導語：如何才能寫好一篇三線建設，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

位于四川省南部的自貢市，向來以出產井鹽聞名于世，也是“三線建設”的重點地區。在“三線建設”開始前，作為當時自貢支柱產業的井鹽生產，無論技術還是設備都相當陳舊落后。一位在六十年代中后期“支內”到自貢的上海工程師回憶，他當時參觀一家井鹽工場，看到的是木制井架，工人普遍赤膊手工操作，用竹筒提取鹽鹵，用鐵制平鍋熬鹽，頗為這樣近乎原始的生產設備和生產方式感嘆。

“三線建設”開始后，陸續內遷自貢的企事業單位近二十家，十年間內遷的各地人員超過一萬，占自貢企業職工總數的將近一半。內遷工廠的陸續建成投產，使自貢市的工業結構由原先科技含量和勞動附加值較低，偏重以井鹽生產為主的單一性，頓然變為科技含量和勞動附加值大大提高，匯聚機械、冶金、機電、化工、建材等的多元性工業結構。

從“苗子”到“洋棒”

對“三線建設”項目特別是大中型企業和國防工廠的建設選址，當時中央制定的原則是“靠山、隱蔽、分散”，這主要基于當時反侵略戰爭的考慮。像自貢東方鍋爐廠這樣的較大型企業，就建于當時的市區邊緣，各車間散布在好幾條丘谷之間，廠區面積達幾平方公里。像這樣的企業，除了生產設施，還建有一整套生活保障體系，如醫院、托兒所、學校、公安分局等等。很多大型企業職工中，不無幾分自豪地流行“除了火葬場，廠里什么都有”的說法。這樣的企業在遷建初期，也經常組織文娛活動。放映電影、表演歌舞一般都在露天空地。每逢這樣的露天演出，除了本廠職工，廠區周圍方圓數公里的市民、農民，也會扶老攜幼前來觀看。在電視遠未普及的當時，這些露天演出，成為自貢群眾一項重要的文化娛樂節目。

一些自貢市民的審美觀、價值觀、消費觀等，也在內遷工廠到來后發生不同程度的改變。自貢歷史上久有“鹽都”美譽，不少自貢市民在不乏自豪感的同時，也滋生一定的優越意識。許多外地人內遷到自貢，部分市民就有過怨責，認為涌入的外地人，有他們看不慣的生活方式，干擾破壞了他們習慣的生活秩序。“三線建設”初期，有些自貢市民將內遷職工稱為“苗子”，語含譏蔑。過了一段時間，有些自貢市民又將內遷職工改稱為“洋棒”，因為內遷來的外地人的服飾打扮和言談舉止都帶有明顯的“洋氣”。

從那時起，北京的松緊布鞋，上海的皮鞋、網球鞋，上海的化纖料襯衣、尼龍襪等，逐漸成為不少喜愛時尚的自貢市民的追求物品，他們想方設法托請自己的內遷職工朋友或朋友的朋友，從北京、上海等地購買。當時自貢市民對內遷職工帶來的外地物品的喜愛和追求，還包括上海產的大白兔奶糖、光明牌奶粉、玉兔牌羊毛衫、紅燈牌收音機等。當時有上海內遷青年職工在自貢結婚成家，特意從上海購買流行的“老虎腳”“捷克式”組合家具，不久便引得自貢新婚家庭紛紛仿效。

地域與“廠族”

在當地人眼中，內遷到自貢的東北人豪爽，北京人正直，上海人精明會過日子。一些自貢市民和其他地區內遷到自貢的職工談到，上海內遷職工在農貿集市買菜，最愛討價還價，斤斤計較，有的人按說好的價格與農民成交后，走時還要拿農民的一兩棵蔬菜或瓜果。

內遷工廠到來后，各地的內遷職工，除了普遍懷有故鄉情結，還有一種“同為異鄉人”的情結。一些內遷工廠特別是大中型的內遷工廠，一般都有各自的生產、生活體系，形成一個狀似“小社會”的特殊社區，在這個小區域里，形成特色鮮明的“廠話”，即從遷移地所帶來的地方口音，于是，走在大街上一聽話音，就能判斷出是哪個企業的職工。

篇2

黨的十七大對科學發展、和諧發展提出更新更高的要求。根據總書記對重慶作出的“314”總體部署和市第三次黨代會關于“促進渝東南地區‘做特做優’”的發展定位，酉陽必須結合自身實際，著力打造“一都三縣”（世界青蒿之都和全國土家族民俗文化特色縣、重慶市扶貧開發示范縣、武陵山區生態經濟強縣），大力實施城鎮化、工業化、社會主義新農村建設三大戰略。

以“三極”為重點推進城鎮化。堅持把縣城、龍潭―麻旺、龔灘作為縣域經濟三大增長極來發展。當前的工作重點是盡快啟動縣城―龍潭―麻旺一體化規劃建設，迅速掀起縣城城北新區建設，實現縣城提質擴容，做強城鎮經濟，打造酉陽統籌城鄉的發展平臺，使其成為縣域經濟核心增長極；如期完成龔灘集鎮遷復建，保持好風貌特色，做好以古鎮為中心、以旅游為主導的庫區產業發展，形成縣域經濟次增長極。利用重點工程建設、農村公路建設、高山異地移民、金土安居工程、農村中小學標準化建設等契機，推進鄉鎮場鎮建設和特色村莊建設，使全縣形成縣城、中心鎮、特色鄉鎮、農民新村、自然村落的城鎮化格局。加強城市管理、完善城鎮功能，改變鄉鎮、村莊環境衛生落后面貌。

以“兩園”為重點推動工業化。要按照“立足現有企業做大做強、依托資源優勢招商引資、優化發展環境穩商富商”的思路加快工業園區發展。依托龍潭―江豐電礦工業園和板溪輕工業園，加快基礎設施建設，著力整治環境，加大招商引資力度，合理布局產業，推動工業向園區集中，促進園區已入駐企業盡快建成投產；加強與渝北區的互動發展，依托渝北的區位優勢，合作共建“渝北?酉陽工業園”；抓好水電站建設，確保在建水電站明年全部投入運營；力爭盡快上馬林紙一體化項目，把林紙產業建成支柱產業。

