安全整治范文

時間:2023-03-24 05:07:07

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安全整治

篇1

一、工作目標

力爭到2009年6月底,現有“三合一”場所得到有效整治,基本實現員工集體宿舍與車間或倉庫分離、與經營部位分離;建立健全長效管理機制,杜絕產生新的“三合一”場所火災隱患;進一步改善消防安全設施,增強企業消防安全意識,提高消防安全水平,促進消防安全形勢的穩定好轉。

二、排查整治范圍和重點

(一)排查整治的范圍:住宿與生產、儲存、經營合用場所,即設有員工宿舍的廠房、倉庫,從事生產儲存活動的有人居住的民用建筑,集經營可燃物品、住宿于一體的商業店鋪。

(二)排查整治的重點:住宿3人以上(含3人)的經營性“三合一”場所。

三、主要措施

(一)全面開展清查。“三合一”場所排查整治堅持屬地管理原則,各鄉鎮、街道和村(居)民委員會要迅速組織開展消防安全大檢查,摸清底數,查明情況,并分類逐一建立臺賬,全面掌握“三合一”場所的場所性質、股東情況、建筑結構、規模大小、住宿人員數量、存在的隱患等基本情況。發現“三合一”場所的,必須督促整改,并報市“三合一”場所消防安全專項整治領導小組辦公室。

(二)依法開展整治。堅持“疏堵并舉,有效防控”的原則,綜合運用法律、行政、經營、技術、教育等手段,大力整治“三合一”場所火災隱患。要采取措施,將員工宿舍從生產儲存經營場所中撤離,實現生產、儲存、經營與住宿完全分離。對一時難以完全分離的,要嚴格按照國家公共安全行業標準《住宿與生產儲存經營合用場所消防安全技術要求》(GA703-20*)規定和《福建省“三合一”場所消防安全整治要求》(見附件1)實施整改。通過開通第二出口,疏通逃生通道,增設室外通廊,實行垂直或水平實體墻防火分隔,規范安裝電氣線路和用電設備,配備必要的滅火器具,對企業員工實行全員消防安全培訓等措施,消除火災隱患。進一步強化“三合一”場所產權人和使用人的主體責任,對“三合一”場所存在消防安全問題的,要責令限期整改;對逾期不整改或整改不到位的,要依法責令停產停業整頓;對整頓后仍不到安全生產條件、不能解決“三合一”場所火災隱患問題的,不得用于從事生產、儲存、經營活動。要通過開展巡查、區域聯防等措施,嚴密監控,堅決防火災事故的發生。

(三)加強綜合執法。各有關部門要加強協調,密切配合。公安、經貿、安監、工商、建設、土地、規劃、稅務、房管、供電、供水、文化文物、城管、消防、法院、監察等部門要按照《福建省人民政府辦公廳關于印發“三合一”場所綜合整治若干措施的通知》(閩政辦[20*]235號)確定的職責分工,充分發揮職能作用,齊抓共管,多管齊下,做好“三合一”場所消防安全整治工作。“三合一”場所完成整治后,由市“三合一”場所消防安全專項整治領導小組辦公室組織驗收,做到整治合格一個、組織驗收一個。凡逾期不改或整治仍達不到基本消防安全要求、危及人員生命安全的,依法吊銷相關證照并堅決予以取締。對經整治合格的“三合一”場所,再次檢查發現“回潮”的,依法予以取締。

四、工作步驟

專項整治工作從2009年1月開始,到2009年6月底結束,分三個階段進行。

(一)動員部署(2009年1月15日前)。為確保整治取得實效,市政府成立由葉國壯副市長任組長的全市“三合一”場所消防安全專項整治工作領導小組,成員由公安、消防、安監、經貿、工商、文化、建設、土地等部門主要領導組成。領導小組下設辦公室(在市消防大隊),辦公室主任由市消防大隊大隊長洪陽兼任。各地各部門結合轄區、行業、系統的實際情況,摸清底數,明確工作任務和工作職責,迅速成立領導小組,召開相關場所負責人會議,進行動員和部署,將整治工作任務、責任落實到具體單位、具體人。

(二)組織實施(2009年1月16日至5月31日)。在調查摸底的基礎上,進行全面的排查整治,明確整改要求和時限,督促其落實整改。凡無照經營的,要及時通報工商行政主管部門,堅決依法予以取締;凡違法違章搭建的,要通報國土、規劃、建設、城管等有關部門,依法查處和拆除。對整改難度較大的,及時提請政府和有關部門實施督辦和聯合執法,確保責任到位、工作到位、措施到位。對拒不履行執法部門作出的處罰決定的單位,由相關執法部門依法申請法院執行。對阻礙國家工作人員依法執行公務的,由公安機關依法行政拘留。

(三)總結階段(6月1日至6月30日)。6月10日前,各地各部門要將整治總結和《*市“三合一”場所消防安全排查整治情況統計表》(見附件2)上報市“三合一”場所消防安全專項整治領導小組辦公室。6月11日開始,由市“三合一”場所消防安全專項整治領導小組組織對各地各部門整治情況進行監督抽查,發現和查處整治措施不落實的情況。

六、工作要求

(一)提高認識。“三合一”場所火災隱患排查整治事關國家和人民群眾生命財產安全,事關社會和諧穩定。各地各有關部門要充分認識當前消防安全的嚴峻形勢,進一步提高對“三合一”場所消防安全專項整治工作重要性、緊迫性和艱巨性的認識,以對黨、對人民高度負責的精神,扎實抓好整治各項工作的落實。

篇2

一、指導思想與工作原則

以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照因地制宜、分類監管、預防為主、源頭治理的方針,堅持集中整治與制度建設、嚴格執法與科學管理、打假治劣與扶優扶強相結合的原則,在進一步強化食品安全日常監管的同時,針對問題、突出重點、加大力度、強化整治,有效解決食品安全的突出問題,著力提高全縣食品安全綜合監管水平,保障食品安全。

二、工作重點

以嚴厲查處使用違禁農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑問題為重點,有效提高農產品質量安全監管水平;以嚴厲打擊生產銷售假冒偽劣食品、整治和規范小作坊為重點,有效提高生產加工食品質量安全水平;以嚴厲打擊銷售假冒偽劣、過期變質食品為重點,有效提高市場食品質量安全水平;以嚴厲打擊購進、使用、銷售不合格食品及原料、違規從事餐飲加工行為為重點,有效提高餐飲服務領域食品安全衛生水平;以嚴厲打擊私屠濫宰、加工銷售注水肉、病害肉為重點,有效提高豬肉等肉品質量安全水平;以突出抓好農村、城鄉結合部食品安全整治和監管為重點,全面提高食品安全保障水平。

三、進一步加強種植養殖環節食品安全監管工作

(一)全面貫徹《農產品質量安全法》,開展“農產品質量安全監管加強行動”,重點抓好農產品生產過程的監管,強化農業投入品質量監控,積極推進市場準入制度,嚴防藥物殘留超標的農產品流入市場,引導農產品生產經營主體加強自律。

(二)健全農產品質量安全檢驗檢測體系和強化例行監測制度。健全政府監測、產地企業自檢、社會商檢“三位一體”的農產品質量檢驗檢測體系。指導企業建立生產經營制度和檢驗檢測制度。開展產地環境、農業投入品和農產品質量安全評價和監控。加強對農藥、獸藥殘留等質量安全監測工作,深入開展無公害產品、綠色產品和有機農產品的專項監測工作,建立定點、定期檢測和信息制度,嚴格檢測程序,加強規范管理。

