導(dǎo)語：如何才能寫好一篇加工貿(mào)易企業(yè)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】中小企業(yè)；加工貿(mào)易；自主創(chuàng)新；貿(mào)易摩擦

加工貿(mào)易分為進(jìn)口、加工、出口三個步驟，出口加工貿(mào)易就是后面兩頭，省卻進(jìn)口的貿(mào)易方式的界定。所以對出口加工貿(mào)易的理解分為兩個方面：一是加工，二是出口。加工是加工貿(mào)易的環(huán)節(jié)。所謂出口加工貿(mào)易就是東道國投入那些比較好的生產(chǎn)要素對進(jìn)口投入要素進(jìn)行加工生產(chǎn)然后出口到第三國的過程，它的表現(xiàn)形式就是國際分工。作為一種貿(mào)易方式，加工貿(mào)易的實質(zhì)是兩頭在外。無論是“來料加工”，還是“進(jìn)料加工”，主要原材料、零部件等由外商提供或從國際市場購入，加工制成品應(yīng)全部出口。現(xiàn)在大多數(shù)國家都制定了與出口加工貿(mào)易相關(guān)的政策，對加工所需要的原材料的進(jìn)口以和成品的出口進(jìn)行管理，這些政策往往多是鼓勵性的，尤其是在出口這方面。之所以如此，在于加工貿(mào)易對本國的經(jīng)濟(jì)、外貿(mào)發(fā)展有著其他貿(mào)易方式不可替代的作用。

在進(jìn)入世貿(mào)組織以后，我國加工貿(mào)易的高速發(fā)展拉動了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，然而也遇到了一些問題，以中小企業(yè)為例：加工貿(mào)易技術(shù)水平低；加工貿(mào)易增值率低；對外貿(mào)易摩擦繼續(xù)增加；出口壓力增大。這些問題的逐漸積累與矛盾加深，對我國中小企業(yè)的生存造成威脅。當(dāng)前，我們正處在一個國際市場的全球化重組過程中。中國的中小企業(yè)也積極加入了全球化潮流中，其參與的主要形式為出口加工，拉動了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。正所謂機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，中小企業(yè)在邁向世界市場的進(jìn)程中也遇到一定的挑戰(zhàn)：出口產(chǎn)品技術(shù)水平低引發(fā)產(chǎn)品增值率低；在對外貿(mào)易中，知識產(chǎn)權(quán)等貿(mào)易摩擦不斷增多，給中小企業(yè)造成一定困擾；另外近年來，最為優(yōu)勢的勞動力資源也出現(xiàn)緊缺現(xiàn)象，給中小企業(yè)的出口造成不少的壓力。

一、我國出口加工業(yè)現(xiàn)狀

在發(fā)展一般貿(mào)易的基礎(chǔ)上，我國積極實施鼓勵發(fā)展加工貿(mào)易的政策，使加工貿(mào)易實現(xiàn)了跨越性發(fā)展。從1979年到2003年，我國加工貿(mào)易年均增速達(dá)26.9%，比同期外貿(mào)平均增速高12個百分點。加工貿(mào)易的比重也不斷提高，由1980年的4.38%上升到2003年的47.54%。加工貿(mào)易出口額2003年為2418.5億美元，占出口總額的55.17%。24年間加工貿(mào)易規(guī)模已成為我國主要的貿(mào)易方式，在我國對外貿(mào)易增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起了重要作用。中小企業(yè)也已成為加工貿(mào)易的一股強(qiáng)動力，成為加工貿(mào)易環(huán)節(jié)中不可或缺的一部分。

在世界貿(mào)易不斷朝全球化方向發(fā)展的今天，擁有高技術(shù)含量的新型產(chǎn)品必然會成為世界貿(mào)易的主角，提高一個國家的出口產(chǎn)品競爭力就必須大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。在我國進(jìn)入世界貿(mào)易組織后，以大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主要戰(zhàn)略，從而進(jìn)一步調(diào)整了進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，用高新技術(shù)產(chǎn)品來占領(lǐng)國際市場，帶動中國經(jīng)濟(jì)騰飛。到2010年，我國商品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)和效益進(jìn)一步改善：出口商品科技含量和附加價值顯著提高；服務(wù)貿(mào)易實現(xiàn)較快增長，重點服務(wù)產(chǎn)業(yè)國際競爭力有明顯增強(qiáng)；利用外資領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大，項目技術(shù)水平和規(guī)模有新的提高，結(jié)構(gòu)和區(qū)域分布趨于合理；對外投資穩(wěn)步擴(kuò)展，境外資源開發(fā)利用和加工貿(mào)易形成一定規(guī)模；經(jīng)常項目收支實現(xiàn)大體平衡，國家外匯儲備和主要外債指標(biāo)保持在合理水平上；主要產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的國際競爭力顯著增強(qiáng)，企業(yè)通過參與國際競爭將實現(xiàn)較快的技術(shù)進(jìn)步和較好的經(jīng)濟(jì)效益，人民幣匯率的穩(wěn)定將獲得更加堅實的基礎(chǔ)，國家的綜合國力進(jìn)一步增強(qiáng)。

二、中小企業(yè)在出口中遇到的問題及分析

1.加工貿(mào)易技術(shù)水平低，主要為勞動密集型產(chǎn)品

僅有的部分高技術(shù)產(chǎn)品（如機(jī)電產(chǎn)品出口的70%為加工貿(mào)易，電子產(chǎn)品出口的90%為加工貿(mào)易）的出口往往也存在著加工過程短，主要技術(shù)和工序在國外或被外商掌握等問題。據(jù)調(diào)查，約占電冰箱總成本40%的包括壓縮機(jī)在內(nèi)的主要部件都是進(jìn)口的，激光打印機(jī)中的激光發(fā)生器等關(guān)鍵部件也都來自國外。這種狀況不利于我國經(jīng)濟(jì)整體技術(shù)水平的提高。

2.加工貿(mào)易增值率低

作為加工貿(mào)易的中小企業(yè)只分享到微薄的勞務(wù)加工費用，幾乎90%以上的附加值被處于價值鏈高端的品牌、設(shè)計、管理、營銷、儲運、保險等環(huán)節(jié)的外商所占有。而國際市場競爭激烈，我國低附加值產(chǎn)品獨特性低，抗危機(jī)能力差，出口商品競爭力不強(qiáng)，關(guān)鍵時刻難以起到穩(wěn)定出口的作用。

據(jù)統(tǒng)計，在來料加工中，我方僅能得到占出口總額7%~9%的工繳費收入，期于大量增值部分為外方所獲得。如一個2美元的芭比娃娃玩具在美國賣到9.99美元，而作為加工制造方的中小企業(yè)所得加工費僅0.35美元。而進(jìn)料加工由于原材料的采購和制成品的銷售均為外方控制，價格由其操縱，外商利用轉(zhuǎn)移價格和利潤等手法，如引進(jìn)設(shè)備低報價高、以次充好以及企業(yè)運營中非正常性虧損等，嚴(yán)重?fù)p害了中方利益。

3.對外貿(mào)易摩擦繼續(xù)增加，貿(mào)易制裁嚴(yán)重

中國自1996年以來已成為世界上出口產(chǎn)品受反傾銷調(diào)查最多的國家，特別是近兩年來，中國產(chǎn)品遭遇反傾銷幾乎涉及所有出口產(chǎn)品類別。從1997年到2002年30多個國家和地區(qū)對我產(chǎn)品發(fā)起500多起涉及反傾銷和保障措施調(diào)查，影響我國出口170多億美元。2003年對我產(chǎn)品的反傾銷和保障措施調(diào)查案件共50起，涉案金額18.5億多美元。由于發(fā)達(dá)國家對中國產(chǎn)品實行非市場待遇，在未來15年來中國70%的產(chǎn)品容易遭受反傾銷措施的攻擊。如對化工行業(yè)的337調(diào)查，是指美國國際貿(mào)易委員會（ITC）根據(jù)美國《1930年關(guān)稅法》第337節(jié)，應(yīng)美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的申請，針對進(jìn)口貿(mào)易中的不公平競爭行為展開的調(diào)查。337調(diào)查多數(shù)涉及專利侵權(quán)，少數(shù)涉及注冊商標(biāo)、版權(quán)和集成電路布圖侵權(quán)，極少數(shù)調(diào)查涉及商業(yè)外觀或商業(yè)秘密。一旦被裁定侵權(quán)，美國國際貿(mào)易委員會將隨即簽發(fā)排除令，指示美國海關(guān)禁止進(jìn)口該產(chǎn)品，使得被控企業(yè)甚至其所在國家或地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品無法進(jìn)入美國。337調(diào)查案節(jié)奏快、費用高、難度大，一旦指控成立則制裁嚴(yán)厲，將使被訴國家、企業(yè)面臨極為嚴(yán)峻的形勢。商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局壁壘調(diào)查處負(fù)責(zé)人認(rèn)為337調(diào)查將成為制約我對美出口的主要措施之一。4.勞動力供給趨緊，中小企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)疲態(tài)，出口壓力明顯增大

勞動力需求增加，但多元分流加快。由于我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長和促進(jìn)勞動者流動的相關(guān)制度不斷出臺和完善，在企業(yè)對勞動力需求急增的前提下，勞動力的多元分流也逐漸加快。由于珠三角、長三角、環(huán)渤海灣、西部和東北老工業(yè)基地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，對勞動力需求急劇加大，在國家促進(jìn)勞動力流動政策引導(dǎo)下，人們就業(yè)觀念也隨之產(chǎn)生了變化，在很大程度上打破了勞動就業(yè)“孔雀東南飛”的局面，勞動者就業(yè)從先前的定向流動變?yōu)楝F(xiàn)在的多元流動。在這種勞動力多元分流格局的影響下，全國各地企業(yè)對勞動力競爭日益激烈，東南沿海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)招工優(yōu)勢逐漸喪失，近年出現(xiàn)了招工困難的局面。近年來東南沿海一些地區(qū)的工業(yè)企業(yè)面臨勞動力短缺，即人們所說的“民工荒”問題。目前這一問題還沒有緩解的跡象，反而有進(jìn)一步加劇之勢，由此更加凸顯出中國經(jīng)濟(jì)必須轉(zhuǎn)變增長方式的緊迫性。

三、對于中小企業(yè)的對策建議

1.自主創(chuàng)新

資料顯示，美國20世紀(jì)80年代長達(dá)10年的經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展，35%來自于新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，65%來自于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級和生產(chǎn)率的提高。近年來雖然我國企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費超過其營業(yè)額的10%，但眾多中小企業(yè)因為實力弱、意識不到位，投入的研發(fā)經(jīng)費少之又少。不重視自主創(chuàng)新的結(jié)果就是企業(yè)普遍缺乏擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，產(chǎn)品科技含量不高。創(chuàng)新是企業(yè)進(jìn)步的靈魂，是時代的最強(qiáng)音。

2、超前性

拿破侖曾說過：“我的軍隊所以長勝不敗，就因為在與敵人搶占高點時，我們總是早到5分鐘。”日本松下幸之助也常說：“在與競爭對手較量時，必須比他們先行一步”。我國民間也有“先發(fā)制人”、“捷足先登”等一些類似的話。創(chuàng)新不僅在血與火的戰(zhàn)爭中是克敵制勝的法寶，也是國與國之間競爭、企業(yè)與企業(yè)之間競爭不可少的最佳的戰(zhàn)略和策略選擇。當(dāng)今世界，誰在知識和科技創(chuàng)新方面占優(yōu)勢，誰就能在發(fā)展上掌握主動權(quán)。誰不懂得這一點，誰就要承擔(dān)時代的不幸。

3、系統(tǒng)性

自主創(chuàng)新是個大系統(tǒng)，在這個系統(tǒng)中，包括觀念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、理論創(chuàng)新等，而在它們之間，又存在內(nèi)在的不可分割的聯(lián)系，其中，觀念創(chuàng)新是先導(dǎo)，制度和體制創(chuàng)新是前提，技術(shù)創(chuàng)新是核心，產(chǎn)品創(chuàng)新是載體，管理創(chuàng)新是保證，營銷創(chuàng)新是出路，文化和品牌創(chuàng)新是關(guān)鍵，效益創(chuàng)新是目的，彼此間相輔相成、相得益彰。

技術(shù)創(chuàng)新，提高貿(mào)易競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。在新經(jīng)濟(jì)條件下，技術(shù)決定生產(chǎn)也決定貿(mào)易，發(fā)達(dá)國家正是通過在國際分工中壟斷高端技術(shù)優(yōu)勢而擁有國際貿(mào)易的主導(dǎo)權(quán)。隨著科技進(jìn)步在國際分工中所起的作用日益擴(kuò)大，高技術(shù)日益成為國際貿(mào)易競爭力的制高點，并帶動出口商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。自主創(chuàng)新是一個非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它最能充分體現(xiàn)出一個企業(yè)主觀能動作用，體現(xiàn)出一個企業(yè)的精神。

4、動態(tài)性

篇2

改革開放以來，我國加工貿(mào)易發(fā)展取得巨大成績，1980～2007年的26年間，加工貿(mào)易進(jìn)出口總額從16.7億美元增加到9860.5億美元，增長約590倍，年均增長25.6％；從占我國出口總額的不足5％躍升到占一半以上；加工貿(mào)易企業(yè)數(shù)從幾家發(fā)展到約10萬家。加工貿(mào)易已成為我國外貿(mào)出口的主要方式。2008年，受國際金融危機(jī)的影響加工貿(mào)易企業(yè)面臨嚴(yán)峻考驗，全年加工貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)1.1萬億美元，同比增長6.9％，增速大幅回落。由于出口縮減和國內(nèi)成本抬升，加工貿(mào)易企業(yè)陷入困境，許多中小型加工貿(mào)易企業(yè)倒閉。通過對加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型和升級是當(dāng)前其應(yīng)對危機(jī)影響的必然選擇。

二、我國加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的障礙

(一)我國加工貿(mào)易企業(yè)的技術(shù)含量不高、加工層次低

近幾年，我國加工貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)的資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品比重不斷上升，但由于先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和一些重要的中間投資產(chǎn)品沒有實現(xiàn)國內(nèi)自給，加工過程中技術(shù)含量還較低，處于全球生產(chǎn)價值鏈的低端。目前，我國加工貿(mào)易企業(yè)聚集的珠三角和長三角地區(qū)絕大部分企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)水平低、缺乏產(chǎn)品開發(fā)能力、承接的加工貿(mào)易大部分只是零部件和原輔材料的初級加工、裝配等低水平的勞動密集型環(huán)節(jié)，加工的深度不高。加工的產(chǎn)品雖然大量出口卻并沒有給我國帶來更多的貿(mào)易收益，反而是更多的貿(mào)易摩擦。2008年，受金融危機(jī)的影響，許多加工貿(mào)易企業(yè)紛紛倒閉。

(二)加工貿(mào)易企業(yè)融資困難

我國的加工貿(mào)易企業(yè)多是中小企業(yè)，企業(yè)融資難一直是困擾其發(fā)展的老問題，而在2008年融資難的問題又變得十分突出。2008年上半年，由于美元持續(xù)貶值、原材料和勞動力成本上升，加工貿(mào)易企業(yè)利潤空間被大幅壓縮，下半年，受金融危機(jī)影響國外市場需求不足，出口產(chǎn)品價格大幅下跌，客戶付款和贖單也不積極，拖欠貨款的情況增加，資金緊張成為加工貿(mào)易企業(yè)的普遍現(xiàn)象。國內(nèi)商業(yè)銀行對中小企業(yè)貸款又更為謹(jǐn)慎，加工貿(mào)易企業(yè)融資困難度驟升。許多加工貿(mào)易企業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難，有些企業(yè)甚至停產(chǎn)。不解決加工貿(mào)易企業(yè)融資難的問題，將制約我國加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級。

(三)加工貿(mào)易企業(yè)出口市場相對集中

我國加工貿(mào)易企業(yè)出口市場主要集中在歐美日等發(fā)達(dá)國家。這主要是由于我國加工貿(mào)易的主體是以來自港澳、日本、韓國、臺灣、東盟等亞洲國家和地區(qū)的企業(yè)為主，這些國家和地區(qū)在我國開展加工貿(mào)易主要銷往歐美等國家。加工貿(mào)易對外依存度高，其與國際市場聯(lián)系緊密，出口市場過于集中不利于加工貿(mào)易企業(yè)降低風(fēng)險。在這次金融危機(jī)中，由于我國加工貿(mào)易的出口市場主要集中于受危機(jī)影響較大的歐美國家，所以出口下降輻度較大。自2008年8月以來，我國加工貿(mào)易進(jìn)出口增速連續(xù)3個月停留在個位數(shù)，11月還出現(xiàn)下降，12月份跌幅進(jìn)一步加大。

(四)企業(yè)營銷能力普遍弱化

目前，我國加工貿(mào)易企業(yè)的營銷能力普遍較差，甚至不具備營銷職能。企業(yè)不研究市場及消費者的需求，不掌握新產(chǎn)品的開發(fā)能力，也沒有自己的市場營銷網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)所從事的多是按訂單委托進(jìn)行加工制造，設(shè)計和銷售受控于海外環(huán)節(jié)，就容易造成企業(yè)缺乏自主性。不僅如此，許多加工貿(mào)易企業(yè)即便擁有自有品牌，因其開拓市場能力不強(qiáng)，在外銷時也寧愿貼牌出口，這就阻礙了企業(yè)的升級腳步。

(五)加工貿(mào)易發(fā)展的產(chǎn)業(yè)配套體系還不完善

我國加工貿(mào)易企業(yè)大部分還是以“大進(jìn)大出，兩頭在外”的形式從事加工生產(chǎn)活動，在國內(nèi)采購原材料、零部件等中間投入品很少，產(chǎn)業(yè)鏈條也顯得相對過短，對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動力較小。如，以加工貿(mào)易為特色的浙江省平湖市，其第一大產(chǎn)業(yè)服裝產(chǎn)業(yè)95％以上依賴出口，且大多為來料加工或進(jìn)料加工；第二大支柱產(chǎn)業(yè)光機(jī)電產(chǎn)業(yè)也是“兩頭在外”，甚至有的日資光機(jī)電企業(yè)只是把產(chǎn)業(yè)鏈的制造環(huán)節(jié)建在平湖，零部件全部依賴進(jìn)口，根本沒有什么產(chǎn)業(yè)帶動可言。近些年，加工貿(mào)易國內(nèi)采購部分雖有所增加，但絕大部分是初級產(chǎn)品和勞動密集型產(chǎn)品。這一方面是由于現(xiàn)行的有關(guān)稅收政策限制加工貿(mào)易使用國產(chǎn)原材料，另一方面，我國高端原材料、零部件和高端設(shè)備的設(shè)計制造能力嚴(yán)重不足，沒有相應(yīng)的企業(yè)為其配套生產(chǎn)。

(六)加工貿(mào)易的相關(guān)政策有待進(jìn)一步完善

隨著加工貿(mào)易企業(yè)不斷增加，加大了對其監(jiān)管的難度。尤其是加工貿(mào)易的監(jiān)管政策缺乏，難以滿足加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的需要。首先，我國加工貿(mào)易政策主要針對加工制造環(huán)節(jié)，而針對研發(fā)、測試、維修、營銷等高增值環(huán)節(jié)的管理和鼓勵政策相對不足。其次，現(xiàn)行的出口退稅、深加工結(jié)轉(zhuǎn)政策已滯后于加工貿(mào)易發(fā)展要求，制約了加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行國內(nèi)采購，引發(fā)大量的國貨復(fù)進(jìn)口，也制約加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和轉(zhuǎn)型升級。

三、我國加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的對策

(一)宏觀層面

1、進(jìn)一步完善加工貿(mào)易的相關(guān)政策。我國加工貿(mào)易升級過程中應(yīng)充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)和服務(wù)作用。第一，要根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)及加工貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀不斷調(diào)整現(xiàn)有的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄。同時，要穩(wěn)步推出各項政策，給企業(yè)調(diào)整的空間。第二，積極完善加工貿(mào)易的相關(guān)政策，尤其是涉及加工貿(mào)易研發(fā)、測試、維修、營銷等高增值環(huán)節(jié)的管理和鼓勵政策；改變現(xiàn)行的出口退稅、深加工結(jié)轉(zhuǎn)政策對實行國內(nèi)采購和實現(xiàn)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸的制約；簡化手續(xù)支持加工貿(mào)易內(nèi)銷。第三，進(jìn)一步完善我國的匯率政策，通過穩(wěn)定匯率保障加工貿(mào)易企業(yè)的正常經(jīng)營。