以“三線五庫”為重點推動新農村建設。以鐵路沿線、公路沿線、主要河流沿線和五個電站庫區為重點，大力實施“增收致富、生態家園、金土安居、排難解困、固本強基”五大工程。突出抓六項重點工作：一抓勞務經濟。制定實施激勵政策，培育勞務中介組織和勞務市場，鼓勵鄉鎮和村社干部帶領農民外出務工，重點轉移農村零就業家庭和新生勞動力。加強職業技能培訓，采取定向培訓、定單培訓等方式，增強農民工就業競爭能力。激勵農村人口到集鎮、縣城、縣外居住、就業，實現農村富余勞動力有效轉移。二抓旅游產業。重點發展以趙世炎故居、南腰界革命根據地為重點的紅色精品游，以龔灘古鎮、龍潭古鎮為主的民族風情游，以烏江畫廊、桃花源、筍巖連線的綠色生態游，加速形成大旅游、大產業、大市場格局。三抓農業特色產業。按照以特色農產品吸引龍頭企業、以龍頭企業帶動基地建設、以基地發展帶動農民增收致富的思路，通過龍頭企業帶動發展100萬畝工業原料林，150萬頭生豬，100萬頭草食牲畜，30萬畝能源甘薯，10萬畝青蒿，10萬畝烤煙，10萬畝高山無公害蔬菜。四抓扶貧開發。大力實施金土安居工程和扶貧整村推進，全面消除絕對貧困人口。五抓基礎設施建設。全力實施農村公路建設大會戰，確保鄉鄉通暢，村村通達；完善水利設施，增強灌溉能力；完成農網改造和戶表工程，全面實現同網同質同價；提高農村信息化水平，實現移動通訊信號全覆蓋、互聯網絡村村通。六抓農村社會事業。要妥善處理好吃飯、運轉、建設、服務的問題，改善民生。要逐步建立城鄉統一的義務教育體制，全面推進農村中小學標準化建設和寄宿制教育；逐步建立城鄉統一的公共衛生服務體系，擴大農村合作醫療覆蓋面；逐步建立安全穩定的社會環境，鄉鄉設立派出所，做好聯戶聯防。

篇3

1964年，中央在制定第三個五年計劃時，提出為了平衡全國工業布局和加強戰備，要搞一、二、三線的戰略布局。一、二、三線是按照當時設想的我國軍事地理區域劃分的，沿海地區為一線，中部地區為二線，后方地區為三線。在“備戰備荒為人民”、“好人好馬上三線”的時代號召下，全國有400萬工人、干部、知識分子、官兵和難于計數的民工，打起背包，跋山涉水，足跡遍布祖國大西南或大西北的深山峽谷和大漠荒野，他們風餐露宿、肩扛人挑，用艱辛、血汗甚至生命，建起了1100多個大中型工礦企業、科研單位和大專院校，這就是“三線廠”。

云南省是三線建設的地區之一，曲靖又是重點。

三線建設，初步建立了我國的戰略后方基地，對于改善我國生產力布局，增強經濟和國防實力、促進西部地區的資源開發、增進民族團結、推動少數民族地區的經濟社會發展，都有深遠的意義。但是，三線建設是在特殊的歷史時期，按照“靠山、隱蔽、分散”的方針布點的，為以后的發展留下了許多問題。黨的以后，中央提出調整、改革、整頓、提高的方針，把“三線建設”的調整改造提到了議事日程。在調整建設過程中，貫徹“保民”的方針，進行技術改造和技術引進，優化產品結構。大多數三線廠都從山區遷出，云水機械廠也于1997年遷址昆明。

篇4

關鍵詞：注水剖面測井；三維監測；設想

目前在油藏二次開采過程中，注水監測與油藏精細化管理的需求不相適應，設想通過對同位素法注水剖面測井系統的改造，加裝鉛制偏心儀器套、陀螺儀等，以實現對注水流向和突進強度的三維監測。雖然設想還處于原理性設計階段，未能付諸于實踐的檢驗，但是在注水監測測井發展的道路上進行了有意義的探索。

一、油藏注水監測的需求

油藏開發進入二次開采后，注入水引起油藏層間、平面矛盾加劇。在油藏注水開發的過程中，不僅需要監測注水的注入層位，還需要監測注水流向和突進強度等。

目前注水平面監測方法主要為注水前緣微地震監測法、油水井井間示蹤劑監測法、大地電磁探測法等；但是由于經濟投入大、適用條件受限等因素，油田實際生產過程中推廣范圍小，效果不理想。目前油藏注水分析方法主要是利用儲層物性、沉積相、地層壓力、井組生產動態等資料,從地質靜態與油藏動態的角度進行分析或數值模擬；但是存在分析結論是定性的或模擬定量的，而非第一手監測資料的不足之處。

為了滿足油藏精細化注水的需求，如何實現注水流向和突進強度的三維監測就成為亟待解決的技術瓶頸。

二、注水剖面測井系統的改造

注水剖面測井是目前油藏注水監測的最主要、最直接的技術方法，其中效果最好、應用最廣的是同位素法。在現有同位素法注水剖面測井的基礎上，提出重新組合、改裝的設想，以實現對油藏注水的三維監測。

（一）方位定向

在探測儀器組合中加裝陀螺儀。陀螺儀利用陀螺高速旋轉不受磁性干擾的特性,可以在油、套管內進行井斜角、方位角測量，以及可以進行單點定向。陀螺儀定向測斜已經是一項非常成熟的技術。

（二）伽馬探測矢量性的實現

改裝現有伽馬探測儀器，給探測儀包覆一個鉛制偏心儀器套。利用高密度物質——鉛對伽馬射線的屏蔽效應，使單個伽馬探測儀僅能探測來自一個方向上的伽馬射線，從而實現單個探測儀伽馬探測的平面矢量性，原理示意如圖1所示。

（三）儀器微縮化的六分度組合

為了監測注水注到哪個方向以及注了多少的問題，需對多個不同方向的平面差異進行橫向上的監測。通過組合優選可確定目前選用六個分度的伽馬探測儀組合為最佳。結合油管空間局限與伽馬屏蔽效果等因素綜合考慮，采用上下兩部分分體設計，刪減原有伽馬探測儀器的重復部分，僅將伽馬探頭分離出來并且放置于等邊三角形的三個頂端。

三、注水三維監測效果的預測

依設想所述，進行一次下井測試，不僅監測注水的層間差異，解決注水注到哪個小層的問題，而且可以監測平面差異，解決注水注到哪個方向以及注了多少的問題。這將提升油藏注水監測的技術水平，為油水井注采調整、油藏動態分析提供更豐富更可靠的數據支持。

六分度組合中每個探測儀的監測數據單獨存儲為一組，利用現有的生產測井解釋軟件進行每組數據的單獨解釋，然后附加上方位信息就可以三維顯示，效果預測示意見圖2。依據六組來自不同方位的伽馬射線探測強度，用長度和粗細都不同的矢量箭頭表示，可非常直觀的識別出該小層注入水的流動方向與突進強度。另外，六個不同分量的伽馬射線探測強度包絡線與水驅前緣存在形態相近或形狀相似的關系。

四、討論

通過對同位素法注水剖面測井系統的重新組合、改裝，可實現油藏注水監測由縱向的一維向三維監測的轉變，應用前景廣闊，也是注水監測測井發展的必然趨勢。設想還需進一步補充完善，還存在一些技術問題需要在實踐中解決，例如地層壓裂改造程度與探測深度的關系等。總之，本設想有待在實踐的檢驗中逐步發展成熟。

感謝長慶油田分公司超低滲研發中心副總工程師陸，他的建議在方位定向方面完善了本設想。

參考文獻：

[1]夏竹君,趙軍霞,張麗萍.注水井吸水剖面測井技術在長慶油田的應用[j].國外測井技術,2005,20,(1):28-231.

