可持續(xù)發(fā)展理論范文
時(shí)間:2023-04-09 08:12:11
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內(nèi)容摘要:本文首先介紹可持續(xù)發(fā)展概念的產(chǎn)生、發(fā)展及其明確定義,然后從四個(gè)理論方面介紹中國(guó)學(xué)者對(duì)可持續(xù)發(fā)展理論的理解和創(chuàng)新,希望對(duì)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展理論的研究提供借鑒和參考。
關(guān)鍵詞:可持續(xù)發(fā)展 傳統(tǒng) 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 發(fā)展模式
可持續(xù)發(fā)展(Sustainable Development)作為一個(gè)明確的概念,是1980年由國(guó)際自然資源保護(hù)聯(lián)合會(huì),聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署和世界自然基金會(huì)共同出版的文件《世界自然保護(hù)策略:為了可持續(xù)發(fā)展的生存資源保護(hù)》中第一次出現(xiàn)的。1987年世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)的報(bào)告《我們共同的未來(lái)》明確指出,環(huán)境問(wèn)題只有在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)發(fā)展之中才能得到真正的解決。該報(bào)告首次給出了可持續(xù)發(fā)展的定義:持續(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代人的需要,又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展理論在20世紀(jì)80年代,由西方學(xué)者首先提出的,到90年代初成為全球范圍的共識(shí),中國(guó)學(xué)者也在這一時(shí)期引進(jìn)和接受了可持續(xù)發(fā)展的概念。可持續(xù)發(fā)展的概念和理論從西方國(guó)家傳入中國(guó),中國(guó)學(xué)者對(duì)可持續(xù)發(fā)展的概念和理論的認(rèn)識(shí)是一個(gè)不斷地引進(jìn)吸收、創(chuàng)新與本土化、再引進(jìn)吸收、再創(chuàng)新與本土化的過(guò)程。
中國(guó)傳統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展理論
可持續(xù)發(fā)展的思想在中國(guó)自古有之。志文、史文山(2002)提出始于春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的“天人之辯”就是一場(chǎng)關(guān)于如何認(rèn)識(shí)人與自然的關(guān)系之爭(zhēng)。孫文學(xué)(2001)提出先哲老子主張順應(yīng)、尊重自然規(guī)律,與大自然和諧共處的“道法自然”思想,對(duì)當(dāng)代可持續(xù)發(fā)展思想來(lái)說(shuō),包含著深刻和豐富的營(yíng)養(yǎng)。高中華、李穎(2003)提出中和思想,作為中國(guó)古人調(diào)節(jié)人與自然、人與社會(huì)、人與他人及自身內(nèi)部各種矛盾關(guān)系的高級(jí)哲理,與可持續(xù)發(fā)展有共同的哲學(xué)根據(jù),與可持續(xù)發(fā)展所揭示的動(dòng)態(tài)平衡與協(xié)調(diào)發(fā)展不謀而合。王圣云、張瑞芳(2005)分析了《周易》中蘊(yùn)含著樸素的可持續(xù)發(fā)展思想,包括《周易》的環(huán)境觀、以“生生不息變易觀”為基礎(chǔ)的可持續(xù)發(fā)展思想內(nèi)核、可持續(xù)發(fā)展模式等思想精華。馮華(2002)論述了中國(guó)古代社會(huì)從采集和狩獵的生產(chǎn)方式向農(nóng)耕和畜牧轉(zhuǎn)化的先秦時(shí)期,人類(lèi)第一次遇到了人口、資源和生產(chǎn)、消費(fèi)的矛盾沖突,因此,產(chǎn)生了保護(hù)生物資源以便持續(xù)利用的思想,人口與土地等資源相協(xié)調(diào)、與生產(chǎn)相適應(yīng)的思想,以及生財(cái)和節(jié)用并重的生產(chǎn)和消費(fèi)思想,雖然還不是可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)理論,但它可以說(shuō)是較系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)思想。王芳(2006)在深刻理解科學(xué)發(fā)展觀中可持續(xù)發(fā)展的含義和要求的基礎(chǔ)上,通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)文化中有關(guān)人與自然和諧相處的重要思想的闡釋分析,挖掘出中華傳統(tǒng)文化與可持續(xù)發(fā)展具有繼承性的相關(guān)內(nèi)容,從而在傳統(tǒng)文化的角度為科學(xué)發(fā)展觀中的可持續(xù)發(fā)展提供可貴的原則和精神。占毅(2004)認(rèn)為我國(guó)古代先哲們提出的樸素系統(tǒng)思想,與現(xiàn)代系統(tǒng)論有許多相似之處。可持續(xù)發(fā)展觀是基于現(xiàn)代系統(tǒng)論解決環(huán)境問(wèn)題而提出來(lái)的,二者的契合點(diǎn)就是系統(tǒng)的整體觀、協(xié)同觀。陳秋南等(2003)認(rèn)為“天人合一”的思想是中國(guó)傳統(tǒng)文化的精華和核心所在,是資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的理論基礎(chǔ)之一。人類(lèi)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須處理好人類(lèi)與自然環(huán)境的關(guān)系,合理開(kāi)發(fā)資源,掌握適度發(fā)展的原則,使得人類(lèi)與整個(gè)自然和諧相處,相互依存。彭飛(2001)從可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)、動(dòng)力、方式、調(diào)控四個(gè)方面,分析“天人合一”觀巨大的道德指導(dǎo)價(jià)值,并從儒家的“天人合一”觀出發(fā),對(duì)可持續(xù)發(fā)展的四個(gè)方面進(jìn)行新的思考和定位。馬志生(2000)分析和批判繼承中國(guó)古代天人價(jià)值觀,對(duì)于推動(dòng)我國(guó)社會(huì)全面進(jìn)步,促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、快速的發(fā)展具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。葉文虎等(1999)認(rèn)為中國(guó)古代的天人關(guān)系論能夠?yàn)榭沙掷m(xù)發(fā)展提供一種必要的倫理學(xué)基礎(chǔ),并在中國(guó)傳統(tǒng)哲學(xué)“天人合一”觀念的基礎(chǔ)上提出了自然的價(jià)值、人在世界中的地位、人對(duì)自然的權(quán)利和義務(wù)的理論觀點(diǎn),這對(duì)可持續(xù)發(fā)展的倫理建設(shè)具有重大的理論和實(shí)踐意義。
中國(guó)學(xué)者對(duì)可持續(xù)發(fā)展概念的研究
劉培哲(1994)定義可持續(xù)發(fā)展:可持續(xù)發(fā)展是能動(dòng)地調(diào)控“自然―經(jīng)濟(jì)―社會(huì)”復(fù)合系統(tǒng),使人類(lèi)在不超越資源與環(huán)境承載能力的條件下,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保持資源永續(xù)和提高生活質(zhì)量。國(guó)家計(jì)委、國(guó)家科委1994年關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施《中國(guó)21世紀(jì)議程》的意見(jiàn)中將可持續(xù)發(fā)展定義為:可持續(xù)發(fā)展是指既要考慮當(dāng)前發(fā)展的需要,又要考慮未來(lái)發(fā)展的需要,不以犧牲后代人的利益為代價(jià)來(lái)滿足當(dāng)代人利益的發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展就是人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,既要達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的,又要保護(hù)人類(lèi)賴(lài)以生存的自然資源和環(huán)境,使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂(lè)業(yè)。路子愚(1995)提出的可持續(xù)發(fā)展的含義是指“伴隨著人類(lèi)需求的增加,人類(lèi)資源利用持續(xù)圈要不斷擴(kuò)大,在這個(gè)發(fā)展過(guò)程中,人類(lèi)持續(xù)圈總能維持在比資源利用持續(xù)圈小的程度。同時(shí),在當(dāng)今需求圈增長(zhǎng)的過(guò)程中,要為未來(lái)的持續(xù)圈的增長(zhǎng)留出余地。比如保護(hù)生物物種,以便使未來(lái)持續(xù)圈能夠擴(kuò)大。”葉文虎和欒勝基(1996)將可持續(xù)發(fā)展定義為:不斷提高人群生活質(zhì)量和環(huán)境承載能力的,滿足當(dāng)代人需求又不損害子孫后代滿足其需求能力的,滿足一個(gè)地區(qū)或一個(gè)國(guó)家人群需求又不損害別的地區(qū)或國(guó)家的人群滿足其需求能力的發(fā)展。賈華強(qiáng)(1996)提出的可持續(xù)發(fā)展定義為:“在人類(lèi)社會(huì)的運(yùn)行中,無(wú)論現(xiàn)今還是未來(lái),都能夠保持社會(huì)進(jìn)步、體制優(yōu)化、人與自然相互交融的這種經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展道路”。王軍(1997)在博士論文中明確指出:“可持續(xù)發(fā)展包括生態(tài)持續(xù)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)和社會(huì)持續(xù),它們之間互相關(guān)聯(lián)而不可分割。……生態(tài)持續(xù)是基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)持續(xù)是手段,社會(huì)持續(xù)是目的。人類(lèi)共同追求的應(yīng)該是“自然――經(jīng)濟(jì)――社會(huì)”復(fù)合系統(tǒng)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展”。劉思華(1997)從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度作了分析,指出可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須以生態(tài)可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ),以社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為根本目的,實(shí)現(xiàn)三者的有機(jī)統(tǒng)一。鄭易生和錢(qián)薏紅(1998)提出:可持續(xù)發(fā)展是從環(huán)境和自然資源角度提出的關(guān)于人類(lèi)長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略和模式,它關(guān)注長(zhǎng)期承載力。尹繼佐(1998)指出,可持續(xù)發(fā)展起源于環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,但作為指導(dǎo)人類(lèi)走向21世紀(jì)的發(fā)展理論,它已超越了單純的環(huán)境保護(hù),將環(huán)境問(wèn)題與發(fā)展問(wèn)題有機(jī)結(jié)合起來(lái)。可持續(xù)發(fā)展涉及可持續(xù)經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)生態(tài)和可持續(xù)社會(huì)三方面的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,要求人類(lèi)在發(fā)展中講求經(jīng)濟(jì)效率、關(guān)注生態(tài)和諧和追求社會(huì)公平,最終達(dá)到人的全面發(fā)展。黃順基、呂永龍(1999)認(rèn)為,可持續(xù)發(fā)展包括兩個(gè)方面:系統(tǒng)內(nèi)部的持續(xù)能力和環(huán)境的持續(xù)能力。系統(tǒng)內(nèi)部的持續(xù)能力,是指建構(gòu)一個(gè)既有利于經(jīng)濟(jì)有效增長(zhǎng),又有利于整個(gè)社會(huì)公平的分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)好處的體制;環(huán)境的持續(xù)發(fā)展,是指資源的可持續(xù)利用的能力,要求在開(kāi)發(fā)利用環(huán)境資源時(shí),不僅要從當(dāng)代人和未來(lái)人的需要出發(fā),更要從環(huán)境資源的供給能力出發(fā),在環(huán)境資源承載能力容許的范圍內(nèi)合理利用。滕藤(2001)定義總結(jié)如下:“可持續(xù)發(fā)展是為使全人類(lèi)能夠在地球上永久生存和發(fā)展下去,而自覺(jué)形成的以人為主體,以生態(tài)、環(huán)境、資源為基礎(chǔ),以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心,以全體參與和科技進(jìn)步為保證,以人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)代際之間和同代人之間相公平、人與自然相協(xié)調(diào)的一種發(fā)展道路”。馮華(2004)給出的可持續(xù)發(fā)展的概念是:“可持續(xù)發(fā)展是為使全人類(lèi)能夠在地球上永久生存和發(fā)展下去,而自覺(jué)形成的以人為主體,以人口、資源、生態(tài)、環(huán)境為基礎(chǔ),以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心,以制度創(chuàng)新和科技進(jìn)步為保證,以人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)代際之間和同代人之間相公平、人與自然相協(xié)調(diào)的人類(lèi)發(fā)展道路和模式。”
中國(guó)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究
建立可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的評(píng)價(jià)依據(jù)和測(cè)度的標(biāo)準(zhǔn)。葉文虎、唐劍武(1995)認(rèn)為,可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系由兩大部分組成:描述性指標(biāo)與評(píng)估性指標(biāo)。描述性指標(biāo)是分別 表示資源、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境四大系統(tǒng)的發(fā)展?fàn)顩r的指標(biāo);評(píng)估性指標(biāo)是評(píng)估資源、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境四大系統(tǒng)相互聯(lián)系與協(xié)調(diào)度的指標(biāo)。“中國(guó)可持續(xù)發(fā)展研究課題組”(1997)建立的可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系分為兩部分:第一描述性菜單式指標(biāo)體系,以基礎(chǔ)性指標(biāo)為主,按照一定的體系匯集了以往各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)中能為之所用的各項(xiàng)指標(biāo)。第二評(píng)價(jià)性指標(biāo),以相對(duì)指標(biāo)為主,主要是對(duì)可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行評(píng)價(jià)。姜曉秋、馬廷玉(1997)采用3個(gè)層次、6個(gè)系統(tǒng)、70個(gè)左右指標(biāo)構(gòu)成可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系。陳迎(1997)建立的可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系分為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源三大子系統(tǒng)。目前在國(guó)內(nèi)影響最大的是中國(guó)科學(xué)院的指標(biāo)體系。中國(guó)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組(2003)按照可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)學(xué)方向,在世界上獨(dú)立地設(shè)計(jì)了一套“五級(jí)疊加,逐層收斂,規(guī)范權(quán)重,統(tǒng)一排序”的可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系。依照人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理相協(xié)調(diào)的基本原理,對(duì)有關(guān)要素進(jìn)行了外部關(guān)聯(lián)及內(nèi)部自治的邏輯分析,并針對(duì)中國(guó)的發(fā)展特點(diǎn)和評(píng)判需要,把可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系分為總體層、系統(tǒng)層、狀態(tài)層、變量層和要素層五個(gè)等級(jí)。
中國(guó)特色可持續(xù)發(fā)展模式研究
可持續(xù)發(fā)展的具體實(shí)現(xiàn)方面的研究成果主要圍繞發(fā)展模式。梁言順(1999)提出了低代價(jià)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。他具體提出了可持續(xù)發(fā)展的兩循環(huán)標(biāo)準(zhǔn)和三增長(zhǎng)模式,可持續(xù)發(fā)展的兩循環(huán)標(biāo)準(zhǔn):一是實(shí)現(xiàn)自然資源的循環(huán)使用和循環(huán)替代,二是實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的循環(huán)凈化。可持續(xù)發(fā)展的三增長(zhǎng)模式即經(jīng)濟(jì)低代價(jià)增長(zhǎng);人口適度零增長(zhǎng);自然資源和環(huán)境容量擴(kuò)大增長(zhǎng)。張孝德、錢(qián)書(shū)法等(2001)主張建立成本內(nèi)化的中國(guó)可持續(xù)發(fā)展模式。在中國(guó)建立“成本內(nèi)化”的可持續(xù)發(fā)展模式就是將資源、環(huán)境要素納入整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)要素前提下,按照可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求,在人與自然制衡統(tǒng)一生態(tài)觀的指導(dǎo)之下,以技術(shù)和知識(shí)創(chuàng)新為動(dòng)力,以制度創(chuàng)新為核心,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、居住方式、生活方式、經(jīng)濟(jì)形態(tài)等為內(nèi)容,將原工業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行中形成的外部成本予以“內(nèi)化”,使生產(chǎn)力在一個(gè)更加經(jīng)濟(jì)的模式中持續(xù)發(fā)展。楮大建(2000)、王金南(2002)、解振華(2003)等人主張循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對(duì)物質(zhì)閉路流動(dòng)型經(jīng)濟(jì)的簡(jiǎn)稱(chēng),是以物質(zhì)、能量梯次和閉路循環(huán)使用為特征的可持續(xù)發(fā)展模式,在環(huán)境方面表現(xiàn)為污染低排放,甚至零污染零排放。循環(huán)經(jīng)濟(jì)把清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、生態(tài)設(shè)計(jì)和可持續(xù)消費(fèi)融為一體,運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律來(lái)指導(dǎo)人類(lèi)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。復(fù)旦大學(xué)焦必方(2001)主張環(huán)保型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。在中國(guó)可持續(xù)發(fā)展實(shí)施中要選擇環(huán)保型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的結(jié)合。
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篇2
