歸檔,為房地產管理部門以及其他用戶提供精確地信息。

1.2房產測量的基本內容包括:房產平面控制測量,房產調查,房產要素測量,房產圖繪制,房產面積測算,變更測量,成果資料的檢查與驗收等。

1.3房產測繪的作用:房產面積測算可在產權初始登記、產權變更過程中,清晰界定房屋的建筑面積、使用面積、產權面積、共有建筑面積;房產變更測量則可在房屋拆遷、改擴建、損壞與滅失等情況發生后,準確計算房屋面積的增減。這些都是后續交易、評估、征稅、仲裁、鑒定、訴訟的法定依據。同時房產測繪信息經分類匯總,可整理出城市或地區房屋總量、房屋層次分布、住宅建設狀況、人均建筑面積及各用途房屋比例等數據。這些數據可為城市整體建設布局、住房改革、舊城區拆遷改造等提供決策依據,并為城市規劃、市政工程、環保綠化等提供相關信息,房產測繪成果具有廣泛社會服務前景。

2房產測繪質量控制存在的問題

2.1人為因素造成的誤差

由于房產測繪工作主要是由人工來完成,所以在房產測繪過程中經常會出現由于人為因素而出現的測繪誤差。房產測繪應當由專業人士來完成,因為測繪工作具有很強的專業性。但是很多測繪單位的工作人員技能水平還不是特別過關,不能很好地完成測繪工作的進行。 測繪人員對于圖紙的判讀失誤也有可能導致房產測繪過程中的誤差出現。

另一種情況就是開發商通過侵犯消費者合法權益的方式造成的誤差。隨著房地產行業的發展,房產的價值也越來越高,動輒便以數萬計。許多開發商都會采取各種方法來減少房產的實際建筑面積,來達到減少成本的目的。并且許多測繪單位并不能真正的站在消費者的角度進行測繪工作,人為的制造一些測繪誤差。

2.2測繪工具及方法造成的誤差

由于房產測繪需要使用一些測繪工具來進行測繪工作,因此,一旦這些支持性的工具出現問題,將會直接影響到測繪數據的結果。隨著社會的不斷發展進步,測繪工具從最初的皮尺已經演變成為了測距儀,精度也提高了一個數量等級,已經可以精確到毫米級別。而一旦設備的精準度出現問題,也是有可能造成測繪誤差的。

3房產測繪質量控制措施

3.1建立健全房地產測繪市場質量控制機制

發揮市場機制的有效調節作用。要充分發揮市場供給與市場競爭來對測繪產品與服務質量進行控制,實際說來就在與市場供求的浮動帶來市場上商品價格的變化。這樣以來就會對產品的供應方的利益產生影響,然而測繪的供給者又是利益、利潤的期望者,在供給者之間會形成一股競爭,消費者在選擇測繪服務時必然選擇一些測繪技術精準、服務質量高的測繪部門,在市場經濟優勝劣汰機制的帶動下,必然能夠促進測繪企業與測繪從業人員積極改善自身的技能與水平,全面促進測繪技術的提高,在優勝劣汰機制的調節與控制下,測繪技術水平從個人到企業都會有所上升,為測繪質量提供保障,達到市場對資源的優化配置。

3.2加強測繪單位對于質量控制的認識

要使得測繪單位的每一個相關人員都清楚測繪質量的保障是單位、個人得以生存以及發展的必要前提,將質量作為測繪工作中最重要的一項要求。工作人員也要對自己的工作結果負責,要以一種求實的心態去完成自己的工作,對于消費者以及開發商各自的合法權益秉承合理、合法、公平、公正的工作態度去維護,在工作過程中,堅守工作者應有的職業操守,嚴格的依照法律法規進行操作,與此同時, 對于自身技能的提高,也要嚴格地要求自己,確保工作中能夠有效地運用科學的理論知識完美的完成自己的工作任務。

3.3加強業務培訓,提高房產測繪人員的專業素質

測繪管理部門對房地產測繪活動進行相應管理、作業指導和房產測繪規范細則的培訓、房產測繪技術的支持和建設。對從業人員進行培訓、注冊、管理,是有效提高當地房地產測繪技術的行之有效的措施之一。

測繪單位應從提高各級領導干部素質入手,舉辦測繪科學與技術研究生班,此外積極支持本科、研究生、博士生進行學歷教育,提高各級管理干部的整體技術素質。單位應有計劃地開展崗前培訓,實行持證上崗制度。對新招收的員工單位都嚴格按照有關規定的要求組織崗前培訓,經考核合格后方能上崗。對測繪生產的新技術、新工藝、新產品進行必要的生產技術培訓。

3.4加強測繪過程中的質量監督

對于測繪結果的監督、審核沒有一個完整的實質性的體系,在實際審核中,只是根據測繪單位提供的相關資料進行書面審察,不會對測繪中測繪項目實地的重新核實。比如,建筑物的建筑面積、實際面積、共用平米、共攤等數據都不會重新測繪。這種形式的審核,并沒有使測繪數據的法律主體變更,測繪單位依然對測繪結果負有法律責任。審核的形式性也存在著一定的好處,測繪單位對測繪數據始終負有責任,不會通過審核程序,將責任推卸給審核部門,這樣,就可以不分散審核部門的人才與技術的力量, 在審核中全力的進行檢查。

審核部門的工作方式是定期不定時地對房地產處所記錄的房產數據進行抽查,根據舉報進行檢查,對房產測繪單位工作業績依據《測繪結果質量達標準則》進行測評,并將所檢測的結果整理成冊,建立數據庫,檢測的結果以及各測繪單位被檢測所出現的問題和信用情況,向社會公眾負責。

4結語

房產測繪的質量是房產測繪發揮作用的基礎和前提,作為房地產測繪單位,應當了解測繪行業所面臨的現狀以及發展狀況,落實到具體工作,提升測繪工作的質量。隨著我國市場經濟的發展和制度的健全,以及企業員工素質不斷提高,先進儀器設備的引進,法律和社會監督能力的不斷增強,使得房地產測繪的質量控制水平也將會得到不斷提高。

參考文獻:

[1]李鳳陸.房產測繪的內容和質量控制[J].科技資訊, 2008 (2).

篇2

關鍵詞:房產測繪;技術;測繪質量;控制措施

引言

房地產工程的測繪在當前的應用十分廣泛,涉及到的領域也非常之多,它的主要內容就是對房屋及房屋周邊的環境以及地質情況等情況進行一個數據的測量。在我國房管工作中測繪工作逐漸蓬勃發展起來的今天,房屋工程測繪的測定范圍已經包括了房屋以及與房屋相關的土地。目前房產測繪技術的應用不再受到政府人員的監控,越來越多的房產測繪技術是通過計算和收集房產的一些基礎信息來進行精確測繪的工作的。所以,無論是測量房地產周圍的地理環境,還是房地產周圍的水土資源等信息數據,都應用多種測繪技術進行。

1 房產測繪的內容與意義

1.1房產測繪的內容

房產測繪指的是出于確定房產產權的需要通過測量的手段采集房產的形狀、位置以及面積等相關數據然后繪制成房產圖的專業測繪。從我國的房產測繪市場情況來看,其內容主要包括房產調查、平面控制測量、房產圖的繪制、房產面積的計算、房產要素的測量、變更測量以及成果資料的檢查與驗收等。

1.2房產測繪的意義

我國的房地產測繪行業是伴隨著房地產的發展而興起的,并在不斷的應用中逐漸規范起來,形成了統一的測繪標準。而隨著測繪要求的不斷增長,市場對測繪精度的要求也越來越高,因而其所發揮的社會效用也逐漸升高。

1.2.1提升國家的城市規劃水平

作為我國國民經濟的支柱產業之一,房地產對于國家經濟的發展起到了極大的推動作用,同時它也能在一定程度上反映人們精神與物質文化水平。在人們對于房產信息的需求下,房地產測繪工作的重要性不言而喻。以房地產測繪數據為依據開展城市規劃工作,不僅是時展的需求,同時也能大幅提高國家的城市規劃水平,推動我國城市化發展的進程。

1.2.2確保了房地產行業交易的可靠性

在我國房地產行業不斷發展的推動下,房地產行業的交易信息也日漸復雜化。房產測繪工作能提供詳細、可靠的房產信息,為房地產交易鋪設更加明朗以及公平的交易平臺,也為房地產開發商的用地開發決策提供有用信息。