2、進(jìn)一步鼓勵加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。我國加工貿(mào)易要不斷從現(xiàn)有的勞動密集型向資本、技術(shù)密集型過渡。從全球產(chǎn)業(yè)鏈低端的簡單加工裝配向中高端的研發(fā)、設(shè)計、品牌、服務(wù)等內(nèi)容延伸過渡，而這個過程中必須重視技術(shù)創(chuàng)新。國家應(yīng)通過建立健全企業(yè)自主創(chuàng)新的激勵機(jī)制、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系來促使我國企業(yè)自身技術(shù)創(chuàng)新能力的增強(qiáng)。積極推進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，完善鼓勵高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的法制保障、政策體系、激勵機(jī)制。鼓勵科研機(jī)構(gòu)、高校與企業(yè)聯(lián)合開展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，鼓勵創(chuàng)新要素向產(chǎn)業(yè)流入，用高新技術(shù)來改造加工貿(mào)易。

3、大力扶持國內(nèi)中小企業(yè)與加工貿(mào)易企業(yè)的配套。加工貿(mào)易企業(yè)主體外資化是短期內(nèi)難以改變的現(xiàn)實。為促使加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，可充分發(fā)揮這一現(xiàn)象的有利因素，即建立與外資企業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，為其提供原材料、零部件等中間投入品，從而替代部分加工貿(mào)易中進(jìn)口的中間投入品。這樣既可在配套過程中充分挖掘外資加工企業(yè)的“技術(shù)外溢效應(yīng)”，提高國內(nèi)企業(yè)的管理和技術(shù)水平，同時又可增加加工貿(mào)易企業(yè)在國內(nèi)采購的比重，延伸加工貿(mào)易在國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈。為此，我國政府尤其是加工貿(mào)易企業(yè)集聚的地區(qū)應(yīng)通過制定政策，積極培育和支持本土中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，提高在高端原材料、零部件和高端設(shè)備等設(shè)計制造環(huán)節(jié)的生產(chǎn)能力，并為其創(chuàng)造條件鼓勵其與外資企業(yè)及國內(nèi)其它加工企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)配套。讓國內(nèi)企業(yè)在與外資企業(yè)的合作中不斷發(fā)展壯大，從而逐漸實現(xiàn)加工貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)過渡到以本國企業(yè)為主。

4、積極拓展加工貿(mào)易企業(yè)融資渠道。我國各級政府還應(yīng)進(jìn)一步完善支持中小企業(yè)融資的相關(guān)政策，積極構(gòu)建專為中小企業(yè)融資服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，不斷拓展渠道，利用各種形式和資源幫助中小型加工貿(mào)易企業(yè)融資。如，成立為中小企業(yè)貸款擔(dān)保的公司、小額貸款公司、企業(yè)聯(lián)保協(xié)會及中小企業(yè)融資平臺為中小企業(yè)融資提供便利服務(wù)。此外，各商業(yè)銀行還可針對中小企業(yè)設(shè)立直接貸款計劃、貸款擔(dān)保支持計劃、貸款貼息計劃方便中小企業(yè)融資。

(二)微觀層面

1、努力提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和加工層次。加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)積極進(jìn)行技術(shù)改造與研發(fā)，尤其是傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，應(yīng)以技術(shù)改造為突破，提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本，逐漸轉(zhuǎn)向資本技術(shù)密集型企業(yè)。另外，在技術(shù)創(chuàng)新支撐下，現(xiàn)有的貼牌生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)積極實施品牌戰(zhàn)略，根據(jù)市場需求選擇差異產(chǎn)品創(chuàng)立自有品牌，逐步從簡單的OEM(貼牌加工)向OBM(委托設(shè)計生產(chǎn))和ODM(自有品牌營銷)轉(zhuǎn)變。如，廣東東莞偉易達(dá)公司，最初僅從事簡單代工，后取得美國AT&T品牌特許使用權(quán)、制造及銷售該品牌有繩電話和配件后，迅速打開市場。同時，公司根據(jù)市場需求創(chuàng)立了自主品牌，并將年銷售收入的7.8％投入品牌設(shè)計推廣中。目前，公司自主品牌產(chǎn)品銷售額占企業(yè)所有產(chǎn)品比重的75％，品牌效應(yīng)得到顯著增強(qiáng)。

2、積極建立符合企業(yè)實際情況的營銷策略。我國加工貿(mào)易企業(yè)必須積極培育自身的國際市場營銷能力，這有助于掌握經(jīng)營的主動權(quán)。對有實力的制造企業(yè)，可在進(jìn)行代工的同時嘗試樹立自己的品牌，并積極構(gòu)建自己的銷售網(wǎng)絡(luò)。對中小型制造企業(yè)，營銷重點應(yīng)提高產(chǎn)品質(zhì)量、加強(qiáng)售后服務(wù)和新產(chǎn)品開發(fā)等。另外，中小企業(yè)還可與貿(mào)易類進(jìn)出口企業(yè)合作，彌補海外競爭能力弱的缺點，同時，積極利用官方相關(guān)網(wǎng)站加強(qiáng)對產(chǎn)品的宣傳，努力發(fā)展自己的營銷網(wǎng)絡(luò)。

3、大力發(fā)展新興出口市場和國內(nèi)市場。我國加工貿(mào)易企業(yè)出口市場過于集中，不利于風(fēng)險降低。因此，加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)在鞏固美歐等傳統(tǒng)市場的同時，加快實施市場多元化戰(zhàn)略。積極開拓南亞、中東、中亞、南美、東歐和非洲等新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家出口市場。此外，企業(yè)也要重視開發(fā)國內(nèi)市場，目前中國已成為繼美國之后的世界第二大消費市場，開發(fā)國內(nèi)市場對加工貿(mào)易企業(yè)來說將會帶來更大的機(jī)遇。

篇3

關(guān)鍵詞：加工貿(mào)易；生產(chǎn)控制模式；外國直接投資

中圖分類號：F746.18 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-1894(2009)04-0001-12

加工貿(mào)易在中國國際貿(mào)易中起著重要作用，國內(nèi)許多學(xué)者對加工貿(mào)易的研究是從加工貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)、加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級等兩個方面展開的研究，國外對中國加工貿(mào)易的研究則從加工貿(mào)易企業(yè)控制模式這個比較微觀的角度分析外方和中方對加工貿(mào)易企業(yè)的控制能力和控制程度。

一、研究背景

根據(jù)海關(guān)總署對加工貿(mào)易的規(guī)定，加工貿(mào)易是從境外保稅進(jìn)口全部或部分原輔材料、零部件、元器件等(以下簡稱料件)，經(jīng)境內(nèi)企業(yè)加工或裝配后，將制成品復(fù)出口的貿(mào)易方式。

加工貿(mào)易與一般貿(mào)易的區(qū)別是：第一，料件采購不同，加工貿(mào)易的料件中全部或部分必須通過進(jìn)口方式，而一般貿(mào)易的料件采購沒有任何規(guī)定；第二，從事一般貿(mào)易的企業(yè)獲得的收益主要來自生產(chǎn)成本或收購成本與國際市場價格之間的差價，而加工貿(mào)易的收益主要是工繳費(加工費用)，當(dāng)然進(jìn)料加工貿(mào)易企業(yè)還可能從料件進(jìn)口中獲得收益；第三，一般貿(mào)易的進(jìn)口要繳納進(jìn)口環(huán)節(jié)稅，出口時在征收增值稅后退還部分或者全部稅收，加工貿(mào)易進(jìn)口料件不征收進(jìn)口環(huán)節(jié)稅，而實行海關(guān)監(jiān)管保稅，出口時也不再征收增值稅。

一般情況下，加工貿(mào)易分為來料加工(單純裝配)貿(mào)易和進(jìn)料加工(進(jìn)口并裝配)貿(mào)易兩種形式，來料加工貿(mào)易和進(jìn)料加工貿(mào)易的基本區(qū)別是料件的所有權(quán)不同，來料加工貿(mào)易方式的料件是外方不作價提供給加工裝配企業(yè)，因而產(chǎn)品的的所有權(quán)歸外方，進(jìn)料加工料件由中方購買，因而產(chǎn)品的所有權(quán)歸中方。

之所以要研究加工貿(mào)易企業(yè)的控制模式，主要基于4個原因。

第一，加工貿(mào)易在我國國際貿(mào)易中占重要地位。1981年我國加工貿(mào)易進(jìn)出口額為25億美元，1994年超過1000億美元，2000年以后，隨著臺灣計算機(jī)企業(yè)進(jìn)入大陸，我國加工貿(mào)易以年均25％的速度增長，到2008年達(dá)到10305.8億美元，占國際貿(mào)易的47.25％，這么大的加工貿(mào)易量，無論對宏觀經(jīng)濟(jì)，還是微觀經(jīng)濟(jì)，都產(chǎn)生重大的影響。

第二，加工貿(mào)易企業(yè)的控制方式是我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)條件。貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的實質(zhì)就是要在國際貿(mào)易中獲得更大的貿(mào)易利益，一般情況下，由于加工貿(mào)易企業(yè)的銷售權(quán)歸外方，因而加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級并不主要取決于中方的努力程度，而是取決于外方對加工貿(mào)易企業(yè)的基本定位。目前加工貿(mào)易的企業(yè)性質(zhì)類型可以分為國有企業(yè)、中外合作，外商獨資、中外合資和民營企業(yè)等5種類型，隨著中國吸收外國直接投資的增加，外商獨資和中外合資類型的加工貿(mào)易占主導(dǎo)地位，不同加工貿(mào)易企業(yè)，由于中外雙方擁有的所有權(quán)和采購權(quán)不同，外方對加工貿(mào)易企業(yè)的控制程度就不同，這樣加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的條件也就不同。

第三，外國直接投資的進(jìn)入對加工貿(mào)易控制方式產(chǎn)生重大的影響。20世紀(jì)90年代中期以后，中外合資企業(yè)和外商獨資企業(yè)逐漸成為加工貿(mào)易的主流，1998年，兩類企業(yè)加工貿(mào)易所占比重為60.11％，其中外商獨資企業(yè)所占比重為38.10％，到2007年，兩類企業(yè)加工貿(mào)易所占比重上升到82.51％，其中外商獨資企業(yè)所占比重上升到64.83％。外商獨資企業(yè)通過外國直接投資的方式進(jìn)入我國，對加工貿(mào)易企業(yè)控制模式產(chǎn)生很大影響，根本性的影響就是原來加工貿(mào)易的基礎(chǔ)是中方提供廠房、土地，外方提供銷售渠道，而目前外商所需要的土地是購買的，廠房等生產(chǎn)要素的所有權(quán)也屬于外資企業(yè)，中方?jīng)]有任何股權(quán)。由于沒有任何所有權(quán)，采購權(quán)也自然就沒有，這樣也就不存在中方與外方對加工貿(mào)易企業(yè)的控制問題，而是外方企業(yè)與外方企業(yè)之間控制和被控制的問題。

在圖2中，外商直接投資與加工貿(mào)易之間的關(guān)系是通過兩種形式表現(xiàn)的，一是發(fā)達(dá)國家跨國公司通過直接投資、采用加工貿(mào)易(一般采用進(jìn)料加工貿(mào)易)的方式，是跨國公司企業(yè)內(nèi)貿(mào)易的一部分。美國英特爾公司在中國成都從事芯片的封裝、測試就是加工貿(mào)易的典型企業(yè)。。二是發(fā)達(dá)國家跨國公司通過外包給契約企業(yè)的方式，而契約企業(yè)通過外國直接投資以加工貿(mào)易方式形成業(yè)務(wù)聯(lián)系，盡管對于跨國公司而言，這類企業(yè)是外包企業(yè)，但外包企業(yè)不是國內(nèi)企業(yè)，而是國外企業(yè)進(jìn)入中國投資而產(chǎn)生的一個子公司。這種形式在外商投資企業(yè)加工貿(mào)易中占主導(dǎo)，以計算機(jī)加工貿(mào)易為主，惠普(HP)等是世界計算機(jī)品牌制造商，但他們大多將業(yè)務(wù)外包給臺灣企業(yè)，例如廣達(dá)、仁寶等，臺灣計算機(jī)企業(yè)又通過到大陸投資的方式加工組裝計算機(jī)，他們大多采用加工貿(mào)易的方式，銷售到這些品牌制造商的全球網(wǎng)絡(luò)。

第四，國內(nèi)有些企業(yè)開始利用加工貿(mào)易的方式來形成自己的品牌，這些企業(yè)進(jìn)口料件，生產(chǎn)出最終產(chǎn)品，并通過自己控制的銷售網(wǎng)絡(luò)出口到國外。

二、文獻(xiàn)分類和研究現(xiàn)狀

對于加工貿(mào)易的研究，文獻(xiàn)頗豐，主要集中是否要發(fā)展加工貿(mào)易，加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級與工業(yè)化的關(guān)系以及加工貿(mào)易控制模式等3個方面。這3個方面是互相聯(lián)系的，但加工貿(mào)易控制模式是基礎(chǔ)。

首先，國際貿(mào)易只是實現(xiàn)一國宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的手段，在制造領(lǐng)域，工業(yè)化是一國經(jīng)濟(jì)在制造業(yè)發(fā)達(dá)程度的表現(xiàn)，在全球化的條件下，工業(yè)化可以通過外資以加工貿(mào)易的方式實現(xiàn)，這種實現(xiàn)方式具備了技術(shù)(制造工序的模塊化)、制度(貿(mào)易自由化)條件。其次，以外資特別是獨資為主的加工貿(mào)易方式，其實質(zhì)就是外方控制了加工貿(mào)易的所有權(quán)，因而，加工貿(mào)易與工業(yè)化之間的關(guān)系實質(zhì)是為外方左右中國的工業(yè)化，不管加工貿(mào)易如何升級，核心技術(shù)仍然掌握在跨國公司以及契約企業(yè)。最后，由于通過加工貿(mào)易實現(xiàn)的工業(yè)化是被發(fā)達(dá)國家所控制的工業(yè)化，因而即使實現(xiàn)了工業(yè)化，產(chǎn)業(yè)利益也相當(dāng)小，這樣無論是理論界，還是政策制定者，就會提出是否要發(fā)展加工貿(mào)易的問題，這是加工貿(mào)易討論的基本源頭問題。

在我國對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略中，是否要發(fā)展加工貿(mào)易存在著兩種不同的觀點，一種觀點認(rèn)為不應(yīng)該發(fā)展加工貿(mào)易，這種觀點認(rèn)為，加工貿(mào)易的貿(mào)易利益不僅微小，加工貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)不大。潘永源(1999)認(rèn)為，我國加工貿(mào)易出口的產(chǎn)品主要是勞動密集型產(chǎn)品，發(fā)展空間小，而且在一定程度上加劇了國內(nèi)、國際市場的競爭，造成出口產(chǎn)品價格大幅度下降，使國際貿(mào)易陷入“貧困性增長”。夏虹(1998)從產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)的角度分析了加工貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀，認(rèn)為加工貿(mào)易使我國處于不利的國際分工和利益分配格局，對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的帶動作用小。更為重要的是，發(fā)展加工貿(mào)易會導(dǎo)致我國技術(shù)創(chuàng)新缺乏，影響我國經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展。因此，李蕊(2005)認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)應(yīng)該走“開發(fā)主義模式”，

放棄加工貿(mào)易，實行技術(shù)研發(fā)和品牌戰(zhàn)略，利用我國的大市場培植大企業(yè)，掌握核心技術(shù)，通過自主開發(fā)能力的提高，實現(xiàn)工業(yè)化。

另一種觀點認(rèn)為，盡管加工貿(mào)易會帶來各種各樣的問題，但加工貿(mào)易的發(fā)展很好地解決了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾個重要問題。第一，發(fā)展加工貿(mào)易可以解決我國的就業(yè)。張華初、李永杰(2004)研究了加工貿(mào)易對我國就業(yè)增長的貢獻(xiàn)，根據(jù)他們的估算，1992～2002年我國加工貿(mào)易平均每年就業(yè)人數(shù)為3632萬人。第二，加工貿(mào)易是全球化背景下實現(xiàn)工業(yè)化的重要手段。隆國強(qiáng)(2003)認(rèn)為，加工貿(mào)易是發(fā)展中國家接受跨國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要方式，而轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)，相當(dāng)大的比重是從事加工貿(mào)易的。同時，加工貿(mào)易適應(yīng)了國際分工深化的趨勢。第三，可以通過跨國公司的技術(shù)外溢提升我國加工貿(mào)易。喻春嬌、喻美辭(2007)認(rèn)為跨國公司生產(chǎn)組織正在發(fā)生變化，外包等形式使為跨國公司提供制造外包的企業(yè)獲得技術(shù)外溢的可能性增大，而我國的加工貿(mào)易企業(yè)可以利用技術(shù)外溢推動加工貿(mào)易的發(fā)展。

在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，如何通過加工貿(mào)易來實現(xiàn)我國的工業(yè)化。朱有為、張向陽(2005)認(rèn)為在制造模塊技術(shù)下，國際分工更加細(xì)化，從產(chǎn)業(yè)間分工轉(zhuǎn)為生產(chǎn)環(huán)節(jié)的分工，每個國家的比較優(yōu)勢不是體現(xiàn)在某些產(chǎn)業(yè)，而是體現(xiàn)在某些生產(chǎn)環(huán)節(jié)或者說是某些制造工序。因此，我國工業(yè)化的任務(wù)應(yīng)該從以往的推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)變?yōu)橥七M(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條升級。其升級的臺階為“簡單的組裝一復(fù)雜的組裝一零部件制造一零部件研發(fā)一最終產(chǎn)品研發(fā)～自由品牌產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計和生產(chǎn)”。劉德學(xué)、蘇桂富、卜國勤(2006)從全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的角度出發(fā)，通過問卷調(diào)查得出我國的加工貿(mào)易已經(jīng)形成了比較好的升級態(tài)勢，從價值鏈環(huán)節(jié)看，已越過了簡單組裝而進(jìn)入到加工階段并逐漸接觸到了設(shè)計、營銷等高附加值階段。但總體而言仍然處在全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中較低層級的供應(yīng)商。沈玉良、孫楚仁、凌學(xué)嶺(2007)認(rèn)為，如果不從全球生產(chǎn)體系下理解加工貿(mào)易產(chǎn)生的原因、貿(mào)易模式及其帶來的貿(mào)易利益，則要理解我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型和升級是十分困難的。現(xiàn)代加工貿(mào)易由跨國公司發(fā)起和推動，現(xiàn)代加工貿(mào)易是跨國公司實現(xiàn)全球戰(zhàn)略的重要手段，加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型和升級的成本和可行性由加工貿(mào)易所在價值鏈的跨國公司對價值鏈的控制能力決定。因此，為了分析加工貿(mào)易對我國帶來的貿(mào)易利益和轉(zhuǎn)型升級的可能性，我們必須從跨國公司對加工貿(mào)易的治理的方式即加工貿(mào)易的生產(chǎn)控制模式及其影響進(jìn)行研究。

從上面的分析中可以發(fā)現(xiàn)，是否要發(fā)展加工貿(mào)易以及加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級與實現(xiàn)工業(yè)化之間的關(guān)系實質(zhì)問題還是加工貿(mào)易的貿(mào)易利益問題，而加工貿(mào)易的貿(mào)易利益分配同加工貿(mào)易企業(yè)的生產(chǎn)控制方式有關(guān)，盡管這方面的文獻(xiàn)不是特別多，但是我們認(rèn)為這是研究加工貿(mào)易的核心問題。

加工貿(mào)易控制模式研究就是中外雙方對加工貿(mào)易企業(yè)所有權(quán)和采購權(quán)的控制方式，由于加工貿(mào)易企業(yè)的銷售權(quán)控制在外方手里，因而對加工貿(mào)易生產(chǎn)企業(yè)控制權(quán)的研究不考慮銷售權(quán)問題。外方控制了銷售權(quán)并不一定完全控制了加工貿(mào)易企業(yè)，所有權(quán)和采購權(quán)的不同配置影響了中外雙方對加工貿(mào)易企業(yè)的控制方式。

