導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇國(guó)企改革新思路，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

［DOI］10．13939/j．cnki．zgsc．2017．30．043

2016年2月25日，國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、人力資源和社會(huì)保障部在媒體交流會(huì)上披露，經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定開展國(guó)企改革“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”。

混合所有制成為國(guó)有企業(yè)“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”的重要載體，而國(guó)有資產(chǎn)證券化則成為促進(jìn)混合所有制改革及國(guó)企改革的一個(gè)重要方向。

1 提高國(guó)有資產(chǎn)證券化率是國(guó)企改革的重要途徑

1．1證券化是國(guó)企改革中混合所有制改革的重要方向

目前，國(guó)有企業(yè)混合所有制的實(shí)現(xiàn)方式大體分為兩種：一是國(guó)有資產(chǎn)證券化；二是引入“非公”戰(zhàn)略投資者。

國(guó)有資產(chǎn)證券化成為國(guó)企改革的大方向，主要因其能促進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革，完善現(xiàn)代企業(yè)制度。資本市場(chǎng)具有規(guī)范企業(yè)制度和約束企業(yè)行為的功能，在資本市場(chǎng)的規(guī)范要求下，國(guó)有企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)得到落實(shí)，信息披露機(jī)制得到改進(jìn)，內(nèi)外制衡機(jī)制得到提升，現(xiàn)代企業(yè)制度得以完善。

1．2證券化是盤活東北地區(qū)國(guó)有資產(chǎn)的理想手段

2016年11月1日，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)實(shí)施新一輪東北振興戰(zhàn)略，加快推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好若干重要舉措的意見》，提到將在東北三省選擇部分國(guó)企開展首批混合所有制改革試點(diǎn)，全面深化東北地區(qū)國(guó)企改革。

東北地區(qū)較多國(guó)有資產(chǎn)屬傳統(tǒng)制造業(yè)，受到“去產(chǎn)能”等經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及政策影響，目前市場(chǎng)估值低，利用上市平臺(tái)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)證券化可以將國(guó)有資產(chǎn)估值水平通過(guò)資本市場(chǎng)的定價(jià)機(jī)制恢復(fù)到相對(duì)合理水平，與此同時(shí)，通過(guò)上市公司平臺(tái)融入運(yùn)營(yíng)資金以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)，有利于東北地區(qū)的國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

1．3充分利用國(guó)有上市平臺(tái)，提高國(guó)有資產(chǎn)證券化率，是國(guó)企改革的重要途徑

提高國(guó)有資產(chǎn)證券化率有多種方式。在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)整體上市尚有困難的情況下，通過(guò)下屬上市公司平臺(tái)增發(fā)股份是提高國(guó)有控股集團(tuán)資產(chǎn)證券化率的快捷手段。

通過(guò)上市公司平臺(tái)融資具有低成本且快速籌集資金、分散風(fēng)險(xiǎn)投資、優(yōu)化資源配置等重要功能，能拓寬國(guó)有企業(yè)融資渠道，并在市場(chǎng)化的定價(jià)機(jī)制中實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，是國(guó)企改革的重要途徑。

2 實(shí)證分析

為了進(jìn)一步分析國(guó)有資產(chǎn)證券化對(duì)于國(guó)企改革的影響，本文以非公開發(fā)行股票方式為例，統(tǒng)計(jì)近期國(guó)有企業(yè)進(jìn)行非公開發(fā)行股票前后的相關(guān)指標(biāo)變化，進(jìn)而分析討論國(guó)有資產(chǎn)證券化對(duì)國(guó)有企業(yè)保值增值、盈利能力、杠桿率等方面的影響。同時(shí)，本文選取同期未進(jìn)行非公開發(fā)行股票的國(guó)有上市公司作為對(duì)照組進(jìn)行對(duì)比，以排除同期大盤波動(dòng)帶來(lái)的系統(tǒng)性影響，進(jìn)一步支持提高資產(chǎn)證券化率對(duì)于國(guó)企改革影響的理論分析。

在實(shí)際控制人為國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的國(guó)有上市企業(yè)中，本文選取2015年1月1日至2015年12月31日期間進(jìn)行非公開發(fā)行股票的116家國(guó)有上市公司，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保值增值、盈利能力及杠桿率三個(gè)方面相關(guān)指標(biāo)在發(fā)行前后的變化情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和計(jì)算，結(jié)果如下：

國(guó)有資產(chǎn)保值增值方面，選取股價(jià)增長(zhǎng)作為衡量指標(biāo)。樣本發(fā)行日前三個(gè)月平均股價(jià)較發(fā)行后三個(gè)月平均股價(jià)平均增長(zhǎng)率為3．11%。

盈利能力方面，選取基本每股收益（EPS）作為衡量指標(biāo)。樣本發(fā)行日后一年的基本每股收益較發(fā)行前平均提升0．0154。

杠桿率及抗風(fēng)險(xiǎn)能力方面，選取資產(chǎn)負(fù)債率及流動(dòng)比率作為衡量指標(biāo)。樣本2015年年末資產(chǎn)負(fù)債率較2015年年初平均下降了6．45%，流動(dòng)比率平均提升了0．2295。

以上統(tǒng)計(jì)分析可見，非公開發(fā)行對(duì)于國(guó)有企業(yè)在國(guó)有資產(chǎn)保值增值、去杠桿提升盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力方面均有明顯的促進(jìn)作用。

為減少同期大盤波動(dòng)對(duì)以上統(tǒng)計(jì)結(jié)果帶來(lái)的系統(tǒng)性干擾，本文選取2015年年未進(jìn)行非公開發(fā)行股票的705家國(guó)有上市企業(yè)作為對(duì)照組，選取相同指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)比較，結(jié)果如下。

資產(chǎn)保值增值方面，2015年進(jìn)行非公開發(fā)行股票的公司組股票平均漲幅為50．61%，高出未實(shí)施非公開發(fā)行組8．6個(gè)百分點(diǎn)。

盈利能力方面，2015年未實(shí)施非公開發(fā)行股票的國(guó)有上市公司組2015年年底較年初基本每股收益下降了0．0651，而進(jìn)行非公開股票發(fā)行組基本每股收益率較年初卻提高了0．0295。