1.2.3房地產行業的信息服務水平得到提升

測繪工作在房地產的管理服務過程中發揮著非常重要的作用,一般情況下,房地產的平面圖都是以測繪數據為依據繪制的,因此在測繪數據的幫助下,房地產管理人員可以更加便捷地掌握房屋的使用以及分布情況,而相關的信息數據也可以為管理的細化提供可靠依據。

2 房產測繪的主要技術應用

2.1 GPS 技術在房產測量中的應用

GPS 技術為現在迅速發展的一種數字化定位技術,因為它具備一定的卓越有效性,所以其在房產測量中得到了廣泛的應用。在房產的測繪系統中以 GIS 方式進行繪制與定義圖形及其屬性,能夠實現圖形屬性雙 向連接的目標,同時促使房產的面積具備更加準確的分攤結果,且進行自動生成一個繁瑣的分戶分層平面圖,從而對測繪的精確化與準確化起到一定的促進作用。

2.2 RTK 技術在房產測量中的應用

當 RTK 技術問世之后,引起了人們對它有很高的重視。進行對RTK技術應用以便于定位時,其基準站的接收機把相關的數據實時地傳輸給流動站中GPS的接收機,而流動站進行快速的求解整周的模糊度,把厘米級的部分流動站的動態位置實時地求解出來。在房產的測量中廣泛應用RTK 技術,能夠進行實時的測定部分地 物點位置與權屬界的址點,而且能夠進行有效實現厘米級的精度要求。在GPS系統中能夠直接錄入所得到的整理數據,如此可以進行對房產圖精確、及時的獲取。

2.3數字化的測圖技術在房產測量中的應用

在房產的測量中,數字化的測圖技術它是采取一定方法進行采集有關的數據,通過將數據輸入計算機中處理后再經編 輯圖形及生成,有效獲取房產的數字化圖,然后再經過數控的繪圖儀或其它輸出的設備進行對房產圖有效地繪制。該技術目前廣泛運用于地籍測量以及房產地形的測量中,共優點具有圖載信息比較多、速度比較快、勞動強度比較低、成圖質量相對較高等,因此它是未來房產圖的成 圖發展的一個重要方向。

2.4全站儀技術在房產測量中的應用

全站儀它是房產測量中相對比較常用的數據采集的設備,其作為一種新型的測量儀器,集微處理器、測距裝置及測角裝置為一體多功能的測量設備。它能夠進行自動測量與計算數據,而且可以直接進行完成自動輸出、記錄以及存儲數據,方便快捷,省時省力。目前在發展中的全站儀,它的測量精度已達到了相當的高度,不但能夠進行人工的操作,而且可以進行自動操作,能夠進行遠距離遙控運行的操控,也能機載應用的程序于控制中進行使用。

3 房產測繪質量的控制措施

3.1建立健全房地產測繪市場質量控制機制

發揮市場機制的有效調節作用。要充分發揮市場供給與市場競爭來對測繪產品與服務質量進行控制,實際說來就在與市場供求的浮動帶來市場上商品價格的變化。這樣以來就會對產品的供應方的利益產生影響,然而測繪的供給者又是利益、利潤的期望者,在供給者之間會形成一股競爭,消費者在選擇測繪服務時必然選擇一些測繪技術精準、服務質量高的測繪部門,在市場經濟優勝劣汰機制的帶動下,必然能夠促進測繪企業與測繪從業人員積極改善自身的技能與水平,全面促進測繪技術的提高,在優勝劣汰機制的調節與控制下,測繪技術水平從個人到企業都會有所上升,為測繪質量提供保障,達到市場對資源的優化配置。

3.2完善內部質量控制機制

這是對房產測繪質量加以控制的核心,具體涵蓋:第一,確定房產測繪質量控制的具體內容,當前的數字測繪質量控制主要在于作業程序與數據準確度的控制,前者主要在于:測繪手段的擇取、硬件或軟件的配設,具體的作業設備與方法的選擇,最后的結果的核查――數據控制則涵蓋了多方面的內容例如:已知資料的數據、最初觀測得到的數據、在檢查以后所獲得的最終數據――這些數據信息需要科學地存儲,并確保精準性。第二,健全質量控制制度系統。例如:不斷加強質量責任制、實行科學、全面的測繪計劃,明確不同部門、崗位的責任、權限――確保各種工作能夠形成體系、按照科學的標準與程序實行制度化管理。形成崗位責任制,也就是說不同崗位的人員要對自己的工作各自負責,全面確保工作質量,進而達到整體的測繪水平的提高。

3.3加強政府的宏觀調控管理

政府作為國家的行政管理部門,要積極發揮自身的調控作用,測繪相關的國家行政部門要通過實行質量控制責任制度以及評議考核制度來完善對測繪的監督,確立相關方面的法律法規,并不斷完善執法力度,確保有法可依、有法必依,執法必嚴、違法必究,全面確保測繪事業的健康發展,從整個社會角度提高測繪的質量與效果。

結語

在經濟發展速度以及物質水平不斷提升的背景下,我國的房地產行業也正在穩定的向前進步。作為國民經濟支柱之一的重要產業,房地產行業在促進我國經濟的發展以及推動社會進步方面發揮了極大的作用。房地產測繪是房地產行業發展到一定階段的必然產物。社會大眾對房產產權問題投人了越來越多的關注以后,其對房地產面積測繪的準確程度也提出了越來越高的要求。因此,如何有效提高我國的房產測繪技術以及測繪質量成為了非常具有現實意義的研究課題。

參考文獻

[1] 北京市測繪設計研究院“十二五”發展規劃[J]. 城市勘測,2012,03:105.

篇3

【關鍵詞】房屋;測繪面積;分攤計算;質量控制

一、前言

我國經濟的發展帶動了房地產業的發展,當前我國房地產業通常的作法是按建筑面積來進行房產的銷售。而很多的消費者對于建筑面積的計算過程并不清楚。由于對同一房產采用不同的計算方法與標準所計算出的房產的建筑面積并不相同。為了房地產行業的健康有序發展,針對于這些問題,要提高測繪人員的專業技術水平和職業素質和職業道德,相關部門加強制度的建設與執行的力度,對于測繪的標準進行規范,并在過程中加強質量控制,測繪人員在進行數據處理時,要本著公開公正的原則,加大數據處理分析的透明度,把各項目與數據詳盡的列出,并做必要的解釋說明,以加強房產測繪面積分攤計算的質量控制。本文對房產測繪面積分攤計算的質量控制進行了探析,并提出了質量控制方法。

二、加強房產測繪面積分攤計算質量控制的方法

(一)加強培訓,提高工作人員專業素養與職業道德水平

任何工作的基礎都是以人為本的,在進行房產測繪面積分攤計算時,人的因素對于質量的影響是非常大的。因此,要提高房產測繪面積分攤計算的質量,首先要加強測繪工作人員的專業素養的提升及職業道德水平的提高方面來,這是提高房產測繪質量的必要前提。房產測繪人員包括在外作業人員及內勤人員等。每個人都在此過程中發揮了重要的作用,對于質量控制起到了重要的作用。通過加強培訓,提高員工的專業素養水平和職業素質。具體的培訓內容包括測繪質量管理法規、房產測繪法規、房產測繪檔案管理條例等條例法規,專業技術包括房產測繪質量的檢查方法、房屋產權產籍管理知識等。通過專業系統的培訓,提高從業人員的職業素養和職業道德。

(二)建立嚴格的檢查驗收制度

在進行房產測繪面積分攤計算時,要進行作業組自檢,檢查內容有:一是房產調查及野外測繪內容是否正確、齊全;二是對于內容的檢查,檢查圖形繪制及符號表示的正確性及完備性;三是檢查分攤方法計算結果及內容是否合理、正確、完整性。在檢查完畢確認無誤后形成野外記錄和計算成果資料。隨后是由專職質檢員檢查。主要檢查內容是對前項記錄的復核與效驗,如野外記錄、分攤計算等的正常檢查等項目外。此外需要對項目委托書、建設工程規劃許可證、土地證等內容進行復核與對照,如果發現錯誤后,要及時的改正,在必要的時候需要進行野外復測。所有的記錄正確后,復檢,滿足質量要求后方可。由質檢員將檢查合格完備的數據提交技術負責人。由技術負責人進行審核。要檢查的內容有:作業方法的合理性,資料數據的完整性與正確性,是否登記要及規定的其他需要檢查復核的項目。在復核中如有問題,則應按規定發回相關人員修正,并對于項目進行考核評價評分。把修正后的資料完整存檔,以備抽檢。

