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【關鍵詞】 宏觀環境會計； 會計屬性； 會計核算

環境會計，或稱“綠色會計”，是一種對環境交易和事項進行核算與監督的會計信息系統總稱。它起源于20世紀70年代盛行的可持續發展理念，強調企業的經濟發展必須要與承擔的環境責任相協調。我國的環境會計研究是從20世紀80年代末開始，比較典型的是“綠色GDP”的核算，環境會計理論與方法的研究也日臻成熟。隨著近年來全球生態環境問題的日益加劇和生態環保觀念持續地深入人心，學者們紛紛從不同的視角對環境會計展開了進一步的理論探索與創新，不斷拓展著環境會計的認知領域，其中包括對宏觀環境會計理論與方法的嘗試。

一、宏觀環境會計的學科屬性

從20世紀末開始，“可持續發展”議題逐漸開始受到政府的高度重視，1994年國務院了《中國21世紀議程——中國21世紀人口、環境與發展白皮書》，提出了促進我國經濟、社會、資源和環境相互協調與持續發展的總體戰略、對策和行動方案。在這之后，與該命題有關的問題隨即成為學者們研究的熱點，一些重大理論問題的研究取得了突破性進展，且有些研究成果已付諸實踐，并取得顯著成效。

會計作為經濟管理的一個重要組成部分，其基本目標就是憑借自身的信息系統功能，向會計信息使用者提供及時、準確、有效的會計信息，以促使企業乃至于整個社會經濟效益的不斷提高。近年來，隨著社會經濟的不斷發展和科學技術的進步，會計的管理職能逐步拓展，會計的服務對象日漸擴大，會計業務領域進一步拓寬。于玉林（2012）指出，會計交叉學科研究是開拓創新的好形式，也是會計發展保持與經濟社會發展相適應的一種有效途徑。宏觀環境會計作為會計學的一個分支學科，集合了包括宏觀經濟學、環境經濟學、會計學在內的多種學科，所以它屬于一種新的交叉學科，不同的子學科在該學科充當著不同的角色分工，以及它們之間相互滲透、相互連結的關系構成了該學科產生與發展的動力。在這里面，起主導核心作用的會計學，憑借其專有的核算與監督功能，對存在于宏觀范圍的環境交易和事項進行確認、計量、記錄與報告，這就延伸了會計學的觸角，開闊了會計學的研究視野；經濟學是打開會計學之門的鑰匙，環境經濟學從客觀宏觀環境的本質與規律出發，厘清相關主體的利益糾葛和推導相關環節的資金動向，是會計學得以施展功能的基礎；宏觀經濟學重在“宏觀”二字，它促使了一般意義上只依附于企業等微觀主體而存在的會計完成了空間上的飛躍，也使宏觀環境會計成為會計學服務于國家宏觀經濟政策的一個重要實踐。

二、宏觀環境會計核算的幾個問題

（一）宏觀環境會計目標

會計目標位居會計理論結構的最高層次，決定著會計理論結構中其他理論要素的內容。依據會計學一般目標“決策有用觀”和“受托責任觀”的內容，宏觀環境會計的目標應當定位為向信息需求者提供宏觀層面上的資源和環境的開發、利用和治理方面的存、留量信息，這些信息需求者大致上包括為政府、經濟利益相關者和環境利益相關者這三大宏觀環境會計信息需求主體。相關信息的披露有助于為社會管理者和決策者制定宏觀經濟政策、調控社會經濟運行提供依據，促進經濟社會的可持續和和諧發展。同時，這些信息也將對各級政府、官員以及其他社會管理者的環境績效考評發揮作用。

（二）宏觀環境會計主體

宏觀環境會計主體，即宏觀環境會計核算的空間范圍。首先，由于宏觀環境資源依附于國家的領土而存在，因此其產權屬于國家所有。另外，宏觀生態環境還具有區域地理性，各級政府對各自區域內的環境資源具有管轄權，這其中也包括跨區域存在的環境資源如河流、湖泊等，這些理論上應由所跨區域的首個上級政府實施管轄，依此類推，對一跨度特別大諸如長江、防護林帶等環境資源，就應當歸屬中央政府直接管理。這樣，宏觀環境會計的主體理應歸屬于中央政府和地方各級政府，對全國數量如此龐大的環境資源進行明確的區域劃分將成為宏觀環境會計實施的一個難點和關鍵環節。

（三）宏觀環境會計計量

傳統的會計計量一般是以貨幣為單位，反映企業的商品流、服務流和純價值流組成的價值流，表現在財務報表通常是用特定國家的貨幣單位或者通用貨幣單位來表示。在宏觀環境會計核算中，環境資源存在著多種類別，且物質形態各不相同，發揮的功能更是千差萬別。因此，在向信息使用者輸出會計信息時，如果統一用貨幣作為計量尺度將不符合會計信息的完整性原則，因為環境會計是一個綜合信息系統，除了提供貨幣信息以外，它還提供以物理量為單位的物質、能量信息，而人類社會與自然界物質、能量交換的很多統計指標是不能單純用貨幣就可以度量的。這些信息通過一定渠道再次轉化為其他形式的信息供決策者使用。但是，考慮到狹義的會計系統只能接受貨幣計量的信息，試想如果環境會計信息系統提供的物理量值可以借助一定的技術工具轉化為以貨幣單位計量的數值，那將是一個最佳的宏觀環境會計信息系統。

（四）宏觀環境會計對象

從上述宏觀環境會計的多重計量屬性來看，宏觀環境會計核算的對象不應僅停留在傳統會計公認的資金運動過程，理論上還應當包含其他非貨幣、物理性的方面，比如區域污染指數、環境承載量等。環境資源的物理因子每時每刻都處在不同自然狀態間的運動與轉化過程中，并且按照一定的自然法則形成了規律性的循環過程，與單純的資金運動過程具有某些相似之處。因此，宏觀環境會計的對象應當是與環境資源自然循環過程相聯系的環境資源賦存、消耗和轉化的過程和結果。環境資源規律性的循環過程，就是要在確保環境資源能夠滿足人類社會日益增長的需要的前提下，實現自身的良性生態循環。因此，就應當系統性地從物理量度和貨幣量度來記錄和反映各類環境資源存量和流量的變化。

（五）宏觀環境會計信息披露

會計報告是會計信息的載體，宏觀環境會計信息披露主要是由宏觀環境會計報告來提供環境資源方面的綜合信息，以使環境會計信息的使用者從其中選擇最優的決策信息。它的基本格式有以下三種：一是按類報告。此類的會計信息可以采取貨幣度量和物理度量相結合的方式，它實際上是在對微觀環境會計信息經過綜合以后編制而成的；二是按地區、行業報告。此類會計信息可同樣采用貨幣和物理兩種度量方式并且分別進行編報，也以對微觀環境會計信息的綜合化處理為基礎；三是融入到國民經濟核算當中進行列報。我國目前的國民經濟核算體系中的GDP核算存在較大的片面性，沒有考慮經濟活動對資源的消耗和對環境產生的代價，這就直接導致了國民經濟發展的“虛假繁榮”。因此，在國民經濟核算中就需要將宏觀環境會計信息作為國民經濟核算的一部分，適當性的進行信息披露。

三、現狀分析與前景展望

我國目前對宏觀環境會計的研究尚處在探索階段，一套成熟的理論體系和實踐模式還有待形成。具體而言，我國的宏觀環境會計理論和實務比較稀缺，制度體系不完善，無論是會計準則、會計法規還是國民經濟核算方法，對宏觀環境會計的內容都涉及的較少，更沒有宏觀環境會計相應規范性文件的出臺。另外，理論界對宏觀環境會計的研究也缺乏系統性，學者很難做到親身參與到宏觀會計實務中來，因此，研究的成果與現實實踐的發展不可避免的存在著脫節現象。盡管如此，作為一門新興的會計學分支學科和邊緣交叉學科，其所研究的很多特殊的內容都是傳統會計或者其他學科所無法觸及的，因而具有無可比擬的學科優勢，在學科的起步階段也擁有廣闊的研究前景，當然也并行著諸如宏觀環境成本核算等許許多多需要突破的重點與難點。只有秉持著理論與實踐相結合的研究方法、遵循著客觀環境運動和變化的規律性，循序漸進，才能將該學科做大做強，真正地為國民經濟的健康和可持續發展服務。

【參考文獻】

[1] 于玉林.會計持續發展的路徑：會計交叉學科研究[J].會計之友，2012（1）：9-12.

[2] 楊世忠，曹梅梅.宏觀環境會計核算體系框架構想[J].會計研究，2010（8）：9-15.

[3] 孫明山，周銀燕.環境會計核算體系構建思路新探[J].財會通訊，2012（9上）：18-19.

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[關鍵詞] 環境績效 審計研究 宏觀

一、環境績效審計的含義

為了更好的了解環境績效審計的含義,先來看看最高審計機關國際和亞洲組織對績效審計定義,即是一種對被審計單位履行其職責過程中使用資源的經濟、效率和效果(“3e”)方面的審計。

目前關于環境績效審計的含義還沒有一個比較統一的看法,但是結合著政府的受托責任觀,并借鑒了各種學者的看法,對環境績效審計做出如下定義:環境績效審計是由有專業勝任能力的獨立人員客觀地收集和評價環境管理活動與環境事項認定的證據,進行綜合的、系統的審查、分析,以便證實這些認定與既定標準的吻合程度,并按照一定的標準評定環境管理活動的現狀和潛力,對提高環境管理績效提出建議,促進其改善環境管理、提高環境管理績效的一種審計活動。宏觀層面的環境績效審計主要是對政府而言的,由國家審計機關來進行,通過評價政府制訂的環境政策執行情況,了解環境政策是否促進了環境和生態的改善,對環保資金的投入使用的經濟、效率和效果進行分析評價。

二、開展環境績效審計的意義

1.開展環境績效審計滿足了社會的需要。環境問題已經成為人類生存和發展的重大問題,環境問題的外部經濟性危害了社會公眾的利益,而政府作為社會公眾的受托人就必須要履行保護和改善環境的職責,開展環境績效審計,能夠最大程度滿足公眾對環境保護的要求。