資產(chǎn)負(fù)債率方面，2015年未進(jìn)行非公開股票發(fā)行的對(duì)照組平均增加了0．20%，而實(shí)施了非公開發(fā)行組資產(chǎn)負(fù)債率平均下降了6．45%。

流動(dòng)比率方面,2015年未進(jìn)行非公開股票發(fā)行的對(duì)照組流動(dòng)比率僅增加了0．0534，而實(shí)施非公開發(fā)行股票組流動(dòng)比率平均增加了0．2295。

綜上所述，實(shí)證分析表明，非公開發(fā)行股票能夠?qū)蓛r(jià)、每股收益及流動(dòng)比率有正向促進(jìn)作用，并有效降低資產(chǎn)負(fù)債率。可見，通過(guò)非公開發(fā)行股票提高國(guó)有資產(chǎn)證券化率，對(duì)于國(guó)企改革中國(guó)有資產(chǎn)保值增值、提升盈利能力、去杠桿等方面有著積極的推進(jìn)作用。

3 結(jié)論

根據(jù)國(guó)企改革“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”，混合所有制改革成為國(guó)企改革的重點(diǎn)，而國(guó)有資產(chǎn)證券化成為國(guó)企改革和混合制改革的主要方向。

首先，通過(guò)國(guó)有資產(chǎn)證券化，可借助資本市場(chǎng)的規(guī)范及約束機(jī)制，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革，完善現(xiàn)代企業(yè)制度；其次，通過(guò)國(guó)有資產(chǎn)證券化，可促進(jìn)東北傳統(tǒng)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí)，優(yōu)化企業(yè)管理體制，提升資產(chǎn)估值水平，從而盤活東北地區(qū)國(guó)有資產(chǎn)；最后，利用國(guó)有上市平臺(tái)，提高國(guó)有資產(chǎn)證券化率，可拓寬國(guó)有企業(yè)融資渠道，并在市場(chǎng)化的定價(jià)機(jī)制中實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

實(shí)證分析表明，提高資產(chǎn)證券化率能夠?qū)?guó)有企業(yè)上市公司的股價(jià)、基本每股收益、流動(dòng)比率有一定的提升作用，同時(shí)有效降低資產(chǎn)負(fù)債率，符合國(guó)企改革對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保值增值、提高盈利能力、去杠桿等方面的要求。因此，國(guó)有資產(chǎn)證券化是混合制改革及國(guó)企改革的有效途徑。

參考文獻(xiàn)：

［1］周建春．資本市場(chǎng)與國(guó)企改革［J］.中國(guó)金融,2016(18):78-80．

［2］賈小波,黃菊英,任家華． 市值管理在深化國(guó)企改革中的作用研究［J］.財(cái)會(huì)通訊,2016(16):29-31．

［3］王?。畤?guó)有企業(yè)所有制改革的理論、實(shí)踐及未來(lái)趨勢(shì)［J］.企業(yè)經(jīng)濟(jì),2015(10):26-30．

［4］李維安． 深化國(guó)企改革與發(fā)展混合所有制［J］. 南開管理評(píng)論,2014(3):1．

篇2

關(guān)鍵詞：金融 宏觀調(diào)控體系 途徑

一、引言

金融是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，也是一國(guó)進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要手段。從一國(guó)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)出發(fā)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，離不開一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的金融宏觀調(diào)控體系。改革開放以來(lái)，我國(guó)央行針對(duì)具體經(jīng)濟(jì)金融狀況，通過(guò)靈活的調(diào)控手段，在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演了重要角色，我國(guó)的金融宏觀調(diào)控體系也逐步完善。從根本上說(shuō)，一個(gè)完善的金融宏觀調(diào)控體系是金融改革的發(fā)展目標(biāo)，也是衡量一國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是否完善的重要標(biāo)志。不過(guò)，這一探索與完善的過(guò)程仍然是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作。近年來(lái)，我國(guó)宏觀調(diào)控的效果顯著，針對(duì)這一問題，學(xué)者們也對(duì)現(xiàn)行的宏觀調(diào)控體系進(jìn)行了不斷梳理和完善，取得了較多的研究成果。

本文將在系統(tǒng)分析我國(guó)當(dāng)前金融宏觀調(diào)控體系的現(xiàn)狀、效果和思路的基礎(chǔ)上，著重探討金融市場(chǎng)機(jī)制和宏觀調(diào)控政策體系的耦合性關(guān)系，在此基礎(chǔ)上，本文將結(jié)合我國(guó)金融體系的現(xiàn)狀，從經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的均衡性目標(biāo)出發(fā)，提出完善我國(guó)金融宏觀調(diào)控體系的建議和思路。

二、我國(guó)金融宏觀調(diào)控體系的意義和現(xiàn)狀

完善的金融宏觀調(diào)控體系是金融改革的發(fā)展目標(biāo)，也是衡量一國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是否完善的重要標(biāo)志?？傮w來(lái)講，金融調(diào)控的意義在改革初期缺乏深刻理解，對(duì)其進(jìn)行的定量性研究也較少。隨著金融改革的加快，金融宏觀調(diào)控體系的完善需求更加迫切，這也促進(jìn)了貨幣政策工具、中介目標(biāo)以及操作目標(biāo)等一系列問題的研究。上世紀(jì)90年代之后，存款準(zhǔn)備金制度發(fā)生變化，其開始主要作為調(diào)控基礎(chǔ)貨幣的手段，而差別準(zhǔn)備金率的使用也更加靈活調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)，并進(jìn)一步推進(jìn)了票據(jù)、外匯和債券市場(chǎng)的發(fā)展，公開市場(chǎng)操作逐步增多，金融宏觀調(diào)控體系逐步走向完善。