不管是中方，還是外方，生產(chǎn)控制不是雙方的目的，追求利潤最大化才是雙方的目標(biāo)。而利潤最大化是中外雙方在內(nèi)部動力和外部壓力共同作用下形成的，這就會涉及產(chǎn)權(quán)理論，因而對我國加工貿(mào)易生產(chǎn)企業(yè)控制模式的研究就引入了不完全合約下的激勵制度模型分析框架。

由于加工貿(mào)易企業(yè)大多屬于外商獨資企業(yè)，因而要研究加工貿(mào)易，就離不開外國直接投資所采用的方式，而北方國家企業(yè)是通過FDI垂直一體化進(jìn)入還是通過外包企業(yè)進(jìn)入有不同的理論分析(見表1)。

根據(jù)Hart和Moore(1990)提出的財產(chǎn)所有權(quán)模型(model of the property rights)，在加工合約為不完全合約，雙方當(dāng)事人之間存在的不再是信息不對稱問題而是“敲竹杠”問題，中外雙方間需要對等的“納什談判”來分配事后收益的假定下，得出最優(yōu)的戰(zhàn)略選擇。

Feenstra和Hanson(2002)利用Holmstrom-Milfrom提出的激勵制度模型(model of incentive system)，在加工合約為完全合約、外方和中方存在委托關(guān)系以及雙方存在信息不對稱的假定之下，得出最優(yōu)的戰(zhàn)略選擇。

根據(jù)兩種權(quán)利(包括：所有權(quán)和采購權(quán))的不同組合，F(xiàn)eenstra&Hanson(2002，2005)將中國加工企業(yè)的生產(chǎn)控制模式劃分為4種類型：(1)外方同時擁有采購權(quán)和所有權(quán)；(2)外方擁有采購權(quán)，中方擁有所有權(quán)；(3)外方擁有所有權(quán)，中方擁有采購權(quán)；(4)中方同時擁有采購權(quán)和所有權(quán)。一般地，第一和第四類稱為“獨占”模式，第二和第三類又稱為“分治”模式，相應(yīng)的理論分析分別稱為“獨占”和“分治”假說。

Feenstra和Hanson(2003，2005)利用財產(chǎn)所有權(quán)的分析框架，引入人力資本專用性(包括合約的不完全性。)和外方的談判權(quán)力等變量，建立了一個簡單的博弈模型，模型中涉及的具體假定：

(1)兩個當(dāng)事人為中方(加工貿(mào)易企業(yè)的經(jīng)理人)和外方(銷售方)；

(2)無生產(chǎn)性的損耗，即一單位的投入品，被完全用以生產(chǎn)最終制成品；

(3)投入品的采購權(quán)可以在中外雙方間抉擇，而加工裝配過程和最終品的國外銷售分別由中方和外方負(fù)責(zé)；

(4)將產(chǎn)權(quán)和中間投入品采購權(quán)定義為加工貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)控制模式的核心內(nèi)容，進(jìn)而間接地影響當(dāng)事人的事前努力的投入水平，也間接地影響中間采購的進(jìn)價、加工裝配階段的成本、銷售收入水平以及雙方當(dāng)事人的成本函數(shù)；

(5)當(dāng)納什談判破裂時，擁有加工貿(mào)易企業(yè)所有權(quán)的當(dāng)事人有資格獲得殘留利潤，并可以通過和其他當(dāng)事人簽訂合約繼續(xù)加工貿(mào)易活動；

(6)當(dāng)納什談判破裂時，相應(yīng)階段當(dāng)事人的努力投資的邊際收益將降低；

(7)當(dāng)納什談判破裂并外方控制加工貿(mào)易企業(yè)的所有權(quán)時，中方只擁有采購權(quán)，才能改善其外部選擇性，其事前的努力投資才能被第三方所認(rèn)可。

Feenstra和Hanson將整個加工貿(mào)易活動被分為3個時段，第一期：當(dāng)事人決定哪一方擁有工廠和哪一方控制進(jìn)料的購買；第二期：當(dāng)事人雙方同時投入各自進(jìn)行專用性投資；最后：當(dāng)事人按規(guī)定進(jìn)行投入品的購買，加工，銷售產(chǎn)品，分配盈余。

作者分析的結(jié)果是，合約的不完全性對雙方的影響是對稱的，進(jìn)而對生產(chǎn)控制模式?jīng)]影響，而加工企業(yè)的加工的附加值(value-added in the processing factory)、外方的談判權(quán)力和人力資本專用性(human-capital specificity)對生產(chǎn)控制模式作用明顯。當(dāng)人力資本專用性低，或者外方的談判權(quán)重高時，外方可以通過將投入采購權(quán)轉(zhuǎn)移給中方，激勵中方的專用性投資，改善“敲竹杠”問題，形成了“分治”模式；當(dāng)人力資本專用性高，或外方的議價談判權(quán)重低時，應(yīng)采取“獨占”模式。隨后作者對中國加工貿(mào)易進(jìn)行了實證分析，他們認(rèn)為，在1997至2002年期間我國的加工貿(mào)易模式

中，總體來說產(chǎn)權(quán)和投入控制權(quán)更傾向于分離，其中外方擁有產(chǎn)權(quán)，而中方控制投入采購權(quán)。同時，根據(jù)地區(qū)特征、產(chǎn)業(yè)特征、是否通過出口加工區(qū)、是否經(jīng)香港轉(zhuǎn)口，生產(chǎn)控制模式有所不同。具體而言，在我國內(nèi)陸和北方省份，由于出口市場厚度較薄，法律成本高，故可認(rèn)為具有高的投資專用性，加工貿(mào)易企業(yè)大多采用“獨占”模式，在南方沿海省份(特別是經(jīng)濟(jì)特區(qū))的出口市場厚度高，法律效力強(qiáng)，故而投資專用性低，進(jìn)而“敲竹杠”的成本低，加工貿(mào)易大多采用“分治”模式；在附加值較高的行業(yè)中，“分治”模式占優(yōu)，附加值較低的行業(yè)中，“獨占”模式占優(yōu)；通過出口加工區(qū)出口或者經(jīng)過香港轉(zhuǎn)口時，“分治”模式占優(yōu)，反之則“獨占”模式占優(yōu)。

王懷明(2006)認(rèn)為，F(xiàn)eenstra不能完全解釋中國加工貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)控制模式中沿海和內(nèi)陸省獨占模式與分治模式并存的現(xiàn)實情況，也沒有建立產(chǎn)業(yè)特征與生產(chǎn)控制模式之間的理論聯(lián)系，也沒給出選擇具體模式的條件。他提出：人(加工企業(yè)的經(jīng)理人)不能等同于加工合約的中方，外方也應(yīng)在加工裝配階段付出成本，并擴(kuò)大了資產(chǎn)專用性的范圍，進(jìn)而沿用前人思路修改了模型，分析結(jié)果是：我國加工貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)控制模式不僅與資產(chǎn)專用性、外方的談判權(quán)利有關(guān)，而且也同產(chǎn)業(yè)特點有關(guān)，它們也實質(zhì)地影響?yīng)氄蓟蛘叻种文Ｊ降倪x擇。一般情況下，我國的紡織服裝行業(yè)附加值低，加工企業(yè)大多采取中方獨占模式，而機(jī)電行業(yè)附加值相對比較高，加工企業(yè)則以外方控制所有權(quán)、中方擁有采購權(quán)的“分治”模式為主。結(jié)合我國各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和分布特點，我國加工貿(mào)易企業(yè)大多采用“分治”模式。

張居衍(2006)從中國加工貿(mào)易的兩種類型出發(fā)，認(rèn)可了加工裝配權(quán)是由中方經(jīng)理人來控制的，營銷和銷售環(huán)節(jié)是外方來負(fù)責(zé)的，而采購權(quán)是哪一方控制未定這樣的假定，針對(1)相比契約外包，什么時候應(yīng)該選擇在加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)生產(chǎn)；(2)對當(dāng)事人來說，什么條件下該擁有加工貿(mào)易企業(yè)的所有權(quán)，什么時候權(quán)利應(yīng)獨占或分治。在納什均衡范圍下，將整個經(jīng)濟(jì)活動分成兩個階段，利用非合作博弈和合作博弈理論，考慮了當(dāng)事人在一體化和外包之間的戰(zhàn)略選擇，細(xì)化雙方當(dāng)事人在加工貿(mào)易企業(yè)主體內(nèi)的權(quán)利分配和議價過程，列出雙方當(dāng)事人的支付矩陣，并解出每一種行動集合納什均衡的條件，強(qiáng)調(diào)了市場厚度、交易效率和外部選擇的作用，得出的結(jié)論是：當(dāng)市場厚度不夠時，雙方偏好獨占；當(dāng)市場厚度增加時，雙方傾向于分治，此時的外方傾向于擁有加工企業(yè)的所有權(quán)，而地方管理者則更偏好擁有中間品控制權(quán)；當(dāng)市場更加厚且貿(mào)易更加有效時，在現(xiàn)貨市場中與第三方的當(dāng)事人主體從事契約外包變得比單純地在加工企業(yè)內(nèi)生產(chǎn)更令人滿意。

三、文獻(xiàn)不足及展望

從上面我們對文獻(xiàn)的歸類中知道，國內(nèi)外學(xué)者對加工貿(mào)易的分析從原來的是否要發(fā)展加工貿(mào)易到目前加工貿(mào)易控制模式的研究，這些研究具有重大的理論意義和實際政策意義。

但從整體對加工貿(mào)易控制模式的研究看，我們認(rèn)為國內(nèi)外尚處于初步研究階段，同時還有幾個關(guān)鍵問題要亟待澄清。

首先，外商獨資企業(yè)加工貿(mào)易的控制權(quán)假設(shè)問題。在第一部分，我們已經(jīng)指出，外商獨資企業(yè)的加工貿(mào)易占加工貿(mào)易額的比重達(dá)到60％以上，同時，在我國高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易中，外商獨資企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品加工貿(mào)易占76.08％。這種企業(yè)通過FDI方式進(jìn)入我國，在圖2中我們已經(jīng)說明，這種企業(yè)或者是通過企業(yè)垂直一體化以加工貿(mào)易方式實現(xiàn)跨國公司內(nèi)部的資源配置，或者是通過外包方式通過本國或第三國企業(yè)外國直接投資以加工貿(mào)易方式實現(xiàn)跨國公司與契約企業(yè)之間的最優(yōu)化決策。

對于以企業(yè)垂直一體化方式的加工貿(mào)易企業(yè)，不管是所有權(quán)還是采購權(quán)，或者任何其他權(quán)利，都屬于跨國公司內(nèi)部母子公司之間的權(quán)限設(shè)定，與任何第三國或者第三方企業(yè)沒有任何權(quán)利分配關(guān)系。因而不存在Feenstra和Hanson(2002)對加工貿(mào)易企業(yè)兩個當(dāng)事人為中方(加工貿(mào)易企業(yè)的經(jīng)理人)和外方(外企)的假設(shè)，在這種企業(yè)類型中，只有一個當(dāng)事人，就是外資企業(yè)本身。因而其激勵機(jī)制的設(shè)定只有母公司對子公司內(nèi)部的激勵機(jī)制，并不涉及到中方當(dāng)事人。對于以國外母公司以外包方式進(jìn)入中國的加工貿(mào)易企業(yè)，其基本運行方式見圖3，第一，發(fā)包方控制了加工貿(mào)易企業(yè)的市場，當(dāng)然這個加工貿(mào)易企業(yè)可以承擔(dān)一個發(fā)包方的業(yè)務(wù)，也可以承擔(dān)多個發(fā)包方的業(yè)務(wù)，而承擔(dān)多少外包業(yè)務(wù)取決于承包方的決策。第二，通過FDI進(jìn)入到我國的加工貿(mào)易企業(yè)屬于承包方的子公司，加工貿(mào)易企業(yè)的決策取決于承包方對其的決策權(quán)限界定，因而也不存在中外雙方當(dāng)事人的假設(shè)基礎(chǔ)。第三，由于存在著發(fā)包方控制著銷售權(quán)，因而盡管發(fā)包方?jīng)]有控制所有權(quán)，但可能控制著采購權(quán)，或者其他同加工貿(mào)易生產(chǎn)有關(guān)的權(quán)利。

但是，不管是垂直一體化的加工貿(mào)易方式，還是外包的加工貿(mào)易方式，其共同的特點是外方完全控制了加工貿(mào)易企業(yè)，中方?jīng)]有任何參與權(quán)利配置的可能和形式。

其次，銷售權(quán)的假設(shè)問題。目前研究加工貿(mào)易控制模式一般假設(shè)銷售權(quán)歸外方，這里涉及到兩個問題，一個是是否所有加工貿(mào)易的銷售權(quán)歸外方，另一個問題是銷售權(quán)歸外方，但不同企業(yè)類型和銷售網(wǎng)絡(luò)是否影響加工貿(mào)易企業(yè)的生產(chǎn)控制方式。

從我們對沿海地區(qū)的調(diào)研看，有些民營企業(yè)確實擁有國外的渠道，并且有自主的品牌，他們將加工貿(mào)易作為生產(chǎn)運行中調(diào)節(jié)采購成本和控制質(zhì)量的手段，在我們對廣東、福建、浙江、江蘇、山東調(diào)研的28家民營企業(yè)中，有50％以上的企業(yè)擁有銷售權(quán)，而且有的企業(yè)還擁有自主品牌和技術(shù)專利。盡管這種加工貿(mào)易在我國所占比重不是很大，但是對未來發(fā)展加工貿(mào)易起到很重要的作用。

目前，我國大多數(shù)加工貿(mào)易企業(yè)的銷售權(quán)歸外方，但是不同企業(yè)類型的銷售渠道對加工貿(mào)易企業(yè)的生產(chǎn)控制方式產(chǎn)生影響。

以我國加工貿(mào)易中比較大的紡織品和服裝為例，這種產(chǎn)品的渠道多種多樣，見圖4，在美國，服裝商品鏈的渠道包括5種類型，在這5種類型中，有低端的產(chǎn)品，也有附加值比較高的產(chǎn)品。因此，品牌制造商、經(jīng)銷商和大型零售商的客戶群體不同，因而產(chǎn)品的附加值就不同，對于大型零售商，產(chǎn)品的附加值低，標(biāo)準(zhǔn)化程度高，生產(chǎn)量大，因而這種渠道商對加工貿(mào)易企業(yè)的控制主要以產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制，既沒有必要指定采購的原材料，更沒有必要對所有權(quán)進(jìn)行控制。對于品牌制造商，產(chǎn)品本身的生產(chǎn)量比較小，附加值比較高，為了維護(hù)產(chǎn)品的質(zhì)量，對使用的料件、制造工序和工藝都有嚴(yán)格的要求，這樣，品牌制造商大多對加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行比較嚴(yán)格的控制，最主要的表現(xiàn)是對原材料的控制，品牌制造商或者指定國家，或者指定相關(guān)的企業(yè)。因此，不同渠道，對加工貿(mào)易企業(yè)控制的模式是不同的。

篇4

摘 要:21世紀(jì)后,由于勞動力成本的不斷升高,我國加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢正在逐漸減弱,我國加工貿(mào)易面臨著轉(zhuǎn)型的壓力。尤其是在金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊下,我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型面臨新的挑戰(zhàn),政府應(yīng)針對加工貿(mào)易目前的現(xiàn)狀,采取相應(yīng)的對策來應(yīng)對金融危機(jī)所造成的沖擊。

關(guān)鍵詞:金融危機(jī);加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型;加工貿(mào)易企業(yè)

中圖分類號:F831文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:16723198(2009)22000702

1 危機(jī)發(fā)生之前我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的狀況

進(jìn)入21世紀(jì)后由于勞動力成本的不斷升高,我國加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢正在逐漸地減弱,我國加工貿(mào)易面臨著轉(zhuǎn)型的壓力。

第一,我國加工貿(mào)易優(yōu)勢逐漸減弱的主要影響因素是我國勞動力成上升,我國廉價的勞動力成本優(yōu)勢受到后起的發(fā)展中國家的挑戰(zhàn),除了勞動力成本上升的因素外,能源價格上漲、人民幣升值也增加了加工貿(mào)易企業(yè)的成本。

第二,由于我國加工貿(mào)易在國際分工中處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端,有礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,部分高能耗、高污染、高消耗的加工貿(mào)易導(dǎo)致了自然資源的開始和使用效率低,長期影響著中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。為此,中國開始了經(jīng)濟(jì)增長模式和外貿(mào)增長模式的大調(diào)整,中國加工貿(mào)易政策也開始轉(zhuǎn)緊。

第三,對外貿(mào)出口政策的調(diào)整也在一定程度上限制了加工貿(mào)易的發(fā)展。2007年6月,我國一次性取消了533種“兩高一資”的商品的出口退稅;降低了2268樣產(chǎn)品的出口退稅;加工保證金從“空轉(zhuǎn)”變成“實轉(zhuǎn)”。

第四,加工貿(mào)易外部環(huán)境嚴(yán)重惡化。由于新的貿(mào)易保護(hù)主義盛行,中國企業(yè)頻繁遭遇反傾銷、反補貼、各種保障措施以及技術(shù)、環(huán)境、勞動等貿(mào)易壁壘的限制,拓展國際市場的難度加大。

加工貿(mào)易面臨的國內(nèi)外問題表明中國的加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型急需升級。所以國家商務(wù)部確定了加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的三大基本目標(biāo):第一,向產(chǎn)業(yè)鏈高端發(fā)展;第二,加工貿(mào)易區(qū)域布局實現(xiàn)優(yōu)化;第三,加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)要實現(xiàn)升級。總的來說,加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級要向兩個方向發(fā)展,一個是產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈升級,另一個是產(chǎn)業(yè)地區(qū)轉(zhuǎn)移。

將勞動力密集型的玩具、制衣、制鞋產(chǎn)業(yè)和耗能較大的陶瓷、水泥產(chǎn)業(yè)以及礦產(chǎn)資源加工產(chǎn)業(yè)從長三角、珠三角等東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)向成本低的西部地區(qū)轉(zhuǎn)移是目前中國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的一個重要方向。但是這種產(chǎn)業(yè)的地區(qū)轉(zhuǎn)移實際上沒有能夠提升中國產(chǎn)品競爭力以及中國在國際分工中的地位,它只是簡單的復(fù)制原來加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。所以我們加工貿(mào)易產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)鏈的升級迫在眉睫。但是這種轉(zhuǎn)型升級卻也存在著眾多的制約因素。

第一,加工貿(mào)易企業(yè)由于長期從事“加工”,大多企業(yè)都有路徑依賴和思維定勢,他們大多把自己定位在賺取加工費環(huán)節(jié)上,而缺少研發(fā)、營銷和品牌建設(shè)的動力。

第二,產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平落后也制約著中國加工貿(mào)易企業(yè)在全球生產(chǎn)鏈中位置的提升。雖然我國加工貿(mào)易經(jīng)過了幾十年的發(fā)展,加工貿(mào)易傳統(tǒng)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)配套能力已經(jīng)大大加強(qiáng),但是核心環(huán)節(jié)、高端產(chǎn)品配套水平低下。

第三,加工貿(mào)易企業(yè)融資難度大,即使有升級的戰(zhàn)略目標(biāo)當(dāng)也往往缺乏足夠的資金投入。

第四,加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型有賴于政府的優(yōu)惠政策支持。

2 金融危機(jī)下中國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型面臨的新挑戰(zhàn)

隨著國際金融危機(jī)不斷加深并傳導(dǎo)到實體經(jīng)濟(jì),對加工貿(mào)易和整個中國經(jīng)濟(jì)的影響越來越明顯。據(jù)中國海關(guān)總署《2008年我國加工貿(mào)易進(jìn)出口增速大幅回落兩大指標(biāo)預(yù)示將繼續(xù)走低》的分析報告,2008年中國加工貿(mào)易進(jìn)出口值達(dá)到1.1萬億美元,比2007年增長6.9%,低于當(dāng)年中國總體對外貿(mào)易增速10.9個百分點,占當(dāng)年中國進(jìn)出口總值的41.1%。當(dāng)2008年8月,中國連續(xù)77個月保持的進(jìn)出口兩位增速就此終止,連續(xù)3個月停留在個位數(shù)上。11月份和12月份兩個月跌幅進(jìn)一步加深。其中進(jìn)口下降31.3%;出口下降15.7%;當(dāng)月出口和進(jìn)口跌幅分別比上月加深4.8個百分點和6.4個百分點。

