導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇城鎮(zhèn)住戶調(diào)查，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，收入不斷提高

20*年，我縣城鎮(zhèn)居民人均總收入實(shí)現(xiàn)13586元，人均可支配收入達(dá)到12766元，列13個(gè)縣考核圈第四位；同比增長(zhǎng)10.7%，列13個(gè)縣考核圈第三位。城鎮(zhèn)居民收入工資性收入仍占主導(dǎo)地位，其次是轉(zhuǎn)移性收入。從人均總收入的構(gòu)成看，工資性收入、轉(zhuǎn)移性收入、經(jīng)營(yíng)性收入和財(cái)產(chǎn)性收入分別為7429元、3157元、2434元和566元，占總收入的比重依次為54.7%、23.2%、17.9%、4.2%。

（一）兌現(xiàn)績(jī)效和就業(yè)，拉動(dòng)工資性收入持續(xù)增長(zhǎng)

20*年，全縣城鎮(zhèn)居民人均工資性收入7429元，比去年同期增加799元，增長(zhǎng)12.05%，工資性收入增長(zhǎng)對(duì)居民家庭可支配收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)64.7%。城鎮(zhèn)居民工資性收入快速增長(zhǎng)的主要原因：一是我縣全面落實(shí)義務(wù)教育階段教師績(jī)效工資，全縣共計(jì)兌現(xiàn)教師績(jī)效工資7000余萬(wàn)。二是我縣20*年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員2402人，比上年同期增長(zhǎng)10.8%，就業(yè)人員大量增加，從而拉動(dòng)工資性收入的增長(zhǎng)。三是居民利用業(yè)余時(shí)間從事其他勞動(dòng)所獲得的報(bào)酬也隨工資水平普遍提高不斷增加。

（二）社保政策向好，助推轉(zhuǎn)移性收入大幅增長(zhǎng)

隨著各級(jí)政府對(duì)民生的持續(xù)關(guān)注，我縣逐步完善社會(huì)保障體系，特別關(guān)注弱勢(shì)群體，按照國(guó)家政策要求連續(xù)提高離退休金待遇以及最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)移性收入大幅增長(zhǎng)。20*年我縣城鎮(zhèn)居民人均轉(zhuǎn)移性收入為3157元，比去年同期增長(zhǎng)14.8%，成為拉動(dòng)可支配收入增長(zhǎng)的主力軍。其中人均養(yǎng)老金或退休金2971元，比去年同期增長(zhǎng)17.8%，占轉(zhuǎn)移性收入的94.1%。轉(zhuǎn)移性收入增長(zhǎng)的主要原因：一是從20*年1月份起，國(guó)家再次提高了企業(yè)離退休人員的離退休金，每月提高100元，提高幅度近10.0%。據(jù)縣社保局資料顯示：20*年全縣發(fā)放離退休金7132萬(wàn)元，較去年同期增長(zhǎng)28.4%；二是凡是符合條件的超齡城鎮(zhèn)居民，經(jīng)本人申請(qǐng)，并按規(guī)定一次納養(yǎng)老保險(xiǎn)金的，從20*年1月1日起，每人每月補(bǔ)領(lǐng)數(shù)額不等的養(yǎng)老金，大多數(shù)在20*年上半年兌現(xiàn)。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)：參加超齡養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為2614人，發(fā)放金額1803萬(wàn)元；三是政府不斷加大對(duì)低收入家庭的關(guān)心和扶持力度，城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,由20*年的每人每月平均96元提高到20*年的每人每月平均135元；四是政府及時(shí)采取了一系列惠及老百姓的實(shí)質(zhì)性措施，向困難群眾發(fā)放生活補(bǔ)助，開(kāi)展送溫暖活動(dòng)，從而增加了城鎮(zhèn)居民的社會(huì)救濟(jì)收入。

（三）著力拉動(dòng)內(nèi)需，激活經(jīng)營(yíng)性收入快速增長(zhǎng)

近期經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐漸好轉(zhuǎn)，我縣消費(fèi)品市場(chǎng)持續(xù)活躍，與城鎮(zhèn)居民家庭生活密切相關(guān)的批發(fā)零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)日益活躍,全縣批發(fā)零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)分別增30.5%、24.3%、25.1%。城鎮(zhèn)居民從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的效益逐步提升，加之我縣不斷完善就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，切實(shí)減輕了個(gè)體工商戶創(chuàng)業(yè)負(fù)擔(dān)和經(jīng)營(yíng)成本，促使經(jīng)營(yíng)凈收入快速增加。又特別是近年來(lái)我縣旅游業(yè)的快速發(fā)展，來(lái)我縣的游客成倍增長(zhǎng)，20*年接待旅游70萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)55.6%，從而拉動(dòng)我縣住宿餐飲業(yè)、批發(fā)零售業(yè)的快速發(fā)展。20*年我縣城鎮(zhèn)居民人均經(jīng)營(yíng)凈收入達(dá)到2434元，增加384元，同比增長(zhǎng)18.7%，占總收入的比重由去年的17.2%提高到17.9%，提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。

（四）利息和房租，保持財(cái)產(chǎn)性收入穩(wěn)步增長(zhǎng)

隨著城鎮(zhèn)居民收入水平的不斷提高，房產(chǎn)投資成為居民投資的首選，擁有多套住房的家庭逐漸增多，多余房產(chǎn)用于出租收取房租。全縣城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額42.99億元，同比增長(zhǎng)22.5％，居民利息收入保持較快增長(zhǎng)。出租房屋收入、城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款大幅增長(zhǎng)使居民儲(chǔ)蓄存款利息收入增長(zhǎng)成為城鎮(zhèn)居民財(cái)產(chǎn)性收入的重要組成部分。全年城鎮(zhèn)居民人均財(cái)產(chǎn)性收入566元，同比增長(zhǎng)15.1%，人均出租房屋收入和利息收入占財(cái)產(chǎn)性收入的比重分別為67.8％、25.1％。

二、消費(fèi)領(lǐng)域不斷拓寬，消費(fèi)能力增強(qiáng)

隨著居民收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)，消費(fèi)領(lǐng)域不斷拓寬，消費(fèi)能力不斷增強(qiáng)。20*年我縣城鎮(zhèn)居民人均生活消費(fèi)支出8236元，同比增長(zhǎng)10.1％。從類消費(fèi)支出構(gòu)成看，呈“六升二降”的態(tài)勢(shì)。（見(jiàn)下圖）

（一）居民生活水平提升，衣食住行仍是消費(fèi)主流

隨著生活質(zhì)量的提高，人們對(duì)穿著打扮越來(lái)越講究，更加突出個(gè)性化、高檔化和品牌化，既追求款式新穎，又追求舒適方便。20*年我縣城鎮(zhèn)居民人均衣著消費(fèi)1164元，同比增長(zhǎng)38.3%。人均醫(yī)療保健支出888元,增幅達(dá)到20.5%。醫(yī)療保健支出大幅度增長(zhǎng)的主要原因是城鎮(zhèn)居民越來(lái)越關(guān)注健康，加大醫(yī)療保健（如推拿、針灸、購(gòu)置保健用品等等）消費(fèi)支出。

（二）居民生活質(zhì)量提高，家庭設(shè)備用品日益高檔

隨著城鎮(zhèn)居民收入的增加，生活水平的不斷提高，城鎮(zhèn)居民家庭的耐用消費(fèi)品日趨高檔，且更新?lián)Q代步伐逐步加快。20*年家庭設(shè)備用品及服務(wù)人均消費(fèi)支出同比增長(zhǎng)19%。其中耐用品消費(fèi)支出220元，同比增長(zhǎng)13%；家庭設(shè)備支出219元，同比增長(zhǎng)47%。

（三）享受生活模式凸顯，服務(wù)性消費(fèi)支出攀升

全年我縣城鎮(zhèn)居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出1654元，同比增長(zhǎng)5.9%，服務(wù)性消費(fèi)支出占生活消費(fèi)支出的比重為20.1%，服務(wù)性消費(fèi)支出僅次于食品消費(fèi)支出，在居民消費(fèi)支出中的地位進(jìn)一步提升，同時(shí)也說(shuō)明服務(wù)業(yè)有很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（四）消費(fèi)理念逐漸轉(zhuǎn)變，外出旅游倍受青睞

隨著城鎮(zhèn)居民生活水平的提高，以及各旅行社推出的優(yōu)惠旅游線路，大大刺激了居民的消費(fèi)，特別是滬渝高速路的貫通，外出游玩成為我縣城鎮(zhèn)居民家庭的新時(shí)尚。全年我縣城鎮(zhèn)居民人均旅游支出340元，同比增長(zhǎng)45.9%。

三、增收措施保障有力，努力提高居民收入

（一）調(diào)結(jié)構(gòu)，千方百計(jì)增加城鎮(zhèn)居民收入

從全縣城鎮(zhèn)居民的收入結(jié)構(gòu)來(lái)看，主要是工資性收入和轉(zhuǎn)移性收入，而經(jīng)營(yíng)凈收入和財(cái)產(chǎn)性收入所占比重相對(duì)較小，居民收入過(guò)分依賴就業(yè)者的工資收入以及養(yǎng)老金和離退休金，群眾就業(yè)渠道不寬，收入來(lái)源單一。為此，應(yīng)大力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，不斷擴(kuò)大就業(yè)領(lǐng)域，拓寬收入渠道，穩(wěn)定有效地提高城鎮(zhèn)居民的收入。

（二）促就業(yè)，從源頭上解決社會(huì)貧困根源

低收入家庭之所以收入低，就業(yè)負(fù)擔(dān)系數(shù)高，主要是因?yàn)槠湮幕降停瑢I(yè)技能缺乏，導(dǎo)致就業(yè)困難。因此，加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和失業(yè)人員的崗位培訓(xùn)，加大對(duì)下崗失業(yè)人員培訓(xùn)力度，提高職工素質(zhì)，培養(yǎng)有文化、有技能的勞動(dòng)力，有步驟地扶持有勞動(dòng)能力的低收入家庭走出貧困。使他們憑借自己的知識(shí)、技能獲得較高收入，承擔(dān)起發(fā)展自己、撫養(yǎng)家庭的責(zé)任。

篇2

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。

城調(diào)工作要不斷的應(yīng)對(duì)新知識(shí)、新形勢(shì)的挑戰(zhàn)，就必須不斷學(xué)習(xí)，加之住戶調(diào)查工作技術(shù)含量高、實(shí)施難度大，由于年度內(nèi)專業(yè)調(diào)整等因素，提高人員自身素質(zhì)，增強(qiáng)愛(ài)崗敬業(yè)、勤勞踏實(shí)的工作精神，使調(diào)查結(jié)果能為國(guó)家報(bào)實(shí)情，為居民說(shuō)實(shí)話，為領(lǐng)導(dǎo)服好務(wù)成為當(dāng)務(wù)之需。一年來(lái)，我們加強(qiáng)了以下幾個(gè)方面的學(xué)習(xí)。一是加強(qiáng)了新時(shí)期黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí)。二是加強(qiáng)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本知識(shí)和有關(guān)政策、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，特別是統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)。三是加強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力的學(xué)習(xí)。四是高度關(guān)注地方黨委、政府的重大戰(zhàn)略決策和工作重點(diǎn)，把工作真正干在點(diǎn)子上。通過(guò)多方面的強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高了專業(yè)人員政治理論基礎(chǔ)及業(yè)務(wù)水平，使調(diào)查工作能及時(shí)把握時(shí)代的脈搏，適應(yīng)形勢(shì)的變化和需要，高質(zhì)量的服務(wù)于黨政領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)于廣大人民群眾。

二、不斷健全和完善責(zé)任制，增強(qiáng)制度的約束力。

根據(jù)市、縣局的總體要求和部署，在年初結(jié)合城調(diào)工作實(shí)際，制定了目標(biāo)管理考核辦法，確定了崗位職責(zé)，明確分工，目標(biāo)責(zé)任到人。強(qiáng)化基礎(chǔ)資料的收集、管理，建立完善了相關(guān)記錄和臺(tái)帳，管理行為的規(guī)范，模范遵守了局機(jī)關(guān)規(guī)章制度，保證了調(diào)查工作的順利開(kāi)展。

三、強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命，牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”的觀念是城調(diào)事業(yè)生存和發(fā)展的根基。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下城鎮(zhèn)居民收入來(lái)源渠道、消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)呈多元化格局，加之調(diào)查戶的自覺(jué)配合程度日漸低下，給調(diào)查工作帶來(lái)了不少難以預(yù)料的問(wèn)題和困難。對(duì)此，我們積極采取有效措施，確保調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確，在強(qiáng)化質(zhì)量方面著重把握了以下五個(gè)重要環(huán)節(jié)：

1、扎扎實(shí)實(shí)做好調(diào)查戶培訓(xùn)工作。年終，召集全縣城鎮(zhèn)調(diào)查戶總結(jié)會(huì)，一是對(duì)當(dāng)年記帳工作的總結(jié)表彰，二是對(duì)安排新年工作，對(duì)記帳戶進(jìn)行新調(diào)查表培訓(xùn)，同時(shí)，每月我們都要上門訪戶，輔導(dǎo)記帳，通過(guò)這些措施，為確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量夯實(shí)了基礎(chǔ)。

2、勤勤懇懇地抓訪戶工作。為了確保記帳質(zhì)量，今年采取上門訪戶和電話聯(lián)系相結(jié)合的訪戶方式，做到平均每月上門訪戶兩次，并隨時(shí)加強(qiáng)電話聯(lián)系。訪戶時(shí)：一是糾正記帳錯(cuò)誤；二是查看帳本，輔導(dǎo)記帳；三是交心談心，建立感情。通過(guò)訪戶，贏得了調(diào)查戶對(duì)我們工作的支持和理解。

3、踏踏實(shí)實(shí)地做數(shù)據(jù)處理工作。以高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，編碼以“手冊(cè)”為依據(jù)，錄入以帳本為準(zhǔn)繩，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查找及時(shí)更正，堅(jiān)決杜絕隨意更改現(xiàn)象，基本做到了歸類、編碼準(zhǔn)確，錄入不錯(cuò)、不漏。做到了報(bào)表數(shù)據(jù)與調(diào)查戶臺(tái)帳數(shù)據(jù)、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)一致。

4、實(shí)實(shí)在在搞質(zhì)量檢查工作。在工作中，我們嚴(yán)格把直接影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的城鎮(zhèn)居民收入和支出作為重中之重進(jìn)行了認(rèn)真檢查核實(shí)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)調(diào)查戶記帳的規(guī)范性、計(jì)算機(jī)錄入的準(zhǔn)確性檢查。

5、切切實(shí)實(shí)做數(shù)據(jù)評(píng)估工作。為保證調(diào)查數(shù)據(jù)的高質(zhì)量，報(bào)表數(shù)據(jù)都要和縣局綜合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)如勞動(dòng)工資，GDP增長(zhǎng)速度、商貿(mào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等專業(yè)多方面情況進(jìn)行比較評(píng)估，檢驗(yàn)我們數(shù)據(jù)的代表性，進(jìn)行合理修正，減少抽樣誤差。通過(guò)評(píng)估證明，調(diào)查樣本具有較強(qiáng)的代表性。

四、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升工作地位。

篇3

完成國(guó)家863課題夏糧野外調(diào)查

近期，國(guó)家863課題“國(guó)家糧食主產(chǎn)區(qū)糧食作物種植面積遙感測(cè)量與估產(chǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)”野外調(diào)查工作在江蘇進(jìn)行。目前，調(diào)查工作圓滿完成，調(diào)查結(jié)果已上報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局。

