導(dǎo)語：如何才能寫好一篇食品衛(wèi)生法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法（試行）》，保障人民身體健康，增強(qiáng)人民體質(zhì)，依據(jù)《食品衛(wèi)生法》第三十七條第一款第四項(xiàng)的規(guī)定，特制定本細(xì)則。

第一條　本細(xì)則適用于我省一切全民所有制、集體所有制和個(gè)體經(jīng)營(yíng)的食品生產(chǎn)、加工、采購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、裝卸、銷售、供應(yīng)等企業(yè)、單位（包括公共食堂）以及單位領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員。

第二條　各級(jí)食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)（縣以上衛(wèi)生防疫站或食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所，下同），有權(quán)給違法單位處以20元－5000元的罰款。5000元－30000元的罰款，需報(bào)經(jīng)縣（含縣級(jí)）以上人民政府批準(zhǔn)。

對(duì)違法的直接責(zé)任人員，可處以2元－150元的罰款；對(duì)違法的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，可參照上述直接責(zé)任人員罰款數(shù)執(zhí)行。

第三條　凡發(fā)現(xiàn)下列情況之一者，對(duì)責(zé)任單位處以20元－120元的罰款。另外，對(duì)直接責(zé)任人員處以2元－20元的罰款。

（一）出售熟食品敞開露放，或流動(dòng)銷售食品不用防蠅、防塵設(shè)備，罰款20元－25元；

（二）出售直接入口食品時(shí)，用手抓取，貨、款不分，用廢舊紙、袋包裝食品，罰款25元－30元；

（三）室內(nèi)外環(huán)境不整潔，對(duì)蒼蠅、老鼠、蟑螂和其它有害昆蟲及其孳生條件，不積極采取消除措施，罰款30元－40元；

（四）食具不消毒；缺乏必需的衛(wèi)生設(shè)備，屢經(jīng)督促添置，延宕不備，罰款40元－50元；

（五）濫用食品添加劑，以及食品原料不符合衛(wèi)生要求，罰款50元－60元；

（六）利用新資源和新工藝生產(chǎn)的食品或飲料，未先送經(jīng)有關(guān)部門檢驗(yàn)合格，而擅自銷售，罰款60元－70元；

（七）不認(rèn)真組織本單位食品從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，或?qū)σ寻l(fā)現(xiàn)應(yīng)調(diào)離的傳染病患者（包括腸道帶菌者）而不及時(shí)調(diào)離，罰款80元－100元；

（八）未取得衛(wèi)生許可證，而違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位或個(gè)人，除責(zé)令停業(yè)外，并罰款80元－120元。

第四條　凡發(fā)現(xiàn)下列情況之一者，對(duì)責(zé)任單位處以20元－150元的罰款。另外，對(duì)直接責(zé)任人員處以10元－50元的罰款。

（一）出售污穢不潔、生蛆、蟲蛀的食品或食品原料，罰款20元－120元；

（二）摻雜使假、以次充好，甚至將腐敗霉變?cè)匣烊胄迈r原料使用，罰款20元－140元；

（三）出售超過保存期限，未經(jīng)食品衛(wèi)生監(jiān)督部門檢驗(yàn)合格的定型包裝食品，罰款25元－145元；

（四）出售病死、毒死或死因不明的畜、禽、獸、水產(chǎn)品等及其制品，罰款30元－150元；

（五）出售未經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)，或者檢驗(yàn)不合格的肉類及其制品，罰款35元－150元。

第五條　凡發(fā)現(xiàn)有下列情況之一者，對(duì)責(zé)任單位處以35元－500元的罰款。另外對(duì)直接責(zé)任人員處以50元－150元的罰款。

（一）使用或出售腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、混有異物或其它感官性狀異常的食品原料和食品，罰款35元－50元；

（二）出售浸過或拌過農(nóng)藥的糧食、油料種子，或被有毒有害物質(zhì)污染的食品及食品原料，罰款45元－155元；

（三）出售含有致病性寄生蟲、微生物的或者微生物毒素含量超過國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品或食品原料，罰款50元－160元；

（四）用非食品原料加工食品，罰款100元－150元；

（五）食品容器、包裝材料不符合衛(wèi)生要求，罰款100元－200元；

（六）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的新建、擴(kuò)建、改建工程的選址和設(shè)計(jì)，未經(jīng)食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)參加設(shè)計(jì)審查和工程驗(yàn)收，罰款150元－300元；

（七）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)其它不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生規(guī)定的食品或食品原料，罰款200元－350元；

（八）食品或食品原料，由于鐵道、交通部門的車皮、船舶、汽車等運(yùn)輸工具，或站臺(tái)、碼頭、倉(cāng)庫(kù)等原因而造成嚴(yán)重污染、霉變，罰款250元－500元；

（九）拒不接受食品衛(wèi)生監(jiān)督，阻撓食品衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗(yàn)人員履行職責(zé)，或者謾罵、毆打上述人員，罰款300元－500元。

第六條　由于違反食品衛(wèi)生法而造成食物中毒或食物嚴(yán)重感染事故者，罰款500元－5000元。

第七條　違法者如有故意欺騙、掩蓋事實(shí)，并有可能嚴(yán)重威脅消費(fèi)者健康的，可在給予相應(yīng)罰款的基礎(chǔ)上再增加1－5倍數(shù)額。

第八條　對(duì)曾受過警告或停業(yè)改進(jìn)處分，屢教不改繼續(xù)違法者，罰款數(shù)額可在應(yīng)罰款的基礎(chǔ)上增加2－6倍。

第九條　對(duì)零售經(jīng)營(yíng)者所處之罰款，由制售違法食品的零售經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)。如該違法食品的違法原因不在受罰的零售經(jīng)營(yíng)者，該零售經(jīng)營(yíng)者在交納罰款后，可依法向貨源單位索賠，貨源單位不得拒付。

第十條　違法者拒交行政罰款時(shí)，自逾期之日起，每天加收百分之一的滯納金。

第十一條　罰款處理，由食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)向違法者發(fā)出《罰款通知書》，被罰款企業(yè)、單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)即交付或在限期內(nèi)如數(shù)交付罰款。

第十二條　被罰款企業(yè)、單位或個(gè)人，對(duì)食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)所處罰款不服時(shí)，在接到罰款通知之日起15天內(nèi)，可向人民法院起訴，但是對(duì)食品控制的決定應(yīng)立即執(zhí)行。對(duì)罰款決定既不履行又逾期不起訴的，由食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人民法院依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法（試行）》規(guī)定的程序強(qiáng)制其執(zhí)行，或轉(zhuǎn)請(qǐng)人民銀行在其帳戶上扣繳。個(gè)人的罰款，所在單位不得報(bào)銷。

篇2

第一條為保證輻照食品衛(wèi)生安全，保障消費(fèi)者的健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》（以下簡(jiǎn)稱（食品衛(wèi)生法》）和《中華人民共和國(guó)放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱《放射防護(hù)條例》）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條國(guó)家對(duì)食品輻照加工實(shí)行許可制度。

第三條本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)所有從事輻照食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人。

第二章食品輻照加工單位和人員管理

第四條從事食品輻照加工的單位和個(gè)人，必須按所在省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門制定的衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法，取得食品衛(wèi)生許可證和放射工作許可證后方可開展工作。

第五條申請(qǐng)從事食品輻照加工的單位和個(gè)，必須具備以下條件：

（一）輻照室有良好的通風(fēng)設(shè)施，輻照室內(nèi)臭氧和氮氧化合物的濃度低于國(guó)家《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》中的限值；

（二）輻照室有多重安全聯(lián)鎖裝置和劑量監(jiān)測(cè)裝置，對(duì)γ輻照裝置還應(yīng)備有迫降裝置，并保證各種裝置安全有效可靠；

（三）有專業(yè)劑量測(cè)試人員、操作人員和防護(hù)人員以及衛(wèi)生檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室和常規(guī)劑量計(jì)；

（四）有輻照食品生產(chǎn)管理細(xì)則、工藝操作規(guī)程，安全守則，各類人員的崗位責(zé)任制等規(guī)章制度；

（五）省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門要求的其他條件。

第六條食品輻照加工單位必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定向放射工作人員提供合格的衛(wèi)生防護(hù)用品，指導(dǎo)其正確使用，并建立個(gè)人劑量檔案。

從事輻照加工的放射工作人員必須遵守有關(guān)的規(guī)章制度和操作規(guī)程，并按要求配戴個(gè)人劑量計(jì)和報(bào)警儀。

第七條從事輻照加工的放射工作人員必須進(jìn)行就業(yè)（上崗）前健康體檢，就業(yè)（上崗）后的定期健康體檢，并建立健康檔案。

放射工作人員健康體檢由省級(jí)衛(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

第八條從事輻照加工的放射工作人員必須進(jìn)行放射防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)，經(jīng)考試或考核合格的，由省級(jí)衛(wèi)生行政部門發(fā)給《放射工作人員證》，未取得《放射工作人員證》者不得上崗從事放射工作。