篇5

這是一套完整的基于硅實現了光信息發射、傳輸與放大接收的裝置,它將使得電腦設備之間通過光互連實現高速傳輸真正成為可能,昂貴的光通信行業也終于在經歷了千難萬險之后,與英特爾的老本行――硅制造成功“嫁接”。

創新模塊完成“總裝”

英特爾視硅光電為戰略性研究,并投入已久。其立足點就在于舍棄成本高昂的稀有材料,以價格便宜的硅為基礎開發光子器件,并與英特爾的制造工藝相結合,在現有的晶圓廠中,采用標準工藝進行批量生產制造。目前,英特爾研究院擁有一支一流的硅光電研究團隊,連續數年都取得了階段性創新成果,刷新了當時的技術記錄。《中國計算機報》曾發表文章《光腦漸近》對英特爾的突破性研究成果進行過報道,因為硅光子器件將是繼集成電路之后最有應用前景的實用元器件。

與此次公布的最新成果不同的是,英特爾之前的研究成果大多是一些創新模塊,聚焦在光源、傳輸、控制、檢測等多個重要環節,分別克服不同環節的技術障礙。這一次則不同,據英特爾研究院副總裁、電路與系統研究院總監王文漢介紹,這次的成果是第一個具備集成激光器的硅基光電的數據聯結系統,它把過去的構建模塊全部集成在一起。“我們能有今天的成果,并不是一步登天的,而是基于過去十多年來不斷積累的研究成果。” 王文漢說。

這個過程就好比神舟飛船,是一個浩大的系統工程,單有飛行器還不夠,運載、控制、通信等所有環節都要跟上,直到總裝調試完畢,才能發射向太空。英特爾在硅光電領域解決了光源、傳輸路徑(光波導)、光調制、光探測等一系列關鍵問題之后,具備了完整的終端到終端光信號收發的能力。現在的研究就處于 “總裝”階段,距離產業化僅一步之遙。

王文漢認為,通過這項技術,英特爾將把光通信引入到所有計算平臺。大趨勢表明,在未來的電腦中,光束完全可以代替電子來傳輸數據。使用超細超輕的光纖替代銅線,讓計算機在更長的距離傳輸更多的數據,將從根本上改變未來電腦的設計模式,以及未來數據中心的構建方式,引發應用和架構的雙重革命

短距離光傳輸大勢所趨

光傳輸不是新鮮名詞,它最早被應用在橫跨世界各大洋的光纖電纜上,而后被用于全國性的、本地的超高速數據網絡。英特爾大力研究大批量、低成本的硅光器件,就可以實現把光傳輸引入更短距離,比如設備間、設備內,甚至芯片級。

據英特爾研究院光電子技術實驗室首席工程師劉安勝介紹,這套硅基光電數據聯結系統的傳輸速度已經達到50Gbps。這個速度是什么概念呢?打個比方,以這樣的傳輸速度,一秒鐘時間你可以從iTunes下載一部高清電影、100小時數字音樂或1000張高清照片。劉安勝告訴記者,僅僅通過擴展的方式,速度達到50Gbps的概念設備的速度就能被提升到100Gbps、400Gbps甚至1TB以上。按照這個傳輸速度,可以在一分半鐘內把美國國會圖書館全部印刷品下載完畢。

而相比之下,銅纜在10Gbps的傳輸速度上已經遇到了挑戰,折中考慮距離與速度的,也將耗費更多能量。而銅線的最大長度其實也限制了計算機形態的創新性設計。“光纜傳輸數據在任何速度下都可以傳輸更遠,多種信令可以在一根纜線上傳輸,并且又薄又輕還節能。” 劉安勝表示,在克服了成本和技術難題之后,光傳輸已經相比銅纜有越來越多的優越性。“以后電視的高清顯示度可能會達到現在的4倍,那時速度傳輸必須達到近60Gbps,這樣的速度唯有用光才可以實現。”劉安勝堅信這項技術將成為明日的主流技術,“龐大的數據流動無處不在,光傳輸也會引發未來互聯網的新革命。”

設備間光互連輕松實現

據劉安勝介紹,這套系統主要由發射器、接收器及傳輸光纖組成,單向傳輸,發射器與接收器芯片都已經集成在了線路板上,芯片本身的制造成本很低。每塊芯片上都整合了英特爾的重大技術突破結晶,包括全球首款混合硅晶激光器以及2007年推出的高速光學調制器和光電探測器。

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關鍵詞：大姚縣；十三五；重點林業；建設

中圖分類號：F326文獻標識碼：A文章編號：16749944（2016）13007602

1引言

在“十二五”期間，大姚縣的林業發展堅持走科學發展的道路，采取依法治林、科教興林和人才強林的建設方式，將發展重點放在低效林改造、天然林資源保護以及自然保護區建設工程上，突出經濟林產業以及生態旅游、種苗產業等特色林業的發展，主要建設任務取得了圓滿成功，這些成就為“十三五”時期林業的發展奠定了堅實的基礎。

2大姚縣“十三五”重點林產業建設面臨

的挑戰2.1重點林產業實力有待提高

大姚縣林產業除核桃產業外，其他林產業對地方經濟發展的貢獻率都不高。“大資源、小產業”的問題仍然比較突出，農民通過發展林業獲得的經濟收入不高，這就大大削減了農民發展林業的積極性，尤其是在一些經濟相對來說比較繁榮的山區，林業對經濟發展的作用根本沒有充分體現出來。

2.2森林資源保護與經濟建設矛盾突出

近年來，大姚縣雖然進一步加強了對森林資源的管理和保護力度，但仍有部分企業為了在短期內獲取更多的經濟效益，只重眼前森林資源的開發利用，而忽略了長遠的生態保護，導致一些地方非法占用林地、毀林開荒的現象屢禁不止。隨著我縣經濟的快速發展以及城鎮化進程的加快，林業產業的實力也不斷增強，建設用地與生態用地矛盾更加突出，這就進一步加劇了森林資源保護的難度。

2.3生態建設成果鞏固難度大。

盡管大姚縣林業建設在“十二五”期間取得了顯著成就，但是在“十三五”期間，要想鞏固生態建設的成果卻不太容易，主要原因有以下幾點：第一是持續幾年該縣降雨偏少，對林業生態建設造成了嚴重的不良影響；第二是隨著大交通格局的形成，物流通暢度的進一步提升，為森林病蟲的擴散傳播提供了便利條件，加大了林業有害生物的治理難度；第三是森林生態旅游深入發展，進入林區的人流量增多，野外火源控制難度加大，再加上森林植被基本恢復，林下可燃物增多，這都加大了林區防火難度。