江蘇調(diào)查總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次調(diào)查工作，專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作，并將任務(wù)明確到處，責(zé)任到人，確保調(diào)查工作順利實(shí)施。

調(diào)查組織實(shí)施階段，江蘇調(diào)查總隊(duì)在宿遷專門召開(kāi)會(huì)議布置野外調(diào)查工作，總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)作動(dòng)員講話，對(duì)調(diào)查意義，調(diào)查規(guī)范和調(diào)查時(shí)效分別提出要求。會(huì)上課題組有關(guān)專家詳細(xì)介紹了《農(nóng)作物播種面積野外測(cè)量技術(shù)規(guī)范》及野外調(diào)查工作方法。會(huì)后，各地調(diào)查隊(duì)認(rèn)真研究調(diào)查方案，并對(duì)參加野外調(diào)查工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保調(diào)查質(zhì)量。

實(shí)地調(diào)查階段，各調(diào)查隊(duì)組織人員，分批分次，按照課題組提供的調(diào)查圖板。根據(jù)調(diào)查村點(diǎn)位分布圖和調(diào)查村地塊詳圖資料，結(jié)合調(diào)查村、調(diào)查地塊GPS點(diǎn)位坐標(biāo)，運(yùn)用GPS工具，嚴(yán)格按照操作流程，準(zhǔn)確查找調(diào)查地塊，現(xiàn)場(chǎng)完成主要農(nóng)作物及其他地類標(biāo)注，認(rèn)真繪制抽樣調(diào)查村調(diào)查地塊詳圖。

山西總隊(duì)

創(chuàng)建城鎮(zhèn)住戶數(shù)據(jù)控制標(biāo)準(zhǔn)體系

為了進(jìn)一步貫徹“三個(gè)提高”方針，強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量建設(shè)，山西調(diào)查總隊(duì)年初啟動(dòng)了城鎮(zhèn)住戶調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)試點(diǎn)工作。目前，《城鎮(zhèn)住戶調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)體系》初步形成，并進(jìn)入試運(yùn)行階段，試點(diǎn)工作取得了明顯成效。

創(chuàng)新思想觀念，強(qiáng)化控制體系建設(shè)意識(shí)。結(jié)合山西工作實(shí)際，總隊(duì)確立了全員、全過(guò)程質(zhì)量控制的理念，把調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系建設(shè)工作提上工作日程、列入中心工作，引入了系統(tǒng)論，控制論等學(xué)科理論，構(gòu)建質(zhì)量控制體系。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，開(kāi)展專題研究。總隊(duì)專門成立了數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，并下設(shè)辦公室，多次召開(kāi)專題會(huì)議，研究和討論有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系的實(shí)際問(wèn)題，結(jié)合全省城鎮(zhèn)住戶調(diào)查專業(yè)實(shí)務(wù)工作制度，反復(fù)歸納，提煉，整理起草了全環(huán)節(jié)，可定量、可控制、可考核的重點(diǎn)控制環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)體系。

針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深入基層試點(diǎn)。組成專題組深入到基層，針對(duì)城鎮(zhèn)住戶數(shù)據(jù)生產(chǎn)過(guò)程、控制體系中的數(shù)據(jù)采集、雙人訪戶，雙人審核等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)行了實(shí)地訪問(wèn)。

深入開(kāi)展調(diào)研，推進(jìn)控制標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)。在廣泛征求基層隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步在調(diào)查員、輔助調(diào)查員工作和記賬戶記賬的全過(guò)程中驗(yàn)證了數(shù)據(jù)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)體系的可行性，掌握了修訂完善數(shù)據(jù)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)體系的第一手材料。

河南總隊(duì)

今年以來(lái)，針對(duì)景氣調(diào)查單位多、行業(yè)多，覆蓋面廣的實(shí)際，河南調(diào)查總隊(duì)著力在“訪”字上大做文章，積極開(kāi)展“三訪三查”活動(dòng)，全面掌握第一手資料，努力提高景氣調(diào)查質(zhì)量。

帶著調(diào)查報(bào)表找企業(yè)家回訪，查填報(bào)質(zhì)量是否真實(shí)。即一查企業(yè)確定的景氣報(bào)表填報(bào)人是否符合要求；二查該填報(bào)人的工作狀態(tài)是否良好，是否重視景氣調(diào)查工作紀(jì)律和工作制度的嚴(yán)謹(jǐn)；三看填報(bào)是否有序，有無(wú)疲沓、軟散等不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象和行為。

篇4

相知：期待下的自發(fā)記賬

石建軍小時(shí)候就很喜歡數(shù)字，對(duì)賬本情有獨(dú)鐘。成家后很長(zhǎng)的一段時(shí)間里，記賬就是她的愛(ài)好。提起自己的這個(gè)愛(ài)好，石建軍笑稱自己與記賬緣定今生。

最初，為這段姻緣牽紅線的“月老”是石建軍的母親。當(dāng)時(shí)，石建軍的母親在供銷社從事會(huì)計(jì)工作。出于會(huì)計(jì)的職業(yè)習(xí)慣，母親在家里也記賬。一沓沓的賬本、井井有條的生活，是石建軍對(duì)記賬的最初印象。

無(wú)巧不成書(shū)。石建軍上班后在企業(yè)做人事、勞資工作，而所有的這些工作，無(wú)一不與數(shù)字打交道、不與賬簿有關(guān)系。因此，相較他人而言，石建軍對(duì)記賬有一種說(shuō)不出的特殊情感。

與記賬的第三段緣分，在石建軍看來(lái)，頗具戲劇性。婚后的石建軍與公公婆婆生活在一起。家住北京市石景山區(qū)的公公，不僅負(fù)責(zé)家里的收支記賬，還曾是一名城鎮(zhèn)記賬戶，當(dāng)時(shí)每月的補(bǔ)貼是15元。“公公對(duì)這份賬本特別上心，每晚回家的第一件事就是記賬。”十多年后，提及此事時(shí)，石建軍仍記憶深刻。

1999年，石建軍住進(jìn)了新居，開(kāi)始獨(dú)立生活，也開(kāi)始了期待已久的自發(fā)記賬生活。

牽手：責(zé)任下的正式記賬

2008年，對(duì)石建軍來(lái)說(shuō)，是具有紀(jì)念意義的一年。因?yàn)榫驮谶@一年，石建軍被統(tǒng)計(jì)局抽中，成為北京市門頭溝區(qū)200戶城鎮(zhèn)記賬戶中的一員。

從正式成為城鎮(zhèn)記賬戶，與為國(guó)家記賬牽手的這一刻起，有著八年自發(fā)記賬經(jīng)驗(yàn)的石建軍，深刻地感受到自己的生活與社會(huì)，甚至與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的息息相關(guān)。這些新賬本也猶如磁石一般吸引著她。“正式記賬中的某些內(nèi)容和自發(fā)記賬有一定的相似性，不是漫無(wú)邊際、無(wú)跡可尋的。”“同是賬本，只是格式標(biāo)準(zhǔn)不同而已，并且在對(duì)比后，我驚奇地發(fā)現(xiàn)這份賬本對(duì)規(guī)劃生活更有效。”石建軍如是說(shuō)。

對(duì)新賬本有了更為深入的認(rèn)識(shí)后，石建軍也形成了自己的一套記賬哲學(xué)：“言必行、行必果。今天的賬今天記，今天不記明天還，否則后天就是糊涂賬。”在石建軍看來(lái)，記賬是一項(xiàng)很瑣細(xì)的工作，一拖再拖的記賬很可能在一些細(xì)節(jié)上出現(xiàn)問(wèn)題。而這些看似微不足道的細(xì)節(jié)，卻影響著數(shù)據(jù)的真實(shí)性、影響著國(guó)家的發(fā)展大計(jì)。

2010年，按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定，北京市進(jìn)行記賬戶大樣本輪換。石建軍居住的小區(qū)再次被抽中，她自己也以保留戶的身份第二次成為城鎮(zhèn)記賬戶。原以為駕輕就熟，但變化說(shuō)來(lái)就來(lái)，北京正在推進(jìn)電子記賬工作，對(duì)于石建軍而言，則要實(shí)現(xiàn)從手工記賬向電子記賬的轉(zhuǎn)變。

多年來(lái)，石建軍已經(jīng)習(xí)慣了手工記賬的生活，甚至有些上癮。在此情結(jié)的驅(qū)使下，石建軍有兩套紙質(zhì)賬本，一本上交統(tǒng)計(jì)局，一本自己保存。也正因此，在電子記賬這個(gè)攔路虎面前，50多歲、從未摸過(guò)電腦的石建軍，選擇了徹底轉(zhuǎn)型。克服了應(yīng)用電腦的恐懼心理后，石建軍積累網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的同時(shí)，真正開(kāi)始向電子記賬進(jìn)軍。

但令石建軍想不到的是，另一個(gè)困難又接踵而至。此時(shí)已經(jīng)當(dāng)上祖母的石建軍，經(jīng)常奔波在豐臺(tái)區(qū)的兒子家與門頭溝區(qū)自己家之間。雖然生活因?yàn)樾〖一锏牡絹?lái)有點(diǎn)手忙腳亂，但是記賬不能耽誤。石建軍每天就利用小孫子睡覺(jué)的時(shí)間把當(dāng)天的花銷記在紙質(zhì)賬本上。在月底快要交賬本的那兩天，石建軍一定趕回門頭溝的家里，按照紙質(zhì)賬本記錄一筆一筆地輸入到電腦里。白天要帶孫子，回到家已經(jīng)晚上九點(diǎn)多，稍事休息后她就得馬不停蹄地往電腦里輸入這一個(gè)月來(lái)的相關(guān)數(shù)據(jù)。為了弄懂一個(gè)操作程序或記錄方法，或是遇到電腦卡殼、死機(jī)、網(wǎng)絡(luò)不能登陸、系統(tǒng)報(bào)錯(cuò)等情況，一心想著及時(shí)向統(tǒng)計(jì)部門提交數(shù)據(jù)的石建軍，也顧不上是深夜11點(diǎn)了，想也沒(méi)想就把電話打給社區(qū)調(diào)查員馬文娟進(jìn)行咨詢。這樣的情況在剛剛進(jìn)行電子記賬時(shí)常常發(fā)生，并且延續(xù)了一年多的時(shí)間。而馬文娟的耐心解答和指導(dǎo)也讓她由衷敬佩統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)同志的愛(ài)崗敬業(yè)精神。而自己能做的就是把賬記好，承擔(dān)起一名記賬戶的職責(zé)。“看到數(shù)據(jù)錄進(jìn)電腦、上報(bào)成功時(shí)，我的心才能平靜下來(lái)。”石建軍如是說(shuō)。

愛(ài)戀：堅(jiān)守下的記賬生活

如今，石建軍對(duì)電子記賬已應(yīng)對(duì)自如。而這份“突出”的成績(jī)，正是在石建軍十多年如一日的堅(jiān)守下，如約而至的。

十多年來(lái)，石建軍對(duì)記賬的激情一如往昔，甚至更強(qiáng)烈了。“我是一個(gè)懷舊的人，有翻看過(guò)去賬本的習(xí)慣。”在翻看賬本的過(guò)程中，感受著社會(huì)的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、生活的美好。石建軍認(rèn)為，因?yàn)橛辛速~本的真實(shí)記錄，才能切實(shí)對(duì)比出生活的變化。就以自己一家的收入變化情況為例。相較2004年石建軍剛退休而言，如今石建軍的收入由當(dāng)時(shí)的1100元提高到了2300元，基本是剛退休時(shí)的兩倍。再加上愛(ài)人在某公司的收入，一家的年純收入大概在八九萬(wàn)元。

在熱愛(ài)記賬之余，石建軍也逐漸學(xué)會(huì)了理性、客觀地分析。“自從成為記賬戶以來(lái)，我學(xué)到了很多統(tǒng)計(jì)知識(shí)和理財(cái)?shù)男「[門。現(xiàn)在，周圍人談?wù)揅PI高漲時(shí)，我能夠依據(jù)賬本記錄，有理有據(jù)地闡明收入提高的幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)物價(jià)上漲速度這一結(jié)論。”石建軍說(shuō)道。

石建軍與記賬間的浪漫故事還在繼續(xù)……每月一本，每年十二本，現(xiàn)如今，這幾十個(gè)記賬本靜靜地躺在書(shū)柜里，它們記錄著石建軍柴米油鹽醬醋茶中的每一段收支路程。密密麻麻的數(shù)字中，是共和國(guó)的記賬人對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的信賴和堅(jiān)持！

鏈 接

城鎮(zhèn)住戶調(diào)查又稱為“家計(jì)調(diào)查”。它是以家庭為對(duì)象，搜集社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料而組織的各種調(diào)查的總稱。2002年起，北京市城鎮(zhèn)住戶調(diào)查對(duì)象改為國(guó)際較通用的按地域定義，也就是按住宅門牌號(hào)碼抽選調(diào)查戶，將城鎮(zhèn)內(nèi)的常住農(nóng)業(yè)戶和暫住戶納入調(diào)查范圍，彌補(bǔ)了城鎮(zhèn)住戶調(diào)查對(duì)流動(dòng)人口以及城鄉(xiāng)結(jié)合地帶居民家庭漏統(tǒng)的不足。

篇5

[關(guān)鍵詞]利息稅；稅收負(fù)擔(dān)；累進(jìn)程度

一、稅負(fù)累進(jìn)程度與稅收公平

稅負(fù)累進(jìn)程度是指納稅人實(shí)際承受的稅收負(fù)擔(dān)隨收入數(shù)額的增加而提高的程度。若稅收負(fù)擔(dān)與其收入的比例隨著收入的增加而增加，則稅負(fù)就是累進(jìn)的，反之。稅負(fù)就是累退的。但是，稅負(fù)的累進(jìn)性不同于稅率的累進(jìn)性，稅率的累進(jìn)性是考量法定稅率的設(shè)定形式的，法定稅率一般有比例稅率、累進(jìn)稅率和累退稅率三種形式。法定稅率是否累進(jìn)與實(shí)際稅收負(fù)擔(dān)是否累進(jìn)并非一一對(duì)應(yīng)。法定稅率是比例稅率，其實(shí)際稅負(fù)也可能是累進(jìn)的，法定稅率是累進(jìn)的，其實(shí)際稅負(fù)可能并非累進(jìn)，這取決于對(duì)具體稅種稅收負(fù)擔(dān)的具體考察，隨實(shí)際情況的不同而異。

稅負(fù)的累進(jìn)程度是福利經(jīng)濟(jì)學(xué)理論在稅制設(shè)計(jì)時(shí)對(duì)稅收公平方面考量的最直接和最核心的問(wèn)題，稅收公平主要體現(xiàn)在稅負(fù)公平上，它一方面要求稅負(fù)的橫向公平，做到納稅能力相同的人繳納或負(fù)擔(dān)相同的稅收；另一方面也要求稅負(fù)的縱向公平，做到收入水平高、納稅能力強(qiáng)的人比收入水平低、納稅能力弱的人繳納或負(fù)擔(dān)更多的稅收，從而使稅制具有較強(qiáng)的累進(jìn)性。稅負(fù)的累進(jìn)性越強(qiáng)，越有利于實(shí)現(xiàn)收入調(diào)節(jié)的縱向公平。一般認(rèn)為，稅負(fù)的累進(jìn)程度越高，稅制越公平。稅負(fù)累進(jìn)程度是稅收公平性的一個(gè)直接的衡量指標(biāo)。因此，我們可通過(guò)分析利息稅的稅負(fù)累進(jìn)程度來(lái)考察利息稅在維護(hù)公平方面的作用。