(三)加強農業投入品監管,從源頭上控制農產品質量安全。強化農業投入品質量監控,嚴防藥物殘留超標的農產品流入市場。引導農產品生產經營主體加強自律。開展產地環境、農業投入品和農產品質量安全評價和監控。深入開展對農產品生產環境、投入品、生產過程的治理,抓好種子、種苗、肥料、農藥(鼠藥)、獸藥、飼料、飼料添加劑等農產品專項整治。

(四)全面加快農業標準化步伐。加快標準化生產基地建設,積極開展農產品產地認定、產品認證工作。推廣“公司+基地+標準化”等模式,加快推進無公害農產品、綠色食品、有機農產品等標準化生產綜合示范區、生產基地建設,加大良好農業規范(GAP)的實施力度,加快形成農業標準制定、推廣、監測規范化和系統化管理機制,提高農產品質量安全水平。

(五)做好農產品認證和追溯工作。開展部分農產品強制性認證試點。實施農產品標識推進計劃,開展產地編碼試點,建立可追溯性標識和記錄,強化溯源管理,引導基地建立質量管理體系,推進農產品產地環境潔凈化、生產過程標準化、質量監管制度化、產品營銷品牌化。積極推行農產品包裝和標識制度。

四、進一步加強生產加工環節食品安全專項整治

(六)深入開展“兩打”活動。堅決打擊取締無衛生許可證、營業執照、食品生產許可證的非法生產“黑窩點”,打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品用原料生產加工食品和濫用食品添加劑的違法行為。

(七)集中整治食品生產加工小企業、小作坊。堅決取締無證無照生產加工食品企業,將小企業、小作坊納入食品安全區域監管責任制。指導中小企業通過規范質量標準、規范管理模式、規范生產工藝、規范原料把關、規范出廠檢驗,提高產品質量。

(八)加強區域性整治。對農村和城鄉結合部小企業、小作坊集中的區域,監督抽查合格率低的區域,以及制假售假屢打不絕反復發生的區域,要集中開展整治,消除突出的區域性食品安全隱患。

(九)完善重點食品抽查制度。開展重點食品專項抽查,對植物油、米、面粉、水產加工品、酒類、乳制品、豆制品、飲料、肉制品、兒童食品、保健品等重點品種要強化日常巡查、專項抽查、專項整治等監管措施,對問題嚴重的企業要立即責令停產整頓,對多次抽查不合格、不具備生產條件的要依法吊銷證照。

(十)加強食品原料質量安全監管。嚴格食品添加劑使用、備案和監督工作,提高備案的覆蓋率、準確性,督促、指導企業嚴格按規定使用食品添加劑。嚴厲查處使用非食品原料和濫用食品添加劑生產加工食品的行為。開展對食品中使用非食品原料、濫用食品添加劑等問題的風險監控。強化日常巡查、專項整治等監管措施。

(十一)完善食品標準、檢驗檢測和認證體系,建立健全不合格食品召回制度。嚴格食品及食品相關產品市場準入,實施傳統特色食品市場準入工作,加強后續監管,強化無證查處。逐步對存在致病菌、化學性污染、使用非食品原料生產加工的高風險食品,加大召回力度。加強食品認證標志執法監督,實施食品標簽監管制度和強制檢驗制度。

(十二)加強畜禽定點屠宰管理,嚴格按規程實施檢驗檢疫。強化生豬定點屠宰管理,推進牛、羊、家禽等的定點屠宰工作。完善我縣定點屠宰場設置規劃,清理壓縮小規模、低檔次、低產能場點。推行屠宰加工企業分級管理制度,開展畜禽屠宰加工企業資質等級認定工作。關閉不符合標準的屠宰加工場,嚴厲打擊私屠濫宰、加工注水肉等違法犯罪行為。

五、進一步加強流通環節食品安全專項整治

(十三)開展食品市場專項執法檢查。加大市場巡查力度,逐步建立起制度規范、執法嚴格、反應迅速、措施有力的巡查機制。集中開展重點品種、重點區域、重點企業、重點市場和季節性、節日性食品市場的專項執法檢查。查處無照經營、超范圍經營食品以及銷售假冒偽劣食品行為。開展對仿冒、偽造、冒用質量安全標志等行為的查處工作。

(十四)嚴格食品經營主體市場準入。落實食品質量市場準入制度,進一步清理和規范主體資格,依法取締無照經營食品行為;完善食品經營者“經濟戶口”管理、信用分類監管制度,對食品經營主體實行特別標注,對發生過違規失信行為的經營者實行重點監管。

(十五)進一步規范食品市場秩序。加大食品市場質量監管力度,嚴格食品經營者質量管理責任,健全不合格食品退市制度,引導和監督食品經營者建立和落實各項自律制度,建立內部食品質量管理體系。完善流通環節食品質量監測體系,推進食品質量分類管理,重點針對近年來檢查檢驗中發現問題較多的食品和節日食品、高風險食品,強化日常監測、快速檢測和強制檢測,及時發現和消除安全隱患。加強對農村食品進貨渠道和農村集市的管理,落實區域監管責任。

(十六)完善流通環節食品安全監管網絡建設。加大12315進鄉鎮、進農村、進社區、進企業、進市場的力度,充分發揮村所掛鉤和12315投訴舉報系統的作用,依法嚴肅查處食品違法案件。發揮“誠信通”重要商品電子監管備案查詢系統在食品安全監管中的作用。加強新聞輿論和社會監督,實現行政監管、企業自律、社會監督與群眾參與的有機結合。

(十七)繼續推進以開辟綠色通道、培育綠色市場、提倡綠色消費為主要內容的“三綠工程”。繼續抓好綠色市場建設,推進綠色市場認證工作,指導部分企業參加全國綠色市場認證、爭創省級農副產品綠色批發市場。促進農副產品批發、零售市場標準化建設,積極爭取省現代流通業發展促進政策,深入開展“三綠工程下鄉”活動。

六、進一步加強餐飲消費環節食品安全專項整治

(十八)繼續推進食品衛生監督量化分級管理制度。對餐飲業全面實施量化分級管理。加強餐飲單位和學校食堂糧、油、米、面的索證管理和餐(用)具消毒措施落實情況的監督檢查。繼續開展學校食品衛生專項整治,加強高、中考期間飲食衛生安全監管,定期食品衛生預警信息。

(十九)嚴格餐飲業食品衛生監管。強化餐飲單位食品衛生安全第一責任人的意識。認真落實《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》,以原料進貨索證為重點,在餐飲業和集體食堂全面推行原料進貨溯源制度,嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜(禽)等及其制品、劣質食用油、不合格調味品、工業用鹽或非食品原料、濫用食品添加劑以及銷售、使用假冒偽劣食品、過期變質食品、無QS標志食品、餐飲具和食品容器使用前不消毒或不符合衛生要求等違規違法行為。進一步加強對飲食大排擋整治工作力度,推行食品衛生管理員制度。加強對學校、社區、建筑工地、農家樂旅游點餐飲、小餐館及學生小飯桌的衛生整治和監管,加強食品衛生監測和危險性評估工作,防控食物中毒事件和食源性疾病發生,嚴肅查處食物中毒違法事件。