放射工作人員放射防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)工作由省級(jí)衛(wèi)生行政部門指定的專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

第九條輻照設(shè)施的建造必須符合安全、衛(wèi)生要求。其竣工后，必須經(jīng)省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的，發(fā)給《建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收認(rèn)可書》。未取得《建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收認(rèn)可書》的，不得投入運(yùn)行。

第十條輻照裝置必須能準(zhǔn)確調(diào)整運(yùn)行速度，以滿足不同劑量范圍的要求。

對(duì)輻照的食品應(yīng)按良好的輻照工藝進(jìn)行輻照。

第十一條對(duì)輻照設(shè)施衛(wèi)生防護(hù)的監(jiān)督檢查，衛(wèi)生行政部門依照《γ輻照加工裝置衛(wèi)生防護(hù)管理規(guī)定》進(jìn)行。

第三章輻照食品管理

第十二條輻照新研制的輻照食品品種，由輻照加工單位或個(gè)人向衛(wèi)生部提出申請(qǐng)，經(jīng)衛(wèi)生部審核批準(zhǔn)后發(fā)給輻照食品品種批準(zhǔn)文號(hào)，批準(zhǔn)文號(hào)為"衛(wèi)食輻字（）第號(hào)"。

第十三條研制10kGy以下的輻照食品新品種，研制單位應(yīng)向所在省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)初審，初審合格后由研制單位報(bào)衛(wèi)生部審批。研制單位應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門提供下列衛(wèi)生安全性評(píng)價(jià)資料；感官性狀、營(yíng)養(yǎng)及微生物等指標(biāo)。

第十四條研制10kGy以上的輻照食品新品種，研制單位應(yīng)向衛(wèi)生部直接提出申請(qǐng)，并提供下列衛(wèi)生安全性評(píng)價(jià)資料：感官性狀、營(yíng)養(yǎng)、毒理及輻解產(chǎn)物、微生物等指標(biāo)。

第十五條衛(wèi)生部聘請(qǐng)有關(guān)專家組成輻照食品衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)專家組，負(fù)責(zé)新研制的輻照食品的衛(wèi)生安全性評(píng)價(jià)工作。

第十六條食品（包括食品原料）的輻照加工必須按照規(guī)定的生產(chǎn)工藝進(jìn)行，并按照輻照食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢驗(yàn)，凡不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的輻照食品，不得出廠或者銷售。

嚴(yán)禁用輻照加工手段處理劣質(zhì)不合格的食品。

第十七條食品不得進(jìn)行重復(fù)照射，但對(duì)下列食品可進(jìn)行重復(fù)照射，其總的累積吸收劑量不得大于10kGy：

（一）為控制病蟲害而進(jìn)行輻照的含水份低的食品，如谷類、豆類、脫水食品及類似產(chǎn)品；

（二）用低劑量（小于1kGy）輻照過的原料制成的食品；

（三）為達(dá)到預(yù)期效果，可將所需的全部吸收劑量分多次進(jìn)行照射的食品；

（四）含5％以下輻照配料的食品。

第十八條待輻照加工的食品與已輻照加工的食品應(yīng)當(dāng)分別放置，防止交叉污染。

第十九條輻照食品在包裝上必須貼有衛(wèi)生部統(tǒng)一制定的輻照食品標(biāo)識(shí)（見附錄）。

第二十條定型包裝的輻照食品的包裝標(biāo)識(shí)或者產(chǎn)品說明書必須符合《食品衛(wèi)生法》第二十一條的規(guī)定。

第二十一條進(jìn)口可能有霉變、生蟲或含有致病性寄生蟲、微生物侵染的食物、食品原料等，鼓勵(lì)在口岸地進(jìn)行輻照檢疫處理，以保障人體健康及防止食物的損失。

第二十二條衛(wèi)生部設(shè)立的輻照食品檢測(cè)中心是全國(guó)輻照食品檢測(cè)的最高技術(shù)仲裁機(jī)構(gòu)，是全國(guó)輻照食品技術(shù)指導(dǎo)中心。

第二十三條輻照食品的監(jiān)督檢查由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)。省級(jí)衛(wèi)生行政部門每年進(jìn)行一次抽檢，抽檢結(jié)果于同年十月報(bào)衛(wèi)生部，并山衛(wèi)生部統(tǒng)一公布。

第四章罰則

第二十四條未取得放射工作許可證而擅自從事食品輻照加工的，按照《放射防護(hù)條例》第三十一條的規(guī)定處罰。

未取得食品衛(wèi)生許可證而擅自從事食品輻照加工的，按照《食品衛(wèi)生法》第四十條規(guī)定處罰。

既未取得放射工作許可證，也未取得食品衛(wèi)生許可證而擅自從事食品輻照加工的，按照前兩款規(guī)定合并處罰。

第二十五條對(duì)未經(jīng)過健康體檢或未經(jīng)過放射防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)的人員從事食品輻照加工的，按照《食品衛(wèi)生法》第四十七條或《放射防護(hù)條例》第三十一條的規(guī)定處罰。

第二十六條輻照食品的包裝標(biāo)識(shí)或者產(chǎn)品說明書違反本辦法第十九條、第二十條規(guī)定的，按照《食品衛(wèi)生法》第四十六條規(guī)定處罰。

第二十七條違反本辦法其它規(guī)定的，按照《食品衛(wèi)生法》和《放射防護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定處罰。

本辦法規(guī)定的行政處罰由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門決定。

第二十八條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以按照《食品衛(wèi)生法》第五十條或《放射防護(hù)條例》第三十二條的規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

作出行政處罰決定的衛(wèi)生行政部門對(duì)當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不向人民法院，又不履行處罰決定的，可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十九條對(duì)違反本辦法造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第五章附則

第三十條本規(guī)定的下列用語的含義是：

輻照食品：用鉆60、絕－137產(chǎn)生的γ射線或電子加速器產(chǎn)生的低于10MeV電子束輻照加工處理的食品，包括輻照處理的食品原料、半成品。

新研制的輻照食品品種：國(guó)家輻照食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)中未列入的食品品種。

篇3

1資料與方法

資料來源于2004年南通市衛(wèi)生監(jiān)督所承辦的237起一般程序食品衛(wèi)生行政處罰案卷。案由、案件來源等按照《全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作規(guī)范（2001年版）的方法分類。處罰依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《食品衛(wèi)生行政處罰辦法》、《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》、《江蘇省食品衛(wèi)生條例》、《水產(chǎn)品衛(wèi)生管理辦法》等法律、法規(guī)。

2結(jié)果與分析

2.1案件來源

在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的案件占62.9%；監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)的占22.4%；社會(huì)舉報(bào)投訴的占14.3%?？梢姶蟛糠诌`法案件的發(fā)現(xiàn)還要靠衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)主動(dòng)出擊。隨著群眾食品衛(wèi)生維權(quán)意識(shí)的不斷提高，有關(guān)食品衛(wèi)生方面的舉報(bào)投訴也將成為違法案件的重要來源（表1）。

2.2違法主體分類

隨著人民生活水平的提高，餐飲業(yè)發(fā)展勢(shì)頭越來越快，數(shù)量不斷增加。一些經(jīng)營(yíng)者片面追求利潤(rùn)的最大化，在衛(wèi)生管理和衛(wèi)生設(shè)施上的投資是能省則省，造成食品衛(wèi)生隱患。某些食品批發(fā)零售業(yè)、食品攤販、食品生產(chǎn)加工點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)者由于食品衛(wèi)生知識(shí)的缺乏、法律知識(shí)的淡薄，導(dǎo)致無證經(jīng)營(yíng)、未及時(shí)核換證、經(jīng)營(yíng)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)食品、經(jīng)營(yíng)劣質(zhì)奶粉。一些職工食堂、學(xué)校食堂由個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)，導(dǎo)致食品衛(wèi)生管理水平下滑。本所承辦的237起食品違法案件違法主體分類見表2。

2.3案由分類

在日常監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽檢中，有無衛(wèi)生許可證、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境（場(chǎng)所）是否符合衛(wèi)生要求、有無必要的衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施、從業(yè)人員是否持有效健康證明上崗，是易查出問題的環(huán)節(jié)，違法事實(shí)容易認(rèn)定，調(diào)查取證相對(duì)簡(jiǎn)單，能及時(shí)得到立案查處。2004年,我所在開展水產(chǎn)品、豆制品、鹵菜、奶粉的專項(xiàng)整治活動(dòng)中查出了一批大案、串案。其中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（衛(wèi)生要求）食品案占22.36%；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合營(yíng)養(yǎng)（衛(wèi)生）標(biāo)準(zhǔn)的嬰幼兒食品案占5.06%（表3）。