2.4科技支撐和服務保障體系不夠完善

從目前的現狀來看，大姚縣科技保障和服務保障體系的建設還有待加強，主要存在以下兩個方面的問題：首先，林業科研、科技推廣、森林病蟲害防治等基礎設施薄弱。其次，資源監測等信息服務手段相對落后，再加上體制機制的制約，導致基層林業專業技術人員嚴重缺乏，這在一定程度上影響了林業的可持續發展。

3大姚縣“十三五”重點林產業建設思路

堅持以科學發展觀和黨的“十”精神為指導，深入實施“綠色經濟強縣”發展戰略，根據“生態建設產業化，產業發展生態化”的要求，圍繞生態保護這一根本目標，處理好興林富民與林地保護之間的關系，抓好森林經營、森林資源管護和林產業發展3項工作，重點發展核桃、花椒、板栗、華山松等4種經濟林，突出“森林大姚”的主題。為此，圍繞產業體系建設帶動生態體系建設的總體思路，到2020年，力爭使該縣森林覆蓋率達到在65%以上，林業總產值達到30億元以上，核桃面積穩定在150萬畝以上，爭取使全縣花椒種植面積達40萬畝；實施好核桃、花椒的提質增效和公益林生態效益補償；培育省級林業龍頭企業15家以上，國家級林業龍頭企業2家；繼續對該縣464.56萬畝森林資源實施有效管護，爭取實施天然保護公益林建設、陡坡地生態治理和退耕還林工程，加強森林防火基礎設施建設和林業有害生物防治力度，減少和降低森林資源損失率，實現“山川秀美，生態良好，林農小康”的建設目標。

4大姚縣“十三五”重點林業建設應遵循

的基本原則第一，應堅持興林與富民相結合的原則。把興林富民作為根本宗旨，在興林中富民，在富民中興林，通過興林富民切實增強林業發展的活力與動力。第二，應堅持生態與產業相結合的原則。把生態與產業相結合，進行統籌規劃、協調推進和良性互動，加快實現生態建設產業化、產業發展生態化的基本目標。第三，應堅持保護與利用相結合的原則。在嚴格保護好現有森林和野生動植物等資源的前提下，科學合理地開發利用森林資源，做到在保護中利用、在利用中發展。第四，應堅持數量與質量相結合的原則。在擴大面積的基礎上，加強撫育經營和科技創新，提高林地生產力和資源利用率，從而提升森林資源的整體功能。第五，應堅持依法治林和科技興林的原則。

5大姚縣“十三五”重點林產業建設措施

5.1加快推進生態屏障建設

5.1.1加強對森林資源的管護

要實現大姚縣“十三五”重點林產業建設的目標，必須對該縣464.56萬畝森林資源實施有效管護：第一，應完善機制，改善森林管護人員待遇，促進對森林資源的有效管護；第二，規范和完善國有林場體制改革，做好林場改擴建工作；第三，應加強林區公路網格和林區管護哨所建設；第四，加大投資力度，對林區監控網絡體系建設；第五，應加強林政管理隊伍建設；第六，應加大封山育林面積；第七，完善集體林權制度主體改革，積極探索完善配套改革、規范林權流轉機制和資源評估機制；第八，應加大退耕還林和森林撫育力度，增加林地面積，提高林地質量。

2016年7月綠色科技第13期

黎建彩：大姚縣“十三五”重點林業建設探討資源與產業

5.1.2加強野生動植物保護及自然保護區建設

認真落實《云南省生物多樣性保護工程規劃》，確保90%以上國家重點保護野生動物，95%以上國家重點保護野生植物得到有效保護。完善曇華山自然保護區建設，基本形成覆蓋大小百草嶺的自然保護區管護體系，使全縣90%的典型生態系統類型得到有效保護。同時加強野生動植物疫源疫病的監測防控，在廣泛開展保護野生動植物宣傳教育的同時，加大對破壞野生動植物案件的查處和打擊力度。

5.1.3提升產業鏈，促進生態體系建設

“產業建設生態化，生態建設產業化”應作為全縣林業發展的主格局，如何提升林產業發展鏈，培強做大特色經濟林等綠色產業基地，引導和促進資源、資金等產業要素向優勢企業集中，優勢企業向產業園區集中。堅持生態優先，保護與發展并重，質量與效益并舉，大力促進林產加工企業技術更新和設備改造，加快產品升級換代和專業化生產進程，減少盲目投資和低水平重復建設。由此，建議采取以下4個方面的措施。

（1）要加大宣傳教育力度，提高全民的生態文明理念。可以通過各種媒體，舉辦各種活動，讓全民都參與進來，提高全民愛林護林意識，讓他們投身于全民植樹活動中去。

（2）充分發揮“大姚核桃”這一品牌效應，大力開展核桃、花椒、華山松、板栗為主的經濟林提質增效工作。到2020年實現核桃掛果面積達到75萬畝，畝產80 kg以上；加強花椒豐產示范園建設。整合項目、整合資金，對該縣適宜配水的核桃、花椒實施配水工程，保澆保灌核桃、花椒面積在55萬畝以上，同時配置核桃、花椒烘烤房實現無煙烘烤，提高核桃、花椒品質和效益。

（3）統籌發展以野生食用菌為主的林下產業。加強林下資源的合理利用和人工培育力度，引導涉林企業和合作社合理開發以野生食用菌、森林藥材、森林蔬菜、松花粉、松子、森林種質資源等為重點的林下經濟產品，大力發展林下種養殖業，不斷優化林業產業結構，建立林產品安全監管體系。到2020年實現林下經濟產業總產值達2億元以上。

（4）積極發展森林生態旅游業。以百草嶺、咪依嚕風景區、曇華山、妙峰山、龍山、白塔山等風景區為依托，大力開發休閑度假、生態體驗等森林生態旅游產品。鼓勵有條件的地方結合新農村建設發展庭院經濟，推動鄉村旅游業快速發展。積極探索和鼓勵支持野生動物訓養，到2020年，森林生態旅游和野生動物訓養產業產值達到1億元以上。

（5）規范和完善林業生產合作社，加強民間林業建設組織的管理，以生產合作社帶動林農發展，實現利益共享，風險共擔，同時解決林農融資困難問題。

5.2完善林業科技體系

首先，應加強林業科技推廣示范。盡快完善全縣林業科技推廣和技術服務體系，大力推廣科技成果，使科技進步對林業發展的貢獻率提高到50%以上。其次，應加強林業科技服務體系建設。建立健全林產品質量安全管理、監測、監督機制、檢驗檢測服務體系和林產品質量檢驗機構，逐步完善林產品和林木種苗質量監督體系，確保林產品安全。

5.3加強林業法制建設

首先，應積極做好林業綜合行政執法工作，建立一支優秀的林業執法隊伍。全面開展林業行政執法責任制活動，制定完善的林業行政執法評議考核制度，明確追究范圍、追究形式以及責任劃分標準，并加大對執法活動中違法違紀行為的責任追究，預防重大執法違法案件的發生。其次，應加強執法監督。堅持開展林業行政執法案卷和行政許可案卷評查活動。同時，還應當做好行政復議工作，著力推進林業管理體制、機制和方式的創新，完善林業行政許可辦理體系，優化林業行政審批流程。

6結語

大姚縣“十三五”重點林產業建設是一項系統性的工作，在實際建設過程中必須明確建設目標，堅持以科學發展觀為指導，并采取生態屏障體系建設、林業法制建設以及林業科技體系建設等主要措施，這樣才能從根本上實現大姚縣“十三五”重點林產業建設的根本目標。

參考文獻：

[1]王鳳.鄉鎮林業站建設措施探討[J].現代農業科技，2014（9）：187.