從地區(qū)方面來看,中西部地區(qū)所占比重有所提高,廣東、江蘇、福建的增速明顯回落。2008年中國共有廣東、上海、江蘇、山東、和浙江等5個省的加工貿(mào)進(jìn)出口額超過400億美元。這5個省合計的加工貿(mào)易進(jìn)出口額占當(dāng)年中國加工貿(mào)易進(jìn)出口總額的84.2%。其中江蘇和廣東分別為2260億美元和4170.5億美元,增速分別回落14.4個百分點和13.3個百分點。

另外,在金融危機(jī)的影響下,我國加工貿(mào)易出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷增長萎縮,尤其是成品轉(zhuǎn)內(nèi)銷。2008年中國加工貿(mào)易項下轉(zhuǎn)內(nèi)銷貨物196.1億美元,增速回落了8.1個百分點。其中,第四季度的3個月加工貿(mào)易轉(zhuǎn)內(nèi)銷增速均停留在個位數(shù)。料件和邊角料內(nèi)銷占全年加工貿(mào)易轉(zhuǎn)內(nèi)銷總額的95.1%,已加工的成品轉(zhuǎn)內(nèi)銷僅為4.1億美元,下降4.2%,僅占全年加工貿(mào)易轉(zhuǎn)內(nèi)銷總額的2.1%,比重下降了0.3個百分點。

以上情況都表明了金融危機(jī)對加工貿(mào)易的發(fā)展帶來了巨大的沖擊,加工貿(mào)易下滑對地區(qū)乃至全國的經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)、財政收入、社會穩(wěn)定產(chǎn)生巨大的消極影響。據(jù)國家統(tǒng)計局《2008年國民經(jīng)濟(jì)總體保持穩(wěn)定較快發(fā)展》公布的數(shù)據(jù),2008年4季度全國GDP增速已跌至6.8%,以加工貿(mào)易為主要就業(yè)領(lǐng)域的農(nóng)民工有約2000萬人失業(yè)。所以在金融危機(jī)的影響下,企業(yè)倒閉失業(yè)率增加的背景下,轉(zhuǎn)變加工貿(mào)易增長方式就退居其次。

可以說在金融危機(jī)的影響下,在短期內(nèi)中國加工貿(mào)易所受的沖擊不會結(jié)束。

首先,隨著金融危機(jī)對歐美等國家的經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)一步加深國際市場對我國產(chǎn)品的需求將大大減少。

其次,在金融危機(jī)的影響下,國際市場疲軟,消費萎縮,客戶資源顯得十分有限,企業(yè)面臨的訂單減少,企業(yè)面臨的競爭將更加激烈。印度、越南等國由于具有更加廉價的勞動力資源,他們開始利用低成本優(yōu)勢大力發(fā)展加工貿(mào)易制造業(yè),使得原本是我國的訂單大量外流。

最后,金融危機(jī)使得各國的貿(mào)易保護(hù)主義加強(qiáng),這個進(jìn)一步影響了我國企業(yè)的訂單。自從2008年中后期起,隨著危機(jī)不斷加深,全球貿(mào)易保護(hù)主義開始抬頭,中國頻繁遭遇貿(mào)易壁壘。美國、印度、巴西等國家對我國出口產(chǎn)品采取了前所未有的貿(mào)易救濟(jì)措施。印度對我國出口的玩具實施6個月的禁令可能延期為永久禁令;巴西政府對24種進(jìn)口產(chǎn)品實行進(jìn)口許可證制度,這對我國部分產(chǎn)品造成影響。歐盟對我國出口的緊固件實施5年內(nèi)征收平均高達(dá)80%的反傾銷稅;印度對我國出口的純堿發(fā)起特殊保障措施調(diào)查。這些對我國的進(jìn)出口貿(mào)易造成了很大的影響。

為了要緩解加工貿(mào)易企業(yè)的困境,中國政府出臺了相關(guān)鼓勵政策,積極推動外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展。(1)提高出口退稅率;(2)調(diào)整加工貿(mào)易限制類政策;(3)實施國別配額;(4)推行增值稅轉(zhuǎn)型改革。這些措施緩解了加工貿(mào)易企業(yè)面臨的困境,但是也打亂了加工貿(mào)易模式調(diào)整的既定戰(zhàn)略,使轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略被迫推遲,調(diào)整困難加大,調(diào)整面臨的阻力更大。

首先,從時間上看,金融危機(jī)是中國加工貿(mào)易企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整推遲至少3-5年。近兩年是全球經(jīng)濟(jì)衰退期,加工貿(mào)易苦苦掙扎于求生存的局面。等到危機(jī)過后,加工貿(mào)易的繁榮還需要一段時間,各級政府有動力實行加工貿(mào)易政策調(diào)整的時候,已是3-5年后甚至是更長的時間。但是對于中國來說經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變是勢在必行的,越早調(diào)整越有利,越晚則代價越大。

其次,幾年后重新開始加工貿(mào)易調(diào)整將更加困難。轉(zhuǎn)型升級時需要付出轉(zhuǎn)型成本的,比如辭退不適合新模式的勞工和要素的重組成本、提升研發(fā)能力和創(chuàng)新能力的成本、轉(zhuǎn)型期的產(chǎn)出和收入減少的成本,企業(yè)和政府未必能夠承擔(dān)這些成本。并且在金融危機(jī)后,中國在全球的生產(chǎn)鏈中的地位也可能發(fā)生變化。隨著越南、印度等低成本國家加工制造業(yè)日益成熟,跨國公司日益有興趣把生產(chǎn)外包到這些國家。這些都將加大我國加工貿(mào)易調(diào)整的難度。

最后,中國傳統(tǒng)的加工貿(mào)易模式存在的時間越長,各方面的因素契合度越高,相關(guān)利益集團(tuán)的利益就越大,要專心的難度也必然加大。

所以總的來說,金融危機(jī)對中國加工貿(mào)易的沖擊主要有兩個方面:第一,加大現(xiàn)有加工貿(mào)易生產(chǎn)和出口的阻力;第二,間接推遲了加工貿(mào)易模式轉(zhuǎn)變的步伐。

3 對策和思考

第一,政府應(yīng)針對加工貿(mào)易目前發(fā)展受到?jīng)_擊的現(xiàn)實,采取相應(yīng)的對策,如進(jìn)一步完善出口退稅政策、推動銀行對加工貿(mào)易企業(yè)的信貸、發(fā)揮出口信用保險等政策性金融機(jī)構(gòu)的作用,降低出口收匯風(fēng)險、鼓勵地方政府出臺出口企業(yè)融資擔(dān)保基金和貸款貼息額等來改善加工貿(mào)易政策環(huán)境。同時各級政府應(yīng)該設(shè)立出口轉(zhuǎn)型升級基金,大力扶持出口企業(yè)開展研發(fā)創(chuàng)新和發(fā)展國際品牌,加強(qiáng)人力資源的培訓(xùn)等。

第二,各級政府要明白原來加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的方向是正確的。轉(zhuǎn)型升級政策的暫停實施是為了要用對金融危機(jī)造成的沖擊。各級政府要利用好這段暫停時期,認(rèn)真研究和制定轉(zhuǎn)型升級的方式和途徑,以避免過去的倉促轉(zhuǎn)型。政府要和加工貿(mào)易企業(yè)充分溝通,減少加工貿(mào)易政策調(diào)整的阻力。

在金融危機(jī)影響下,政府要發(fā)揮應(yīng)有作用的同時,我們加工貿(mào)易企業(yè)也要充分利用有利政策,努力維持企業(yè)生存和正常發(fā)展,為后面的轉(zhuǎn)型升級做好準(zhǔn)備。(1)要加強(qiáng)管理,降低成本。(2)要大力創(chuàng)新,推出功能少、成本低的新產(chǎn)品。(3)開拓國內(nèi)市場求生存,抓住國家促內(nèi)需的機(jī)遇,形成兼顧國內(nèi)外兩個市場的新格局。(4)開拓新興市場,擴(kuò)大產(chǎn)品銷售范圍。

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篇5

關(guān)鍵詞：OEM方式；加工貿(mào)易；產(chǎn)業(yè)鏈升級

2008年美國爆發(fā)了20世紀(jì)30年代以來最大的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，由于美國經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)的中的地位和影響力，這場危機(jī)最終“多米諾骨牌”式的演變成全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。這場危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的影響首先表現(xiàn)在對出口加工企業(yè)的打擊上，全球經(jīng)濟(jì)的萎縮，出口訂單不斷減少，沿海一些加工貿(mào)易企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)。造成出口加工企業(yè)這種現(xiàn)狀的一個主要原因跟它們處于全球產(chǎn)業(yè)鏈底端密不可分，大多數(shù)出口加工企業(yè)選擇OEM方式為國外知名品牌采購商代工生產(chǎn)產(chǎn)品，依靠我國低廉的勞動力成本參與國際競爭，對外依存度高，風(fēng)險較大，利潤微薄。這次金融危機(jī)，對這些加工企業(yè)既是挑戰(zhàn)，又是機(jī)遇，在全球產(chǎn)業(yè)鏈大整合的時期，要不斷嘗試各種可行的方式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的中國升級。

一、OEM的含義及其優(yōu)勢和缺陷

（一）OEM的含義

OEM（Original Equipment Manufacturing）的中文含義是“原始設(shè)備制造”，是指一家廠商根據(jù)另一家廠商的要求為其生產(chǎn)產(chǎn)品，有時也稱“貼牌生產(chǎn)”。實際上，OEM就是委托生產(chǎn)，即替擁有強(qiáng)勢品牌的企業(yè)做加工。諸如來料加工、來樣生產(chǎn)、來講裝配等所謂的“三來一補”的生產(chǎn)經(jīng)營方式，本質(zhì)上就是一種OEM方式，其含義是品牌生產(chǎn)商不直接生產(chǎn)產(chǎn)品，而利用自己掌握的“關(guān)鍵核心技術(shù)（品牌）”負(fù)責(zé)設(shè)計和開發(fā)新產(chǎn)品，控制銷售渠道，具體的加工任務(wù)交給別的企業(yè)去做。OEM最早起源于服裝行業(yè)，后來風(fēng)靡全球，受到大多數(shù)跨國公司的青睞。成功運用OEM的企業(yè)如耐克公司，自己卻沒有一家生產(chǎn)工廠，只專注于研究、設(shè)計及行銷，而將全部產(chǎn)品都以生產(chǎn)許可的方式交由世界各地的專業(yè)制鞋廠完成，然后貼上耐克的標(biāo)志，銷往全球市場。

（二）OEM方式對供應(yīng)商的優(yōu)勢與缺陷

OEM企業(yè)可以從OEM方式獲得很多的好處，主要體現(xiàn)在：1.起步容易，投入小、見效快，企業(yè)進(jìn)入和退出的壁壘低；2.可以規(guī)避一定的市場風(fēng)險，有利于學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理方法和生產(chǎn)技術(shù)；3.企業(yè)選擇OEM能為企業(yè)未來的強(qiáng)大積累資金和市場經(jīng)驗，為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展積蓄力量，奠定基礎(chǔ)；4.可以部分解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中有關(guān)失衡的矛盾。

但OEM同時也存在一些弊端，主要是：1.缺少主動性。供應(yīng)商基本上處于被動適應(yīng)品牌商的地位；2.獲利甚少。供應(yīng)商的利潤來自品牌商付給的加工費，因此其所獲利潤無法和品牌商相比；3.缺乏長效型。供應(yīng)商在市場上沒有“品牌效應(yīng)”因而其很難獲得長期有效的回報；4.在某些條件與情況下，OEM方式不僅不能使企業(yè)獲得持續(xù)的發(fā)展動力，反而會因嚴(yán)重的依賴性而在形勢變化時失去獨立的能力。

二、我國OEM企業(yè)當(dāng)前面臨新的問題

目前我國不少企業(yè)通過OEM方式從跨國采購商說中獲得數(shù)量龐大的訂單，使其能夠“攀上他們的企業(yè)”，在短時間內(nèi)完成資金的原始積累，達(dá)到一定的生產(chǎn)規(guī)模。通過OEM能夠快速為企業(yè)帶來研發(fā)、設(shè)計和管理方面的優(yōu)勢，能夠?qū)W習(xí)和獲得上游企業(yè)的研發(fā)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢。當(dāng)然，對于我國大多數(shù)企業(yè)來說，OEM最大的價值無疑是與國際供應(yīng)鏈和價值鏈的接軌。

然而，我國OEM企業(yè)大多是勞動密集型的輕型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品易于模仿，行業(yè)進(jìn)入門檻低，因而不可避免地陷于過度競爭的境地，并隨著生產(chǎn)要素價格逐步上揚和市場份額不斷分割，整個制造業(yè)利潤的急劇減少將成為一種必然。目前我國制造業(yè)只是屈居與國際垂直分工的末端，只能分得國際市場最單薄的利潤份額。

產(chǎn)品層次低、技術(shù)含量低、進(jìn)入門檻低和企業(yè)利潤低這“四低”可以說是OEM企業(yè)的通病，不難看出OEM企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的確存在著不利因素。

（一）持續(xù)的低成本優(yōu)勢將逐漸消失

我國制造業(yè)的產(chǎn)品之所以能在較短時間內(nèi)占據(jù)世界相當(dāng)大的比重，低成本是最主要的原因，在勞動密集型行業(yè)，低成本就是企業(yè)和區(qū)域的核心競爭力。但是，我國人力資源成本已經(jīng)到了很低的水平。入世后，我國進(jìn)出口貿(mào)易量大幅上升，凈出口也在增大，推動了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長，但是同時人民生活水平的提高，要求更高的工資水平，一些地方政府都在提高最低工資水平，這意味著加工企業(yè)的用工成本也在不斷上升，“中國制造”的低成本優(yōu)勢在逐漸消失。

（二）對采購商的過度依賴加大了企業(yè)的風(fēng)險

很多OEM企業(yè)對于跨國采購商和貿(mào)易商的過度依賴，增加了企業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險，成為了OEM企業(yè)的另一個隱患。搞投資的朋友都知道投資的一大原則就是“不要把所有的雞蛋都放在一個籃子里”。這一點，OEM企業(yè)同樣應(yīng)該借鑒。當(dāng)年臺灣巨大集團(tuán)之所以面臨破產(chǎn)，就是因為一個來自美國的自行車品牌的訂單占了企業(yè)生產(chǎn)量的75%，而一旦這個銷售渠道出了問題，企業(yè)家就要全盤崩潰。專家一般認(rèn)為，OEM企業(yè)如果某個采購上的訂單超過了企業(yè)生產(chǎn)水平的20%，企業(yè)就要引起足夠的警惕。

（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對企業(yè)自主創(chuàng)新能力提出更高的要求

在全球國際化分工體系中，意大利和西班牙是歐洲高端品牌的工作車間，臺灣成為跨國品牌的設(shè)計中心，印度憑借高素質(zhì)、低價格的人才成為美國硅谷IT企業(yè)服務(wù)外包基地……而“中國制造”則成了廉價品和中間產(chǎn)品的代名詞。反映產(chǎn)品深加工程度和技術(shù)含量的工業(yè)增加值率，中國的數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國、日本的水平。

目前，我國眾多OEM企業(yè)一般規(guī)模都不大，這些企業(yè)或者缺乏進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的理念和意識，或者沒有足夠的實力進(jìn)行開發(fā)。我國OEM企業(yè)還沒有走出模仿的階段，仿制國外的產(chǎn)品，國內(nèi)企業(yè)又相互模仿。缺乏技術(shù)創(chuàng)新能力使得“中國制造”只是屈居國際垂直分工的末端，大量低層次的出口產(chǎn)品處于不利的國際貿(mào)易地位，只能分得國際市場最單薄的利潤份額，并且不得不頻頻遭遇種種非關(guān)稅壁壘限制、反傾銷指控和知識產(chǎn)權(quán)糾紛。

三、基于OEM的產(chǎn)業(yè)升級模式探討

（一）設(shè)計升級：由OEM方式向ODM轉(zhuǎn)化

ODM是Original Design Manufacturer的縮寫，意為原始設(shè)計制造。某制造商設(shè)計一種產(chǎn)品后，在某些情況下可能會被另外一些品牌的制造商看重，要求配上后者的品牌名稱來進(jìn)行生產(chǎn)，或者稍微修改一些設(shè)計來生產(chǎn)，就叫ODM。ODM對商家的最大好處是減少了自己研制的時間。例如，一些日本的筆記本電腦實際上就是由臺灣廠商代工生產(chǎn)的。以后，臺灣筆記本電腦制造商只要修改某些設(shè)計細(xì)節(jié)或配件便可以以自己的品牌名稱進(jìn)行批量生產(chǎn)，原因在于他們?yōu)檫@些日本品牌做的是ODM而非OEM。

OEM和ODM兩者最大的區(qū)別就在產(chǎn)品的冠名權(quán)上。OEM產(chǎn)品是為品牌廠商量身打造的，只能使用該品牌名稱，絕對不能冠上制造商自己的名稱。而ODM則要看品牌廠商有沒有買斷該產(chǎn)品的所有權(quán)。如果沒有的話，制造商有權(quán)自己組織生產(chǎn)，冠以自己的品牌名稱。從OEM到ODM。這是一個從“加工廠”到“設(shè)計室”的轉(zhuǎn)換過程。ODM企業(yè)把自己設(shè)計制造的產(chǎn)品展示給國際品牌商，得到國際品牌商的認(rèn)可后，就可以接單該產(chǎn)品的制造加工。在這條價值鏈上，ODM企業(yè)已經(jīng)絕對不是被挑選者了，研發(fā)和設(shè)計的優(yōu)勢為它們帶來了更多與品牌商、采購商博弈的資本。

0EM企業(yè)升級到ODM階段后，技術(shù)、資金含量更高，同時裝備水平也會上新檔次，接單能力更強(qiáng)。當(dāng)前，深圳、東莞、惠州等地的加工貿(mào)易企業(yè)已經(jīng)具有明顯的ODM企業(yè)特征，而且這些企業(yè)憑借ODM的特色，實現(xiàn)了超常規(guī)的發(fā)展。如深圳的富士康就具有超強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新和設(shè)計能力，企業(yè)的核心競爭力在國際上占領(lǐng)先位置，并支撐企業(yè)以年翻番的加速度前進(jìn)。

（二）品牌升級：從OEM邁向OBM

OBM（Own Brand Manufacturing）即“自有品牌制造”，意指面向消費者經(jīng)營從產(chǎn)品研發(fā)與設(shè)計、制造到營銷與分配和售后服務(wù)四個完整環(huán)節(jié)的自主品牌制造。OBM企業(yè)建立在復(fù)雜知識系統(tǒng)基礎(chǔ)上的核心能力決定其在市場競爭中處于優(yōu)勢地位，在產(chǎn)品價值鏈中創(chuàng)造更大價值，在價值分配中分割更多價值。因此OBM企業(yè)利潤水平普遍高于OEM企業(yè)。OBM企業(yè)比純粹的OEM所具有的優(yōu)勢在于能夠親自感受和回饋消費者購買行為的市場信息，這將有助于針對市場需求變化做出靈活的產(chǎn)品研發(fā)與設(shè)計調(diào)整。

目前，中國商品的出口主要是靠加工貿(mào)易和貼牌出口，很難也極少擁有自己的品牌。缺少大批強(qiáng)大的品牌是我國國際競爭力落后的真正原因所在。因此，我國企業(yè)應(yīng)不斷學(xué)習(xí)跨國公司的技術(shù)、管理經(jīng)驗和營銷能力，逐步增強(qiáng)自主開發(fā)能力，延伸國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈，培養(yǎng)有核心競爭力的自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)秀企業(yè)。同時，要加強(qiáng)專利、商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)管理，增強(qiáng)組織創(chuàng)新和品牌經(jīng)營能力。應(yīng)該說，中國企業(yè)已經(jīng)具有一定的技術(shù)和制造能力，但在產(chǎn)品設(shè)計、品牌營銷和渠道推廣能力上還沒有達(dá)到滿足國內(nèi)外消費者復(fù)雜需求的目標(biāo)，因此需要走多元化發(fā)展道路，積極提高核心能力，謀求向OBM模式升級。