七、進一步加強農村食品安全專項整治

(二十)深入開展農村食品市場整治工作。加強對農村以及城鄉結合部小企業、小作坊、小餐館和各類批發市場、集貿市場的食品安全整治和監管,落實開辦者的質量安全監管責任。加強對前店后坊食品經營戶的監管,防止出現監管真空和脫節。實施農村食品質量準入、交易和退市的全過程監管。

(二十一)嚴打假冒偽劣食品向農村轉移。嚴厲打擊收購、銷售及加工病死畜禽肉和利用連鎖配送等名義向農村銷售假冒偽劣食品等行為,防止假冒偽劣食品向農村轉移。

(二十二)提高農村消費者食品安全意識。開展食品安全宣傳活動,普及食品衛生知識和科技常識,提高農村食品從業人員和農村消費者的食品安全素質。開展農村集體宴席綜合監管試點工作,推動農村食品安全工作不斷深入。發揮鄉鎮食品協管員、信息員的作用,構筑農村食品安全防范網絡。

(二十三)加強農村食品流通及監管網絡建設。推進“萬村千鄉市場工程”和農村食品市場流通網、監管責任網、群眾監督網建設,繼續開展農村食品規范經營示范店創建活動。

(二十四)積極開展“食品安全示范鄉鎮”創建工作。在此基礎上,探索國家食品安全示范縣的創建工作。

八、建立健全食品安全責任體系

(二十五)加強對食品安全工作的組織協調。各鄉鎮要切實加強食品安全工作的領導,對本地食品安全工作負總責,層層落實責任制和責任追究制。建立健全縣鄉食品安全協調機制,將食品安全監管重心下移,進一步明確監管責任,加強領導,狠抓落實。縣食品安全委員會辦公室要開展食品安全綜合評價工作,并對考評結果進行通報表彰,強化食品安全負總責意識。加大食品安全監管與檢測經費投入,加強基礎設施建設。支持監管部門正確履行職責,創造良好的執法環境。完善食品安全應急體系建設,進一步健全食品安全事故應急報告、應急處理、應急保障制度。做好食品安全事故的應急處理和案件查處工作。

(二十六)各監管部門要按照職能分工把關、密切配合,全面落實監管責任。各鄉鎮、各有關食品安全監管部門要結合本鄉鎮、本系統實際,研究制定本鄉鎮、本系統食品安全專項整治實施方案,突出重點,明確任務,量化指標,加強領導,落到實處。要借助計算機網絡、現代辦公設備和快速檢測等技術手段,提升監管能力。加強食品安全信息管理和綜合利用,實現互聯互通和資源共享,對食品安全問題做到早發現、早預防、早整治、早解決。進一步推進信用體系建設工作,推進食品安全信息與預警平臺建設,建立食品安全分析預警系統。

(二十七)引導企業真正成為食品安全第一責任人。規范企業經營行為,督促其承擔社會責任,堅決杜絕不合格原料進廠進店、不合格產品出廠出店。建立企業誠信檔案,對生產經營假冒偽劣食品的,要列入“黑名單”。支持行業協會充分發揮自律作用,引導和鼓勵企業誠信經營。

(二十八)健全重大食品違法案件逐級報告制度和案件協查協作機制。建立食品安全監察專員對重大食品安全事故督察、聯系制度。加強行政執法與刑事司法銜接,對涉嫌犯罪的案件,行政執法機關要及時移送司法機關,依法查辦。加大對行政執法機關和執法人員的監督、監察力度。各鄉鎮、各部門要推進《重大食品安全事故應急預案》的培訓工作。

(二十九)建立健全食品安全隱患評估和食品安全專項整治績效評價機制。各鄉鎮、各有關監管部門要認真組織開展對本區域食品安全隱患的調研、抽檢和評估,針對突出問題組織開展專項整治,并通過實施整治績效評價,確保專項整治扎實開展,取得實效。

九、加強食品安全宣傳教育

篇3

現對我市市產品質量和食品安全專項整治行動進展情況作一匯報

針對當前產品質量和食品安全方面存在的問題,xx市政府高度重視,多次召開會議傳達學習xx及省政府“產品質量和食品安全專項整治工作”電視電話會議精神,《xx關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等一系列重大決定。研究部署、貫徹落實我市的產品質量和食品安全專項整治工作,明確了將整治工作做為近期工作的重中之重,確保此次專項整治工作取得實效。同時成立了產品質量和食品安全專項整治工作領導小組,制定了《xx市產品質量和食品安全專項整治行動實施方案》。對我市專項整治工作的指導思想、主要任務和目標、工作要求進行了部署。各縣(市、區)政府、各部門按照方案的要求,立即行動、協調配合,全面開展了專項整治活動。目前,此項工作已收到了預期的效果,正不斷引向深入。

一、 近一段時期整治工作開展情況

(一) 提高認識,統一思想

此次專項整治關系人民群眾的生命健康安全和切身利益,關系政府的形象和聲譽,為了確保專項整治工作扎實展開,市政府組織召開了全市產品質量和食品安全專項整治動員部署大會。會上強調指出,要按照xx和省政府的統一部署,結合自身實際,各方聯動,全力推進產品質量和食品安全各項工作,切實推進“三個形成”:一是形成共識。產品質量和食品安全關乎人民群眾身體健康和生命安全,關乎經濟社會發展和穩定大局,全市上下要切實增強責任感和緊迫感,牢固樹立“質量就是信譽、質量就是效益、質量就是形象”的共識,抓住突出問題和薄弱環節,采取有效措施,著力加強產品質量和食品安全監管工作。二是形成合力。產品質量和食品安全涉及生產、生活方方面面,貫穿經濟社會發展始終,全社會必須形成和強化“政府重視質量、部門監管質量、企業提升質量、社會關注質量”的工作合力,通過各級政府發揮主導職能、有關部門主動加強監管、廣大企業成為質量提升主體、全社會強化監督主力作用,有效提升全市產品質量和食品安全監管水平。三是形成聲勢。積極新聞媒體監督、社會~監督、群眾舉報監督的作用,嚴厲打擊違法違規行為,營造專項整治浩大聲勢,曝光典型案件,形成全社會“人人關心、人人支持、人人參與”的產品質量和食品安全良好~氛圍。會后,各縣(市)政府、各部門也召開了專項整治行動動員會議,對此次會議精神進一步的貫徹落實。

(二) 加強領導,精心組織

市政府成立了以xxx副市長為組長,xx個相關部門主要負責人為成員的全市產品質量和食品安全領導小組。專項整治辦公室設在質監局,其中市公安局、農委、工商局、質監局、衛生局、食品藥品監督局、商務局、出入境檢驗檢疫局、政府辦分別牽頭負責我市的x項具體工作。各縣(市)政府也相繼成立了以主管縣(市)長為組長,各部門負責人為成員的專項整治工作領導小組,特別是公安、工商、質監等部門在專項整治工作領導小組下面成立了專項整治行動小組,把部門工作職責和專項整治工作有機結合,做到了認識到位、組織到位、措施到位。為專項整治工作的順利開展提供了組織保證。

(三)嚴格落實,層層分解

按照《xx省產品質量和食品安全專項整治行動實施方案》的要求,市政府抽調質監、工商、農委、衛生等各個單位人員組成專門部門,在對全市產品質量和食品安全總體情況進行調研的基礎上,認真分析、借鑒國家和省整治方案,結合實際制定了我市的實施方案,并多次征求各方面意見進行修改,經市政府常委會通過后,下發到各縣(市、區)政府、各部門和有關企業。方案對整治工作目標、整治重點和任務、整治時間和步驟、組織領導和分工進行了細化。具體是x大重點、x項任務、xx個工作目標和xx個百分百。各縣(市)政府結合全市的專項整治的目標、主要任務、整治重點等根據實際情況制定了各縣(市)專項整治行動實施方案。進行了具體的分解落實。統一了思想,明確了目標任務。