二、關(guān)于利息稅公平作用的文獻(xiàn)綜述

關(guān)于我國(guó)利息稅是否發(fā)揮了公平功能的問(wèn)題，學(xué)術(shù)界爭(zhēng)議較大。一部分學(xué)者認(rèn)為當(dāng)前的利息稅沒(méi)有起到很好的公平作用。姚長(zhǎng)輝認(rèn)為，把利息稅的納稅人確定為中高收入者，給低收入者免征利息稅應(yīng)該是個(gè)好想法。但是從我國(guó)目前的實(shí)際情況來(lái)看，許多實(shí)際問(wèn)題無(wú)法解決。比如，銀行該怎樣確定來(lái)存款的人月收入多少、家庭經(jīng)濟(jì)情況如何，如果只從他的存款數(shù)額判定，又難以知道他在其他銀行的存款數(shù)額。這些環(huán)節(jié)的公平的確難以實(shí)現(xiàn)，因此，以利息稅實(shí)現(xiàn)公平似乎不太現(xiàn)實(shí)。張文春認(rèn)為，不同收入者一律按20％的稅率進(jìn)行納稅，具有明顯的累退性。相比之下，高收入者的納稅額與低收入者的納稅額與其負(fù)擔(dān)能力是不匹配的，尤其是低收入者要全面納稅顯然是不合理的。另外，我國(guó)利息稅的稅基基本上是固定的，沒(méi)有反映物價(jià)的變動(dòng)情況，這也有違公平原則。劉桓分析了我國(guó)銀行儲(chǔ)戶的構(gòu)成情況，指出目前銀行的大部分儲(chǔ)戶是收入不高的老百姓，他們投資渠道狹窄。相對(duì)來(lái)說(shuō)，富人投資渠道廣，可投資實(shí)業(yè)、證券、債券等，其投資收益普遍高于普通百姓。因此，實(shí)際上利息稅的大部分負(fù)稅人是普通老百姓，對(duì)他們僅有的少量?jī)?chǔ)蓄征收利息稅有失公允。那英劍從征收的利息稅對(duì)高收入和低收入者邊際效應(yīng)的不同出發(fā)，認(rèn)為利息稅按比例征收有悖稅收公平原則。周雪飛的研究表明，利息稅是財(cái)政收入的穩(wěn)定來(lái)源之一，增長(zhǎng)穩(wěn)定、明顯，但因稅率屬于累退稅率，所以沒(méi)有起到縮小收入差距的作用。他建議利息稅應(yīng)該在完善存款實(shí)名制的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)合適的稅率及起征點(diǎn)，實(shí)行累進(jìn)稅率。同時(shí)，國(guó)家應(yīng)該把利息稅收入通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等方式，定向用于解決低收入者和下崗職工的生活保障和補(bǔ)發(fā)離退休人員的養(yǎng)老金。易憲容還提出，為解決利息稅的不公平現(xiàn)狀，除了爭(zhēng)取采用累進(jìn)稅率，還可以考慮將利息收入納入個(gè)人所得稅中進(jìn)行合并征收。這樣既可以讓中低收入家庭得到一定的免稅優(yōu)惠，又可以保證國(guó)家增加稅收收入，同時(shí)也可加強(qiáng)個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)社會(huì)收入再分配的功能。吳敬璉認(rèn)為，征收利息稅中小儲(chǔ)戶受到的影響最大，嚴(yán)重增加了他們的負(fù)擔(dān)。對(duì)富有者與維持生計(jì)者征收同樣稅率的利息稅，起不到調(diào)節(jié)社會(huì)財(cái)富再分配的功能。應(yīng)盡快改變目前一成不變“一刀切”的利息稅率，創(chuàng)造條件采取累進(jìn)稅率，與國(guó)際接軌。

也有學(xué)者持不同看法。鐘偉 認(rèn)為，富人的銀行儲(chǔ)蓄賬戶余額比較高，所繳納的利息稅本身就比普通百姓要多，所以那種認(rèn)為對(duì)富人應(yīng)該多收稅，對(duì)窮人應(yīng)該少收稅，而累進(jìn)稅率更公平的看法基本上是錯(cuò)誤的。還有人認(rèn)為，不應(yīng)過(guò)分強(qiáng)調(diào)利息稅的公平功能。高輝清表示，負(fù)利率所引起的“劫富濟(jì)貧”問(wèn)題與利息稅無(wú)關(guān)，公平問(wèn)題應(yīng)更多地通過(guò)利率來(lái)解決。從稅制的角度看，當(dāng)前利息稅的問(wèn)題存在于：一是起點(diǎn)太低，實(shí)際上是零起點(diǎn)；二是簡(jiǎn)單“一刀切”，沒(méi)有體現(xiàn)“多收入者多交稅”的原則。他建議，利息稅稅制可從兩個(gè)方面著手進(jìn)行改革：一是像個(gè)人工資所得稅一樣提高起征點(diǎn)，以避免中低收入者利益受損；二是與國(guó)際接軌，實(shí)施稅收累進(jìn)制，根據(jù)居民存款的多少進(jìn)行分檔，儲(chǔ)蓄越多，稅率越高，但要注意各檔稅率之間的差距不要過(guò)大，以免造成富人儲(chǔ)蓄分流過(guò)猛；平均稅率也不能提高太多，以避免資金外逃。

三、我國(guó)利息稅稅負(fù)累進(jìn)性的測(cè)定

(一)我國(guó)利息稅的運(yùn)行現(xiàn)狀

我國(guó)現(xiàn)行利息稅的全稱為儲(chǔ)蓄存款利息所得個(gè)人所得稅，它不是一個(gè)單列的稅種，而是現(xiàn)行個(gè)人所得稅的一部分，是對(duì)個(gè)人應(yīng)稅項(xiàng)目中的儲(chǔ)蓄存款利息所得征收的個(gè)人所得稅。建國(guó)以來(lái)，利息稅幾征幾停，經(jīng)歷數(shù)次調(diào)整。但從稅率來(lái)看，開(kāi)征利息稅期間，一直實(shí)行固定的比例稅率：1950年制定的利息稅稅率是5％，1959。年停征，自1980年以來(lái)稅率是20％(1999年前免征)，2007年8月15日起再度調(diào)整，稅率從20％調(diào)減為5％。從稅收收入來(lái)看，2000～2005年，共征收利息稅2 262.79億元，年均增加377億元，年均增長(zhǎng)速度為22.07％，個(gè)人儲(chǔ)蓄利息所得稅已經(jīng)成為一項(xiàng)穩(wěn)定的財(cái)政收入來(lái)源。

表1顯示了2000－2005年個(gè)人所得稅中利息稅的變化：一方面，利息稅增長(zhǎng)速度較快，年均增速為22.07％，高于稅收收入增長(zhǎng)速度(17.80％)；另一方面，在利息稅的絕對(duì)規(guī)模不斷增加的同時(shí)，其在個(gè)人所得稅中的比例卻逐漸降低。

(二)測(cè)算方法和數(shù)據(jù)選取

表1中利息稅收入的數(shù)據(jù)只體現(xiàn)了利息稅稅收總量的變化，不能反映利息稅在各種人群中的分布情況。為測(cè)定利息稅在不同收入階層中的稅負(fù)分布情況，我們以北京地區(qū)為樣本，將全體納稅人按照收入高低分為五組，分別考察其利息稅的負(fù)擔(dān)情況，然后進(jìn)行對(duì)比分析。

具體考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性，我們采用了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)城鎮(zhèn)住戶調(diào)查處對(duì)2005年北京城市居民生活狀況的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。北京地區(qū)城鎮(zhèn)住戶調(diào)查是依據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一制定的城鎮(zhèn)住戶調(diào)查方案，收集資料并逐級(jí)上報(bào)，城鎮(zhèn)住戶調(diào)查口徑范圍是北京城8區(qū)及10個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)縣縣城，城市住戶調(diào)查口徑范圍是北京城8區(qū)。一般情況下，住戶調(diào)查公布的可支配收入、消費(fèi)支出都是人口平均數(shù)，掩蓋了高收入戶比平均水平高、低收入戶比平均水平低的矛盾。因此，要客觀地反映各類家庭的收支及生活狀況，必須按不同收入水平進(jìn)行分組來(lái)觀察和分析。國(guó)家現(xiàn)行的住戶調(diào)查方案要求住戶調(diào)查資料中包括居民家庭五個(gè)等次的不同收入分組情況。“五等分組”即城鎮(zhèn)住戶按人均可支配收入、農(nóng)村住戶按人均純收入從低到高排隊(duì)分成五等份，有低收入組、中下收入組、中等收入組、中上收入組和高收入組五部分，各組的戶數(shù)均占總戶數(shù)的20％。通過(guò)對(duì)調(diào)查戶的分組，可以分別計(jì)算各組的人均收入、消費(fèi)支出的具體情況，以觀察不同收入組之間的差距和存在的問(wèn)題。

我們需要的具體數(shù)據(jù)包括家庭總收入、儲(chǔ)蓄額、利息及利息稅稅額。其中，家庭總收入指調(diào)查戶中生活在一起的所有家庭成員在調(diào)查期得到的工薪收入、經(jīng)營(yíng)凈收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入的總和，不包括出售財(cái)物和借貸收入。收入的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以實(shí)際發(fā)生的數(shù)額為準(zhǔn)，無(wú)論收入是補(bǔ)發(fā)還是預(yù)發(fā)，只要是調(diào)查期得到的都應(yīng)如實(shí)計(jì)算，不作分?jǐn)偂楂@得利息稅的信息，我們先根據(jù)每組居民的儲(chǔ)蓄存款情況和一年期利率，計(jì)算各組居民每年的存款利息，再根據(jù)每組居民每年的存款利息依據(jù)20％和5％兩種利息稅率，來(lái)計(jì)算每組居民在不同利息稅率情況下所承擔(dān)的利息稅稅收負(fù)擔(dān)。結(jié)果如表2所示。

(三)稅負(fù)累進(jìn)程度的測(cè)定結(jié)果

根據(jù)表2中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，我們可以分別畫(huà)出5％稅率和20％稅率下利息稅稅負(fù)的累進(jìn)程度(如圖1所示)。之所以要測(cè)算5％和20％兩種不同稅率下的稅負(fù)累進(jìn)情況，是因?yàn)槲覀儾粌H要對(duì)各個(gè)稅率下的稅負(fù)累進(jìn)程度進(jìn)行考察，還要對(duì)二者進(jìn)行對(duì)比，這樣就能分析出稅率由20％調(diào)減至5％的政策對(duì)利息稅公平作用的影響。通過(guò)觀察可發(fā)現(xiàn)，利息稅在兩種稅率下表現(xiàn)出不同程度的累進(jìn)性。和息稅稅率為20％時(shí)稅負(fù)的累進(jìn)性強(qiáng)于5％稅率下的累進(jìn)性；5％稅率下稅負(fù)的累進(jìn)性微弱，基本接近比例稅。  

四、結(jié)論分析及政策建議

通過(guò)對(duì)利息稅在不同稅率下累進(jìn)程度的考察，我們可以得出兩個(gè)結(jié)論：第一，我國(guó)2007年8月15日之前實(shí)施的20％的利息稅具有一定的累進(jìn)性，它在調(diào)節(jié)公平方面起到一定的作用，但是考慮到收入的邊際效用遞減規(guī)律，利息稅對(duì)低收入家庭影響更大。因此，總體來(lái)看，我國(guó)利息稅的累進(jìn)性微弱，在稅收公平方面起到的作用比較小。第二，2007年8月15日后利息稅稅率由20％調(diào)減為5％，利息稅稅負(fù)的累進(jìn)性進(jìn)一步被削弱，在調(diào)節(jié)公平方面更加難以發(fā)揮作用。所以，僅從公平方面來(lái)看。這次調(diào)整是不利于稅收公平的，但是國(guó)家進(jìn)行這項(xiàng)政策調(diào)整有著更為重要的政策目標(biāo)，比如降低實(shí)際利率、促進(jìn)儲(chǔ)蓄等。

利息稅的公平功能難以簡(jiǎn)單地通過(guò)稅率的升降來(lái)實(shí)現(xiàn)，但是稅收公平的確又是利息稅設(shè)定所必需考慮的一個(gè)重要因素，存款大部分集中于高收入者手中，對(duì)這部分資本利得征稅是調(diào)節(jié)貧富差距的一個(gè)重要方面。為了充分發(fā)揮利息稅的公平作用，增強(qiáng)利息稅的累進(jìn)性，可供選擇的途徑有以下幾種，需根據(jù)不同的情況進(jìn)行綜合考慮和選擇：

第一，提高利息稅稅率。根據(jù)前面的結(jié)論，利息稅越高，其稅負(fù)的累進(jìn)性越強(qiáng)。一些歐洲國(guó)家，像德國(guó)和瑞士的利息稅稅率比較高，分別為30％和40％。這與各國(guó)的儲(chǔ)蓄意愿有關(guān)，居民儲(chǔ)蓄意愿越強(qiáng)的國(guó)家確定的利息稅稅率越低，反之越高。提高利息稅率的確可以在一定程度上提高稅負(fù)的累進(jìn)程度，但是這與當(dāng)前我國(guó)實(shí)際利率為負(fù)利率，廣大人民群眾儲(chǔ)蓄意愿不強(qiáng)，需提高實(shí)際利率促進(jìn)儲(chǔ)蓄的現(xiàn)實(shí)情況不符合，因此，此項(xiàng)措施不宜作為現(xiàn)實(shí)考慮。

第二，設(shè)定利息稅的起征點(diǎn)，并考慮實(shí)行累進(jìn)稅率。這是一條能從根本上提高利息稅累進(jìn)性的有效措施。由于我國(guó)目前金融市場(chǎng)不夠完善，大部分中低收入階層將錢存在銀行，對(duì)于這部分人。利息本來(lái)不多，卻要承受利息稅，相對(duì)于有更多投資選擇的高收入者來(lái)說(shuō)是不公平的。如果能設(shè)定一個(gè)起征點(diǎn)，對(duì)于存款少利息少的人免稅，無(wú)疑可起到較好的公平作用。將稅率改為累進(jìn)稅率，則能直接有效地提高稅負(fù)的累進(jìn)性。比例稅率的稅負(fù)累進(jìn)作用畢竟是微弱的，只有累進(jìn)稅率才能更加有效地發(fā)揮稅收的累進(jìn)作用。國(guó)外有很多國(guó)家都實(shí)行多檔累進(jìn)稅率，稅率在10％－50％之間，分四五個(gè)檔次征稅。

篇6

一、內(nèi)設(shè)辦公室：

（一）科室職責(zé)：負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)運(yùn)行的日常管理、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)組織、干部人事管理、財(cái)務(wù)收支管理、信息化建設(shè)、計(jì)算機(jī)維護(hù)管理、統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)站更新維護(hù)、各項(xiàng)普查數(shù)據(jù)處理、統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定、統(tǒng)計(jì)職稱考試，參與各項(xiàng)普查工作。

（二）崗位設(shè)計(jì)：

1、行政管理：負(fù)責(zé)日常行政事務(wù)處理、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)組織、公文處理、人事管理、統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定、統(tǒng)計(jì)職稱考試、會(huì)務(wù)接待、老干部管理，參與各項(xiàng)普查工作。