(三)對外業測繪質量進行有效控制。

在房產面積測算時最重要的環節之一即是外業測繪。這是測繪的基礎,對于測繪質量的提升起著重要的作用。在外業測繪質量控制時要重點關注的環節有:一是要確定房產圖上所標注的內容的準確性與真實性,通過調查表了解房屋權界線示意圖的用地范圍、房屋權界線及有關說明符號等的準確性;二是要檢查房產測量要素的完整性與準確性及合理性;三是要檢查房產面積測量原始記錄的規范性與完整性,確保內容規范完整。在項目野外作業結束之前,要進行野外自檢,以確保信息的準確性。組長要進行巡視檢查,以確何數據的準確性。如陽臺護寬度在平面圖上標注不詳,只能在陽臺大樣圖上查閱,如坡屋頂房屋2.20 m的范圍線確定,在平面圖上無法看出,只有在剖面圖上圖解三角形確定2.20 m的范圍線。

(四)內業數據處理控制到位

對于內業數據處理的重點環節有:一是要確保房產圖的規格尺寸、技術要求、表述內容等符合要求;二是確保房產要素的描述完整、詳實、達標;三是要確保房產面積的計算方法正確達標。面積分攤時除自動對分攤關系進行檢查,保證所有實體均被指定到相應的功能區或共用區中,還結合多種方式進行對比:參加分攤非公用實體面積與分攤之后的套內面積進行對比,兩者不同說明有部分戶室沒有參加分攤;參加分攤公用實體面積與戶室分攤得到的面積相比較,若不同說明有公用部分沒有被分攤;分攤前所有實體面積總和與分攤后房屋建筑面積的總和進行對比,若不相等說明分攤錯誤,可能存在重復分攤等問題。通過分攤說明,檢查人員能夠清楚地知道分攤具體是怎樣進行的,及時發現分攤中是否存在問題,從而確保分攤的正確性;四是要確保房產測繪報告的編寫符合規范的要求;五是要確保歸檔規范。

(五)采用工作流技術實現生產過程控制

在房產面積測算時采用好的技術手段與方法可對質量提升起到事半功倍的效果。工作流技術是工作流管理系統的核心技術,可對業務過程進行有效的監督、控制、協調,對其間的信息進行跟蹤。通過工作流實現各個流程之間的協同工作,使流程順暢,有效的提高業務水平。在房產測繪工作中推行流程化、制度化、規范化的管理,其具體作業流程如圖1:

為加強管理,通過現代信息化的手段實現房產測繪工作的信息化管理。根據崗位確定崗位職責,并根據職責內容實現動態的權限設定。由系統管理員對各個崗位的操作進行管理,對記錄進行整理,以確保信息化操作下的業務生產的過程控制和圖形數據的安全。

三、結語

社會經濟的發展推動了各行各業的進步與完善,對于房地產行業來說,要發展中也需要不斷的完善規范。面對消費者所關注的房產面積測算質量問題要給予充分的重視,采用規范化的管理方式提高房產面積測算的質量,對于出現的問題或爭議,要探討解決的方法,找出合理的最佳計算方法。切實的提高房產測繪水平,促進測繪事業不斷向規范化、科學化、現代化發展。

參考文獻:

[1]中華人民共和國行業標準.房產測量規范GB/T 17986.1—17986.2—2000 [s].北京:中國建筑工業出版社,2000.

[2]呂永江.房產測量規范與房產測繪技術[M].北京:中國標準出版社,2001.

[3]李和氣.房屋建筑面積測量[M].北京:中國計量出版社。2001.

篇4

【關鍵詞】房產測繪;房屋面積;質量

中圖分類號:P24 文獻標識碼:A

房產測繪一直是社會關注的熱點和難點問題,其成果一經房地產行政主管部門登記確權認定即具有法律效力。房地產測繪部門測算的房屋建筑面積是作為房屋買賣和產權發證的依據。因此它將直接影響到房屋價格及相關費用,對廣大購房者來說,這是一個相當敏感的問題,很多有關房屋的糾紛也與房屋的建筑面積直接相關。因此,抓好房產面積測繪質量,是維護房產權利人合法利益,落實測繪法的一件大事。

1. 影響房產測繪質量產生的原因

隨著房地產市場快速發展和不斷規范,市場對房產測繪的要求越來越高,測繪單位承擔的責任也越來越重大。由于市場不確定因素的存在,房產測繪單位在提高專業化服務的同時,也面臨著一定的風險。與其他經濟活動不同的是,房產測繪風險具有特殊性,它涉及面廣而且復雜,不僅給測繪單位和測繪人員帶來風險,也會給利益相關各方帶來不同的風險。房產測繪風險產生的主要原因有以下幾個方面:

1.1 房產測繪的技術性和政策性很強,但房產測繪領域的法律法規不夠完善

國家標準《房產測量規范》和建設部《關于房屋建筑面積計算與房屋權屬登記有關問題的通知》雖然為維護售房人與購房人雙方的合法權益,規范和培育房地產市場作出了不懈努力,但是《規范》本身的先天缺陷跟不上建筑形態的千變萬化,使得新問題無法可依,無據可查,從而引發許多爭議。基于這一原因,房產測繪單位及從業人員只能依靠自己對《規范》的理解來操作。這就造成了同一城市不同的房產測繪單位、同一房產測繪單位不同的從業人員之間不統一。因此,有待國家出臺詳盡、統一的技術操作實施細則,以確保測繪成果的唯一性和嚴密性。

1.2 房產測繪具有較強的特征性,難以完全杜絕差錯的出現

房產測繪特別是房屋面積測繪具有外業測繪情況復雜、工作量巨大,內業數據繁多、計算量龐大的特點,從業人員難以保證完全不出現差錯。但是,房產測繪成果一經相關部門確認就具有法律效力,并且直接進入市場,房產的高價值性使任何一個錯誤都可能給當事人帶來巨大的經濟損失,因而引發賠償,而這種賠償是任何房產測繪單位都難以承受的。

1.3 房產測繪專業性強,但在社會監督方面效力較差

房屋面積測繪工作專業性強,對一般老百姓而言,即便進行公示,只能看結果,這桿“秤”是無形的,在社會監督方面效力較差;對測繪單位而言,房屋面積測繪工作量大,情況復雜,內部質量保證體系不健全,出現差錯的概率較高。在保證測繪質量上,服務與被服務兩者之間都有缺陷。并且,測繪結果一旦出具,馬上作用于房屋買賣,進入市場操作,往往是測繪錯誤既成事實后才發現,將測繪機構置于非常尷尬的境地,因此,房屋面積測繪屬于高風險的工作。在房產測繪機構總的工作量中,房屋面積測繪工作量占大多數,房屋面積測繪出了問題,因錯誤引發的賠償,任何一個測繪機構都難以承受,也使此項工作成為房產測繪機構的主要風險。

2 如何規范房產測繪質量

2.1 要增強風險意識, 加強內部管理,防范房產測繪風險

防范房產測繪風險的首要問題是轉變測繪人員的思想觀念,樹立依法測繪的思想,強化風險意識,充分認識到測繪風險是關系到測繪單位生存發展和自身利益的重大問題,從而自覺防范和控制風險發生,并在制度中加以規定和落實。例如:外業測量須不少于兩人進行,做到相互監督以外,還要求測量人員對房屋現狀、測量現場進行拍照,為質量檢查、審核人員檢查審核房產面積時提供依據,同時將照片作為檔案資料存底。

2.2 控制前期收件資料及圖紙的審查質量

為了確保房產面積測繪質量,前期的收件資料及施工圖紙審查中的質量控制是必不可少的。在房產項目建筑面積預測算時,要求委托方提供的建筑施工圖必須是經規劃部門審核通過的圖紙,在房產面積實測時,委托方應提供房屋竣工圖,若有變更,還應提供相應變更圖紙或通知單;委托方所提供的圖紙必須是一整套完整的建筑圖紙,其中包括建筑平面圖、立面圖、剖面圖、樓梯詳圖、陽臺及飄窗大樣圖等,所有圖紙應盡可能詳細,以便于在測繪過程中查閱相關尺寸數據。如陽臺護寬度在平面圖上標注不詳,只能在陽臺大樣圖上查閱,如坡屋頂房屋2.2m的范圍線確定,在平面圖上無法看出,只有在剖面圖上圖解三角形確定2.2m的范圍線。收件資料中必須包括土地使用證、建設工程規劃許可證和建設工程施工許可證、建筑總平面圖、地名辦出具的門牌號及幢號批準文件、設計部門出具的房屋配套設施及用房功能部位,如水泵房、水池、發電機房、變配電室、制冷機房的使用說明及其他的有關資料。只有通過前期資料收集齊全并符合要求,才能確保房產面積測算各環節中的質量。