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關鍵詞：綠化工程；范圍；目標；要求；措施；任務

中圖分類號： TU985 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160230063

引言

黨的十強調“大力推進生態文明建設”，要求“把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。為順應時代潮流，祁陽縣委縣政府將建設“綠色祁陽”作為“5個祁陽”建設目標之一，并將它放在突出地位加以重視。近年來開展了各種綠化造林工程，成效顯著，為祁陽縣“3大”綠化工程建設做好了鋪墊。

1 環城綠色屏障建設-綠屏工程

1.1 建設范圍

以祁陽縣城總體規劃環城路向外延伸10km的環城區域作為綠屏規劃建設范圍。根據森林資源現狀和分布特點將建設范圍分為3個區域。祁山山區生態屏障：主要分布在縣城東北面，涉及下馬渡鎮、七里橋鎮、龍山和長虹街道辦事處；經濟林區生態屏障：主要分布在縣城西南面，涉及觀音灘鎮、茅竹鎮、大村甸鎮、浯溪街道辦事處；植被恢復和生態治理區屏障：主要分布在縣城西北面，涉及黎家坪鎮、大村甸鎮和長虹街道辦事處。

1.2 建設目標

構建環城綠色生態屏障，讓森林環繞和保護城市。通過跡地更新、荒山荒地造林、封山育林、幼林管護等多種途徑，在城市構筑起一道天然綠色屏障，形成以林木為主體的大規模寬厚綠色生態圈，起到調節和改善城市氣候，增加城市濕度，保護水資源，提高城市抵御自然災害的能力，為城市開辟大量綠色空間，提供更多的、自然的、通達性強的休閑娛樂場所，滿足廣大市民保健休閑、觀覽的游憩生活需要，以促進城鄉一體化和城鄉合理過渡。

1.3 建設要求

1.3.1 突出生態防護功能，兼顧景觀效果和生態休閑需要

1.3.2 堅持保護與發展并重，造、育、封相結合

喬、灌、花、草、藤相結合，管、防、治、補相結合的指導方針，完善城市近郊的森林缺陷區。

1.3.3 與綠色鄉鎮、秀美村莊工程建設相結合

1.4 建設措施與任務

1.4.1 東北部祁山山區生態屏障

封山育林0.045萬hm2；更新改造13.33hm2；建設生物防火林帶15km。

1.4.2 西南部經濟林區生態屏障

油茶墾復0.025萬hm2；新造良種油茶0.005萬hm2；新建和改良水果基地0.0045萬hm2；新、擴建綠化苗木花卉基地0.022萬hm2；發展農林休閑山莊6家。

1.4.3 西北部植被恢復與生態治理區屏障

三難地攻堅造林0.0067萬hm2；封山育林0.018萬hm2；中幼林撫育0.0067萬hm2。

2 縣城綠地系統建設――綠心工程

2.1 建設范圍

縣城規劃區40km2，其中建成區34km2，擬建區6km2。綠心建設包括城市主次干道、城區公園、游園、機關企事業單位、社區庭院及所有的公共綠地的新建擴建與提質改造。

2.2 建設目標

改善市民生活環境，提高市民幸福指數。城區綠化覆蓋率達38%以上，綠地率達35%以上，人均公共綠地面積達到11m2以上。

2.3 建設要求

2.3.1 按照城市生態林模式

以城市生態學、植物群落學為指導，結合景觀建設，以高大喬木為主，喬、灌木與地被植物相結合，通過植物的合理搭配，形成季相變化明顯、層次結構分明、生態效果突出、色彩豐富的良好的自然式景觀效果，構建成完善的城市小森林體系。

2.3.2 小中見大，充分發揮城市綠地的作用

綠地布局要緊湊，盡量提高土地利用率，將綠化死角轉化為活角。空間上盡量增加層次，能使人產生親切感，同時擴大空間感。

2.3.3 植物配置與環境結合，嚴格選擇主調樹種

考慮主調樹種時，除注意其色彩美和形態美外，要注意其風韻美，樹種選擇應與建筑的性質和形體相結合并體現地方風格，反映城市風貌，既考慮瞬時效應，也要考慮歷時效應，做到常見常新。

2.3.4 保護自然植被

新城區開發盡量保護和利用原有自然植被，尤其新建城市公園游園規劃設計盡量保護原始植被，確需移植的及時就近移植保護，嚴格保護古樹名木。

2.4 建設措施與任務

2.4.1 城市主次干道

新建祁陽大道、祁冷快速景觀帶；提質改造民生路、盤龍路、金盆路、復興路景觀帶。

2.4.2 城區公園

前期規劃楊梅湖公園、望浯公園、水上生態公園；提質改造浯溪公園、龍山公園、椒山公園、廣場。

2.4.3 城區游園

提質改造祁陽火車站廣場、沿江路小游園、白竹湖小游園、蓮子塘小游園。

2.4.4 單位社區小區

新建市級園林單位15個、省級園林單位6個。

2.4.5 廣場及停車場

新建汽車南站停車場，提質改造百花停車場、白水停車場、祁陽汽車總站、機關企事業單位停車場。

3 綠色通道網絡建設D綠網工程

3.1 建設范圍

祁陽縣境內所有的鐵路、公路沿線兩側可視區域。包括湘桂復線、G322國道、S320省道、衡棗高速、祁冷快速公路、主要鄉道、主要通村公路。工程建設涉及祁陽縣25個鎮（鄉、場、辦事處）。

3.2 建設目標

通過封、改、補、造、退等措施，在公路和鐵路沿線建設高標準綠化帶，架構起以縣城為中心的綠色通道網絡，使城鄉相連、景點相通、交通便捷、行駛舒適安全，形成帶、網、片、點相結合，層次多樣、結構合理、功能完備的綠色通道網絡。實現全縣境內公路和鐵路“通道”全面實現綠化美化，綠化率達到90%以上。