2.4罰種分類

罰款是運(yùn)用最多的處罰種類。2004年承辦的237起處罰案件中，234起采用了罰款。罰款金額最低500元，最高40 000元，共計(jì)525 100元，平均2 244元。我們?cè)趫?zhí)法中本著處罰與教育相結(jié)合的原則，確定罰款金額主要根據(jù)違法情節(jié)、后果，并適當(dāng)考慮被處罰人的經(jīng)濟(jì)承受能力，在法律規(guī)定的幅度內(nèi)，合理使用自由裁量權(quán)，避免以罰代管、濫施處罰（表4、表5）。

2004年承辦的237起處罰案件中，僅1起實(shí)施了沒收違法所得。原因是實(shí)踐中，由于衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法取證手段、工具等多方面原因，對(duì)無證經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)禁止食品的取證工作不易到位，在調(diào)查取證過程中對(duì)非法所得的認(rèn)定困難。

在237起食品衛(wèi)生處罰案件中，229起自動(dòng)履行，占96.6%；強(qiáng)制執(zhí)行案1起，占0.4%;無法執(zhí)行7起，占3.0%。無法執(zhí)行的案件是指行政處罰決定書送達(dá)后，被處罰人逃逸，使行政處罰案件難以執(zhí)行。

對(duì)無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的單位或個(gè)人，我們?cè)谛姓幜P事先告知書中告知其擬予以取締，而最終的行政處罰決定再根據(jù)具體情況，不是一刀切。對(duì)一些有能力、有條件整改、態(tài)度配合的單位和個(gè)人，通過對(duì)其進(jìn)行食品衛(wèi)生法宣傳教育和相應(yīng)的處罰后，使其合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

3討論

總結(jié)2004年食品衛(wèi)生處罰案件，我們認(rèn)識(shí)到：① 進(jìn)一步加大衛(wèi)生執(zhí)法力度，從快、從嚴(yán)處理群眾反映大、危害嚴(yán)重、影響大的大案要案串案，并加大處罰幅度，以警示不法慣犯，提高法律的威懾力。

② 嚴(yán)格按照國(guó)家創(chuàng)建衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，制訂合理的培訓(xùn)目標(biāo)，提高相對(duì)行業(yè)單位負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員對(duì)食品衛(wèi)生知識(shí)和相關(guān)法律、法規(guī)的認(rèn)知程度，增強(qiáng)其遵紀(jì)守法意識(shí)，促其提高自律和誠(chéng)信水平。

③ 在加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督檢查的同時(shí)，不斷加大食品衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳的深度和廣度，樹立衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的威信，使食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者能夠遵法守法，自覺履行義務(wù)，達(dá)到衛(wèi)生監(jiān)督事半功倍的效果。

④ 進(jìn)一步加強(qiáng)食品衛(wèi)生管理，嚴(yán)格準(zhǔn)入要求，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，提高食品衛(wèi)生管理水平。

⑤ 善于從群眾反映的問題和檢查發(fā)現(xiàn)的表象中發(fā)掘線索，加大源頭打擊力度，增強(qiáng)追根溯源能力，重處一批社會(huì)危害嚴(yán)重、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的大案、要案。

篇4

第二條食品新資源系指在我國(guó)新研制、新發(fā)現(xiàn)、新引進(jìn)的無食用習(xí)慣或僅在個(gè)別地區(qū)有食用習(xí)慣的，符合食品基本要求的物品。以食品新資源生產(chǎn)的食品稱新資源食品（包括新資源食品原料及成品）。

第三條新資源食品的試生產(chǎn)、正式生產(chǎn)由中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部（以下簡(jiǎn)稱衛(wèi)生部）審批。

衛(wèi)生部聘請(qǐng)食品衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)、毒理等有關(guān)方面的專家組成新資源食品審評(píng)委員會(huì)，負(fù)責(zé)新資源食品的審評(píng)。新資源食品審評(píng)委員會(huì)的審評(píng)結(jié)果，作為衛(wèi)生部對(duì)新資源食品試生產(chǎn)、生產(chǎn)審批的依據(jù)。

第四條新資源食品在獲準(zhǔn)正式生產(chǎn)前，必須經(jīng)過試生產(chǎn)階段。

申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn)新資源食品的單位或個(gè)人，必須按本辦法規(guī)定的審批程序向其所在省、自治區(qū)、直轄市食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并報(bào)送有關(guān)資料及樣品。經(jīng)受理申請(qǐng)的食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的技術(shù)審查、省級(jí)衛(wèi)生行政部門的初步審查和新資源食品審評(píng)委員會(huì)的審評(píng)通過后，報(bào)衛(wèi)生部審批。批準(zhǔn)后，發(fā)給"新資源食品試生產(chǎn)衛(wèi)生審查批件"，批準(zhǔn)文號(hào)為"衛(wèi)新食試字（）第號(hào)"。

新資源食品試生產(chǎn)期為兩年。試生產(chǎn)期滿后，試生產(chǎn)審查批件自行作廢。

第五條申請(qǐng)轉(zhuǎn)為正式生產(chǎn)的新資源食品試生產(chǎn)單位，應(yīng)在試生產(chǎn)期滿前六個(gè)月，向所在省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門提出申請(qǐng)，經(jīng)受理申請(qǐng)的衛(wèi)生行政部門審查后，報(bào)衛(wèi)生部審批。審批通過的，發(fā)給"新資源食品衛(wèi)生審查批件"，批準(zhǔn)文號(hào)為"衛(wèi)新食準(zhǔn)字（）第號(hào)"。

第六條使用獲衛(wèi)生部批準(zhǔn)正式生產(chǎn)的新資源食品原料生產(chǎn)食品的，必須經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，報(bào)衛(wèi)生部備案。

第七條試生產(chǎn)的新資源食品在廣告宣傳和包裝上必須在顯著的位置上標(biāo)明"新資源食品"字樣及新資源食品試生產(chǎn)批準(zhǔn)文號(hào)。

新資源食品在試生產(chǎn)期內(nèi)，產(chǎn)品只限在衛(wèi)生部指定的范圍內(nèi)銷售。

新資源食品在試生產(chǎn)期內(nèi)，不得進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓。

第八條新資源食品在試生產(chǎn)和生產(chǎn)時(shí)，不得改變產(chǎn)品配方及生產(chǎn)工藝。

第九條對(duì)新資源食品，禁止以任何形式宣傳或暗示療效。

第十條食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)新資源食品的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督。

對(duì)違反本辦法第六條、第七條、第八條和第九條規(guī)定的及出現(xiàn)衛(wèi)生安全問題的，食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)可根據(jù)情節(jié)輕重，處以警告并限期改進(jìn)、責(zé)令停業(yè)改進(jìn)，情節(jié)嚴(yán)重的衛(wèi)生部可撤銷其批準(zhǔn)文號(hào)。

第十一條未獲得新資源食品試生產(chǎn)批準(zhǔn)文號(hào)和試生產(chǎn)期滿未獲得新資源食品審查批準(zhǔn)文號(hào)的新資源食品以及被撤銷其批準(zhǔn)文號(hào)的新資源食品不得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

第十二條違反本辦法第十一條規(guī)定的，按《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法（試行）》的有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。

第十三條本辦法由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。

第十四條本辦法自公布之日起執(zhí)行。1987年由衛(wèi)生部頒布的《食品新資源衛(wèi)生管理辦法》同時(shí)廢止。

新資源食品審批工作程序

第一條新資源食品初審工作程序：

（一）申請(qǐng)生產(chǎn)新資源食品的單位和個(gè)人，必須向其所在省、自治區(qū)、直轄市食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出衛(wèi)生審查申請(qǐng)，填寫《新資源食品審查申請(qǐng)表》并報(bào)送下列申報(bào)資料及樣品。

申報(bào)資料包括：

1．食品新資源名稱及國(guó)內(nèi)外研究利用情況；

2．新資源食品名稱、配方及生產(chǎn)工藝；

3．產(chǎn)品成分（包括營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)、有生物效應(yīng)物質(zhì)及有毒有害物質(zhì)等）的分析報(bào)告；

4．食品新資源的安全性毒理學(xué)評(píng)價(jià)報(bào)告或有關(guān)文獻(xiàn)資料（外文資料應(yīng)提交原文及中文譯文）；