首先，完善的金融宏觀調(diào)控體系能夠有助于提升政策的延續(xù)性和有效性。宏觀調(diào)控本質(zhì)上需要一系列的中間指標(biāo)發(fā)揮作用，而宏觀調(diào)控的四大目標(biāo)中的穩(wěn)定幣值和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量平衡兩個(gè)方面，實(shí)際對(duì)其有效性產(chǎn)生影響的政策原因很多，而具體到操作層面，通過(guò)政策目標(biāo)和政策工具的協(xié)調(diào)使用，促進(jìn)基礎(chǔ)層面的政策傳導(dǎo)機(jī)制的建立，并在此基礎(chǔ)上形成一定的環(huán)境層面，以期對(duì)經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)波動(dòng)做出及時(shí)的適應(yīng)性調(diào)整。同時(shí)，微觀主體對(duì)政策的敏感性也有很大差別，這就意味著對(duì)市場(chǎng)承受能力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征需要給出正確的判斷，而在政策傳導(dǎo)路徑特征方面，金融市場(chǎng)的波動(dòng)與經(jīng)濟(jì)主體的關(guān)聯(lián)性又會(huì)發(fā)生作用，要從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，著重把深化改革健全金融宏觀調(diào)控體系和推進(jìn)利率市場(chǎng)化，另外，金融宏觀調(diào)控體系能夠充分考慮市場(chǎng)承受能力，并促進(jìn)國(guó)家針對(duì)性地選擇調(diào)控模式，提高政策有效性。

其次，完善的金融宏觀調(diào)控體系能夠推進(jìn)我國(guó)的利率市場(chǎng)化改革，并進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)匯率制度的完善。近年來(lái)，我國(guó)宏觀調(diào)控的價(jià)格傳導(dǎo)基礎(chǔ)已經(jīng)逐步建立，并逐步實(shí)現(xiàn)了銀行間同業(yè)拆借利率和債券利率的市場(chǎng)化，存貸款利率的階段性改革目標(biāo)也初步形成。不過(guò)，目前我國(guó)的基準(zhǔn)利率尚未形成。根據(jù)我國(guó)宏觀調(diào)控的要求和金融市場(chǎng)改革的目標(biāo)，未來(lái)要著重加強(qiáng)基準(zhǔn)利率建設(shè)。雖然我國(guó)的浮動(dòng)匯率制度已經(jīng)邁出了匯率形成機(jī)制改革的關(guān)鍵一步，但為了進(jìn)一步促進(jìn)金融宏觀調(diào)控體系的完善，必須進(jìn)一步深化市場(chǎng)化改革，并將其與宏觀調(diào)控的目標(biāo)相聯(lián)系，在考察資本流動(dòng)管理的基礎(chǔ)上，逐步放開資本項(xiàng)目?jī)稉Q，促進(jìn)彈性匯率制度的建立。

再次，完善的金融宏觀調(diào)控體系能夠推進(jìn)金融市場(chǎng)發(fā)展，同時(shí)還能防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，為了避免系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)促進(jìn)虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展，金融宏觀調(diào)控的有效科學(xué)性更加重要。尤其針對(duì)我國(guó)貨幣市場(chǎng)的政策傳導(dǎo)效應(yīng)和風(fēng)險(xiǎn)消化能力而言，金融改革背景下要構(gòu)建逆周期監(jiān)管框架，更離不開宏觀審慎管理的要求。

三、完善金融宏觀調(diào)控體系的思路

金融宏觀調(diào)控體系能夠充分考慮市場(chǎng)承受能力，并促進(jìn)國(guó)家針對(duì)性地選擇調(diào)控模式，提高政策有效性。完善我國(guó)金融宏觀調(diào)控體系的思路如下：

首先，要優(yōu)化我國(guó)金融宏觀調(diào)控的目標(biāo)體系。作為一項(xiàng)宏觀調(diào)控手段，我國(guó)金融宏觀調(diào)控的目標(biāo)要與貨幣政策目標(biāo)密切關(guān)聯(lián)，充分發(fā)揮穩(wěn)定幣值和促進(jìn)物價(jià)穩(wěn)定的目標(biāo)，同時(shí)，與其他經(jīng)濟(jì)刺激政策不同，金融宏觀調(diào)控重在促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，一方面要與金融宏觀調(diào)控最終目標(biāo)相協(xié)調(diào)，另一方面又要實(shí)現(xiàn)中介目標(biāo)的關(guān)聯(lián)性，同時(shí)，要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)型與實(shí)效性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，金融宏觀調(diào)控不僅要實(shí)現(xiàn)對(duì)金融市場(chǎng)運(yùn)行的干預(yù)，同時(shí)要對(duì)市場(chǎng)失靈進(jìn)行有效應(yīng)對(duì)，同時(shí)促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)。要對(duì)最終目標(biāo)、調(diào)控工具以及中介目標(biāo)進(jìn)行穩(wěn)定搭配，促進(jìn)其穩(wěn)健發(fā)展，努力尋求完善政策傳導(dǎo)機(jī)制。

其次，要完善審慎政策，促進(jìn)其與貨幣政策的協(xié)調(diào)性。為了有效防范我國(guó)金融體系的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，要兼顧不同政策之間的配合，促進(jìn)貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的完善。要對(duì)具有系統(tǒng)性的產(chǎn)品和市場(chǎng)進(jìn)行積極的監(jiān)管，降低系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，尋求最優(yōu)的貨幣政策目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]周小川.建立符合國(guó)情的金融宏觀調(diào)控體系[J].中國(guó)金融，2011（13）.

[2]郭田勇.金融宏觀體系的探索與完善[J].中國(guó)金融，2008（13）.

[3]吳培新.以貨幣政策和宏觀審慎監(jiān)管應(yīng)對(duì)資產(chǎn)價(jià)格泡沫[J].國(guó)際金融研究，2011（5）.