3.3 建設要求

3.3.1 突出主干道

以鐵路、高速公路、國道、省道和祁冷快線為重點，架構起以祁陽縣城為中心的網絡狀綠色骨架，推進城鄉綠化一體化。

3.3.2 保障通道視野

消除安全隱患，樹立整體觀念，實現局部與整體、通道綠化與沿線鄉鎮村組綠化和諧統一，構建整體綠化美化效果。

3.3.3 樹種選擇和搭配合理

盡量選用鄉土樹種，喬、灌、藤、草、花相結合，通道內側營造有季節變化的鄉土矮化喬木樹種，外側營造高大常綠喬木樹種，下層種植鄉土灌木樹種，林下種植花草，林層種植藤本植物。

3.3.4 保護和改造好兩側現有林木

對可視范圍內的天然闊葉林和針闊混交林嚴禁采伐；其它山地宜封則封、宜造則造、宜補則補，不出現土地，實現植被全覆蓋。

3.4 建設措施與任務

3.4.1 主要通道兩側大苗綠化

湘桂復線、衡棗高速、G322國道、祁冷快線兩側各栽植10行以上株行距2m×3m樹木，完成綠化指標150km；S320省道2側各栽植5行以上株行距2m×3m樹木，完成綠化指標30km；縣鄉道路等兩側各栽植3行以上株行距2m×3m樹木，完成綠化指標226km。

篇8

一、積極宣傳方針政策

（一）為提高農民群眾對新農村建設的認識，__、__組織召開了二次全村黨員和群眾近500多人次的座談會，他們對農民進行深入細致的思想發動，營造農民自主建設新農村的濃厚氛圍。

（二）制訂了兩村新農村建設主要目標和規劃。根據五中全會關于新農村建設二十字方針的要求，就是農村生產力得到發展，農民生產生活水平得到提高，農村基礎設施得到改善，農村社會事業得到發展，基層的民主政治建設要向前推進。為此，他們制定了村五年發展規劃和年度工作計劃，對駐村的生產、經濟和文化建設作了具體的規劃。

二、為民辦實事做好事，樹立良好形象

駐村后他們經常深入村屯慰問走訪老黨員和困難群眾，傾聽群眾呼聲，聽取了群眾意見和建議，從群眾最關心、最直接的問題入手，努力為群眾辦起實實在在的好事。

（1）重修白沙江橋。四月十六日是他們駐村的第一天，就發現__圩鎮至兩村委必經白沙江橋過，此橋五年前呈高度危橋且已倒塌，現在半途建設之中。此橋是__鎮西片涉及到9萬多人的交通，經濟、文化等的主要渠道，五年前已禁止通行，西片9萬多人就靠一條簡陋且又危險的鐵桶和木板搭起的浮橋，只供群眾行走和摩托車通過，建設白沙江橋早已停工半年之多。駐村半個多月來，發現群眾最關心、最熱點首先就是此橋，這是 9萬多人的交通受阻，導致經濟富裕不起來的主要原因。__、__看在眼里痛在心上，隨到__鎮黨委、政府了解情況，此橋因建設資金不到位而擱置停建。為此，他們積極跑縣政府、交通局和市交通局，爭取盡快撥款建設，早日通橋通車。功夫不負有心人，由于他們的努力，很快得到上級有關部門的高度重視，于六月下旬撥款重新恢復興建。今年九月七日投資130多萬元的一條嶄新、寬敞的大橋終于通車通行了，這不但解決了__鎮西片9萬多群眾的交通便利，而且經濟也得到明顯的改善和復蘇。

（2）修復水利工程。剛駐村時，還值農村農民的春耕季節，天氣干旱，這兩村的水渠多年失修且又無水，電灌站更無法抽水，群眾呼聲大，意見強烈，四處借調小型抽水機進行單面操作，但都無法解決兩村的生產用水問題。在這個緊急關頭，__、__充分認識到自己作為駐該村指導員的職責，多次跑當地的黨委、政府以及縣直的水利部門爭取得到扶持資金3000多元，當(來源：文秘站 ）即組織群眾350多人次用兩天時間修通一條水渠長近7多公里的大母渠，把原來多年失修且又積水淤泥的水渠修通通水，解決了兩村7000多人的生產用水，初步得到鎮、村干部和群眾的信任和贊賞。

（3）修復電灌站。該村是以農業水稻為主，在80年代安裝了四個八寸電灌抽水站，在一定程度上解決了當時的生活生產用水，因多年失修和設施不斷老化，加上今春水閘放水修建，水位降低落差大，吸程延長，四座電灌站不能正常抽水，原安裝的配套零件又無法配套，馬達和變壓器均被盜，導致今年無法抽水，有段水渠的水得不到利用，失去灌溉功能，旱情嚴重，群眾呼聲強烈。為此，__、__能多次聯系縣水利部門去勘探和核實，不怕艱辛勞苦，爭取了水利部門領導表態扶持資金1.5萬元給予電灌站的補裝和維修。

（4）修復進村主道。由于春季雨水多，原來在__鎮圩通往兩村委會的道路，全長五公里左右，在洪水期間是被浸淹沒的，道路凹凸不平，多年失修，路面積水泥濘，村鄰附近一萬多人行走在這條路，加上村民經常有人建房屋及搞建設，重車拉石拉磚拉水泥和拉沙等重壓，導致這個路在春季雨天全線癱瘓，泥濘不堪，單車難走，摩托車難走，行人更難走，且經常出現事故，滿身泥濘，行一次泥濘一次怕一次，群眾對此道路意見堪大，謾罵聲、嘆聲、呼聲句句插入心窩。__、__認識到這樣的交通喉舌受阻，是導致經濟富裕不起來的主要原因。后多次向當地黨委、政府和有關部門匯報，以及召開了兩次該村干部、黨員和群眾代表會議，認真分析原因，提出最佳最快的修復方案，積極組織群眾集資和捐資。經過耐心的思想發動和精心的努力，他們首先帶頭捐款500元，共集上近7000多元，并親自脫鞋脫襪拿工具一起和群眾并肩作戰，且聯系社會熱心人士拉了磚頭石頭十余車和三十多車風化石填好路面，組織群眾近300多人次。歷時一周的艱辛努力，該路在六月初恢復全線通車和行人。他們的努力、汗水、真誠又一次感動了當地群眾，群眾對他 們增加了信任感。

（5）興建兩村委會辦公大樓。由于該舊村委會辦公的地方都是七十年代建的磚瓦木結構，現在破爛不堪，高度危房，雜草叢生，衛生惡劣，行人不敢進入，村委會搬到一個路邊的電灌站去辦公，沒有辦公臺椅，只有幾張破爛不堪排椅，公章是村干部隨身攜帶，群眾辦事極端不方便，黨員活動場所要靠臨時組織到村民的家里才能開展活動。鑒于這種情況，__、__能堅持不懈地向有關部門請示匯報，終于爭取上級有關部門扶持資金6萬元，其他捐資2萬多元，在五月八日正式動工興建，在今年國慶節建筑面積180多平方米新村委會辦公樓落成遷入新居。這樣又大大地改善了兩村有史以來新的村委會辦公大樓，黨員群眾都高興，辦事也方便了，他們的心里也踏實了。