（三）OEM向上游拓展：抓住稀缺資源

近年來隨著制造業(yè)的迅猛發(fā)展，能源和原材料成了當(dāng)然的稀缺資源。資源短缺成為制約中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。目前我國企業(yè)的很多原料必須依靠進(jìn)口，

這使得上游利潤始終掌握在國外企業(yè)的手中，國外企業(yè)給中國企業(yè)分開下單也就有了一個好機(jī)會。因此，對于很多OEM企業(yè)來說，掌握資源和原材料就意味著掌握了控制成本和擴(kuò)張規(guī)模的能力。

（四）反向OEM模式

所謂“反向OEM”，就是收購一家國外采購商然后為它OEM，這是經(jīng)濟(jì)學(xué)家對浙江萬向集團(tuán)收購美國著名汽車零部件制造商UAI公司21%股權(quán)，然后成為其最主要的OEM供應(yīng)商這一做法的理論總結(jié)。前文述及，如何在國內(nèi)和世界市場建立自己穩(wěn)定的銷售渠道，一直是中國OEM企業(yè)最大的困擾。反向OEM模式，為OEM企業(yè)提供了成熟先進(jìn)的技術(shù)和在主流市場穩(wěn)定的客戶關(guān)系和銷售渠道，無疑為它們提供了將采購商從客戶變成伙伴的一條蹊徑。

（五）實現(xiàn)產(chǎn)品關(guān)聯(lián)化和多元化的OEM橫向拓展

目前，中國OEM企業(yè)還遠(yuǎn)不具備與跨國公司進(jìn)行正面競爭的實力，但是必須以自己的比較優(yōu)勢參與到整個國際大產(chǎn)業(yè)的分工中，并且要竭力維護(hù)現(xiàn)有的優(yōu)勢。中國OEM企業(yè)可以效仿溫州家具集團(tuán)在相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)之間進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，也可以學(xué)唐安麗襪業(yè)在原有核心業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上實現(xiàn)產(chǎn)品的多元化，向相關(guān)行業(yè)進(jìn)行橫向延伸。這樣，不僅能夠擴(kuò)大市場份額，而且通過產(chǎn)品的關(guān)聯(lián)化和多元化增加品牌的影響力。

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作者簡介：

篇6

（一）技術(shù)改造要以國家產(chǎn)業(yè)政策為指導(dǎo)。技術(shù)改造是工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要途徑，應(yīng)符合國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，按照國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，從質(zhì)量品種、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)、改善裝備、安全生產(chǎn)等入手，消除產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸制約，淘汰落后生產(chǎn)能力，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高可持續(xù)發(fā)展能力。

（二）技術(shù)改造要與技術(shù)創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合。技術(shù)創(chuàng)新是技術(shù)改造的先導(dǎo)，技術(shù)改造能夠放大自主創(chuàng)新成果的規(guī)模化效應(yīng)。要深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新，著力突破制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要關(guān)鍵技術(shù)，加快產(chǎn)品更新?lián)Q代。要將企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)作為技術(shù)改造的核心內(nèi)容，不斷改善研究開發(fā)試驗驗證條件，提高工程化產(chǎn)業(yè)化技術(shù)裝備水平。

（三）技術(shù)改造要以省市工業(yè)發(fā)展規(guī)劃為重點。按照我省加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造實施工業(yè)新特優(yōu)工程的意見和我市工業(yè)布局調(diào)整指導(dǎo)意見，以老城區(qū)企業(yè)搬遷改造為切入點，以大中型工業(yè)企業(yè)為主力軍，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，振興先進(jìn)裝備制造業(yè)，促進(jìn)節(jié)能減排和資源綜合利用，提升我市工業(yè)整體水平。

（四）技術(shù)改造要以我市七大重點產(chǎn)業(yè)為主線。根據(jù)我市工業(yè)實際，著重推進(jìn)家電電子、石化化工、汽車機(jī)車、船舶海洋工程、紡織服裝、食品飲料、機(jī)械鋼鐵等七大產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造工作，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。

二、加強(qiáng)技術(shù)改造工作的組織管理

（五）組織實施全市技術(shù)改造重點項目計劃。認(rèn)真貫徹落實國家關(guān)于技術(shù)改造的指導(dǎo)意見，從2009年開始組織實施《*市企業(yè)技術(shù)改造重點項目計劃》，建立投資1000萬元以上技術(shù)改造項目庫，通過對重點技術(shù)改造項目的匯總和分析，有針對性地提供政策支持與服務(wù)。

（六）健全區(qū)市組織管理體系。區(qū)市工業(yè)主管部門要確定專門機(jī)構(gòu)和人員，研究采取各項有效措施，做好企業(yè)技術(shù)改造的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。在組織上報投資1000萬元以上技改項目的同時，可以建立投資500萬元以上區(qū)市技術(shù)改造項目庫。

（七）企業(yè)要切實發(fā)揮技術(shù)改造主體作用。企業(yè)是技術(shù)改造投入的主體、實施的主體、承擔(dān)風(fēng)險的主體和分配利益的主體，技術(shù)改造項目的市場前景、經(jīng)濟(jì)效益、資金來源和產(chǎn)品技術(shù)方案等均由企業(yè)自主決策，并依法辦理環(huán)境保護(hù)、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)。積極利用鼓勵技術(shù)改造的產(chǎn)業(yè)政策、財政政策、金融政策和稅收政策，抓住有利機(jī)遇，加大技術(shù)改造力度，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

三、完善和落實促進(jìn)技術(shù)改造工作的政策措施

（八）加強(qiáng)對技術(shù)改造的財政支持。用好國家鼓勵企業(yè)技術(shù)改造的財政政策，爭取更多項目列入國家專項。市財政設(shè)立企業(yè)技術(shù)改造專項資金，通過貼息等形式，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)裝備升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整。區(qū)市財政也要加大對企業(yè)技術(shù)改造的扶持力度。

（九）加大對技術(shù)改造項目的信貸支持。積極落實國家適度寬松的貨幣政策，加強(qiáng)銀行業(yè)對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源優(yōu)化配置的支持力度，鼓勵符合條件的商業(yè)銀行開展并購貸款業(yè)務(wù)，促進(jìn)行業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)升級。

（十）加強(qiáng)和改進(jìn)信貸服務(wù)。探討通過政府資本注入、風(fēng)險補償?shù)榷喾N方式增加對信用擔(dān)保公司的支持。探討設(shè)立多層次中小企業(yè)貸款擔(dān)保基金和擔(dān)保機(jī)構(gòu)，提高對中小企業(yè)貸款比重。支持商業(yè)銀行設(shè)立主要為小企業(yè)提供授信服務(wù)的小企業(yè)金融服務(wù)專營機(jī)構(gòu)，全面提高小企業(yè)金融服務(wù)水平。對符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營業(yè)稅。

（十一）鼓勵通過融資租賃形式支持企業(yè)技術(shù)改造。以融資租賃方式租入固定資產(chǎn)發(fā)生的租賃費支出，按照規(guī)定構(gòu)成融資租入固定資產(chǎn)價值的部分應(yīng)當(dāng)提取折舊費用，分期扣除。

（十二）技術(shù)改造相關(guān)的借款費用可以稅前扣除。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的合理的不需要資本化的借款費用，準(zhǔn)予扣除。企業(yè)為購置建造固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和經(jīng)過12個月以上的建造才能達(dá)到預(yù)定可銷售狀態(tài)的存貨發(fā)生借款的，在有關(guān)資產(chǎn)購置、建造期間發(fā)生的合理的借款費用，應(yīng)當(dāng)作為資本性支出計入有關(guān)資產(chǎn)的成本，并依照稅法規(guī)定扣除。

（十三）技術(shù)改造相關(guān)的培訓(xùn)費可以稅前扣除。除國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定外，企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出，不超過工資薪金總額25％的部分，準(zhǔn)予扣除；超過部分，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。

（十四）政策性搬遷收入用于技術(shù)改造可以稅前扣除。搬遷企業(yè)根據(jù)市政府發(fā)展規(guī)劃，將搬遷收入用于重置固定資產(chǎn)以及進(jìn)行技術(shù)改造，或因轉(zhuǎn)換生產(chǎn)經(jīng)營方向等原因?qū)徇w收入用于購置其他固定資產(chǎn)或進(jìn)行其他技術(shù)改造項目的，按照國家有關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)予在企業(yè)政策性搬遷收入中將相關(guān)成本扣除，其余額計入企業(yè)應(yīng)納稅所得額。

（十五）固定資產(chǎn)進(jìn)項稅額可從銷項稅額中抵扣。自2009年1月1日起，增值稅一般納稅人購進(jìn)（包括接受捐贈、實物投資）或者自制（包括改擴(kuò)建、安裝）固定資產(chǎn)發(fā)生的進(jìn)

項稅額，可憑合法的增值稅扣稅憑證從銷項稅額中抵扣。增值稅小規(guī)模納稅人的征收率統(tǒng)一

調(diào)低至3％。

（十六）企業(yè)進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備可以免稅。鼓勵企業(yè)在同等條件下優(yōu)先購置國產(chǎn)設(shè)備，促進(jìn)裝備制造自主化。企業(yè)引進(jìn)《國內(nèi)投資項目不予免稅的進(jìn)口商品目錄（2

008年調(diào)整）》之外的先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備及關(guān)鍵零部件，可以免關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

（十七）固定資產(chǎn)的大修理支出可以稅前扣除。修理支出達(dá)到取得固定資產(chǎn)時的計稅基礎(chǔ)50％以上，且修理后固定資產(chǎn)的使用年限延長2年以上的固定資產(chǎn)大修理支出，在計算應(yīng)納稅所得額時，按照固定資產(chǎn)尚可使用年限分期攤銷。

（十八）固定資產(chǎn)可以加速折舊。企業(yè)的固定資產(chǎn)由于技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品更新?lián)Q代較快，或常年處于強(qiáng)震動、高腐蝕狀態(tài)的原因，確需加速折舊的，可以縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。采取縮短折舊年限方法的，最低折舊年限不得低于《企業(yè)所得稅法實施條例》第

六十條規(guī)定折舊年限的60％；采取加速折舊方法的，可以采取雙倍余額遞減法或者年數(shù)總

和法。

集成電路生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)性設(shè)備，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，其折舊年限可以適當(dāng)縮短，最短可

為3年。

（十九）購進(jìn)軟件可以縮短年限折舊或攤銷。企事業(yè)單位購進(jìn)軟件，凡符合固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)確認(rèn)條件的，可以按照固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)進(jìn)行核算，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，其折舊或攤銷年限可以適當(dāng)縮短，最短可為2年。

（二十）購置環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排專用設(shè)備可以部分抵免稅收。企業(yè)購置并實際使用《環(huán)

境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》、《節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》和《

安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備

的，該專用設(shè)備的投資額的10％可以從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免；當(dāng)年不足抵免的，可

以在以后5個納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。享受前款規(guī)定的企業(yè)所得稅優(yōu)惠的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)實際購置并

自身實際投入使用前款規(guī)定的專用設(shè)備。此外，如專用設(shè)備投資額較大的，報經(jīng)地稅部門批準(zhǔn)，可酌情減免水利建設(shè)專項資金。

（二十一）節(jié)能減排技術(shù)改造可以減免稅收。企業(yè)從事符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項目的所得，包括公共污水處理、公共垃圾處理、沼氣綜合開發(fā)利用、節(jié)能減排技術(shù)改造、海水淡化等項目的所得，自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。

（二十二）資源綜合利用可以減征稅收。企業(yè)以《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（2

008年版）》規(guī)定的資源作為主要原材料，生產(chǎn)國家或行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求的產(chǎn)品所取得

收入，在計算應(yīng)納稅所得額時，減按90％計入當(dāng)年收入總額。對銷售自產(chǎn)的資源綜合利用

產(chǎn)品符合國家增值稅稅收優(yōu)惠規(guī)定的，可以享受相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策。

（二十三）研究開發(fā)費用可以加計扣除。企業(yè)為獲得科學(xué)與技術(shù)（不包括人文、社會科學(xué)）新知識，創(chuàng)造性運用科學(xué)技術(shù)新知識，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、工藝、產(chǎn)品（服務(wù)）而持續(xù)進(jìn)行的具有明確目標(biāo)的研究開發(fā)活動，所發(fā)生的研究開發(fā)費用計入當(dāng)期損益未形成無形資產(chǎn)的，在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，允許再按其研究開發(fā)費用實際發(fā)生額的50％，直接抵扣當(dāng)年的應(yīng)納稅所得額。研究開發(fā)費用形成無形資產(chǎn)的，按照該無形資產(chǎn)成本的150％在稅前攤銷；除法律另有規(guī)定外，攤銷年限不得低于10年。

篇7

一、加工貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）加工貿(mào)易的總體規(guī)模大且發(fā)展迅速

作為一種新型的對外貿(mào)易形式加工貿(mào)易從無到有直至發(fā)展至今，在我國對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已占半壁江山，這表明加工貿(mào)易在我國出口貿(mào)易乃至于整個國民經(jīng)濟(jì)體系中規(guī)模越來越大。尤其是在我國加入WTO以后加工貿(mào)易更是掀起了一輪對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。我國加工貿(mào)易的增幅與整體的對外出口貿(mào)易增幅基本成正比例關(guān)系，加工貿(mào)易占中國對外出口貿(mào)易的比重也保持了較高的增長比例。

（二）加工貿(mào)易的發(fā)展相對集中

中國的加工貿(mào)易發(fā)展呈現(xiàn)出相對集中的特點，其相對集中性主要表現(xiàn)在兩個方面：一方面是表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)的分布相對集中，中國的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)主要集中在附加值比較低的勞動密集型的制造加工業(yè)，比如服裝制造業(yè)、輕工塑料制品……另一方面是表現(xiàn)為分布的地域相對集中，我國加工業(yè)主要分布在東南沿海地帶，以廣東、江蘇、福建表現(xiàn)最為明顯。

（三）加工貿(mào)易發(fā)展中外資所占比例較大

加工貿(mào)易是借助發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)展壯大起來的，由于其歷史原因造成，發(fā)展中國家在從事加工貿(mào)易的同時不得不依賴發(fā)達(dá)國家，尤其在資本技術(shù)企業(yè)管理層面。而在我國具體表現(xiàn)為加工貿(mào)易發(fā)展中外資所占比例較大，本土企業(yè)所占比例較低，致使我國國內(nèi)企業(yè)缺乏核心競爭力，制約著本國加工貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加工貿(mào)易中外資所占份額相當(dāng)大的當(dāng)前，致使我國的加工貿(mào)易主要是外資主導(dǎo)下的出口導(dǎo)向型的加工貿(mào)易。

二、我國加工貿(mào)易發(fā)展過程中存在的問題

（一）我國加工貿(mào)易科學(xué)技術(shù)含量低

伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，近幾年來，在加工貿(mào)易結(jié)構(gòu)中高新技術(shù)產(chǎn)品出口數(shù)量急速增長，所占的比重越來越大。但是，從2007年開始我國高新技術(shù)產(chǎn)品的增長明顯表現(xiàn)出弱勢，我國加工貿(mào)易高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平的提升程度還很受限制。究其原因：首先，我國在高新技術(shù)研發(fā)方面存在著技術(shù)和資金的短缺不足；再者，在發(fā)展加工貿(mào)易過程中，我國企業(yè)只是單純的發(fā)揮勞動力資源豐富的比較優(yōu)勢，并未真正的對國外的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗進(jìn)行消化吸收，更沒有真正的實現(xiàn)創(chuàng)新，提升創(chuàng)新能力。因此，在我國加工貿(mào)易的技術(shù)水平低下也有其必然。

（二）加工貿(mào)易缺乏可持續(xù)的盈利空間

我國加工貿(mào)易發(fā)展的主要優(yōu)勢呈現(xiàn)為具有豐富和廉價的勞動力資源，也是因此，我國的加工貿(mào)易發(fā)展主要集中在勞動密集型的行業(yè)中，此類行業(yè)有制衣紡織業(yè)，家具制造業(yè)……但是近年來，高性能技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速崛起，比如電子產(chǎn)品……在這樣的國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，我國的加工貿(mào)易也在順勢發(fā)生著變化，不再是以前的整個行業(yè)貿(mào)易，而是從事勞動密集型環(huán)節(jié)，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中擔(dān)當(dāng)加工制造角色，因此，在這樣的加工貿(mào)易發(fā)展中我國企業(yè)只能賺取低額的附加值即只有微額的加工費用，國內(nèi)價值鏈條有待延伸，加工貿(mào)易盈利空間有待挖掘。

（三）加工貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)增長和國內(nèi)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的拉動能力較弱

我國加工貿(mào)易的發(fā)展在改革開放之初，以致以后的幾十年間確實為中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，但是在新的歷史條件下我們對加工貿(mào)易不得不做出新的審視。只有認(rèn)識了解其發(fā)展的不足，才能彌補，以便使得加工貿(mào)易再次成為我國創(chuàng)匯、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。首先，從經(jīng)濟(jì)利益而言，加工貿(mào)易的發(fā)展帶來的經(jīng)濟(jì)增長處于逐漸走低的趨勢，加工貿(mào)易對我國經(jīng)濟(jì)增長的拉動能力趨向弱勢的走向。其次，由于我國加工貿(mào)易的發(fā)展主要是在一些勞動密集型產(chǎn)業(yè)以及勞動密集型的加工環(huán)節(jié)，所以在科學(xué)技術(shù)層面處于被動局面，因此對國內(nèi)企業(yè)技術(shù)的拉動能力不足。

（四）我國加工貿(mào)易中外資企業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位

我國加工貿(mào)易的現(xiàn)狀中的一個主要表現(xiàn)特點就是在加工貿(mào)易發(fā)展中外商投資企業(yè)占據(jù)主導(dǎo)優(yōu)勢地位，致使國內(nèi)企業(yè)參與加工貿(mào)易不足。具體表現(xiàn)為外商投資企業(yè)在加工貿(mào)易企業(yè)中占80%，而本土的國有企業(yè)、民營企業(yè)所占比重很低。以下依據(jù)國家商務(wù)部的具體數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)說明：在來料加工貿(mào)易中，外商投資企業(yè)占54.0%；在進(jìn)料加工貿(mào)易中外商投資企業(yè)占92.0%。在加工貿(mào)易中，國內(nèi)企業(yè)只能賺取少量的加工費用，對于產(chǎn)品的銷路，技術(shù)工藝等等基本沒有發(fā)言權(quán)，尤其是在相對于國內(nèi)企業(yè)具有控制權(quán)較大的進(jìn)料加工貿(mào)易，我國國內(nèi)企業(yè)只占有8.0%的貿(mào)易額。

（五）我國加工貿(mào)易政策不完善

加工貿(mào)易的發(fā)展存在的問題，究其原因我們不得不考慮到國家政策的影響，因為一個國家的經(jīng)濟(jì)政策對本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響作用是不可忽視的。國家具有支持優(yōu)惠政策，那么這個經(jīng)濟(jì)項目就會得到快速穩(wěn)定的發(fā)展，相反，一個經(jīng)濟(jì)項目的發(fā)展沒有這個國家的支持，那么他的生命力不會強(qiáng)大。所以我國加工貿(mào)易政策不完善，嚴(yán)重阻礙了加工貿(mào)易的發(fā)展。主要表現(xiàn)為三方面：我國加工貿(mào)易不同部門的政策不配套；一些政策的制定違背了鼓勵加工貿(mào)易加長國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的方向；我國的某些加工貿(mào)易政策和管理手段不適應(yīng)加工貿(mào)易發(fā)展的需要，脫離了加工貿(mào)易企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實狀況。