2.3加強測繪行業自律,建立測繪誠信制度

加強測繪行業自律,建立測繪誠信制度,在測繪單位的網站上設置測繪誠信欄目,內容可以包括誠信自律,誠信監管,誠信監督。通過該欄目向社會公布測繪行業單位情況、誠信承諾以及業務范圍,讓社會公眾了解測繪行業單位的基本信息,并接受公眾監督。當有人發現測繪單位和測繪管理部門存在不誠信行為時,通過電子郵件或信件等方式聯系單位,單位然后將根據實際情況及時作出處理。

3、結束語

在市場開放競爭的情況下,房產測繪存在風險是毋庸置疑的,有些風險是可以防范的,有些是難以預知和防范的,但隨著房產測繪行業的發展,房產測繪單位防范風險的能力一定可以逐步提高,在對社會服務過程中,房產測繪單位要不斷加強和完善自身素質,持續改進測繪成果質量,適應房地產市場的需要。

參考文獻

[1]陳金剛,田子旭.淺談房產測繪管理及房產測繪信息系統的應用.《城市建設理論研究(電子版)》.2013年15期

篇5

關鍵詞:房產測繪 作業流程 技術控制

中圖分類號:O213.1 文獻標識碼:A 文章編號:

隨著住房制度的進一步改革與完善,隨著近年來商品房價格的持續走高,住房問題是關系到國計民生的大問題,隨著近年來房地產業的快速發展,以及房屋價格的迅速攀升,“寸土寸金”已經不再是神話,在此背景下房產測量再度成為廣大人民群眾關注的焦點,房產測量日益受到廣大的業主的重視。相關測量技術在旺盛市場需求的推動下得到了進一步的快速發展。 因此對當前房產測量中常見的若干問題進行研究,希望能對房產測量的改善有所幫助。

一、常見房產測量技術

房產測量技術經過多年的發展,目前常見的測量技術主要有:

1、房產數字化測圖技術

數字化測圖是采用一定的方法采集有關的信息,通過計算機數據處理,再經過圖形生成和編輯,獲得房產數字化圖,最后經數控繪圖儀或其它輸出設備,繪制成房產圖。數字化測圖技術目前在房產地形測量、地籍測量中得到了廣泛的應用,數字化測圖具有成圖質量高、速度快、勞動強度低、圖載信息多等特點。因此,數字化測圖是房產圖成圖的一個主要發展方向。

2、運用坐標解析法進行房產測量的計算

房屋銷售面積計算比較復雜,一般來說房產面積測算可分為房屋面積測算和用地面積測算。其中房屋面積測算包括房屋建筑面積、共有建筑面積、產權面積、使用面積等測算,用地面積測算是指以丘為單位的封閉地塊面積測算。在商品房銷售過程,房地產界址和房產面積糾紛時有發生。因此,一個科學明確并且能反映房屋面積測量結果準確度的基本估算公式就顯得尤為重要。運用坐標解析法進行房產測量計算具有巨大的進步意義。

3、GPS技術在房產測量中的應用

GPS技術是當前快速發展的數字定位測量技術,GPS技術因其卓有效的性能而在目前得到了廣泛的應用房產測繪系統以GIS的方式繪制、定義圖形及屬性,實現了圖形屬性的雙向連接,使房屋面積的分攤結果更準確,并自動生成繁瑣的分層分戶平面圖,從而有利于測繪的精確化和準確化。

二、房產測繪個階段的質量控制要點

1、分析設計過程的質量控制

分析設計即根據規劃、設計等建房資料,對施測房屋的基本情況進行分析,確定測繪依據、測繪方法及分攤模型的過程。一般而言,分析設計過程應先整體后局部,由粗到細的對委托方提交的各類資料進行分析。

首先,應確定測繪類型及測繪目的。測繪類型可以分為初始測繪和變更測繪,根據房屋是否竣工又可以分為實測繪和預測繪;測繪目的根據測繪數據的具體用途來確定。不同的測繪類型、測繪目的,有不同的測繪要求。

其次,根據確定的測繪類型確定本次測繪過程采用的技術標準及應符合的測繪精度。隨著時間的推移房產測繪的技術標準幾經變更,各地也多次制訂了補充規定。一般情況下初始測繪應采用現行的技術標準,變更測繪應根據原測繪成果采用的技術標準。

最后,根據待測房屋的設計(竣工)圖紙及擬采用的技術標準,在分析房屋空間結構、平面布局及功能組成的基礎上,確定房屋各個組成空間的具體算法和整幢房屋共用部位的分攤層次。對技術標準未明確規定,應作標記,便于組織技術人員討論。

分析設計完成后,應根據房屋的設計(竣工)圖紙繪制測量草圖,一方面,對房屋空間結構、平面布局及附屬結構情況做到心中有數,合理安排外業測繪;另一方面,可以作為外業數據采集的記錄依據。

2、作業過程的質量控制

作業過程即具體實施測繪的過程,包括外業數據采集、內業圖形處理及分攤計算,作業過程的完成情況直接影響房產測繪成果的質量,是質量控制的重點。

(1)外業數據采集。外業數據采集應使用經檢定合格的、能達到相應精度的儀器和工具進行。一般應遵循先整體后局部,先外部后內部的原則,即先采集房屋(主體)數據,而后采集房屋內部分割數據及房屋附屬結構數據。在記錄外業數據的同時核對測量草圖中標注數據,檢查兩者差值是否超出技術誤差,發現問題就地復查。避免錯量、漏量,以此提高工作效率。

(2)內業圖形處理及分攤計算。外業數據采集完成后應及時進行內業平差和圖形處理,避免測繪時間間隔過長,造成遺忘和返工。數據處理時要統籌兼顧,既要考慮某一層或某一套的數據,還要考慮上下相同樓層(戶型)數據的一致性。在圖形處理完成后、內業計算前,應對數據處理進行全面檢查。

內業計算過程首先考慮是否滿足計算建筑面積的條件,其次再考慮如何計算、如何分攤的問題。房產測繪人員應牢固樹立“產品的質量是生產出來的,不是靠檢查出來的”思想,避免過度依賴后續檢查環節。

3、檢查過程的質量控制

房產測繪產品實行二級檢查一級驗收制度。一級檢查是在全面自查、互查的基礎上,由專職或兼職檢查人員對產品質量實行的過程檢查。二級檢查是在一級檢查的基礎上,由測繪單位的專職檢查人員在一級檢查的基礎上實行的最終檢查。產品的驗收工作應在測繪產品最終檢查合格后進行,一般由測繪項目的委托單位組織實施。

(1)自查、互查。自查是保證測繪成果質量的重要環節,應貫穿于整個作業過程始終,第一測繪人員在整個操作過程中應該經常檢查自己的作業方法,對完成的任務要及時地百分之百地進行自我檢查,一旦發現遺漏或錯誤,必須立即改正,把遺漏、錯誤消滅在生產第一線。自查完成后,可以由第二測繪人員再次檢查、確認。

(2)一級檢查。一級檢查是在測繪人員自查、互查的基礎上,由作業組的專職檢查人員,按照相應的技術標準、技術設計書和相關的技術規定,對測繪成果的全部內容進行細致、全面地檢查,包括所有圖形、數據、文字資料以及其測繪成果的產生過程是否符合作業程序規定。

(3)二級檢查。二級檢查是在一級檢查合格后,由測繪單位的質量檢查機構的專職檢查人員所進行的最終檢查。二級檢查應重點檢查測繪成果產生的依據和過程,對圖形、數據、文字資料等進行抽查。

各級檢查之間必須獨立進行,不得省略或代替。同時,下一級檢查應結合上一級檢查的完成情況,對其忽略的問題重點檢查。

房產測繪是一項系統工程,在房產管理、城市規劃中的作用日漸突出,其成果質量的好壞影響越來越深遠。如何控制房產測繪成果質量是各個房產測繪單位及管理部門永恒的主題。事實證明,結合房產測繪作業流程控制成果質量是行之有效的方法,而分析設計、作業過程、檢查過程三個環節是控制成果質量關鍵所在。

參考文獻:

[1]龔英亮:《對“共有建筑面積”和“公用建筑面積”的探討》,載《城市技術監督》2007年第2期.