二、專項整治工作取得的階段性成果

專項整治工作全面啟動以來,我市緊緊圍繞確定的整治重點和任務開展工作,工作中體現了“四個到位”。一是排查摸底到位。為了提高集中整治的針對性和有效性,各地區、各部門全員動員,對全市整治重點區域、重點單位、重點產品認真開展調查摸底工作,為下一步工作打下了堅實基礎。二是行動謀劃到位。各地區、各部門專項整治領導小組對專項整治行動計劃再次進行分析、研究、部署。進行了快節奏、高強度、大范圍的集中打擊,形成聲勢,形成高壓態勢。三是組織指揮到位。各地區、各部門領導,自始至終直接參與整治工作,多次深入執法一線,實施靠前指揮。四是綜合協調到位。各地區、各部門在專項整治中具有較強的責任意識、大局觀念,堅決執行市政府的統一部署、統一協調,切實做到全市一盤棋。經過各地區、各部門的不懈努力,我市的八個專項整治小組取得了一定的成績。其中:

非法生產、經營整治組公安部門于8月24日在xx街和xx路成功打掉二處銷售假煙黑窩點,查獲假冒中華、玉溪、小熊貓、紅河等xx種,共計xxx條假煙,涉案貨值xx萬余元;整治期間先后配合商務局、質監局、衛生局共同協查,出動警力xx人次,有利的保證了專項整治工作的順利開展。

農產品整治組農業部門在9月22日對48戶農藥經銷商店進行了全面檢查,共檢查樣品xxxx個。9月24日對我市的x個農產品生產基地開展了對投入品使用情況、檔案建立情況等方面的檢查,檢查中未發現使用禁用農藥。在檢查的同時積極開展安全整治宣傳活動,向廣大市民和農產品經營戶宣傳農產品質量安全的重要性,介紹農產品質量鑒別方法、農業投入品使用注意事項等多方面知識。

生產加工食品和有關消費品整治組質監部門于8月14召開了全系統產品質量專項整治行動動員部署工作會議,8月28日全系統上下聯動開展了以食品為重點的產品質量專項檢查統一行動,成功打掉食品加工黑窩點3個。9月8日在xxxx進行了以“全力打好專項整治攻堅戰,確保我市食品和產品質量安全”為主題的大型宣傳活動。到目前為止質監部門共出動執法人員xxxx人次,檢查生產企業xxx戶,立案查處xxx件,涉案貨值金額xx萬。關閉無證生產企業xx個。

流通領域消費整治組市工商部門組織了城區超市、農村較大規模的超市等食品經銷企業的檢查,要求經營單位建立并執行進貨驗收制度,建立食品經營臺帳,認真做好索證備案工作。目前全市城區食品經營者xx%建立了自律制度,鄉鎮經營者xx%以上建立了自律制度。同時對食品經營者進行分類監管,整治以來,共出動執法人員xxx人次,檢查經營企業和個體戶4xxxx戶,檢查批發市場、集貿市場等各類市場xx戶,整治重點區域xx處,取締無照經營戶xx戶,搗毀制假售假黑窩點x個。

餐飲消費整治組衛生部門對餐飲單位、學校及建筑工地食堂、農家樂旅游點及小餐館進行了檢查。共檢查餐飲單位xxx戶,出動執法人員xxx人次,查處違法案件xx起。取締無衛生許可證餐飲單位x戶,整改合格x戶,實施食品衛生監督量化分級xxx戶,量化實施率xx%。

藥品整治組藥監部門在全市開展了藥品、醫療器械質量安全專項檢查,全系統共出動執法人員xxx多次,車輛xxx臺次、查辦案件xxx多件,打掉制售假藥窩點x個。有利的凈化了我市藥品消費市場。

豬肉整治組商務部門突出重點,加大屠宰市場監管力度,堅決打擊私屠亂宰,制售病害肉、注水肉等不法行為,整治期間共出動執法人員xxx人次,立案查處3起,涉案貨值金額xxx元。

進出口產品整治組出入境檢驗檢疫部門加強全市出口食品生產企業的管理,下發了《xx市出口食品實施批次管理加施檢驗檢疫標志有關問題的通知》。并對出口食品企業進行宣傳貫徹。從9月1日起,我市的xx戶出口食品生產企業全部加施了標志,并實行了批次管理。加施率達到xx%。

截止到目前,全地區共出動執法人員xxx多人次,車輛xxx多臺次,檢查食品生產企業xxx戶,食品經營業戶xxx戶,端掉食品生產加工黑窩點xx個,涉案貨值xx元,在各新聞媒體播放有關信息xx多條,有力配合了專項整治活動的開展。

雖然專項整治工作整體效果不錯,但也存在發展不平衡、基層行動滯后、一線執法力度不夠、協調配合不到位等問題。專項整治工作是一項系統性的大工程,需要個部門、各單位、各個環節的密切配合,但在實際運作過程中,部門之間、部門和各縣(市)政府之間、各縣(市)部門之間在配合協調上還存在一些問題,迫切需要予以解決。

篇4

4月28日和5月4日,我鎮分別召開了校園及周邊環境問題整治專題會議和全國、省、南平市校園及周邊環境問題整治電視電話會議精神傳達貫徹會議,并根據上級會議和文件精神,結合本鎮實際,制定了以下具體措施:

1、 加強領導,明確責任。鎮里成立了以鎮長為組長,各相關單位負責人為成員的校園及周邊治安環境整治領導小組,制定了具體的專項整治實施方案,明確了整治目標、任務和要求,把整治行動的各項任務落實到部門、落實到具體人員。

2、 摸排隱患。鎮黨委、政府組織人員對全鎮校園及周邊環境存在問題進行了摸排,并制定了相應的措施,使整治工作有的放矢。

3、 安全整治和教育。各中小學對建筑、水電設施進行安全隱患排查,并在學生中開展法制和安全宣傳教育,增強學生自我保護意識和技能。

4、 加強人防。派出所干警對中小學進行治安巡邏,民兵應急分隊也組織人員入駐學校協助做好校園安全保衛。

5、 改善技防。由鎮政府負責,在中小學安裝探頭、減速帶和警示牌。

6、 整頓校園周邊環境。由派出所和城管負責,規范旅社的經營,對無證經營的旅社責令停業,依法拆除校園周邊的違章搭蓋建筑。

7、 飲食衛生安全。由衛生院牽頭,對校園食堂和周邊餐飲店進行全面整治,進一步規范校園及周邊飲食衛生行為和疾病防控,防止食物中毒和傳染病的發生,確保公共衛生安全。

8、 確保學生乘車安全。政府、學校、村協調配合,確定學生返家路線,并積極和武夷客運公司聯系車輛,派出所負責對非法營運車輛運載中小學生進行堅決打擊。

篇5

一、堵殘留,創名牌

農產品的農藥殘留,是食品安全的源頭性環節,為此必須派重兵堵截。我縣地處*省的西南角,與*接壤,一些禁用農業投入品從*流入,去年曾一舉查獲鄰縣進入我縣境內的820公斤甲胺磷劇毒農藥,對我縣的農產品質量安全構成較大威脅。為此,我們突出源頭治理,以農業投入品生產、流通和使用三個環節為重點,組織開展了多次專項整治。為堵住高毒、高殘留農藥的源頭,我們組織縣農林部門將交界的地區作為重點區域,以早晚交易高峰為重點時段,采取突擊抽查和拉網式檢查相結合的方式,設卡堵截高毒農藥,起到了事半功倍的效果。今年上半年,農林部門檢查農藥、獸藥、飼料經營點390家次、種養殖基地18家、交易市場5家,沒有發現一起違法銷售、使用禁用農業投入品的行為。同時,我縣還堅持不懈地抓好農產品質量監測,日均檢測蔬菜70多批;建立了畜牧養殖電子檔案,實施全程動態管理;加強水產養殖環境監測,規范漁藥使用,確保群眾吃上“放心菜”。