可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略影響了社會(huì)形態(tài)的方方面面。經(jīng)濟(jì)法的理論創(chuàng)新就是其中的一部分。本文首先講述了可持續(xù)發(fā)展的定義,然后詳細(xì)介紹了可持續(xù)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)法的理論創(chuàng)新影響,最后講述了新的經(jīng)濟(jì)法的法律關(guān)系重塑。
可持續(xù)發(fā)展的理念自20世紀(jì)80年代被提出后迅速風(fēng)靡全球。到底什么是可持續(xù)發(fā)展?可持續(xù)發(fā)展又給社會(huì)和經(jīng)濟(jì)法帶來(lái)了怎樣的改變?我們將在下面的篇幅中做出詳述。
1.可持續(xù)發(fā)展
可持續(xù)發(fā)展的概念在20世紀(jì)80年代被提出。在1987年聯(lián)合國(guó)的報(bào)告中將可持續(xù)發(fā)展定義為“即滿足當(dāng)代人的需求,又不影響后代人對(duì)滿足他們自身需求的能力構(gòu)成威脅的發(fā)展”從這個(gè)定義中我們可以看出:
(1)可持續(xù)發(fā)展以人為本。可持續(xù)發(fā)展模式不再簡(jiǎn)單地以經(jīng)濟(jì)發(fā)展或者經(jīng)濟(jì)總量的提升為根本目的,而是考慮到整個(gè)人類(lèi)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展以人為根本出發(fā)點(diǎn)考慮問(wèn)題,這也是可持續(xù)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)法影響的最根本條件。
(2)跨時(shí)展。可持續(xù)發(fā)展要求人們不僅僅要照顧當(dāng)代人的利益,更應(yīng)將眼光放在未來(lái),放在后代對(duì)資源的需求利用上。這是一種典型的跨時(shí)展思維。它強(qiáng)調(diào)當(dāng)代與后代的相互銜接,而不是彼此割裂。
(3)整體發(fā)展與綜合發(fā)展。從地域上來(lái)講,可持續(xù)發(fā)展較之以往更加強(qiáng)調(diào)全球化的整體發(fā)展戰(zhàn)略,講究合理利用全球資源。綜合發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的又一個(gè)重要特點(diǎn),即生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三個(gè)方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。這又是可持續(xù)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)法影響的佐證。
(4)協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的基本宗旨。協(xié)調(diào)發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的基本保證,只要各種發(fā)展形勢(shì)相互協(xié)調(diào),既相互促進(jìn)又有一定的制約,不會(huì)因?yàn)槟骋环矫娴耐怀霭l(fā)展而過(guò)度影響其余方面的發(fā)展,這樣才是真正的可持續(xù)發(fā)展。
(5)反周期發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展會(huì)盡量避免短時(shí)間內(nèi)的大幅震蕩。可持續(xù)發(fā)展應(yīng)當(dāng)盡量延長(zhǎng)發(fā)展周期,保持周期發(fā)展過(guò)程中的增長(zhǎng)和下跌穩(wěn)定。穩(wěn)步發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的重要體現(xiàn)。
2.可持續(xù)發(fā)展影響經(jīng)濟(jì)法理論創(chuàng)新
可持續(xù)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)法的固有理論存在著一定的沖突。經(jīng)濟(jì)法的固有概念強(qiáng)調(diào)對(duì)當(dāng)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行協(xié)調(diào)和正當(dāng)利益保護(hù)。雖然在一定程度上經(jīng)濟(jì)法也強(qiáng)調(diào)公平正義,但這種公平正義是一國(guó)一地的公平正義,是短期內(nèi)的公平正義,這與可持續(xù)發(fā)展的理論相違背。具體而言,可持續(xù)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)法的理論創(chuàng)新有以下三個(gè)方面:
(1)從注重結(jié)果公平到注重生態(tài)公平。經(jīng)濟(jì)法以法律的手段強(qiáng)制的完成對(duì)市場(chǎng)的干預(yù),實(shí)現(xiàn)一定范圍內(nèi)的市場(chǎng)公平。經(jīng)濟(jì)法更多注重的是實(shí)質(zhì)公平,是機(jī)會(huì)的公平,分配的公平,外在形式的公平。而可持續(xù)發(fā)展為這種公平增加了一個(gè)時(shí)空的概念。經(jīng)濟(jì)法的公平應(yīng)當(dāng)建立全球公平和對(duì)后代公平的理念。
(2)從注重社會(huì)效益到考慮生態(tài)效益。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)法目的是為了更好地完成市場(chǎng)運(yùn)作,保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這種傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)考量多以社會(huì)效益為根本標(biāo)尺,對(duì)于生態(tài)效益的考量并不重視。可持續(xù)發(fā)展的提出對(duì)要求經(jīng)濟(jì)法在衡量效益和利益的過(guò)程中,更多地考慮到生態(tài)效益和長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制。
(3)從注重經(jīng)濟(jì)秩序到考慮生態(tài)秩序。經(jīng)濟(jì)秩序是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)法建立的根本目的。維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)秩序?qū)ΡU蠂?guó)家經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展有著非同尋常的意義。然而,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,生態(tài)秩序?qū)?jīng)濟(jì)發(fā)展的影響越來(lái)越大,人們不得不重新定義經(jīng)濟(jì)法的約束范圍。經(jīng)濟(jì)法也應(yīng)重新定義生態(tài)秩序?qū)?jīng)濟(jì)秩序的影響。
3.經(jīng)濟(jì)法的法律關(guān)系重塑
可持續(xù)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)法的理論創(chuàng)新有了重大的影響。在這種影響已經(jīng)成為歷史潮流不可阻擋的時(shí)候,經(jīng)濟(jì)法中的法律關(guān)系也必將被重塑。本節(jié)中,我們將詳細(xì)闡述在可持續(xù)發(fā)展影響下,經(jīng)濟(jì)法主體的變遷,主體的權(quán)利與義務(wù)以及新的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任。
(1)主體的變遷。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)法主體廣義上講可以分為兩類(lèi),一是宏觀調(diào)控;一是市場(chǎng)規(guī)制主體。這是一種基于特定地域的、當(dāng)代的、受經(jīng)濟(jì)法約束的主體。
而可持續(xù)發(fā)展影響下的經(jīng)濟(jì)法的主體最重要的是加入了后代人的理念。后代人概念的提出是區(qū)別于當(dāng)代人。這從根本上體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展對(duì)于經(jīng)濟(jì)法的時(shí)間廣度上的影響。經(jīng)濟(jì)法約束的不再只是當(dāng)代人的行為,更要保障后代人的利益。
(2)主體的權(quán)利和義務(wù)。當(dāng)代人享有利用現(xiàn)有資源的權(quán)利,但同樣要保證現(xiàn)有資源能夠被后世利用的義務(wù)。隨著生態(tài)環(huán)境的不斷消耗,陽(yáng)光、空氣、水等自然資源都不再是“公共產(chǎn)品”,而變成了稀缺資源。
當(dāng)代人特別要理清這種對(duì)公共資源對(duì)后世的共有權(quán)。當(dāng)代人對(duì)公共資源過(guò)分消耗或破壞的行為或許不會(huì)危害當(dāng)世,但必將受到懲罰,因?yàn)闀?huì)危害到后代人的權(quán)利。
(3)新的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任。可持續(xù)發(fā)展影響下的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任必須要在原有經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的基礎(chǔ)上進(jìn)行修正。對(duì)于經(jīng)濟(jì)法責(zé)任可以劃分為以下三類(lèi):
一是經(jīng)濟(jì)上的賠償,對(duì)產(chǎn)生的損失進(jìn)行補(bǔ)償;
二是經(jīng)濟(jì)上的懲罰,對(duì)造成嚴(yán)重后果的進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)懲罰;
三是行為或者資格的限制,對(duì)嚴(yán)重危害可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行取消資格的嚴(yán)厲懲罰。經(jīng)濟(jì)法應(yīng)當(dāng)立足于以上三點(diǎn)實(shí)施新的責(zé)任和懲罰制度。
總結(jié)
可持續(xù)發(fā)展是一種新的經(jīng)濟(jì)法發(fā)展模式,主要作用于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,隸屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的范疇。因此,可持續(xù)發(fā)展必將在方方面面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生要求。
經(jīng)濟(jì)法的理論創(chuàng)新也必須要充分考慮可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)的影響。可持續(xù)發(fā)展不但對(duì)經(jīng)濟(jì)法的理論產(chǎn)生了重大影響,同時(shí)改變了經(jīng)濟(jì)法的責(zé)任主體。可持續(xù)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)法理論的影響是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,相信隨著時(shí)間的推移,一定會(huì)更加完善。
篇3
1.調(diào)整金融發(fā)展結(jié)構(gòu),穩(wěn)定金融發(fā)展速度根據(jù)中美兩國(guó)的金融發(fā)展數(shù)據(jù)比較,根據(jù)中美兩國(guó)的銀行存款/GDP對(duì)比,中國(guó)的存款貨幣量在GDP中所占比重(約達(dá)到181.4%)不斷呈上升趨勢(shì),并持續(xù)高于美國(guó),中國(guó)的存款貨幣量在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中占據(jù)著重要地位。從比較中得出,美國(guó)的銀行存款/GDP比值(約達(dá)到83.1%)要相對(duì)穩(wěn)定,并在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)比例較低。從上面的數(shù)據(jù)分析中可以看出,中國(guó)金融機(jī)構(gòu)的中心是商業(yè)銀行,商業(yè)銀行的金融管理對(duì)金融管理的發(fā)展產(chǎn)生著重要的影響。強(qiáng)化對(duì)銀行等金融機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提高金融管理的水平,能夠更加利于發(fā)揮金融對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用。金融管理作為金融行業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),其能夠?yàn)榻鹑谛袠I(yè)的發(fā)展提供更加有效、更加規(guī)范的秩序,也能夠更加有效的解決金融行業(yè)發(fā)展所面臨的問(wèn)題。研究金融管理的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題就能夠?yàn)榻鹑诠芾硖峁└佑行У闹坪夥绞剑軌驅(qū)崿F(xiàn)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部的有效管理,能夠?qū)崿F(xiàn)金融資金的良性循環(huán),推動(dòng)金融行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
2.實(shí)現(xiàn)資金失控預(yù)警,調(diào)整管理模式隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,各國(guó)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放程度不斷提高。經(jīng)濟(jì)開(kāi)放雖然帶來(lái)了更多的發(fā)展機(jī)遇,但是也使得經(jīng)濟(jì)危機(jī)肆意擴(kuò)張。在這樣的經(jīng)濟(jì)條件下,各國(guó)的企業(yè)更加容易進(jìn)行投機(jī),市場(chǎng)監(jiān)管的漏洞也更加容易暴露出來(lái),投資者會(huì)更加狂熱的追求自身利益。市場(chǎng)的擴(kuò)張使得金融行業(yè)面臨著更多的不穩(wěn)定因素,金融業(yè)更容易受到經(jīng)濟(jì)的沖擊。因此,金融管理的重要性也就更加突出。近年來(lái),各國(guó)的金融機(jī)構(gòu)都在采取多種監(jiān)管措施,以實(shí)現(xiàn)對(duì)金融行業(yè)的控制,提升金融管理的水平。不同的國(guó)家和機(jī)構(gòu)采用了不同的措施,美國(guó)推出了金融監(jiān)管方案,歐盟則制定了銀行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理措施,國(guó)際貨幣基金組織也強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)金融監(jiān)管的合作。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下,很多國(guó)家的金融管理并不能很好的緩解經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來(lái)的沖擊。各國(guó)的金融管理也急需要進(jìn)行改革和控制,傳統(tǒng)的金融管理模式顯現(xiàn)出了諸多漏洞,管理理念的落后和金融管理人才的缺乏使得金融管理很難應(yīng)對(duì)和預(yù)防金融危機(jī)的沖擊。為了更好的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的需求,我們需要從金融管理角度對(duì)金融業(yè)進(jìn)行調(diào)整,以更加合理的方式進(jìn)行發(fā)展,推動(dòng)金融業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
二、金融管理可持續(xù)發(fā)展的策略研究
1.調(diào)整金融結(jié)構(gòu),優(yōu)化管理系統(tǒng)金融管理的改革和發(fā)展需要金融環(huán)境的改變。要實(shí)現(xiàn)金融管理的可持續(xù)發(fā)展就需要在在金融結(jié)構(gòu)上做出調(diào)整,以創(chuàng)造金融發(fā)展環(huán)境。首先,要為金融管理提供法制化環(huán)境。我國(guó)的中國(guó)人民銀行和銀監(jiān)會(huì)要合理的制定金融管理規(guī)范,使金融管理能夠按照制度化的管理流程進(jìn)行操作。其次,要為金融管理提供更加穩(wěn)定的金融市場(chǎng)。要提高金融的開(kāi)放性,要使金融行業(yè)的各種許可性規(guī)范更加靈活,為使資金流入金融市場(chǎng)提供更多的機(jī)會(huì)。最后要建立金融管理體系,要以中國(guó)人民銀行為中心,確定以各商業(yè)銀行為中心,其他金融機(jī)構(gòu)相互補(bǔ)充的體系,完善管理規(guī)章和制度建設(shè),為金融管理的可持續(xù)發(fā)展提供更加安全可靠的環(huán)境,促進(jìn)金融溝通的便捷性。
2.適用公司法人制度,促使金融機(jī)構(gòu)政策有效性在對(duì)金融機(jī)構(gòu)的改革中,要適用先進(jìn)的公司法人制度,要利用法人治理機(jī)構(gòu)的有效性和制衡性對(duì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)代化的管理。法人治理機(jī)構(gòu)能夠使企業(yè)發(fā)揮更強(qiáng)的凝聚力和更大的影響力,能夠?qū)崿F(xiàn)管理的協(xié)調(diào)。金融機(jī)構(gòu)建立法人治理機(jī)構(gòu),就能推動(dòng)金融管理的該笑醒,能夠確保金融機(jī)構(gòu)利潤(rùn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我國(guó)的金融機(jī)構(gòu)要建立法人治理機(jī)構(gòu),實(shí)行現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度,推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的有效決策,為企業(yè)各項(xiàng)政策的落實(shí)提供可靠的制度和機(jī)構(gòu)保障,提高企業(yè)管理的有效性和可靠性,促進(jìn)金融管理的可持續(xù)發(fā)展。
三、總結(jié)
篇4
(一)可持續(xù)發(fā)展理論的提出及定義
可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的提出,起源于人們對(duì)人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中資源是否可以永續(xù)性取得,財(cái)富是否可無(wú)限地增長(zhǎng)等問(wèn)題的討論以及人們對(duì)日益嚴(yán)重的環(huán)境破壞問(wèn)題的憂慮。其在20世紀(jì)50至70年代得到重大關(guān)注。
1962年,美國(guó)女生物學(xué)家萊切爾·卡遜(rachel carson)發(fā)表了一部引起世界轟動(dòng)的環(huán)境科普著作《寂靜的春天》,作者描繪了一幅由于農(nóng)藥污染所導(dǎo)致的可怕景象,驚呼人們將會(huì)失去"春光明媚的春天",從而在世界范圍內(nèi)引發(fā)了人類(lèi)對(duì)發(fā)展觀念的爭(zhēng)論。10年后,兩位著名學(xué)者者巴巴拉·沃德(barbara ward)和雷內(nèi)·杜博斯(rene dubos)的《只有一個(gè)地球》問(wèn)世,把人類(lèi)生存與環(huán)境的認(rèn)識(shí)推向一個(gè)新的境界,即可持續(xù)發(fā)展的境地。同年,一個(gè)非正式國(guó)際著名學(xué)術(shù)團(tuán)體--羅馬俱樂(lè)部發(fā)表了有名的研究報(bào)告《增長(zhǎng)的極限》,明確提出"持續(xù)增長(zhǎng)"和"合理的持久的均衡發(fā)展"概念。1987年,以前挪威首相布倫特蘭為主席的聯(lián)合國(guó)世界與環(huán)境發(fā)展委員會(huì)發(fā)表了《我們共同的未來(lái)》,正式提出可持續(xù)發(fā)展概念,并以此為主題對(duì)人類(lèi)共同關(guān)心的環(huán)境與發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行了全面論述,受到世界各國(guó)政府組織和輿論的極大重視,在1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上可持續(xù)發(fā)展概念得到與會(huì)者的共識(shí)與承認(rèn)。
1987年挪威首相布倫特蘭夫人在她任主席的聯(lián)合國(guó)世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)的報(bào)告《我們共同的未來(lái)》中,把可持續(xù)發(fā)展定義為"既滿足當(dāng)代人的需要,又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展" ,并在1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上取得共識(shí)。我國(guó)有的學(xué)者對(duì)這一定義作了如下補(bǔ)充:可持續(xù)發(fā)展是"不斷提高人群生活質(zhì)量和環(huán)境承載能力的、滿足當(dāng)代人需求又不損害子孫后代滿足其需求能力的、滿足一個(gè)地區(qū)或一個(gè)國(guó)家的人群需求又不損害別的地區(qū)或國(guó)家人群滿足其需求能力的發(fā)展"
(二)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵和特點(diǎn)