5．個(gè)別地區(qū)有食用習(xí)慣的食品應(yīng)提供有關(guān)該食品食用歷史的證明資料；

6．該產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

7．產(chǎn)品標(biāo)簽及說明書樣稿（正式打印件）；

（二）受理申請(qǐng)的食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行技術(shù)審查，并對(duì)連續(xù)試制的3批樣品進(jìn)行食品衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)，在申報(bào)者報(bào)送最后1批樣品后的30個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)衛(wèi)生廳（局）提交檢驗(yàn)報(bào)告和技術(shù)審查意見書。

（三）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳（局）在15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申報(bào)資料的完整性進(jìn)行審查，并結(jié)合食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的技術(shù)審查意見提出初步審查意見。初步審查通過的，將申請(qǐng)表及申報(bào)資料（一式15份）送衛(wèi)生部食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所：初步審查未通過的，應(yīng)及時(shí)退審。

第二條新資源食品試生產(chǎn)審批程序：

（一）衛(wèi)生部食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所在收到申報(bào)資料后的30個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)資料進(jìn)行全面復(fù)核，申報(bào)資料不符合要求的，在此期間通知申報(bào)者補(bǔ)報(bào)資料或安排復(fù)審試驗(yàn)；資料符合要求的，發(fā)收審?fù)ㄖ?/p>

（二）新資源食品審評(píng)會(huì)分別于每年5月和10月下旬召開，在審評(píng)會(huì)前10天通過復(fù)核審查的新資源食品，方可列入審評(píng)會(huì)審評(píng)。衛(wèi)生部食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所應(yīng)在審評(píng)會(huì)前40天將參加審評(píng)的新資源食品復(fù)核資料送達(dá)審評(píng)委員。

（三）審評(píng)會(huì)后，新資源食品審評(píng)委員會(huì)向衛(wèi)生部提交審評(píng)報(bào)告，衛(wèi)生部根據(jù)審評(píng)意見在30個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定，審批通過的，發(fā)給"新資源食品試生產(chǎn)衛(wèi)生審查批件"審批未通過的，應(yīng)及時(shí)退審。

第三條試生產(chǎn)的新資源食品轉(zhuǎn)為正式生產(chǎn)的審批程序：

（一）擬將試生產(chǎn)的新資源食品轉(zhuǎn)為正式生產(chǎn)的單位和個(gè)人，須提前6個(gè)月向所在省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳（局）提出申請(qǐng)。受理申請(qǐng)的衛(wèi)生廳（局）在接到申請(qǐng)后4個(gè)月內(nèi)，委托省級(jí)食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)該產(chǎn)品進(jìn)行市場(chǎng)抽樣檢驗(yàn)，并根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果提出審查意見報(bào)衛(wèi)生部。

（二）衛(wèi)生部根據(jù)審查意見和該產(chǎn)品試生產(chǎn)期的產(chǎn)品衛(wèi)生、安全狀況以及是否違反《新資源食品衛(wèi)生管理辦法》等情況審批。審批通過的，發(fā)給"新資源食品衛(wèi)生審查批件"；審批未通過的，應(yīng)及時(shí)退審。

篇5

【關(guān)鍵詞】 食品處理和加工;組織和管理;學(xué)生保健服務(wù)

【中圖分類號(hào)】 R 155.5 R 179 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1000-9817(2009)06-0762-02

“五常法”即常組織、常整頓、常清潔、常規(guī)范和常自律,現(xiàn)場(chǎng)操作性強(qiáng)、具體實(shí)用、投入少而效果明顯,是一種基本的通用管理方法[1],主要用來提高產(chǎn)品安全、改善品質(zhì)環(huán)境、提高工作效率、減少事故發(fā)生、節(jié)約成本、提升企業(yè)形象及競(jìng)爭(zhēng)力,其魅力在于快(效率提高)、省(節(jié)約成本)、好(環(huán)境衛(wèi)生、產(chǎn)品安全)、強(qiáng)(提高員工素質(zhì)、提升團(tuán)隊(duì)精神)、優(yōu)(形象、效益雙贏)[2],也適合餐飲業(yè)和學(xué)校食堂的食品衛(wèi)生安全管理。

學(xué)校食堂就餐師生眾多,就餐時(shí)間集中,基本采用預(yù)先烹制、集中存放、自行選購(gòu)、即購(gòu)即食為主的供應(yīng)方式,更易引發(fā)食物中毒風(fēng)險(xiǎn),所以學(xué)校食堂的衛(wèi)生監(jiān)管要求預(yù)防和控制重點(diǎn)前移。為探索實(shí)施“五常法”管理對(duì)提升學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全水平的作用,同時(shí)為進(jìn)一步推廣應(yīng)用提供科學(xué)依據(jù),筆者對(duì)2006-2008年間杭州市實(shí)施“五常法”管理的部分大、中學(xué)校食堂進(jìn)行了研究。

1 對(duì)象與方法

1.1 對(duì)象 在杭州市大、中學(xué)校中管理意識(shí)和硬件設(shè)施較好的87家食堂推廣實(shí)施“五常法”管理,并從其中隨機(jī)抽取36家作為研究對(duì)象。

1.2 方法

1.2.1 “五常法”管理實(shí)施方案 市、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)指導(dǎo)各學(xué)校食堂成立了“五常法”管理推行小組,由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、食堂負(fù)責(zé)人、廚師長(zhǎng)、采供負(fù)責(zé)人等組成,進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)分內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn):內(nèi)部培訓(xùn)為員工上崗前培訓(xùn)、年度培訓(xùn);外部培訓(xùn)為管理人員、業(yè)務(wù)骨干由相應(yīng)的“五常法”管理專業(yè)公司或經(jīng)“五常法”管理的專業(yè)培訓(xùn)人員進(jìn)行培訓(xùn),并組織有關(guān)人員外出參觀“五常法”管理成效良好的單位,之后有計(jì)劃、有步驟地予以推廣。最后由衛(wèi)生監(jiān)督部門根據(jù)《浙江省餐飲業(yè)“五常法”管理評(píng)分表》的內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審。

1.2.2 “五常法”管理實(shí)施方法 (1)常組織。將廚房?jī)?nèi)物品按高、中、低使用頻率實(shí)行分類分層管理,確定食品及原輔料最高、最低用量,確定所在場(chǎng)所的必需物品,去除非必需物品,消除潛在危害,防止食品交叉污染或誤用。(2)常整頓。廚房?jī)?nèi)所有必需品分類集中放置,整齊且有標(biāo)識(shí),有合理容器,有“名”有“家”。保證工作中必需物品在30 s內(nèi)隨取隨用,杜絕物品亂堆亂放,提高工作效率。(3)常清潔。廚房實(shí)行區(qū)域責(zé)任制,定期清除工作場(chǎng)所,保持環(huán)境、物品、設(shè)施、設(shè)備處于清潔狀態(tài),防止發(fā)生污染。促使工作場(chǎng)所環(huán)境整潔明亮,保證取出的物品能正常使用,創(chuàng)造良好舒適的工作環(huán)境。(4)常規(guī)范。廚房?jī)?nèi)以視覺、安全管理和標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)。采用透明度、視覺管理及園林式環(huán)境,包括利用創(chuàng)意和全面視覺管理的方法,使食堂的各項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)管理要求實(shí)現(xiàn)規(guī)范化持續(xù)化,進(jìn)而使管理達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化,提高工作效率。(5)常自律。創(chuàng)造一個(gè)具有良好氛圍的工作場(chǎng)所,持續(xù)地推動(dòng)前“四常”至習(xí)慣化,有助于員工自覺遵守規(guī)章制度,提高個(gè)人品質(zhì),養(yǎng)成工作認(rèn)真,規(guī)范有序的習(xí)慣。

1.2.3 方法 對(duì)實(shí)施“五常法”管理前、后各食堂衛(wèi)生情況分別進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)依據(jù)為衛(wèi)生部頒布的《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》(2005年10月1日起實(shí)施)。

2 結(jié)果

實(shí)施“五常法”管理后的食堂衛(wèi)生面貌顯著改善,管理者更加重視自身管理,從業(yè)人員的衛(wèi)生意識(shí)明顯增強(qiáng),各項(xiàng)食品加工關(guān)鍵環(huán)節(jié)得到有效控制,大大降低了食品衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)度,提高了食品安全水平。見表1。

“五常法”管理實(shí)施還徹底解決了原先廚房“臟、亂、差”的頑疾(廚房墻面油污滿積、地面油膩潮濕、物品隨處堆放);由于實(shí)施了先進(jìn)先出的合理備貨操作規(guī)程,所有食品原料和調(diào)味品均有明確的數(shù)量規(guī)定,食品原料庫(kù)存減少,確保了食品的新鮮,保障了食品的安全。