在“堵外”的同時,我們立足提升內部農產品基地水平,全力打造了一批以“無公害、綠色、有機”為特色的名牌農產品,將提升農產品質量作為做好全縣食品安全工作的關鍵措施抓緊抓好。目前,全縣擁有無公害農(水)產品基地59個,面積占食用農產品基地面積的80%以上,無公害農產品24個,綠色食品30個。今年上半年,有3個品種申報無公害農產品;11家企業25個產品申報綠色食品,全年預計增加綠色食品15個;15個產品申報市級名牌產品、2個申報省級名牌產品;2個在建市級農業標準化示范區。以名牌農產品為龍頭,引導了綠色生產,提升了農產品的質量和檔次,促進了地方經濟發展。

二、抓屠宰,建中心

以往,我縣的生豬屠宰點較多,設備老化,檢疫、執法人員少,管理難度較大。我縣投資1500多萬元,建成了占地40余畝、年生產能力10萬頭的機械化屠宰場,將原有屠宰點逐步撤并,并在縣城和各鎮農貿市場開辟“放心肉”專供點(店)。與此同時,加強了現有屠宰點管理,每日數據上報,進場率明顯提高,每日組織市場巡查,僅5、6兩個月,共組織稽查78次,出動390人次,查獲私屠生豬3頭,處理涉案人員3名,保障群眾吃上“放心肉”。

以往,農村居民食用品除了自己養殖、種植的農副產品外,其余均在個體雜貨店購買,這些店規模小、品種單一,質量還得不到保證,為了保障農民的飲食安全和消費權益。我縣堅持建設與管理并重的原則,高起點地推進農村食品現代流通網的建設。今年1-5月新建食品農家店21家,總數達到112家,覆蓋全縣100%的鎮和70%的行政村,食品統一配送率100%,銷售額達1050萬元,同比增加172%。同時,縣商務局在縣衛生、工商部門的配合下,積極實施“中心”建設,投資300萬元、建設了占地50畝的新型配送中心,今年底將全面投入使用,預計下半年再增加村級放心店50家,達到全縣覆蓋。在加快建設的同時,突出管理,工商、商務等部門對農家店不定期抽查,及時向試點企業反饋,全面提升建設質量,促進長效發展。

三、關愛學生,凈化周邊

農村學生的飲食安全,長期以來一直是食品安全的一大隱患。全縣53所中小學校及幼兒園,大多位于農村集鎮,在校學生5萬余名,一方面學生的經濟水平有限,食品消費層次低,另一方面口味求新求變,缺乏識假辨劣的能力,不少學生喜歡光顧校園周圍的小吃店和流動攤點,一旦出現食品安全事故,危害面廣,社會影響大。副縣長、食安委副主任親自主抓學生的食品安全問題,縣食安辦、教育、衛生、工商、市容等多個部門積極配合,對內辦好食堂,對外清理攤點,標本兼治,切實保障學生的飲食安全。

一是辦好學校食堂。由縣教育局統一對全縣學校食堂進行規范,明確校長為學校食品安全的第一責任人。全縣所有學校將承包給個人的食堂收回由校方經營管理,設立了專(兼)職的食品衛生管理人員,建立完善了食品衛生各項規章制度,對食堂的硬件設施進行改造,從業人員持證上崗,管理水平明顯提高,并且增加了早餐、點心、菜肴品種以迎合學生的口味。衛生部門將全縣57家學校食堂全部納入食品衛生監督量化管理。為了抓好6月份中考、高考期間的食品安全工作,有關部門5月底就組織8個執法小組對全縣所有學校食堂進行專項檢查,考試期間對有接待學生就餐任務的學校進行全天跟蹤巡查,發現問題及時整改,有效地防控了食品安全事故的發生。

二是清理校園周邊。去年,以創建衛生縣城為契機,我縣下大力氣對學校周邊環境進行了清理。今年上半年,衛生、工商、市容等部門進一步鞏固清理成果,對學校周邊的小飯店、小賣部進一步規范,重點是證照的有效性、原料購進、是否銷售“三無”、過期變質食品等。市容部門對有證照的攤點劃定了設置區域,校園周邊一律不得擺放,執法人員在學生放學時間段進行巡查,發現一處取締一處。通過各部門的積極配合,執法人員不懈努力,鞏固了整治成果,全縣校園周邊的環境有了明顯改善。

三是做好宣傳教育。由縣食安辦牽頭,工商、教育等部門在全縣32所中小學開展了一次“珍愛生命健康,關注食品安全”的主題活動,給全縣每一名中小學生發放了一封公開信,每個班出一期食品安全知識板報,請執法人員給學生們上一堂食品安全課,教育中小學生提高食品安全消費意識,做到“十不吃”,并且勇敢維護自身的合法權益,活動得到了學校、師生和家長的支持,在社會上引起了熱烈反響。我縣還印制了2600份《食品經營五項自律制度》,張貼在全縣每個食品經營店的顯要位置,公布舉報投訴電話,便于經營者遵守、消費者監督。

四、重拳出擊,整治四小

篇6

通過參加和學習安全大檢查大反思活動,個人的思想認識有了進一步提高,認識到開展安全大反思、大檢查活動的重要性,全面排查整治突出安全隱患,夯實安全管理基礎,推動電力建設安全持續穩定發展的現實需要。作為一名電力建設系統的職工,我應該更主動的投入到活動之中,按照公司總體部署的推進計劃安排,結合自身工作,認真開展大檢查大反思,努力提高安全思想認識,并以此為契機,整改工作中的問題。

通過對本次活動中發現問題的分析總結,目前在電力建設工程施工安全存在以下主要問題和薄弱環節:

1、安全生產責任制落實不到位

參建單位的安全生產監督體系和保證體系不健全;未結合工程實際制定安全管理制度;安全生產管理機構未按要求設置,專業人員不足;未明確各崗位安全管理責任;未結合工程實際對安全生產目標進行逐項、逐級分解,未明確責任人。

2. 隱患排查治理不深入

參建單位未制定生產安全事故隱患排查治理制度;未對隱患進行分級管控;未制定防范、應急措施。

3、施工用電安全管理措施不到位

參建單位施工用電管理不規范,配電系統中的二、三級電氣設施達不到標準要求,配電箱設置不規范,導線相色不規范,保護接地不規范等問題。

4、吊裝作業安全管理不到位

參建單位對特種設備、起重作業及特種作業人員疏于管理;起重設備存在缺陷、帶病運行,吊帶破損、吊鏈吊鉤缺少防脫鉤裝置,卷揚機鋼絲繩與架體摩擦,無票進行吊裝作業等。

5、安全警示標志管理不規范

部分工程的參建單位安全警示管理不規范,未制定安全警示標識管理辦法,臨邊位置警示牌缺失。

6、重大危險源管控不到位

參建單位未建立危險源辨識與評估管理制度,危險源辨識及控制措施清單缺項,存在與現場作業不符的項目。未針對辨識出的重大危險源制定措施方案,無應急預案,未進行日常監測。