2.開展環境績效審計能夠提高環境保護效率。面對仍然嚴峻的環境形勢,增大環保投入僅僅是一方面,提高投入的使用效率和環境政策的適當性更是政府必須考慮的重要問題,而開展環境績效審計則是解決這一問題的重要途徑。因此,開展對環境績效審計的研究工作很有必要。

三、環境績效審計的實施途徑

1.從環境政策入手來開展績效審計。我國當前出現的諸多環境問題,很大程度上都是由于環境保護政策不完善,以及環境保護制度與措施落實不到位造成的,因此深化政府環境績效審計,首先應當立足于對環境保護政策本身和環境保護制度的貫徹落實情況的調查分析。該審計主要是對政府制訂的各項環境政策運行的效果進行評價,評價時要從兩個方面入手:環境政策的實施能否滿足社會對環境的要求;政策的實施費用能否達到最小,以達到“經濟”的要求。

2.從環境保護專用資金的投入開展績效審計。對環保資金的審計師對專項資金的審計,一方面應追蹤環保資金的撥付情況,有無少撥、不撥、漏撥或延遲撥付的現象,追蹤投放的方向是否滿足環保工作的需要;另一方面,為了審查環保資金的利用是否有效率,應該對投資該資金的環境項目進行審查,以確定該項目的目標,在審計能力有限的情況下,是否應以實現項目目標為重點。

3.探索建立新的政府績效考核體系――綠色GDP。國家環境保護部副部長潘岳曾撰文:“單純地用GDP來評估一個地區的發展成果,考核領導班子的政績,必然有失偏頗,容易導致一些地方不惜代價片面追求增長速度,忽視結構、質量、效益,忽視生態建設和環境保護?！睘榇吮仨氂靡惶壮浞煮w現環境與資源價值的綜合指標來評價國家的真實發展水平。可以說,實施環境績效審計與綠色GDP具有一體性。環境績效審計可在宏觀領域與綠色GDP核算相互配合,使環境績效審計更加完整、角度全面。

四、開展環境績效審計的障礙及措施

1.沒有給予開展環境績效審計應有的重要性。傳統上認為,要搞好環境管理,只要增加環境投入和嚴格執行現有法規就行了。而對于環境審計的作用,認為主要是保證環保資金用途的真實性和合法性,就能達到保護環境的預期,就沒有必要開展環境績效審計,這樣,環境績效審計的發展就受到了極大的限制。由此,要推進環境績效審計,首先必須使環境績效審計受到相當的重視,要從思想上認識到環境績效審計對環保資金的審計不僅僅局限于合規性審計,而是更著重在于對環保資金的使用效率、效果的審計。

2.環境會計發展滯后。在我國環境會計還處在萌芽階段,理論界尚未形成明確的一致,環境會計的實務還未發展。要充分發展環境審計,環境會計的發展就必須使得環境會計先發展充分。加強環境會計理論研究,逐步用于實務方面就顯得尤為重要。

3.作為環境績效審計基礎的環境財務審計和合規性審計發展不充分。在我國現階段的環境管理中,環境信息弄虛作假,環保資金被挪用,這說明我國的環境財務審計和合規性審計做得還很不夠。環境財務信息的不全面、不真實,加上環境管理操作中經常出現違規的情況使得開展環境績效審計的難度增大。環境績效審計的研究必須以環境財務審計和環境合規性審計充分發展的前提下開展,保證環境信息的存在性、完整性,保證環境管理工作的規范性。

4.現有審計人員的知識結構體系無法滿足開展環境績效審計的要求。環境績效審計不但需要財務知識,更需要環境等方面的知識,而現有教育培養的審計人員大部分為專業的財務人員,缺乏相應的環境方面的知識,這成為了阻礙環境績效審計開展的又一原因?？梢?雖然可以通過聽取環境專家意見的方式,但是考慮到審計需要大量的職業道德判斷,改善審計人員的知識和能力結構甚至改革審計人員教育模式仍是推進環境績效審計的重要方面。

5.開展環境績效審計的理論研究不足。目前,我國環境績效審計的理論研究尚處于萌芽階段,對于各種重要的理論問題,都沒有相對統一的認識。理論上的研究不足,成為了實務部分的一大障礙。因此,鼓勵開展關于環境績效審計的理論研究工作勢在必行?？梢越梃b國外關于環境績效審計先進的研究成果,結合我國實際,不斷推進我國環境績效理論研究的發展,為開展實踐工作做好充分的理論準備。

參考文獻:

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關鍵詞:民營外貿;宏觀環境

作為一種經濟實體,與其他各類企業一樣,民營外貿企業在發展過程中也需要良好的宏觀環境。這就要求政府在民營外貿企業的發展中為其創造良好的外部環境,以引導民營外貿企業持續健康的發展,使其在經濟發展中發揮重要作用。

一、行政服務環境

在吉林省民營外貿進出口通關業務管理中,個別政府職能部門辦事的作風、效率以及辦事的制度化、透明度等方面存在諸多問題。一些政府部門在行政過程中歧視、刁難民營外貿企業的現象仍然存在而無法制止,加大了民營外貿企業的經營成本,因此必須強化政府行政服務職能。

第一,加強通關服務職能,建立政府有關職能部門與民營外貿企業的互動制度。在吉林省民營外貿進出口業務中,加強政府對企業的政策服務和行政指導力度,逐步引導民營外貿企業走向規范化、法制化的道路,積極推進民營企業誠信守法體系建設。積極開展電子海關技術培訓和海關業務培訓,努力提高民營外貿企業技術應用水平和適應海關業務規范化操作的能力。對民營外貿企業批量較大的,且一次性又無法實現全部出口的貨物,海關采取集中申報與分批出口驗放相結合的快速通關措施,最大可能地滿足企業通關需求。

第二,積極推行海關與民營外貿企業“信用通關”制度。所謂“信用通關”,即民營外貿企業按照國家外匯管理局有關“以人民幣現鈔結算”的規定,針對目前金融體制狀況及進出口貿易不平衡的現狀,吉林省海關實行“信用通關”制度,也就是民營外貿企業能夠證明自己是合法的進出口貿易行為,海關憑企業的承諾函、貨物出口報關單、境外實際交易手續等,允許其攜帶超量現鈔入境。

第三,進一步提高民營外貿進出口業務的服務水平。對民營外貿業務實行一站式管理,即對企業注冊、年檢、地址變更、通關、核銷退稅等業務的辦理設在同一地點,提高辦事效率。

二、社會化服務環境

吉林省政府要建立、完善面向民營外貿企業的社會化服務體系,充分發揮政府職能部門促進民營外貿發展的作用,為企業提供信息服務、管理咨詢、人才培訓、資格認證服務、建立公共服務平臺,為民營外貿企業提供社會化、專業化、規范化的服務。

第一,出口市場調研。隨著全球經濟的迅速發展,國際市場需求狀況瞬息萬變。單靠各個企業進行市場調研,一方面浪費資金,另一方面可能會造成重復工作。因此要求政府對此項工作進行統一協調管理。

第二,貿易信息服務。信息是制約外貿發展的又一重要瓶頸。吉林省民營企業的對外貿易活動起步晚,經驗不足,對國際市場的信息了解不充分,在獲得市場信息方面存在許多困難。目前,由商務廳主辦的各種貿易展會就是一個非常有利于外貿企業了解信息的渠道。因此,建立健全完備高效、快捷的對外經濟貿易信息服務體系是非常必要的,完善的信息服務功能是吉林省外貿促進服務體系的一項重要內容。

第三,開展電子商務促進服務。電子商務與傳統貿易方式相比,具有交易成本低、快速、便捷等優勢。因此,促進國際電子商務在吉林省的開展,也應成為政府外貿促進服務體系的一項重要內容。

第四,組織專家咨詢,協助企業進行國外市場調研。除向企業提供大眾化信息服務外,也可以滿足企業提出的個性化服務,如組織專家咨詢,為企業解決開拓市場中遇到的特殊問題;對重點行業、地區設立專家小組,協助企業對相關國外市場進行調研,為企業出謀劃策。

第五,建立貿易波動預警機制。建立預警系統數據庫,推廣預警系統,使之遍布各行業,逐步納入相關行業協會以及各地方信息,用以強化貿易救濟的功能。跟蹤研究吉林省出口商品,主要是易引起反傾銷商品在主銷市場上的市場占有比例變化和競爭,以及國際同行業的反應,建立快速反應機制,及時掌握國外貿易政策和技術標準變化信息。

第六,提供法律服務。政府應積極為民營外貿企業提供良好的法律環境。要根據國家法律、法規制定相應的實施條例和辦法,規范技術市場、金融市場經濟活動,規范政府工作人員的行政行為,為企業提供法律咨詢服務,保證吉林省民營外貿經營活動有秩序地進行。

三、社會信用制度環境

信用是秩序的保障,也是民營外貿企業發展的命脈。因此,在發展民營外貿企業的過程中,必須高度重視社會信用制度的建設。

第一,建立全省統一的企業征信體系和征信機構。整合企業信用信息數據,實現聯合征信。依法組建省民營外貿企業征信機構。依照有關法律法規和標準,利用政務信息網,由省民營外貿企業征信機構統一采集全省范圍內企業信用信息,建立全省企業信用信息數據庫。省級各單位要建立本系統、本行業、本部門管理對象信用信息數據庫,并在保證國家信息安全的前提下,依照有關法律法規及管理辦法,向省企業征信機構提供法律法規許可提供的企業信用信息數據,低成本、高效率地采集企業信用信息資源。省企業征信機構建立與省政務信息平臺相連接的企業信用信息數據交換平臺,并在此基礎上實現全省企業信用信息數據資源共享和聯合征信。

第二,加強對民營外貿企業信用的監管,加大失信成本。加強信用制度的監管,培育信用社會監管機制,進一步提高失信成本,把失信企業列入黑名單,加強市場準入制度的管理,維護市場秩序,依法追究逃脫債務和不履行合同的行為,提高市場信用。政府在建立信用方面應該發揮較大的作用,建立可行性的企業信用查詢體系,建立切實可行的企業信用檔案上網系統工程,對于違法違規行為的企業記錄在案,并在網上查詢該企業的不良記錄,并通過與有關部門合作進行質量把關,在行業內部開展維權活動。