三、促進(jìn)加工貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的對策

（一）提高國內(nèi)企業(yè)在加工貿(mào)易中的地位

在分析我國加工貿(mào)易現(xiàn)狀時，已經(jīng)明確了在我國加工貿(mào)易發(fā)展體系中國有企業(yè)以及國內(nèi)民營企業(yè)所占的比例相當(dāng)?shù)男。⑶姨幱诟郊又凳找娴牡投耍捎谕赓Y企業(yè)所占比重較大，處于主導(dǎo)地位，對我國加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級有控制性的影響。因此，要改變這種現(xiàn)狀，就必須改善和加強(qiáng)國內(nèi)企業(yè)在加工貿(mào)易中的影響力。具體措施可為：對國內(nèi)企業(yè)尤其是大中型企業(yè)進(jìn)行改革，使其適應(yīng)市場的需求，通過各種方式鼓勵國內(nèi)企業(yè)投入到加工貿(mào)易的發(fā)展中；國家的相關(guān)部門要積極主動地為加工貿(mào)易發(fā)展提供優(yōu)惠的政策環(huán)境，為國內(nèi)企業(yè)創(chuàng)造更為有利的硬件軟件設(shè)施，做好后臺服務(wù)工作；在國內(nèi)企業(yè)發(fā)展中要有重點、有核心的進(jìn)行選擇，建立核心的競爭實力企業(yè)機(jī)制，提高國內(nèi)企業(yè)競爭實力，才能依托有雄厚實力的企業(yè)引領(lǐng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。

（二）促進(jìn)加工貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整

之所以要對加工貿(mào)易的結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，一方面是為了適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)變形式的要求；另一方面是為了適應(yīng)國際市場變化的需求。改革開放以來，我國開始了由傳統(tǒng)工業(yè)化道路向新型工業(yè)化道路的探索，經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型轉(zhuǎn)向集約型，不再是過去只為追求規(guī)模效益的高消耗、高污染。此外，我國加工貿(mào)易的發(fā)展也要從過度依靠勞動密集型產(chǎn)品加工制造，漸漸轉(zhuǎn)向依托高新技術(shù)研發(fā)產(chǎn)品，提高產(chǎn)品技術(shù)含量，提高產(chǎn)品附加值。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，國際市場結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化，相應(yīng)的產(chǎn)品構(gòu)成也與以前大不相同，高新技術(shù)產(chǎn)品越來越成為市場的寵兒，而我國的加工貿(mào)易產(chǎn)品基本還保持在低技術(shù)含量的階段，因此，我國加工貿(mào)易的結(jié)構(gòu)不得不做出相應(yīng)的調(diào)整，才能適應(yīng)國際市場的需要，不被市場淘汰。

（三）注重人力資本投資以實現(xiàn)人才升級

在當(dāng)今社會科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，這就對人才有了更高的要求，高級技術(shù)工人和企業(yè)管理人才的缺失成為加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級巨大的障礙。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在國內(nèi)產(chǎn)業(yè)中，中高級技術(shù)人員只占到3.5%，而發(fā)達(dá)國家則占到40%，其差距甚遠(yuǎn)，在高級技師人員方面所占的比例更是稀少。因此為了我國加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，必須進(jìn)行技工人員的培訓(xùn)，尤其要有高級技師人才，只有這樣才能為我國加工貿(mào)易的發(fā)展不斷注入新的活力，加工貿(mào)易的發(fā)展在國際市場上才會有競爭優(yōu)勢。

（四）促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步提高制造業(yè)技術(shù)水平

我國加工貿(mào)易要成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，提升在國際市場中的競爭力，要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式由勞動密集型向技術(shù)資本密集型的轉(zhuǎn)變，就必須提高我國自身的科學(xué)技術(shù)水平。要想實現(xiàn)我國加工貿(mào)易發(fā)展的技術(shù)水平可以采取以下措施：積極與外商企業(yè)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)合作，提高我國企業(yè)的技術(shù)研發(fā)水平，積極鼓勵跨國公司在我國建立研發(fā)中心；在政策方面，對科技研發(fā)事業(yè)多多鼓勵支持，并且要加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，發(fā)展核心技術(shù),培育我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的自主研發(fā)能力，維護(hù)我國技術(shù)研發(fā)產(chǎn)權(quán)；在資金上加以扶持，協(xié)助企業(yè)建立科技研發(fā)機(jī)構(gòu)，為科學(xué)技術(shù)的研發(fā)打好基礎(chǔ)；培訓(xùn)人才，為加工貿(mào)易的發(fā)展不斷注入新的活力，還要不斷吸收消化國外先進(jìn)技術(shù)，引進(jìn)先進(jìn)人才，使其為我國加工貿(mào)易的發(fā)展出力。

（五）完善加工貿(mào)易政策

篇8

[關(guān)鍵詞]加工貿(mào)易；貿(mào)易平衡；出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷；彈性調(diào)節(jié)機(jī)制

正確認(rèn)識和處理進(jìn)出口貿(mào)易失衡，已經(jīng)成為影響我國進(jìn)出口貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展的重要因素。在人民幣升值及各國采取貿(mào)易保護(hù)政策與措施的多重因素影響下，我國加工貿(mào)易正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。加工貿(mào)易企業(yè)出口市場急劇萎縮，很多企業(yè)不敢接單或無單可接，為了緩解出口壓力，一些加工貿(mào)易企業(yè)將目光轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場。如何處理內(nèi)銷與外銷的關(guān)系，本文提出筆者的思考。

一、加工貿(mào)易失衡的數(shù)據(jù)分析

一國長期的貿(mào)易順差，必然會遭受他國的貿(mào)易報復(fù)。從一國進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展來看，貿(mào)易平衡應(yīng)該是長期發(fā)展的趨勢，也是最好的選擇。那么，我國目前貿(mào)易順差的主要來源是什么?只有認(rèn)清這個問題，才能盡量減少順差，規(guī)避他國的報復(fù)行為，減少貿(mào)易摩擦，使我國進(jìn)出口貿(mào)易趨于平衡、健康發(fā)展。

引起我國貿(mào)易順差的原因很多，我們主要從貿(mào)易方式的角度出發(fā)，通過對2005--2009年的進(jìn)出口貿(mào)易數(shù)據(jù)分析，找出其中的原因(見表-1)。

從表-1數(shù)據(jù)可知，2005—2009年，我國進(jìn)出口貿(mào)易延續(xù)長期貿(mào)易順差的態(tài)勢，且貿(mào)易順差的額度都較大。其中，一般貿(mào)易成為進(jìn)出口貿(mào)易順差的來源之一(2009年除外)，但貿(mào)易順差主要來源于加工貿(mào)易，且加工貿(mào)易的貿(mào)易順差呈遞增態(tài)勢。

按照通常的理解，既然我國貿(mào)易順差主要來源于加工貿(mào)易而非一般貿(mào)易，作為進(jìn)出口貿(mào)易的主要貿(mào)易方式，加工貿(mào)易進(jìn)出口總值應(yīng)該大于一般貿(mào)易進(jìn)出口總值。然而，事實卻不是這樣，從表-2數(shù)據(jù)可知，2005--2007年，加工貿(mào)易確實是我國進(jìn)出口貿(mào)易的第一大貿(mào)易方式，但2008--2009年一般貿(mào)易成為我國進(jìn)出口貿(mào)易的第一大貿(mào)易方式。2005--2009年，加工貿(mào)易在進(jìn)出口貿(mào)易中的比重呈逐年遞減的趨勢，一般貿(mào)易在進(jìn)出口貿(mào)易中的比重呈上升趨勢。到2009年，一般貿(mào)易進(jìn)出口總值在進(jìn)出口貿(mào)易總值中占比為48.2％，加工貿(mào)易占比為41.2％。

從直接數(shù)據(jù)來看，這種進(jìn)出口主要貿(mào)易方式的轉(zhuǎn)變和貿(mào)易順差的來源是相悖的。因為，一方面，貿(mào)易順差一直主要來源于加工貿(mào)易，且呈遞增態(tài)勢；另一方面，加工貿(mào)易在進(jìn)出口貿(mào)易中的比重確呈遞減態(tài)勢。這種相反的變動趨勢告訴我們，雖然加工貿(mào)易在我國進(jìn)出口貿(mào)易中的比重有所下降，但貿(mào)易順差主要來源于加工貿(mào)易，為了減少貿(mào)易摩擦，促使貿(mào)易趨于平衡，我們需要重點調(diào)整的是加工貿(mào)易而不是一般貿(mào)易。因此，處理好加工貿(mào)易的進(jìn)口與出口，適當(dāng)?shù)貙⒓庸べQ(mào)易外銷的部分份額轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場，減少加工貿(mào)易順差，是我國減少貿(mào)易順差，實現(xiàn)長期貿(mào)易平衡的關(guān)鍵。否則，雖然人民幣存在升值的預(yù)期，但我國進(jìn)出口貿(mào)易順差依舊，會招致更多的貿(mào)易摩擦。

二、加工貿(mào)易順差的原因分析

既然加工貿(mào)易順差是我國貿(mào)易順差的最主要來源，那么，是什么原因造成加工貿(mào)易的大量順差，為什么一般貿(mào)易不是造成我國貿(mào)易順差的最主要原因?只有認(rèn)清造成加工貿(mào)易順差的原因，才能從根本上減少貿(mào)易順差，促進(jìn)貿(mào)易平衡。

(一)從加工貿(mào)易內(nèi)涵的角度

對加工貿(mào)易內(nèi)涵的理解主要有兩種：一是把加工貿(mào)易理解為國際生產(chǎn)分工的一種實現(xiàn)形式，主要反映的是全球生產(chǎn)分工協(xié)作關(guān)系；另一種理解為一種特殊的貿(mào)易方式，即國家對進(jìn)口料件加工采取海關(guān)保稅監(jiān)管的貿(mào)易方式，是政府部門操作層面上的保稅監(jiān)管加工貿(mào)易。本文所稱加工貿(mào)易為第二種解釋，加工貿(mào)易俗稱“兩頭在外”貿(mào)易，即原材料、零部件、元器件、包裝材料、輔助材料等全部或部分從境外進(jìn)口，在境內(nèi)加工裝配后，成品銷往境外的貿(mào)易。

從海關(guān)監(jiān)管層面上看，加工貿(mào)易主要表現(xiàn)為來料加工和進(jìn)料加工，加工貿(mào)易又稱為保稅加工，加工貿(mào)易貨物通常稱為加工貿(mào)易保稅貨物。但加工貿(mào)易保稅貨物又不完全等同于加工貿(mào)易貨物，加工貿(mào)易貨物只有經(jīng)過海關(guān)批準(zhǔn)備案才能保稅進(jìn)口，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)準(zhǔn)予保稅進(jìn)口的加工貿(mào)易貨物才是保稅加工貨物。也就是說，加工貿(mào)易合同項下所進(jìn)口的貨物不全是保稅的，只有海關(guān)批準(zhǔn)才給予保稅待遇。由于海關(guān)給予暫時免納關(guān)稅的待遇，減輕了加工貿(mào)易企業(yè)的資金壓力，加上我國勞動力成本的優(yōu)勢，導(dǎo)致大量外資涌入，加工貿(mào)易企業(yè)數(shù)量增多，加工貿(mào)易規(guī)模逐年增大，加工貿(mào)易呈現(xiàn)順差。

(二)從加工貿(mào)易實質(zhì)的角度

加工貿(mào)易順差的直接表現(xiàn)：加工貿(mào)易出口總值大于進(jìn)口總值。從表-3數(shù)據(jù)可知，2005--2009年間，每年加工貿(mào)易出口總值都大于加工貿(mào)易進(jìn)口總值，且加工貿(mào)易出口總值增速明顯快于加工貿(mào)易進(jìn)口總值的增速。

我們可以從加工貿(mào)易的實質(zhì)角度加以解釋。傳統(tǒng)加工貿(mào)易是一種典型的“兩頭在外”的貿(mào)易，加工貿(mào)易企業(yè)從境外進(jìn)口料件，在境內(nèi)保稅加工后返銷境外。由于在境內(nèi)加工生產(chǎn)，加工生產(chǎn)過程必然凝聚了物化勞動，導(dǎo)致加工成品出口價格必然高于加工料件進(jìn)口價格。另外，加工貿(mào)易進(jìn)口料件遞增，導(dǎo)致加工貿(mào)易進(jìn)口總值增加，進(jìn)口總值增加又必然造成加工貿(mào)易出口總值增加。于是，規(guī)模的擴(kuò)大和成品價格高于料件價格導(dǎo)致加工貿(mào)易出口總值大于進(jìn)口總值。

(三)從加工貿(mào)易政策調(diào)整的角度

近幾年，我國政府出于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的思考，對加工貿(mào)易政策進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整，目的在于“限制”和“發(fā)展”。“限制”主要體現(xiàn)在提高加工貿(mào)易的門檻，通過加工貿(mào)易商品和企業(yè)分類管理來實現(xiàn)，限制“兩高一資”產(chǎn)品、低附加值產(chǎn)品的加工生產(chǎn)：“發(fā)展”主要通過鼓勵加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，引導(dǎo)加工貿(mào)易健康有序發(fā)展。

1　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級因素。加工貿(mào)易在我國的發(fā)展壯大之根源在于勞動力成本優(yōu)勢。但是，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工人工資水平不斷提高，勞動力成本優(yōu)勢相對于周邊發(fā)展中國家正在逐漸喪失，以工資來衡量的單位勞動力成本已經(jīng)不具有比較優(yōu)勢。因此，那些勞動密集型加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)成本不斷升高，出口成本優(yōu)勢降低，在整個加工貿(mào)易中所占比重逐年下降，比如鞋業(yè)、玩具業(yè)等。從近幾年國家對加工貿(mào)易政策的調(diào)整來看，政策傾向從以往的勞動密集型“兩高一資”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向高附加、高科技含量的產(chǎn)業(yè)，鼓勵加工貿(mào)易企業(yè)加強(qiáng)科技研發(fā)與創(chuàng)新，政府也出臺了對于高新技術(shù)加工貿(mào)易的鼓勵措施。在政策

調(diào)整的影響下，加工貿(mào)易進(jìn)口的料件主要為資源性商品和初級產(chǎn)品，附加值低，出口的則主要表現(xiàn)為工業(yè)制成品和資本技術(shù)密集型產(chǎn)品，加工貿(mào)易出口產(chǎn)品附加值高于加工貿(mào)易進(jìn)口產(chǎn)品附加值，于是造成加工貿(mào)易順差。

2　產(chǎn)業(yè)鏈條延伸因素。對于加工貿(mào)易“兩頭在外”、“大進(jìn)大出”的比喻現(xiàn)在已不那么合適，傳統(tǒng)的“兩頭在外”要么出口創(chuàng)匯少、生產(chǎn)工藝簡單，要么對外貿(mào)易依存度高、缺乏核心競爭力，尤其是來料加工，在只賺取加工勞務(wù)費的同時，反而招致大量的貿(mào)易摩擦。雖然外商投資企業(yè)在我國加工貿(mào)易企業(yè)中占有絕對優(yōu)勢地位，本土企業(yè)參與較少，但加工貿(mào)易本土化程度在不斷提高，本土加工貿(mào)易企業(yè)正逐步提高自身產(chǎn)品的競爭能力和產(chǎn)業(yè)的配套能力，加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈條逐步延伸。一方面，改變了過去那種“大進(jìn)”的方式，在國內(nèi)采購料件的比重逐漸增大，延長了加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動了上游產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口；另一方面，改變了過去那種“大出”的方式，向深加工、精加工延伸，允許企業(yè)開展外發(fā)加工、深加工結(jié)轉(zhuǎn)，在外發(fā)加工稅收優(yōu)惠上給予支持。通過這種“大進(jìn)大出”的轉(zhuǎn)變，帶動了整個加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈條，使整個產(chǎn)業(yè)逐步形成積聚效應(yīng)。這些舉措，增加了國產(chǎn)料件的加工投人，減少了進(jìn)口料件的數(shù)量，降低了加工貿(mào)易進(jìn)口總值，提高了加工貿(mào)易產(chǎn)品出口的附加值，增加了加工貿(mào)易出口總值。

(四)從人民幣匯率波動的角度

從2005年7月1日人民幣匯改以來，人民幣對美元匯率呈升值態(tài)勢，這種趨勢將持續(xù)。在人民幣持續(xù)升值的情況下，以美元計價的進(jìn)口初級產(chǎn)品成本降低，導(dǎo)致進(jìn)口數(shù)量增加。而這些初級產(chǎn)品以料件的形式用于加工生產(chǎn)，轉(zhuǎn)化為成品出口，人民幣匯率升值不會過多影響成品出口，因為進(jìn)口的料件作為貿(mào)易性投人品投入加工生產(chǎn)，人民幣升值已經(jīng)自動反映在成品的生產(chǎn)成本上。但是，投入生產(chǎn)的國產(chǎn)原料由于人民幣升值，以美元表示的成品出口成本增加，價格上升。因此，人民幣升值使加工貿(mào)易出口總值大于進(jìn)口總值。

人民幣升值還有利于我國加工貿(mào)易進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，擴(kuò)大高附加值、高科技含量的貿(mào)易性產(chǎn)品的出口，也導(dǎo)致加工貿(mào)易出口總值大于進(jìn)口總值。

三、利用加工貿(mào)易政策調(diào)整促進(jìn)貿(mào)易平衡

通過對加工貿(mào)易順差原因的分析，我們進(jìn)一步明確，

在其他影響因素不變的情況下，只有通過加工貿(mào)易政策調(diào)整，適當(dāng)增加加工貿(mào)易進(jìn)口，減少加工貿(mào)易出口，才能有助于減少加工貿(mào)易順差，實現(xiàn)貿(mào)易平衡發(fā)展。由于加工貿(mào)易進(jìn)口總值長期大規(guī)模小于加工貿(mào)易出口總值，因此，我們把加工貿(mào)易政策調(diào)整的研究重點放在減少加工貿(mào)易出口總值上。

(一)適時調(diào)整加工貿(mào)易禁止類、限制類商品目錄

通過加工貿(mào)易禁止類、限制類商品目錄的調(diào)整，一方面，將以往部分允許類商品納入限制類商品目錄管理，將以往部分限制類商品納入禁止類商品目錄管理。通過該目錄的調(diào)整，將那些大量出口，在加工貿(mào)易順差中占有重要比重，但又屬于國家禁止、限制發(fā)展的產(chǎn)業(yè)納入該目錄之中，從而減少加工貿(mào)易出口總值，優(yōu)化加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。另一方面，通過目錄調(diào)整，鼓勵加工貿(mào)易企業(yè)開展高科技含量的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將附加值較高的產(chǎn)業(yè)作為重點發(fā)展的對象。這樣，通過增加加工貿(mào)易進(jìn)口總值的方式，減少加工貿(mào)易順差。

(二)進(jìn)一步調(diào)整出口退稅率

出口退稅制度是為鼓勵出口創(chuàng)匯、增強(qiáng)企業(yè)出口競爭力而產(chǎn)生的，在加工貿(mào)易順差的情況下，對加工出口產(chǎn)品從國內(nèi)采購的料件給予退稅，會影響出口產(chǎn)品的價格。因此，應(yīng)適時調(diào)整出口退稅率，調(diào)整出口退稅的商品范圍和退稅比例。

(三)調(diào)整加工貿(mào)易銀行保證金臺賬管理

通過臺賬的“實轉(zhuǎn)”、“半實轉(zhuǎn)”、“空轉(zhuǎn)”、“不轉(zhuǎn)”，結(jié)合區(qū)域差別待遇、企業(yè)類別差別待遇，對加工貿(mào)易銀行保證金臺賬制度的調(diào)整，可以靈活地控制加工貿(mào)易企業(yè)交納的稅款保證金，增加或減輕加工貿(mào)易企業(yè)的資金壓力，從而調(diào)整加工貿(mào)易的進(jìn)口和出口。

(四)調(diào)整部分加工貿(mào)易優(yōu)惠政策

現(xiàn)行加工貿(mào)易政策是建立在“超國民”待遇原則的基礎(chǔ)之上的，是改革開放增加外匯儲備的產(chǎn)物，優(yōu)惠政策導(dǎo)致加工貿(mào)易的迅速擴(kuò)張，導(dǎo)致加工貿(mào)易順差的規(guī)模逐漸增大。在加工貿(mào)易長期順差的情況下，應(yīng)適時調(diào)整部分加工貿(mào)易優(yōu)惠措施，真正體現(xiàn)“國民”待遇，減少加工貿(mào)易順差。