7、分包管理不到位

施工單位未與分包單位簽訂安全協議或協議中對雙方安全責任界定不明;施工單位未及時將分包單位資質及業績材料向監理單位和建設單位報審。

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一、指導思想

深化隱患排查治理,推進安全文化發展,狠抓各項工作落實,提高安全生產工作水平,促進全市安全生產形勢持續穩定發展。

二、組織領導

為切實加強對專項整治工作的組織領導,市政府成立安全生產專項整治工作領導小組,由市委常委、常務副市長任組長,市政府辦公室副主任、市安監局局長任副組長,市公安局、安監局、建設局、質監局的分管領導為成員,指導、協調全市安全生產專項整治工作。

三、整治步驟

本次整治工作從2013年4月起,至12月底結束。

(一)動員部署階段(4月份)

各鎮(園區、街道),市各有關部門和單位要結合各自實際,制定整治方案,召開專項會議,布置整治工作。要充分利用各種媒體,采取多種形式,宣傳安全生產整治工作的目的、意義、范圍和要求,促進專項整治工作順利進行。

(二)集中整治階段(4至10月份)

各地各部門要按照整治方案要求,組織、指導本地區、本行業企業全面開展自查自糾,大力整改排查出的各類安全隱患。對事故多發、頻發、易發的企業和行業要進行重點檢查和督查

(三)檢查驗收階段(11月份)

各專項整治牽頭部門要對照相關標準,嚴格檢查驗收,并將專項整治開展情況報市安委會辦公室。

(四)總結完善階段(12月份)

各級要認真總結專項整治工作經驗,加強規章制度建設,建立健全長效管理機制。

篇8

為了進一步落實安全生產工作,深入貫徹上級政府關于做好安全生產工作的指示精神,最大限度的消除各類事故隱患,鞏固近年安全生產專項整治成果,努力實現今年我鎮的安全生產工作目標,結合我鎮的實際,特制定以下實施方案。

一、指導思想和工作目標

以科學發展觀為指導,牢固樹立“安全發展”的理念,全面貫徹實施《安全生產法》和《浙江省安全生產條例》,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,建立安全生產監管長效工作機制,以安全隱患的大排查、大整治為抓手,提高防范意識,減少事故發生,全面推進和諧*建設,實現全鎮經濟又好又快發展。

二、專項整治的主要內容

根據《蘭溪市人民政府辦公室關于開展20*年度安全生產專項整治工作的通知》的有關要求,專項整治主要包括一下幾點內容:

(一)、開展人員密集場所消防安全專項整治。以整治小旅館、集體宿舍、商場等人員密集場所消防安全疏散通道、安全出口為重點,強化監督檢查,設置疏通逃生出口,完善安全設施,全面落實責任。凡疏散通道、安全出口被堵塞、占用或在營業、生產、有人住宿期間被鎖閉的,必須立即整改;凡應急照明設施的場所、位置、數量不符合消防技術規范要求的,常閉式防火門閉門裝置損壞不能保持常閉狀態的,疏散門開啟錯誤的,以及商住樓經營部分與住宅部分的安全出口未分開設置的,要限期整改。在人員密集場所的疏散通道、樓梯、安全出口處設置鐵柵欄和在公共區域的外窗(包括學生、幼兒、老人、病員的集體宿舍和員工休息的房間外窗)安裝金屬護欄影響消防安全疏散和應急救援的,要立即拆除。對拒不按上述要求整改或逾期不整改的,要依法強制實施并予以處罰,堅決防止重特大惡性火災事故的發生。

(二)、開展“三合一”企業消防安全專項整治。重點抓好區域性“三合一”企業整治的源頭管理,認真落實新、改、擴建工程消防安全設施“三同時”制度,對未通過消防審核和驗收的企業建筑用房,依法責令停產整改。加大對塑料制品、木質工藝品、紡織等行業的監管力度,對原材料堆放不規范、消防設備不全、消防通道不暢的企業,予以限期整改,對存在“三合一”現象和企業要堅決予以停產停業整頓,并予以相應處罰。

(三)、開展在建廠房建筑施工安全專項整治。查處違法行為,加強現場監管,提高從業人員的安全意識和防范能力,嚴防高空墜落、建筑機械和電器傷人等惡性事故發生。

三、組織領導和實施步驟

為了使我鎮安全生產專項整治落到實處,明確任務,狠抓落實,鎮政府專門成立安全生產專項整治工作領導小組。組長由鎮長徐培金擔任,副組長由副鎮長徐榮標擔任,組員有:郭靜、姜勝松、黃永賢、鮑祝君、金翔工作的領導小組,負責督促檢查該項工作的進展情況,協調解決重大問題,確保安全治理工作取得實效。

本次安全隱患專項整治工作從今年4月下旬開始至11月底結束,具體分為四個階段進行:

(一)動員部署階段。鎮政府制訂安全生產整治的工作方案,成立專門工作領導小組,深入發動,通過多種渠道加強本次專項整治的宣傳,層層動員,形成全社會共同參與的良好局面。

(二)全面整改階段。本次專項整治,要按照“屬地管理、分級管理”的原則,突出整改重點,強化整治措施,落實整治責任。各單位應按季度匯報工作進展情況。一是要全面核查。在前幾年開展分類管理的基礎上對相關進行一次重新分類評定,建立企業隱患檔案。二是要限期整改。對企業存在的安全生產隱患要列出整改項目,下發整改通知書,督促企業限期整改。各類生產經營單位要按照有關要求,深刻吸取本企業和其他同類企業以往發生的事故教訓,結合實際制訂具體整改方案,全面治理事故隱患,一時難以治理的要列出計劃,落實資金和責任,限期整改,并制訂應急預案加強監控。三是掛牌整治。鎮政府梳理出一批隱患較為嚴重、牽涉面廣的生產經營單位,實行掛牌整治。對實行掛牌整治后仍達不到要求的生產經營單位,要堅決依法予以處理,該處罰的堅決予以處罰,該停產整頓的堅決予以停產整頓,該取締關閉的堅決予以取締關閉。四是對那些安全隱患突出,整改難度大的安全隱患,要及時上報,并組織有關部門實行聯合執法。五是要推出示范點。要結合安全生產專項整治和標準化建設的要求,安全管理比較規范的單位為示范點,通過典型引路,提高整體整改實效。六是要建立村居安全管理制度,各鄉鎮要在原有的基礎理上進一步健全和深化,實現基礎安全管理的規范化和制度化。

(三)督促檢查階段。鎮政府對開展專項整治工作情況進行專項督查,督查內容包括:有關單位開展安全生產整治工作的部署和貫徹落實情況,安全生產長效管理機制建立及落實情況,安全生產主體責任落實情況,企業安全生產投入和隱患治理資金落實情況等。

(四)總結驗收階段。鎮政府在企業自行整改的基礎上,要組織力量對企業隱患整改情況進行逐個驗收,查漏補缺,建章立制,全面總結,11月30日前將情況書面上報市政府和市安委會辦公室。