第三,加強道德建設,強化企業自律。首先要提高企業對誠信重要性的認識,結合實際深入企業開展道德教育。自律是保證社會誠信守信的基礎,企業必須加強自律,自我約束,自我控制,把自己的行為納入到誠實守信的道德規范中去,企業要有勇氣把自己推向公眾,加入公開的社會信用網絡,接受公眾監督,規范企業內部管理,提高企業信用管理水平,盡快形成企業的信用約束機制,使信用記錄不良的企業失去市場活動的機會和空間。

第四,加強和改進對民營外貿企業的監管。一是要改進監管方式和方法,依法履行監管職能,規范監管行為,同時公開監管制度,不斷提高監管水平。加強對民營外貿企業履行社會責任的監管,包括對企業執行勞動合同、工資報酬、勞動保護和社會保險等法規、政策情況的監督檢查;加強對民營外貿企業產品出口安全、是否照章納稅、有無違法經營等監督檢查,有效地保證民營外貿企業的經營信譽。二是積極促進民營外貿企業信用制度建設。政府當務之急是盡快建立民營外貿企業現代信用管理制度,這種信用管理制度不但要能夠提供制度資源和良好秩序,保證民營外貿企業安全、健康的發展,同時還要降低企業的信用成本和經營風險。

四、稅收政策環境

為促進民營外貿的發展,可實行減免稅收等優惠政策,這對吉林省民營外貿的發展起著積極的推動作用,可以大大激發民營外貿企業的積極性。

第一,取消對民營外貿企業的雙重稅制。在賦稅方面,不能對民營外貿企業征收企業所得稅同時又征收個人所得稅。

第二,重點加強民營外貿企業出口產品退稅新機制的研究,以加快資金周轉,增強民營外貿企業產品出口競爭優勢。

第三,對有發展前景的中小型及出口特殊商品民營外貿企業實行減免關稅等優惠稅收政策,扶植其發展壯大。

五、金融融資環境

當前吉林省民營外貿企業融資的主要渠道是銀行貸款,而貸款難又是民營外貿企業融資中碰到的首要問題。

第一,完善民營外貿企業信貸服務體系。根據民營外貿企業的自身特點完善信貸服務體系。充分發揮商業銀行的信貸融資作用;有效利用政策性銀行對民營外貿企業的支持引導作用;加強部門合作積極探索和開發適宜的貸款產品;用好用活利率政策減輕企業負擔;突出支持重點促進民營外貿企業結構調整;不斷完善商業銀行綜合配套金融服務。建立健全民營外貿企業信用評價體系。民營外貿企業融資規模小、頻率高、風險大,因此,應針對民營外貿企業融資特點建立相應的信用評價體系,為貸款發放提供便于操作的可靠依據,從而簡化商業銀行貸款環節,保證及時為民營外貿企業提供資金融通。規范民營外貿企業信用擔保體系。為民營外貿企業提供資金融通支持其發展,僅僅靠商業銀行的力量是遠遠不夠的,我們應該在鼓勵商業銀行融資的同時,注意規避相應貸款風險,規范民營外貿企業信用擔保體系,從而提高商業銀行貸款的可行性。

第二,鼓勵民營外貿企業參與創業板市場融資。以資本市場為核心的現代金融架構將逐漸取代以銀行體系為金融制度基礎的傳統金融架構。資本市場不僅具有資本聚集功能,而且能夠提高資本的利用效率,優化資源配置結構。因此向銀行貸款并非民營外貿企業唯一的融資渠道。改革以銀行為主體的單一的投融資體系,加快資本市場的建設,是解決民營外貿企業融資問題的有效途徑。目前證券交易市場主要為國有大型企業服務,容量有限,其上市要求高于民營外貿企業能夠達到的水平,難以支持民營外貿企業的融資要求,隨著我國創業板市場的推出,成長型民營外貿企業創業板上市將是一條重要渠道。吉林省也應抓住機遇,出臺具體政策鼓勵、推動有條件的民營外貿企業優先上市甚至到境外上市,參與資本市場融資,為民營外貿經濟的發展提供充裕的資金,充分發揮資本市場在發展民營外貿經濟中的重要作用。

第三,積極組建地方性、區域性產權融資市場。目前吉林省的民營外貿企業還處于初期階段,符合創業板上市條件的企業很少,所以解決民營外貿企業融資的困難,短期內吉林省可以借鑒西方及其他省市地區建立多層次資本市場體系的經驗,積極組建地方性、區域性產權融資市場,為民營外貿企業提供融資便利,降低融資成本,為其快速成長提供必要的資本支持。在地方性、區域性的產權融資市場內當地的投資者可以利用地緣性充分了解企業的信息,有效地緩解信息不對稱問題,輔助政府出臺的有關法律和監管,雙方的權益都可以得到保障。

第四,大力發展企業債券市場。由于民營外貿企業規模較小,風險偏高,所以各地政府普遍對民營外貿企業發行企業債券持謹慎態度,恐其擾亂金融秩序,但隨著民營外貿企業信用評價體系的構建,相應法律制度的完善,以及投資者識別、控制風險能力的提高,吉林省應積極賦予民營外貿企業在企業債券市場上的融資權,使其可以獲得更多的融資渠道。

第五,建立各種類型的民營外貿經濟發展基金。政府財政應在預算中建立民營外貿經濟發展基金,積極引入其他長期性的社會資金,向各類主體進行融資。與此同時,大力發展民間民營外貿經濟基金,充分挖掘吉林省民間資本的潛力,通過政府制定的特定優惠或約束政策,引導省內民間資本的合理流動,既促進民間民營外貿經濟基金的發展和壯大,又使其業務領域更符合政府的總體民營外貿經濟發展目標。

六、人力資源環境

吉林省政府要重點加強有關人力資源問題的研究,制定行之有效的政策。

第一,研究制定鼓勵下崗人員、大學畢業生和歸國留學生等各類優秀人才到民營外貿企業就業的優惠政策。研究項目給予資金扶持,如貸款等;創新成果由政府給予重獎。

第二,研究制定民營外貿企業人才行政管理政策,使民營外貿企業的人才引進、人才培訓、職稱評定、國外智力引進、各類優秀專家評審與國有外貿企業單位享受同等待遇。

第三,研究制定民營外貿企業人才幫扶政策。政府應有計劃地選送民營外貿企業人才到有關院校進行培訓或組織民營外貿企業家出國考察,開展國際交流。

參考文獻:

1、黃孟復.中國民營經濟發展報告(2005-2006)[M].社會科學文獻出版社,2006.

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關鍵詞：旅游市場；營銷環境；機會；影響

隨著我國經濟不斷發展，旅游市場競爭日趨激烈，如何占領旅游市場并保持和擴大旅游市場份額是決定旅游企業生存和發展的關鍵因素。因而，旅游市場營銷受到企業前所未有的重視，營銷人才的培養和營銷隊伍的建設日益成為企業人才競爭的焦點。

一、旅游市場營銷環境概況

2010年旅游市場營銷環境 旅游市場營銷環境是指與旅游企業市場營銷活動相關的所有外部因素與條件，其包含的內容既廣泛又復雜。一般來說，旅游市場營銷環境主要包括兩方面的構成要素，一是微觀環境，二是宏觀環境。

二、旅游市場營銷宏觀環境的涵義

旅游營銷的宏觀環境包括社會經濟、社會文化環境、政治法律環境、經濟環境、科學技術環境、競爭環境、自然地理環境等。每個旅游企業都處于這些宏觀環境因素的包圍之中，不可避免地受到其制約和影響。這些宏觀因素和發展趨勢為企業的發展提供了機會，同時也對旅游企業的生存構成威脅。

三、旅游市場營銷宏觀環境的分類

1、社會經濟地位。社會經濟地位是指一個國家或地區社會文化、政治、經濟、科技、自然地理等要素綜合實力的表現，通常通過社會經濟指數的綜合分析得到現實反映，它是進行旅游營銷活動最重要的綜合因素。

2、社會文化環境：人們的風俗習慣、、價值觀念、教育程度和職業

指由社會地位和文化素養的長期熏陶而形成的生產方式、價值觀念和行為準則，是一個社會的教育水平、語言、宗教與民族特征、風俗習慣、價值觀、人口、社會組織等的總和。

3、政治法律環境：政府的有關經濟方針政策、政府頒布的各項經濟法令法規、群眾團體

指政府、政黨、社會團體在國際關系和國家社會經濟生活方面的政策活動及與市旅游企業的營營銷活動是社會經濟生活的組成部分，它必然受到政治與法律環境的強制與約束。

4、科學技術環境：技術變化在當前形成的最明顯的趨勢

影響人類前途最大的力量是科學技術?？萍辑h境的變化，給旅游企業帶來了前所未有的機遇與挑戰。

5、自然地理環境：如地形、氣候、自然資源、環境狀況等

自然資源變化的影響，能源短缺導致的營銷成本增加及環境保護，他們引起企業對該資源的珍視，對資源的可持續發展進行研究，也可限制與創造旅游行業的發展。

6、人口競爭環境：人口數量與增長速度、人口結構、人口流動率

從旅游消費者的角度，每個企業在其開展營銷活動時，都面臨著四種類型的競爭者：第一是愿望競爭者。第二是平行競爭者。第三是產品形式競爭者。第四是品牌競爭者。這個層次是同一產品不同品牌之間的競爭。因此，全面地認識各種層次競爭，有助于其看清競爭環境的重要變化。

四、旅游市場營銷宏觀環境對旅游行業市場的影響

首先，從社會經濟地位來講，社會經濟指數高的國家，一般來說，旅游業就比較發達?，F代旅游業首先是在經濟發展國家興起，美國、德國、英國、法國、意大利、加拿大、日本等國是世界上最主要的旅游客源國的接待國。與此相反，眾多的發展中國家經濟底子薄，交通落后，基礎設施不完善，在國際旅游市場上缺乏競爭力。

其次，從社會文化水平來講，旅游消費者和營銷者的文化水平，往往決定旅游營銷的成敗。有些國家盡管人口經濟收入相近，但旅游市場情況可能有很大差別。這種差別，很大程度反映在社會文化方面。因此，旅游營銷必須適應社會文化因素，并隨社會文化因素的變化而變化。

再次，從政治法律環境和經濟環境來說，就我國目前情況而言，與旅游企業密切相關的問題是經濟管理體制、政府與企業的關系，政府的法令、條例、法規，特別是有關經濟、旅游立法。精減政府機構，規范政府行為，實行政企職責分開等教育水平不僅影響人們的旅游水平，而且影響旅游企業的市場調研與促銷方式。

然后，從科學技術和自然地理環境來講，當前世界科技發展迅猛，呈現出新的趨勢和特點。可能會對市場營銷產生影響的科學技術發展趨勢、特點有：(1)信息化和智能化將普遍進入生產、管理和社會生活的各個領域；(2)生命科學將獲得新的突破；(3)保護生態環境，發展節約資源(能源、原材料、水、土等)的技術，已成為人們的共識；(4)各門科學技術將全面而深入地發展，互相滲透，綜合交叉。例如，電腦的廣泛應用，可以提高飯店的工作效率，使飯店開展一對一營銷，為客人提供定制化產品成為可能。

最后，從人口競爭環境來講，社會環境中人口數量與其增長速度的快慢，人口地理分布及地區間的流動率，人口的結構都影響旅游市場的發展。例如，人口越多，而收入不變的情況下，人們的基本生活用品需求市場就上升，而旅游消費就會降低，旅游市場發展就緩慢。又如旅游市場中，人口的流動性，從內地到沿海，從城市到農村也是影響旅游市場的因素之一。

而人口競爭就主要包括了同類旅游項目或產品的競爭者、相互可以替代旅游項目或產品之間的競爭者和爭奪客源的競爭者、競爭者的市場營銷狀況、競爭者的內部狀況等。

參考文獻：

[1]柴少宗.消費者行為學[M].清華大學出版社.