2、機(jī)房財(cái)務(wù)管理：負(fù)責(zé)信息化建設(shè)、計(jì)算機(jī)維護(hù)管理、統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)站更新維護(hù)、各項(xiàng)普查數(shù)據(jù)處理、資料匯編印刷管理、財(cái)務(wù)收支管理，參與各項(xiàng)普查工作。

二、綜合統(tǒng)計(jì)科：

（一）科室職責(zé)：負(fù)責(zé)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算、綜合平衡、統(tǒng)計(jì)法制、能

源統(tǒng)計(jì)、第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)，負(fù)責(zé)相關(guān)專業(yè)抽樣調(diào)查、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、名

錄庫(kù)更新維護(hù)，參與各項(xiàng)普查工作。

（二）崗位設(shè)計(jì)：

1、綜合統(tǒng)計(jì)：綜合統(tǒng)計(jì)、核算統(tǒng)計(jì)、能源統(tǒng)計(jì)、統(tǒng)計(jì)法制，參與

各項(xiàng)普查工作。

2、貿(mào)易統(tǒng)計(jì)：負(fù)責(zé)批發(fā)零售、住宿餐飲統(tǒng)計(jì)、城鎮(zhèn)住戶調(diào)查、統(tǒng)

計(jì)執(zhí)法、本專業(yè)的能源統(tǒng)計(jì)、本專業(yè)的名錄庫(kù)更新維護(hù)，參與各項(xiàng)普

查工作。

3、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)：負(fù)責(zé)（除貿(mào)易統(tǒng)計(jì)以外）服務(wù)業(yè)、勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)、

統(tǒng)計(jì)執(zhí)法、本專業(yè)的能源統(tǒng)計(jì)、本專業(yè)的名錄庫(kù)更新維護(hù)，參與各項(xiàng)

查工作。

三、專業(yè)統(tǒng)計(jì)科：

（一）科室職責(zé)：負(fù)責(zé)第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)，負(fù)責(zé)相關(guān)專業(yè)抽樣調(diào)查、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、名錄庫(kù)更新維護(hù)，參與各項(xiàng)普查工作。

（二）崗位設(shè)計(jì)：

1、投資統(tǒng)計(jì)：負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資、建筑業(yè)、房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法、本專業(yè)的能源統(tǒng)計(jì)、本專業(yè)的名錄庫(kù)更新維護(hù)，參與各項(xiàng)普查工作。

2、農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)、欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及農(nóng)民收入統(tǒng)計(jì)、農(nóng)村住戶調(diào)查、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法、本專業(yè)的能源統(tǒng)計(jì)、本專業(yè)名錄庫(kù)更新維護(hù)，參與各項(xiàng)普查工作。

3、工業(yè)統(tǒng)計(jì)：負(fù)責(zé)工業(yè)統(tǒng)計(jì)、科技統(tǒng)計(jì)、科技進(jìn)步統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法、本專業(yè)的能源統(tǒng)計(jì)、本專業(yè)的名錄庫(kù)更新維護(hù)，參與各項(xiàng)普查工作。

四、普查中心：

（一）中心職責(zé)：負(fù)責(zé)人口、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)等普查和大型調(diào)查的日常工作，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)建設(shè)、1%人口抽樣調(diào)查、勞動(dòng)力抽樣調(diào)查、平安調(diào)查、婦女兒童統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。

（二）崗位設(shè)計(jì)：

篇7

    改革開(kāi)放以來(lái)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，居民生活水平得到較大改善。然而，城鄉(xiāng)二元體制這一中國(guó)最鮮明的特征并未得到實(shí)質(zhì)性改變，相比于改革之前，城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大了將近50%。城鄉(xiāng)收入差距的持續(xù)擴(kuò)大不僅不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，也不利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，以及社會(huì)的穩(wěn)定與和諧，因此城鄉(xiāng)收入差距歷來(lái)受到政府部門和學(xué)界的關(guān)注。然而，城鄉(xiāng)收入差距研究是以城鄉(xiāng)收入差距的正確度量為前提，而改革開(kāi)放以來(lái)日益加速的勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的度量提出了挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面：一是如何對(duì)這些流動(dòng)人口進(jìn)行歸屬，即農(nóng)民工應(yīng)當(dāng)歸入城鎮(zhèn)還是農(nóng)村①；二是如何對(duì)這些流動(dòng)人口的收入進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和調(diào)查。對(duì)于第二個(gè)問(wèn)題，主要依靠統(tǒng)計(jì)部門去解決，因此本文主要解決第一個(gè)問(wèn)題——農(nóng)民工收入的歸屬。

    20世紀(jì)50、60年代建立的戶籍制度、勞動(dòng)制度以及其他相關(guān)制度，造成了城鄉(xiāng)分割的局面。1978年開(kāi)始，國(guó)家通過(guò)放松管制，允許農(nóng)民自由生產(chǎn)、自主投資、自行擇業(yè)，賦予農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的權(quán)利，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力開(kāi)始大規(guī)模向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，每年的轉(zhuǎn)移規(guī)模在500萬(wàn)人以上②。然而，當(dāng)前戶籍制度尚未完全打破，造成了農(nóng)村到城鎮(zhèn)就業(yè)的流動(dòng)人口“尷尬”的身份。這些人居住、工作都在城鎮(zhèn)，卻沒(méi)有城鎮(zhèn)戶籍，如同“候鳥(niǎo)”一般在城鎮(zhèn)和農(nóng)村之間流動(dòng)。按常住人口計(jì)算，我國(guó)城鎮(zhèn)化率達(dá)到52.6%，但按照戶籍人口計(jì)算，城鎮(zhèn)化率只有35.3%③。研究表明，全國(guó)80%以上的地級(jí)以上的城市存在不同程度的“半城鎮(zhèn)化”現(xiàn)象，尤其是北京、上海、廣州半城鎮(zhèn)化率超過(guò)50%④，城鎮(zhèn)內(nèi)部被割裂成新的二元結(jié)構(gòu)（李愛(ài)民，2013）[1]。

    當(dāng)前，農(nóng)村都是農(nóng)業(yè)戶口，但既有從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)，也有從事非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)；城鎮(zhèn)都是從事非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的人，但既有非農(nóng)戶口，也有農(nóng)業(yè)戶口，城、鄉(xiāng)之間的界限并不像以往那樣清晰，而矛盾的焦點(diǎn)在于農(nóng)民工。應(yīng)當(dāng)把這些農(nóng)民工歸為城鎮(zhèn)人口還是農(nóng)村人口，也就是本文所指的“農(nóng)民工收入的統(tǒng)計(jì)歸屬問(wèn)題”，并未取得一致的意見(jiàn)，隨著農(nóng)民工群體越來(lái)越龐大，他們收入的歸屬對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響也將越來(lái)越大。

    歸根結(jié)底，農(nóng)民工收入的統(tǒng)計(jì)歸屬有兩種方式：按戶籍人口劃分和按常住人口劃分。戶籍人口劃分和常住人口劃分的根本區(qū)別在于農(nóng)民工的歸屬，若按戶籍人口劃分，農(nóng)民工仍屬于農(nóng)村人口；若按常住人口劃分，那么“常住于城鎮(zhèn)”的農(nóng)民工便屬于城鎮(zhèn)⑤。“常住人口”是國(guó)際上人口普查常用的統(tǒng)計(jì)口徑，是指經(jīng)常居住在某一地區(qū)的人口，包括常住該地而臨時(shí)外出的人口，但不包括臨時(shí)寄住的人口。但是關(guān)于“經(jīng)常”到底是指多長(zhǎng)時(shí)間各國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)不同。我國(guó)第六次人口普查的常住人口的居住標(biāo)準(zhǔn)是6個(gè)月，1982年第三次全國(guó)人口普查常住人口的界定標(biāo)準(zhǔn)是1年；新西蘭的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是12個(gè)月；而香港的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是3個(gè)月。然而，無(wú)論是以往國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查方案，還是2013年實(shí)行的城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查的統(tǒng)計(jì)方案，并非完全采用戶籍標(biāo)準(zhǔn)或者常住人口標(biāo)準(zhǔn)。在以往的國(guó)家統(tǒng)計(jì)局住戶調(diào)查方案中，具有固定住宅的流動(dòng)人口屬于城鎮(zhèn)常住人口；而外出6個(gè)月以上，但主要收入帶回農(nóng)村老家的外出從業(yè)人員仍然屬于農(nóng)村常住人口，舉家外出1年以上的農(nóng)民工不算農(nóng)村常住人口。如果舉家外出，但沒(méi)有固定住宅，那么這部分人就被現(xiàn)有的住戶統(tǒng)計(jì)忽略。而城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查方案中按照“是否分家”來(lái)對(duì)農(nóng)村外出從業(yè)人員（農(nóng)民工）進(jìn)行歸類。可以看到，“固定住宅”、“主要收入帶回家”、“分家”這些劃分標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際通用的“常住人口”標(biāo)準(zhǔn)并不一致，更加偏重于經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)系，而“常住人口”則更加側(cè)重于居住時(shí)間的長(zhǎng)短。此外，在城鎮(zhèn)住戶調(diào)查中到底包含多少農(nóng)民工，他們又是如何抽樣等問(wèn)題也都是未知的。

    日前，公安部副部長(zhǎng)黃明表示，到2020年要基本形成以合法穩(wěn)定住所和合法穩(wěn)定職業(yè)為戶口遷移基本條件、以經(jīng)常居住地登記戶口為基本形式，城鄉(xiāng)統(tǒng)一、以人為本、科學(xué)高效、規(guī)范有序的新型戶籍制度⑥。因此，本文提出以地域發(fā)展差異為視角，以常住人口為基本口徑的城鄉(xiāng)收入差距度量方式，不僅具有自身合理性，也能保持縱向一致性。

    本文的安排如下：第二部分是關(guān)于農(nóng)民工收入不同歸屬的文獻(xiàn)綜述；第三部分對(duì)農(nóng)民工收入不同歸屬下的城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)行數(shù)理分析，主要提出3個(gè)假說(shuō)；第四部分采用CHIP2007年數(shù)據(jù)對(duì)假說(shuō)進(jìn)行檢驗(yàn)，并對(duì)總體收入差距進(jìn)行城鄉(xiāng)分解，以考察城鄉(xiāng)收入差距對(duì)總體收入差距的貢獻(xiàn)；第五部分是結(jié)論。

    二、農(nóng)民工收入的不同歸屬

    李實(shí)、羅楚亮（2011）。

    在第一類文獻(xiàn)中，蔡昉、王美艷（2009）[6]對(duì)“城鄉(xiāng)收入差距日益擴(kuò)大”的觀點(diǎn)提出了質(zhì)疑，理由是現(xiàn)行的調(diào)查制度不能覆蓋“常住流動(dòng)人口”，從而在住戶統(tǒng)計(jì)中低估了這個(gè)群體的收入，夸大了城市收入水平，低估了農(nóng)村收入水平，所以以往的城鄉(xiāng)收入差距是高估了；根據(jù)戶籍原則，常住流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)歸入農(nóng)村。他們采用2005年1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，利用泰爾指數(shù)對(duì)全國(guó)收入差距進(jìn)行城鄉(xiāng)子群分解，發(fā)現(xiàn)：相比未包括流動(dòng)人口的城鄉(xiāng)收入差距，當(dāng)流動(dòng)人口歸入農(nóng)村時(shí)城鄉(xiāng)間收入差距有明顯的下降，為29.4%。然而，問(wèn)題在于：2005年1%人口抽樣調(diào)查中收入不包括非勞動(dòng)力收入，如財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等。非勞動(dòng)收入解釋了將近一半的城鄉(xiāng)收入 差距，而且勞動(dòng)力的流動(dòng)不會(huì)降低諸如與住房有關(guān)的收入，以及養(yǎng)老金等非勞動(dòng)收入的差距（史泰麗等，2008）[8]；城鄉(xiāng)之間轉(zhuǎn)移性收入、財(cái)產(chǎn)性收入的差距可能比工資性收入的差距更大（黃祖輝等，2003）[9]。因此，蔡昉、王美艷（2009）[6]的結(jié)果存在低估問(wèn)題。

    華生（2010）[3]認(rèn)為目前城鎮(zhèn)人口中有一半是來(lái)自外地的農(nóng)民工和本地郊區(qū)農(nóng)民，城鄉(xiāng)收入比測(cè)算出的已不是城鄉(xiāng)收入差距；而且將進(jìn)城打工的農(nóng)民工歸入城鎮(zhèn)，將其留守的老小歸入農(nóng)村，會(huì)人為地?cái)U(kuò)大城鄉(xiāng)收入差距。他將所有的外出農(nóng)民工從城鎮(zhèn)人口中扣除，將其收入也從城鎮(zhèn)人均收入中扣除，然后加到農(nóng)村人口和人均收入上，從而得到的城鄉(xiāng)收入比下降了27%。但是這樣做的問(wèn)題在于：第一，采用宏觀數(shù)據(jù)，將外出農(nóng)民工收入加回農(nóng)村的過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生重復(fù)計(jì)算，從而高估農(nóng)村人均收入；第二，采用12個(gè)月來(lái)?yè)Q算農(nóng)民工外出從業(yè)的總收入也會(huì)產(chǎn)生高估問(wèn)題。王萍萍（2011）[4]也認(rèn)為華生（2010）[3]的調(diào)整方式是不恰當(dāng)?shù)模蛟谟诩幢銓⑴e家外出和穩(wěn)定外出的農(nóng)民工從城鎮(zhèn)劃出，從而歸入農(nóng)村，這樣的做法不僅會(huì)提高農(nóng)村收入，也會(huì)提高城鎮(zhèn)收入，因?yàn)樵谵r(nóng)村外出從業(yè)人員是收入較高的人群，而在城鎮(zhèn)他們屬于收入較低的人群，所以調(diào)整之后，城鄉(xiāng)收入差距只下降2%。

    在第二類文獻(xiàn)中，都陽(yáng)、樸之水（2003）[7]指出遷移人口（即農(nóng)民工）與農(nóng)村家庭中其他成員實(shí)際上屬于不同的消費(fèi)群體，應(yīng)當(dāng)將兩者分開(kāi)考慮。史泰麗等（2008）[8]在測(cè)算了城鄉(xiāng)收入差距時(shí)也考慮流動(dòng)人口⑦收入，并且認(rèn)為流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)歸入城鎮(zhèn)。他們采用CHIP2002數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)將流動(dòng)人口歸入城鎮(zhèn)之后，城鄉(xiāng)間泰爾指數(shù)下降11.6。他們還對(duì)收入的口徑進(jìn)行了調(diào)整，即加入住房補(bǔ)貼和估算租金，扣除城鄉(xiāng)生活費(fèi)用差異，通過(guò)以上處理得到的城鄉(xiāng)收入差距比統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)值低24.6%。