3 討論

3.1 “五常法”管理是促進(jìn)學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全的一種管理手段 本次實(shí)施“五常法”管理前后的食堂衛(wèi)生狀況與浙江省實(shí)施“五常法”管理較先進(jìn)的紹興市施行情況[3]基本一致?！拔宄７ā惫芾硎肿⒁夥珠T別類、標(biāo)簽標(biāo)識(shí),與丹麥推行的餐館Smiley標(biāo)識(shí)計(jì)劃[4]相類似,符合國(guó)際潮流,有利于食品衛(wèi)生安全的管理。該管理體系的實(shí)質(zhì)是企業(yè)對(duì)食品衛(wèi)生安全進(jìn)行自主管理(非強(qiáng)制性)的一種形式,其核心在于強(qiáng)化企業(yè)的食品衛(wèi)生安全主體責(zé)任意識(shí),倡導(dǎo)食品衛(wèi)生安全工作應(yīng)以企業(yè)主動(dòng)加強(qiáng)自我管理為主的理念,這與《食品衛(wèi)生法》和《食品安全法》的要求[5]完全一致,對(duì)改善監(jiān)督管理力量不足的現(xiàn)狀具有現(xiàn)實(shí)促進(jìn)意義。它也將促使監(jiān)管部門從傳統(tǒng)低水平的、行政命令式的監(jiān)督管理向科學(xué)績(jī)效式監(jiān)督管理轉(zhuǎn)變[6]。

3.2 “五常法”管理應(yīng)作為學(xué)校食堂有效防制食物中毒的新管理模式 學(xué)校食堂就餐人數(shù)多,食物供應(yīng)量大,就餐時(shí)間集中,食物制作必須提前準(zhǔn)備,很難保證在2 h內(nèi)完成,這也成為發(fā)生食物中毒尤其是細(xì)菌性食物中毒的重要因素之一,因此要重視基于HACCP原則的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)因素的監(jiān)管[7],如粗加工中的洗菜池分池清洗,食品加工過程中的中心溫度,冷菜制作間內(nèi)的溫度,隔餐及隔夜冷菜的保存方法和溫度要求,砧板、刀具、抹布等用具的消毒方法,以及從業(yè)人員皮膚外傷感染、發(fā)熱、咽喉疾病、腹瀉的處置規(guī)定等要素。由于“五常法”管理充分考慮了這些要素,與HACCP管理相輔相成,有效杜絕了食物中毒的發(fā)生隱患。實(shí)施“五常法”管理后,所有學(xué)校食堂均實(shí)現(xiàn)了食物中毒事故的零發(fā)生。

3.3 建立長(zhǎng)效管理機(jī)制是鞏固“五常法”管理的關(guān)鍵 “五常法”管理是學(xué)校食堂最實(shí)用、最易操作的管理模式,且短時(shí)間內(nèi)可以取得明顯成效,但更為重要的是持之以恒,因此必須構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制。根據(jù)實(shí)施經(jīng)驗(yàn),務(wù)必要做到以下5點(diǎn):一是完善領(lǐng)導(dǎo)和“五常法”管理工作小組,定期召開會(huì)議,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一工作進(jìn)度;二是進(jìn)一步完善“五常法”管理規(guī)范制度,提高“五常法”管理的適宜性;三是加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn),提高員工的操作意識(shí)和能力;四是加強(qiáng)硬件建設(shè),改善工作環(huán)境,提高利用率;五是加強(qiáng)內(nèi)部考評(píng)機(jī)制,使“五常法”管理工作與員工經(jīng)濟(jì)收入相結(jié)合,提高員工的工作積極性。

衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)組織專業(yè)人員不定期地對(duì)餐飲企業(yè)實(shí)施“五常法”的情況進(jìn)行評(píng)估,起到類似專業(yè)公司的“外審”作用,以及時(shí)糾偏、督促鞏固,使學(xué)校食堂管理和技術(shù)實(shí)施規(guī)范、有效、有力、有序、有為,進(jìn)而全面提升食品安全水平。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 何廣明,著. 現(xiàn)代管理“五常法”.香港:明窗出版社,2001:79.

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[3] 徐來潮,吳丹,李珂,等. “五常”管理體系對(duì)餐飲業(yè)食品衛(wèi)生安全的影響.中國(guó)公共衛(wèi)生管理,2009,25(3):253-255.

[4] 秦富,王秀清,辛賢,等. 歐美食品安全體系研究. 北京:中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社,2003:45.

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篇6

關(guān)鍵詞：食品；公共場(chǎng)所；行政許可；處罰；評(píng)析

衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)餐飲服務(wù)、公共場(chǎng)所衛(wèi)生行政許可和衛(wèi)生行政處罰是評(píng)價(jià)單位工作質(zhì)量好壞的主要內(nèi)容，工作實(shí)踐中要有較強(qiáng)的素質(zhì)和水平才能做出好的行政處罰案例和好的行政許可案例，為提高團(tuán)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督員餐飲食品、公共場(chǎng)所衛(wèi)生行政處罰和行政許可工作質(zhì)量，抽取我所2010至2014年行政處罰和行政許可案卷各30份進(jìn)行評(píng)查，對(duì)存在的問題評(píng)析如下供同道借鑒。

1 食品、衛(wèi)生處罰

合議記錄與處罰決定主體不一致；無事實(shí)證明是本人所為，處罰診所比處罰負(fù)責(zé)人更為合適；現(xiàn)場(chǎng)沒有記錄，事實(shí)不夠清楚，被處罰主體不準(zhǔn)確。現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)間與受理時(shí)間均是一致，合議記錄與行政處罰決定書被處罰主體不一致，上半部分參加合議人員與下半部分合議簽名人員不一致，合議記錄應(yīng)形成合議意見而不是合議建議；衛(wèi)生行政執(zhí)法事項(xiàng)審批表上審核人、審批人未書寫意見，行政處罰決定書上違法行為描述應(yīng)清楚、準(zhǔn)確（具體消毒產(chǎn)品名稱，衛(wèi)生部具體規(guī)定）現(xiàn)場(chǎng)筆錄是復(fù)印件時(shí)應(yīng)有與原件一致及承辦人簽字，注明原件存放案卷號(hào)；無證行醫(yī)行為人詢問筆錄原件應(yīng)放本卷；對(duì)個(gè)人處罰2000元適用聽證程序，當(dāng)事人享有權(quán)利處應(yīng)按程序劃對(duì)鉤。夫妻關(guān)系在處罰告知書上簽字要附證明，代表當(dāng)事人放棄聽證權(quán)應(yīng)該有當(dāng)事人授權(quán)；缺少查封扣押處理決定書；將審批表列為證據(jù)不適當(dāng)，當(dāng)事人兒子簽收決定書沒有授權(quán)委托書，如果當(dāng)事人否認(rèn)受到行政處罰，否認(rèn)放棄聽證權(quán)如何處理；記錄人員是合議人員的應(yīng)在合議人員簽名處簽名；衛(wèi)生監(jiān)督意見書禁止銷售兩種消毒產(chǎn)品的依據(jù)未告知；行政處罰決定書違法行為的描述應(yīng)清楚明確；行政處罰事先告知書、行政處罰決定書，處罰主體不清，建議按照個(gè)體工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照對(duì)經(jīng)營(yíng)者處罰；（有人名及店名）；案由違法行為描述應(yīng)準(zhǔn)確清楚（應(yīng)具體消毒產(chǎn)品的名稱）案由健康大藥房經(jīng)營(yíng)的某某案，被處罰主體是否客觀理解為大藥房，建議（某某大藥房經(jīng)營(yíng)者）經(jīng)銷的某某不符合某某案；現(xiàn)場(chǎng)筆錄中記錄的違法事實(shí)不充分，白色粉末狀物未說明是否是食品或加工食品原料，詢問筆錄中又未補(bǔ)充說明此淀粉是用于加工食品的原料；告知書和處罰決定書上違法行為的描述不一致；適用法律條款錯(cuò)誤，使用食品安全法第四十一條第二款食品經(jīng)營(yíng)者銷售散裝食品，應(yīng)當(dāng)在貯存位置標(biāo)明某某，此情況不屬于銷售散裝食品；案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告中稱白色粉末狀物品是業(yè)主自己采購(gòu)的無標(biāo)簽散裝淀粉是何意義。