[2]錢煒，李偉，谷惠敏.飯店營銷學[M].旅游教育出版社.

[3]楊如順.市場營銷案例[M].中國商業出版社.

篇5

關鍵字: PEST；宏觀環境；啤酒；行業前景

隨著中國加入WTO，在境外技術和資本的影響下，我國各個行業的市場集中度在明顯上升，中小企業不斷淪為行業內巨型企業掌控的生產體系附庸。作為企業高管，必須未雨綢繆、審時度勢，在充分研究本行業宏觀形勢后，因地制宜，制定適宜的發展規劃和發展戰略，不斷提升企業競爭力，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

一、在經濟全球化的態勢下，省市、國家以及大到全球的企業所處行業的宏觀環境（PEST分析）對企業戰略的影響至關重要。宏觀環境又稱一般外部環境，是指影響行業和企業的各種宏觀力量，不同行業和企業根據自身特點和經營需要，分析的因素和具體內容可能會有差異，但一般都采用PEST模型[1]從政治（Political）、經濟（Economic）、社會（Social）和技術（Technological）這四大類影響企業的主要外部環境因素進行分析，如圖1所示。

為避免流于空泛，論文以我國飲料產業中的啤酒分支為例，實例說明PEST模型在啤酒行業前景分析上的應用。

二、政治法律環境（P）對行業前景的影響實例

政府最直接的影響莫過于對市場進入、競爭活動或利潤這樣一些市場經濟關鍵變量進行全面限制。以啤酒市場為例，國家和地方在相關政策中有許多規定和限制，這對啤酒企業的生產和銷售產生極大的影響。

1．加入WTO的影響。加入WTO后，中國進口啤酒的關稅從以前的35%下降到12.8%，啤酒行業更容易受制于外界經濟運行的波動。但作者認為[2]，加入WTO并不會對中國的啤酒產業產生太大的沖擊，原因如下：

①受啤酒產品新鮮度和運輸成本的限制，采用國際貿易進行啤酒商品進口輸入的優勢不大，關稅的下降并非國外潛在進入者決策的主要考慮因素，即使關稅有所下降，國外主要競爭者的理性選擇仍然是采用以本地生產為主的方式。

②從需求的市場結構來看，中國的啤酒市場一直呈現高檔產品約占10%，中低檔產品約占90%的金字塔結構。進口啤酒一般定位在位于塔尖的高檔啤酒市場上，一般是在5500元/噸左右的高檔啤酒，而國內啤酒的出廠價一般只有2000元/噸，從整體而言，它們不會對我國啤酒市場造成很大沖擊。

③大麥是釀造啤酒的主要原料，目前國內注重質量的啤酒企業大部分使用進口大麥，每年尚需進口200多萬噸大麥。大麥進口關稅由30%降到9%，降低了國內啤酒產業的生產成本，增強了中國啤酒企業相對于國外進入者的競爭能力。

2．政府產業政策的影響。中國釀酒工業的產業政策有“四個轉變”，分別是：糧食酒向果類酒轉變、蒸餾酒向發酵酒轉變、高度酒向低度酒轉變、普通酒向優質酒轉變。作為中國釀造產業的主力軍，啤酒產業的技術密集、資金密集度較高，對于整個國民經濟結構的高度化具有一定的拉動作用，因此中國的總體啤酒產業政策就是積極鼓勵、適當發展。

中國輕工業總會在“九五”和“十五”期間，將啤酒工業的重點放在結構調整上。制定了三項具體政策：一是國家經貿委設立啤酒工業結構調整改造專項投資；二是擇優扶強，重點支持10個民族品牌大型企業集團的發展，使其在國內市場的集中度達到40％以上；三是以品牌為龍頭，支持大型啤酒企業集團實施跨地區、跨產業的聯合兼并，或采用其他多種形式的控股、參股、企業重組和資源的優化配置，實施資本化經營，使知名的優勢企業實現低成本地擴張、高起點發展。

3．稅收影響。國家對啤酒業采取了高稅賦政策，除征收17％的增值稅，3％的營業稅外，還從量定額地對每噸啤酒征收220元的消費稅以及33％的所得稅。這種高稅賦會給啤酒企業增加了運營成本，但這恰恰造成了中國啤酒產業市場集中度低，因為高稅賦能給當地政府財政收入帶來的可觀收入，使其有了盲目建廠的沖動。

另一方面，國家從2001年5月起對糧食白酒和薯類白酒在維持現行的出廠價的25%和15%消費稅稅率的從價征收辦法的前提下，再對每斤白酒按0.5元從量征收一道消費稅，同時取消現行的以外購酒勾兌生產酒的企業可以扣除其購進已納消費稅的抵扣政策。此次稅收調整使白酒產量大幅度下滑，但從另一個角度分析，作為白酒的替代產品，此舉卻有利于啤酒、葡萄酒的行業發展。

4．地方保護主義影響。中央政府已經多次運用宏觀政策的力量，力圖整頓規范市場競爭秩序，但是地方保護主義具有一定的“慣性”。一些既得利益者唯恐市場化后他們的利益喪失，因此盡量維護這種“慣性”，所謂“上有政策，下有對策”，這就在某種程度上形成了啤酒市場競爭中的地方特色。

地方政府為追求本地經濟增長，爭相投資于見效快、回報率高的消費品加工業，結果導致各地出現大量不符合比較優勢的重復建設，使地區間的競爭加劇。所以許多地方政府都實施各種保護措施以維持本地企業的生產銷售和利潤，用行政力量阻擋更有競爭力的外地產品的進入，讓消費者喝本地產的啤酒。從總體來看，不讓更有效率的企業生產而讓效率較低的企業生產，顯然是不利的。所以，我國啤酒市場具有明顯的地域色彩，缺少強勢的全國品牌，形成諸侯割據的局面。

三、經濟環境（E）對行業前景的影響實例

1．GDP情況中國改革開放以來經濟持續穩定的增長勢頭，成為世界經濟的一大亮點[3]，如圖2所示。

解三明等人利用生產函數和計量經濟模型對我國“十五”及2006-2015年的經濟增長潛力和實際經濟增長率進行了預測，得出以下基本結果:“十五”期間我國實際經濟增長率在7.5%左右，2006-2015年間，可實現7%或略高的經濟增長[4]。

林毅夫認為，美國能長期維持3%的增長速度已經是相當不錯，而中國經濟則可以再維持30年左右的8%-10%的快速增長[5]。

2．中國居民收入增長情況。隨著我國國民經濟的持續、快速、健康發展，我國居民收入水平持續提高，對啤酒產品的購買能力越來越強，這成為我國啤酒產業迅速發展的良好基礎。

轉貼于 圖4 2002－2006年城鎮居民人均純收入及其增長速度

2006年我國農村居民人均純收入3587元，扣除價格上漲因素，比上年實際增長7.4%，如圖3所示；城鎮居民人均可支配收入11759元，實際增長10.4%，如圖4所示。農村居民家庭恩格爾系數（即居民家庭食品消費支出占家庭消費總支出的比重）為43%，城鎮居民家庭恩格爾系數為35.8%[3]。

四、社會文化環境（S）對行業前景的影響實例

2006年末全國總人口為131448萬人，比上年末增加692萬人。全年出生人口1584萬人，出生率為12.09‰；死亡人口892萬人，死亡率為6.81‰，自然增長率為5.28‰，每年15-65歲新增人口數量在1200萬左右。

作為一種快速消費品，啤酒年消費量顯然與一個國家的人口結構變化有很大關系。在中國，一般而言年青人的啤酒消費量大于老年人，而城市人口的啤酒消費量要大于農村人口。筆者認為，在中國啤酒消費能力的變化上將取決于以下兩種相反作用的因素對比：

①中國有人口老齡化的趨勢，并且，由于人均壽命的延長[3]，見表1。這種趨勢在相當長一段時間內不可逆轉，這可能會弱化啤酒消費市場的消費能力。

②中國農村向城市的人口流動已是大勢所趨，2006年到大中城市的農民工占到跨省流動農民工總數的60%以上，外來工人口比重排在前4位的城市分別是深圳、上海、北京、廣州，比例較高的17個大城市占了全國外來人口總數的45%。隨著中國政府 “城鎮化”政策的縱深推進，以及工業化進程的深入，中國的城市化趨勢將不可避免，這種居民身份的變化又可能導致啤酒消費能力的上升。

表1 中國的人口年齡結構變化趨勢表

年齡結構標準 1982年 1990年 2000年 2025年（預計） 2050年（預計）

占總人口的比例（%）

0歲~ 14歲

33.6 27.6 21.3 ~

~

65歲以上

4.9 5.6

7

>12% >20%

老少比（%） 14.6 20.2 29.5

~ ~

年齡中位數

22.9 25.3 32.6

~

~

雖然中國是名副其實的啤酒生產大國，但是這個稱號只是從總量意義上而言的，從人均消費量上看，并非如此?？上驳氖?，中國的人均啤酒消費量正快速上升，中國啤酒市場的潛在市場容量大有可觀：