    也有學(xué)者通過(guò)重新界定農(nóng)村住戶及其收入來(lái)考察城鄉(xiāng)收入差距的大小，如王建國(guó)等（2012）[5]。他們采用了3種農(nóng)村住戶人口的界定方式——常住人口、全部家庭人口、按照居住時(shí)間調(diào)整得到的全部家庭人口；相應(yīng)的外出從業(yè)人員的收入有兩種歸并方式——將全部外出從業(yè)收入納入家庭收入；只將外出從業(yè)人員寄回或帶回的收入納入家庭收入。如果將外出從業(yè)人員寄回或帶回的收入計(jì)入住戶總收入，然后除以“按照居住時(shí)間調(diào)整的全部家庭人口”得到農(nóng)村人均收入，那么城鄉(xiāng)收入比會(huì)下降7%～11%（群間泰爾指數(shù)下降12%～19%），但城鄉(xiāng)間不平等仍然占總不平等的36%以上。他們核算方式的問(wèn)題在于：第一，如果僅僅將外出農(nóng)民工寄回或帶回農(nóng)村老家的收入計(jì)入農(nóng)村住戶總收入，那么就應(yīng)該把外出從業(yè)人員排除在本住戶人口之外，而不是按照居住時(shí)間進(jìn)行調(diào)整后計(jì)入家庭人口數(shù)量。事實(shí)上，寄回、帶回的收入相當(dāng)于農(nóng)村住戶的“轉(zhuǎn)移性收入”。第二，他們采用的是CHIP2007年農(nóng)村住戶調(diào)查中外出從業(yè)收入的信息，也就是由居住在農(nóng)村的家庭成員替外出從業(yè)人員上報(bào)的收入，而不是專門針對(duì)外出從業(yè)人員調(diào)查的收入信息，這樣的處理方式可能會(huì)產(chǎn)生低估的問(wèn)題。在CHIP2007年農(nóng)村住戶調(diào)查的樣本中，大約有12%人口有外出從業(yè)行為，這一比重是偏低的⑧。

    可以看到雖然上述文獻(xiàn)采取了兩種不同的歸屬方式，但都是直接將農(nóng)民工全部歸入農(nóng)村，或者全部歸入城鎮(zhèn)，并沒(méi)有給出不同歸屬的依據(jù)。王建國(guó)等（2012）的研究介于這兩種歸屬方式之間，但是他們并沒(méi)有把1個(gè)農(nóng)民工當(dāng)作1個(gè)人來(lái)看，而是按照在農(nóng)村老家居住時(shí)間換算成1/2、1/3、1/12個(gè)人等。筆者認(rèn)為這是欠妥的，不應(yīng)把單個(gè)人再進(jìn)行拆分。

    此外，鑒于城鄉(xiāng)居民收入口徑的不一致性，學(xué)者們也做出了調(diào)整。一方面，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入尚未包括各種隱性補(bǔ)貼，如醫(yī)療補(bǔ)貼、社會(huì)保障補(bǔ)貼、實(shí)物收入等，這些隱性補(bǔ)貼的城鄉(xiāng)差距是巨大的，因而僅僅采用可支配收入與純收入之比來(lái)度量城鄉(xiāng)收入差距是低估的。這就需要對(duì)收入口徑進(jìn)行調(diào)整，得到具有可比性的收入口徑。另一方面，由于城鎮(zhèn)和農(nóng)村的生活成本不同，城鎮(zhèn)的生活成本更高，如果不考慮這種差異得到的城鄉(xiāng)收入差距是高估的，因此要進(jìn)行購(gòu)買力平價(jià)（Purchasing Power Parity，PPP）調(diào)整。李實(shí)、羅楚亮（2007）首先確定了一籃子生活商品及購(gòu)買數(shù)量，這些商品覆蓋了農(nóng)村生活用品的40%、城鎮(zhèn)的60%；接著搜集籃子中所有商品1990年在各個(gè)地區(qū)的價(jià)格，從而得到地區(qū)的生活費(fèi)用。按照每年的CPI進(jìn)行調(diào)整，就可以得到生活費(fèi)用的時(shí)間序列。

    歸納而言，現(xiàn)有文獻(xiàn)存在的問(wèn)題主要有三個(gè)方面：第一，對(duì)農(nóng)民工收入歸屬不一致，到底應(yīng)該歸入農(nóng)村還是城鎮(zhèn)沒(méi)有定論，而且也沒(méi)有給出不同歸屬的依據(jù)，這種歸屬的不清晰來(lái)源于對(duì)城鄉(xiāng)收入差距本身認(rèn)識(shí)的不充分；第二，沒(méi)有按照常住人口的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行分類后而進(jìn)行歸并，那些常住于城鎮(zhèn)的農(nóng)民工具有穩(wěn)定工作，外出從業(yè)時(shí)間也比較長(zhǎng)，這部分農(nóng)民工應(yīng)該歸入城鎮(zhèn)，而那些從業(yè)時(shí)間短、且工作不穩(wěn)定的農(nóng)民工還是應(yīng)該歸入農(nóng)村；第三，收入口徑不一致，蔡昉、王美艷（2009）[6]只采用了勞動(dòng)收入，而李實(shí)、羅楚亮（2007）[10]采用的收入口徑的內(nèi)涵最為全面。針對(duì)以上不足，本文主要在以下三個(gè)方面做出改進(jìn)：第一，本文提出應(yīng)當(dāng)以地區(qū)發(fā)展為視角，以常住人口為基本口徑來(lái)度量城鄉(xiāng)收入差距，這與未來(lái)戶籍改革的方向是一致的；第二，在對(duì)不同歸屬下的城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)行數(shù)理分析的基礎(chǔ)上，采用CHIP2007年數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究；第三，對(duì)收入口徑進(jìn)行調(diào)整，采用更加全面的收入口徑，從而考察城鄉(xiāng)收 入差距的變化。

    三、農(nóng)民工收入歸屬對(duì)城鄉(xiāng)收入差距影響的數(shù)理分析

    （一）基本假說(shuō)

    已有研究表明農(nóng)民工收入的不同歸屬直接影響到城鄉(xiāng)收入差距的大小，那么究竟在什么樣的條件下城鄉(xiāng)收入差距更小，在什么樣的條件下城鄉(xiāng)收入差距更大？這是本文首先要解決的問(wèn)題。本節(jié)以城鄉(xiāng)收入比為例，從數(shù)理上推導(dǎo)出不同的農(nóng)民工收入歸屬方式下，城鄉(xiāng)收入差距的大小。本文提出了3個(gè)假說(shuō)，分別是：

    假說(shuō)Ⅰ：相比忽略農(nóng)民工收入情形下的城鄉(xiāng)收入差距，無(wú)論將農(nóng)民工收入歸入城鎮(zhèn)還是農(nóng)村，城鄉(xiāng)收入差距都會(huì)降低。

    假說(shuō)Ⅱ：當(dāng)農(nóng)民工收入與城鎮(zhèn)居民相對(duì)差距較小時(shí)，將農(nóng)民工收入歸入農(nóng)村時(shí)城鄉(xiāng)收入差距更小。

    假說(shuō)Ⅲ：當(dāng)農(nóng)民工收入與農(nóng)村居民相對(duì)差距較小時(shí)，將農(nóng)民工收入歸入城鎮(zhèn)時(shí)城鄉(xiāng)收入差距更小。

    在二元經(jīng)濟(jì)中，只要存在城鄉(xiāng)期望收入差距，勞動(dòng)力就會(huì)流動(dòng)（Todaro，1969）[13]。由此可以推測(cè)，剛開(kāi)始出現(xiàn)勞動(dòng)力的城鄉(xiāng)流動(dòng)時(shí)，農(nóng)民工的收入會(huì)比農(nóng)民高，但不會(huì)高很多，與城鎮(zhèn)居民之間的差距會(huì)比較大。隨著農(nóng)民工收入的上升，農(nóng)民工與農(nóng)民之間的收入差距逐漸擴(kuò)大，而與城鎮(zhèn)居民之間的收入差距在縮小。也就是說(shuō)，在勞動(dòng)力流動(dòng)的初期（即改革開(kāi)放初期），農(nóng)民工收入與農(nóng)民之間的相對(duì)差距要小于城鎮(zhèn)，此時(shí)將農(nóng)民工收入歸入城鎮(zhèn)時(shí)城鄉(xiāng)收入差距更小；而在勞動(dòng)力流動(dòng)的后期（比如現(xiàn)在），農(nóng)民工收入與城鎮(zhèn)之間的相對(duì)差距要小于農(nóng)村，此時(shí)將農(nóng)民工收入歸入農(nóng)村時(shí)城鄉(xiāng)收入差距更小。盧鋒（2012）[14]發(fā)現(xiàn)改革開(kāi)放以來(lái)農(nóng)民工名義貨幣工資年均增長(zhǎng)10%。到2012年農(nóng)民工月收入2290元，如果以10個(gè)月的工作時(shí)間來(lái)?yè)Q算農(nóng)民工的年收入，他們的年收入為22900元；城鎮(zhèn)居民可支配收入為24565元，農(nóng)民工與城鎮(zhèn)居民只相差6.8%；農(nóng)村居民純收入為7917元，農(nóng)民工收入是農(nóng)村居民的2.8倍。

    （二）數(shù)理分析

    假設(shè)全國(guó)人口分成3部分：農(nóng)業(yè)戶籍的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者（農(nóng)村居民）、農(nóng)業(yè)戶籍的非農(nóng)勞動(dòng)者（農(nóng)民工）、非農(nóng)戶籍的非農(nóng)勞動(dòng)者（城鎮(zhèn)居民），他們的平均收入為：F104Y5163.jpg；農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民工的人口份額為：F104Y5164.jpg。之所以選擇城鄉(xiāng)收入比來(lái)度量城鄉(xiāng)收入差距，是因?yàn)?0%的實(shí)證研究文章都采用了該指標(biāo)，而且城鄉(xiāng)收入比非常直觀、簡(jiǎn)潔。

    F104Y552.jpg

    1.假說(shuō)Ⅰ的驗(yàn)證。

    F104Y553.jpg

    因此，假說(shuō)Ⅰ得到驗(yàn)證，即相比忽略農(nóng)民工收入情形下的城鄉(xiāng)收入差距，無(wú)論將農(nóng)民工收入歸入城鎮(zhèn)還是農(nóng)村，城鄉(xiāng)收入差距都會(huì)降低。

    2.假說(shuō)Ⅱ的驗(yàn)證。

    當(dāng)農(nóng)民工收入與城鎮(zhèn)居民收入的相對(duì)差距更小時(shí)，有：

    F104Y554.jpg

    3.假說(shuō)Ⅲ的驗(yàn)證。

    當(dāng)農(nóng)民工收入與農(nóng)村居民收入的相對(duì)差距更小時(shí)，有：

    F104Y555.jpg

    也就是說(shuō)當(dāng)農(nóng)民工收入與農(nóng)村居民收入的相對(duì)差距更小時(shí)，農(nóng)民工收入歸入城鎮(zhèn)時(shí)城鄉(xiāng)收入差距更小，假說(shuō)Ⅲ成立。

    四、城鄉(xiāng)收入差距的實(shí)證測(cè)算

    （一）數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)口徑

    本文采用的數(shù)據(jù)是中國(guó)收入分配課題組CHIP2007年城鎮(zhèn)、農(nóng)村、農(nóng)民工的調(diào)查數(shù)據(jù)。不同農(nóng)民工的就業(yè)和生活方式存在較大的差異，并決定了他們以后將長(zhǎng)期居住于城鎮(zhèn)，還是回鄉(xiāng)，因此可以根據(jù)農(nóng)民工的特征來(lái)決定應(yīng)歸入農(nóng)村還是城鎮(zhèn)。“常住人口”是國(guó)際上人口普查最常用的統(tǒng)計(jì)口徑，因此，本文采用“常住人口”的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定農(nóng)民工收入的歸屬。為了考察不同的“常住”標(biāo)準(zhǔn)對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響，本文采用了4個(gè)“常住人口”的確定方式：常住人口Ⅰ是以是否從事現(xiàn)有工作1年為界，常住人口Ⅱ是以2007年是否在外出地生活6個(gè)月為界，常住人口Ⅲ是以2007年是否在外出地生活12個(gè)月為界，常住人口Ⅳ是從事現(xiàn)有工作2年以上且2007年在外出地生活12個(gè)月為界。

    在收入的口徑方面，由于可支配收入中并不包含實(shí)物收入、自有房屋估算租金和當(dāng)期社會(huì)保障支出所帶來(lái)的未來(lái)收益，而這些收入所帶來(lái)的城鄉(xiāng)差距更大。本文定義“人均總收入”為在人均可支配收入的基礎(chǔ)上加上自有房屋估算租金、住房補(bǔ)貼、實(shí)物收入和社會(huì)保障支出總和（個(gè)人繳費(fèi)和單位繳費(fèi)之和），城鎮(zhèn)自有房屋估算租金為可支配收入的10%（Khan和Riskin，2005）[11]，農(nóng)村自有房屋估算租金為純收入的10.3%⑨；城鎮(zhèn)住房補(bǔ)貼和實(shí)物收入為可支配收入的12.5%⑩。由于農(nóng)民工未取得城鎮(zhèn)戶籍，因此他們無(wú)法享受到城鎮(zhèn)居民的隱性補(bǔ)貼，因此農(nóng)民工的人均可支配收入與人均總收入之間的差異非常小，相差不到1%。

    由于城鎮(zhèn)和農(nóng)村的生活成本不同，城鎮(zhèn)的生活成本更高，如果不考慮這種差異得到的城鄉(xiāng)收入差距是高估的，因此要進(jìn)行購(gòu)買力平價(jià)（PPP）調(diào)整。可以借鑒Brandt和Holz（2006）[12]關(guān)于1990年城鄉(xiāng)生活費(fèi)用的估算，然后采用CPI調(diào)整到2007的物價(jià)水平。1990年，農(nóng)村的生活費(fèi)用為696.56元，城鎮(zhèn)的生活費(fèi)用是862.83元，城鄉(xiāng)實(shí)際貨幣購(gòu)買力平價(jià)為1.24。以1990年為基期，2007年農(nóng)村的CPI是222.23%，城鎮(zhèn)的CPI是240.37%。因此，2007年城鄉(xiāng)實(shí)際貨幣購(gòu)買力平價(jià)為1.34。當(dāng)農(nóng)民工歸入城鎮(zhèn)時(shí)，就要用城鎮(zhèn)的生活費(fèi)用對(duì)其收入進(jìn)行調(diào)整；若將農(nóng)民工歸入農(nóng)村，則不需要進(jìn)行調(diào)整。

    （二）城鄉(xiāng)收入差距的初步測(cè)算

    以不同的歸屬方式，以及采用3種不同收入口徑測(cè)算得到城鄉(xiāng)收入比。結(jié)果顯示，采用可支配收入的城鄉(xiāng)收入比最小，而采用總收入的城鄉(xiāng)收入比最大。在相同口徑下，忽略農(nóng)民工時(shí)城鄉(xiāng)收入差距最大，而將農(nóng)民工收入歸入農(nóng)村時(shí)城鄉(xiāng)收入比最小。這是因?yàn)檗r(nóng)民工收入與城鎮(zhèn)居民的相對(duì)差距更小，農(nóng)民工收入比城鎮(zhèn)居民低15%，比農(nóng)村居民高1.6倍，這就驗(yàn)證了假說(shuō)Ⅰ和假說(shuō)Ⅱ。以可支配收入為例，農(nóng)民工歸入農(nóng)村時(shí)的城鄉(xiāng)收入比為2.42，比忽略農(nóng)民工和農(nóng)民工歸城鎮(zhèn)時(shí)低22.2%和14.5%；以PPP總收入為例，農(nóng)民工歸入農(nóng)村時(shí)的城鄉(xiāng)收入比為2.54，比忽略農(nóng)民工和農(nóng)民工歸城鎮(zhèn)時(shí)低19.4%和1.5%。