1、可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵
國(guó)際社會(huì)將可持續(xù)發(fā)展的基本內(nèi)涵概括為以下幾個(gè)方面:第一,人類(lèi)有追求幸福美好生活的權(quán)利,可持續(xù)發(fā)展要求滿足全體人民的基本生活需要和給全體人民以機(jī)會(huì)去追求較好生活;第二,當(dāng)代人在創(chuàng)造與追求自己的發(fā)展時(shí),應(yīng)承認(rèn)并努力做到使自己機(jī)會(huì)和后代人的機(jī)會(huì)平等;第三,為了今世和后代的利益,環(huán)境必須成為發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)重要組成部分,可持續(xù)的發(fā)展不應(yīng)危害支持地球生命的自然系統(tǒng),環(huán)境與發(fā)展同樣重要。
我國(guó)國(guó)務(wù)院也在1994年3月25日通過(guò)的《中國(guó)21世紀(jì)議程--中國(guó)21世紀(jì)人口﹑環(huán)境與發(fā)展白皮書(shū)》中,確立了中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。并將其核心內(nèi)容概括如下:一是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心,通過(guò)完善市場(chǎng)機(jī)制,發(fā)展科學(xué)技術(shù),加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展;二是通過(guò)控制人口數(shù)量和提高人口質(zhì)量,發(fā)展教育,改善衛(wèi)生和健康狀況,改善社會(huì)福利制度,消除貧困等,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展;三是通過(guò)對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù)和自然資源的永續(xù)利用,實(shí)現(xiàn)資源﹑環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
從以上的相關(guān)理論中,我們可以看出可持續(xù)發(fā)展具有以下幾種內(nèi)涵:
(1)公平性
"人類(lèi)需求和欲望的滿足是發(fā)展的主要目標(biāo)",但在現(xiàn)實(shí)中,人類(lèi)需求方面還存在許多不公平因素,這種公平廣義上可以從兩個(gè)方面來(lái)理解:一是當(dāng)代人的公平,可持續(xù)發(fā)展要求滿足全體人民的基本生活需要和給全體人民以機(jī)會(huì)去追求較好生活,要給世界以公平的分配和公平的發(fā)展權(quán),首先要把消除貧困作為可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程重要的問(wèn)題來(lái)考慮。二是代際間的公平。當(dāng)代人在創(chuàng)造與追求自己的發(fā)展時(shí),應(yīng)承認(rèn)并努力做到使自己機(jī)會(huì)和后代人的機(jī)會(huì)平等,在滿足自身需要時(shí),不應(yīng)該損害下代人的利益。
(2)持續(xù)性
這里所謂的持續(xù)性因素是指在發(fā)展時(shí)不應(yīng)該損害支持全球生命的自然系統(tǒng):大氣、水、土能超越自然與環(huán)境的承載能力。
(3)共同性
可持續(xù)發(fā)展作為全球世界發(fā)展的總目標(biāo),所體現(xiàn)的公平性原則、持續(xù)性原則都是共同的,同時(shí),要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就必須采取全球共同的聯(lián)合行動(dòng)。
(4)系統(tǒng)性
從我國(guó)對(duì)可持續(xù)發(fā)展的理解中,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)﹑與資源﹑環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,另一方面要求維護(hù)代際公平,實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,一種發(fā)展戰(zhàn)略,其必然要具備系統(tǒng)性的要求,從而真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2、可持續(xù)發(fā)展的目的
(1)可持續(xù)發(fā)展鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),只有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才能體現(xiàn)出國(guó)家實(shí)力和社會(huì)財(cái)富。可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變,其不但重視增長(zhǎng)數(shù)量,還要求提高質(zhì)量、提高效益、節(jié)約能源、減少?gòu)U物、改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和消費(fèi)模式實(shí)施清潔生產(chǎn)和文明消費(fèi)。
(2)可持續(xù)發(fā)展要以保護(hù)自然為基礎(chǔ),使發(fā)展與資源和環(huán)境的承載能力相協(xié)調(diào)。從而,發(fā)展時(shí)必須要保護(hù)環(huán)境,主要有以下幾種:控制環(huán)境污染、改善環(huán)境質(zhì)量、保護(hù)生命支持系統(tǒng)、保護(hù)生物多樣性、保持地球生態(tài)的完整性、保證以持續(xù)的方式使用可再生資源,使人類(lèi)的發(fā)展保持在地球承載能力之內(nèi)。
(3)可持續(xù)發(fā)展要以改善和提高生活質(zhì)量為目的,與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)。正如可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵所揭示的,其要包括改善人類(lèi)生活質(zhì)量、提高人類(lèi)生活水平、并創(chuàng)造出一個(gè)保障人們享有平等、自由、教育、人權(quán)和免受暴力的社會(huì)環(huán)境。
3、可持續(xù)發(fā)展的特征
簡(jiǎn)言之,可持續(xù)具備以下3個(gè)特征:生態(tài)持續(xù)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)和社會(huì)持續(xù),三者之間不可分離。孤立追求經(jīng)濟(jì)持續(xù)必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)崩潰;孤立追求生態(tài)持續(xù)達(dá)不到實(shí)現(xiàn)全球環(huán)境的美化。生態(tài)持續(xù)是持續(xù)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)是條件、社會(huì)持續(xù)是目的,人類(lèi)共同追求的是自然系統(tǒng)和社會(huì)符合系統(tǒng)的持續(xù)、穩(wěn)定以及健康的發(fā)展。
可持續(xù)發(fā)展的模式與傳統(tǒng)的發(fā)展模式的根本區(qū)別在于:可持續(xù)發(fā)展的模式不是簡(jiǎn)單的開(kāi)發(fā)自然資源以滿足當(dāng)代人類(lèi)發(fā)展的需要,而是在開(kāi)發(fā)資源的同時(shí)保持自然資源的潛在能力,以滿足未來(lái)人類(lèi)發(fā)展的需要;可持續(xù)發(fā)展的模式不是只顧發(fā)展不顧環(huán)境,而是盡力使發(fā)展與環(huán)境協(xié)調(diào),防止、減少并治理人類(lèi)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的破壞,使維持生命所必需的自然生態(tài)系統(tǒng)處于良好的狀態(tài)。因此,可持續(xù)發(fā)展是可以持續(xù)不斷的,不是會(huì)在有朝一日被限制或中斷的發(fā)展,它既能滿足當(dāng)今的需要,又不致危及人類(lèi)未來(lái)的發(fā)展。
二、經(jīng)濟(jì)法與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系
經(jīng)濟(jì)法與可持續(xù)發(fā)展之間具有內(nèi)在的、天然的聯(lián)系。經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要法律保障,可持續(xù)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值也具有指導(dǎo)作用。此外,經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的目的也決定了它與可持續(xù)發(fā)展的天然密切聯(lián)系。可持續(xù)發(fā)展作為國(guó)家的戰(zhàn)略,是國(guó)家總體戰(zhàn)略的調(diào)整,它是以國(guó)家為主導(dǎo)推行的,經(jīng)濟(jì)法是國(guó)家管理和協(xié)調(diào)國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本法制形式,國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略及其發(fā)展模式的調(diào)整必然必須借助經(jīng)濟(jì)法功能和調(diào)整機(jī)制。從而,二者結(jié)合是發(fā)展的必然。
(一)產(chǎn)生背景和目的的相同性②
經(jīng)濟(jì)法是20世紀(jì)出現(xiàn)的一個(gè)新興法律部門(mén),是20世紀(jì)中外法制史上最突出的成就之一。當(dāng)日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致自由競(jìng)爭(zhēng)的秩序被扭曲,需要對(duì)競(jìng)爭(zhēng)秩序進(jìn)行規(guī)制;生產(chǎn)社會(huì)化程度越來(lái)越高,需要高度的社會(huì)協(xié)調(diào);市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)的缺陷逐漸暴露,需要國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行干預(yù)時(shí),國(guó)家因素介入經(jīng)濟(jì)活動(dòng),經(jīng)濟(jì)法即應(yīng)運(yùn)而生。它是基于社會(huì)公共利益介入經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的產(chǎn)物,經(jīng)濟(jì)法是現(xiàn)代法,它和現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的各種危機(jī)聯(lián)系在一起,體現(xiàn)了危機(jī)應(yīng)對(duì)法。現(xiàn)代社會(huì)的各種危機(jī),如當(dāng)前的金融危機(jī)、人口危機(jī)、就業(yè)危機(jī)、貧困危機(jī)、環(huán)境危機(jī)等,有共同的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)根源,正是這些根源造成發(fā)展的障礙和不可持續(xù),在面對(duì)此種危機(jī)時(shí),人們就需要選擇可持續(xù)發(fā)展的道路。可持續(xù)發(fā)展是對(duì)傳統(tǒng)模式反思后的產(chǎn)物,是對(duì)傳統(tǒng)模式的變革。
關(guān)于經(jīng)濟(jì)法的概念和定性雖然一直存在爭(zhēng)論,但就其使命而言,中外早已形成共識(shí),即國(guó)家(政府)依法管理和協(xié)調(diào)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制的不足,消除由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自發(fā)性所帶來(lái)的負(fù)效應(yīng),引導(dǎo)整體經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定和健康運(yùn)行。③這和可持續(xù)發(fā)展的使命是一致的。可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)是公平地滿足今世后代在發(fā)展與環(huán)境方面的需要和權(quán)利,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的持續(xù)發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展在很大程度上兼顧和包容了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康和穩(wěn)定發(fā)展的幾種不同目標(biāo)取向。經(jīng)濟(jì)法和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)生的時(shí)代背景和歷史使命的一致性,使它們可以天然地融合在一起。
(二)價(jià)值理念和價(jià)值取相向的相融性
經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值理念與可持續(xù)發(fā)展理念存在共通性。經(jīng)濟(jì)法以社會(huì)為本位,追求社會(huì)公平與正義,維護(hù)社會(huì)整體的利益和效益。可持續(xù)發(fā)展也要求維護(hù)和實(shí)現(xiàn)全人類(lèi)的社會(huì)整體利益的協(xié)調(diào)發(fā)展,雖然具有更高的層次,但在理念本質(zhì)和價(jià)值取向上仍與經(jīng)濟(jì)法具有相融性。經(jīng)濟(jì)法中體現(xiàn)了公平的價(jià)值理念,利用市場(chǎng)規(guī)制法排除市場(chǎng)中的壟斷﹑限制競(jìng)爭(zhēng)或不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象,在壟斷者與弱小企業(yè)間實(shí)現(xiàn)了機(jī)會(huì)公平,同時(shí)憑借社會(huì)保障法﹑利用稅收杠桿,通過(guò)國(guó)家的干預(yù),實(shí)現(xiàn)結(jié)果的公平。可持續(xù)發(fā)展同樣追求公平的理念,所不同的是更強(qiáng)調(diào)代際公平,要求當(dāng)代人在進(jìn)行滿足自己需求的消費(fèi)和活動(dòng)時(shí),也對(duì)后代人的需求承擔(dān)起歷史的和道義上的責(zé)任,維護(hù)代際人之間的利益平衡,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)﹑社會(huì)和資源的永續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)法與可持續(xù)發(fā)展的融合也是歷史的必然。④
(三)范圍內(nèi)容的一致性
可持續(xù)發(fā)展涉及社會(huì)生產(chǎn)、資源開(kāi)發(fā)利用、生態(tài)發(fā)展等社會(huì)生活領(lǐng)域的許多方面。經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)容范圍,如宏觀調(diào)控法的制定與實(shí)施、市場(chǎng)秩序及規(guī)則、資源開(kāi)發(fā)利用的合理配置等都與社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展密切相關(guān),既有宏觀的社會(huì)整體要求,又注重保護(hù)微觀個(gè)體利益,并求得整體均衡與和諧發(fā)展,從而為可持續(xù)發(fā)展構(gòu)建相對(duì)穩(wěn)定的秩序環(huán)境。⑤
三、經(jīng)濟(jì)法學(xué)界對(duì)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的研究
可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略確定之后,法學(xué)界就預(yù)測(cè)到其對(duì)法學(xué)研究和建設(shè)將帶來(lái)重大的影響和沖擊,從立法到司法,從理論到實(shí)踐等都展開(kāi)了激烈的討論,其研究成果大多見(jiàn)于環(huán)境資源法、法理學(xué)等領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)法學(xué)界對(duì)其的研究主要集中在以下幾個(gè)區(qū)域:⑥
1、關(guān)于可持續(xù)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)法價(jià)值的探究
顧功耘主編的《經(jīng)濟(jì)法教程》(2002年)認(rèn)為,效益是一切經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)的最高價(jià)值目標(biāo),所以,經(jīng)濟(jì)法基于其固有的目的與使命,把效益作為自己最高的價(jià)值目標(biāo)也就變得合乎邏輯了。但是僅以效益定義經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值顯然過(guò)于籠統(tǒng),無(wú)法與其他法律部門(mén)所追求的效益區(qū)分開(kāi)來(lái)。經(jīng)濟(jì)法關(guān)注的效益是更高層次的宏觀上的效益,即"社會(huì)整體效益"。但是這還不夠,我們可需要發(fā)展,從而將其表述為 "社會(huì)整體效益最大化",其更體現(xiàn)出現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法的動(dòng)態(tài)化效應(yīng),也更能體現(xiàn)和適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因?yàn)樗粌H追求效益的簡(jiǎn)單循環(huán)實(shí)現(xiàn),而且追求效益的不斷復(fù)合增生。"社會(huì)整體效益最大化"提法的引入的主要意義在于順理成章地導(dǎo)出"可持續(xù)發(fā)展",其內(nèi)涵實(shí)際上涵蓋了"發(fā)展"與"效益"的提法。可持續(xù)發(fā)展在很大程度上兼顧和平衡了國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的幾種不同目標(biāo)取向,因此,經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值可以最終表述為"可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)整體效益",這一提法至少包含以下三層含義:體現(xiàn)了市場(chǎng)個(gè)體之間的協(xié)調(diào);體現(xiàn)了人與環(huán)境資源之間的協(xié)調(diào);體現(xiàn)部門(mén)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與資源宏觀配置的合理化。
2、關(guān)于可持續(xù)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)法基本原則的探究
楊紫煊在《建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的法律體系與《經(jīng)濟(jì)法綱要》的制定》一文提出:經(jīng)濟(jì)法的基本原則有遵循客觀規(guī)律協(xié)調(diào)本國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的原則;堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效率優(yōu)先、兼公平的原則;堅(jiān)持國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)利益、兼顧各方經(jīng)濟(jì)利益的原則;堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、兼顧當(dāng)前發(fā)展的原則。提出了將堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的原則確立在經(jīng)濟(jì)法之中的觀點(diǎn)。
陳乃新在《經(jīng)濟(jì)法可持續(xù)發(fā)展原則芻議》一文中也主張這一觀點(diǎn),并認(rèn)為是指人們?cè)谏鷳B(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和動(dòng)態(tài)平衡的基礎(chǔ)上追求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、環(huán)境、科技相互協(xié)調(diào)永續(xù)發(fā)展,追求當(dāng)展公平與代際發(fā)展公平相統(tǒng)一時(shí)所應(yīng)遵循的基本準(zhǔn)則。
3、關(guān)于可持續(xù)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)法的體系的探究
李昌麒和魯籬的《中國(guó)經(jīng)濟(jì)法現(xiàn)代化的若干思考》一文提出,中國(guó)現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)法體系主要應(yīng)當(dāng)由以下幾部分構(gòu)建:市場(chǎng)主體規(guī)制法;市場(chǎng)秩序規(guī)制法;宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略保障法律制度;社會(huì)分配法律制度。之所以將宏觀調(diào)控法與可持續(xù)發(fā)展法合并構(gòu)成二級(jí)法,理由有二:一是基于生態(tài)失衡已成為社會(huì)的一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題,聯(lián)合國(guó)已將之納入《21世紀(jì)議程》的重要事項(xiàng),因而國(guó)家必須對(duì)此予以關(guān)注和干預(yù);二是考慮到文明不斷進(jìn)步與生態(tài)惡化構(gòu)成了現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要矛盾,必須依賴(lài)國(guó)家的宏觀調(diào)控政策及其法律措施才能予以解決,因此,將宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控與可持續(xù)發(fā)展合并構(gòu)成二級(jí)經(jīng)濟(jì)法,其主旨在于樹(shù)立宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控與可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系機(jī)制。