①中國酒類消費者的偏好正在發生改變。90年代初，中國人均的年啤酒消費量只有6升，而到2006年則攀升為23.5升；并且中國啤酒占飲料酒的比重也不斷攀升，啤酒正在成為極受歡迎的飲料酒。

②人均年啤酒消費量仍有上升空間。目前，世界人均啤酒年消費量為28升，而捷克已達到了163升，世界最大的啤酒消費國美國是82.51升，作為和中國居民生活習性相近的鄰國日本，也達到了56.8升。

③農村市場大有潛力可挖。國家推行“三農”政策，2006年我國農村貧困人口為2148萬人，比上年末減少217萬人，農村低收入人口比上年末減少517萬人。龐大數量的農民存在消費需求卻長期得不到滿足，隨著他們可支配收入的增加和農村社會保障體系的發展，勢必會改變農民的消費觀念。

五、技術環境（T）對行業前景的影響實例

轉貼于 行業的每一次大的發展，都是與科學技術大的飛躍緊密聯系在一起的。19世紀，以蒸汽機為代表的第一次工業革命，使得啤酒生產告別了手工作坊進入工業化階段。20世紀，以微電子及自動化技術為代表的第二次工業革命，使啤酒生產規模急劇擴大，啤酒也從原來的貴族產品變為平民產品。21世紀，以信息技術為代表的知識經濟的到來，將掀起第三次工業革命的浪潮，作為傳統產業的啤酒工業也將發生革命性和徹底性的變化。

①生產技術發展的影響。上個世紀，日本朝日啤酒憑借對啤酒文化的深刻理解，發明了“純生啤酒”，給世界啤酒工業帶來一場革命。而我國廣州珠江啤酒公司，也正是由于這項技術的引進走向了輝煌。日前，隨著PET瓶涂層技術的不斷創新，使得塑料化包裝的輕便、安全、環保等優點日漸突出，這種科技進步降低了運輸成本，有利于拉動廣大農村市場需求。從產業生命周期理論來看，上述技術創新可以達到使整個產業跳躍發展的效果。G-K模型中提出了關于創新的思想，也就是說在產業中出現新產品替代以前的舊產品的情況可以避免產業走向衰退期，而直接走向新的增長期。

②信息技術的影響。在瞬息萬變的市場競爭中，企業必須捕捉有效的信息才能果斷決策，立于不敗之地，這就要求企業必須以更短的反應時間來進行更多的協調和控制工作。將營銷管理與計算機技術、網絡技術、數據處理技術相結合，建立包括銷售、采購、庫存、財務管理和控制等核心業務一體化的信息化管理系統，已成為現代啤酒企業的重要的特征。在傳統的信息環境中信息的傳遞過程強調了正向流:由制造商——>消費者;而忽視了反向流:消費者——>制造商，消費者只是產品信息被動的接受者。而今，互聯網絡的迅猛發展為信息雙向傳遞的實現提供了技術支持，使點對點的信息溝通成為現實，并為企業提供了豐富的調研工具。制造商可通過因特網獲取消費者的偏好等等，更好， 地實現營銷的最終目標——滿足客戶的需求。

六、PEST行業前景探究結論

通過以啤酒行業為例進行的外部宏觀環境分析，我們就不難對我國啤酒行業前景作出如下推斷: 未來十年中國啤酒行業整體看好，產量繼續穩步上升，外資收購和資產重組持續加劇，市場結構趨于壟斷競爭型，會形成幾個大的啤酒集團控制國內啤酒市場70-80%左右份額的局面，其余為一些二級啤酒集團所占有。我國啤酒企業數量會繼續下降，一些品牌號召力比較強的老牌企業或擁有雄厚資本實力的大企業通過不斷地兼并、外地建廠的手段不斷擴張，完善全國布局，積極擴大產能，成長為中國本土啤酒企業第一梯隊，以青島、華潤、燕京為代表。以珠江、金威、金星為代表的的第二梯隊也明顯感覺到了近幾年啤酒行業大軍壓境的局勢，一方面積極與國際啤酒巨頭結盟，如珠江與英博，金威與喜力，另一方面都在紛紛走出自己的根據地，向外拓展，以鞏固自己在第二梯隊的位置，避免被兼并的危險，并同時積極向第一梯隊靠攏。而一些地區性的中小企業最終或者難逃被兼并的命運，或者倒閉退出市場。

總之，企業高層管理者要想成功的制定本企業發展規劃和發展戰略，就應該熟練運用PEST模型，全面采集，認真分析，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

參考文獻

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[3] 國家統計局網站2007

[4] 謝三明，《中國經濟增長潛力和經濟周期研究》[M]，中國計劃出版社，2001，P2-3

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關鍵詞：有機農業；宏觀環境；分析

一、有機農業概述

有機農業是指在生產中完全不使用任何化學合成物質（包括化肥、化學農藥及生長助劑等）和基因工程生物及其產物，遵循自然規律和生態學原理， 采用有機肥料或有機飼料來滿足種植或養殖需要的農業生產體系。

有機農業的概念起源于20世紀初，但直到20世紀70年代，才開始真正受到人們的重視并迅速發展。第二次世界大戰后，全球興起化學能源熱，化肥、化學農藥、激素等開始大量施用于農業，經過幾十年的發展，這種機械加化肥加農藥的生產方式極大地提高了農業生產效率，單位面積產量大幅度增加，有效地解決了長久以來困擾人類的饑餓問題。但與此相伴隨的，是土壤結構被破壞、肥力下降、病蟲害抗藥性增強、人類奇異病癥的突發率提高等等，人們不得不尋找一種可持續發展的農業生產方式，有機農業開始受到重視。進入20世紀90年代，雖然農產品的供需在全球范圍內存在區域結構上的不平衡，但就總量來看已經趨于飽和。而隨著人們生活水平的不斷提高，發達國家和大部分發展國家的人們對農產品的關注點也開始從對數量的關注逐漸轉變為對質量的關注，各國陸續出臺相關法律法規和行業標準，有機農業開始快速發展。

我國有機農業的發展始于上世紀90年代，起步較晚，經過二十多年的探索與發展，目前已經形成一定的規模，也基本建立了有機認證的機構體系和標準，但與國外總體發展水平還有一定差距。

二、我國有機農業宏觀環境分析

（一）政治法律環境

我國政府對有機農業的發展持鼓勵態度，提倡農業的可持續發展。產業政策中與有機農業相關的條文主要包括：鼓勵無公害農產品及其產地環境的有害元素監測技術開發與應用，鼓勵有機廢棄物無害化處理及有機肥料產業化技術開發與應用，以及鼓勵農牧漁產品無公害、綠色生產技術開發與應用等。國務院、農業部及各地政府相繼制訂、出臺了一些優惠政策來推動、鼓勵有機農業的發展。如北京政府在2009年出臺政策，規定凡是從2006年開始取得有機食品轉換證書的本地區農業企業，認證費用由北京市政府給予100%的報銷。但從全國范圍來看，很多鼓勵政策仍停留在文件層面，政府對有機農業的扶持力度還比較小，實施政策扶持的地區也多集中在經濟較發達的省市，覆蓋面較窄。

在法律制度方面，我國已經存在一些涉及有機農業的立法，但立法的位階比較低，針對性不強，尚未形成針對有機農業的完整的法律體系。在2005年《農業部關于發展無公害農產品綠色食品有機農產品的意見》中，對有機農業發展的重要意義做出肯定，并提出要在執行《有機產品認證管理辦法》的基礎上，組織制定符合中國農業生產特點的《有機農業及有機農產品管理辦法》，但遺憾的是該辦法至今尚未出臺。在對有機農產品認證和管理方面，目前主要依據的法律法規包括：2004年國家質檢總局頒布的《有機產品認證管理辦法》、2009年6月1日起實施的《中華人民共和國食品安全法》、2012年由國家認監委修訂頒布的新版《有機產品認證實施規則》等。2012年12月，國家質檢總局修訂了《有機產品認證管理辦法》并向社會公開征求意見，在該征求意見稿中，完善了有機產品認證的概念，將有機產品的銷售環節也納入了評定范圍，同時對認證過程的要求和認證后的管理都更為具體和嚴格，該辦法的出臺必將對有機農產品市場的規范化發展發揮積極作用。

（二）經濟環境

我國有機農產品的消費市場由出口市場和國內市場兩部分構成。2000年以前，中國有機農產品生產主要以出口為目的，主要的出口目的地集中在日本、美國和歐盟等國家和地區，國內市場份額極少。但在最近十幾年，國內市場對有機農產品的消費數量開始快速增加。

具體來看，在國際市場方面，伴隨近幾年人民幣的快速升值和我國勞動力成本的上升，我國有機農產品在出口價格方面的相對優勢開始減弱。同時，幾個主要出口目標市場的經濟環境也不容樂觀。歐洲方面，歐債危機一直未能得到有效解決，經濟出現衰退。根據已公布的歐元區2013年一季度的經濟數據來看，德國一季度GDP增長0.1%，接近停滯，而意大利、法國、希臘等幾個國家則不出意料的繼續衰退。日本和美國的經濟雖然保持增長，但也表現乏力。以上兩方面因素對我國有機農產品出口額的繼續擴大造成阻力。

在國內市場上，有機農產品還屬于高端消費產品，目前對有機農產品的需求主要集中在一二線城市。由于其平均價格水平要遠高于普通農產品，這就要求市場上要有高端的購買力。但可喜的是，我國國民經濟經過三十多年的高速成長，人均GDP水平已經從1978年的381元增長到2012年的38354元，而城鎮居民人均可支配收入也由412.13元增加到了21986元。雖然今年經濟增長有放緩跡象，但可以預見，我國經濟持續增長的整體趨勢不會改變，這就為有機農業的市場需求形成了穩定的預期。國內需求的增加很可能成為有機農產品市場在未來幾年的主要增長點。