    采用常住人口標(biāo)準(zhǔn)得到的城鄉(xiāng)收入差距大于將農(nóng)民工收入歸入農(nóng)村時(shí)的情形，但與農(nóng)民工收入歸入城鎮(zhèn)時(shí)的情形很相近。以PPP總收入為例，常住人口Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)下的城鄉(xiāng)收入比為2.58，比忽略農(nóng)民工時(shí)的城鄉(xiāng)收入差距低18.1%，與農(nóng)民工歸入城鎮(zhèn)時(shí)的城鄉(xiāng)收入差距相等，比農(nóng)民工歸入農(nóng)村時(shí)的城鄉(xiāng)收入差距高1.6%。而且，不同“常住人口”口徑下的城鄉(xiāng)收入比相差不大，差距都在0.3以下。由于在對(duì)農(nóng)民工按照常住原則進(jìn)行分類時(shí)，相比將農(nóng)民工收入歸入農(nóng)村，城鎮(zhèn)人均收入更低 ，而農(nóng)村人均收入也更低，但農(nóng)村人均收入低的程度更大，因此城鄉(xiāng)收入差距更高。

    根據(jù)國(guó)際勞工組織2005年的數(shù)據(jù)，大多數(shù)國(guó)家的城鄉(xiāng)收入比小于1.6，美、英等西方發(fā)達(dá)國(guó)家的城鄉(xiāng)收入差距一般是在1.5左右，只有3個(gè)國(guó)家超過(guò)2，中國(guó)便是其中之一（11）。考慮農(nóng)民工收入后，城鄉(xiāng)收入差距略微縮小，但仍然高于2.5，依舊處于世界較高水平。而且也高于改革開(kāi)放之初和90年代初的水平，中國(guó)的城鄉(xiāng)收入差距問(wèn)題仍需重視。

    （三）城鄉(xiāng)收入差距的分解

    為了解城鄉(xiāng)收入差距在總體收入差距（或稱“總體收入不平等”）中的貢獻(xiàn)，筆者對(duì)全國(guó)收入差距進(jìn)行分解，計(jì)算得到城鎮(zhèn)內(nèi)部和農(nóng)村內(nèi)部，以及城鄉(xiāng)之間的收入不平等程度。在全國(guó)收入差距的城鄉(xiāng)子群分解的實(shí)證研究中，絕大多數(shù)文獻(xiàn)采用泰爾指數(shù)，因?yàn)樘栔笖?shù)可以分解凈盡，不會(huì)像基尼系數(shù)那樣由于城鄉(xiāng)收入的重疊而產(chǎn)生剩余項(xiàng)的問(wèn)題。泰爾指數(shù)的計(jì)算公式為：

    F104Y556.jpg

    其中，μ為總體（全國(guó)）的平均收入，F(xiàn)104Y557.jpg為每個(gè)個(gè)體的收入，n是總?cè)丝凇?/p>

    泰爾指數(shù)的分解公式為（Mookherjee和Shorrocks，1982）[15]：

    F104Y558.jpg

    不同收入口徑下，不同的農(nóng)民工收入歸屬得到的城鄉(xiāng)收入差距大小顯示，采用泰爾群間不平等指標(biāo)表征的城鄉(xiāng)收入差距與采用城鄉(xiāng)收入比表征的城鄉(xiāng)收入差距具有較強(qiáng)的一致性，而且與第三部分提出的理論假說(shuō)是一致的。首先，相比忽略農(nóng)民工時(shí)的情形，無(wú)論將農(nóng)民工歸入農(nóng)村還是城鎮(zhèn)，總體不平等和城鄉(xiāng)收入差距（組間差距）都有所降低。以可支配收入為例，相比忽略農(nóng)民工時(shí)的城鄉(xiāng)收入差距，將農(nóng)民工歸入城鎮(zhèn)時(shí)城鄉(xiāng)收入差距下降12.4%，將農(nóng)民工歸入農(nóng)村時(shí)下降43.8%，城鄉(xiāng)間不平等對(duì)總體不平等的貢獻(xiàn)下降16個(gè)百分點(diǎn)。第二，以可支配收入為例，農(nóng)民工歸入農(nóng)村時(shí)的城鄉(xiāng)收入差距比歸入城鎮(zhèn)時(shí)低35.8%。第三，相比可支配收入時(shí)的城鄉(xiāng)差距，采用總收入口徑時(shí)，城鄉(xiāng)收入差距上升1倍，而且總體不平等上升將近0.1；而采用購(gòu)買力平價(jià)進(jìn)行調(diào)整后的城鄉(xiāng)收入差距略高于采用可支配收入時(shí)的情形。

    采用常住人口標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定農(nóng)民工歸屬的城鄉(xiāng)收入差距顯示，與不同收入口徑下的城鄉(xiāng)收入差距相比，采用常住人口標(biāo)準(zhǔn)得到的城鄉(xiāng)收入差距大于將農(nóng)民工歸入城鎮(zhèn)時(shí)的情形，小于將農(nóng)民工歸入農(nóng)村時(shí)的情形，這與采用城鄉(xiāng)收入比來(lái)表征城鄉(xiāng)收入差距的結(jié)果也是一致的。在同一種收入口徑下，采用不同的常住人口標(biāo)準(zhǔn)得到的結(jié)果相差不到2%，因此不同常住人口標(biāo)準(zhǔn)得到的分解結(jié)果是穩(wěn)健的。在常住人口標(biāo)準(zhǔn)下，城鄉(xiāng)收入差距對(duì)全國(guó)收入差距的貢獻(xiàn)仍然在27%以上。

    表1是對(duì)以上不同口徑、不同歸屬方式下城鄉(xiāng)收入差距分解結(jié)果的總結(jié)，可以看到：第一，就收入口徑而言，總收入得到的城鄉(xiāng)收入差距、總體收入差距是最大的；第二，對(duì)總收入進(jìn)行購(gòu)買力平價(jià)調(diào)整后，城鄉(xiāng)收入差距出現(xiàn)下降，但仍然高于可支配收入的城鄉(xiāng)差距；第三，就不同歸屬方式而言，忽略農(nóng)民工時(shí)的城鄉(xiāng)收入是最高的，而將農(nóng)民工歸入農(nóng)村時(shí)的城鄉(xiāng)收入差距是最小的，而采用常住人口標(biāo)準(zhǔn)的城鄉(xiāng)收入差距介于二者之間。

    五、結(jié)論

    本文鑒于目前城鄉(xiāng)收入差距度量研究中對(duì)農(nóng)民工歸屬不一致的理論背景，以及農(nóng)民工群體越來(lái)越龐大卻未被現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系完全覆蓋的現(xiàn)實(shí)背景，從數(shù)理和實(shí)證角度比較了農(nóng)民工不同歸屬時(shí)城鄉(xiāng)收入差距的大小。首先，筆者從理論上推導(dǎo)了農(nóng)民工收入不同歸屬下的城鄉(xiāng)收入差距，發(fā)現(xiàn)：如果在城鄉(xiāng)收入差距估算中忽略農(nóng)民工，就會(huì)造成高估；不同歸屬下城鄉(xiāng)收入差距的大小取決于農(nóng)民工收入與城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的相對(duì)差距，如果農(nóng)民工收入與城鎮(zhèn)的相對(duì)差距較小（也正是當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)情況），那么將農(nóng)民工收入歸入農(nóng)村時(shí)城鄉(xiāng)收入差距最小。

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    本文最大的創(chuàng)新在于——提出應(yīng)當(dāng)以地區(qū)發(fā)展為視角，以常住人口為基本口徑來(lái)度量城鄉(xiāng)收入差距的方式。當(dāng)我們關(guān)注地區(qū)發(fā)展時(shí)，那些在城鎮(zhèn)工作的農(nóng)民工，尤其是在城鎮(zhèn)具有穩(wěn)定工作和生活的農(nóng)民工應(yīng)該歸入城鎮(zhèn)；而那些流動(dòng)性較大，大部分時(shí)間居住在農(nóng)村的農(nóng)民工，則應(yīng)當(dāng)歸入農(nóng)村。改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)民工的流動(dòng)改善了以人為角度度量的城鄉(xiāng)收入差距（13），但以地區(qū)為研究目標(biāo)的城鄉(xiāng)收入差距卻沒(méi)有得到較大的改善。也就是說(shuō)勞動(dòng)力流動(dòng)只解決了農(nóng)民的問(wèn)題，而沒(méi)有解決農(nóng)村的發(fā)展問(wèn)題。

    筆者發(fā)現(xiàn)，當(dāng)采用“常住人口”標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行歸屬時(shí)，這時(shí)的城鄉(xiāng)收入差距要小于將農(nóng)民工完全歸入城鎮(zhèn)時(shí)的城鄉(xiāng)收入差距，但大于將農(nóng)民工完全歸入農(nóng)村時(shí)的城鄉(xiāng)收入差距，且更接近于前者。以城鄉(xiāng)收入比為例，若忽略農(nóng)民工，那么城鄉(xiāng)收入比為3.11；若將農(nóng)民工完全歸入城鎮(zhèn)，城鄉(xiāng)收入比為2.83；若將農(nóng)民工完全歸入農(nóng)村，城鄉(xiāng)收入比為2.42；若按照常住人口標(biāo)準(zhǔn)，即將在城鎮(zhèn)居住滿1年的農(nóng)民工歸入城鎮(zhèn)，不滿1年歸入農(nóng)村，那么城鄉(xiāng)收入比為2.72。

    目前城鄉(xiāng)獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的正確度量提出了挑戰(zhàn)，《農(nóng)民工監(jiān)測(cè)報(bào)告》雖然從2009年開(kāi)始反映農(nóng)民工的現(xiàn)狀，但是關(guān)于收入的信息偏少。筆者希望提高現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系中農(nóng)民工的覆蓋率，并且增加關(guān)于農(nóng)民工就業(yè)、收入的指標(biāo)，如外出從業(yè)時(shí)間、是否在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定住所、是否有穩(wěn)定的工作單位等，便于對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行不同的分類，有助于更加全面地認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)收入差距，并提出相應(yīng)的對(duì)策。

    注釋：

    ①本文中的流動(dòng)人口與農(nóng)民工等同。

    ②勞動(dòng)和社會(huì)保障部培訓(xùn)就業(yè)司、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查總隊(duì)的數(shù)據(jù)顯示：1979—1988年的10年間，平均每年轉(zhuǎn)移規(guī)模達(dá)到500多萬(wàn)人，年平均增長(zhǎng)10%左右。《我國(guó)農(nóng)民工工作“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要研究》課題組的數(shù)據(jù)顯示：20世紀(jì)90年代至2005年，農(nóng)民外出就業(yè)年均增加580萬(wàn)人左右。《2012年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示：2008—2012年，全國(guó)外出農(nóng)民工從14041萬(wàn)人增加到16336萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)570萬(wàn)人左右。

    ③《2020年，戶籍制度城鄉(xiāng)統(tǒng)一》，news.china.com.cn/live/2013-12/18/content_23929079.htm.

    ④半城鎮(zhèn)化率是指城鎮(zhèn)常住人口中非本地城鎮(zhèn)戶籍人口數(shù)占城鄉(xiāng)總?cè)丝诘谋戎亍?/p>

    ⑤城鎮(zhèn)住戶調(diào)查方案中調(diào)查對(duì)象包括“戶口在本地區(qū)的常住非農(nóng)業(yè)戶；戶口在本地區(qū)的常住農(nóng)業(yè)戶；戶口在外地，居住在本地區(qū)半年以上的非農(nóng)業(yè)戶；戶口在外地，居住在本地區(qū)半年以上的農(nóng)業(yè)戶。包括單身戶和一些具有固定住宅的 流動(dòng)人口。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，《2012中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》：農(nóng)村常住人口指全年經(jīng)常在家或在家居住6個(gè)月以上，而且經(jīng)濟(jì)和生活與本戶連成一體的人口。外出從業(yè)人員在外居住時(shí)間雖然在6個(gè)月以上，但收入主要帶回家中，經(jīng)濟(jì)與本戶連為一體，仍視為家庭常住人口；在家居住，生活和本戶連成一體的國(guó)家職工、退休人員也為家庭常住人口。但是現(xiàn)役軍人、中專及以上（走讀生除外）的在校學(xué)生以及常年在外（不包括探親、看病等）且已有穩(wěn)定的職業(yè)與居住場(chǎng)所的外出從業(yè)人員，不算家庭常住人口。家庭常住人口主要作為計(jì)算農(nóng)村住戶平均每人收入、消費(fèi)和積累水平及分析家庭人口狀況的依據(jù)。有本地戶口，但舉家外出謀生一年以上的住戶，無(wú)論是否保留承包耕地都不包括在本地農(nóng)村住戶范圍內(nèi)。

    ⑥2020年形成新型戶籍制度常住地登記為基本形式[N].現(xiàn)代快報(bào)，2013-12-18.

    ⑦農(nóng)村進(jìn)入城市的暫住戶。

    ⑧都陽(yáng)、樸之水（2003）發(fā)現(xiàn)2000年貧困地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力的外出比例為25%。

    ⑨Khan和Riskin（2005）估算的農(nóng)村居民自有房屋租金是重置價(jià)值與房屋負(fù)債的8%，但由于缺乏重置價(jià)值和房屋負(fù)債的信息，無(wú)法直接估算自有房屋租金。筆者根據(jù)李實(shí)、羅楚亮（2011）計(jì)算得到的農(nóng)村卡恩收入和純收入之間的比例關(guān)系來(lái)得到農(nóng)村自有房屋估算租金的比重，是10.3%%。農(nóng)村的房屋都是私有的，因此不需要估算共有房屋補(bǔ)貼；而自產(chǎn)自銷部分已經(jīng)計(jì)入純收入，因此不用再計(jì)算實(shí)物收入。這樣做就忽略了自有房屋租金和實(shí)物收入所帶來(lái)的農(nóng)村內(nèi)部不平等。但不會(huì)影響城鄉(xiāng)之間的差距，因?yàn)槌青l(xiāng)之間的差距在此處是關(guān)于城鎮(zhèn)居民收入均值和農(nóng)村居民收入均值的函數(shù)。

    ⑩由于缺乏計(jì)算住房補(bǔ)貼所用到的房租數(shù)據(jù)和實(shí)物收入數(shù)據(jù)，筆者根據(jù)李實(shí)、羅楚亮（2011）的人均可支配收入和卡恩收入推算出城鎮(zhèn)居民住房補(bǔ)貼和實(shí)物收入的比重，大約是12.5%。在處理中，筆者將每個(gè)人的住房補(bǔ)貼和實(shí)物收入的比重都定為12.5%，這樣就忽略了住房補(bǔ)貼和實(shí)物收入所帶來(lái)的城鎮(zhèn)內(nèi)部不平等。但不會(huì)影響城鄉(xiāng)之間的差距，因?yàn)槌青l(xiāng)差距在此處是關(guān)于城鎮(zhèn)居民收入均值和農(nóng)村居民收入均值的函數(shù)。

    （11）財(cái)經(jīng)網(wǎng).“亞行：中國(guó)城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大城鎮(zhèn)人均收入是農(nóng)村3.5倍”。

    （12）在式（2）中忽略了農(nóng)民工收入時(shí)的城鄉(xiāng)分解。將農(nóng)民工收入歸入城鎮(zhèn)時(shí)泰爾指數(shù)的分解公式為：將農(nóng)民工收入歸入農(nóng)村時(shí)泰爾指數(shù)的分解公式為：如果把農(nóng)民工單列，那么泰爾指數(shù)的分解公式為：

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    將農(nóng)民工收入歸入農(nóng)村時(shí)泰爾指數(shù)的分解公式為：