（6）建設文化體育設施。__、__在駐村后發現該村的群眾文化生活落后，文化體育設施是零，僅靠學校有一張不符合規格的水泥乒乓球臺，兩村近7000多人，加上鄰村近13000多人幾乎沒有文化體育設施，更談不上什么精神文明建設、黨員活動場所、群眾喜聞樂見的文化生活。這時__、__通過了思想發動，走訪群眾，聽取群眾意見，協調了村委會和學校的關系，一致同意在村委會與學校之間的一塊空地上建起一個燈光球場。并且在__縣城召開了兩村的鄉賢聯誼會，得到鄉賢的熱情支持和慷慨解囊。他們也帶頭捐了價值2500元一副雙魚牌新乒乓球臺和燈光球場的燈具，并組織群眾和經濟能人捐資。通過半個多月的努力，共捐資3.8多萬元。于六月十日正式興建，至六月十八日一個標準的、嶄新的、明亮的燈光球場就這樣落成了。球場建成后，他們組織了十多個單位籃球隊到去參賽，群眾觀看人數大大超過一萬多人次。群眾再次看到他們的努力，確確實實地為兩村辦了一些實事，很受群眾的歡迎。

（7）__、__常到學校過問有關教學和生活情況，此時正碰上學校迎接全國的"兩基"工作檢查之中，教師們整天在熱火朝天地做"兩基"國檢工作。但通過一段時間對學校的了解和調研，發現該校仍然存在著不同程度的問題，與"兩基"國檢工作的要求甚大，該村學校雖然有教師37人，學生 918人，三個教學點，校部只有一幢兩層鋼筋水泥樓約400平方米，其余全是一層的磚泥木瓦結構的危房，教學設施非常落后，辦公場所更簡陋，住宅更加困難，五六個教師同住一個十平方米的小危房，體育設施幾乎全無等狀況。在這種特殊的情況下，他們感到這樣的學校在經濟突飛猛進的時代步伐里是極不相適應的，更與"兩基"國檢的要求相差甚遠。這時他們深深地感覺到自己的工作責任感和壓力之大。在困難的面前，他們沒有退縮，反而增加了信心，會同學校有關領導四次到教育局找了三個領導，二次到財政局找了兩個領導，四次到縣政府找了三個副縣長匯報學校情況，竭力要求增加劃撥經費改造學校教學環境。他們多次真誠的行動終于打動了所有領導，獲得了同情和大力支持，劃撥資金80多萬元給學校改造教學環境。于今年七月份開工新建教學樓面積達20__多平方米，硬化綠化校園內20__多平方米，于十二月十五日全部竣工。群眾看到他們所做的一切，感覺到他們的到來真正值得信賴和歡迎。

（8）解決群眾生活用水。由于兩村處于__鎮白沙江下游，加上近年來__鎮的經濟突飛猛進，加工業不斷擴大和增加，造成污染很大，群眾生活用水直接造成嚴重的生命威脅。據幾年的統計，兩村群眾因污染飲水導致發病死亡已達20多人，群眾已想盡千方百計改善飲水問題，也打了不少的水井，但無法得到根本的解決，錢花了人工用了還是徒勞。他們駐村后發現此問題，也是群眾的最熱點問題。后經過多方面聯系貴港地質隊來幫助打了一口井深達70多米，接好水塔，用去資金近2萬多元，結束了飲用不衛生的白沙江河水的歷史。

（9）落實建橋資金。該村坑二隊的群眾通往生產的田地以及通往各村屯的必經之路需經白沙江的橋。如長洲水電站建設此橋一定會被淹沒，長洲水電站已經湛測且撥款重新建設。由于長洲水電站經費不到位，導致群眾意見較大，反映強烈。后__、__多次和村干部找到長洲水電站有關領導落實資金到位，于今年九月底，這座橋已全部建好峻工，造價近3萬多元。

三、積極化解矛盾和糾紛

篇9

談起學書記“七一”講話的感受，聶震寧社長說：“江總書記‘七一’講話是的綱領性文獻，對全黨全國各行各業都具有重要的指導意義，‘三個代表’是貫穿‘七一’講話的重要思想，我們學習‘七一’講話，著重要把‘三個代表’的重要思想學習好、理解透。毫無疑問，‘三個代表’的重要思想對我們出版行業同樣具有很強的指導意義。首先，社會主義的出版業應當是先進文化的重要組成部分。無論是關于文學藝術、道德建設，還是關于社會科學、自然科學，在我們的出版過程中，都應該體現先進文化的特性。另外，出版業要為先進生產力的發展提供精神動力和智力支持。再有，出版業的評價標準來自最廣大人民群眾，它應該代表最廣大人民群眾的利益，這也是黨性和人民利益的統一。所以，我們要堅持理論聯系實際，緊密結合世界的發展、時代的發展，深入學習研究江總書記講話中提出的重大時代，全國公務員共同天地課題。”

資料顯示，目前中國出版圖書總印張達391.4億，銷售圖書73.3億冊，比1995年增長23.5％。可以看出，圖書出版業是一個充滿生機的產業。但如何處理好其經濟效益和社會效益的關系？聶震寧這樣說：“的確，從產業層面上看，中國出版業蘊涵著巨大的商機，而從精神文明層面上看，出版業同時也肩負著滿足人們的精神需求的重要使命，是物質產品生產力與精神產品生產力的結合體。學講話，我們進一步體會到作為出版工作者的責任之重，如何爭取更大的社會效益和經濟效益是我們面臨的一大課題。‘三個代表’的思想直接指導出版界的改革，給出版界加快發展提出了全面的要求。堅持社會效益第一是建設先進文化的必然要求，新聞出版業在進行產業經營和市場運作時首先要把社會效益放在第一位，正確處理社會效益與經濟效益的統一。出版產業的市場行為選擇應在新聞出版管理宏觀調控下進行，其任務是以加快發展為主題，以結構調整為主線，以深化體制改革和科技創新為動力，以精品工程為突破點，從而帶動出版產業整體上向集約化經營的方向發展。

聶震寧進一步分析，目前出版業的整體經營管理水平還處于比較粗放的層次，出版機構內部的企業化管理程度不高，整個出版業的信息化程度不高，由此可見今后出版業改革的任務還很重。傳統的出版模式有其優點，出版物的文化含量高，專業化水平高。但是也有其不足，不能很好的適應市場需求的變化，不能滿足讀者多層次的文化消費要求，不能主動地多角度做選題，生產經營流程不科學不嚴謹，致使許多暢銷書成了滯銷書。經過多年來的改革、發展，應當說我們出版業已經發生很大的變化，傳統的出版模式的許多不足之處正在被改變，出版業出現了欣欣向榮、生機勃勃的繁榮景象。然而，實事求是的說，改革發展的任務還很重。出版業的目的是以發展自身的生產力，生產出優秀的出版物，滿足人民群眾精神文化生活的需要，推動社會的進步，出版工作中如何把握好選題、編輯、制作、營銷各個環節的生產經營能力至關重要。雖然出版物的價值很難進行量化的界定，但是作為一名合格的出版工作者要有敏銳的判斷力，讓出版物真正體現時代主旋律和人民的要求。聶震寧說：“出版業的規律應當是好書好賣，我們要做到的是書既要好賣，但也要認識到好賣的未必是好書。又要服務于社會的真正需要。衡量出版物的好壞決不能單純以發行量界定，而應該著眼于長遠，看其是否符合人民根本的長遠的整體的利益，能否經得起歷史的考驗。黨領導下的人民文學出版社應當為此作出貢獻，履行職責，承擔任務。這也是學講話的一點體會。”