應(yīng)該來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)法學(xué)界對(duì)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的研究已取得了一定的成果,但仍是極其有限的,還需對(duì)其進(jìn)一步完善,是經(jīng)濟(jì)法能與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行融合,從而促進(jìn)我國(guó)發(fā)展。
注釋?zhuān)?/p>
①齊建輝:《可持續(xù)發(fā)展理論與經(jīng)濟(jì)法的基本理念考辨析》,載《西北民族大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2005年第6期,第87-88頁(yè)。
②李摯萍:《論經(jīng)濟(jì)法與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的融合》,載《華南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2004年第1期,第101-102頁(yè)。
③程信和、李摯萍:《可持續(xù)發(fā)展--經(jīng)濟(jì)法的理念和制度創(chuàng)新》,載《學(xué)術(shù)研究》2001年第2期,第68頁(yè)。
④胡寧、董世華:《可持續(xù)發(fā)展--經(jīng)濟(jì)法的變革與創(chuàng)新》,載《財(cái)經(jīng)界》(下半月刊)2006年3月,第21頁(yè)。
篇5
財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性表現(xiàn)在:一是企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理能夠促進(jìn)為企業(yè)的發(fā)展提供非財(cái)務(wù)信息,在掌握該公司運(yùn)營(yíng)狀態(tài)基礎(chǔ)上,更加科學(xué)地掌握市場(chǎng)占有率、促進(jìn)該企業(yè)產(chǎn)品、銷(xiāo)售以及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等相關(guān)信息的確認(rèn),有助于企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。二是能夠?yàn)槠髽I(yè)的經(jīng)營(yíng)決策提供科學(xué)的經(jīng)濟(jì)參考。企業(yè)在正常運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,只有建立在財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理系統(tǒng)上才能對(duì)經(jīng)濟(jì)起到促進(jìn)作用,有助于做出科學(xué)的規(guī)劃。三是財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略能夠進(jìn)一步完善和發(fā)展企業(yè)現(xiàn)存的企業(yè)制度。當(dāng)前企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)地位越來(lái)越激烈,這就要求企業(yè)在戰(zhàn)略管理中要具有一定的科學(xué)性,因此健全、合理的企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系制度十分關(guān)鍵。四是在運(yùn)行中能夠最大限度地發(fā)揮資金效能,為投資者帶來(lái)最大的收獲,實(shí)現(xiàn)資本成本化以及權(quán)益最大化的理財(cái)思想,對(duì)企業(yè)優(yōu)化資金運(yùn)營(yíng)環(huán)境有很大的幫助,同時(shí)能夠讓企業(yè)資金在競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中得到更有效的發(fā)揮。
二、傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理與財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理的區(qū)別
一是視角與層面不同。事務(wù)型管理是傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的主要類(lèi)型,即運(yùn)用實(shí)際經(jīng)驗(yàn)對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行管理。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理屬規(guī)劃型,放眼于未來(lái),從多方面入手,對(duì)企業(yè)未來(lái)長(zhǎng)期的財(cái)務(wù)管理制定理性戰(zhàn)略方針。二是邏輯起點(diǎn)差異。傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的邏輯起點(diǎn)是歷史數(shù)據(jù),并結(jié)合簡(jiǎn)單趨勢(shì)規(guī)劃財(cái)務(wù)計(jì)劃,而財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理的邏輯起點(diǎn)則是對(duì)財(cái)務(wù)大環(huán)境的分析,結(jié)合企業(yè)自身?xiàng)l件來(lái)規(guī)劃財(cái)務(wù)。三是職能范圍不一樣。相比較財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理,傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的范圍要小得多,因?yàn)樨?cái)務(wù)戰(zhàn)略管理除了履行傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理各方面的職能外,還對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略的制定與實(shí)施等出謀劃策,是牽涉面非常廣的重要職能。
三、發(fā)展成熟型企業(yè)的財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略
企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中,能夠?qū)⒂邢薜馁Y金轉(zhuǎn)化為投資方向,促進(jìn)資金來(lái)源以及資金結(jié)構(gòu)進(jìn)一步融資,這才是財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略的成熟標(biāo)志。通常當(dāng)企業(yè)在運(yùn)營(yíng)中投資機(jī)會(huì)下降時(shí),資金的需求量就會(huì)減少,造成融資的方向變少,相反則融資機(jī)會(huì)多,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益更高,這就為發(fā)展奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。本文針對(duì)成熟的中小型企業(yè)進(jìn)行了財(cái)務(wù)戰(zhàn)略分析,為企業(yè)發(fā)展提供了重要依據(jù),其中具體的融資財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理措施是:
(一)擴(kuò)張投資的規(guī)模,加大對(duì)市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)的投入。
擴(kuò)大投資規(guī)模、加大投入,能夠促進(jìn)企業(yè)以最直接、最有效的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)的徹底了解,促進(jìn)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和使用。其中運(yùn)用的市場(chǎng)滲透戰(zhàn)略思想是中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng),需要加大現(xiàn)有產(chǎn)品的生產(chǎn)量和投放市場(chǎng)的產(chǎn)品數(shù)量,為提高市場(chǎng)占有率以及銷(xiāo)售量做保障。這就需要在內(nèi)部資源中進(jìn)一步開(kāi)發(fā),著重于市場(chǎng)供應(yīng)的原材料以及配件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方向擴(kuò)大投資,另外還需要對(duì)市場(chǎng)人才進(jìn)行投資,在人力和物力充沛的情況下,保證企業(yè)運(yùn)行的穩(wěn)定性,有助于資金的回轉(zhuǎn),進(jìn)一步開(kāi)發(fā)市場(chǎng)。但是在運(yùn)行中仍然存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。這就需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)以及技術(shù)保障,在管理層次上不斷強(qiáng)化。盡可能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),做到穩(wěn)定投資。
(二)實(shí)施穩(wěn)定的投資戰(zhàn)略。
企業(yè)在進(jìn)入成熟階段之后,思想上有所放松,缺乏了內(nèi)部條件以及部分能力,但是外界的環(huán)境仍然處于激烈的競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中,在這種狀態(tài)下,企業(yè)才更應(yīng)該穩(wěn)定財(cái)務(wù)思想,以穩(wěn)定的態(tài)度正確對(duì)待。在該階段戰(zhàn)略使用中,要注意的是,不能將大量運(yùn)營(yíng)資金作為固定資產(chǎn),否則就使得企業(yè)的資金不能運(yùn)轉(zhuǎn)。造成經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)時(shí)間處于癱瘓階段,長(zhǎng)時(shí)間造成運(yùn)營(yíng)資金周轉(zhuǎn)不良,只是片面追求眼前的經(jīng)濟(jì)效益,急于增加固定資產(chǎn),其實(shí)這種財(cái)務(wù)戰(zhàn)略思想很容易造成企業(yè)運(yùn)營(yíng)資金的極度緊張,影響企業(yè)正常、穩(wěn)定的發(fā)展。另外還需要注意的是,不能采用分散投資的戰(zhàn)略思想。目前中小企業(yè)在發(fā)展中為了避免產(chǎn)品單一過(guò)大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),就想方設(shè)法增加投資渠道和利用多角化的經(jīng)營(yíng)分散風(fēng)險(xiǎn),其實(shí)這種戰(zhàn)略思想會(huì)造成企業(yè)的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)下降。在受到企業(yè)規(guī)模影響下,采用分散投資的方式會(huì)導(dǎo)致資金原有運(yùn)轉(zhuǎn)基礎(chǔ)上的困難加劇,一些新的投資項(xiàng)目不能正常使用。這種缺乏管理能力以及經(jīng)營(yíng)方式的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理,大大降低了企業(yè)的管理和投資效益,影響了正常生產(chǎn)效果,加劇了競(jìng)爭(zhēng)因素。
(三)融資結(jié)構(gòu)方面。
目前中小型企業(yè)的融資結(jié)構(gòu)需要根據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)分析來(lái)具體實(shí)施,另外還需要結(jié)合定性方法綜合考慮企業(yè)的整體戰(zhàn)略、金融結(jié)構(gòu)以及企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和償還資金的能力等因素具體進(jìn)行,為企業(yè)的發(fā)展制定可持續(xù)發(fā)展的方針資本結(jié)構(gòu)目標(biāo)。
四、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理措施
篇6
[論文摘要]可持續(xù)發(fā)展作為一種新的科學(xué)的發(fā)展觀,已經(jīng)深入到社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。森林資源和林業(yè)發(fā)展的重要性和目前的嚴(yán)峻狀況,要求我們將可持續(xù)發(fā)展的理念深入到林業(yè)建設(shè)的制度、政策等各個(gè)層面,構(gòu)建一套全新的可持續(xù)發(fā)展的政策法律體系,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)森林資源的保護(hù)和林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
一、林業(yè)的定義及目前我國(guó)林業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r
所謂林業(yè),是為進(jìn)行森林經(jīng)營(yíng)組織起來(lái)的,以進(jìn)行木材、林產(chǎn)品生產(chǎn)和保護(hù)性資源經(jīng)營(yíng)并以后者為基礎(chǔ)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公益事業(yè)。我國(guó)的林業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展時(shí)期,第一個(gè)階段是林業(yè)的初期發(fā)展階段,即傳統(tǒng)林業(yè)發(fā)展階段。這是為國(guó)家工業(yè)化提供積累,大量采伐原始林的過(guò)程。第二階段是林業(yè)發(fā)展的探索階段,這一時(shí)期的核心活動(dòng)是在集體林區(qū)和其它非國(guó)有林區(qū)進(jìn)行“林業(yè)三定”:穩(wěn)定山權(quán)、林權(quán),劃定自留山,確定林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制。但由于對(duì)改革的目標(biāo)認(rèn)識(shí)不足,林業(yè)改革的進(jìn)展,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其它部門(mén),迄今未走出一條可行之路。第三階段始于1992年,受世界環(huán)發(fā)大會(huì)和國(guó)際林業(yè)轉(zhuǎn)軌的發(fā)展態(tài)勢(shì)以及我國(guó)環(huán)境惡化的現(xiàn)狀的影響,我國(guó)的林業(yè)邁向新的發(fā)展之路,但這一過(guò)程很漫長(zhǎng)。特別是我國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,一般說(shuō)林區(qū)多在山區(qū),而這些地區(qū)也是經(jīng)濟(jì)上最貧困的地區(qū)。因此,基于經(jīng)濟(jì)的誘惑,各地破壞性掠奪式采伐利用仍時(shí)常發(fā)生。這一時(shí)期的林業(yè)的發(fā)展必須落實(shí)到林業(yè)的科學(xué)經(jīng)營(yíng)上。否則,再像過(guò)去幾十年只知道造林、采伐而不知道森林經(jīng)營(yíng),最終將葬送林業(yè)的發(fā)展。這也就提出了兼顧生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。
二、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展
林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是在1992年的世界環(huán)境發(fā)展大會(huì)上提出的,我國(guó)也已把此定為國(guó)策之一。當(dāng)前世界各國(guó)都在研究和判定林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,我國(guó)的林業(yè)工作者也參與了這一活動(dòng),有關(guān)方面也提出了標(biāo)準(zhǔn)和66項(xiàng)指標(biāo),對(duì)這方面的研究也正在深化。林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的涵義,實(shí)質(zhì)表現(xiàn)在三個(gè)方面:⑴經(jīng)濟(jì)能力,即能源、資源、資金和信息使用的效率、效益和增長(zhǎng)率,人均收入、資源儲(chǔ)量、資本可替代性等;⑵社會(huì)合力,即人口容量、人口素質(zhì)、公共意識(shí)、文化道德、生活方式、社會(huì)公平性、社會(huì)穩(wěn)定性、體制合理性等;⑶生態(tài)支持力,即生態(tài)自我調(diào)節(jié)力、生態(tài)還原力、資源承載力、環(huán)境資源等。
三、實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策
首先,依靠科技發(fā)展林業(yè)。我認(rèn)為可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)根本的策略是科技的發(fā)展,因?yàn)榭沙掷m(xù)發(fā)展的內(nèi)涵包括經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對(duì)資源與環(huán)境的再發(fā)展能力的保護(hù)。那么既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)又要保證資源與環(huán)境的發(fā)展力,最有效的解決辦法就是依靠科技來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì),改變傳統(tǒng)的以環(huán)境和自然資源為代價(jià)的粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。因此,在林業(yè)發(fā)展上,實(shí)施科技興林,不斷提高林業(yè)建設(shè)的科技含量是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。(1)建立林業(yè)科技創(chuàng)新體制,建立起以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以科技為核心、以效益為目的的林業(yè)科技創(chuàng)新體系,以促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)力提高;有人提出了“數(shù)字林業(yè)”的概念,即利用現(xiàn)代信息科技手段,推動(dòng)林業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理的精確化、科學(xué)化,加快實(shí)現(xiàn)林業(yè)的現(xiàn)代化。(2)深化林業(yè)科技體制改革,堅(jiān)持科研成果從實(shí)踐中來(lái),到實(shí)踐中去,指導(dǎo)林業(yè)的發(fā)展,從根本上解決科研與生產(chǎn)建設(shè)脫節(jié)的問(wèn)題。要鼓勵(lì)科技人員通過(guò)技術(shù)承包、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、聯(lián)合開(kāi)發(fā)、創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體等形式,加快科技成果的轉(zhuǎn)化。(3)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)研究。一要加強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)的研究,開(kāi)展森林生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)測(cè);二要抓好良種壯苗和樹(shù)種結(jié)構(gòu)調(diào)整,充分利用先進(jìn)的技術(shù),提高良種苗培育水平;三要研究高新技術(shù)改造傳統(tǒng)的木材加工、制造、利用技術(shù),盡快提升木材工業(yè)總體技術(shù)水平,增加木材和林產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