2 食品、衛(wèi)生行政許可

主體資格不明確共性問題，現(xiàn)場(chǎng)檢查（核查筆錄）未注明起止時(shí)間、無被檢查人的基本信息；無行政許可決定書；無機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽名。衛(wèi)生許可證顯示：發(fā)證日期為2012年5月16日，有效期限為2012年5月15日-2016年5月14日；案卷內(nèi)相關(guān)文件資料用鉛筆編頁(yè)碼?！豆矆?chǎng)所行政許可申請(qǐng)書》中要求提供從業(yè)人員持有效健康證明、《美容美發(fā)場(chǎng)所衛(wèi)生許可審查量化評(píng)分表》中“從業(yè)人員持有效健康證明”一項(xiàng)為關(guān)鍵項(xiàng)目，但卷內(nèi)無從業(yè)人員有效健康證明的資料送達(dá)回執(zhí)的文書格式、樣式與其它卷宗中的不一致、不統(tǒng)一（無送達(dá)方式）；無行政許可決定書現(xiàn)場(chǎng)檢查（核查筆錄）未注明起止時(shí)間、無被檢查人的基本信息、無行政許可決定書、無機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽名；下發(fā)的意見書未見進(jìn)一步整改落實(shí)情況；無送達(dá)回執(zhí)卷內(nèi)《公共場(chǎng)所行政許可申請(qǐng)書》中的申請(qǐng)單位名稱填寫簡(jiǎn)稱；無現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄資料；無送達(dá)回執(zhí)；下發(fā)的意見書未見進(jìn)一步整改落實(shí)情況；衛(wèi)生行政許可審批表的排序有誤；無行政許可決定書案卷內(nèi)相關(guān)文件資料用鉛筆編頁(yè)碼；卷內(nèi)無公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)測(cè)或評(píng)價(jià)報(bào)告；無現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄（量化評(píng)分表）；卷內(nèi)無公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)測(cè)或評(píng)價(jià)報(bào)告。

3 結(jié)束語

餐飲食品安全、衛(wèi)生行政處罰和餐飲食品安全、衛(wèi)生行政許可工作是基層衛(wèi)生監(jiān)督所的兩項(xiàng)主要工作，工作質(zhì)量好壞代表著衛(wèi)生監(jiān)督所的管理水平，減少在兩項(xiàng)工作中的錯(cuò)誤很重要。通過對(duì)幾年來團(tuán)場(chǎng)餐飲服務(wù)、公共場(chǎng)所行政許可和行政處罰工作案卷的評(píng)查分析發(fā)現(xiàn)許多錯(cuò)誤和缺點(diǎn)，如果這些問題不糾正，任期延續(xù)就有可能造成行政訴訟案件，給政府的執(zhí)法水平造成不良影響，監(jiān)督員有可能被追究責(zé)任，衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)對(duì)所列問題高度重視，在今后的行政執(zhí)法中加以克服，提高餐飲食品安全、公共場(chǎng)所行政許可和行政處罰工作質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

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篇7

1.1 行政處罰

2006年11月24日，金山區(qū)食品藥品監(jiān)督所監(jiān)督員在進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)上海愛邦鋁箔制品有限公司在未取得食品衛(wèi)生許可證的情況下供應(yīng)職工飯菜。經(jīng)立案和調(diào)查取證后，上海市食品藥品監(jiān)督管理局金山分局于2007年1月5日作出行政處罰決定書，認(rèn)為愛邦公司的行為己違反了《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》(以下簡(jiǎn)稱《食品衛(wèi)生法》)第二十七條第一款的規(guī)定，依據(jù)《食品衛(wèi)生法》第四十條和《食品衛(wèi)生行政處罰辦法》第七條第三款、第十一條第一款第(二)項(xiàng)、第三款的規(guī)定，對(duì)愛邦公司食堂予以取締并罰款人民幣2000元。

1.2 行政復(fù)議

上海愛邦鋁箔制品有限公司(申請(qǐng)人)不服上海市食品藥品監(jiān)督管理局金山分局(被申請(qǐng)人)作出的上述行政處罰決定，于2007年1月23日向上海市食品藥品監(jiān)督管理局提出行政復(fù)議申請(qǐng)。

爭(zhēng)議焦點(diǎn)一：根據(jù)《上海市食品經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)第八條第一、第二款規(guī)定：“本市實(shí)行食品經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生責(zé)任告知與承諾制度。市食品藥品監(jiān)督管理局或區(qū)、縣分局應(yīng)以書面形式，告知食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守的法律、法規(guī)、規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定及食品衛(wèi)生管理的要求”。按照該條規(guī)定，被申請(qǐng)人必須以書面形式告知申請(qǐng)人為職工食堂申領(lǐng)食品衛(wèi)生許可證。但申請(qǐng)人未收到書面形式的告知。爭(zhēng)議焦點(diǎn)二：申請(qǐng)人開辦的職工食堂，僅是公司的下屬部門，不是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，沒有獨(dú)立法人資格。據(jù)此，申請(qǐng)人請(qǐng)求撤銷被申請(qǐng)人作出的行政處罰決定。

復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為：申請(qǐng)人提出，按照《辦法》第八條規(guī)定，被申請(qǐng)人必須以書面形式告知申請(qǐng)人為職工食堂申領(lǐng)食品衛(wèi)生許可證，在此之前不應(yīng)處罰。這一理解與《辦法》立法原意不符，且不具有合理性。

根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第二十七條第一款之規(guī)定，未取得衛(wèi)生許可證的，不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。《食品衛(wèi)生法》第五十四條明確：“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)：指一切食品的生產(chǎn)、采集、收購(gòu)、加工、貯存、運(yùn)輸、陳列、供應(yīng)、銷售等活動(dòng)。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者：指一切從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位或者個(gè)人，包括職工食堂、食品攤販等?！睋?jù)此，開辦職工食堂，供應(yīng)員工就餐應(yīng)當(dāng)取得食品衛(wèi)生許可證。

綜上所述，被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人未取得食品衛(wèi)生許可證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為給予取締，并作罰款2000元的行政處罰，事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項(xiàng)的規(guī)定，作出維持被申請(qǐng)人的行政處罰決定。

1.3 行政

上海愛邦鋁箔制品有限公司（原告）不服上海市食品藥品監(jiān)督管理局金山分局（被告）作出的行政處罰決定，于2007年2月12日向上海市金山區(qū)人民法院提起行政訴訟。金山區(qū)人民法院于2月26日立案受理并組成合議庭。

爭(zhēng)議焦點(diǎn)：原告訴稱，根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第二十七條規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和食品攤販從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)須取得食品衛(wèi)生許可證。原告系鋁箔制品企業(yè)，既非食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，也非食品攤販，被告處罰主體錯(cuò)誤。雖然《食品衛(wèi)生法》第五十四條規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者包括職工食堂，但其開辦食堂免費(fèi)供應(yīng)職工飯菜，以非營(yíng)利為目的，亦不屬于此列。故訴請(qǐng)法院判令撤銷被告作出的行政處罰決定具體行政行為。

被告辯稱，根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第二十七條和第五十四條規(guī)定，開辦食堂應(yīng)當(dāng)取得食品衛(wèi)生許可證。又根據(jù)衛(wèi)生部《餐館業(yè)集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》和《上海市食品經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》規(guī)定，食堂無論營(yíng)利與否，均須取得食品衛(wèi)生許可證。原告開辦食堂未取得衛(wèi)生許可證，違法事實(shí)清楚，對(duì)其予以處罰于法有據(jù)，且在法律規(guī)定的范圍內(nèi)自由裁量適當(dāng)，處罰程序合法。故請(qǐng)求駁回原告的訴訟請(qǐng)求。

法院認(rèn)為，我國(guó)制定《食品衛(wèi)生法》的目的是為了規(guī)范食品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，強(qiáng)化有關(guān)政府部門監(jiān)督管理職能，保障人民群眾的身體健康和維護(hù)社會(huì)公共利益。本案原告開辦食堂涉及眾多職工，其食品衛(wèi)生事關(guān)公共安全，應(yīng)屬公共食品衛(wèi)生監(jiān)管領(lǐng)域，故原告提出其非營(yíng)利性食堂不受該法限制的意見，于法有悖。同時(shí)根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第二十七條、第五十四條規(guī)定，另外參照衛(wèi)生部《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》和《上海市食品經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》，均明確規(guī)定了食堂須取得食品衛(wèi)生許可證和從事食堂經(jīng)營(yíng)須具備的條件。據(jù)此，本案原告未經(jīng)許可開辦食堂顯然違背上述法律規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。依照《食品衛(wèi)生法》第二十七條、第四十條和第五十四條及《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行若干問題的解釋》第五十六條第(四)項(xiàng)之規(guī)定，駁回原告上海愛邦鋁箔制品有限公司要求撤銷被告上海市食品藥品監(jiān)督管理局金山分局的行政處罰決定具體行政行為的訴訟請(qǐng)求。

1.4 行政上訴

上海愛邦鋁箔制品有限公司(上訴人)因衛(wèi)生行政處罰一案不服上海市金山區(qū)人民法院(2007)金行初字第4號(hào)行政判決，向上海市第一中級(jí)人民法院提起上訴。一中院于2007年5月11日立案，依法組織合議庭，于5月23日公開開庭審理。