此外，私募股權和風險投資在中國的蓬勃發展，也為有機農業與資本市場的結合提供了契機。這些風險投資和私募股權機構很多都具有國際背景，精通資本運營和企業管理，不僅可以為生產企業注入資本，同時也可以幫助企業借鑒國外有機農業發展的成熟經驗，并能在市場拓展、營銷策劃、物流配送等方面為企業提供建議，這對于我國有機農業今后的發展具有重要意義。

（三）社會環境

我國食品安全問題一直是公眾關注的焦點之一，隨著近幾年各種食品安全事件不斷曝光，發現的問題食品的涉及面越來越廣，從糧油肉禽到瓜果蔬菜、乳制品等。問題的性質也不只是細菌超標等衛生問題，而越來越多的表現為農藥和化學品的殘留。嚴峻的食品安全環境引發了人們對健康的擔憂，越來越多的人開始認識和接受有機的概念。同時，一些國際組織和公益機構也開始提倡“環境友好型農業”，呼吁在農產品生產過程中減少甚至停止對農藥和化肥的使用，以減輕對土壤和環境的污染。這些舉措在一定程度上也增強了消費者的環保意識，為有機農業的發展營造了較好的社會環境。

但同時我們也應該看到，目前國內有機農產品市場還較為混亂。一方面，消費者對有機食品的認識尚不成熟，有機食品、無公害食品和綠色食品的概念經常被混淆，消費者缺乏對有機食品的鑒別能力，還需要政府、媒體和企業共同進行引導和教育，普及有機食品的相關知識。另一方面，由于立法和執法上的一些漏洞，市場上也不斷出現非有機產品冒充有機產品、或企業繼續使用已失效的有機產品認證證書進行產品宣傳和銷售。這些亂象如果不能及時得到制止，勢必會影響消費者對有機產品的信心，也會傷害到真正從事有機產品生產的企業的利益，進而影響到整個行業的健康發展。

（四）技術環境

近年來，物流技術發展迅速，不論是物流庫存技術、包裝技術還是物流信息技術、物流配送技術，都取得了很大進步，尤其是物流信息技術的廣泛應用，更成為現代物流業區別于傳統物流業的重要標志。物流業的發展對整個國民經濟各產業的轉型升級都具有支撐作用，對有機農業，特別是從事蔬菜、鮮肉等易變質腐爛產品生產的企業更是意義重大。國內一些有機農業企業已經開始嘗試以生產基地為中心，在周邊地區建立物流網絡，實現從基地到家庭的點對點配送，使產品能夠快速、準確的到達消費者。對物流技術的成功應用即能保證有機農產品的新鮮度，也可以提升消費者的消費體驗和忠誠度。

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[關鍵詞] 宏觀經濟 出口企業 經營策略

2008年以來，我國的宏觀經濟運行遇到了嚴峻的挑戰。美國的次貸危機引起美國經濟的衰退使我國的依靠出口、投資拉動經濟的增長方式面臨重大的調整，人民幣的加速升值給我國的外貿出口、外匯儲備、資產投資市場安全等領域帶來一定的損失。同時國內過剩的流動性引起房地產市場、資產市場的泡沫不斷加大使得我國的貨幣政策由穩健向適度從緊過度，從而引起企業的投資增長速度放慢，經濟發展由高速增長，追求又快又好轉向注重質量、優化結構、“好”字當先。另外，國際市場石油、農產品價格的快速上漲、流動性泛濫、勞動力成本增加及南方雪災等因素給我國帶來了巨大的通貨膨脹壓力，食品和日用品價格的居高不下嚴重影響到了百姓的日常生活。中國1月份生產者價格指數(PPI)較上年同期增長6.1%，2月份CPI同比大漲8.7%，繼續創多年新高。

今年宏觀經濟環境及政府的宏觀調控政策對出口企業的經營發展具有重大的影響。具體表現為：

1.2007年美國爆發的次級債危機造成美國經濟衰退、國內居民消費需求銳減使美國的進口減少，也嚴重影響了全球金融系統安全，造成我國今年以來對外出口下降，外貿企業訂單減少，部分企業生產陷入困境。據海關總署統計，我國2月份貿易順差85.6億美元，不到1月份貿易順差194.9億美元的一半。 根據中國服裝協會調查，中小企業特別是加工型中小企業已遭遇生存危機，特別是人數在100人以內的小企業關、停現象普遍，個別單純以外貿加工為特色的地區關停的中小企業占到整個地區中小企業個數的10%，服裝中小企業隊伍開始萎縮。

2.美元的不斷貶值與人民幣的快速升值，加之國內通貨膨脹使原材料價格的不斷上升整，造成以美元為結算單位的我國出口企業對外成本上升、利潤下降，海外市場競爭優勢逐漸喪失，從而對企業的生產和經營帶來巨大的壓力。雖然有些出口企業依靠進口原材料來生產，在人民幣升值中享受到了一些成本優勢，但這種優勢并不明顯。

3.國際石油價格的不斷走高，使得海洋、航空、公路、鐵路等物流運輸成本逐漸增加，從而增加了出口企業的經營成本，導致企業利潤下降，生產萎縮，甚至虧損。

4.新頒布的《勞動合同法》對勞動者的經濟權利的尊重與保護及國家為調整經濟結構而對出口退稅進行的調整在一定方面也對許多企業的經濟利益造成一定的損失。東南亞金融危機后，勞動密集型產業的過度競爭格局已經使得東亞國家處于“與鄰爭食”的狀態之中，這種過度競爭使得勞動密集型產品在國際市場上價格大幅度下跌，并屢屢招致反傾銷指控。并且，附加值低的產品既使出口了，所獲利潤也極低。那種單純為了換取外匯就是賠本也要出口的政策在我國改革開放初期，外匯稀缺的條件下是可以的，但是如今我國外匯儲備達到萬億元的條件下調整出口退稅、改善濟結構，從而給眾多出口企業經營帶來巨大的壓力。

對宏觀經濟環境的巨大壓力和行業發展的不利因素，出口企業要想生存和發展，必須以自身內力的提升去從容應對市場的風云變幻，強化內功，提升競爭實力，可以從以下幾個方面入手：

1.實施品牌化戰略，走差異化之路。我國的眾多出口企業長期以來缺乏自主的品牌，只是靠貼牌生產賺取廉價的手工費生存，而且企業之間為爭奪國外訂單競相讓價，惡性競爭，將產品的定價權拱手送與外人，損失的是自己的利益。因此出口企業必須創建自己的品牌，提高產品的品質和經營檔次，靠產品的獨特個性吸引海外消費者，提升企業實力，化解經營壓力。

2.優化出口產品的結構。企業應該充分利用現代科技不斷提高產品的科技含量，提高產品的附加值，增加高端產品的比重，提高產品的利潤，抵御成本增加的不利因素。例如附加附加值，并增加高端產品的比重，從而提高出口產品的利潤，抵御成本增加的不利因素。例如鄞州一些加工出口型企業在產品的設計、加工、生產、營銷等環節注入了創新元素，研發出國內領先的數字相框、研制出可食用的環保大豆油墨印刷品，通過深厚的實力反而能提高價格接洽大訂單來保證收益。

3.為減少出口退稅降低和國內勞動力價格上漲等不利因素對企業的影響，國內出口企業可積極開展海外合作，參與在勞動力資源豐富而價格便宜、鼓勵外商投資的國家例如越南等建立海外生產基地，降低在生產經營中的成本，保持較強的國際競爭力。

4.積極開拓國內市場，增加國內市場的銷售比重。據一些出口型服裝企業主說，現在除去面料、品牌費等成本，出口服裝利潤只剩下了4%，可是同樣一件襯衫如果在國內銷售，企業的利潤空間將是外貿交易的4倍～5倍。以發現的眼光發掘內貿市場，應該是當下市場壓力下出口企業尋求突圍的一劑良方。

5.改變以美元為結算單位的結算方式，改用歐元、日元等貨幣結算，更大程度上規避美元貶值給企業帶來的利益損失。

最后，企業還可以通過降低企業生產、流通、管理費用，提高生產、管理效率，盡可能地減少經營環節成本，并深入開發市場，拓寬出口渠道等方式應對復雜的經濟環境，提高自己的生存能力，解決競爭壓力。

參考文獻:

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【關鍵詞】娛樂電視節目 政治法律環境 經濟環境 社會文化環境 技術環境

隨著電視節目娛樂功能的不斷增強和娛樂電視節目收視份額的增長,中國的娛樂電視節目已進入了一個“全民娛樂”的時代。研究中國娛樂電視節目的發展環境,對于中國娛樂電視節目的發展戰略具有重要指導意義;引導中國娛樂電視節目的良性發展,對于整個中國電視節目的良性建構具有重要意義,因此,有必要引入PEST分析模型對中國娛樂電視節目的宏觀媒介環境進行研究。

PEST分析模型是工商管理理論中常用的分析工具,它通過四個方面的因素從總體上把握影響組織及其所處行業的宏觀環境,并評價這些因素對組織發展戰略的影響,其中P是指政治法律因素(Political Factors),E是指經濟因素(Economic Factors),S是指社會文化因素(Sociocultural Fators),T是指技術因素(Technological Factors)。這一分析模型同樣可以用于分析宏觀媒介環境。

一、政治法律環境分析

政治環境是指對組織經營活動具有實際與潛在影響的政治制度、政府態度等,法律環境是指政府制定的法律、法規等,這些因素的存在與改變左右著組織的發展戰略。中國娛樂電視節目的政治法律環境中最突出的問題是禁令與知識產權問題。

禁令是指執法當局責令申請人停止或不得進行一定行為的命令。從2006年到2009年,除卻一些非書面形式的命令,廣電總局對娛樂電視節目下發的禁令多達10條,筆者總結如下表:

從禁令內容來看,廣電總局以政府所持的社會道德標準對娛樂節目的商業化和低俗化著重設限,起到了規范節目市場行為的作用,但由于下令過于頻繁,也反映出我國關于娛樂電視節目的法律體系不健全。目前我國娛樂電視節目活動的基本法律依據是《廣播電視管理條例》,而《條例》是國務院制定的行政法規,其地位和效力與法律有區別,娛樂電視節目缺乏相應的法律規范,必然不利于其長遠發展。