其次,優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。這是實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展物質(zhì)保證。在第一產(chǎn)業(yè)方面,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,大力推進(jìn)短周期工業(yè)原料林和其他原料林、速生豐產(chǎn)林、竹林和名特優(yōu)新經(jīng)濟(jì)林建設(shè);在第二產(chǎn)業(yè)方面,加大新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度,促進(jìn)以低層次原料加工向高層次綜合精深加工轉(zhuǎn)變的步伐;在第三產(chǎn)業(yè)方面,要加大森林旅游業(yè)、花卉業(yè)的發(fā)展。要采取“以二促一帶三”的策略,調(diào)整生產(chǎn)力布局,淘汰落后產(chǎn)業(yè),改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)重組,解決林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題。調(diào)整林產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),大力發(fā)展精深加工、發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,努力開(kāi)拓木材林產(chǎn)品的新用途,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增加附加值,解決林產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理和產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的問(wèn)題。調(diào)整企業(yè)布局和資產(chǎn)結(jié)構(gòu),實(shí)施大集團(tuán)、大公司發(fā)展戰(zhàn)略,共同開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)和新市場(chǎng),提高企業(yè)專(zhuān)業(yè)化程度和產(chǎn)品技術(shù)含量,提高市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
再次,注重林業(yè)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益綜合評(píng)價(jià)。二者之間具有互相依存、互相矛盾、互相影響、互相作用的關(guān)系。在忽視生態(tài)環(huán)境而過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)期,盡管當(dāng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相當(dāng)快,但后期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻受到了生態(tài)環(huán)境被嚴(yán)重破壞而增長(zhǎng)環(huán)境惡化的巨大報(bào)復(fù),使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯不前或萎縮。在既重視經(jīng)濟(jì)效益又注重生態(tài)效益的時(shí)期,不僅當(dāng)期的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,而且后期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也能保持著良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭。當(dāng)然,我們應(yīng)注意,對(duì)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的注重,并非消極的注重,而是積極的注重。如果采取消極的注重,即單純注重生態(tài)環(huán)境而放棄必要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),那么,終究會(huì)因沒(méi)有必要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益滑坡,缺乏強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)實(shí)力支撐會(huì)使得生態(tài)環(huán)境保護(hù)失去現(xiàn)實(shí)意義或物質(zhì)基礎(chǔ)。有學(xué)者提出“生態(tài)效益經(jīng)濟(jì)”的概念,它充分反映了生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系。生態(tài)效益經(jīng)濟(jì)是在以生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)良性循環(huán)約束條件下的追求經(jīng)濟(jì)效益總量較大化的社會(huì)再生產(chǎn)活動(dòng)。從以上的生態(tài)效益經(jīng)濟(jì)的定義和涵義我們可以看出,首先,生態(tài)效益經(jīng)濟(jì)的落腳點(diǎn)在“經(jīng)濟(jì)”上,它追求的是一種經(jīng)濟(jì)效益,它“講求社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展速度和總量”,它“追求經(jīng)濟(jì)效益總量較大化”;其次它又是一種“再生產(chǎn)活動(dòng)”,它“以保持環(huán)境系統(tǒng)良性循環(huán)為約束條件”、“以綠色產(chǎn)業(yè)為重要支柱”。
最后,注重林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益在實(shí)踐中的對(duì)策。這些年來(lái),林業(yè)的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益受到了極大的關(guān)注,各地在實(shí)踐中采取了各種對(duì)策,取得了很大的成效。大體有以下幾個(gè)方面的措施:①林農(nóng)結(jié)合式。應(yīng)用和推廣國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和成果,采用科學(xué)的生產(chǎn)、管理方法,以林為主,林農(nóng)結(jié)合,多種經(jīng)營(yíng),逐步建成具有經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益的林業(yè)發(fā)展模式。大力推廣生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值兼?zhèn)涞纳鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)兼作。如實(shí)行林草間作、林藥間作、喬灌混交等種植模式,最終使退耕還林成為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加收入的良機(jī),同時(shí)實(shí)現(xiàn)了生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益的綜合效果。②造林規(guī)模化。從提高生態(tài)效應(yīng)、景觀效果、經(jīng)濟(jì)效益出發(fā),成片造林力度明顯加大,片林建設(shè)以發(fā)展苗木基地、經(jīng)濟(jì)果林、速生豐產(chǎn)林等經(jīng)濟(jì)型林地為主。③造林多樣化。采用多樣化的以林養(yǎng)林方式,有的以發(fā)展苗木養(yǎng)林,有的以發(fā)展林木加工養(yǎng)林,有的以發(fā)展經(jīng)濟(jì)果林養(yǎng)林。農(nóng)民還采取林苗結(jié)合、林禽結(jié)合、林菜結(jié)合、林果結(jié)合等方式,提高林地產(chǎn)出和經(jīng)濟(jì)收益。
參考文獻(xiàn):
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篇7
【關(guān)鍵詞】可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 會(huì)計(jì)理論 研究方法選擇
在傳統(tǒng)的發(fā)展觀當(dāng)中,經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是等同的,以國(guó)民生產(chǎn)總值來(lái)衡量社會(huì)福利,導(dǎo)致了微觀層面企業(yè)只顧追求利益的最大化,在生產(chǎn)當(dāng)中忽視了環(huán)境成本和社會(huì)效益,出現(xiàn)了大量的高污染、高消耗發(fā)展模式,造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染和資源浪費(fèi)。這種發(fā)展模式下的會(huì)計(jì)管理一直在企業(yè)中扮演的是單純的盈利組織模式,將企業(yè)的利益最大化作為工作的宗旨,這種思維模式是閉塞的,會(huì)計(jì)管理必須尋求突破。
一、可持續(xù)發(fā)展給會(huì)計(jì)理論帶來(lái)的沖擊
(一)思維和觀念的轉(zhuǎn)變。
在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的發(fā)展模式下,人類(lèi)開(kāi)始關(guān)注后工業(yè)革命時(shí)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)效應(yīng),開(kāi)始急切地尋求“治愈的良方”,就是在這個(gè)過(guò)程中,開(kāi)始衍生出了全新的發(fā)展觀,也就是在滿足當(dāng)代人發(fā)展需求的前提下,盡量不損害后代的利益,并滿足后代的發(fā)展需求,這種發(fā)展模式的核心,就是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)的和諧相處和共同發(fā)展,形成一個(gè)動(dòng)態(tài)的三維復(fù)合模式,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為其中的子系統(tǒng),與生態(tài)系統(tǒng)和社會(huì)提供相互約束又相互作用。隨著發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變,會(huì)計(jì)管理理論也必須要做出適當(dāng)?shù)母母铮扇∫环N開(kāi)放式的思維模式。
(二)會(huì)計(jì)使用信息者的拓展。
以往的管理報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)表,其使用者的范圍是十分有限的,僅僅包括了投資者、股東、債權(quán)人或者是當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)管理局,但是,伴隨可持續(xù)發(fā)展觀念的推行,會(huì)計(jì)管理信息的使用者范圍開(kāi)始日漸擴(kuò)張,已經(jīng)在發(fā)展當(dāng)中逐漸擴(kuò)張到了企業(yè)的職員、社會(huì)大眾和政府機(jī)構(gòu)等各類(lèi)相關(guān)的范疇。出現(xiàn)這樣的模式是因?yàn)槁殕T要了解企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和企業(yè)的環(huán)境效益影響,明確自己所在的企業(yè)發(fā)展形式,對(duì)自己提供合理的保障。社會(huì)大眾在文明程度逐漸提高的今天,越來(lái)越關(guān)注環(huán)境質(zhì)量,必須要了解到企業(yè)對(duì)于其生活環(huán)境造成的影響和破壞程度。而政府機(jī)構(gòu)則是要掌握企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中占用的社會(huì)資源,為社會(huì)提供的保障等情況,以便于制定出更多有效的管理策略來(lái)對(duì)企業(yè)進(jìn)行合理約束。
(三)會(huì)計(jì)管理對(duì)象和目標(biāo)的轉(zhuǎn)變。
在傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式當(dāng)中,會(huì)計(jì)的主要研究對(duì)象就是企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程匯總財(cái)富和資金的運(yùn)作,主要的工作目標(biāo)就是為企業(yè)信息使用者提供各類(lèi)經(jīng)濟(jì)信息和決策所需的材料信息,保證整個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。但是,在牟求可持續(xù)發(fā)展的今天,會(huì)計(jì)管理的對(duì)象開(kāi)始擴(kuò)展到社會(huì)生產(chǎn)消費(fèi)循環(huán)和環(huán)境資源循環(huán)當(dāng)中,主要的工作目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)榱藶樾畔⑹褂谜咛峁└鼮閺V泛的會(huì)計(jì)信息,促進(jìn)整個(gè)企業(yè)在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧和生態(tài)平衡,提高企業(yè)的社會(huì)效益,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
二、可持續(xù)發(fā)展與會(huì)計(jì)理論的研究方法選擇
當(dāng)今的會(huì)計(jì)管理理論研究方法種類(lèi)十分繁多,主要包括了歸納法、規(guī)范法、演繹法、實(shí)證法、倫理法、經(jīng)濟(jì)學(xué)法和社會(huì)學(xué)法。經(jīng)過(guò)仔細(xì)研究,這些方法還可以劃分成不同的層次,比如,歸納和演繹法是屬于比較基礎(chǔ)的方法,對(duì)于任何一種會(huì)計(jì)理論的構(gòu)建都具備相對(duì)普遍的意義。規(guī)范法和實(shí)證法是屬于具體的方法,通常只在比較特定的條件下予以實(shí)施。經(jīng)濟(jì)學(xué)法、社會(huì)學(xué)法和倫理法,它們的實(shí)質(zhì)其實(shí)是管理者看待問(wèn)題的角度,它們的存在意義就是為了為企業(yè)的會(huì)計(jì)管理研究提供前進(jìn)的方向。下面我們將重點(diǎn)分析這三種方法:
經(jīng)濟(jì)學(xué)法,它主要側(cè)重于會(huì)計(jì)技術(shù)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)變動(dòng)造成的影響,講求的是宏觀的經(jīng)濟(jì)效益。這種方法認(rèn)為,會(huì)計(jì)的政策和程序應(yīng)該靜秋經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)的反應(yīng),會(huì)計(jì)理論研究方法的選擇應(yīng)該要考慮到經(jīng)濟(jì)后果,體現(xiàn)出政府在宏觀經(jīng)濟(jì)角度的預(yù)期目標(biāo)。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是,將經(jīng)濟(jì)效益擴(kuò)大到了宏觀的范圍,缺點(diǎn)是仍談沒(méi)有突破企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),造成了片面的經(jīng)濟(jì)效益追求。
倫理法,我們也稱(chēng)之為道德法。它的主要特點(diǎn)就是以社會(huì)的道德標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量會(huì)計(jì)的信息質(zhì)量,并且,要從會(huì)計(jì)的信息儲(chǔ)量出發(fā),構(gòu)建符合道德標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)計(jì)管理模式。倫理法和經(jīng)濟(jì)學(xué)法相比較的情況下,是站在了社會(huì)大眾的角度在更高層次上研究會(huì)計(jì)理論。比如說(shuō),倫理法認(rèn)為會(huì)計(jì)的程序應(yīng)該公平公正地對(duì)待任何一個(gè)相關(guān)的利益集團(tuán)。
社會(huì)學(xué)法,它重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了會(huì)計(jì)信息對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)影響社會(huì)效益的反應(yīng)程度,或者是明確出企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的一系列社會(huì)性責(zé)任。這種方法近似倫理學(xué)法,同時(shí)又在倫理學(xué)的基礎(chǔ)上,將公允性的概念擴(kuò)大到了社會(huì)福利的角度,這種會(huì)計(jì)理論研究方法真正實(shí)現(xiàn)了對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會(huì)福利的共同促進(jìn)。
從這三種方法的分析得來(lái),社會(huì)學(xué)方法更加契合可持續(xù)發(fā)展的總體要求,一方面實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的發(fā)展和形象的推廣。一方面揭示了企業(yè)發(fā)展對(duì)于社會(huì)效益的歷史責(zé)任,同時(shí),社會(huì)學(xué)法更加注重各類(lèi)學(xué)科之間的滲透和交流,兼收并蓄,實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
三、社會(huì)學(xué)方法應(yīng)用前景
伴隨全球環(huán)境的惡化,國(guó)際資源都在日益匱乏,人口過(guò)度膨脹對(duì)自然系統(tǒng)也帶來(lái)了猛烈的沖擊,同時(shí)又受到了工業(yè)發(fā)展的影響。當(dāng)人類(lèi)的發(fā)展需求同社會(huì)和諧和環(huán)境穩(wěn)定之間的矛盾越來(lái)越突出,關(guān)于環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗、控制人口等呼聲越來(lái)越高,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,是企業(yè)改革的必經(jīng)之路。
從微觀角度看,企業(yè)是社會(huì)的有機(jī)組成,它的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)勢(shì)必對(duì)社會(huì)各界造成影響,社會(huì)學(xué)法著重強(qiáng)調(diào)了企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,所以,自六十年代以來(lái),就開(kāi)始在西方政府和民間組織當(dāng)中得到了廣泛的輿論支持,并且在實(shí)際的會(huì)計(jì)管理當(dāng)中得到了良好的反饋。
近年來(lái)的會(huì)計(jì)理論出現(xiàn)的分支,其實(shí)都是在社會(huì)學(xué)法的指導(dǎo)之下發(fā)展壯大的,比如說(shuō)環(huán)境會(huì)計(jì)、增值會(huì)計(jì)、養(yǎng)老金會(huì)計(jì)等等。
四、結(jié)束語(yǔ)
社會(huì)中各個(gè)利益階層相互沖突,會(huì)計(jì)管理不可能完全滿足所有系統(tǒng)對(duì)信息的需求,但是改革管理的觀念,選擇合適的方法,遵循可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展和環(huán)境發(fā)展實(shí)現(xiàn)真正的和諧統(tǒng)一,是我們?cè)跁?huì)計(jì)理論方法選擇及應(yīng)用過(guò)程中的根本目的。
篇8
關(guān)鍵詞 可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體制; 生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);生態(tài)與經(jīng)濟(jì)一體化
中圖分類(lèi)號(hào) F121 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1002-2104(2008)06-0018-05
黨的“十七大”科學(xué)地總結(jié)了經(jīng)濟(jì)體制改革的寶貴經(jīng)驗(yàn),指出“我國(guó)成功地實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”的偉大歷史轉(zhuǎn)折;同時(shí)指出“影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在”,必須“要完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,推進(jìn)各方面體制改革創(chuàng)新”。其中一個(gè)重要方面,是要“加快形成可持續(xù)發(fā)展體制機(jī)制”,尤其是首次提出了“建設(shè)生態(tài)文明”的發(fā)展理念,深化了我們黨對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)的認(rèn)識(shí),為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革創(chuàng)新指明了新方向,提出了新要求。因此,“要完善有利于節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法律和政策,加快形成可持續(xù)發(fā)展體制機(jī)制”,這就是形成與建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明相適應(yīng)的社會(huì)主義可持續(xù)發(fā)展體制。
1 兩個(gè)具有全局意義的根本性轉(zhuǎn)變呈現(xiàn)逆向運(yùn)動(dòng)