(五)建立健全加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)退出機(jī)制

國際貿(mào)易理論中的階段保護(hù)論告訴我們，當(dāng)一國產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展初期且具有發(fā)展?jié)摿r，政府應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)，當(dāng)該產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大并在國際市場上具有產(chǎn)業(yè)競爭力或達(dá)到一定保護(hù)期限時，政府就應(yīng)當(dāng)減少或放棄對該產(chǎn)業(yè)的保護(hù)。借用階段保護(hù)論的觀點，我國應(yīng)該將加工貿(mào)易作為一種階段性的貿(mào)易形式，在當(dāng)前加工貿(mào)易長期順差的情況下，出于減少加工貿(mào)易順差的目的，對那些已經(jīng)具有一定國際競爭力的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該結(jié)束或減少對其讓利幅度；對那些依然需要政策呵護(hù)發(fā)展的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)繼續(xù)實施保護(hù)，以提高加工貿(mào)易的核心競爭力，促進(jìn)加工貿(mào)易向貿(mào)易平衡的方向發(fā)展。具體而言，就是應(yīng)當(dāng)逐步建立健全加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)退出機(jī)制，將加工貿(mào)易轉(zhuǎn)為一般貿(mào)易，從而在促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的同時，促進(jìn)加工貿(mào)易趨于平衡。

加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)退出機(jī)制的實質(zhì)是基于一定時期我國進(jìn)出口貿(mào)易和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，結(jié)合加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的不同特點和發(fā)展的不同階段，有區(qū)別地采取不同優(yōu)惠政策，直至取消優(yōu)惠，引導(dǎo)加丁貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級，適時將加工貿(mào)易轉(zhuǎn)為一般貿(mào)易的行為機(jī)制。

1　建立加工貿(mào)易政策調(diào)整實施機(jī)制。現(xiàn)行國家的政策雖然作了相應(yīng)的規(guī)定，將加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)(商品)進(jìn)行分類管理，結(jié)合商品的稅目進(jìn)行細(xì)分，適時動態(tài)調(diào)整相關(guān)目錄，明確哪些是鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，哪些是限制發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，哪些是禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。但相關(guān)政策調(diào)整后，企業(yè)往往不能第一時間知道該政策，有時對相關(guān)政策理解也存在著偏差，這就要求政策調(diào)整應(yīng)配套相應(yīng)的調(diào)整實施機(jī)制，明確誰通知、誰解釋、誰服務(wù)，讓企業(yè)能第一時間掌握政策發(fā)展方向，調(diào)整企業(yè)生產(chǎn)。

2　建立加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)評價體系。除了對加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)進(jìn)行細(xì)分評價外，還要對加工貿(mào)易企業(yè)的加工貿(mào)易能力與水平進(jìn)行評價，對我國外貿(mào)政策和外貿(mào)環(huán)境進(jìn)行評價。運用該評價體系進(jìn)行綜合評價后，找出該加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)退出的“臨界點”，當(dāng)達(dá)到并超過該“臨界點”時，表示該產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備足夠的國際競爭力，可以轉(zhuǎn)為一般貿(mào)易。

3　參照國際慣例，可以給予加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)一定的“過渡期”。當(dāng)該產(chǎn)業(yè)達(dá)到“臨界點”后，給相應(yīng)企業(yè)預(yù)留一定的時間，讓企業(yè)考慮如何將該產(chǎn)業(yè)與企業(yè)自身發(fā)展、國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整相結(jié)合，給企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新或產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供足夠的時間，順利實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)退出。在建立加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)退出機(jī)制基礎(chǔ)上，我們還 要考慮，加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)退出機(jī)制的建立與減少加工貿(mào)易順差之間的關(guān)系，通過實證分析，建立相關(guān)模型，以期對相關(guān)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的退出提供實踐經(jīng)驗。

(六)加工貿(mào)易出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷政策的調(diào)整

為了緩解加工貿(mào)易企業(yè)的出口壓力，將部分出口轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場。應(yīng)出臺相關(guān)政策，鼓勵企業(yè)積極開拓國內(nèi)市場，將造成加工貿(mào)易順差的原部分出口商品轉(zhuǎn)為內(nèi)銷，并給予稅收優(yōu)惠，調(diào)低加工貿(mào)易貨物內(nèi)銷緩稅利息率，鼓勵企業(yè)逐步建立國內(nèi)營銷和物流體系，創(chuàng)立自己的品牌，從而達(dá)到減少加工貿(mào)易出口總值的目的，在加工貿(mào)易進(jìn)口總值不變或正常波動的情況下，減少貿(mào)易順差。

具體而言，政府要將加工貿(mào)易出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷作為政策大力宣傳，改變企業(yè)長期固有的“外銷”思維；建立多部門協(xié)作機(jī)制，簡化內(nèi)銷手續(xù)，商務(wù)主管部門、海關(guān)、稅務(wù)、出入境檢驗檢疫等部門積極探索，提供高效便捷服務(wù)；建立加工貿(mào)易企業(yè)擴(kuò)大內(nèi)銷獎勵機(jī)制，對創(chuàng)立內(nèi)銷品牌按規(guī)定給予獎勵；建立健全政策法規(guī)體系，完善加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)銷收款保障機(jī)制，建立健全加工貿(mào)易企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制；幫助加工貿(mào)易企業(yè)利用現(xiàn)有資源，研究國內(nèi)消費市場的特點，打造企業(yè)內(nèi)銷的核心競爭力。

四、加工貿(mào)易平衡的調(diào)節(jié)器：內(nèi)外銷彈性調(diào)節(jié)機(jī)制

通過出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，將外銷的一部分轉(zhuǎn)到國內(nèi)市場，滿足國內(nèi)需求，是一種最直接的減少加工貿(mào)易順差的方法。因此，我們認(rèn)為，應(yīng)將加工貿(mào)易外銷和內(nèi)銷都作為加工貿(mào)易政策的導(dǎo)向。為應(yīng)對加工貿(mào)易失衡，可以建立一種彈性調(diào)節(jié)機(jī)制，在加工貿(mào)易順差時，在政策上適當(dāng)傾斜于內(nèi)銷，適當(dāng)增大內(nèi)銷優(yōu)惠，增加內(nèi)銷數(shù)量和比例；當(dāng)加工貿(mào)易逆差時，在政策上適當(dāng)傾向于外銷，減少內(nèi)銷優(yōu)惠政策和比例。通過這種內(nèi)外銷政策的彈性調(diào)整，使加工貿(mào)易內(nèi)外銷協(xié)調(diào)發(fā)展，加工貿(mào)易趨于平衡。

需要注意的是，將加工貿(mào)易內(nèi)銷作為一種政策導(dǎo)向，需要針對不同產(chǎn)業(yè)、不同產(chǎn)品、不同市場特點、不同消費群體，有區(qū)別地加以對待。內(nèi)銷與外銷的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)存在一定差異，外銷產(chǎn)品內(nèi)銷要考慮產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、國內(nèi)營銷渠道、自主品牌建設(shè)、售后服務(wù)和研發(fā)，這些對于長期關(guān)注國外市場的加工貿(mào)易企業(yè)是一項長期而艱巨的任務(wù)。

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篇9

【關(guān)鍵詞】東莞 加工貿(mào)易 轉(zhuǎn)型升級 價值鏈 理論。

廣東省東莞市作為我國對外開放的前沿陣地，加工貿(mào)易非常發(fā)達(dá)，在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要作用。但東莞加工貿(mào)易在全球貿(mào)易價值鏈中處于中低端，在國際環(huán)境發(fā)生變化、國內(nèi)生產(chǎn)成本上升的情況下，喪失成本優(yōu)勢的東莞加工貿(mào)易面臨著轉(zhuǎn)型升級的巨大壓力。

一、加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)涵界定及價值鏈理論。

國際上對加工貿(mào)易的定義并不明確，根據(jù)《國際貿(mào)易實務(wù)與合同全書》的定義，所謂加工貿(mào)易是指一國或一地區(qū)利用外商直接投資的貿(mào)易方式，人們常說的來料加工與來料裝配是加工貿(mào)易的兩種主要方式。[1].

(一)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)涵。

進(jìn)入經(jīng)濟(jì)全球化時代，在整個國際貿(mào)易中，不同環(huán)節(jié)所承擔(dān)的任務(wù)分享著不同價值，一般而言，越是接近產(chǎn)品設(shè)計等富含技術(shù)含量的環(huán)節(jié)，其占有的價值就越高，而承擔(dān)的任務(wù)越簡單，所能獲得的價值也越少。對任何一個國家或地區(qū)來說， 盡量將自己在國際貿(mào)易分工中的地位向上游發(fā)展，是其發(fā)展對外貿(mào)易的重要追求。加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型包括多層意義，既有增加加工貿(mào)易主體，鼓勵更多民營企業(yè)參與加工貿(mào)易的要求，也有加大國內(nèi)采購率，轉(zhuǎn)變大量進(jìn)口發(fā)展方式的要求，進(jìn)而加大加工貿(mào)易對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動作用。加工貿(mào)易的升級是努力推動加工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)上游進(jìn)軍， 由勞動密集型向資本、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，使加工貿(mào)易能夠帶來更大的利潤，以較少的資源投入獲得更高價值產(chǎn)出。

(二)價值鏈理論。

價值鏈理論最早由美國人波特在其著作《競爭優(yōu)勢》中提出，其以企業(yè)為研究對象，將企業(yè)經(jīng)營活動分成一個個活動單元，對應(yīng)于價值鏈上的不同環(huán)節(jié)，企業(yè)的價值就是由一個個活動單元的價值創(chuàng)造實現(xiàn)， 每一個單元的活動都與企業(yè)的價值創(chuàng)造有著密切關(guān)系，并共同形成一條價值鏈。后來，古特以波特的價值鏈理論為基礎(chǔ)，從企業(yè)范圍向國家拓展，每個國家或每個地區(qū)在全球貿(mào)易中占據(jù)著各自不同的地位， 其在全球價值創(chuàng)造中扮演著不同的角色， 與公司在價值鏈系統(tǒng)中的地位以及和價值鏈系統(tǒng)中其他鏈條的聯(lián)系程度決定了其競爭力一樣，一國或一地區(qū)在價值鏈中的地位，也決定了該國或該地區(qū)的競爭力。古特對價值鏈理論的應(yīng)用，突破了波特局限于企業(yè)競爭力的范疇，對價值鏈的完善和價值鏈理論的廣泛運用具有突出貢獻(xiàn)。

在加工貿(mào)易等國際貿(mào)易領(lǐng)域，價值鏈理論可以更好地分析加工貿(mào)易在國際貿(mào)易價值鏈中所處的地位以及加工貿(mào)易各個環(huán)節(jié)企業(yè)在加工貿(mào)易價值鏈上的地位。[2]對于東莞的加工貿(mào)易發(fā)展而言，分析加工貿(mào)易各個環(huán)節(jié)的價值， 看清自己在整個加工貿(mào)易價值鏈中的環(huán)節(jié)， 可使東莞實現(xiàn)其加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級有更加明確的目標(biāo)與努力方向。

二、東莞加工貿(mào)易發(fā)展格局。

東莞市是我國加工貿(mào)易發(fā)展比較早且比較發(fā)達(dá)的地方，形成了比較完善的加工貿(mào)易體系，在全球加工貿(mào)易體系中占有一席之地。

(一)加工貿(mào)易是東莞對外貿(mào)易的主要內(nèi)容。

加工貿(mào)易是東莞對外貿(mào)易的開端，時至今日，加工貿(mào)易依然是東莞對外貿(mào)易的主力軍。2013 年東莞市對外貿(mào)易總額為1530 億美元，增長5.9%，加工貿(mào)易方式進(jìn)出口1120.9 億美元，增長3.3%，占同期東莞市外貿(mào)進(jìn)出口總值的73.2%。事實上，無論是在東莞的進(jìn)出口總額、出口總額還是進(jìn)口總額中，加工貿(mào)易所占比重都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過一般貿(mào)易。2013 年，一般貿(mào)易在東莞市對外貿(mào)易中的比重僅為19.2%。可以說，加工貿(mào)易是東莞對外貿(mào)易的主要內(nèi)容，而且在未來較長時間內(nèi)，加工貿(mào)易的重要地位依然難以撼動。

(二)加工貿(mào)易是東莞經(jīng)濟(jì)的主要動力。

東莞的加工貿(mào)易發(fā)展歷史十分悠久， 從20 世紀(jì)70 年代的“三來一補”開始，在80 年代逐步形成了服裝、紡織、玩具、制鞋、箱包等傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)，90 年代又在日韓和臺灣地區(qū)IT 企業(yè)的OEM 模式下形成了計算機(jī)代工產(chǎn)業(yè)。進(jìn)入新世紀(jì)以后，東莞的加工貿(mào)易在其經(jīng)濟(jì)構(gòu)成中占有重要地位，成為東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力。

(三)加工貿(mào)易中占據(jù)主導(dǎo)地位的是傳統(tǒng)產(chǎn)品加工貿(mào)易。

東莞加工貿(mào)易中初級產(chǎn)品所占比重較大，家具、玩具、紡織服裝及鞋等初級產(chǎn)品是其對外出口的主要產(chǎn)品，這些價值較低的初級產(chǎn)品、傳統(tǒng)產(chǎn)品多以國際代工(OEM)為主。以2013 年為例，東莞紡織服務(wù)、鞋類、玩具、家具等四大傳統(tǒng)產(chǎn)品的加工貿(mào)易總額為863 億美元，占出口總額的72%，在東莞的對外貿(mào)易中，傳統(tǒng)產(chǎn)品加工貿(mào)易依然是主角。

(四)加工貿(mào)易發(fā)展的主導(dǎo)力量是港澳臺商投資。

東莞與香港只隔了深圳市， 與香港有著天然的聯(lián)系，改革開放之初， 在中央政府眾多優(yōu)惠政策的吸引下，港澳臺商對廣東省的投資大幅增加，東莞利用其有利地形， 也獲得了其中相當(dāng)?shù)姆蓊~。從東莞的情況來看，港澳臺、歐美、日本、東盟和韓國是東莞最重要的5個合作伙伴，這5個地區(qū)的直接投資占到東莞市的90%以上，2013 年與上述5 個伙伴間的貿(mào)易總額達(dá)1158 億美元，其中香港是東莞最大的出口市場，臺灣是東莞最大的進(jìn)口市場。

(五)加工貿(mào)易的主要方式是進(jìn)料加工。

在東莞外貿(mào)的最初發(fā)展階段， 來料加工基本上是其對外貿(mào)易的主要方式，從1978 年香港商人在東莞興辦加工廠開始，到臺資與歐美等國資本的大量進(jìn)入，東莞來料加工貿(mào)易獲得了極大發(fā)展。在進(jìn)入新世紀(jì)以后，進(jìn)料加工這種企業(yè)利潤更高的加工貿(mào)易模式在東莞逐步取代來料加工成為東莞加工貿(mào)易的主要方式。1995年，東莞加工貿(mào)易中，來料加工占比是67.8%，到2002年下降到49.1%， 進(jìn)料加工貿(mào)易首次超過來料加工。

2006 年進(jìn)料加工貿(mào)易的比例進(jìn)一步上升到61.2%，2008 年、2009 年受國際金融危機(jī)影響， 東莞市進(jìn)料加工有所下降，但隨后又進(jìn)一步上升，2012 年、2013 年東莞進(jìn)料加工比重分別達(dá)到72.4%、74.5%。不難看出，近十年來，東莞的進(jìn)料加工貿(mào)易發(fā)展十分迅速，企業(yè)也越來越重視進(jìn)料加工形式， 特別是在國內(nèi)用工成本和人民幣升值的情況下，企業(yè)通過進(jìn)料加工，就近獲得原材料，對企業(yè)降低生產(chǎn)成本是一個很不錯的選擇。

三、東莞加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級存在的問題。

近年來，人民幣升值明顯，中國商品在國際市場上逐漸失去了價格競爭優(yōu)勢， 東莞加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級勢在必行， 但東莞加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級面臨著一系列的問題。

(一)加工貿(mào)易企業(yè)缺乏轉(zhuǎn)型升級意識。

在全球貿(mào)易價值鏈條中， 東莞的加工貿(mào)易處于低端，高附加值的產(chǎn)品很少。雖然東莞市有些加工企業(yè)主已經(jīng)意識到了問題的嚴(yán)峻性， 但大部分加工企業(yè)對轉(zhuǎn)型升級存在信心不足的問題， 對轉(zhuǎn)型升級的前景顧慮重重。[3]一方面，部分加工貿(mào)易企業(yè)對國家產(chǎn)業(yè)政策倒逼轉(zhuǎn)型的形勢認(rèn)識不清，有做一年算一年、做一天就賺一天的想法，對轉(zhuǎn)型升級的目的、不轉(zhuǎn)型升級的后果沒有清醒認(rèn)識， 造成這些企業(yè)對加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的觀望。另一方面， 部分加工貿(mào)易企業(yè)存在嚴(yán)重的依賴心理，對轉(zhuǎn)型升級顧慮重重。

(二)轉(zhuǎn)型升級成本壓力加大。

東莞加工貿(mào)易在國際市場上靠打價格戰(zhàn)來搶市場，然而近年來加工貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)成本大幅上升，以往極具競爭力的比較優(yōu)勢正在消失。2010 年，東莞與廣東省其他地區(qū)一樣出現(xiàn)了嚴(yán)重的用工荒， 為了緩解用工荒，廣東省提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，全省企業(yè)用工成本普遍上漲20%左右。在此情況下，想進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級的加工貿(mào)易企業(yè)，不得不考慮在越來越高的用工成本、土地成本面前，轉(zhuǎn)型升級的成本將會是以前的數(shù)倍。

(三)表現(xiàn)出強(qiáng)烈的飛地效應(yīng)。

東莞絕大多數(shù)加工貿(mào)易企業(yè)在價值鏈中以低價值的生產(chǎn)裝配環(huán)節(jié)為主， 這緣于外資企業(yè)在東莞的投資辦廠，主要是看重當(dāng)?shù)氐牡乩砦恢煤偷土杀荆鳛槠髽I(yè)的飛地進(jìn)行建設(shè)。相對于企業(yè)總部所在地，飛地生產(chǎn)對技術(shù)水平要求極低，大多生產(chǎn)附加值低的產(chǎn)品。這些企業(yè)一般不在本地進(jìn)行原材料和零部件采購， 與本地企業(yè)的關(guān)聯(lián)度低， 不具備對東莞本地的技術(shù)溢出效應(yīng)與示范效應(yīng)。[4]可以說，除了有限的稅收貢獻(xiàn)，這些企業(yè)對本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)并不大， 很難迅速融入轉(zhuǎn)型升級的環(huán)境中去。

(四)核心技術(shù)品牌轉(zhuǎn)型升級的力量不強(qiáng)。

東莞加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)鏈條短、延伸性差。雖然從最開始只能生產(chǎn)簡單商品， 到現(xiàn)在也可以參與部分產(chǎn)品的設(shè)計，取得了一定的成效。但從整體而言，東莞加工貿(mào)易并沒有從價值鏈末端前移，缺乏核心技術(shù)品牌，轉(zhuǎn)型升級的力量并不強(qiáng)。一方面，設(shè)計、研發(fā)、服務(wù)等環(huán)節(jié)是銷售鏈中價值更高的環(huán)節(jié)， 向著這些環(huán)節(jié)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級才有可能為企業(yè)贏得更好的發(fā)展， 但東莞加工貿(mào)易企業(yè)多數(shù)依然是以O(shè)EM、ODM 為主， 對產(chǎn)品的設(shè)計、研發(fā)、銷售和服務(wù)環(huán)節(jié)參與不多，想要轉(zhuǎn)型到這些高附加值的環(huán)節(jié)上去并非易事。另一方面，多數(shù)加工貿(mào)易企業(yè)的核心零部件主要依賴進(jìn)口， 無法讓自己成為獨立的產(chǎn)品生產(chǎn)提供商， 實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的成功率要低多得。

四、推動?xùn)|莞加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的對策建議。

目前， 東莞大多數(shù)加工貿(mào)易企業(yè)都處于全球價值鏈的末端，處于微笑曲線的低谷。實現(xiàn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，從價值鏈末端向價值鏈中上游前進(jìn)，是東莞加工貿(mào)易企業(yè)發(fā)展的必然要求。針對當(dāng)前東莞加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級存在的問題，應(yīng)該從以下幾個方面做好工作。