    F104Y561.jpg

    如果把農(nóng)民工單列，那么泰爾指數(shù)的分解分式為：

篇8

一、顧全大局，配合省市完成區(qū)（市）、縣級(jí)調(diào)查隊(duì)體制改革

*年，是縣級(jí)調(diào)查隊(duì)改革的關(guān)鍵之年。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局四川調(diào)查總隊(duì)“做強(qiáng)市隊(duì)、整合縣隊(duì)”的改革思路，積極向區(qū)統(tǒng)計(jì)局黨組、地方黨委、政府匯報(bào)，爭(zhēng)取多方支持，配合省市業(yè)務(wù)部門，完成對(duì)縣級(jí)調(diào)查隊(duì)體制的改革工作。

二、抓好基礎(chǔ)工作，促進(jìn)專業(yè)工作升級(jí)

（一）強(qiáng)化城鎮(zhèn)住戶調(diào)查基礎(chǔ)工作。按照溫府辦發(fā)*號(hào)文件精神，從基礎(chǔ)工作入手抓好兩方面的工作：一是會(huì)同社區(qū)及調(diào)查戶所在單位做好記賬質(zhì)量抽查，明確賬本的收送時(shí)間，確保調(diào)查戶客觀、真實(shí)、規(guī)范地記好家庭收支賬；二是積極與各鎮(zhèn)、街道和區(qū)級(jí)各部門、駐溫各單位協(xié)調(diào)與溝通，為調(diào)查戶落實(shí)記賬補(bǔ)貼，做好調(diào)查戶的穩(wěn)定工作。（住戶科承辦）

（二）進(jìn)一步完善價(jià)格監(jiān)測(cè)體系，抓好價(jià)格預(yù)警。一是健全商品價(jià)格調(diào)查網(wǎng)絡(luò)，準(zhǔn)確、及時(shí)地反映居民消費(fèi)價(jià)格動(dòng)態(tài)；二是開(kāi)展低收入居民生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)的編算工作，科學(xué)測(cè)算物價(jià)上漲對(duì)低收入群體生活狀況的影響程度；三是爭(zhēng)取地方政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的支持，率先在全省乃至全國(guó)推行及價(jià)格資料網(wǎng)上直報(bào)；四是會(huì)同物價(jià)部門，利用新聞媒體定期向社會(huì)主要農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格信息。（價(jià)格科承辦）

（三）建立失地農(nóng)民可支配收入指標(biāo)監(jiān)測(cè)體系。圍繞全區(qū)的工作重點(diǎn)，建立并完善失地農(nóng)民可支配收入指標(biāo)監(jiān)測(cè)體系，為加速推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展服好務(wù)。（綜合科承辦）

三、開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升隊(duì)伍素質(zhì)

（一）抓住調(diào)查隊(duì)體制改革的契機(jī)，選派職工參加省、市調(diào)查隊(duì)組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高職工的業(yè)務(wù)技能。

（二）利用統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)健全的優(yōu)勢(shì)，定期舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，有效提升轄區(qū)內(nèi)輔助調(diào)查員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。（各科室承辦）

四、跟蹤社會(huì)熱點(diǎn)，搞好調(diào)查研究

一方面以問(wèn)卷形式開(kāi)展抽樣調(diào)查，收集城鄉(xiāng)居民關(guān)心的就業(yè)、醫(yī)療、教育、社會(huì)保障等民生民意問(wèn)題，特別是跟蹤社會(huì)熱點(diǎn)開(kāi)展“每月一情”問(wèn)卷調(diào)查，為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀服好務(wù)；另一方面以記賬形式（抽中戶逐日逐筆登記家庭收支流水賬）開(kāi)展抽樣調(diào)查，收集不同收入階層失地農(nóng)民家庭的收入和消費(fèi)情況的數(shù)據(jù)資料，為區(qū)委、區(qū)政府制定相關(guān)政策提供決策參考依據(jù)。（綜合科、住戶科承辦，全隊(duì)協(xié)辦）

五、配合相關(guān)部門完成工作目標(biāo)和臨時(shí)性工作任務(wù)

（一）配合區(qū)政府農(nóng)普辦完成第二次農(nóng)業(yè)普查資料開(kāi)發(fā)應(yīng)用工作。

（二）配合區(qū)紀(jì)委完成投資軟環(huán)境測(cè)評(píng)工作。

篇9

一、圓滿完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作

（一）、圓滿完成街道第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查正式普查工作。我街道第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查正式普查工作在區(qū)經(jīng)普辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)我街道經(jīng)普辦全體工作人員的共同努力下，順利完成各項(xiàng)普查任務(wù)。共完成收表、錄入基本單位737個(gè)，其中法人單位485家，產(chǎn)業(yè)單位252家。并受到市、區(qū)經(jīng)普辦的肯定，推薦上報(bào)省級(jí)先進(jìn)個(gè)人1人，市級(jí)先進(jìn)集體、個(gè)人各4個(gè)。

（二）、完成2008年統(tǒng)計(jì)年報(bào)（經(jīng)濟(jì)普查）和2009年定期報(bào)表工作。今年是經(jīng)濟(jì)普查年份，為做好統(tǒng)計(jì)年報(bào)與第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的銜接。我站召集轄區(qū)內(nèi)“三上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)員召開(kāi)街道年報(bào)培訓(xùn)會(huì)議，使他們認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，掌握制度修訂變化情況，特別要注意學(xué)習(xí)經(jīng)普?qǐng)?bào)表。共完成了各專業(yè)的年報(bào)工作253家，其中限上的工業(yè)51家、商業(yè)16家、其它服務(wù)業(yè)23家、建筑業(yè)2家、勞資143家。

（三）、做好公眾對(duì)城市環(huán)境保護(hù)滿意率調(diào)查工作。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局深圳調(diào)查隊(duì)的統(tǒng)一部署，我站認(rèn)真了做好2008年深圳市公眾對(duì)城市環(huán)境保護(hù)滿意率調(diào)查工作，保證調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量和調(diào)查工作的順利開(kāi)展。××街道抽到西嶺、仙湖兩個(gè)社區(qū)，各30調(diào)查戶。我們深入到調(diào)查戶家庭認(rèn)真做好問(wèn)卷調(diào)查，如實(shí)采集記錄各種相關(guān)信息。

（四）、完成人才資源狀況抽樣調(diào)查。為弄清深圳本地人才資源家底，為編制《全國(guó)人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要（2009-2020）》提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，開(kāi)展一次全市非公有制企業(yè)（單位）人才資源狀況抽樣調(diào)查工作。我街道抽到18家企業(yè)，順利完成。

（五）、做好2008年度入駐單位公共水電消耗量及金額分?jǐn)偣ぷ鳌ａ槍?duì)我區(qū)租賃經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、物業(yè)管理覆蓋率高、各單位水電消耗普遍由自用、公共兩部分構(gòu)成的狀況，要求我街道轄區(qū)各物業(yè)管理公司（處）、各業(yè)主單位做好2008年度入駐單位公共水電消耗及金額分?jǐn)偣ぷ鳌Ｎ医值拦彩盏?6家物業(yè)管理公司（處）交來(lái)的公共水電分?jǐn)偙怼?/p>

（六）、做好城鄉(xiāng)勞動(dòng)力流動(dòng)及生活質(zhì)量調(diào)查。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局深圳調(diào)查隊(duì)通知精神，此次調(diào)查的目的是通過(guò)對(duì)部分城市住戶的抽樣調(diào)查，了解城鎮(zhèn)勞動(dòng)力流動(dòng)的現(xiàn)狀及對(duì)家庭、社會(huì)的影響，深入研究城鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)問(wèn)題。我街道抽到鵬興社區(qū)10戶。

（七）、根據(jù)《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局深圳調(diào)查隊(duì)關(guān)于開(kāi)展“城鄉(xiāng)勞動(dòng)力流動(dòng)及生活質(zhì)量調(diào)查”工作的通知》文件要求，統(tǒng)計(jì)站認(rèn)真做好相關(guān)工作。××街道鵬興社區(qū)是被抽中的調(diào)查點(diǎn)之一，調(diào)查樣本量為10戶。

（八）、做好2009年消費(fèi)者信心調(diào)查和居民國(guó)內(nèi)旅游調(diào)查工作。了解和掌握我國(guó)城鎮(zhèn)居民國(guó)內(nèi)旅游的總體狀況，分析研究旅游業(yè)的發(fā)展變化情況，為制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策提供決策參考信息。我街道西嶺社區(qū)各抽到19戶調(diào)查戶，每個(gè)季度填寫(xiě)一次。

（九）、認(rèn)真開(kāi)展羅湖區(qū)2009年勞動(dòng)力調(diào)查工作。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)一部署以及少2009年勞動(dòng)力調(diào)查培訓(xùn)會(huì)議的精神，按照市、區(qū)統(tǒng)計(jì)局的要求，認(rèn)真開(kāi)展了此次勞動(dòng)力調(diào)查工作。共調(diào)查兩個(gè)調(diào)查小區(qū)，分別62戶和56戶。16周歲家庭人員填報(bào)，半年一次。

（十）、協(xié)助國(guó)家發(fā)改委調(diào)查。國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所，在我街道仙湖社區(qū)進(jìn)行“我國(guó)城市居民對(duì)發(fā)展改革熱點(diǎn)問(wèn)題的反映”調(diào)查。本次調(diào)查是針對(duì)全國(guó)城市18-65周歲的常住人口，采用多階段概率抽樣方法抽取樣本，由我街道統(tǒng)計(jì)員陪同調(diào)查員入戶訪問(wèn)，為被抽中的調(diào)查對(duì)象解答調(diào)查問(wèn)卷。

（十一）、做好2008年留學(xué)回國(guó)人員基本情況調(diào)查。為了貫徹落實(shí)中央人才工作協(xié)調(diào)小組《關(guān)于實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃的意見(jiàn)》，全面掌握來(lái)我市工作創(chuàng)業(yè)的留學(xué)回國(guó)人員的基本情況進(jìn)行此次調(diào)查。我街道共調(diào)查5家企業(yè)單位，均無(wú)留學(xué)回國(guó)人員。

（十二）、根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局深圳調(diào)查隊(duì)《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于開(kāi)展2009年全國(guó)城鎮(zhèn)居民家庭投資狀況及心態(tài)調(diào)查的通知》（深調(diào)函[2009]41號(hào)）文件精神，我街道鵬興社區(qū)是被抽中調(diào)查社區(qū)之一。我街道統(tǒng)計(jì)站按照通知的注意事項(xiàng)上門對(duì)抽中調(diào)查戶進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，并順利完成此次調(diào)查工作。

（十三）、2009年基本單位核實(shí)工作。根據(jù)羅湖區(qū)統(tǒng)計(jì)局文件關(guān)于開(kāi)展羅湖轄區(qū)基本單位核實(shí)登記工作的通知。對(duì)轄區(qū)新增、變更、注銷單位的核實(shí)登記工作，以便更新維護(hù)區(qū)基本單位名錄庫(kù)。我街道共完成182家企業(yè)單位核實(shí)登記工作。共登記確實(shí)存在的基本單位114個(gè)，法人77個(gè)，產(chǎn)業(yè)37個(gè)。

（十四）、全國(guó)r&d資源摸底調(diào)查。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和廣東省統(tǒng)計(jì)局《第二次全國(guó)r&d資源清查總體工作方案》的要求，我街道開(kāi)展了r&d資源清查摸底調(diào)查，按時(shí)完成《摸底調(diào)查單位科技（科研）活動(dòng)情況表》，我街道共完成了5家企業(yè)的調(diào)查工作。

（十五）、為貫徹落實(shí)市、區(qū)“服務(wù)年”活動(dòng)部署精神，結(jié)合我街道實(shí)際從7月份起開(kāi)展了“統(tǒng)計(jì)大走訪”活動(dòng)。通過(guò)走訪企業(yè)，幫助企業(yè)解決統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題和困難，宣傳講解統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，提高企業(yè)依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)，加強(qiáng)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)與統(tǒng)計(jì)對(duì)象的聯(lián)系和溝通，構(gòu)建和諧統(tǒng)計(jì)關(guān)系。并對(duì)“三上”企業(yè)補(bǔ)充法律確認(rèn)程序，共為轄區(qū)內(nèi)80家企業(yè)簽定《關(guān)于經(jīng)常性政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象確認(rèn)的通知》。

二、統(tǒng)計(jì)站明年工作思路

篇10

【關(guān)鍵詞】受教育年限 明瑟教育收益率 個(gè)人收入 工作年限

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨,教育在個(gè)人分配中的作用日益重要。教育對(duì)個(gè)人收入分配影響力的大小主要體現(xiàn)在教育收益率的高低上。教育收益率的計(jì)算方法主要有精確法(又稱代數(shù)法,是基于精確法的內(nèi)部收益率)和收入函數(shù)法(又稱明瑟收入函數(shù))兩種,其中運(yùn)用收入函數(shù)法計(jì)算的教育收益率使用較多,并且把該方法計(jì)算出來(lái)的收益率稱為明瑟教育收益率。明瑟教育收益率是美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家明瑟(Mincer)1958年提出來(lái)的,他在論文《人力資本投資與個(gè)人收入分配研究》中首次將個(gè)人收入水平與受教育程度(用受教育年限來(lái)代替)以及工作經(jīng)驗(yàn)(用工作年限來(lái)代替)聯(lián)系起來(lái),并于1974年提出了明瑟教育收入函數(shù),而且運(yùn)用此函數(shù)計(jì)算了居民的教育收益率。此后,很多研究者開(kāi)始嘗試用這一方法估算世界各地的居民教育收益率。

一、文獻(xiàn)綜述

最早對(duì)中國(guó)明瑟教育收益率進(jìn)行研究的學(xué)者都是外國(guó)學(xué)者。Jamison和Gaag(1987)1985年3月根據(jù)甘肅徽縣的家戶調(diào)查資料計(jì)算了城鄉(xiāng)的明瑟教育收益率。研究結(jié)果表明,甘肅省徽縣80年代中期城鎮(zhèn)居民的明瑟教育收益率,男性為4.5%,女性為5.6%。在農(nóng)村,戶主受教育年限和家庭成年人均受教育年限對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的貢獻(xiàn)相當(dāng)小,農(nóng)村居民的明瑟教育收益率分別為0.4%和2%。Byron和Manaloto(1990)利用1986年國(guó)際羊毛秘書(shū)處對(duì)南京市民的一次調(diào)查,在考慮了受教育年限和工作年限的交互作用的基礎(chǔ)上估算了明瑟教育收益率,得出明瑟教育收益率為3.74%。

李實(shí)和李文彬(1994)利用中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所收集的1988年城鎮(zhèn)住戶調(diào)查數(shù)據(jù),估算了私人的明瑟教育收益率。城鎮(zhèn)職工的平均明瑟教育收益率為3.84%。農(nóng)村住戶的明瑟教育收益率為2%。賴德勝(1998)使用中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所收入分配課題組1995年的調(diào)查數(shù)據(jù),估算了城市職工的明瑟教育收益率,男性為5.14%,女性為5.99%。并結(jié)合李實(shí)和李文彬的有關(guān)數(shù)據(jù),指出中國(guó)城市的明瑟教育收益率整體上偏低,但是1995年的明瑟教育收益率較1988年有較明顯的提高,并且女性職工的明瑟教育收益率高于男性職工的明瑟教育收益率。