在知識產權方面,我國涉及娛樂電視節目知識產權問題的法律主要有《著作權法》、《著作權法實施條例》,但這些法律條例對很多具體問題的司法解釋仍是空白,已不能符合我國娛樂電視節目的發展現狀。我國法律“只保護對于思想觀念的表述,不保護思想觀念”,①這意味著“我國著作權法保護的對象為有形實體,如文字作品、圖案、攝影作品、軟件等,卻對制作有形實體的方法未做限定,抽象的概念無法進行保護”。②于是我國娛樂電視節目在知識產權問題上產生了侵權與被侵權并行的局面:有些電視臺自主創新的節目樣式被其它電視臺模仿卻不能申請專利權保護。有些電視臺則因為刻意模仿海外節目而遭到訴訟。

對娛樂電視節目知識產權保護不力使節目制作方不愿為節目樣式投入太多,大量節目的同質化引發節目質量下降,受眾流失,節目存活時間變短,從而觸發新一輪節目知識產權的侵權與被侵權現象,最終會導致市場競爭環境的無序化。

二、經濟環境(Economic Factors)分析

經濟環境主要包括一個國家的產業布局與未來經濟走勢以及市場機制、市場需求等。組織是處于宏觀環境中的微觀個體,經濟環境決定和影響其自身戰略的制定,而“邊際效益遞減”與“口紅效應”就是兩只指揮當前中國娛樂電視節目市場發展的 “看不見的手”。

經濟學最基本的“邊際效益遞減”原則認為:企業生產達到一定規模后,增產部分的利潤率是遞減的,原因在于增產成本加大以及其他競爭者進入造成利潤分流。所以在同一種節目類型中,當第一個節目獲得成功后,它的追隨者的數量在超過整個市場份額后贏得的收視效益就會遞減。幾年前,由于《超級女聲》在廣告收益上的大獲成功,幾乎所有臺都隨即推出了類似的選秀節目。結果克隆之風盛行的中國娛樂電視節目不僅讓受眾審美疲勞,也因為在收視率大戰中制造低俗噱頭惡意炒作,面臨被廣電總局查處的境地。

而2008年席卷全球的金融危機并未對中國的娛樂電視節目造成重大影響,這可以從2008年至2009年以娛樂電視節目為主營業務的湖南衛視、東方衛視、浙江衛視的廣告收入看出,參照各電視臺在網絡上給出的數據,其廣告收入均呈現高于20%的同比增漲率,說明在金融危機的背景下,經濟是冬天,娛樂節目卻是春天。

出現這種現象源于“口紅效應”:專家指出,金融危機時期往往是文化產業得以發展的機遇期。在金融危機的環境下,當報紙、雜志、電影的價格相對上升時,受眾就會更多地選擇在家看電視。湖南電視臺臺長歐陽常林就把娛樂電視節目看做是“緩解壓力、刺激消費、培養信心的一把‘金鑰匙’”,可見我國娛樂電視節目正抓住“口紅效應”的契機全力發展。

三、社會文化環境(Sociocultural Fators)分析

社會文化環境是指組織所在社會中成員的文化傳統、價值觀念等因素,這些因素會影響受眾對組織目標、組織活動以及組織本身的認可與否。

消費社會的主要特征是消費成為社會生活和生產的主導動力與目標。從中國現在的社會發展樣態來看,已經初步具備了消費社會的特征,尤其就消費文化與媒體的互動性而言,中國娛樂電視節目充分體現了鮑德里亞對消費文化所持有的觀點:“消費者與現實世界、政治、歷史、文化的關系并不是利益、投資、責任的關系”,而是一種特殊的“好奇心的關系”。中國目前的電視娛樂節目正是將這種好奇心的調動與滿足發揮到極致,不僅把大眾所好奇的明星帶到受眾面前,還將明星所代表的消費生活帶到受眾面前,潛移默化地影響著受眾的消費方式。

消費文化導致大眾在新的社會環境下對精神生活的需求改變,新的社會價值觀鼓勵發展個性才能,給普通人展現自我的機會,這促使娛樂節目的平民性、互動性增強。《超級女聲》點燃了中國真人秀類娛樂節目的燎原之火,此后真人秀節目在全國遍地開花。另一方面,隨著全球一體化的深入,受眾的價值觀受到西方多元文化的影響,個人主義、拜金主義、功利主義等價值取向在社會中蔓延,這使得娛樂節目的內容也開始圍繞著這些價值觀設置。中國的娛樂電視節目應當思考如何將節目做得俗但不低俗,否則最終會在迷失中喪失本位。

四、技術環境(Technological Factors)分析

技術環境包括與組織所在市場有關的新技術、新工藝、新材料的出現以及其應用前景。技術革新能夠為娛樂電視節目降低節目成本,提升節目效果,創建新的傳播及溝通渠道,而當下對于中國娛樂電視節目影響最為深遠的技術革新要屬三網融合的推行。

2010年1月13日,國務院決定加快推進電信網、廣播電視網和互聯網的三網融合。三網融合對于中國娛樂電視節目而言,既是挑戰又是機遇。挑戰在于三網融合將會對傳統娛樂電視節目的發展造成沖擊與改變。其一,三網融合的盈利模式對受眾經濟條件的要求會增高,使其受眾構成隨之發生改變。其二,三網融合使受眾接觸到更多種類的娛樂電視節目,從而引起原有受眾群體的分化和流失。其三,三網融合使娛樂電視節目的傳播推廣模式改變,如何利用新的推廣模式贏得受眾與廣告商的青睞將是關系娛樂電視節目生存發展的核心問題。最后,三網融合會導致中國娛樂電視節目進一步的優勝劣汰,一些原本收視率較差的節目很可能在市場洗牌中被淘汰出局。

而三網融合為中國娛樂電視節目帶來的機遇在于,娛樂節目可以依靠三網融合在內容制作、宣傳推廣、盈利模式等方面互相競爭、互相合作,朝著向受眾提供個性化、多樣化、多媒體化節目的同一目標改進。其一,娛樂電視節目可以充分利用三網融合帶來的技術優勢,尤其是虛擬現實技術的運用,將使得數字電視的娛樂節目獲得互動性和沉浸性的特征,使數字電視成為游戲類娛樂節目的最佳載體。其二,娛樂電視節目可以借助互聯網的力量實現網民與觀眾的合一,尤其應注重培育、引導網民的口碑傳播實現節目的品牌傳播。其三,娛樂電視節目可以采用各種先進的技術手段作為提升節目效果的方式,使節目在三網融合的技術革新背景下脫穎而出。這方面以近年風靡全國的K歌類娛樂電視節目為代表。浙江衛視創新推出了具有自主品牌版權的測音準機器――“藍巨星”先生。湖南衛視的打造了一臺通過波段來測試選手唱歌音準的機器――Mr麥。江蘇衛視采用的則是稱為SAM大叔的音頻分析軟件。

四、討論與總結

通過對當下的媒介環境進行分析,可以看出,中國的娛樂電視節目在宏觀政治法律環境下,亟待國家建立健全相應法律為節目護航;中國的娛樂電視節目在宏觀經濟環境下,應認識到 “邊際效益遞減”與“口紅效應”對節目市場的引導作用,遵循經濟發展規律并從中尋找發展契機;中國的娛樂電視節目在宏觀社會文化環境下,既要順應、反映新時代的中國社會文化風貌,又要謹防節目在消費社會與商業文化中迷失自我“娛樂至死”;中國的娛樂電視節目在宏觀技術環境下,要依靠三網融合的技術力量推動節目在應變中全方位升級,最終推動中國娛樂電視節目的良性發展?！?/p>

參考文獻

①李明德,許超:《著作權法》[M],法律出版社,2003年

②段鵬,陳艷艷,《節目知識產權保護:難題與出路》,省略/introduce-01.asp?id=2252,2007年11月20日

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明年世界經濟展望

全球經濟復蘇動力不足，經濟增速將有所放緩。明年全球經濟仍將延續復蘇勢頭，但經濟復蘇動力不足，主要原因在于發達經濟體過高的公共債務、脆弱的銀行體系，以及缺少重大技術創新。從當前主要觀察指標看，最近幾個月全球經理人采購指數（PMI） 持續回落，特別是新訂單指數較為低迷；經合組織（OECD） 經濟領先指標顯示，主要國家的經濟增長都將在下半年回落；從商業周刊工業品價格指數、波羅的海干散貨海運指數運行態勢看，實體經濟需求依然不強。

世界經濟復蘇差異依然較大，匯率爭端更趨復雜化。各國復蘇前景存在明顯差異。由于缺少支撐經濟走強的引擎，美國經濟將可能持續緩慢復蘇。日本、歐元區經濟前景仍較為脆弱。亞洲經濟整體增幅可能為6.7%，中國則仍將成為亞洲經濟增長的主要引擎。全球經濟的不平衡復蘇，將進一步加劇世界各國的經濟爭端，特別是匯率爭端。今年下半年，美元和歐元不斷貶值，而人民幣、日元、澳元、泰銖、新加坡元和巴西雷亞爾等貨幣兌美元的匯率連續創下歷史新高，各國開始密切關注匯率動向，加大對匯率市場的干預。

全球資本流動性不斷增強，大宗商品價格逐步走高。在復蘇乏力的情況下，發達經濟體將繼續實施全面寬松的貨幣政策。今年11月美國政府推出第二輪定量寬松貨幣政策，宣布到2011年6月底以前購買6000億美元的美國長期國債，以進一步刺激美國經濟復蘇。同時，日本也啟動了量化寬松政策。發達經濟體創造的流動性可能再次流入金融市場，而不是實體經濟，這將進一步推高大宗商品的價格。

全球貿易將呈現溫和增長，貿易保護主義不斷升溫。全球經濟復蘇緩慢會影響到明年全球貿易增長，貿易增速可能會有所下滑，但在新興經濟體需求上升的帶動下，明年全球貿易仍將保持溫和增長。在發達經濟體國內需求不旺，實體經濟發展困難的情況下，美歐等發達經濟體先后出臺鼓勵出口的政策，這將使得明年全球貿易市場競爭激烈，貿易保護主義會不斷升溫。除了加強對匯率干預外，各國將會競相采用貿易救濟措施，強化對本國產品的貿易保護。可以預見，明年我國企業面臨的貿易摩擦形勢將更為復雜。