四、工作要求

(一)加強領導,落實責任。本次安全生產專項整治工作由鎮人民政府統一領導,各有關部門要密切配合。要以對人民生命財產安全高度負責的態度,深刻認識開展安全生產專項整治工作的重要性和緊迫性,認真落實政府行政首長負責制和企業法定代表人負責制,切實加強領導,成立專門的領導小組,并按照“屬地管理”的原則,層層分解任務,明確工作分工,狠抓工作落實。

篇9

一、專項整治范圍

本次整治范圍為我縣轄區內所有液化石油氣充裝站、瓶裝液化石油氣供應站點、燃氣管網設施、燃氣器具的銷售和安裝維修市場。

二、專項整治重點和目標

(一)專項整治重點

1、液化石油氣充裝站的設計、建設是否符合國家規范;消防、防雷設施是否合格;液化石油氣儲罐、自動灌裝秤、壓縮機、配電、鋼瓶等充裝設備是否按規定進行定期檢驗,檢驗不合格的設備、過期鋼瓶嚴禁使用;液化石油氣充裝站是否建立健全經營和安全生產管理制度,安全事故搶險預案;相關人員是否接受過消防安全、氣瓶充裝等專業培訓;是否持證上崗;液化石油氣充裝站是否建立完整的銷售備案制度;是否有違法違規銷售,特別是違法銷售大鋼瓶倒氣現象;液化石油氣充裝站在銷售過程中是否對用戶進行了安全用氣宣傳。

2、所有有證瓶裝液化石油氣供應站點是否設置在專用建筑物(房間)內;是否與周圍建筑物、道路、明火(散發火花)地點保持了一定的安全間距;對符合要求的瓶裝液化石油氣供應站點是否按規范配置了必要的安全設施;是否有用鋼瓶相互倒氣行為;是否存在用改裝、報廢、非法制造和超期未檢驗或檢驗不合格的鋼瓶充裝液化石油氣。

3、液化石油氣鋼瓶是否合格;凡報廢鋼瓶堅決予以沒收,過期鋼瓶要強行送檢;液化石油氣鋼瓶在運輸過程中是否存在客、貨混裝,是否有摔、打、砸等危險行為;居民用戶,特別是商業用戶在使用過程中是否存在不安全行為。

4、對縣城區內有占壓燃氣管網設施的建筑物進行全面清理、拆除。

5、對燃氣器具的銷售和安裝維修市場進行全面清理、整頓。

(二)專項整治目標

通過專項整治,規范液化石油氣市場經營秩序,遏制違法經營勢頭,有效控制檢驗不合格或超期未檢驗鋼瓶的灌裝和使用,消除占壓燃氣管網設施的違章建、構筑物,規范燃氣器具銷售、安裝和維修市場,宣傳燃氣安全知識,強化燃氣市場和安全管理制度建設,及時消除全縣燃氣行業存在的各類安全隱患,建立健全燃氣安全管理長效機制。

三、整治方法步驟

(一)組織燃氣安全專項整治領導小組和動員部署階段

全縣燃氣安全專項整治工作由縣建委、縣安監局、縣工商局、縣質監局、縣公安消防等相關單位參加,辦公室設在縣建委。各鄉鎮政府開專門會議,傳達省、市、縣燃氣安全專項整治活動有關要求,成立專項整治組織機構(各鄉鎮政府、建設所、工商所、派出所等相關部門聯合)、制定實施方案,做好宣傳發動工作。各鄉鎮政府將專項整治方案于2012年12月2日前報縣燃氣安全專項整治辦公室。

(二)集中整治階段

各鄉鎮政府專項整治組織機構應按照專項整治重點和目標任務開展以下工作:

1、對縣轄區內的液化石油氣充裝站進行全面檢查,未獲得相關證件的,責令立即停業依法查處、取締整頓;對已獲得相關證件的,加強氣站安全管理工作,嚴格經營銷售的管理,發現違法經營銷售的,堅決予以查處。

2、對縣轄區內的瓶裝液化石油氣供應站點進行全面檢查,對無證的非法門點,立即查處、取締;對有證但不符合安全經營要求的,責令停業整頓;對有倒氣、溜街賣氣等情節嚴重的違法行為,依法吊銷有關證件,責令立即限期整改;對證、照不齊全的,督促盡快辦理。

3、進一步加強燃氣設施安全大檢查和隱患排查工作,全面清理、拆除占壓燃氣管網設施的違法建筑物。

4、全面清查、整頓燃氣器具的銷售和安裝維修市場。

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一、總體要求

通過對重點產品、重點單位、重點區域的集中整治,建立健全從產品設計、原料進廠、生產加工、出廠銷售到售后服務的工業品全過程監管鏈條,建立健全從種植養殖、生產加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監管鏈條,建立產品質量和食品安全質量追溯體系和責任追究體系,建立覆蓋全社會的產品質量監管網絡,把我市產品質量和食品安全提高到一個新的水平(重點產品是指:食用農產品、食品、藥品、消費品等產品,以及進出口商品;重點單位是指:蔬菜生產基地,規模畜禽、水產品養殖場,肉聯廠、屠宰場,飼料加工廠,食品生產加工企業及小作坊,農副產品批發市場、生鮮產品超市、小食雜店、小型餐館,以及藥品生產經營企業等;重點區域是指:農村和城鄉結合部,食品生產比較集中的區域,無證生產問題突出的區域,以及制假售假屢打不絕、反復發生的區域)。

二、主要任務

(一)農產品質量安全整治。農業部門牽頭,嚴厲查處違規使用農業投入品的行為;依法查處未按規定進行包裝、標識的行為和冒用農產品質量標志的行為;強化農產品批發市場監管,對進場銷售的農產品質量安全情況進行抽查抽檢;督促農產品銷售企業建立健全驗收制度;嚴禁銷售不符合農產品質量安全標準的農產品。到今年年底,全市的農產品批發市場100%納入質量安全監測范圍;農產品生產基地、規模種植養殖場、農業標準化示范區(場)使用違禁農藥獸藥和飼料添加劑問題基本解決;蔬菜、畜(禽)、水產品農藥獸藥殘留超標率及檢出率進一步下降;杜絕違規生產、銷售和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農藥。

(二)生產加工食品質量安全整治。質量技術監督部門牽頭,對食品企業和小作坊依法進行整治,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為;堅決取締無衛生許可證、無營業執照、無食品生產許可證等違法生產加工企業,嚴肅查處獲證企業生產不合格產品和不能確保必備生產條件等違法行為;加強對小作坊的監管,全面推行產品質量安全承諾書制度;嚴格食品市場準入,組織開展強制檢驗和專項抽查,強化食品生產加工企業使用添加劑備案制度。到今年年底,食品生產加工企業100%取得食品生產許可證;小作坊100%簽訂食品質量安全承諾書;徹底解決市區、鄉鎮政府所在地和城鄉結合部嬰幼兒配方乳粉、桶裝飲用水等16類食品無證照生產加工問題。