黨的十四大明確提出了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)。黨的十四屆三中全會(huì)作出了《關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》。黨的十四屆五中全會(huì)制定了經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略方針,強(qiáng)調(diào)了實(shí)現(xiàn)2010年遠(yuǎn)景奮斗目標(biāo),“關(guān)鍵是實(shí)行兩個(gè)具有全局意義的根本性轉(zhuǎn)變,一是經(jīng)濟(jì)體制從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變,二是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變”(十七大又提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式)。2003年10月召開(kāi)的黨的十六屆三中全會(huì)認(rèn)為,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初步建立起來(lái)了,并作出了《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》。近幾年,我們按照《決定》規(guī)定的深化經(jīng)濟(jì)體制改革的指導(dǎo)思想和基本原則,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革方向,注重制度建設(shè)和體制創(chuàng)新,又取得了新進(jìn)展。這些表明,自黨的以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制從傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根本轉(zhuǎn)變已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)。它極大促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和綜合國(guó)力的提高,集中表現(xiàn)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的奇跡,使我國(guó)已成為僅次于美國(guó)、日本和德國(guó)的全球第四大經(jīng)濟(jì)體,是近20年來(lái)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展貢獻(xiàn)最大的國(guó)家之一。
但是,我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速崛起的正面與負(fù)面效應(yīng)卻是同時(shí)發(fā)生的。這是因?yàn)椋?0世紀(jì)80年代以來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展實(shí)際表明,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型的根本轉(zhuǎn)變基本上沒(méi)有實(shí)現(xiàn),“粗放型增長(zhǎng)方式尚未根本改變”,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式還處于主導(dǎo)地位。從總體上看,這些年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速高速增長(zhǎng),一直未能擺脫傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,未能克服高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出、低質(zhì)量、低效益的痼疾。不僅如此,進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),它的弊端日益強(qiáng)化,其粗放程度不斷加深。這種“高開(kāi)采、高投入、高消耗、高污染、低利用、低產(chǎn)出、低質(zhì)量”的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,在實(shí)踐中造成了一系列嚴(yán)重的生態(tài)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題和人的問(wèn)題,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)在高速增長(zhǎng)的同時(shí)付出了極高的自然生態(tài)代價(jià)和人與社會(huì)代價(jià),導(dǎo)致今日我國(guó)“人―社會(huì)―自然”有機(jī)整體發(fā)展面臨著不少突出矛盾和積重難返的嚴(yán)重問(wèn)題。其體制根源就在于我國(guó)初步建立起來(lái)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制沒(méi)有改變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的反生態(tài)性與不可持續(xù)性的根本缺陷,尚未形成自然、人、社會(huì)有機(jī)整體和諧協(xié)調(diào)的可持續(xù)體制機(jī)制。有幾點(diǎn)值得我們重視:
(1)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是建立在社會(huì)主義公有制基礎(chǔ)上的,是同社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度緊密結(jié)合在一起的,是完全符合社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)屬性的。由此決定了兩個(gè)具有全局意義的根本性轉(zhuǎn)變的根本一致性。因而,從理想狀態(tài)來(lái)說(shuō),這兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變應(yīng)當(dāng)是同步運(yùn)動(dòng)中協(xié)調(diào)發(fā)展。然而,國(guó)際國(guó)內(nèi)的實(shí)踐已經(jīng)證明,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變要比經(jīng)濟(jì)體制的根本性轉(zhuǎn)變艱難得多,時(shí)間要長(zhǎng)得多,是難以達(dá)到同步運(yùn)動(dòng)的。即使是這樣,兩者也不應(yīng)發(fā)生逆向運(yùn)動(dòng),至少也應(yīng)當(dāng)是同向運(yùn)動(dòng)。但是,在我國(guó)卻出現(xiàn)了逆向運(yùn)動(dòng):一方面,經(jīng)過(guò)近30年的努力,我國(guó)初步建立并正在逐步完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,基本上完成了從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向現(xiàn)代的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變,使我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力獲得迅速發(fā)展,主要表現(xiàn)為物質(zhì)生產(chǎn)力的巨大發(fā)展,確實(shí)是“物”的世界大大發(fā)展并增值了。
另一方面,我們建立起來(lái)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,不僅未能推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,而且使在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的數(shù)量擴(kuò)張的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的功能與弊端獲得了充分表現(xiàn),導(dǎo)致自然生態(tài)、人身生態(tài)、社會(huì)生態(tài)的全面惡化,以人的生產(chǎn)力和自然生產(chǎn)力的重大犧牲為代價(jià)來(lái)?yè)Q取物質(zhì)生產(chǎn)力增長(zhǎng),確實(shí)是“人”的世界貶值和自然的世界的衰敗。尤其是我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速高速增長(zhǎng)過(guò)程中過(guò)度的資源消耗,過(guò)大的環(huán)境污染,過(guò)重的生態(tài)傷害,使生態(tài)資本存量下降與生態(tài)赤字?jǐn)U大同快速積累的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間嚴(yán)重失衡,經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速高速增長(zhǎng)與資源環(huán)境生態(tài)約束的矛盾加深,極大阻礙著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
(2)撇開(kāi)社會(huì)制度而言,無(wú)論是資本主義的傳統(tǒng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還是社會(huì)主義的傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,都屬于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制,它們都是在傳統(tǒng)發(fā)展觀指導(dǎo)下,基本上都是以片面追求GDP的高速增長(zhǎng)和物質(zhì)財(cái)富無(wú)限增加為目的和動(dòng)力,并且把實(shí)現(xiàn)這一目的視為傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)行的最高原則。因此,傳統(tǒng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,基本上都是把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建立在貪婪地索取自然資源,大量地消耗資源環(huán)境與掠奪生態(tài)的基礎(chǔ)之上。因而,與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式必然也是“高投入、高消耗、高污染”的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。所以,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制是粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的制度安排與體制保障。10多年來(lái),兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變逆向運(yùn)動(dòng)的事實(shí)表明,目前我國(guó)初步建立的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制未能擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的窠臼,也就是說(shuō)未能克服傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的局限性:一是不僅未能克服傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)經(jīng)濟(jì)高速以至超高速增長(zhǎng)目標(biāo)的盲目追求,而且還為其提供了某些制度條件。改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為9.6%,從2002年至2007年GDP增長(zhǎng)都超過(guò)10%;為盲目追求經(jīng)濟(jì)高速以至超高速增長(zhǎng)的“極端發(fā)展主義”盛行提供了實(shí)踐基礎(chǔ),并與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的擴(kuò)張機(jī)制相結(jié)合,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒(méi)有改變?cè)趥鹘y(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下,那種數(shù)量速度型、外延擴(kuò)張式的老路。對(duì)此,現(xiàn)行的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制缺乏抑制這種盲目數(shù)量擴(kuò)張的制度和機(jī)制,顯得勉為其難與無(wú)能為力。二是20世紀(jì)80年代以來(lái)的中國(guó)第二輪工業(yè)化與現(xiàn)代化建設(shè),付出了高昂的沉重的代價(jià),目前我國(guó)生態(tài)環(huán)境惡化相當(dāng)嚴(yán)重,國(guó)民收入分配的兩極分化現(xiàn)象日益嚴(yán)重,以犧牲生態(tài)環(huán)境和大多數(shù)民眾利益為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)總量、物質(zhì)財(cái)富的不斷增加與城鄉(xiāng)差距、貧富差距擴(kuò)大的矛盾加深,使我們探索的新型工業(yè)道路并沒(méi)有改變我國(guó)在傳統(tǒng)工業(yè)化老路上前行的步伐。對(duì)此,現(xiàn)行的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制缺乏克服傳統(tǒng)工業(yè)化那種犧牲生態(tài)環(huán)境和大多數(shù)人利益的制度和機(jī)制,顯得無(wú)能為力。
(3) 在當(dāng)今世界,無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家,還是發(fā)展中國(guó)家,從總體來(lái)看,多數(shù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、模式、經(jīng)濟(jì)體制及運(yùn)行機(jī)制,都是以生態(tài)與經(jīng)濟(jì)相脫離為基本特征的,使現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與發(fā)展往往不能反映生態(tài)學(xué)的真理。因此,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)根本缺陷,就是以生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的脫離和對(duì)立為特征。它不僅沒(méi)有保障當(dāng)代人生存與發(fā)展的生態(tài)環(huán)境的制度與機(jī)制;更沒(méi)有為后代人生存與發(fā)展留下充分的資源與環(huán)境的制度與機(jī)制保障,由于在它的運(yùn)行過(guò)程中不能反映生態(tài)學(xué)的真理,必然引起自然資源的耗竭和環(huán)境質(zhì)量的惡化,在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力的同時(shí),削弱生態(tài)生產(chǎn)力,使生態(tài)資本存量下降,從而導(dǎo)致現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不可持續(xù)性。我國(guó)初步建立的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還很不完善的一個(gè)根本方面,就是沒(méi)有消除傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的這個(gè)根本缺陷。沒(méi)有解決作為市場(chǎng)主體的企業(yè)追求利潤(rùn)最大化與環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的尖銳矛盾問(wèn)題。在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力使我國(guó)經(jīng)濟(jì)日益富裕的同時(shí),削弱了生態(tài)生產(chǎn)力,使我國(guó)生態(tài)貧困越來(lái)越嚴(yán)重。如果說(shuō)我國(guó)的傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制是一種資源環(huán)境掠奪型的經(jīng)濟(jì)體制,那么,我們初步建立的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制仍然帶有這種傳統(tǒng)體制的痕跡,還保留著生態(tài)與經(jīng)濟(jì)相脫離和對(duì)立的特征,實(shí)際上是資源環(huán)境消耗型的經(jīng)濟(jì)體制。正是在這個(gè)意義上說(shuō),它仍然是一種非持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制。美國(guó)著名學(xué)者R•布朗在《生態(tài)經(jīng)濟(jì)》一書(shū)中批評(píng)了主流經(jīng)濟(jì)學(xué)只是相信市場(chǎng)力量,尊重市場(chǎng)原理而不尊重生態(tài)原理,尤其是無(wú)視生態(tài)可持續(xù)性原理,使當(dāng)今自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)往往不能反映生態(tài)學(xué)的真理,將會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)崩潰。于是,他引用開(kāi)發(fā)挪威和北海油田的埃索公司前副總裁厄于斯泰因•達(dá)勒的看法來(lái)表達(dá)自己的觀點(diǎn):“中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)崩潰于不讓價(jià)格表達(dá)經(jīng)濟(jì)學(xué)的真理,自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)則可能崩潰于不讓價(jià)格表達(dá)生態(tài)學(xué)的真理。”當(dāng)今人類(lèi)正在進(jìn)入生態(tài)時(shí)代,現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,應(yīng)當(dāng)反映生態(tài)學(xué)的真理,實(shí)現(xiàn)環(huán)境掠奪型經(jīng)濟(jì)體制向環(huán)境保護(hù)型經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)換,建立起可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體制。2 社會(huì)主義可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體制的理論與實(shí)踐基礎(chǔ)
我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制改革的本身,應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變:一是從傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制根本轉(zhuǎn)變;二是從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制向有利于可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制的根本轉(zhuǎn)變。這種體制的要義應(yīng)是基于生態(tài)和人文關(guān)懷的生態(tài)可持續(xù)性,從而以生態(tài)可持續(xù)性原則為基礎(chǔ)構(gòu)建全新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制及其現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這是建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明的客觀要求。因此,建立中國(guó)特色的社會(huì)主義可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體制,實(shí)質(zhì)上是建立中國(guó)特色的社會(huì)主義生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是生態(tài)與經(jīng)濟(jì)一體化的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),反映了節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,優(yōu)化生態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在統(tǒng)一。它既是一種全新的經(jīng)濟(jì)體制,又是一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。正如有的學(xué)者指出的:“從發(fā)展趨勢(shì)上講,生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)將成為21世紀(jì)的主流經(jīng)濟(jì)形態(tài)”。如果說(shuō),現(xiàn)存的中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚未顯著表現(xiàn)出超越發(fā)達(dá)國(guó)家的資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)勢(shì);那么,建立社會(huì)主義生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制有可能是提供這一超越的機(jī)會(huì)。因此,建立社會(huì)主義生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是對(duì)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的現(xiàn)實(shí)超越與理論超越。是我們完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的正確方向與戰(zhàn)略任務(wù)。