篇3

2013年世界經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)是發(fā)展的，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體大都趨于好轉(zhuǎn)。就國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)講，主要的風(fēng)向標(biāo)恰恰就是幾個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體發(fā)展的基本走向，尤其以美國(guó)和中國(guó)作為風(fēng)向標(biāo)的“風(fēng)向標(biāo)”，因?yàn)檫@兩個(gè)國(guó)家非常有代表性，美國(guó)作為西方發(fā)達(dá)國(guó)家中的領(lǐng)頭羊，且為世界上唯一的超級(jí)大國(guó)，同時(shí)也是世界上最大的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的代表；中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，同時(shí)也是新興市場(chǎng)國(guó)家且發(fā)展動(dòng)力十足，擁有非常大的市場(chǎng)和勞動(dòng)力資源，也是目前世界上最有代表性的經(jīng)歷改革的社會(huì)主義國(guó)家。其實(shí)，關(guān)鍵在于兩個(gè)國(guó)家還各自代表著重要的經(jīng)濟(jì)學(xué)理念和思想，美國(guó)更強(qiáng)調(diào)的是自由競(jìng)爭(zhēng)、小政府的新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)，而中國(guó)更多的是強(qiáng)調(diào)有規(guī)劃地發(fā)展經(jīng)濟(jì)，有效地開展宏觀調(diào)控，基本掌握宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行軌跡，其中很明顯地受到凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)思想的影響。2013年美國(guó)和中國(guó)的發(fā)展都相對(duì)平穩(wěn)，沒有面臨大的危機(jī)，但同時(shí)發(fā)展都有著各自的瓶頸。當(dāng)然這樣的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也是中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)加深聯(lián)系所造成的，而以2013年中國(guó)出版的經(jīng)濟(jì)類著作中理念的傾向來(lái)看，實(shí)際上也是在為中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出各自理性的判斷。

在這方面，值得注意的是衛(wèi)祥云先生的《國(guó)企改革新思路：如何把正確的事做對(duì)》（衛(wèi)祥云著，電子工業(yè)出版社2013年4月版），在國(guó)有企業(yè)改革這一中國(guó)改革幾十年以來(lái)的重點(diǎn)問題上提出自己的獨(dú)到見解。其實(shí)國(guó)有企業(yè)自建立之初就存在著自己的問題，這一點(diǎn)并非中國(guó)獨(dú)有，并非社會(huì)主義國(guó)家獨(dú)有，因?yàn)橘Y本主義國(guó)家自產(chǎn)生起同樣存在著國(guó)有企業(yè)。國(guó)有企業(yè)自建立之初就以國(guó)家管理和經(jīng)營(yíng)的模式存在著，后來(lái)發(fā)展到允許部分產(chǎn)業(yè)有民營(yíng)股份的進(jìn)入，但總體來(lái)看還是政府進(jìn)行直接管理。這樣就導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)的若干問題，其一是國(guó)有企業(yè)多為壟斷行業(yè)的受益者，那么在企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力上可以說(shuō)沒有什么創(chuàng)新和提升，一旦有民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)入就會(huì)立即陷入危機(jī)；其二國(guó)有企業(yè)由政府直接管理，而作為企業(yè)的管理者常常是政府官員，國(guó)有資產(chǎn)雖名為全民所有，實(shí)際上就是國(guó)家代管，國(guó)企高管常常會(huì)缺乏民營(yíng)企業(yè)高管對(duì)企業(yè)的責(zé)任心；其三國(guó)有企業(yè)因多為壟斷企業(yè)，因此可以輕易獲取暴利，作為企業(yè)員工必然也能得到社會(huì)其他單位所無(wú)法賦予的利益，因此在一定程度上不僅會(huì)引發(fā)社會(huì)對(duì)國(guó)企的負(fù)面觀感，同時(shí)可能引發(fā)社會(huì)不公的問題。

在國(guó)有企業(yè)的問題上，國(guó)內(nèi)是有很多代表性意見的，以張維迎、茅于軾為代表的經(jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)為國(guó)有企業(yè)就不應(yīng)該存在，它們的存在實(shí)際上就是在浪費(fèi)資源，降低企業(yè)應(yīng)有的利潤(rùn)率和生產(chǎn)效率，他們認(rèn)為國(guó)有企業(yè)是不利于市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的，這種思想的基礎(chǔ)就是新自由主義。在這一點(diǎn)上衛(wèi)祥云先生應(yīng)該是不認(rèn)同的，他認(rèn)為國(guó)有企業(yè)本身就是國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控的工具，對(duì)于國(guó)有企業(yè)本身的問題是可以進(jìn)行改革予以解決的。他認(rèn)為應(yīng)該認(rèn)識(shí)到國(guó)有資產(chǎn)管理工作的重要性，國(guó)有資產(chǎn)是國(guó)有企業(yè)運(yùn)行的資本和基礎(chǔ)，但是國(guó)有資產(chǎn)的運(yùn)用常常會(huì)產(chǎn)生浪費(fèi)并且很可能在一些國(guó)有企業(yè)改制的過(guò)程中出現(xiàn)違規(guī)收購(gòu)等情形，造成國(guó)有資產(chǎn)的大量流失。因此他認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管工作，同時(shí)認(rèn)為應(yīng)建立“國(guó)新公司”，以體制外的辦法解決這個(gè)問題，實(shí)際上是一種對(duì)國(guó)有企業(yè)的資源再整合。

由此，可以認(rèn)識(shí)到新自由主義對(duì)于國(guó)企的抨擊是值得商榷的，國(guó)企在中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀中是必要的，它不僅能夠?yàn)閲?guó)家財(cái)政創(chuàng)造財(cái)富，更能利用對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的控制調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求。李佐軍先生的《中國(guó)改革新思維：改出一個(gè)“人本市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”》（李佐軍著，電子工業(yè)出版社2013年4月版）相比《國(guó)企改革新思路：如何把正確的事做對(duì)》更顯宏觀，在書中李佐軍先生著重闡釋了一個(gè)新的概念——人本社會(huì)主義，或許他希望通過(guò)人本社會(huì)主義來(lái)改變凱恩斯主義與新自由主義的紛爭(zhēng)。它強(qiáng)調(diào)人在社會(huì)中的核心地位，但同時(shí)需要其他各種因素的協(xié)調(diào)配合。人本社會(huì)主義理論要求改革的核心在于尊重人、滿足人、依靠人和激勵(lì)人，這實(shí)際上就是從根本上保證人的尊嚴(yán)和社會(huì)公平正義，保證民眾的物質(zhì)文化需要，保證民眾能夠切實(shí)地參與到改革當(dāng)中來(lái)，保證從不同的領(lǐng)域讓民眾享受到改革的紅利。此書沒有過(guò)多對(duì)改革的具體措施提出意見，而是更多地關(guān)注于宏觀的經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)原則，在我看來(lái)他實(shí)際上是站在奧地利學(xué)派的新自由主義經(jīng)濟(jì)立場(chǎng)上萌發(fā)的新思想，但是他也認(rèn)識(shí)到了新自由主義是不可能解決公平正義的問題，但是依舊不能認(rèn)同凱恩斯主義發(fā)揮的巨大作用。