生產加工食品質量安全整治的重點產品是:全市范圍內的含乳飲料、桶裝飲用水、面粉等。

(三)流通領域食品質量安全整治。工商行政管理部門牽頭,嚴格食品經營主體市場準入,落實食品質量市場準入、交易和退市的各項制度。加強對農村食品進貨渠道和農村集市的管理,落實區域監管責任;加大市場監管力度,突出抓好對食品批發市場、小食雜店的監管,嚴厲查處無照經營、超范圍經營食品以及經銷過期變質、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為,嚴厲查處水產品經營中使用違禁藥物或化學物質等違法違規行為;對售假問題突出的市場,抓住運輸、倉儲、銷售等環節,切斷假貨流通渠道,摧毀假貨集散地。到今年年底,全市的市場、超市100%建立進貨索證索票制度;徹底解決各辦事處及鄉鎮政府所在地小食雜店、小攤點無照經營的問題;鄉鎮、街道、社區食雜店100%建立食品進貨臺賬制度。

(四)餐飲消費安全整治。衛生部門牽頭,全面實施餐飲單位食品衛生監督量化分級管理制度。進一步規范衛生許可和監督工作,加強對農村地區、學校、建筑工地、農家樂旅游點餐飲和小型餐館的食品衛生監管;嚴格推行餐飲業原料進貨索證和驗收制度,嚴厲查處采購使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油、不合格調味品、工業用鹽、非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。到今年年底,徹底解決全市的餐飲經營單位無證照經營的問題;市區內的餐飲經營單位、學校食堂等要100%建立原料進貨索證制度;杜絕使用病死或者死因不明的畜禽及其制品行為。

(五)藥品質量安全整治。食品藥品監管部門牽頭,全面開展藥品批準文號清查和再注冊工作,淘汰不具備生產條件、質量無法保證、安全隱患較大的品種;開展注射劑品種生產工藝核查,逐步擴大向高風險品種生產企業派駐監督員;加強普通藥品監管和特殊藥品監控;嚴格藥品經營企業準入管理,加強《藥品經營質量管理規范》(GSP)認證后監督檢查,禁止藥品零售企業以任何形式出租或轉讓柜臺,嚴厲打擊掛靠經營、走票以及用食品、保健品冒充藥品和醫療器械等違法違規行為;整治虛假違法藥品廣告,建立違法廣告責任追究制度;全面推進醫療器械注冊申報資料真實性核查,加強對高風險產品和質量可疑產品的質量監督抽驗。到今年年底,完成藥品注冊現場核查專項工作;建成特殊藥品監控信息網絡;基本解決掛靠經營、超方式和超范圍經營藥品問題;禁止和取締以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告。

(六)豬肉質量安全整治。商務部門牽頭,加強生豬定點屠宰管理,加強產地檢疫和屠宰檢疫。對病死豬必須進行無害化處理,做到不屠宰、不食用、不出售、不轉運。推進動物疫病標識追溯體系和畜產品質量可追溯體系建設,無耳標的生豬不許調運,沒有檢疫(驗)證明的豬肉不準進入市場、超市銷售;加強對豬肉市場和生產加工企業監管,嚴肅查處生產加工、銷售病死豬肉、注水豬肉等違法行為,嚴防病死、注水、未經檢疫(驗)或檢疫(驗)不合格豬肉進入加工和流通環節。到今年年底,市區的定點屠宰率實現100%,鄉鎮定點屠宰率達95%以上;市區所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業。

(七)涉及人身健康和安全的產品質量安全整治。質量技術監督部門牽頭,重點整治實施生產許可證和3C認證管理的家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板扣件、電線電纜、燃氣器具、棉花及絮棉制品等11類涉及人身健康安全品。嚴厲查處無證生產及使用不合格原料以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品的違法行為;擴大重點產品質量監督抽查覆蓋面,增加抽查頻次;嚴格發證后管理,嚴格監督檢查后處理。到今年年底,11類產品生產企業100%建立質量檔案;基本解決無證生產的問題;監督抽查合格率明顯提高。

涉及人身健康和安全的重點產品、重點區域、重點單位是:南頓的農機配件和連桿、建筑材料等。

(八)進出口產品質量安全整治。質量技術監督部門牽頭,全面清查獲得衛生注冊登記資格的出口食品生產企業。嚴厲打擊逃避檢驗檢疫的行為,嚴格出口農產品產地檢驗檢疫責任制,全面實施對出口水果、飼料(含原料)、種子苗木和水生動物的注冊登記制度,加強出口農產品生產、加工、存放、運輸過程的監管。重點打擊非法進口肉類、水果、廢物等行為。加強檢驗檢疫,防止動植物危險性病蟲害和有毒有害物質傳入傳出;強化玩具、燈具、小家電、摩托車、沙灘車等產品的進出口檢驗監管。到今年年底,非法進口的肉類、水果、廢物等100%退貨或銷毀;出口食品特別是水產品原料基地100%得到清查;出口食品運輸包裝100%加貼檢驗檢疫標志。

(九)農資質量安全專項整治。農業部門牽頭,抓住秋播秋收農時,集中力量開展化肥、農藥、種子、農膜、農機及配件等涉農產品的專項打假工作。嚴厲查處制售有效含量不足的化肥、農藥和國家明令淘汰的農藥,安全性能不合格農機,摻雜摻假、以次充好、以假充真、以不合格品冒充合格品及利用標識進行質量欺詐等違法行為。把區域整治與秋季“農資打假下鄉”結合起來,對重點地區重點農資產品開展質量監督檢查與打假活動。今年年底前,制售假冒偽劣化肥、農藥、農膜、農機及配件違法行為得到有效遏制,假冒偽劣農資坑農害農案件大幅減少,全市曾發生區域性農資質量問題的地區不出現問題反彈。轄區內納入行政許可的農資生產加工企業100%取得工業產品生產許可證;100%簽訂產品質量承諾書。

三、工作要求和措施

(一)加強領導,落實責任。市政府成立了市產品質量和食品安全工作領導組,各鄉鎮、辦事處要成立相應組織,健全相關工作機制,根據本行動方案,提出具體的整治任務和目標;各有關部門也要制定本部門、本行業的工作方案。要將專項整治的任務和責任逐級落實,堅持屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則,真正形成“地方政府對產品質量和食品安全負總責、監管部門各負其責、生產經營者作為第一責任人”的責任體系。要為專項整治提供必要的人力、資金和技術裝備保障,加強應急能力建設。市政府統一領導本行政區域內的監督管理工作,指揮產品安全突發事件應對工作,建立監督管理責任制。對產品質量食品安全突出問題長期得不到解決或因此發生惡性事件的地方,要依紀依法追究主要負責人的責任;對在專項整治中失職瀆職、包庇縱容制假售假活動的地方、部門負責人和有關責任人,要嚴肅查處。

(二)依法辦事,協同配合。產品質量和食品安全專項整治行動是一項系統工程,各鄉鎮(辦事處)、各部門要密切配合,嚴格按照有關法律和《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》,履行監督管理職責,做到公開、公平、公正,從嚴查處制售不符合法定要求產品的違法行為;要完善行政執法與刑事司法銜接機制,對涉嫌構成犯罪、依法需要追究刑事責任的,按規定移送公安機關;對制假售假重大違法行為和造成嚴重后果的違法犯罪分子,要依法嚴懲。各鄉(鎮)、辦事處要做好銜接,建立上下聯動、部門聯動、區域聯動的工作機制,形成嚴密的監管網絡。無論是牽頭部門還是配合部門,都要在市政府的統一指揮下,群策群力,積極工作。同時,積極探索治本之策,加快相關信息化建設,集中制定修訂一批急需的農產品、食品、藥品安全和檢測技術等方面的地方標準。充分發揮有關行業協會和中介組織的作用。認真實施食品等產品的質量追溯和召回制度,實行質量信用等級分類監管,逐步形成失信懲戒機制。