明年我國經濟走勢分析

經濟增長進一步趨緩，增長動力更趨平衡。明年經濟增速會略低于今年，就其原因主要在于投資、消費和出口都會出現不同程度的下滑。雖然出口、消費和投資的增速明年都可能有所下滑，但相對于出口，投資和消費將更趨穩健，三駕馬車對經濟增長的貢獻更為平衡，經濟結構更為合理。

通脹預期不斷增強，物價指數可能會創新高?？紤]到明年影響物價指數走高的因素依然存在，并有強化趨勢，預計全年通貨膨脹壓力仍較大。具體來看，影響明年物價上行的主要因素有：糧價上漲、豬肉價格反彈、輸入性通貨膨脹推動的成本上升以及環保、價格改革推動的成本上漲。綜合以上分析，明年新漲價因素增多，物價指數有望繼續上漲，再創新高。

人民幣匯率將繼續上調，出口增速進一步回落?？紤]各種因素，預計明年人民幣小幅上升的趨勢不變。明年全年國內通貨膨脹壓力較大，極有可能通過人民幣小幅升值來緩解通貨膨脹壓力。如果未來新興市場國家的貨幣都出現升值，人民幣升值的壓力也會越來越大。隨著未來主要經濟體博弈的加深，明年人民幣面臨被動升值的可能性較大。明年我國出口除主要受經濟放緩影響外，人民幣升值和國內經濟結構調整也將影響出口進一步回落。

貨幣政策更趨穩健，信貸規模將有所縮小。在明年經濟增長逐步放緩進入穩定增長階段的背景下，繼續實行適度寬松貨幣政策的必要性正逐步下降。預計2011年貨幣政策將圍繞保持經濟運行的穩定健康增長來展開。從信貸來看，考慮到我國投資特別是基礎設施投資和房地產投資增速對信貸投放規模的影響，明年信貸規模將在今年的基礎上有所收縮。

體制改革深入推進，經濟結構調整加快提速。明年是“十二五”規劃實施開局之年，國家將把更大的精力放到相關領域的改革上，加快價格改革步伐，推進收入分配制度改革，加快建立節能減排的長效機制，改革和完善投資項目審批制度，建立房地產市場長期、健康、穩定發展機制。在明年積極推進體制改革的同時，經濟結構調整也將加快提速。

宏觀經濟走勢對我省經濟的影響

固定資產投資面臨收縮。明年我省固定資產持續高速增長的基本面不會發生改變，但全球和國內經濟增速的放緩、災后重建工作的結束、國家財政貨幣政策調整、房地產的緊縮調控等，將可能使我省固定資產投資面臨較大收縮的壓力。

節能減排面臨更大壓力?！笆濉逼陂g，國家將進一步強化節能減排工作，增加節能減排量化指標，提高節能減排標準。受發展水平制約和產業結構影響，我省明年節能減排工作將面臨更大壓力。

制造業經濟效益面臨下降。面臨大宗商品價格的上漲，以及經濟增速的下滑，明年制造業將面臨成本上升、需求減少的雙重擠壓，市場競爭將更加激烈，企業難以向下游傳導成本壓力，其利潤空間被壓縮，經濟效益面臨下降。

承接產業轉移速度加快。在資源環境約束不斷加強，要素成本持續上升的情況下，產業將加速向資源要素相對集中、市場規模較大、綜合成本較低、產業協作配套條件較好的區域進行轉移。這將加快我省承接產業轉移的速度。

明年我省促進經濟發展的對策建議

關注國家政策調控和市場變化。面對復雜的國內外經濟形勢，目前國家宏觀政策調控的難度正進一步增大，國內外市場需求也充滿變數，國家政策調控取向和市場變化對我省經濟發展既有機遇也有挑戰?！笆濉睍r期國家將力促發展方式轉變和產業結構調整，明年可能在用地、投資項目審批等方面的政策和舉措上將不再那么寬松，包括對房地產監管、稅收、信貸等方面也可能出現新的調整。因此要密切關注國家宏觀政策可能的調整趨勢和市場出現的新變化，進一步增強工作的前瞻性和預見性。

繼續保持投資持續增長。充分利用新一輪西部大開發的機遇，落實和創新各項發展政策，積極爭取國家資金、金融、稅收等方面的支持。正確把握國家鼓勵、限制和禁止領域，突出加快轉變經濟發展方式、西部大開發、藏區跨越式發展、統籌城鄉區域協調發展等重點，抓緊篩選一批重大項目，特別是多儲備戰略新興產業、節能環保產業、現代服務業等項目。加快推進項目開工建設，加強項目儲備，爭取明年投資規模穩定增長。

推動災區發展振興。根據資源環境承載力和產業發展條件，優化提升災區產業結構，發展壯大特色優勢產業，增強災區“造血”能力，積極發展綠色低碳經濟和循環經濟。鼓勵發展“飛地經濟”，推進對口合作產業園區建設，積極承接對口支援省市產業轉移，將災區產業合作園區建成產業發展的重要平臺和承接產業轉移的重要載體。

加強市場價格監管。要把管理好通脹預期放到宏觀調控的重要位置，加強市場監管力度，有效引導社會預期，確保物價穩定。加大糧油食品、生豬等重點物資的價格波動監控和供求協調管理力度。加強價格預警，針對可能出現價格異常波動的商品，預先進行價格干預。落實好各項惠農支農措施，支持蔬菜、生豬基地建設，增加市場供應，降低通脹預期。

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股票市場

眾祿基金研究中心認為：影響二季度股指表現的主要因素包括經濟數據下滑，引發投資者對經濟復蘇的擔憂；資金面趨緊，尤其是從5月份下旬開始，資金面緊張成為影響股市的最核心因素；IPO重啟時間遲遲穩定，不斷擾亂投資者神經，造成市場波動。而進入三季度，這幾個因素仍會持續影響A股市場。首先，三季度經濟繼續呈現弱復蘇態勢概率大，6月份官方PMI為50.1%，環比回落0.7個百分點。生產指數、新訂單指數、原材料庫存指數均出現不同程度回落，表明經濟雖然仍處于擴張區間，但經濟復蘇趨緩，經濟復蘇壓力加大。而新一屆政府對經濟下滑容忍度提升，加之對高房價的調控，對通脹的約束都顯示出政府大幅放寬貨幣政策，促進經濟增長的可能性不大，三季度經濟增長狀況或難有大的起色。此外，近期外匯占款增長勢頭大幅放緩，實際使用外資（FDI）金額增幅創新低；新增貸款、社會融資總量以及M2增速放緩；美聯儲退出QE預期上升，導致全球資金陸續流出新興市場等因素都將導致三季度資金趨緊，而就目前央行的態度來看，央行放寬貨幣政策的概率比較低，或主要通過公開市場操作適當釋放流動性，三季度資金或將保持緊平衡狀態。最后，三季度有望重啟IPO，隨著IPO重啟時點的臨近，市場或會保持謹慎情緒。而IPO重啟之后，必然會有一部分資金分流至新股市場，資金面或會進一步緊張?？傮w來看，在經濟疲弱、資金面趨緊以及IPO重啟的多重因素影響下，三季度仍缺乏趨勢性機會，建議投資者做好風險控制，控制偏股型基金持有比例，暫時關注貨幣型基金，推薦南方現金增利。

債券市場

從5月下旬開始，資金面持續趨緊，銀行間短期資金利率大幅上升，致使債市調整。到6月底，資金緊缺態勢愈演愈烈，引發股指大跌，隨后央行出手，暫停央票及公開市場操作，釋放流動性，維穩市場，持續高企的資金利率有所下降，債市相對前期有所好轉。本期（20130401～20130628）中證企業債、中證全債、中證國債指數分別上漲1.22%、0.98%、0.97%。受股市調整拖累，可轉債表現較差，本期中標可轉債指數下跌3.56%。進入三季度，由于外匯占款下降、社會融資總量下降、資金流出新興市場等多重因素的影響，市場資金趨緊態勢或難以得到顯著改善，三季度資金或保持緊平衡態勢。短期內債市投資或面臨一定風險，但是在經濟弱復蘇、通脹可控的背景下，投資期限較長的穩健型投資者仍可繼續持有債券型基金。

海外市場

二季度美國小幅上漲，標準普爾500指數上漲2.36%，納斯達克指數上漲4.15%；歐洲經濟持續低迷，泛歐斯托克600指數下跌2.98%；新興市場股指表現反復，各國指數表現具有一定差異，香港恒生指數下跌6.71%，巴西下跌11.82%，印度小幅上漲0.71%。大宗商品市場整體弱勢，由于美國經濟數據向好，美元指數走高，黃金吸引力下降，二季度黃金出現大跌，季度跌幅超過23%。美元走強也打擊油價，NYMEX 原油期貨下跌1%。美國經濟復蘇態勢延續，美元維持相對強勢，壓制大宗商品市場價格。在歐元區經濟持續低迷，新興市場表現反復狀況下，目前仍相對看好美國市場。

基金市場

今年一季度開放式偏股型基金平均下跌2.55%，同期上證綜合指數下跌11.51%。748只開放式偏股型基金收益率分布在17.36%和-25.60%之間，融通創業板漲幅最大，民生加銀中證內地資源跌幅最大。分類來看，股票型中主動型基金平均上漲0.03%，指數型基金平均下跌8.64%，混合型基金平均下跌0.46%，債券型基金平均下跌0.23%。

基金投資策略

1、偏股型基金：在經濟疲弱、資金面趨緊以及IPO重啟的多重因素影響下，三季度或仍缺乏趨勢性機會，建議投資者做好風險控制，控制偏股型基金持有比例，可暫時關注貨幣型基金，推薦南方現金增利。2、債券型基金：從今年5月下旬以來，銀行間資金利率持續收緊，債券基金出現了凈值的折損。未來由于外匯占款下降、社會融資總量下降、資金流出新興市場等多重因素的影響，市場資金趨緊態勢或難以得到顯著改善，三季度資金或仍保持緊平衡態勢。短期內債市投資或面臨一定風險，但是在經濟弱復蘇、通脹可控的背景下，投資期限較長的穩健型投資者仍可繼續持有債券型基金，建議關注招商產業債、鵬華豐收等債券基金。3、QDII：美國經濟復蘇態勢延續，美元維持相對強勢，壓制大宗商品市場價格。在歐元區經濟持續低迷，新興市場表現反復狀況下，目前仍相對看好美國市場。