其實(shí)，新自由主義也好，凱恩斯主義也罷都是產(chǎn)生于西方世界，不論是經(jīng)濟(jì)學(xué)大師凱恩斯、哈耶克，還是經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森、弗里德曼，都是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的代表人物，因此西方經(jīng)濟(jì)學(xué)著作應(yīng)該引起我們的注意。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主埃德蒙·費(fèi)爾普斯先生撰寫的《大繁榮：大眾創(chuàng)新如何帶來(lái)國(guó)家繁榮》（[美]埃德蒙·費(fèi)爾普斯著，余江譯，中信出版社2013年9月版）從另外的思路上提出了如何繁榮一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)，他認(rèn)為最關(guān)鍵在于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)價(jià)值的培養(yǎng)。他在書中多次提及經(jīng)濟(jì)思想、倫理思想、哲學(xué)思想以及意識(shí)形態(tài)等形而上的內(nèi)容，這里其實(shí)反射出費(fèi)爾普斯先生意識(shí)到了經(jīng)濟(jì)問題歸根到底是人的意識(shí)問題，這一點(diǎn)甚至還是適用于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域以外的?！洞蠓睒s：大眾創(chuàng)新如何帶來(lái)國(guó)家繁榮》主體談及的就是怎樣才是創(chuàng)新、什么才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、什么才能讓國(guó)家繁榮起來(lái)，費(fèi)爾普斯先生認(rèn)為所有的制度安排必須是能夠創(chuàng)造活力的，在創(chuàng)新的環(huán)節(jié)上并非只有科學(xué)技術(shù)的貢獻(xiàn)，更多的是一種邏輯上和制度上的構(gòu)建，主要就是在經(jīng)濟(jì)生活中創(chuàng)造巨大的創(chuàng)新能力，大多數(shù)情況下反映為各種戰(zhàn)略、步驟、創(chuàng)意。當(dāng)然費(fèi)爾普斯先生在對(duì)創(chuàng)新問題展開的探討中有很強(qiáng)的意識(shí)形態(tài)性，或許他本身就不避諱這一點(diǎn)，他認(rèn)為新自由主義經(jīng)濟(jì)思想能從根子上創(chuàng)造一種激勵(lì)模式，因?yàn)檫@種思想更關(guān)注個(gè)人，更關(guān)注經(jīng)濟(jì)主體的自由。對(duì)這種觀點(diǎn)我們同樣需要批判地認(rèn)識(shí)，首先他所謂的社會(huì)主義實(shí)際上就是蘇聯(lián)模式的社會(huì)主義，在這種社會(huì)主義的前提下，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)當(dāng)然不存在所謂的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)價(jià)值，它僵化、保守，不能帶給經(jīng)濟(jì)主體以創(chuàng)新能力，但這是對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的片面認(rèn)識(shí)。時(shí)至今日，中國(guó)、越南等國(guó)進(jìn)行的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度改革已經(jīng)基本建立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，而且與西方國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度相比，前者宏觀調(diào)控的能力更強(qiáng)。

在對(duì)待凱恩斯主義的態(tài)度上，費(fèi)爾普斯先生認(rèn)為凱恩斯主義實(shí)際上是在以人的思維來(lái)替代市場(chǎng)規(guī)律，市場(chǎng)具備的靈活性、正確性是人力所無(wú)法企及的，凱恩斯主義過(guò)分地相信人的主觀調(diào)控，可能在很大程度上會(huì)降低市場(chǎng)主體和個(gè)人對(duì)工作的滿意度，進(jìn)而打擊其創(chuàng)新能力而影響生產(chǎn)效率，連帶就業(yè)問題的大量出現(xiàn)。實(shí)際上這一觀點(diǎn)并不新鮮，凱恩斯主義自產(chǎn)生之初就有人站出來(lái)反對(duì)，從那個(gè)時(shí)候開始對(duì)凱恩斯主義就有了諸多否定。新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家從來(lái)不能接受對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的外力干預(yù)，無(wú)論是以社團(tuán)還是政府形式出現(xiàn)，在新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家看都是失敗的，市場(chǎng)需要的是以供求關(guān)系自動(dòng)調(diào)節(jié)，這樣的經(jīng)濟(jì)模式富有生命力、活力、創(chuàng)新力，市場(chǎng)主體具有極大的獨(dú)立性和自由，不僅能在經(jīng)濟(jì)上帶來(lái)更多、更大的利潤(rùn)，更能在政治上推動(dòng)民主自由的發(fā)展。