[2]李向明:《房產測量技術探討》,載《大眾科學》2009年第1期.

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[關鍵詞]房產測繪技術;測繪質量;控制措施

[中圖分類號]Tulg8

[文獻標識碼]A

1、房產測繪技術

1.1數字化成圖技術的應用

在房產測繪過程中,現代數字化成圖技術,不需要像傳統測繪那樣進行大量的野外測繪作業,它是借助信息化技術對相關數據進行收集,隨后將這些數據經過計算及處理之后生成圖形,獲取到房產的數字化圖形,之后再利用數控繪圖儀或者其它設備對房產圖進行繪制。這樣有效的提高了測繪工作的環境和測繪工作成圖的效率。數字化成圖技術是一種測圖載信息比較多,速度比較快,作業量少,精確度較高的現代測繪方法,―般來說,它具有兩種成圖模式,其―是電子平板成圖模式,另外一種是內外―體化成圖模式。相對來說,內外―體化成圖模式分工^為明確而且精確度比較高,因成圖比較快,效率較高,成為房產測繪中應用較多的技術之一。

1.2全球衛星定位系統技術

全球衛星定位系統技術簡稱為GPS技術,在近些年來得到了廣泛的應用,這種數字定位技術有其獨特的優勢,如操作便捷、定位精準等等,在越來越多的領域中發揮著至關重要的作用。在房產測繪系統中充分利用全球衛星定位系統技術可以準確的繪制圖形及其屬性,使圖形屬性更加明確、更加清晰,提高了房產面積測繪的準確度,縮小了測繪結果與真實情況之間的誤差。

1.3全站儀技術的應用

全站儀是當前房產測繪過程中比較常用的數據收集設備,它作為一種新型的測繪設備,具備多種功能,是將處理器、測繪距離的裝置以及測繪角度的裝置集于一身的測繪儀器。可以進行自動測量與數據計算,而且可以直接完成自動輸出、記錄和存儲相關數據,操作起來比較方便。在當前的測繪過程中,經過不斷的發展,全站儀已經具備非常高的測量精度,可以實現人工操作和自動操作于―體,能夠實現遠距離遙控操作。

1.4攝影測量技術的應用

隨著科學技術的不斷進步與發展,攝影測量相關的儀器設備逐漸的應用于實際測量過程中,具備了高精度、高質量的優點,因而茌現代工程測量中得到了越來越廣泛的應用。攝影測量儀器能夠和計算機網絡技術進行有機結合提供實時的三維信息,這樣就大量的降低了外部環境的作業量,降低測量人員的工作負擔有效的提高了測量工作的效率,茌建筑工程測量行業據有廣泛的應用前景。同時,隨著數字化攝影測量技術工作站的出現,為攝影測量技術提供了全新的技術手段。

2、房產測繪技術的質置控制措施

2.1建立健全房產測繪機制

借鑒國外的發展經驗,在房產測繪過程中實行政企分離,對我國的房產測繪市場進行健全和完善。強化對測繪行業的監管力度,嚴厲打擊一些違法亂紀行為,建立起規范合理的市場化秩序。同時,加強對測繪機構資質的審核,將一些存在問題的機構清除出去,控制進入測繪市場的準入門檻。要在市場機制的基礎之上,通過相關法律的引導推進測繪行業的健康發展。為了保證房產測繪行業的發展進步,要根據市場的具體情況而對制度和法律方面進行不斷的更新和修正,促進房產測繪行業走向正規化、法制化以及市場化。同時應該在配套機制方面注意以下幾點:首先,各級檢查工作、各級驗收工作都應該獨立進行,不能省略,更不允許替代。其次,茌驗收中必不可免的會存在爭議部分,相關工作人員應該對爭議部分及時的提出處理辦去,在嚴格遵守《項目意見書》中相關規定的前提下,必須經過簽字確認之后,方可重新辦理。然后,相關工作人員要嚴格的、詳細的審查質檢單、成果和圖紙,若發現其中存在問題,應該及時修正、調節。最后,審核結果如果出現異議,屬于一級檢查范圍,指派專門負責人進行質量認證;若屬于二級檢查范圍,則將其上報給總工辦或領導協會來進行裁定。

2.2強化對人員的培訓

測繪工作中,技術人員永遠是必不可少的重要部分,技術人員對于現代測繪技術的掌握程度會直接影響到測繪工作的質量。目前,房產測繪過程中所用到的測繪技術都離不開數字化、信息化。因此,要強化技術人員對數字化。信息化技術的熟悉和掌握程度,定期的對所有技術人員進行培訓,使其掌握現代測繪設備的應用,熟練運用各種數據分析軟件,避免在測繪工作出現技術人員對設備和軟件運用的不夠熟練導致測繪過程中出現失誤,進而影響至惻繪工作的質量。

2.3完善房產測繪的內部質量控制機制

在房產測繪的質量方面,應當從內部進行控制,完善系統內部的質量控制機制,具體可以從以下兩個方面入手:①明確房產測繪的質量控制要點。目前,在房產測繪中運用較多的是數字測繪技術,而這―技術主要的內容還是對于測繪程序以及測繪精度的控制。在對于這兩個環節進行質量的控制時,一般程序的控制多指的是對于測繪的技術方法,測繪時選取的硬件以及軟件的內容等方面。而在對于測繪的精度進行控制時主要的還是控制測繪的數據準確度,主要體現在對于測繪數據的收集以及觀測數據的準確度等幾個方面:②加強對于質量控制系統的建設。在測繪行業中加強對于監管質量控制部門的建設工作,在測繪過程中要求測繪單位能夠科學、合理的進行則繪。并且在測繪時能夠加強測繪工作^員的責任意識,對于不同的工作明確責任到部門到個人,責權相統一,從而來實現兩者之間的交互。實現全面的提高工作的質量,從而從根本上提高測繪的水平與質量。

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【關鍵詞】房產測繪;質量控制;措施

一、房產測繪的作用

房產測繪所提供的數據是房地產抵押貸款、房地產契稅征收、房產交易、物業收費、租賃活動等不可缺少的依據。房產測繪數據通過分析處理以后,可以生產很多資料為城市建設、城市規劃等提供基礎數據支持。

房產測繪是辦理產權證的基礎,為房屋面積、房屋權屬界址等提供基礎資料,為房地產管理包括開發管理、產權管理、交易管理服務。

二、房產測繪質量的影響因素

1、房產測繪單位的資質、房產從業人員的技術水平、房產測繪單位的管理水平等是影響房產測繪質量的重要因素。

2、目前,房產測繪相關標準、規范還不夠完善。房產測繪具有技術性、專業性很強的特點,因此部分城市已經制定了房產測量實施細則。但是大部分城市還沒有這方面的實施細則。在實際的工作中房產測繪從業人員只能依據對《房產測量規范》、《房產測繪管理辦法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》理解來進行操作,這樣就會給測繪質量帶來爭議。由于對復雜建筑進行測繪,數據繁多,情況復雜,計算量很大,這就難保測繪人員不出現錯誤,如果房產測繪單位的質量保證體系不健全,就更容易出現差錯。

三、房產測繪質量控制措施

1、加強房產測繪單位的資格審查認證管理

進行房產測繪必須由具有資質的單位進行,對于這個標準不能降低。《房產測繪管理辦法》規定:“國家實行房產測繪單位資格審查認證制度”。進行房產測繪的單位應當按照《房產測繪管理辦法》和《中華人民共和國測繪法》的規定,取得由省級以上人民政府頒發的房產測繪資格證書。進行資格審查時要加強對從事測繪活動的專業技術人員和從事房產測繪活動的技術裝備進行審查。目前對從業技術人員的審查尚未做到聯網,有些從業人員存在一證多報的現象,有些還存在跨省市申報。對于從業人員的造假可以通過要求企業誠信聲明,聲明本企業房產測繪人員無人員造假,也可以采取長期公示被舉報弄虛作假的要取消資質。對于裝備要認真審核,實行年檢并對設備進行編號管理。要根據市場容量情況,保證房產測繪質量,不能過早地開放市場,房產測繪市場化會會引起價格競爭,不同房產測繪單位的相互壓價促進了市場價格競爭機制的形成,但是無序的價格競爭會導致房產測繪質量的下降。