爭(zhēng)議焦點(diǎn)：上訴人稱根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第二十七條第一款的規(guī)定，必須先取得衛(wèi)生許可證的只有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和食品攤販，上訴人的食堂免費(fèi)供應(yīng)職工飯菜，雖然應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)衛(wèi)生許可證，但無須“先”取得，被上訴人適用該條款對(duì)其作出行政處罰決定錯(cuò)誤，故要求二審法院撤銷原判，改判支持其訴訟請(qǐng)求。

被上訴人辯稱：根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第五十四條等規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者包括職工食堂，食堂也應(yīng)當(dāng)在取得衛(wèi)生許可證后方可運(yùn)作，與是否營(yíng)利無關(guān)；行政處罰決定作出后，上訴人已申請(qǐng)并取得了《上海市食品衛(wèi)生許可證》，說明上訴人已認(rèn)識(shí)到之前行為的違法性，請(qǐng)求二審法院駁回上訴，維持原判。

上海市第一中級(jí)人民法院認(rèn)為：依照《食品衛(wèi)生法》第二十七條、第五十四條及《辦法》第三條的規(guī)定，上訴人愛邦公司食堂屬于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，其向職工供應(yīng)飯菜，屬于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)取得《上海市食品衛(wèi)生許可證》。相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定食堂必須先取得衛(wèi)生許可證方可向職工供應(yīng)飯菜，系為保證食品衛(wèi)生，保障職工身體健康，食堂是否營(yíng)利并不影響對(duì)上訴人違法行為的定性。因上訴人愛邦公司食堂在設(shè)立并向職工供應(yīng)飯菜前未取得有關(guān)行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證，被上訴人遂在調(diào)查取證并告知上訴人有要求舉行聽證的權(quán)利后，自立案之日起三個(gè)月內(nèi)作出了行政處罰決定，依據(jù)《食品衛(wèi)生法》第四十條、《食品衛(wèi)生處罰辦法》第七條第三款、第十一條第一款第(二)項(xiàng)、第二款的規(guī)定，對(duì)上訴人愛邦公司食堂予以取締，并根據(jù)其免費(fèi)向職工供應(yīng)飯菜，沒有違法所得的事實(shí)，對(duì)其罰款2 000元，認(rèn)定事實(shí)清楚、適用法律正確、處罰幅度適當(dāng)、執(zhí)法程序合法。上訴人以食堂系免費(fèi)供應(yīng)職工飯菜為由，主張無須“先”取得衛(wèi)生許可證，系對(duì)有關(guān)法律規(guī)定的錯(cuò)誤理解，且明顯有違反《食品衛(wèi)生法》等法律規(guī)范關(guān)于食品衛(wèi)生許可證管理制度的本意，本院不予支持。

綜上所述，原審判決駁回上訴人愛邦公司的訴訟請(qǐng)求并無不當(dāng)，本院應(yīng)予維持。上訴人的上訴請(qǐng)求及理由于法有悖，本院不予支持。據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第六十一第(一)項(xiàng)之規(guī)定，判決駁回上訴，維持原判。

2 思考及體會(huì)

筆者作為本次訴訟的委托人，在整個(gè)訴訟的資料準(zhǔn)備及法庭答辯中，引發(fā)了一些思考及體會(huì)：

2.1 管理相對(duì)人對(duì)法律理解的偏頗

復(fù)議中的爭(zhēng)議焦點(diǎn)為：食品藥品監(jiān)督部門在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開辦前應(yīng)書面告知其辦理食品衛(wèi)生許可證。其實(shí)《辦法》第八條是對(duì)于擬從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或個(gè)人前來申辦食品衛(wèi)生許可證時(shí)，有關(guān)食品藥品監(jiān)管部門以書面形式告知其在今后的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守的有關(guān)規(guī)定，食品經(jīng)營(yíng)者作出相應(yīng)承諾。實(shí)行食品經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生責(zé)任告知與承諾制度，這是為了提升食品經(jīng)營(yíng)者的守法和誠(chéng)信意識(shí)而進(jìn)行的法制宣傳教育。事實(shí)上，國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章或其他規(guī)范性文件一經(jīng)公布，即具有法律效力和公信力，相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)知曉，而不以行政機(jī)關(guān)的告知為條件。

中的爭(zhēng)議焦點(diǎn)為：需要辦理食品衛(wèi)生許可證的只有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和食品攤販，其他包括食堂不需辦證。這主要是人沒有全面學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)和理解《食品衛(wèi)生法》的全部?jī)?nèi)涵，不熟悉相關(guān)配套文件規(guī)定。

上訴中的爭(zhēng)議焦點(diǎn)為：“必須先取得衛(wèi)生許可證的只有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和食品攤販，上訴人的食堂免費(fèi)供應(yīng)職工飯菜，是非營(yíng)利性的‘非企業(yè)單位’，雖然應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)衛(wèi)生許可證，但無須‘先’取得”?！妒称沸l(wèi)生法》第二十七條規(guī)定，“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和食品攤販，必須先取得衛(wèi)生行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證方可向工商行政管理部門申請(qǐng)登記。未取得衛(wèi)生許可證的，不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”。法律規(guī)定是先辦理食品衛(wèi)生許可證，再辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。上訴人卻理解為先經(jīng)營(yíng)后辦證，簡(jiǎn)直有點(diǎn)“無理取鬧”，當(dāng)庭被責(zé)問：“后辦證到底是半年、1年還是多長(zhǎng)，期間可以回避行政部門的監(jiān)督？”這都是對(duì)法律理解的偏頗，并有故意鉆法律空子行為。

2.2 執(zhí)法人員應(yīng)規(guī)避法律漏洞

《食品衛(wèi)生法》第二十七條第一款把辦證的對(duì)象框定為食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及食品攤販兩類；第二款不得偽造、涂改、出借衛(wèi)生許可證的對(duì)象又定義為食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者;第五十四條對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者注解為：指一切從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位或者個(gè)人，包括職工食堂、食品攤販等，其涉及的面要比前者廣。

針對(duì)食堂無證的處罰，筆者認(rèn)為應(yīng)采用《食品衛(wèi)生法》第二十七條全部款項(xiàng)，因?yàn)榈谌钜?guī)定衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門制定，《上海市食品經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》第三條規(guī)定在本市行政區(qū)域內(nèi)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的下列單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)取得《上海市食品衛(wèi)生許可證》：其第二項(xiàng)即為食堂。全部款項(xiàng)的使用彌補(bǔ)了第一款的不足。

2.3 執(zhí)法過程中應(yīng)加強(qiáng)法制宣傳

盡管《食品衛(wèi)生法》從試行到現(xiàn)在己過去了24年，但一些企業(yè)負(fù)責(zé)人尤其是非食品企業(yè)的負(fù)責(zé)人還是不夠了解，有時(shí)還會(huì)曲解。所以還要繼續(xù)加大法律宣傳的力度，通過宣傳培訓(xùn)普及法律知識(shí)，提高全民的法律意識(shí)及遵紀(jì)守法的自覺性。

2.4 查出問題應(yīng)增加整改機(jī)會(huì)

有些企業(yè)負(fù)責(zé)人重生產(chǎn)一線，輕生活后勤，認(rèn)為供應(yīng)職工飯菜是企業(yè)內(nèi)部的行為，不受法律約束。一旦查出食堂無證被處罰，往往不易接受。我們?cè)诮K審判決后也進(jìn)行過交流，他們明明知道食堂也要辦證，也知道法律上有漏洞，就是認(rèn)為罰得太多，沒有給整改機(jī)會(huì)，“咽不下這口氣”所以才打官司，且每次提出的訴訟請(qǐng)求都有所不同，咬文嚼字，鉆法律空子，并一打打到底，花費(fèi)了太多的時(shí)間。如果我們先給一次整改機(jī)會(huì)，并予以幫助指導(dǎo)，效果就大相徑庭，避免麻煩，提高效率。

2.5 實(shí)際工作中需商榷的問題

篇8

食品安全格言警句(經(jīng)典版)