然而，新自由主義的這些批判并沒有真正理解凱恩斯主義，凱恩斯主義的內(nèi)核在《凱恩斯大戰(zhàn)哈耶克》（[美]尼古拉斯·韋普肖特著，閭佳譯，機(jī)械工業(yè)出版社2013年3月版）中論述得比較清楚。這本書從整體上將凱恩斯主義和奧地利學(xué)派的淵源進(jìn)行了說(shuō)明，可以說(shuō)是了解凱恩斯主義、奧地利學(xué)派的發(fā)展軌跡和相互爭(zhēng)論焦點(diǎn)的非常好的著作。尼古拉斯·韋普肖特先生指出凱恩斯主義的產(chǎn)生就是應(yīng)運(yùn)時(shí)代而生，凱恩斯本人之前接受的經(jīng)濟(jì)學(xué)教育毫無(wú)疑問也是新自由主義的經(jīng)濟(jì)學(xué)，而凱恩斯能夠站在新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)之外來(lái)看經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行、發(fā)展和危機(jī)，最終找到了自己的方法來(lái)解決當(dāng)時(shí)困擾世界的經(jīng)濟(jì)災(zāi)難。新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家們相信市場(chǎng)最終能夠解決很多問題，但是需要給予市場(chǎng)一定的時(shí)間調(diào)節(jié)資源的配置，恢復(fù)到平衡狀態(tài)，面對(duì)新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家的詰難，凱恩斯毫不留情地留下了一句“長(zhǎng)期而言，我們都會(huì)死的”，實(shí)際上是批判新自由主義消極等待市場(chǎng)自身調(diào)節(jié)的觀點(diǎn)。凱恩斯提出的藥方就是擴(kuò)大社會(huì)的有效需求以刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)要?jiǎng)佑谜母深A(yù)手段調(diào)控市場(chǎng)，而有效需求的問題常常被人忽視，以至于提及凱恩斯主義就是政府干預(yù)，誤解了凱恩斯主義的真諦。凱恩斯主義實(shí)際上是以解決嚴(yán)重通脹和失業(yè)問題為目的的，當(dāng)社會(huì)失業(yè)問題嚴(yán)重、物價(jià)上漲、貨幣貶值的時(shí)候，必須加強(qiáng)社會(huì)有效需求的提高，通過(guò)國(guó)家的投資拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而制造就業(yè)崗位降低失業(yè)率。

當(dāng)然研究經(jīng)濟(jì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)問題，也就必然清楚任何思想都很難徹底、長(zhǎng)期適用于一國(guó)經(jīng)濟(jì)。以中國(guó)為例，在過(guò)去一年里，依舊通過(guò)政府大量投資，成為刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，但是其中不乏有資金投入失誤、浪費(fèi)的情況發(fā)生，有些投資現(xiàn)今也已經(jīng)成為部分地方政府難以解決的問題。面對(duì)凱恩斯主義的弊病，一些學(xué)者試圖跳脫新自由主義的局限，提出新的更加適合國(guó)家長(zhǎng)期發(fā)展的經(jīng)濟(jì)理念。滕泰先生是中國(guó)當(dāng)代新供給主義的旗手，他的《民富論》（滕泰著，東方出版社2013年8月版）出版后也受到國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)界乃至決策層的重視。新供給主義認(rèn)為只有通過(guò)“放松供給約束，解除供給抑制”，來(lái)拉動(dòng)消費(fèi)內(nèi)需，從而帶動(dòng)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)面的整體向好。有些人認(rèn)為新供給主義與凱恩斯主義、新自由主義經(jīng)濟(jì)理論相比更接近新自由主義，并且在滕泰先生的《新供給主義宣言》等文章中多次看到批判凱恩斯主義的言論，就認(rèn)為這才是新供給主義的本來(lái)面目，這實(shí)際上是對(duì)新供給主義的誤解。理解新供給主義就要了解上個(gè)世紀(jì)末美國(guó)和英國(guó)發(fā)生的里根和撒切爾夫人搞的改革，但是必須清楚的是他們的改革也未能從根本上解決當(dāng)時(shí)面臨的實(shí)際問題，他們首先采取的是降低企業(yè)運(yùn)行成本強(qiáng)化市場(chǎng)活力，讓很多企業(yè)都能夠充分發(fā)揮自身的創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力，更能有效地帶動(dòng)整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但是里根和撒切爾夫人的改革到了后期基本上就是私有化，供給的提升的目標(biāo)被明顯邊緣化了，新供給主義原本希望帶來(lái)的社會(huì)需求、就業(yè)全部被資本所吞噬，那也正是為什么在里根、撒切爾夫人之后執(zhí)政黨迅速淪為在野黨，并且由和工黨分別主政美國(guó)和英國(guó)，并進(jìn)一步強(qiáng)化了國(guó)家控制經(jīng)濟(jì)的能力和提升社會(huì)福利。竊以為，凱恩斯主義和新供給主義可能更為相像，他們的目標(biāo)是一致的，即通過(guò)提升社會(huì)有效需求來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展。只是前者依靠的是政府的投資帶動(dòng)，而后者注重放松供給約束和供給抑制，通過(guò)新供給創(chuàng)造新需求主要體現(xiàn)在民眾的消費(fèi)需求上。

篇4

一、現(xiàn)代租賃

現(xiàn)代租賃是以融資租賃為主，金融與貿(mào)易相結(jié)合，由出租方、承租方、供貨方、委托人及金融機(jī)構(gòu)等共同參與進(jìn)行的一種服務(wù)性商業(yè)信用活動(dòng)。現(xiàn)代租賃的服務(wù)性表現(xiàn)在，通過(guò)租賃滿足承租方對(duì)租賃物的不同需要。其商業(yè)性又表現(xiàn)為出租方出于獲取利益目的，購(gòu)買不為己用的物件，出租給他人來(lái)獲取利潤(rùn)。它的信用性指租賃交易過(guò)程是“融物”與“融資”的結(jié)合體，出租方提供租賃設(shè)備相當(dāng)于向承租方提供借款，屬于信用范疇，只不過(guò)表現(xiàn)為物的融通而非貨幣資金的融通。

現(xiàn)代租賃首先于50年代在美國(guó)興起，由于其具有融物與融資相結(jié)合，籌資方式靈活多便，能夠引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，既避免無(wú)形損耗帶來(lái)的投資風(fēng)險(xiǎn)，又不影響承租人負(fù)債能力等優(yōu)點(diǎn)，迅速?gòu)V泛的被社會(huì)采用，獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展：

（一）租賃規(guī)模和投資比重迅速增長(zhǎng)。1982年，美國(guó)公司在建筑和耐用設(shè)備上總投資額為3476億美元。其中租賃設(shè)備投資占總投資額16.6%，銀行貸款投資占11%.到1987年，美國(guó)設(shè)備租賃金額高達(dá)986億美元，占設(shè)備投資總額28.6%.在日本，租賃業(yè)成為僅次于電力業(yè)的全國(guó)第二大產(chǎn)業(yè)，租賃交易額以每年20%的速度增長(zhǎng)。