由于房產測繪產品涉及的經濟利益很大且具有法律效力,測繪單位如果利用房產測繪不夠完善的空子會引出很多麻煩,造成整個行業誠信大打折扣,行業秩序遭到破壞。

2、對房產測繪單位強化質量意識

測繪單位的每一位領導及員工都要充分認識到測繪質量關系到自身的利益和生產發展,要把質量保證措施落實到房產測繪工作的每一個細節。房產測繪的從業技術人員要樹立誠信、守法、公正的理念,切實維護消費者的利益,但也不能損害開發商的合法權益,堅持實事求是的態度,樹立良好的職業道德,按照相關法規的要求,進行房產測繪工作,房產測繪從業人員要不斷提高判斷能力,憑借掌握的技術方法、理論知識,科學地處理問題。

3、從制度上加強對房產測繪質量管理,積極查處房產測繪違法行為。

在房產測繪過程中要建立嚴格的核查制度,完善質量檢查體系。依照《房產測量規范》要求,實行作業組互檢、計算人員自檢、單位設專職人員進行檢查的三級檢查制度。在房產測繪前要制定科學的工作方案,熟悉圖紙資料內容,科學預測可能出現的各種問題,針對上述問題,制定出行之有效的具體解決方案。

有關監督單位要對房產測繪單位在工作中的通過減少檢測程序、偷工減料來降低經營成本的行為要堅決查處。有些房產測繪單位會根據開發商的意圖計算面積,有些應該算面積的不計算在內。目前的房產測繪審核還存在只是形式上審核的現象,在實際審核的工作中不對實際的面積進行實質抽檢,這樣一旦出現問題就會出現相互推諉的現象。

4、建立房產測繪協會,積極完善房產測繪行業自律

房產測繪行業協會是民間的社團組織,在市場經濟的發展中發揮著重要的作用。行業協會貼近市場、關注過程,具有針對性、靈活性、及時性,解決出現的問題,可以有效降低成本。行業協會對服務質量的控制比政府主管部門更具有優勢。因此,我國要盡快建立和完善各級房產測繪協會,加強自我管理,加強規范發展,加快體制建設。政府部門要加快大力培育行業協會的發展,推動房產測繪行業立法進程。

房產測繪單位要建立自我完善、自查自檢的質量控制體系。做好人才的引進和培養同時也要引進的設備和技術,以便提高測繪質量控制和工作效率及精度的提高。房產管理部門指導下建立的房產測繪協會要對行業自律起到應有的作用。房產測繪協會要對房產測繪行業存在的問題進行積極檢討,提出應對措施,完善相關制度,推動房產測繪管理。單位內部要把日常質量考核和質量監督工作進行結合,并實行獎罰措施。房產測繪單位質量主管領導、質量監管人員,要科學利用檢查記錄、過程監控觀察結果、客戶反饋意見等信息,分析不合格原因,制定可行的預防方案。

四、小結

隨著房地產市場的迅速發展,對房產測繪的要求也越來越高,要加強對房產測繪質量的管理,建立房產測繪資質管理及運行的監督和指導。房產測繪單位要認識房產測繪發展的前景,根據房產測繪市場發展狀況制定相應的企業發展策略。我們要以科學的發展觀發展房產測繪質量管理,使房產測繪質量管理得到不斷發展。

參考文獻:

[1]羅翔. 對房產測繪質量控制措施的探討[J]. 城市建設理論研究,2010(10).

[2]李鳳陸. 房產測繪的內容和質量控制[J]. 科技資訊,2008(2).

[3]侯燕明. 淺談房產測繪的質量控制[J]. 北京測繪,2006(2).

[4]趙麗芳. 房產測繪的質量管理[J]. 企業導報,2011(1).

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關鍵詞:房產測繪;外業數據;內頁數據;質量控制

一、房地產測繪的質量控制措施

因為不同的生產人員對規范的理解會有差異,在房地產測繪中,很容易出現用不同的計算方法和計算依據對同一套商品房及測繪的現象,這樣所得出的建筑面積就會不一樣。所以技術路線設計、實施測繪以及檢查驗收這三個環節的作用非常關鍵,直接影響著測繪成果的質量。1.對技術路線設計的質量控制技術路線設計指的是根據測繪目的以及測量房屋的規劃等建房資料,在對房屋產權檔案進行查詢后,對測量房屋確定測繪依據、方法以及分攤模型的步驟。 通常來說,技術路線設計的原則是從整體到局部,由粗到細的一個過程。首先,依據測繪類型和測繪目的,明確測繪過程所采用的技術標準以及要達到的測繪精度;第二,根據待測房屋的圖紙,以及計劃采用的技術標準,確定房屋個空間的具體算法以及整座樓共用部分的分攤層次;最后,技術負責人聯合質檢、負責該項目的組長召開技術會議,確定房屋具體算法、整幢房屋共用部位的分攤原則、技術標準未明確規定部分解決方式的方案。并將該方案由組長傳達給該項目小組。

2.作業過程的質量控制作用過程的主要內容包括外業數據采集、內業圖形處理等,其完成情況會對房產的測繪結果產生直接影響,是質量控制的關鍵。2.1外業數據采集。要使用經檢定合格的一起和工具對外業數據進行采集。一般遵循先整體后局部的原則。在記錄外爺數據的同時對測量草圖中標注的數據進行核對,檢測兩者質檢的差值是否超過技術誤差。倘若兩者的出入過大,就要分析其原因,然后進行調整。例如在測量房屋長度時外墻抹灰的偏差允許在2-3厘米之間,外貼瓷磚允許出現3-4厘米的偏差,外貼裝飾板、石材,玻璃要等視現場情況而定,可達5-15厘米,甚至15厘米以上,這些可當做是施工差誤來處理,不用進行糾正。如果出入明顯超出以上標準的,那么,就要分析差值較大的原因,然后再進行調整。確定房屋建造尺寸變更的,需要委托單位重新提供圖紙。2.2內業圖形處理及分攤計算。內業處理要在外業數據采集完成后抓緊時間進行,出現問題,及時改正,避免遺漏而返工。在完成圖形處理之后,并在內業計算之前,要對數據進行全面的核對。房屋算法、分攤原則、技術標準沒有進行明確規定的部分必須按照既定技術路線來進行。

3.檢查過程的質量控制目前來說,一般的測繪單位都采用“二級檢測,一級驗收”制度,其具體步驟是:

3.1自查、互查。自查應該貫穿于整個作業過程的始終,是保障測繪成果質量的重要環節。第一測繪人員在測繪過程中應該經常檢測自己的作業方式,對以完成的部分要及時的進行全面檢測,防止疏漏或者出現錯誤,自查完成后,可以由第二測繪人員進行再次檢查,即互查。3.2一級檢查。一級檢查是以自查和互查為基礎的,由作業組的專職檢查人員,按照該項目設計的技術路線,對測繪成果進行細致的檢查以及其測繪成果的產生過程是否符合作業程序規定。3.3二級檢查。一級檢查結束后,由測繪單位的質量檢測機構的專職人員進行二級檢查。其檢點是對測繪成果產生的依據和過程,以及對圖形、數據等的抽查。

最后,為了保證測繪產品的質量,除了高強度的業內檢查外,還應保證一定比例的外業檢查。每個項目在野外作業結束之前,作業組都必須進行野外自檢,主要檢查的內容包括每幢房屋的重復觀測邊長和房屋邊長閉合差,各項指標都必須確保在誤差范圍內。作業組長還需要對測區進行巡視檢查,確保沒有錯誤后結束野外作業。技術部門則需要不定期的組織對測繪產品進行野外抽查工作,并做好野外檢查記錄。

二、提高房地產測繪質量管理的途徑

1.加強質量管理,落實責任制

只有測繪單位的領導相關工作人員在具體工作進行的過程中落實每個細節,嚴格把好質量關,才能保證測繪質量。保證測繪質量不僅關心到自身和單位的李英,更是與國家和公民的利益息息相關。所以測繪工作人員必須具備良好的職業道德,在工作中堅持實事求是的工作態度,不斷提高自己的綜合分析能力以及正確判斷問題的能力。另外,各部門的管理負責人也要加強管理意識,在了解吹認為的前提下,必須嚴格監督,加強對測繪過程的嚴格把關,確保不存在任何差錯。必要時,可以建立責任制原則,把測繪質量與個人的利益掛鉤,制定獎懲辦法,將有利于激發測繪人員的責任感,并進而提高測繪質量。