正如聶震寧所說，從1951年成立至今五十年來，人民文學出版社一直把社會效益放在首位，追求高精尖的發展。目前已出版了8000余種7億多冊圖書，年發行1.6億萬碼洋。其中的“中國古典文學讀本叢書”、“世界文學名著文庫”、“茅盾文學獎獲獎書系”、“中學生課外文學名著必讀叢書”等已成為影響深遠的品牌書。但是談起今后的發展，聶震寧顯得并不輕松，他說：“隨著傳播技術的進步，媒介形態日新月異，從紙質媒介到電子媒介再到網絡媒介，使出版業面臨更多、更新、更深的問題。作為黨領導下的國家級出版社，要緊跟時代的發展，如何把傳統的和現代的出版手段相結合，如何利用先進的技術發展出版業，以及如何應對WTO的挑戰，都是目前我們面臨的課題。

篇10

關鍵詞：“三北”四期工程；發展；成效；建議

中圖分類號：S7 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2011）-06-0212-1

1 “三北”四期工程建設區的基本概況

1.1 地理位置及地形地貌

宜君縣處于陜北黃土高原南緣，緊依關中盆地，位于東經108°55′10″-109°29′24″，北緯35°07′04″-30°35′02″之間。東與洛川縣隔洛河相望，東南以雁門山為界和白水縣毗鄰，東西長52公里，南北寬51.5公里，總土地面積1508.73平方公里。

宜君縣地質構造處于華北陸分次級構造單元―鄂爾多斯分地部邊圍地帶上，屬祁、呂、賀山字型構造，地質發育上相對穩定的地區，地貌是以梁為主體，山、梁、峁、溝各并存。海拔最高為1734.2米，最低為622.6米，高差1111.6米，表現出西山、東塬、東北低、西南高，半陰半陽的地形特征，地貌分區總屬于陜北黃土高塬丘陵溝壑區。宜君縣屬于黃河流域中游，也是水土流失重點區，于是生態地位治理極為重要。

1.2 森林資源狀況

宜君縣總土地面積為150674公頃，其中林地面積101926.2公頃，有林地面積64081.65公頃，灌木林地19802.15公頃，疏林地811.6公頃，無立木林地707.5公頃。宜林地10410.7公頃，未成林造林地6053.5公頃，非林地面積48747.8公頃，四旁植樹602萬株，活立木總蓄積1915803.5立方米。有野生動物17目36科，其中有國家級保護動物金錢豹、金雕、黑鸛等，是渭河以北黃土高塬地區地帶性植被保存較完整的區域之一，森林覆蓋率35.3%，林木綠化率53.6%。

2 “三北”四期工程建設發展現狀

隨著國家對西地區發展戰略的調整，宜君縣開展了有史以來大規模的植樹造林活動，在2000年啟動實施了“三北”四期工程，在造林形式上采取國家、集體、個人一齊上，造林方式采取人工造林，飛播造林相結合，因地制宜，以流域治理為單位，以重點工程為依托，科學規劃突出重點、整體推進，宜林則林，宜封則封，喬灌結合，工程措施和生物措施相結合，大力造林，積極擴大森林覆蓋面積，防止水土流失，建立良好的生態環境，因地制宜地建設以礦柱為主的用材林兼防護林基地，縣城中西部以核桃、蘋果、小雜果為主的經濟林基地，核桃在中西部山區，蘋果在東部原區。使造林步伐不斷加快。

從2001-2010年共累計完成各項造林8800公頃，其中人工造林7333公頃，封山育林1467公頃。樹種主要以油松、側柏、刺槐、核桃為主。其中：2001-2005年完成人工造林2867公頃，2006年完成人工造林533公頃，封山育林467公頃，2007年完成人工造林333公頃，2008年完成人工造林1800公頃，2009年完成人工造林467公頃，封山育林333公頃，2010年完成人工造林1333公頃，封山育林667公頃。累計總投資1969萬元。其中：國家投資1497萬元，地方投資472萬元。工程建設質量均達到國家標準，人工造林成活率均在85%以上。保存率80%以上的面積有有7116公頃，占人工造林總面積7333公頃的97%。

3 “三北”四期工程建設技術措施

在防護林造林中大力推廣ABT生根粉和生長調節劑，截桿、覆膜、容器苗造林技術，有效提高“三北”四期工程造林的成活率、保存率和工程質量。在經濟林中大力推廣核桃大水、大肥、大穴、大苗、覆膜“四大一膜”建園技術。在核桃生產中推廣“換良種，巧施肥，套秋糧，精修剪，防晚霜，有機化”管理六大技術。使宜君縣核桃產業不斷壯大發展，取得可喜的經濟效益，成為農民的搖錢樹。

4 “三北”四期工程建設成效

三北四期工程實施十年來，宜君縣生態效益顯著，新增有林地面積2867公頃，每年可多貯水86.01萬立方米，土壤年涵養水源效益值43.01萬元，工程區年固土效益50.67萬元，年提高土壤肥力9583萬元，年農作物增產效益1018.76萬元，年改善生活環境效益值212.16萬元，各項累計增值10907.6萬元。經濟效益明顯提高，可生產木材175.02立方米，價值可達14萬元，年生產核桃158.8萬公斤，產值1271.7萬元。

各項林業重點工程的實施，使宜君縣森林覆蓋率從原工程實施前31.75%提高到35.3%。特別是三北四期工程實施后，平均年森林覆蓋率增加0.019個百分點，10年增加了0.19個百分點，提高人類生存環境質量，風沙侵害得到有效遏制，沙塵暴、旱澇、干熱風，冰雹災害性天氣大為減少，生態環境得到有效改善，各種疾病的發生率明顯減少。解決了宜君縣多余勞動力得到妥善安置，為全縣招商引資和旅游事業的發展創造了有利條件。

5 存在問題

（1）林業基礎設施落后，防控防災能力差；（2）工程區內野兔對幼樹啃食嚴重，中、幼樹撫育和病蟲害防治跟不上；（3）造林地形復雜、難度大、成本高、資金又嚴重不足，且資金與計劃不能同步，影響了造林進度；（4）重造輕管的思想觀念依然存在，影響了造林的保存率；（5）科技人員知識更新速度慢，制約科技興林的建設步伐。

6 幾點建議