（二）租賃組織健全，行業(yè)規(guī)范化。1968年，歐洲著名的跨國(guó)租賃協(xié)會(huì)——租賃歐洲成立。1971年，歐洲設(shè)備租賃協(xié)會(huì)成立，1972年又成立了歐洲設(shè)備租賃聯(lián)合會(huì)。此外，各國(guó)政府制定了相應(yīng)租賃行業(yè)制度：美國(guó)從會(huì)計(jì)制度、稅收制度不同角度闡釋了現(xiàn)代租賃含義和行業(yè)規(guī)范；英國(guó)租賃設(shè)備協(xié)會(huì)對(duì)租賃作了統(tǒng)一定義；國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)1982年頒布了專門的《租賃會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》

（三）功能更完善，經(jīng)濟(jì)關(guān)系更復(fù)雜、廣泛?，F(xiàn)代租賃的信用、貿(mào)易尤其是金融功能被充分發(fā)揮和利用，企業(yè)普遍通過(guò)租賃設(shè)備來(lái)解決資金短缺、技術(shù)改造問題。隨著用戶對(duì)多方面服務(wù)要求的增加，租賃業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大，租賃業(yè)的功能也已擴(kuò)展到很多領(lǐng)域，如財(cái)政金融、經(jīng)營(yíng)管理、銷售網(wǎng)絡(luò)、咨詢策劃等?，F(xiàn)代租賃在積極發(fā)揮綜合的經(jīng)濟(jì)功能的同時(shí)，滲透到了社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活各個(gè)方面，每一項(xiàng)租賃往往都涉及到投資方、供貨方、出租方、承租方及其委托人等多方面關(guān)系，規(guī)模龐大，利益關(guān)系明顯。這也是現(xiàn)代租賃信用不同于分期付款和舉債信用（只涉及到一般性雙邊關(guān)系）的一個(gè)重要區(qū)別。

二、現(xiàn)代租賃與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

研究現(xiàn)代租賃與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的相互關(guān)系，首先要糾正關(guān)于租賃產(chǎn)生原因的一個(gè)傳統(tǒng)觀點(diǎn)：“現(xiàn)代租賃業(yè)是資本主義生產(chǎn)關(guān)系的產(chǎn)物”?？疾飕F(xiàn)代租賃的產(chǎn)生、發(fā)展和基本特征，它確實(shí)是在美、英、日等資本主義國(guó)家首先出現(xiàn)和取得迅速發(fā)展的，而且他們至今仍是現(xiàn)代租賃最發(fā)達(dá)的國(guó)家。然而，資本主義生產(chǎn)關(guān)系以最小的資本榨取最大化的剩余價(jià)值這一內(nèi)在利益機(jī)制僅僅是現(xiàn)代租賃得以廣泛應(yīng)用和發(fā)展的動(dòng)因，而非決定性條件。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代租賃產(chǎn)生的基本條件。

（一）現(xiàn)代租賃意識(shí)是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中必然產(chǎn)生的一種經(jīng)濟(jì)觀念。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是效益經(jīng)濟(jì)，激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求企業(yè)從提高經(jīng)濟(jì)效益出發(fā)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策，這就要求提高資本使用效率，由此，產(chǎn)生了現(xiàn)代租賃意識(shí)。以租賃設(shè)備的方式，淘汰傳統(tǒng)的一次性巨資購(gòu)買設(shè)備的投資模式，先由設(shè)備的使用中獲利而后支付租金的新型經(jīng)營(yíng)觀念逐漸形成，并被廣泛采納。這種經(jīng)濟(jì)觀念的革新為現(xiàn)代租賃的產(chǎn)生、發(fā)展提供了思想基礎(chǔ)。

（二）現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，廣泛的市場(chǎng)交易和頻繁的資金流動(dòng)，造就了發(fā)達(dá)的現(xiàn)代金融業(yè)和現(xiàn)代信用制度。具有雄厚資本實(shí)力的財(cái)團(tuán)、銀行等金融機(jī)構(gòu)的介入，為現(xiàn)代租賃提供了雄厚的資本基礎(chǔ)和多元化的資本來(lái)源。完善的現(xiàn)代金融制度則為融資租賃的產(chǎn)生提供了金融機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)制度上的支持。

（三）現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是國(guó)家宏觀調(diào)控下以市場(chǎng)為資源配置基礎(chǔ)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，政府對(duì)租賃業(yè)加強(qiáng)管理和主動(dòng)扶持、利用成為現(xiàn)代租賃發(fā)展的保證。美、英、日等國(guó)政府非常重視租賃業(yè)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用，通過(guò)貸款、稅收優(yōu)惠，租賃立法，行業(yè)規(guī)范，產(chǎn)業(yè)支持來(lái)促進(jìn)現(xiàn)代租賃的發(fā)展。

現(xiàn)代租賃的產(chǎn)生和長(zhǎng)足發(fā)展以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為土壤，而現(xiàn)代租賃的發(fā)展也推動(dòng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（一）現(xiàn)代租賃適應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)資本的需求，加速了科技向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。尤其融資租賃方式的產(chǎn)生成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中信用關(guān)系的重要延伸。它把租賃變?yōu)槿谫Y的一個(gè)重要手段，使金融機(jī)構(gòu)和租賃業(yè)發(fā)展廣泛聯(lián)系起來(lái)，改變了人們傳統(tǒng)的租賃觀念，實(shí)現(xiàn)融物與融資一步到位，減少了籌資環(huán)節(jié)，開拓了籌資渠道，為物質(zhì)要素與勞動(dòng)要素的組合提供了簡(jiǎn)潔的途徑和廣闊的選擇空間，有利的推動(dòng)了與科技高速發(fā)展相結(jié)合的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）現(xiàn)代租賃的資源優(yōu)化配置功能是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有力的補(bǔ)充。實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，提高生產(chǎn)效率是市場(chǎng)機(jī)制的內(nèi)在要求，而租賃市場(chǎng)具有更合理、有效的配置資本、設(shè)備等經(jīng)濟(jì)資源的功能。現(xiàn)代租賃業(yè)通過(guò)租賃設(shè)備把閑置的或新開發(fā)的生產(chǎn)設(shè)備盡快投入到生產(chǎn)過(guò)程，以必要的生產(chǎn)要素帶動(dòng)停滯的生產(chǎn)，滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要。實(shí)現(xiàn)了技術(shù)設(shè)備要素在各行業(yè)間的合理流動(dòng)，加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)資源的優(yōu)化配置，減少了物力、財(cái)力的占用，提高了生產(chǎn)要素的使用效率和資金利用率。