2.優化測繪隊伍,提高測繪人員素質

工作隊伍水平的高低,可以影響整體工作的成敗。所以一支良好的工作隊伍能夠保障測繪工作實現事半功倍。一支專業的測量隊伍必須做到技術水平高,質量管理能力強并且信譽評價高等。所以,當進行戶外作業時,盡管工作環境比較艱苦,且流動性很大,待遇也不高,而擔任測量工作的技術人員必須保證能夠踏實工作,同時還要求能夠做到與時俱進,不斷學習新知識,提高自己的專業技能和管理水平,例如在當今社會計算機已經被廣泛應用到各行各業,測繪單位也應該及時推廣計算機技術在測繪領域的使用。測繪黨外還應該承擔提高工作人員素質和技術水平的責任,并且還要增強測繪人員的房地產業務知識和法律意識,這樣才能使測繪人員更好的做好房地產行業的相關服務工作。

3.要發揮政府部門的監督管理作用。

為了提高房地產的測繪質量,承擔房地產測繪工作的單位必須主動和征服部門保持聯系,辦理質量監督的相關手續,接受政府的監督和管理。這樣,政府可以更好的履行宏觀管理的職能并開展監督機制,另外,還能夠保證房地產測繪結果的全明性和正確性,防止個別人員實施損害國家和人民利益的行為。

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關鍵詞:房產測繪 質量內審 ISO 9000 質量管理體系

中圖分類號:TU7 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2014)11(c)-0169-02

房產測繪是法定測繪,通過采集和表述房屋的有關信息,為房產管理工作提供必要的基礎資料和數據。準確、完整的房產測繪成果是審查、確認房屋的產權、產籍和保障產權人合法權益的重要依據,如何提高和保證房產測繪質量,一直是房產測繪和房產管理行業關注的重點課題。

按照國家的《質量管理和質量保證》標準要求,房產測繪生產單位應推行全面質量管理,建立和完善房產測繪質量管理體系,系統、規范管理房產測繪生產的各個環節,保證房產測繪生產按照生產進度計劃正常進行,對房產測繪生產過程進行有效控制,使得最終的房產測繪成果能夠滿足項目委托方的要求,創造房產測繪項目最大的經濟和社會效益。

1 房產測繪的質量管理

1.1 建立和完善ISO 9000系列質量管理體系

ISO 9000系列質量管理標準由國際標準化組織(ISO)頒布,在全世界范圍內通用的質量管理和質量保證方面的國際標準, 具有系統的思想、明確的目標、嚴密的組織和科學的方法等鮮明特點,有助于房產測繪工作規范化管理。房產測繪生產單位應建立以保證質量為中心,滿足用戶需求為目標,防檢結合為手段,全員參與為基礎,生產過程全面管理的質量管理體系。

1.2 加強對房產測繪生產過程的質量管理

應根據房產測繪工作實際情況,合理安排人員和設備配置,組織相關的作業人員進行技術培訓,對需用的儀器、設備、工具進行檢驗和校正,生產作業使用的軟件和需用的物資應滿足產品質量的要求,不合格的不得投入使用。技術設計應充分考慮委托人的要求,既要滿足精度要求,又要考慮經濟效益。對外業測量和內業數據處理、質量檢查、資料整理歸檔等測繪生產全過程進行有效質量控制,確保房產測繪成果達到規定的質量要求。

1.3 提高房產測繪成果的質量

提交的房產測繪成果質量可靠,除要求作業人員具有豐富的專業知識和實踐經驗,嚴格執行國家規范、有關的技術標準和規定外。還應建立和完善“二級檢查一級驗收”制度,要求參與測繪生產的作業人員在作業結束后必須自檢,不同作業人員之間對自檢合格的測繪成果進行互檢。不同工序之間的材料交接和轉換必須安排質檢人員進行交接檢查,在測繪生產過程中進行質量檢查,應如實填寫質量記錄。設置專職檢查機構和專職檢查人員進行最終質量檢查,檢查比例按照《數字測繪成果質量檢查與驗收》《測繪成果質量檢查與驗收》等有關規定執行。最終由項目委托方自行組織或委托專門的質量檢驗部門進行驗收。

2 存在的質量管理問題

2.1 質量管理體系不完善

由于部分房產測繪生產單位缺乏市場競爭意識,在質量管理方式粗放,機構設置不合理,權責不明確,兩級檢查落實不到位,未能嚴格按照規范要求操作,導致測繪成果質量準確性、可靠性差。片質量管理體系文件大多找個模式照搬照抄,脫離實際情況,可操作性差,在技術設計、生產過程、技術總結和質量檢查驗收階段的質量保證能力不足,導致質量管理體系運行有效性差。

2.2 質量管理意識有待提高

由于不注重學習相應的質量管理知識,對質量管理的作用認識不清,重視程度不夠,參與質量管理意識不高,在工作中缺乏嚴謹的工作作風和實事求是的工作態度,馬虎大意,敷衍塞責,無法將質量保證措施真正落實到位。

2.3 測繪從業人員專業素質不高

房產測繪從業人員大多源自房產管理部門,普遍缺乏專業、系統性的測繪理論知識的學習和培訓,知識結構比較單一,專業素質總體情況偏差,特別是在面對新型、復雜的房產測繪時,很難保證不會出現質量差錯。

2.4 測繪儀器設備的使用不符合規定要求

房產測繪生產單位普遍存在將未經測繪儀器計量部門檢定的儀器設備(如:手持式測距儀、全站儀、GPS接收機等)直接投入生產使用,或超過有效期仍在使用;平差計算、數據處理和繪圖軟件等應用不規范。在測繪過程中,測量數據常出現系統性偏差,面積測算和圖形繪制錯誤,最終導致測繪成果質量不合格。

2.5 質量監督與考核力度較小

在實際的房產測繪質量管理中,沒有把質量監督考核與日常的質量檢查工作結合進行,獎懲機制不明確,對經常出現的質量問題總結不及時,制定的預防措施缺乏可操作性,糾正措施落實不到位,無法真正實現質量控制的目的。

3 質量內審的工作要求

(1)質量管理者應重視并積極支持質量內審工作,受審核的測繪作業單位或個人應自覺接受審核,如實反映情況,不得以任何理由拒絕審核。

(2)質量內審人員必須經過培訓,符合規定,熟知并理解審核的依據,掌握審核所需要的評價方法和技能,確保有能力從事質量內審工作。

(3)房產測繪生產單位應制定年度內審計劃,定期組織對質量管理體系、測繪生產過程和測繪成果進行質量審核,以檢驗現有的質量管理體系的有效性。

(4)質量內審作為一種重要的管理手段,應編制相應的程序文件,獨立開展工作,對發現的質量問題,及時采取糾正或預防措施,促進測繪成果質量提高和質量管理體系的持續改進。

4 在房產測繪中的應用

根據審核的范圍、目標和內容的不同,質量內審包括質量管理體系審核、房產測繪過程質量審核和房產測繪成果質量審核。

4.1 質量管理體系審核

通過對質量管理體系全過程的檢查,評價體系是否按要求有效運行。每年應至少進行一次,并覆蓋體系內的所有部門及測繪作業單位。

審核內容包括:測繪作業單位質量管理情況,執行測繪技術標準的情況,測繪作業現場組織結構體系設置情況,測繪作業人員數量、專業素質培訓和持證作業情況,投入生產使用的儀器設備檢定情況等。

4.2 房產測繪過程質量審核

根據對過程結果的要求,進行房產測繪過程質量審核,檢查是否嚴格地按照規定的方法和程序執行,并評價過程控制的有效性。應按照房產測繪項目施測進度和工序安排,側重對關鍵、特殊過程及質量體系審核中存在不合格項多的部門、測繪作業單位或房產測繪過程的審核。

審核內容包括:涉及房產測繪生產過程的項目技術設計、房產要素調查、房產要素測量、房產面積測算、房產圖繪制、項目技術總結以及成果資料歸檔和整理等情況。

4.3 房產測繪成果質量審核

對房產測繪成果做出客觀評價,以確定房產測繪成果質量水平,依據其結果可作為質量管理體系是否有效,房產測繪過程是否處于受控狀態的驗證。應結合日常質量檢查,側重對關鍵、重點房產測繪成果的審核。