(1)從理論上看,生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展理論是社會(huì)主義可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體制的理論基石。
首先,在馬克思學(xué)說(shuō)中,自然、人、社會(huì)有機(jī)整體發(fā)展理論,不僅為當(dāng)今生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展理論提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ);而且為生態(tài)內(nèi)生經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式及其經(jīng)濟(jì)體制提供了科學(xué)依據(jù)。這是因?yàn)椋匀弧⑷恕⑸鐣?huì)有機(jī)整體理論,其根本精神在于不是把人類(lèi)社會(huì)生產(chǎn)和生活的各個(gè)領(lǐng)域視為分散的和封閉孤立的存在,而是視為自然、人、社會(huì)有機(jī)整體中的各個(gè)要素相互依存,相互制約、相互作用的有機(jī)整體。馬克思恩格斯不僅闡明人與自然的不可分割性,而且闡明自然與社會(huì)的不可分割性;揭示了客觀世界是由天然自然、人工自然、人類(lèi)社會(huì)的各種要素組成的復(fù)合系統(tǒng),這就是自然、人、社會(huì)的有機(jī)整體。人類(lèi)文明發(fā)展就是自然、人、社會(huì)有機(jī)整體發(fā)展。資本主義文明發(fā)展是如此,社會(huì)主義文明發(fā)展更是如此。科學(xué)發(fā)展觀繼承和發(fā)展了關(guān)于發(fā)展的理論,深刻地回答了“發(fā)展”與“人”的關(guān)系這一核心命題,把人、社會(huì)與自然看作一個(gè)有機(jī)整體,來(lái)界定發(fā)展的內(nèi)涵,將中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展視為經(jīng)濟(jì)、政治、文化和生態(tài)四個(gè)基本要素發(fā)展構(gòu)成的整體發(fā)展、和諧發(fā)展、文明發(fā)展。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式理論的根本缺陷就在于,它把經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)看成為不依賴(lài)外部環(huán)境,其交換及運(yùn)動(dòng)發(fā)展只是在經(jīng)濟(jì)這個(gè)封閉系統(tǒng)的內(nèi)部進(jìn)行,因而可以不受自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的制約而無(wú)限增長(zhǎng)。這就使得傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制既忽視了自然環(huán)境因素又忽視了社會(huì)環(huán)境因素,并使其本身具有“反生態(tài)”和“”的性質(zhì),導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可持續(xù)性。因此,只有把可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體制理論牢固地建立在自然、人、社會(huì)有機(jī)整體發(fā)展理論的基礎(chǔ)之上,才能使我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制具有生態(tài)可持續(xù)性和社會(huì)可持續(xù)性,真正成為生態(tài)與經(jīng)濟(jì)一體化的社會(huì)主義可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體制。
其次,生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展理論的一個(gè)核心理念,就是“生態(tài)環(huán)境內(nèi)因論”,這是生態(tài)與經(jīng)濟(jì)一體化的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體制的一塊基石。生態(tài)環(huán)境內(nèi)生化可持續(xù)發(fā)展理論的核心問(wèn)題有兩個(gè)方面:一方面是人類(lèi)生存的自然環(huán)境是人的生命的組成部分,是人的身心健康和生態(tài)安全的內(nèi)在因素;另一方面是當(dāng)今世界系統(tǒng)中生態(tài)環(huán)境是可持續(xù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與發(fā)展的內(nèi)在要素,對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)行與可持續(xù)發(fā)展起著決定性作用,已成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展最重要的、最關(guān)鍵的源泉。因此,生態(tài)環(huán)境已從現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與發(fā)展的外生變量轉(zhuǎn)化為內(nèi)生變量,這是生態(tài)環(huán)境內(nèi)生可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)理論的基本結(jié)論。這就要求建立社會(huì)主義生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制必須內(nèi)在地具有可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)機(jī)制,使生態(tài)環(huán)境真正成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生要素。正是在這個(gè)意義上說(shuō),建立社會(huì)主義生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,就是建立生態(tài)內(nèi)生可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體制。只有這樣,才能真正形成生態(tài)與經(jīng)濟(jì)一體化的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體制。
再次,黨的十七大首次把“建設(shè)生態(tài)文明”的發(fā)展理念寫(xiě)在中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟上,使我們黨最終確立了生態(tài)文明是一種獨(dú)立的嶄新的現(xiàn)代文明形態(tài),并要求形成與建設(shè)生態(tài)文明相適應(yīng)的“節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式”, 要“加快形成可持續(xù)發(fā)展體制機(jī)制”,因此,堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,其根本點(diǎn)就是要把生態(tài)文明發(fā)展“模式化”、 “體制化”,形成可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和與它相適應(yīng)的可持續(xù)經(jīng)濟(jì)體制,它們不僅反映經(jīng)濟(jì)學(xué)的真理,而且反映生態(tài)學(xué)的真理。
(2)從實(shí)踐上看,構(gòu)建社會(huì)主義可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體制,不僅是我國(guó)國(guó)情和發(fā)展現(xiàn)實(shí)的客觀要求,而且具有堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。
首先,當(dāng)今人類(lèi)文明發(fā)展正在進(jìn)入生態(tài)時(shí)代,使當(dāng)今現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有三個(gè)顯著特點(diǎn):一是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)化,二是經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的人性化,三是經(jīng)濟(jì)形態(tài)的知識(shí)化(包括信息化)。這三大歷史潮流的有機(jī)統(tǒng)一,是21世紀(jì)現(xiàn)代人類(lèi)生存與發(fā)展的希望所在。事實(shí)表明,能夠適應(yīng)三大發(fā)展趨勢(shì)有機(jī)統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)體制,就是生態(tài)與經(jīng)濟(jì)一體化的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體制,它是一種既符合生態(tài)文明發(fā)展要求,又符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的嶄新的經(jīng)濟(jì)體制。它能夠克服傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的根本缺陷和主要弊端,突出強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人文向度和生態(tài)向度及其統(tǒng)一性,突顯的是人與自然協(xié)調(diào)和諧和人與人協(xié)調(diào)和諧的根本精神。因此,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,構(gòu)建社會(huì)主義可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體制,這才是最根本的經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、人性化、知識(shí)化的真諦。
其次,無(wú)論在當(dāng)今世界還是當(dāng)代中國(guó),良好的生態(tài)環(huán)境作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要素,已經(jīng)成為一種高度稀缺的生活要素和生產(chǎn)要素,嚴(yán)重地制約著現(xiàn)代人類(lèi)生存和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。這種嚴(yán)峻的客觀現(xiàn)實(shí)決定著構(gòu)建我國(guó)社會(huì)主義生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必要性和緊迫性。美國(guó)著名生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)家戴利、布朗都強(qiáng)調(diào)當(dāng)今世界系統(tǒng)已經(jīng)完成了“空的世界”向“滿的世界”的轉(zhuǎn)變,使現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的運(yùn)行與演變已經(jīng)從物質(zhì)資本是經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約因素的時(shí)代,進(jìn)入生態(tài)資本是經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約因素的時(shí)代,因而,世界各國(guó)生態(tài)系統(tǒng)提供的優(yōu)良的生態(tài)產(chǎn)品越來(lái)越稀缺,日益稀缺的生態(tài)資本存量日益成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本制約因素。在我國(guó),必要的、良好的生態(tài)環(huán)境的稀缺程度不僅超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家,而且超過(guò)某些發(fā)展中國(guó)家。可以這樣說(shuō),我國(guó)目前已經(jīng)完全改變了傳統(tǒng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的短缺經(jīng)濟(jì)局面,物質(zhì)資本日益雄厚,經(jīng)濟(jì)正在走向富裕。當(dāng)今中國(guó)發(fā)展由經(jīng)濟(jì)貧困走向經(jīng)濟(jì)富裕,既付出了高昂的生態(tài)環(huán)境代價(jià);又付出了物質(zhì)財(cái)富分配與占有的不公平的代價(jià),從而形成了現(xiàn)代社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的生態(tài)短缺局面。因而,當(dāng)今中國(guó)的發(fā)展正在由生態(tài)脆弱走向生態(tài)貧困。正如一位青年學(xué)者所說(shuō)的:“我國(guó)的生態(tài)貧困狀況相當(dāng)嚴(yán)重,甚至可以說(shuō)已成為我國(guó)目前乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期發(fā)展的基本特征。”這就迫切要求我們完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,不僅要保障我國(guó)不斷走向經(jīng)濟(jì)富裕,而且要保障逐步消除生態(tài)貧困,努力改變當(dāng)代中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的生態(tài)短缺局面。
再次,近幾年來(lái),我們完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,全面推進(jìn)我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),尤其是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì),為我們推進(jìn)由非持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體制向可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變,構(gòu)建社會(huì)主義生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供了有利條件。在科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)下,我國(guó)正在大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、生態(tài)安全型經(jīng)濟(jì)社會(huì),促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面生態(tài)化;與此同時(shí),加大了實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的力度,大力開(kāi)展生態(tài)省建設(shè)試點(diǎn),海南、福建、浙江、江蘇、黑龍江、山東、安徽、陜西等開(kāi)展生態(tài)省建設(shè)的試點(diǎn)工作,正在進(jìn)入大規(guī)模生態(tài)建設(shè)和大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步進(jìn)行與協(xié)調(diào)發(fā)展的新時(shí)期;尤其是發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、使生態(tài)工業(yè)園建設(shè)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。據(jù)報(bào)道,目前在廣西、遼寧、江蘇、山東、天津、新疆、內(nèi)蒙古、浙江、廣東等省市自治區(qū)展開(kāi)了生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的試點(diǎn),覆蓋各種傳統(tǒng)行業(yè)和高科技行業(yè),推動(dòng)著現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)發(fā)展向生態(tài)化方向轉(zhuǎn)型,提升工業(yè)園區(qū)發(fā)展的生態(tài)化水平,從而加速了我國(guó)新型工業(yè)化朝著生態(tài)化方向發(fā)展的進(jìn)程,展示出生態(tài)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一的科學(xué)發(fā)展的廣闊前景。現(xiàn)在,建設(shè)生態(tài)文明已成為我們黨的治國(guó)理政的新觀念,標(biāo)志著我們黨開(kāi)啟了建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明的新航程,一個(gè)建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明的新時(shí)代正在到來(lái)。所有這些表明,生態(tài)與經(jīng)濟(jì)一體化的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體制以及與之相適應(yīng)的生態(tài)內(nèi)生可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)模式,是有堅(jiān)實(shí)的、豐富的實(shí)踐基礎(chǔ)的。
3 小 結(jié)
如果說(shuō),“從初步建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制到完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,這是一個(gè)新的歷史跨越、新的偉大實(shí)踐,也是一項(xiàng)更加艱巨、更加宏偉的系統(tǒng)工程。”那么創(chuàng)建生態(tài)與經(jīng)濟(jì)一體化的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體制,作為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的主攻方向與戰(zhàn)略任務(wù),就更是中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)一個(gè)新的歷史跨越,新的偉大實(shí)踐。德國(guó)學(xué)者指出:“迄今為止,還沒(méi)有一個(gè)國(guó)家擁有一個(gè)圍繞關(guān)注環(huán)境而組織的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),德國(guó)也不例外。”這就告訴我們,建立生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,在世界上還沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。實(shí)現(xiàn)由非持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體制向可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,不僅要比實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變更加艱巨、更加復(fù)雜,而且要比實(shí)現(xiàn)粗放型向集約型增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變更加艱巨、更加復(fù)雜,是非常宏偉的系統(tǒng)工程。
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Theoretical Thought on Sustainable Development Economic System of Socialism
FANG Shijiao
(Zhongnan University of Economics and Law, Wuhan Hubei 430073, China)
Abstract The fundamental change from the traditional planning economic system to the socialist market economic system has been primely actualized. But the fundamental transformation of economic growth mode in China from extensive to intensive has not yet been realized. There seem to be opposite movements between the former and the latter both of which impact the overall situations. The opposite comes from the fact that the economic system of modern market primely built in China has the same character with the traditional economic system, belonging to a kind of antiecology without basic capacity to sustainable development. So the market system now in China must be reconstructed into an economic market system of socialism that is sustainable development. The reconstruction is not lack of theoretical and practicing bedrock for the nonce, but it is still a longrange and formidable systematic project to be done.