(一)明確東莞加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的目標(biāo)與路徑。

1.東莞加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的目標(biāo)。總體而言，將加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)從價值鏈低端向高端挺進(jìn)，從OEM 的貼牌生產(chǎn)向自主品牌發(fā)展， 從制造型企業(yè)向創(chuàng)造型企業(yè)轉(zhuǎn)變，應(yīng)該是東莞加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。一方面，要引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，向上游或下游挺進(jìn)。另一方面，加大來料加工向料件國產(chǎn)化轉(zhuǎn)變，以節(jié)省企業(yè)資金，提高東莞出口產(chǎn)品在國際市場的競爭力。

2.東莞加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的路徑。從目前來看，東莞加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的路徑有三： 一是實現(xiàn)來料加工到進(jìn)料加工的轉(zhuǎn)變， 抓住新一輪國際分工中發(fā)達(dá)國家將資本密集型與技術(shù)密集型企業(yè)向外轉(zhuǎn)移的機(jī)會，淘汰勞動密集型加工貿(mào)易企業(yè)。二是實現(xiàn)“三來一補”到三資企業(yè)的轉(zhuǎn)型，參與國際產(chǎn)業(yè)鏈分工，通過自身技術(shù)研發(fā)參與到全球價值的高附加值環(huán)節(jié)。三是實現(xiàn)“設(shè)計加生產(chǎn)”的經(jīng)營模式轉(zhuǎn)型，使企業(yè)擁有自己的核心技術(shù)及產(chǎn)品的議價權(quán)。

(二)推動?xùn)|莞加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的具體做法。

1.積極培育高附加值本地民營企業(yè)，推動向高價值鏈前移。東莞加工貿(mào)易企業(yè)主體是外商投資企業(yè)，在加工貿(mào)易經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著絕對的主導(dǎo)地位。民營經(jīng)濟(jì)在加工貿(mào)易中的占比只有10%，這種失衡狀態(tài)不利于東莞經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。在2008 年金融危機(jī)之后，大規(guī)模的外資企業(yè)撤出，使東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭受重創(chuàng)，對東莞這種嚴(yán)重依賴外資企業(yè)的發(fā)展模式敲響了警鐘。應(yīng)該積極引導(dǎo)民營企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，通過開展有效的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，創(chuàng)造更多的民營企業(yè)合作交流平臺，提升民營企業(yè)技術(shù)水平，提高其市場競爭力，為民營企業(yè)進(jìn)入加工貿(mào)易領(lǐng)域奠定基礎(chǔ)。通過擴(kuò)大民營企業(yè)對加工貿(mào)易的參與，改善東莞加工貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)。

2. 加強(qiáng)品牌戰(zhàn)略， 實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈從OEM 到ODM轉(zhuǎn)型東莞加工貿(mào)易要實現(xiàn)從OEM(貼牌生產(chǎn))到ODM(委托設(shè)計生產(chǎn))轉(zhuǎn)型，一方面，要提高企業(yè)的品牌意識，促使企業(yè)從寧可貼牌生產(chǎn)、薄利多銷的思維中跳出來，逐步樹立自己的企業(yè)品牌;另一方面，要增強(qiáng)企業(yè)品牌創(chuàng)建能力， 從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度與長遠(yuǎn)角度出發(fā)，在充分認(rèn)清企業(yè)自身優(yōu)劣勢的基礎(chǔ)上，開展品牌創(chuàng)建活動，避免企業(yè)品牌的大起大落。特別是要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的職能，開展行業(yè)品牌創(chuàng)建的交流平臺建設(shè)，通過行業(yè)的規(guī)模效益， 加速加工貿(mào)易企業(yè)品牌創(chuàng)建速度與質(zhì)量。[6]

3. 以優(yōu)惠的稅收政策推動中間產(chǎn)品本土化戰(zhàn)略，提高價值鏈聯(lián)動效應(yīng)。現(xiàn)行政策規(guī)定，對加工貿(mào)易企業(yè)的進(jìn)口料件不征收增值稅，從國內(nèi)采購的相同料件卻征收增值稅，導(dǎo)致出現(xiàn)國內(nèi)市場本來可以買到料件，加工貿(mào)易企業(yè)依然花外匯從國外采購。實現(xiàn)加工貿(mào)易企業(yè)中間產(chǎn)品的本土化，有利于提高企業(yè)的技術(shù)溢出效應(yīng)與示范效應(yīng)， 加之近年來我國企業(yè)技術(shù)加工能力的提高，完全可以滿足加工貿(mào)易企業(yè)的料件需求。為此，要從政策上鼓勵加工貿(mào)易企業(yè)從國內(nèi)采購料件，實現(xiàn)加工貿(mào)易料件的國內(nèi)國外采購?fù)欢愂照? 推動中間產(chǎn)品的本土化，提高加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的配套率，放大價值鏈聯(lián)動效應(yīng)。

4.鼓勵外資企業(yè)的核心技術(shù)轉(zhuǎn)移，延伸價值鏈。要鼓勵外資企業(yè)向本土企業(yè)轉(zhuǎn)移核心技術(shù)，一方面，營造良好的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境， 并出臺相應(yīng)的優(yōu)惠補償措施，讓外資企業(yè)能主動轉(zhuǎn)移核心技術(shù);另一方面，提高外資企業(yè)的準(zhǔn)入門檻，保證外資企業(yè)技術(shù)水平，如限制低技術(shù)含量企業(yè)、不愿意轉(zhuǎn)移核心技術(shù)企業(yè)的落戶等。

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篇10

1江蘇省加工貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀

近年江蘇省加工貿(mào)易行業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，江蘇省的加工貿(mào)易雖起始于80年代初期，起步較珠三角地區(qū)晚，但在政府的大力支持下，憑借著得天獨厚的地理條件、良好的人文環(huán)境等，江蘇省正不斷趕超其他省份，已然成為中國經(jīng)濟(jì)快速增長的主流力量。同時加工貿(mào)易的發(fā)展也促進(jìn)了整個江蘇省經(jīng)濟(jì)的迅速成長。加工貿(mào)易順差的穩(wěn)定增長與加工貿(mào)易出口產(chǎn)品的增加，不僅提高了江蘇省加工企業(yè)的產(chǎn)品制造能力和競爭力，而且將國內(nèi)產(chǎn)品更好地帶入到國際市場，在國際市場上占有一定份額。據(jù)江蘇統(tǒng)計局2010年統(tǒng)計年報表明，2000～2009年江蘇省加工貿(mào)易發(fā)展速度保持穩(wěn)定，呈逐年上漲的趨勢。盡管受到金融危機(jī)和加工貿(mào)易出口量縮減的影響，2009年江蘇省加工貿(mào)易進(jìn)出口總額仍占整個江蘇對外貿(mào)易總額的57%，高達(dá)1923.4億美元。

由于受國際金融危機(jī)的影響，自2009年江蘇加工貿(mào)易出口量驟減，為減緩金融危機(jī)帶來的負(fù)面影響，政府采取一系列措施來穩(wěn)定加工貿(mào)易嚴(yán)峻形勢。同期加工貿(mào)易進(jìn)出口金額達(dá)到756億美元，同比增長51.0%；出口金額達(dá)到465.7億美元，同比增長41.7%；進(jìn)口291.2億美元，增長68.6%。加工貿(mào)易進(jìn)口比江蘇省平均增幅還要高五點七個百分點，比一般貿(mào)易高十九點四個百分點。2010年以來，江蘇省的加工貿(mào)易發(fā)展平穩(wěn)增長，進(jìn)出口加工貿(mào)易也保持著較為平衡的狀態(tài)，技術(shù)型產(chǎn)業(yè)和資本型產(chǎn)業(yè)也不斷壯大，持續(xù)著良好的發(fā)展勢頭。

在江蘇省加工貿(mào)易發(fā)展過程中，外資企業(yè)一直是江蘇省外貿(mào)進(jìn)出口的主流力量，2003～2009年進(jìn)出口總額由860億美元增長到2597億美元，7年增長了1737億美元，所占比重由原先的75.6%上升至2009年的76.7%。國有企業(yè)和集體企業(yè)比重偏低，外資企業(yè)仍對加工貿(mào)易的發(fā)展起著決定性作用，這種主導(dǎo)作用制約著江蘇省加工貿(mào)易的發(fā)展，一定程度上也威脅著江蘇加工企業(yè)的發(fā)展。目前，在世界生產(chǎn)電子信息產(chǎn)品的眾多制造基地中，江蘇省的生產(chǎn)加工地位已經(jīng)是首屈一指，在加工貿(mào)易發(fā)展過程中它不僅積累了豐富的經(jīng)驗，而且提高了產(chǎn)品技術(shù)含量，越來越突出加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效益。在江蘇省加工貿(mào)易的貿(mào)易結(jié)構(gòu)比重中，機(jī)電產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重正在逐年增加，但是比重仍然偏低，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力量還略顯不足。

2加工貿(mào)易對江蘇省經(jīng)濟(jì)增長的實證分析

經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度作為一項指標(biāo)來衡量一種貿(mào)易方式對經(jīng)濟(jì)增長拉動度的大小。加工貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)增長的實證分析首先要通過計算加工貿(mào)易對江蘇省經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度和拉動度這兩個方面來分別進(jìn)行研究。

2.1加工貿(mào)易增值系數(shù)的分析

增值系數(shù)作為質(zhì)量指標(biāo)來衡量加工貿(mào)易創(chuàng)匯水平的高低，同時它也間接反映了加工貿(mào)易行業(yè)的升級狀況。增值系數(shù)等于加工貿(mào)易出口額與加工貿(mào)易進(jìn)口額的比值，其數(shù)值的提高不僅反映了生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的附加值程度和出口產(chǎn)品的市場競爭力大小，也表現(xiàn)了其在質(zhì)量上的擴(kuò)張程度。1995~2009年間,江蘇加工貿(mào)易增值系數(shù)都大于1,并且圖表還顯示增值系數(shù)已從原先的1點1提高到現(xiàn)在近2點的水平，這表明江蘇加工貿(mào)易出口額總量均多于進(jìn)口額總量,即加工貿(mào)易一直處在順差的狀態(tài)。1995~1999年的加工貿(mào)易增值系數(shù)呈逐步上升的態(tài)勢,1999~2003年的加工貿(mào)易增值系數(shù)略有下降,2003~2009年(2005年除外),增值系數(shù)又呈逐步上升的態(tài)勢。這表明江蘇加工貿(mào)易的技術(shù)引進(jìn)能力和產(chǎn)品質(zhì)量在不斷提高，出口創(chuàng)匯的質(zhì)量正逐步改善,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在逐步優(yōu)化，體現(xiàn)加工貿(mào)易獨一無二的地位。

2.2加工貿(mào)易對江蘇GDP拉動度的分析

加工貿(mào)易對GDP的拉動度主要是指加工貿(mào)易在GDP增長率中貢獻(xiàn)了多少個百分點。加工貿(mào)易對GDP增長的拉動度D=P*(GDP/GDP)即拉動度＝(X-M)/GDP*GDP增長率其中X為加工貿(mào)易出口增量，M為加工貿(mào)易進(jìn)口增量，X-M為加工貿(mào)易凈出口增量。雖然加工貿(mào)易對江蘇經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度呈逐步上升的態(tài)勢,但是上升速度較為緩慢，1995~2009年間(2002年除外)的加工貿(mào)易對江蘇省經(jīng)濟(jì)增長的拉動度均是正數(shù),這表明加工貿(mào)易對江蘇省的經(jīng)濟(jì)增長是正向拉動的。在2006年的GDP增長率中有5.329個百分點是加工貿(mào)易貢獻(xiàn)的，是近十五年來最高值，主要得益于政府政策支持與外資大力引進(jìn)。通過計算平均值發(fā)現(xiàn)，江蘇省的加工貿(mào)易總的來說是正向促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的，而且加工貿(mào)易對江蘇省經(jīng)濟(jì)增長的平均貢獻(xiàn)度和拉動度都比一般貿(mào)易要有優(yōu)勢。雖然江蘇省的加工貿(mào)易是在90年代才開始才起步的，初期的發(fā)展速度也不是很快，但是自21世紀(jì)后，江蘇省的加工貿(mào)易已進(jìn)入一個快速發(fā)展的時期，加工貿(mào)易體制也相對成熟，各項基于垂直FDI和垂直約束的管理等方面的措施也相應(yīng)完善，所以這段時期的加工貿(mào)易所計算出來的貢獻(xiàn)度、增值系數(shù)和拉動度不斷增大。這一情況在遭遇2008年的世界金融危機(jī)之后，發(fā)生了逆轉(zhuǎn)，加工貿(mào)易原本的增長趨勢呈現(xiàn)波動趨勢，沿著之前的波動曲線轉(zhuǎn)而下滑。

2.3加工貿(mào)易對江蘇經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)度的線性回歸分析

為了更加透徹的闡釋江蘇加工貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系，我們對江蘇省的加工貿(mào)易總額、進(jìn)口總額及出口總額對國內(nèi)生產(chǎn)總值的作用進(jìn)行了線性回歸分析與線性系數(shù)相關(guān)性檢驗。為了更好地說明每個變量之間的關(guān)系，減少數(shù)據(jù)的波動，提高擬合的效果，對上述變量取對數(shù)，也就是用LnJG表示江蘇省加工貿(mào)易進(jìn)出口總額,LnIM表示加工貿(mào)易進(jìn)口總額，LnEX表示加工貿(mào)易出口總額,LnGDP表示國內(nèi)生產(chǎn)總值,來建立二元回歸模型，并用Eviews計算。把LnGDP看作因變量,把LnJG,LnEX,LnIM分別作為自變量,進(jìn)行OLS回歸,分別得到回歸方程如下:LnGDP=c+bLnGDP(-1)+aLnJGLnGDP=5.770+0.437LnJG(41.369)(25.257)R2=0.981508

F=637.9384

DW=0.831158注：括號內(nèi)的數(shù)據(jù)為檢驗值以上數(shù)據(jù)表明，通過對方程進(jìn)行檢驗，擬合優(yōu)度良好，參數(shù)的經(jīng)濟(jì)意義合理，但是發(fā)現(xiàn)估計方程存在序列相關(guān)性。進(jìn)一步用LM檢驗后發(fā)現(xiàn)方程確實存在二階序列相關(guān)，因此在上述回歸模型中加入AR(1)、AR(2)，進(jìn)行修正來消除自相關(guān)，得到以下檢驗結(jié)果：LnGDP=5.814+0.427LnJG+[AR(1)=1.047]+[AR(2)=-0.838](25.817)(14.993)R2=0.983536　F=200.1328　DW=2.277327注：括號內(nèi)的數(shù)據(jù)為檢驗值由DW值檢驗結(jié)果來看，修正后的模型已基本消除了殘差的序列自相關(guān)現(xiàn)象。對方程進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)：江蘇省加工貿(mào)易總額與GDP兩者間存在著正相關(guān)性的聯(lián)系，也就表明江蘇加工貿(mào)易對其經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生了正向拉動的作用。模型修正后表明國內(nèi)生產(chǎn)總值對加工貿(mào)易的回歸系數(shù)為0.427,也就是說加工貿(mào)易總額每增加1個單位,國內(nèi)生產(chǎn)總值就平均增加0.427個單位,這表明江蘇省生產(chǎn)總值很大一部分是由加工貿(mào)易拉動的，并且作用比較顯著。

3江蘇省加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的建議

經(jīng)數(shù)據(jù)及實證分析表明，加工貿(mào)易已然成為江蘇省重要的對外貿(mào)易形式，對江蘇省的經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長起到一定的推動作用，同時加工貿(mào)易對于緩解當(dāng)前就業(yè)壓力、促進(jìn)資源優(yōu)化配置、提升我國國際地位都有著十分重要的戰(zhàn)略意義。在全球化條件下，發(fā)展中國家要想推動工業(yè)化戰(zhàn)略的快速發(fā)展，大力發(fā)展加工貿(mào)易是其有效途徑，在面對國家宏觀調(diào)控政策變化帶來的影響時，促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級便可以削弱其受到的影響。

3.1推動內(nèi)資企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)江蘇省加工貿(mào)易主體的轉(zhuǎn)變

據(jù)江蘇省統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)結(jié)果顯示，2003~2009年外資企業(yè)加工貿(mào)易進(jìn)出口總額由860億美元增長到2597億美元，所占比重由2003年的75.6%上升至2009年的76.7%，而內(nèi)資企業(yè)所占比重不超過20個百分點。由數(shù)據(jù)表明要推動江蘇加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級當(dāng)務(wù)之急就是要改變以外資企業(yè)為主體的加工貿(mào)易格局，拉動內(nèi)資企業(yè)的發(fā)展，加快內(nèi)資企業(yè)改革，建立相應(yīng)的激勵機(jī)制，提高企業(yè)管理水平，加快技術(shù)進(jìn)步。

3.2提高加工貿(mào)易的配套值，促進(jìn)江蘇省相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

江蘇省內(nèi)資企業(yè)與外資企業(yè)之間的技術(shù)水平仍相差較大它為外資加工貿(mào)易企業(yè)提供的料件等配套不足，在技術(shù)、管理和產(chǎn)品質(zhì)量上均不能達(dá)到國際產(chǎn)品的要求，而且產(chǎn)品加工仍以勞動密集型生產(chǎn)為主。伴隨著越來越多的加工產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐江蘇，外商投資力度加大，高等勞動力的不斷短缺，密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展越來越嚴(yán)峻，本土高端加工企業(yè)競爭力大，發(fā)展更為艱難。對內(nèi)資企業(yè)來說，要充分合理利用和不斷提高企業(yè)的生產(chǎn)能力與科技水平，積極為已經(jīng)進(jìn)行加工貿(mào)易的企業(yè)提供配套設(shè)備、原料及產(chǎn)品零部件，善于進(jìn)行資源優(yōu)化配置，提升國內(nèi)料件的配套值，充分利用比較優(yōu)勢，使其達(dá)到國際市場上同類產(chǎn)品的技術(shù)要求。

3.3立足于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與優(yōu)化

低層次的組裝型加工和簡單加工占據(jù)著江蘇加工貿(mào)易的主導(dǎo)地位，如服裝加工、汽車零部件加工、電子裝配等，高新技術(shù)產(chǎn)品加工比重較小，銷往國外的商品由于技術(shù)的落后而導(dǎo)致其附加值低，多數(shù)的加工貿(mào)易是以資源和能源消耗為代價以換取貿(mào)易的增長，而且國內(nèi)營銷渠道單一化，與國外產(chǎn)品相比缺少競爭力度。從長遠(yuǎn)利益來看，江蘇省的加工貿(mào)易應(yīng)向其他方向轉(zhuǎn)移，由勞動密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)和資本密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，通過合理優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善出口商品結(jié)構(gòu)，重點發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品的附加值和提升產(chǎn)品加工深度，將不同附加值的環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整和分配整合，同時實現(xiàn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的升級，提升加工貿(mào)易產(chǎn)品的整體水平。

3.4利用比較優(yōu)勢理論，實現(xiàn)加工貿(mào)易區(qū)域間的協(xié)調(diào)發(fā)展

江蘇省處于沿海沿江地區(qū)，由于自然條件、科學(xué)技術(shù)、人文環(huán)境等要素的差異，使得江蘇省加工貿(mào)易的地域發(fā)展不平衡現(xiàn)象日益嚴(yán)重，這些比較優(yōu)勢主要集中在蘇南的蘇、錫、常、寧等地，而蘇中及蘇北所占比重很小。蘇、錫、常、寧等地區(qū)交通便利，貿(mào)易加工區(qū)分布廣，各大高校人才不斷涌入，加上諸多優(yōu)惠政策，使其發(fā)展尤為迅速。蘇中及蘇北，各方面條件都較弱，人才短缺，加工產(chǎn)品形式較單一。目前加工貿(mào)易區(qū)域發(fā)展不平衡已制約到其轉(zhuǎn)型升級，因此各區(qū)域應(yīng)充分認(rèn)識到不同產(chǎn)業(yè)鏈中的加工貿(mào)易在各地區(qū)的比較優(yōu)勢，將蘇南一些附加值比較低、勞動密集型的加工貿(mào)易向蘇中和蘇北轉(zhuǎn)移，促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。