審核內容包括:房產測繪成果和施測技術要求的對照檢查情況,判斷房產測繪成果質量是否符合規定要求。

4.4 質量內審的組織實施

質量內審員根據《質量內審檢查表》的項目內容,充分運用查、看、聽、記等方法,收集符合文件要求的證據,記錄在檢查表中,對發現不符合要求的問題,應在檢查表中做出標記。對審核中發現的不合格項,經房產測繪作業單位確認后,認真分析原因,制定糾正措施,跟蹤檢查實施效果,編制《質量內審報告》上報管理者代表,最終提交給房產測繪生產單位進行管理評審。

5 質量管理改進措施

5.1 建立健全房產測繪質量管理制度

為自覺規范自身的質量管理行為,明確質量管理責任,加強對測繪生產全過程的質量管理,建立健全完善的房產測繪技術、質量保證體系,進一步規范房產測繪作業程序和工作流程,明確崗位職責和工作權限,統一測繪技術標準和要求,預防和控制質量問題的發生,確保測繪成果質量。

5.2 提高質量管理意識

房產測繪質量管理人員應提高對質量方針“質量第一、注重實效”的理解和認識,加強質量管理技術知識的培訓,經常進行質量教育,開展群眾性質量管理活動,引導全員參與質量管理,牢固樹立愛崗敬業精神,將質量保證措施落實到能夠不同程度地、直接或間接地影響測繪質量管理的各個環節。

5.3 提高測繪從業人員素質

房產測繪從業人員應加強涉及建筑、房產、測繪三個方面知識的系統性學習,定期組織作業人員進行專業技能培訓,營造趕、超、學、比的濃厚氛圍,加強橫向溝通和技術交流,有計劃、分層次地組織崗位技術培訓和工作技能考核,積極鼓勵外出學習先進工作方法和經驗,努力提高測繪從業人員的業務技能和綜合素質,并做好傳幫帶,為房產測繪生產單位的長遠發展打下了堅實的基礎。

5.4 使用符合要求的測繪儀器設備

為確保量測數據的精度,建立測繪儀器登記備案制度,未經測繪儀器計量部門檢定的儀器設備不得安排使用;平差計算、數據處理和編圖軟件,在使用前必須經過技術驗證,確保測繪成果質量符合規范規定的精度要求。

5.5 加大質量監督與考核力度

在房產測繪生產過程中,應定期組織質量檢查、質量內審活動,檢驗測繪作業單位的工序(過程)控制是否嚴格按照ISO 9000系列質量管理體系文件的要求執行,對關鍵工序和重點部位設置必要的檢驗點,加強監督檢查,嚴格執行考核標準,加大考核力度,確保質量管理工作取得更大成效。

6 結語

針對房產測繪工作中存在的質量管理問題,房產測繪生產單位應提高質量管理意識,加大質量監督和考核力度,通過質量內審發現體系運行中存在的問題,及時采取糾正措施、預防措施和改進措施,建立能夠自我檢查、自我完善、自我改進的機制,達到對房產測繪質量管理、體系建設和審核過程進行持續改進的目的,逐步提高房產測繪質量管理水平。

參考文獻

[1] 測繪生產質量管理規定[S].國家測繪局.1997-07-7-22.

[2] 趙麗芳.房產測繪的質量管理[J].企業導報,2011(1):117.

篇10

【關鍵詞】房產測繪;質量保證;協會

房產測繪是根據房產產權確權的需要,用測量的手段,以權屬為核心,權屬單元界限為基礎,房產的平面位置、形狀、面積為重點,繪制成房產圖,并以房屋和房屋用地調查表補充配合圖面信息顯示的專業測繪。為了有效加強房產測繪的質量管理,需要在以下幾方面全面系統地做好工作。

1. 控制房產測繪市場開放的有限性

首先,要根據市場容量的大小來保證房產測繪成果的質量,過早開放市場將引起混亂,各個測繪單位相互壓價,雖然會促進市場競爭機制的發展,但如果其經營成本大于收入,則必然會導致無序競爭。測繪單位就會偷工減料,減少檢查程序,以降低經營成本,最后造成測繪成果質量的下降。其次,房產測繪產品具有一定法律效力而且涉及的經濟利益很大,測繪單位為了取得測繪任務,完成年度產值,就有可能為了某些特殊利益關系利用房產測量中規則不夠完善的空子引出許多麻煩,造成整個行業在老百姓心目中失去信用,從而扼殺整個市場的發展,破壞行業秩序。最后,在全國范圍內,真正意義上的房產測量工作脫離行政單位開展也只是近幾年的事,不管是人員素質、技術還是生產規模都未完全發展,而且全國各地房產測繪的具體規則大體都一致,但都有差異。房產測繪規則只要有一點差異,測算的成果就不同。因此,新進入市場的測繪單位必須要一段時間的培訓才能勝任房產測繪的技術要求。

2. 加強對測繪程序的檢查

由于房產測繪成果的審核為形式性審核,并不對房屋的建筑面積、套內面積尤其是共用面積及共用面積分攤的測量和計算進行實質性審核。形式性審核并不意味著測繪單位可以在測算過程中出現重大失誤或弄虛作假,測繪單位必須對其提供的測繪成果負完全的質量責任和法律責任。形式性審核可以避免測繪單位既收取測繪費用又不對測繪成果負責,而且總把測繪成果出錯的責任歸結給審核部門的體制,還可以集中審核部門的人才優勢和技術優勢,強化對房產測繪成果的檢查。審核部門要對每季度對通過審核的用于房地產權屬登記的測繪成果資料進行抽檢,有時進行突擊檢查或根據業主的舉報進行檢查,根據《房產測繪成果質量評定標準》進行評分,同時對每個測繪單位建立作業項目管理數據庫,實時統計、記錄抽檢中發現的各類問題,并向社會公布各測繪單位的抽檢情況和信用狀況。

3. 制定基礎測繪與市場測繪劃分、管理的規范文件

新《測繪法》對測繪分類進行了較為明確的劃分,確定了原則。在目前市場經濟條件下,對于基礎測繪和市場類測繪項目操作中,存在界限不夠確切和模糊的地方,需要進一步從法律角度明確從事政府基礎測繪的測繪隊伍,專門進行基礎測繪服務,退出目前市場競爭,專注于公共服務產品生產,同時對市場競爭測繪產品進行劃分,制定包括中長期發展規劃在內的政策文件,提供公開的測繪市場信息,為市場主體營造公平競爭的透明環境,在政府開展基礎測繪保證提供基礎服務的同時,促進市場測繪的發展。制定基礎測繪的具體分類標準和投資主體、管理標準,建立基礎測繪項目投資主體明確、項目運行可靠的管理體制,定期的公開可查詢的基礎測繪信息,實現基礎測繪資料的社會效益最大化。

4. 建立房產測繪成果公示制度

首先推出測繪成果資料目錄的通告制度。對經測繪信息中心審核通過的用于房地產權屬登記的測繪成果資料目錄,包括:房地產項目名稱、坐落、房地產開發建設單位、測繪責任單位名稱、測繪成果編號和通過審核的日期等,在政務信息網予以公布。使各相關權利人特別是購房業主,能夠及時了解到新購房屋的樓盤竣工后是否及時委托房產測量、測量成果是否通過核準,以便到開發建設單位查閱測繪成果資料詳細情況,催辦產權證。隨后為了更進一步方便人民群眾,公開透明測繪數據。還準備在網上對詳細的測繪成果進行公示和公開查閱。開發建設單位在取得預售許可證后和房屋竣工實測后,將通過審核的房屋測繪技術報告書和下列分攤情況將在政務信息網上進行公示:

(1)被分攤的共用部位的名稱、用途、所在位置、面積。

(2)參與分攤共用建筑面積的商品房的名稱、用途、所在位置、面積、分攤系數。

(3)不分攤的共用部位。測繪成果的公示制度能切實保護相關權利人的知情權,以便業主能盡快地了解測繪成果資料詳細情況,減少房產面積審核及辦證后的面積糾紛,進一步明確職能部門、開發建設單位、測繪單位、購房人的各自職責。

5. 建立自我檢查、自我完善、自我改制機制