篇9
關(guān)鍵詞:可持續(xù)發(fā)展;財(cái)務(wù)管理目標(biāo);綜合效益最大化
可持續(xù)發(fā)展是指不斷提高人群生活質(zhì)量和環(huán)境承載力的、滿足當(dāng)代人需求又不損害子孫后代滿足其需求能力的、滿足一個(gè)地區(qū)或一個(gè)國(guó)家的人群需求又不損害別的地區(qū)或別的國(guó)家的人群滿足其需求能力的發(fā)展。它是一種特別從環(huán)境和自然資源角度提出的關(guān)于人類(lèi)長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略和模式。它要求在發(fā)展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)資源的永續(xù)利用、環(huán)境的有效保護(hù),它從理論上結(jié)束了把環(huán)境保護(hù)和資源永續(xù)利用同經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)立的錯(cuò)誤觀點(diǎn),揭示了其間相互聯(lián)系、互為因果的關(guān)系,為人類(lèi)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了戰(zhàn)略基礎(chǔ),其核心思想已成為世界各國(guó)政府制定社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要依據(jù)。企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是指企業(yè)在一定期間內(nèi),通過(guò)組織財(cái)務(wù)活動(dòng)、處理財(cái)務(wù)關(guān)系所要達(dá)到的目的。從根本上說(shuō),企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)取決于企業(yè)目標(biāo),取決于特定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)模式。本文擬就在可持續(xù)發(fā)展理論指導(dǎo)下,建立切合客觀實(shí)際、促進(jìn)社會(huì)—環(huán)境—經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)進(jìn)行討論。
一、 現(xiàn)存企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的局限性
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,財(cái)務(wù)管理理論也在不斷豐富和發(fā)展,其中對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo),比較有代表性的觀點(diǎn)為利潤(rùn)最大化、股東財(cái)富最大化和企業(yè)價(jià)值最大化等三種,它們雖然分別從一定層面上揭示了企業(yè)財(cái)務(wù)管理的本質(zhì),反映了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的特征和要求,每一觀點(diǎn)都有其合理之處,并在實(shí)踐中有一定的運(yùn)用,但筆者認(rèn)為這些單純以追求經(jīng)濟(jì)效益為目的的財(cái)務(wù)管理目標(biāo),有悖于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
(一) 關(guān)于“利潤(rùn)最大化”的觀點(diǎn)
利潤(rùn)最大化觀點(diǎn)是西方微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ),也是我國(guó)流行甚廣的一種觀點(diǎn),尤其對(duì)實(shí)務(wù)界影響最大。一般來(lái)講,無(wú)論是何種類(lèi)型的企業(yè),都是以盈利為目的的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的組織,追求最大利益是每一個(gè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中角逐的企業(yè)的現(xiàn)實(shí)目標(biāo),它被許多企業(yè)作為理財(cái)目標(biāo)有其可取之處。首先,它與企業(yè)管理的目標(biāo)之一——獲利掛鉤,直接切入企業(yè)經(jīng)營(yíng)的主題;其次,利潤(rùn)的計(jì)算有確定的方法,直觀性強(qiáng),它不僅可以直接評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的業(yè)績(jī),而且也從一定程度上反映了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的高低和對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)的大小;最后,利潤(rùn)還是企業(yè)補(bǔ)充資本,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模的源泉。但是隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和發(fā)展,現(xiàn)代企業(yè)投資主體呈現(xiàn)多元化,企業(yè)規(guī)模處在不斷變化之中,如果單純以利潤(rùn)最大化作為企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo),就會(huì)出現(xiàn)以下一些偏差:(1)利潤(rùn)最大化中的利潤(rùn)是一定時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn),沒(méi)有考慮企業(yè)規(guī)模、資金時(shí)間價(jià)值和現(xiàn)金流量,而且也沒(méi)有有效地反映風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,可能導(dǎo)致企業(yè)不顧風(fēng)險(xiǎn)大小而一味地追求最大的利潤(rùn);(2)片面追求利潤(rùn)最大化,往往導(dǎo)致企業(yè)只關(guān)心當(dāng)前利潤(rùn),忽視在環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、人力開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)安全、履行社會(huì)責(zé)任等方面下功夫,導(dǎo)致企業(yè)短期行為,不利于企業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展;(3)片面追求利潤(rùn)最大化,有時(shí)還會(huì)惡化企業(yè)的財(cái)務(wù)關(guān)系,如惟利是圖,侵犯員工、債權(quán)人、消費(fèi)者和國(guó)家的利益等等。
(二) 關(guān)于“股東財(cái)富最大化”的觀點(diǎn)
股東財(cái)富最大化是指企業(yè)通過(guò)合理經(jīng)營(yíng),采取科學(xué)的財(cái)務(wù)管理策略,在考慮資金時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值的前提下,為股東帶來(lái)最多的財(cái)富。在股份制為主體的經(jīng)濟(jì)中,股東財(cái)富由其所擁有的股票數(shù)量和股票市價(jià)共同決定,當(dāng)股票數(shù)量一定,股票市價(jià)越大,其股東財(cái)富就越大,從而股東財(cái)富最大化又演變?yōu)楣善眱r(jià)格最大化。在股份制企業(yè)把股東財(cái)富最大化作為財(cái)務(wù)管理目標(biāo),有利于克服企業(yè)在追求利潤(rùn)上的短期行為,但是以此為目標(biāo)也存在一些實(shí)際障礙:(1)我國(guó)目前的資本市場(chǎng)尤其是證券市場(chǎng)剛處于起步階段,證券交易不很規(guī)范,股票價(jià)格難以反映企業(yè)的真實(shí)價(jià)值;(2)上市公司的比例偏低。對(duì)于非上市公司,如何衡量股東財(cái)富,缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);(3)股東財(cái)富最大化目標(biāo)只考慮了股東的利益,而沒(méi)有考慮其他產(chǎn)權(quán)主體對(duì)于企業(yè)的作用,特別是破壞了自然環(huán)境引起的環(huán)保負(fù)債,淡化了企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。
(三) 關(guān)于“企業(yè)價(jià)值最大化”的觀點(diǎn)
企業(yè)價(jià)值最大化是指企業(yè)全部資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值最大化。市場(chǎng)在對(duì)企業(yè)評(píng)價(jià)時(shí),看重的不是企業(yè)已經(jīng)獲得的利潤(rùn)水平,而是企業(yè)潛在的獲利能力。因此企業(yè)價(jià)值不是賬面資產(chǎn)的總價(jià)值,而是企業(yè)全部資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值,它反映了企業(yè)潛在或預(yù)期的獲利能力。投資者在評(píng)價(jià)企業(yè)價(jià)值時(shí),是以投資者預(yù)期投資時(shí)間為起點(diǎn),并將未來(lái)收入按預(yù)期投資時(shí)間的同一口徑進(jìn)行折現(xiàn),未來(lái)收入的多少按可能實(shí)現(xiàn)的概率進(jìn)行計(jì)算。企業(yè)所得的收益越多,實(shí)現(xiàn)收益的時(shí)間越短,應(yīng)得的報(bào)酬越穩(wěn)定,則企業(yè)的價(jià)值越大。與股東財(cái)富最大化相比,此觀點(diǎn)同樣考慮了不確定性風(fēng)險(xiǎn)和資金的時(shí)間價(jià)值,強(qiáng)調(diào)了風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬的均衡,并且避免了我國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)育不完善時(shí)期,股票價(jià)格受外界和人為因素大于企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)情況的影響,是一種相對(duì)比較客觀的評(píng)價(jià)方法。但它也存在一定的局限性:(1)企業(yè)價(jià)值最大化是一個(gè)非常抽象而很難具體確定的目標(biāo)。對(duì)于非上市企業(yè)而言,其未來(lái)價(jià)值只能通過(guò)資產(chǎn)評(píng)估來(lái)確定,這種評(píng)估要受到評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)或方法的影響,因而很難準(zhǔn)確確定;對(duì)于上市公司而言,其價(jià)值雖然可以通過(guò)股票價(jià)格的變動(dòng)來(lái)反映,但由于股票價(jià)格的變動(dòng)不是公司業(yè)績(jī)的唯一反映,而是諸多因素影響的綜合結(jié)果,因而股票價(jià)格的高低不可能反映上市公司價(jià)值的大小;(2)企業(yè)價(jià)值最大化在實(shí)踐中可能導(dǎo)致企業(yè)所有者與其他利益主體之間的矛盾。企業(yè)是所有制的企業(yè),其價(jià)值最終歸所有者所有,所以企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)是企業(yè)所有者的利益目標(biāo),它不能滿足所有利益相關(guān)者的意愿,比如不能滿足經(jīng)營(yíng)者的利潤(rùn)觀,不能滿足債權(quán)人的風(fēng)險(xiǎn)觀,不能滿足企業(yè)的社會(huì)責(zé)任觀等等。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的轉(zhuǎn)變——綜合效益最大化目標(biāo)的提出
上述各項(xiàng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的提出,包括(1)利潤(rùn)最大化,(2)股東財(cái)富最大化,(3)企業(yè)價(jià)值最大化,無(wú)一不是以考慮經(jīng)濟(jì)利益為中心的,它們都忽視了可能導(dǎo)致的企業(yè)可持續(xù)能力的喪失。然而,在現(xiàn)代社會(huì),企業(yè)的任何一個(gè)行為都不再是個(gè)體行為,各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都可能對(duì)社會(huì)、對(duì)整體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。環(huán)境與一切個(gè)體的利益相關(guān)。一切個(gè)體的活動(dòng)受環(huán)境的制約,也同時(shí)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響。環(huán)境的日益惡化使人們對(duì)企業(yè)與環(huán)境的關(guān)系有了新的認(rèn)識(shí)。在20世紀(jì)70年代,人們將企業(yè)與環(huán)境看成是對(duì)立的,政府采用命令和控制的手段強(qiáng)制企業(yè)進(jìn)行排污處理。90年代可持續(xù)發(fā)展理論的提出則使人們認(rèn)識(shí)到解決環(huán)境問(wèn)題離不開(kāi)企業(yè)的合作。當(dāng)社會(huì)不再把單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為社會(huì)進(jìn)步的目標(biāo),而是以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)時(shí),對(duì)企業(yè)進(jìn)行可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的要求也就大大提高了。企業(yè)的存在在于滿足社會(huì)的需求,并以獲得利潤(rùn)作為回報(bào)。如果企業(yè)的目標(biāo)違背了社會(huì)的需求,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看將無(wú)法獲得回報(bào)。故而,企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)必須從單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的老路上解放出來(lái),轉(zhuǎn)而在追求經(jīng)濟(jì)利益、為利益相關(guān)者創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí),承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,確保經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的可持續(xù)發(fā)展。因此,根據(jù)可持續(xù)發(fā)展理論,筆者認(rèn)為從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看,以“綜合效益最大化”替代現(xiàn)存的企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)具有現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)略意義。
所謂“綜合效益最大化”是指企業(yè)在承擔(dān)環(huán)境保護(hù)等社會(huì)責(zé)任的前提下,通過(guò)合理經(jīng)營(yíng),采用最優(yōu)的財(cái)務(wù)策略和政策,謀求經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化。其宗旨是把保護(hù)環(huán)境放在首位,著重強(qiáng)調(diào)必須正確處理各種財(cái)務(wù)關(guān)系,最大限度地兼顧企業(yè)各相關(guān)利益主體的利益,以謀求經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。
把“綜合效益最大化”作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo),其實(shí)是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的深化。什么是企業(yè)的社會(huì)責(zé)任?就是企業(yè)在創(chuàng)造利潤(rùn)、對(duì)股東承擔(dān)法律責(zé)任的同時(shí),還要承擔(dān)對(duì)員工、消費(fèi)者、社區(qū)和環(huán)境的責(zé)任。企業(yè)的社會(huì)責(zé)任要求企業(yè)必須超越把利潤(rùn)作為唯一目標(biāo)的傳統(tǒng)理念,強(qiáng)調(diào)再生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)人的價(jià)值的關(guān)注,強(qiáng)調(diào)對(duì)消費(fèi)者、對(duì)環(huán)境、對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),企業(yè)與社會(huì)的聯(lián)系更為廣泛和深入,社會(huì)目標(biāo)在企業(yè)中逐漸得到重視和提高,社會(huì)要求企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任也越來(lái)越多,如:保護(hù)生態(tài)平衡、防止公害污染等等。這就對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理提出了更高的要求,要求企業(yè)通過(guò)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)致力于履行社會(huì)責(zé)任,從而樹(shù)立企業(yè)良好的社會(huì)形象,這樣不僅有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,而且可以改善企業(yè)生存和發(fā)展的外部環(huán)境,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
篇10
高層建筑設(shè)計(jì)中尺度的確難以把握,因它不同于日常生活用品,日常生活用品很容易根據(jù)經(jīng)驗(yàn)做出正確的判斷,其主要原因有:一是高層建筑物的體量巨大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出人的尺度。二是高層建筑物不同于日常用品,在建筑中有許多要素不是單純根據(jù)功能這一方面的因素來(lái)決定它們的大小和尺寸的,例如門(mén),本來(lái)可以略高于人的尺度就可以了,但有的門(mén)出于別的考慮設(shè)計(jì)得很高,這些都會(huì)給辨認(rèn)尺度帶來(lái)困難。
高層建筑設(shè)計(jì)時(shí),不能只單單重視建筑本身的立面造型的創(chuàng)造,而應(yīng)以人的尺度為參考系數(shù),充分考慮人觀察視點(diǎn)、視距、視角,和高層建筑使用親近度,從宏觀的城市環(huán)境到微觀的材料質(zhì)感的設(shè)計(jì)都要?jiǎng)?chuàng)造良好的尺度感,把高層建筑的外部尺度分為五種主要尺度:城市尺度、整體尺度、街道尺度、近人尺度、細(xì)部尺度。
首先定義一下尺度,所謂的尺度就是在不同空間范圍內(nèi),建筑的整體及各構(gòu)成要素使人產(chǎn)生的感覺(jué),是建筑物的整體或局部給人的大小印象與其真實(shí)大小之間的關(guān)系問(wèn)題。它包括建筑形體的長(zhǎng)度、寬度、整體與城市、整體與整體、整體與部分、部分與部分之間的比例關(guān)系,及對(duì)行為主體人產(chǎn)生的心理影響。講到尺度時(shí)應(yīng)注意它與尺寸之間的區(qū)別,尺度一般不是指建筑物或要素的真實(shí)尺寸,而是表達(dá)一種關(guān)系及其給人的感覺(jué),尺寸是用度量單位,如:公里、米、尺、厘米等對(duì)建筑物或要素的度量,是在量上反映建筑及各構(gòu)成要素的大小。不同的尺度帶來(lái)的感覺(jué)是不一樣的,有的尺度使高層建筑顯得挺拔或厚重,有的則使高層建筑顯得龐大或輕飄,它直接影響人的心理感受,由此可見(jiàn),尺度在高層建筑設(shè)計(jì)中處于一個(gè)至關(guān)重要的位置。
1、高層建筑設(shè)計(jì)中的外部尺度
當(dāng)前,我國(guó)的高層建筑外部造型設(shè)計(jì)多以追求建筑形象的新、奇、特為目標(biāo),每棟高層都想表現(xiàn)自己,突出自我,而這樣做的結(jié)果只能使整個(gè)城市顯得紛繁無(wú)序、生硬,建筑個(gè)體外部體量失衡,缺乏親近感,拒人于千里之外。造成這種現(xiàn)象的主要原因是缺乏對(duì)高層建筑的外部尺度的認(rèn)真仔細(xì)推敲,因此,對(duì)高層建筑的外部尺度的研究是很有必要的。
1.1城市尺度
高層建筑對(duì)城市各構(gòu)成要素也產(chǎn)生重大的影響,高層建筑的位置、高度的確定,也應(yīng)充分地考慮該城市尺度、傳統(tǒng)文化,不當(dāng)?shù)某叨葧?huì)對(duì)城市產(chǎn)生不良的影響,改變了城市傳統(tǒng)的歷史文化,也改變了原來(lái)城市各構(gòu)成要素之間有機(jī)協(xié)調(diào)的比例關(guān)系,如:上海市,黃浦江可謂是城市一條重要水系,原先具有寬大、雄壯的氣勢(shì)。但由于東方明珠塔的建成,又過(guò)于*近黃浦江,其他高層建筑也跟著*近黃浦江建設(shè),使黃浦江的尺度感變小了,失去了原有的雄壯,而改變了老上海的歷史與文化,從這一角度講,東方明珠塔的建成又是一件憾事。
1.2整體尺度
整體尺度是指高層建筑各構(gòu)成部分,如:裙房、主體和頂部等主要體塊之間的相互關(guān)系及給人的感覺(jué)。整體尺度是設(shè)計(jì)師十分注重的,關(guān)于建筑的整體尺度的均衡理論有許多種,但都強(qiáng)調(diào)整體尺度均衡的重要性。面對(duì)一棟建筑物時(shí),人的本能渴望是能把握該棟建筑物的秩序或規(guī)律,如果得到這一點(diǎn),就會(huì)認(rèn)為這一建筑物容易理解和掌握,若不能得到這一點(diǎn),人對(duì)該建筑物的感知就會(huì)是一些毫無(wú)意義的混亂和不安。因此,建筑物的整體尺度的掌握是十分重要的,在設(shè)計(jì)時(shí)要注意下面的兩點(diǎn):
1.2.1各部分尺度比例的協(xié)調(diào)
高層建筑一般由三個(gè)部分組成的——裙房、主體和頂部,也有些建筑在設(shè)計(jì)中加入了活躍元,以使整棟建筑造型生動(dòng)活躍起來(lái)。一個(gè)造型美的高層建筑是建立在很好地處理了這幾個(gè)部分之間的尺度關(guān)系,而這三個(gè)部分尺度的確定,應(yīng)有一個(gè)統(tǒng)一的尺度參考系(如把建筑的一層或幾層的高度作為參考系),不能每一部分的尺度參考系都不同,這樣易使整個(gè)建筑含糊、難以把握。
1.2.2高層建筑中各部分細(xì)部尺度應(yīng)有層次性
高層建筑各部分細(xì)部尺度的劃分是建立在整體尺度的基礎(chǔ)上的,各個(gè)主要部分應(yīng)有更細(xì)的劃分,尺度具有等級(jí)性,才能使各個(gè)部分造型構(gòu)成豐富。尺度等級(jí)最高部分為高層建筑的某一整個(gè)部分(裙房、主體和頂部),最低部分通常采用層高、開(kāi)間的尺寸、窗戶(hù)、陽(yáng)臺(tái)等這些為人們所熟知的尺寸,使人們觀察該建筑時(shí)很容易把握該部分的尺度大小。一般在最高和最低等級(jí)之間還有1~2個(gè)尺度等級(jí),也不易過(guò)多,太多易使建筑造型復(fù)雜而難以把握。
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