陳曉宇、陳良和夏晨(2003)使用國(guó)家統(tǒng)計(jì)局年度城鎮(zhèn)住戶調(diào)查數(shù)據(jù),分別估算了1991年、1995年和2000年的明瑟教育收益率,分別為2.953%、4.655%和8.534%。劉澤云(2008)運(yùn)用2005年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的城市住戶調(diào)查數(shù)據(jù),估算了2004年中國(guó)城鎮(zhèn)職工的明瑟教育收益率為10.9%,其中女性的明瑟教育收益率為11.6%,男性的明瑟教育收益率為9.6%,女性的教育收益比男性顯著地高出2個(gè)百分點(diǎn)。王云多(2008)利用2005年個(gè)人問(wèn)卷調(diào)查的數(shù)據(jù),估算出2005年的明瑟教育收益率為11.3%。何亦名(2009)利用中國(guó)健康與營(yíng)養(yǎng)調(diào)查(CHNS)數(shù)據(jù),根據(jù)1991―2006年各年份的家戶調(diào)查資料,估算了1991年、1993年、1997年、2000年、2004年和2006年的明瑟教育收益率,其中1991年為3.46%,2006年為9.1%。以上是許多學(xué)者對(duì)我國(guó)教育收益率的分析結(jié)果,由于不同學(xué)者采用的分析數(shù)據(jù)不同,使得各自估算的明瑟教育收益率也不盡相同,但從上述學(xué)者的估算結(jié)果來(lái)看,我國(guó)的明瑟教育收益率在逐年上升。

從以上分析可知,對(duì)于全國(guó)的明瑟教育收益率的研究已經(jīng)很多,但是對(duì)于某個(gè)省份的明瑟教育收益率的研究相對(duì)較少,對(duì)浙江省明瑟教育收益率的研究更少。對(duì)浙江省明瑟教育收益率進(jìn)行研究的學(xué)者有Junsen Zhang等人和南亮進(jìn)等人。Junsen Zhang和Yaohui Zhao等(2005)在《Economic returns to schooling in Urban China》一文中運(yùn)用USO(The Urban Survey Organization)的數(shù)據(jù)分析了北京、遼寧、浙江、廣東、陜西和四川六個(gè)省份城鎮(zhèn)居民的明瑟教育收益率,其中浙江從1988年到2001年明瑟教育收益率分別為3.2%、3.6%、3.0%、3.7%、3.8%、3.8%、6.5%、4.4%、6.1%、7.1%、7.4%、8.4%、9.0%和10.9%。南亮進(jìn)和羅歡鎮(zhèn)(2006)使用2003年浙江省農(nóng)村調(diào)查數(shù)據(jù),推算出明瑟教育收益率為4.5%―5.5%。以上兩次研究分別估算了浙江省城鎮(zhèn)的明瑟教育收益率和農(nóng)村的明瑟教育收益率,沒(méi)有將整個(gè)浙江省城鎮(zhèn)和農(nóng)村結(jié)合起來(lái)進(jìn)行研究。在浙江省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,人們的整體受教育水平和收入水平也在迅速增加,受教育水平和收入水平之間的具體關(guān)系如何,浙江省居民的明瑟教育收益率目前為多少,還不得而知,因此有必要對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行分析和研究,這是本文研究的目的所在。

二、數(shù)據(jù)來(lái)源和模型的選擇

本文的數(shù)據(jù)來(lái)源于2009年國(guó)慶期間進(jìn)行的一次問(wèn)卷調(diào)查。該次問(wèn)卷調(diào)查是通過(guò)寧波教育學(xué)院學(xué)生“國(guó)慶”回家探親期間開(kāi)展的。被調(diào)查對(duì)象為2008年參加工作的浙江居民(包括務(wù)農(nóng)的居民),年齡要求到2008年12月31日為止,女性年齡小于等于55周歲,男性年齡小于等于60周歲。本次問(wèn)卷調(diào)查的選項(xiàng)比較簡(jiǎn)潔,涉及到出身年月、到2008年12月31日為止的實(shí)際年齡、性別、工作單位所屬類型、文化程度(代表受教育年限)、初次參加工作的年月、到2008年12月31日為止的工齡(代表工作年限)、2008年全年的稅后收入(代表個(gè)人收入)、2008年的工作地址共9項(xiàng)內(nèi)容,共發(fā)出500份問(wèn)卷,被調(diào)查人員涉及到浙江省寧波、紹興、杭州、湖州、嘉興、臺(tái)州、金華、舟山、溫州、麗水、衢州11個(gè)地區(qū),初次收回500份問(wèn)卷,經(jīng)過(guò)分析和回訪,實(shí)際完全有效的調(diào)查問(wèn)卷共352份,本文以下數(shù)據(jù)都是對(duì)這352份問(wèn)卷資料進(jìn)行處理的結(jié)果。

本文在計(jì)算浙江省居民明瑟教育收益率的時(shí)候,分三步進(jìn)行,選用兩個(gè)回歸模型。

首先,不考慮性別差異,計(jì)算浙江省居民明瑟教育收益率,運(yùn)用明瑟教育收入函數(shù)的基本公式(根據(jù)lnYt=?琢+b1S+b2t+b3t2+?自轉(zhuǎn)換而來(lái)):

lnY=?琢0+?琢1S+?琢2EX+?琢3EX2+?自 (1)

在公式(1)中,lnY、S、EX、EX2、?自分別代表個(gè)人收入的對(duì)數(shù)、受教育年限、工作年限(即工齡)、工作年限的平方和誤差項(xiàng),?琢0為常數(shù)項(xiàng),?琢1、?琢2、?琢3分別代表受教育年限、工作年限和工作年限平方項(xiàng)的系數(shù)估計(jì)值。其中?琢1是明瑟教育收益率,表示受教育年限(S)的變化引起收入對(duì)數(shù)(lnY)的相應(yīng)變化。

其次,考慮性別差異,在明瑟教育收入函數(shù)基本公式中加入性別這一虛擬變量,計(jì)算浙江省居民明瑟教育收益率,運(yùn)用明瑟教育收入函數(shù)的擴(kuò)展公式:

lnY=?茁0+?茁1S+?茁2SE+?茁3EX+?茁4EX2+?自 (2)

在公式(2)中,SE表示性別的虛擬變量(女性為0,男性為1),?茁0為常數(shù)項(xiàng),?茁1、?茁2、?茁3、?茁4分別代表受教育年限、性別、工作年限和工作年限平方項(xiàng)的系數(shù)估計(jì)值。?茁1仍然是教育收益率,與公式(1)中的?琢1的含義一致。?茁2表示在其他影響收入的因素都不變的情況下,由于性別差異,男性的收入對(duì)數(shù)比女性的收入對(duì)數(shù)高出的比率。

最后,運(yùn)用公式(1),分別計(jì)算浙江省男性和女性居民明瑟教育收益率,進(jìn)行比較。

三、實(shí)證分析

根據(jù)以上思路,運(yùn)用EXCEL軟件中的數(shù)據(jù)分析工具將352人的具體數(shù)據(jù)資料代入公式(1)和公式(2)中,整理出來(lái)的資料見(jiàn)表1。

從回歸模型計(jì)算的結(jié)果可知:第一,盡管回歸方程模型的可決系數(shù)R2并不太高,但是各個(gè)解釋變量的系數(shù)估計(jì)值分別通過(guò)了t檢驗(yàn)(?琢=0.05,n=352,雙尾檢驗(yàn):對(duì)于公式(1)自由度df=352-3-1=328,運(yùn)用公式(2)自由度df=352-4-1=327,通過(guò)查統(tǒng)計(jì)用表可知t120=1.980,以上t檢驗(yàn)值都大于1.980,因此運(yùn)用公式(1)和(2)進(jìn)行計(jì)算,均通過(guò)t檢驗(yàn)。參照J(rèn).M.伍德里奇的《計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書(shū),第827頁(yè),中國(guó)人民大學(xué)出版社,2007年10月第一版),總體也通過(guò)了F檢驗(yàn)(?琢=0.05,n=352,對(duì)于公式(1)F(3,328)=34.280788,對(duì)于公式(2)F(4,327)=30.677640,通過(guò)查統(tǒng)計(jì)用表可知F(3,120)=2.68,F(4,120)=2.45,查表的數(shù)據(jù)均小于實(shí)際計(jì)算的數(shù)據(jù),因此運(yùn)用公式(1)和(2)進(jìn)行計(jì)算,均通過(guò)F檢驗(yàn)。參照J(rèn).M.伍德里奇的《計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書(shū),第829頁(yè),中國(guó)人民大學(xué)出版社,2007年10月第一版),說(shuō)明無(wú)論性別因素考慮與否,居民的個(gè)人收入與居民的受教育年限、居民的工作年限和居民的工作年限平方關(guān)系較密切。第二,受教育年限的系數(shù)估計(jì)值都是正的,說(shuō)明無(wú)論性別因素考慮與否,受教育水平與收入水平都是正相關(guān)的。也就是說(shuō),居民收入水平隨受教育年限的增加而增加。只是考慮性別因素計(jì)算的明瑟教育收益率比不考慮性別因素計(jì)算的明瑟教育收益率有所下降。不考慮性別因素,2008年浙江省居民明瑟教育收益率為8.8972%,意味著浙江省居民受教育年限每增加1年,個(gè)人收入水平平均增加比率(收入水平平均增加比率根據(jù)e?琢1-1求得,即9.31%=e8.8972%-1,參照劉澤云的《教育經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書(shū),第96―97頁(yè),華東師范大學(xué)出版社,2008年5月第1版)為9.31%;考慮性別因素,2008年浙江省居民明瑟教育收益率為8.7664%,意味著浙江省居民受教育年限每增加1年,收入水平平均增加比率(收入水平平均增加比率根據(jù)e?茁1-1求得,即9.16%=e8.7664%-1,參照同上)為9.16%。第三,按照人力資本理論的觀點(diǎn),工作年限與個(gè)人收入的函數(shù)關(guān)系應(yīng)表現(xiàn)為倒U型,也就是說(shuō)收入隨工作年限的增加先增加后減少。在以上計(jì)算的收入函數(shù)中,工作年限和個(gè)人收入的函數(shù)均表現(xiàn)出倒U型,即個(gè)人收入隨著工作年限的增長(zhǎng)先上升后下降,這與一般的人力資本理論觀點(diǎn)相一致。根據(jù)回歸模型的結(jié)果可知,不考慮性別因素,居民收入的拐點(diǎn)工作年限為24.77年,即居民的工作年限達(dá)到24.77年,居民收入開(kāi)始由上升趨勢(shì)轉(zhuǎn)為下降趨勢(shì)。考慮性別因素,居民收入的拐點(diǎn)工作年限為23.81年,收入的工作年限拐點(diǎn)比不考慮性別因素的工作年限拐點(diǎn)降低0.96年。第四,根據(jù)回歸模型計(jì)算的結(jié)果可知,在同等條件下,男性的收入水平比女性的收入水平高,收入對(duì)數(shù)高出的比率為26.6049%,或者說(shuō)收入水平平均高出的比率(收入水平平均增加比率根據(jù)e?茁2-1求得,即30.48%=e26.6049%-1,參照劉澤云的《教育經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書(shū),第96―97頁(yè),華東師范大學(xué)出版社,2008年5月第1版)為30.48%,即在其他條件相同的情況下,男性的個(gè)人收入比女性的個(gè)人收入平均高出30.48%。

最后,將352名被調(diào)查者按照性別分組,分為男性和女性各一組,分別將190名男性和162名女性的受教育年限、工作年限和工作年限的平方代入公式(1)中,整理出來(lái)的資料見(jiàn)表2。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析的結(jié)果可知:第一,各個(gè)解釋變量的系數(shù)估計(jì)值同樣都通過(guò)了t檢驗(yàn),總體也通過(guò)了F檢驗(yàn),說(shuō)明無(wú)論是男性還是女性居民的收入與居民的受教育年限、居民的工作年限和居民的工作年限的平方關(guān)系較密切。第二,男性的明瑟教育收益率低于女性,兩者分別為8.6051%和9.0964%。在上面計(jì)算的收入函數(shù)中,工作年限和收入的函數(shù)表現(xiàn)出倒U型,這與一般的人力資本理論觀點(diǎn)仍然相一致。并且根據(jù)回歸模型的結(jié)果可知,男性居民收入的拐點(diǎn)工作年限為25.55年;女性居民收入的拐點(diǎn)工作年限為20.02年。男性收入的工作年限拐點(diǎn)比女性收入的工作年限拐點(diǎn)高5.53年,也就是說(shuō)在浙江省,男性的收入開(kāi)始下降的工作年限比女性晚5.53年。

四、結(jié)論

通過(guò)對(duì)問(wèn)卷調(diào)查得到的352組數(shù)據(jù)進(jìn)行定量分析,可以得出以下結(jié)論:第一,浙江省2008年居民的明瑟教育收益率為8.8972%,其中男性為8.6051%,女性為9.0964%。這說(shuō)明對(duì)于浙江省居民來(lái)說(shuō),受教育年限越長(zhǎng),平均收入水平就越高,因此增加受教育年限從總體上是有利的。并且在浙江省,居民受教育年限每增加1年,個(gè)人收入水平平均增加比率為9.31%,接近10%。同時(shí)2008年浙江省女性的明瑟教育收益率高于男性的明瑟教育收益率,這一結(jié)論仍然與Jamison和Gaag(1987)、李實(shí)和李文彬(1994)、賴德勝(1998)、劉澤云(2008)等學(xué)者的觀點(diǎn)相一致。但是目前在浙江省,男性和女性的明瑟教育收益率之間的差距只有0.4913%,比以上學(xué)者估算的差距都小,這說(shuō)明男性和女性的明瑟教育收益率之間的差距在縮小。第二,無(wú)論采用哪種方式進(jìn)行分析,這352人的工作年限和個(gè)人收入之間的關(guān)系都與一般的人力資本理論觀點(diǎn)相一致,呈現(xiàn)倒“U”型,沒(méi)有出現(xiàn)特殊情況。并且男性的個(gè)人收入拐點(diǎn)工作年限比女性要來(lái)得遲些,大概遲5―6年。這與女性整體工作年齡比男性小5年有關(guān),因?yàn)樵谡憬?參照國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)),女性的正常退休年齡為55歲,而男性的正常退休年齡為60歲,兩者相差5年。第三,盡管女性的明瑟教育收益率比男性高,但是在其他條件相同的情況下,女性的平均收入水平比男性低30.48%,說(shuō)明在浙江省,收入分配仍存在著較嚴(yán)重的性別差異。這與我國(guó)的傳統(tǒng)文化有關(guān),在浙江省,女主內(nèi)男主外的整體格局并沒(méi)完全改變,因此男性在事業(yè)上有更多發(fā)展機(jī)會(huì),比如說(shuō)有更多升遷的機(jī)會(huì)等,與此相對(duì)應(yīng),受教育年限相同的情況下,男性的平均收入水平高于女性的平均收入水平。

本文對(duì)浙江省居民的明瑟教育收益率進(jìn)行了研究,獲得了一些有價(jià)值的數(shù)據(jù)資料,但是本文仍存在著很多不足。由于目前缺少能全面反映浙江省居民受教育年限和個(gè)人收入的數(shù)據(jù)(目前只有2000年第五次人口普查所獲得的浙江省居民受教育年限的數(shù)據(jù),但是那是接近10年前的數(shù)據(jù),與2008年的數(shù)據(jù)可比性較弱),因此無(wú)法得知本次抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)與實(shí)際情況之間存在的誤差大小。此外本次調(diào)查所獲得的有效樣本容量也較小。因此有必要在2010年第六次人口普查后,對(duì)浙江省城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民進(jìn)行分別調(diào)查研究,然后進(jìn)行整體分析,這樣才能更全面地反映浙江省居民明瑟教育收益率的實(shí)際情況。

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