1) 食品衛(wèi)生法是保障您合法權(quán)益的法律武器

2) 把好食品安全關(guān)，健康快樂人人歡。

3) 人民健康興百業(yè)，食品安全利千秋。

4) 食品衛(wèi)生，法律保障。

5) 食品衛(wèi)生法是保障您合法權(quán)益的法律武器。

6) 三無食品少去碰，小攤小販離遠(yuǎn)點(diǎn)。

7) 食品安全，責(zé)任重于泰山。

8) 病從口入，衛(wèi)生規(guī)范，從我做起。

9) 實(shí)施食品安全行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

10) 來料檢驗(yàn)按標(biāo)準(zhǔn)，食品安全有保證

11) 選購(gòu)放心食品，吃出健康體魄

12) 食品衛(wèi)生法關(guān)系你我他

13) 食品衛(wèi)生法保護(hù)您的身體健康

14) 人民健康興百業(yè)，食品安全利千秋

15) 食品安全，責(zé)任重于泰山

16) 食品無小事，健康是大事。

17) 生產(chǎn)不安全食品等于在禍害人民

18) 人民健康興百業(yè)，食品安全利千秋

19) 建立完善制度，保障食品安全

20) 手牽手構(gòu)筑食品安全，心連心共建和諧平安

食品安全格言警句(最新版)

1) 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是食品衛(wèi)生的第一責(zé)任人。

2) 安全食品為你為我為他，食品安全靠你靠我靠他。

3) 安全食品，健康萬家。

4) 健康人生，安全飲食

5) 建立完善制度，保障食品安全

6) 食品安全人人知，身體健康最重要。

7) 吃出健康，吃出安全。

8) 健康食品多買點(diǎn)，綠色食品要常吃。

9) 食品衛(wèi)生，法律保障

10) 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是食品衛(wèi)生的第一責(zé)任人

11) 食品安全要重視，QS商標(biāo)少不了

12) 實(shí)施食品安全行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

13) 多吃蔬菜，多吃瓜果，健康身體人人有。

14) 食品衛(wèi)生，連著你和我，連著千萬家。

15) 食品衛(wèi)生得注意，若是馬虎要不得。

16) 民以食為天，食以安為先。

17) 食品安全要重視，QS商標(biāo)少不了。

18) 蔬菜瓜果不能少，牛奶雞蛋營(yíng)養(yǎng)好。

19) 吃放心食品，保百姓健康。

20) 食品衛(wèi)生法關(guān)系你我他。

食品安全格言警句(熱門版)

1) 做放心食品，保百姓健康

2) 抓好食品安全，構(gòu)建和諧社會(huì)

3) 實(shí)施食品安全行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

4) 群眾利益無小事，食品安全是大事

5) 民以食為天，食以安為先

6) 來料檢驗(yàn)按標(biāo)準(zhǔn)，食品安全有保證

7) 進(jìn)場(chǎng)生產(chǎn)要注意，干凈衛(wèi)生要保持

8) 講衛(wèi)生人民健康興百業(yè)，重質(zhì)量食品安全利千秋

9) 健康人生，安全飲食

10) 食品安全，人人有責(zé)

11) 抓好食品安全，構(gòu)建和諧社會(huì)。

12) 以人為本，確保食品安全。

13) 按程序消毒，與細(xì)菌絕交。

14) 手牽手構(gòu)筑食品安全，心連心共建和諧平安

15) 食品無小事，健康是大事

16) 食品衛(wèi)生人人重視，國(guó)計(jì)民生時(shí)時(shí)關(guān)注

17) 食品安全，人命關(guān)天

18) 生產(chǎn)不安全食品等于在禍害人民

19) 做放心食品，保百姓健康

20) 抓好食品安全，構(gòu)建和諧社會(huì)

看了食品安全格言警句還看：

1.有關(guān)食品安全的名人名言

2.食品安全名言名句

3.關(guān)于食品安全的名人名言

篇9

1、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是食品衛(wèi)生的第一責(zé)任人。

2、食品無小事，健康是大事。

3、食品衛(wèi)生人人重視，國(guó)計(jì)民生時(shí)時(shí)關(guān)注。

4、健康人生，安全飲食。

5、手牽手構(gòu)筑食品安全，心連心共建和諧平安。

6、樹立正確營(yíng)養(yǎng)理念，養(yǎng)成良好飲食習(xí)慣。

7、食品安全，健康萬家。

8、實(shí)施食品安全行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

9、選購(gòu)放心食品，吃出健康體魄。

10、抓好食品安全，構(gòu)建和諧社會(huì)。

11、做放心食品，保百姓健康。

12、群眾利益無小事，食品安全是大事。

13、食品衛(wèi)生，法律保障。

14、食品安全要重視，QS商標(biāo)少不了。

15、食品安全，人人有責(zé)。

16、食品安全人人知，身體健康最重要。

17、食品衛(wèi)生法保護(hù)您的身體健康。

18、人生百年為健康，若要福壽定得防。

19、講衛(wèi)生人民健康興百業(yè)，重質(zhì)量食品安全利千秋。

20、食品衛(wèi)生法關(guān)系你我他。

21、民以食為天，食以安為先。

22、生產(chǎn)不安全食品等于在禍害人民。

23、食品安全，責(zé)任重于泰山。

24、進(jìn)場(chǎng)生產(chǎn)要注意，干凈衛(wèi)生要保持。

25、建立完善制度，保障食品安全。

26、群策群力加強(qiáng)食品安全，一心一意構(gòu)建美好家園。

27、食品安全，人命關(guān)天。

28、來料檢驗(yàn)按標(biāo)準(zhǔn)，食品安全有保證。

篇10

各部門經(jīng)理為本部門食品衛(wèi)生的第一責(zé)任人。對(duì)所管轄區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生負(fù)有直接的責(zé)任，并有責(zé)任、有義務(wù)組織全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)并執(zhí)行本責(zé)任書所列條款。

一、保障食品質(zhì)量安全

1、嚴(yán)格遵守國(guó)家《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品衛(wèi)生法》、《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證食品質(zhì)量安全符合國(guó)家有關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

2、保證食品必須經(jīng)檢驗(yàn)合格后出售，未經(jīng)檢驗(yàn)及檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品決不出售。

3、保證食品加工工藝流程科學(xué)、合理，生產(chǎn)加工過程嚴(yán)格、規(guī)范，對(duì)生產(chǎn)關(guān)鍵工序進(jìn)行嚴(yán)格控制。保證生產(chǎn)食品所用的原材料、添加劑等符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，不使用非食用性原輔材料加工食品。

4、保證食品的包裝材料、貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、包裝、工具、設(shè)備安全，保持清潔，對(duì)食品無污染。

5、、積極配合執(zhí)法部門依法進(jìn)行的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。

二、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，營(yíng)造整潔、大方的就餐服務(wù)環(huán)境

按照《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好餐廳（食堂）的環(huán)境衛(wèi)生工作，保持餐廳（食堂）地面、餐桌椅、灶臺(tái)、服務(wù)臺(tái)、收費(fèi)機(jī)衛(wèi)生。消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其它有害昆蟲及其孳生條件。充分利用餐廳（食堂）現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備，保持餐飲用具潔凈、消毒，符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

三、加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員健康監(jiān)督和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)

餐廳（食堂）所有工作人員必須具有健康檢查、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證，對(duì)新進(jìn)人員，必須先辦證后上崗；管理人員有責(zé)任對(duì)餐廳（食堂）工作人員進(jìn)行健康監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》和《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》中關(guān)于食品加工人員的衛(wèi)生要求，對(duì)餐廳（食堂）職工進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督、管理。對(duì)不符合要求的個(gè)人，立即責(zé)令其整改，執(zhí)意不改的或故意拖延時(shí)間的，可勒令其停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

四、嚴(yán)格食品原材料、調(diào)料和食品添加劑的管理，防止食物中毒

嚴(yán)格驗(yàn)收、保管貨品原材料，保證食品原料新鮮、無腐爛、無蟲害、無變質(zhì)現(xiàn)象；對(duì)味精、食鹽、醬油、醋等調(diào)味品和食品添加劑，凡過期、變質(zhì)、標(biāo)識(shí)不清或感官性狀異常的，一律不得使用。

五、嚴(yán)格環(huán)境、食品衛(wèi)生管理，做到制度化、責(zé)任化

對(duì)各餐廳（食堂）各崗位工作人員進(jìn)行嚴(yán)格要求，培養(yǎng)其衛(wèi)生習(xí)慣和衛(wèi)生意識(shí)，真正做到各履其職，各負(fù)其責(zé)。

六、責(zé)任追究

本責(zé)任書以《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》為執(zhí)行細(xì)則，對(duì)違反其中任何條款所造成的事故或責(zé)任，將追究本部門責(zé)任人和崗位負(fù)責(zé)人責(zé)任。

七、獎(jiǎng)懲

對(duì)認(rèn)真履行本責(zé)任書條款，確保全年無食品衛(wèi)生安全事故和重大隱患的責(zé)任人，公司將給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。（以上內(nèi)容將納入年終考核評(píng)審）

八、本責(zé)任書一式二份，公司留存一份，各部門留存一份，自雙方簽字之日起生效。

公司（簽字蓋章）：部門：