（三）現(xiàn)代租賃業(yè)發(fā)展完善了現(xiàn)代市場(chǎng)體系。租賃市場(chǎng)是市場(chǎng)體系的有機(jī)組成部分。隨著租賃業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，租賃市場(chǎng)上的租賃形式更加靈活多樣，租賃服務(wù)功能向多元化發(fā)展，服務(wù)內(nèi)容也由單純的租賃設(shè)備發(fā)展到提供綜合性的一條龍服務(wù)，租賃對(duì)象無(wú)所不包，服務(wù)領(lǐng)域囊括各行各業(yè)。租賃市場(chǎng)日益完善，有利于市場(chǎng)體系的發(fā)展。此外，金融機(jī)構(gòu)資金信用的介入和租賃靈活的融資方式豐富了投資市場(chǎng)，尤其是民間投資市場(chǎng)?，F(xiàn)代租賃促進(jìn)了生產(chǎn)要素市場(chǎng)的流通，它作為一項(xiàng)國(guó)際化的產(chǎn)業(yè)，也促進(jìn)了國(guó)際經(jīng)濟(jì)資源的流動(dòng)，成為發(fā)展國(guó)際市場(chǎng)的一條重要途徑。

現(xiàn)代租賃以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，兩者相互制約，相互促進(jìn)。認(rèn)清它們的關(guān)系，用它來(lái)指導(dǎo)我們處理在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中的一些問題具有現(xiàn)實(shí)意義。

三、我國(guó)大力發(fā)展現(xiàn)代租賃業(yè)的意義

（一）有利于推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革

當(dāng)前，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體制正處于由計(jì)劃向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型過(guò)程中。經(jīng)濟(jì)體制改革是多方面的，現(xiàn)代租賃業(yè)以其雄厚的資本基礎(chǔ)，多元化的資本來(lái)源，全新的籌資方式，獨(dú)特的資源配置功能大大有利于實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，金融創(chuàng)新，優(yōu)化資源配置，完善流通機(jī)制等從投資、金融到外貿(mào)、流通體制的全面改革目標(biāo)，有利于發(fā)展現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，建立健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

（二）有利于新產(chǎn)品的及時(shí)采用和推廣

一項(xiàng)新技術(shù)、新設(shè)備向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，需要經(jīng)歷一系列過(guò)程。從應(yīng)用、推廣到大量投產(chǎn)形成生產(chǎn)力要經(jīng)受層層考驗(yàn)，往往因?yàn)椴粸槿藗兘邮?，試用成本較高，銷路不暢等原因在試用過(guò)程中夭折，又往往無(wú)法實(shí)現(xiàn)資金回收，不能大量生產(chǎn)形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)陷入轉(zhuǎn)化的惡性循環(huán)。

通過(guò)租賃，承租人可以租進(jìn)適用性、經(jīng)濟(jì)壽命等性能把握不大的新產(chǎn)品，以免遭受可能的損失；出租人則可使其產(chǎn)品價(jià)值逐步實(shí)現(xiàn)，投資回收速度加快，進(jìn)而擴(kuò)大生產(chǎn)，降低成本，降低售價(jià)，產(chǎn)品得以推廣。同樣，在新技術(shù)研制過(guò)程中，可以通過(guò)租賃實(shí)驗(yàn)設(shè)備、場(chǎng)所，盡量降低科研成本與風(fēng)險(xiǎn)，有利于技術(shù)的創(chuàng)新。

（三）有利于深化國(guó)企改革

當(dāng)前，困擾我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的兩大難題是資金短缺和技術(shù)改造問題。資金是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)企業(yè)活力的“血液”缺乏資金，嚴(yán)重影響新技術(shù)、新設(shè)備的引進(jìn)，難以將企業(yè)改革深入進(jìn)行下去。然而，傳統(tǒng)的向銀行借款方式會(huì)造成企業(yè)過(guò)度負(fù)債，而且國(guó)家嚴(yán)格限制信貸規(guī)模，銀行出于自身利益考慮，惜貸現(xiàn)象嚴(yán)重。國(guó)有企業(yè)迫切需要尋求一條可以增資減債的新出路。

運(yùn)用租賃，企業(yè)以較少的資本，取得關(guān)鍵設(shè)備使用權(quán)，可以邊生產(chǎn)，邊獲利，邊支付租金，使資金運(yùn)動(dòng)有效循環(huán)。這不僅解決資金不足問題，同時(shí)獲得了設(shè)備，完成了技術(shù)改造，不失為國(guó)企改革的新思路。

（四）有利于進(jìn)一步對(duì)外開放

對(duì)外開放的直接原因在于我國(guó)技術(shù)設(shè)備相對(duì)落后，資金嚴(yán)重缺乏，需要引進(jìn)物資和先進(jìn)技術(shù)，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

現(xiàn)代租賃業(yè)的國(guó)際產(chǎn)業(yè)性質(zhì)在對(duì)外開放中發(fā)揮著特殊的作用：按照國(guó)際慣例，租賃不屬于借款，通過(guò)國(guó)際融資租賃不僅可以拓寬融資渠道，增加國(guó)際融資額，而且不會(huì)影響我國(guó)外債規(guī)模；通過(guò)租賃設(shè)備及相關(guān)服務(wù)，可以打破發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)先進(jìn)設(shè)備出口的嚴(yán)格限制，還可以引進(jìn)先進(jìn)的管理方法；國(guó)內(nèi)租賃企業(yè)向國(guó)外提供租賃項(xiàng)目服務(wù)，有利于開拓國(guó)際市場(chǎng)，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

四、我國(guó)現(xiàn)代租賃發(fā)展的幾點(diǎn)建議

（一）發(fā)展多樣化租賃方式

租賃方式多樣化是現(xiàn)代租賃的基本特征，而我國(guó)的租賃還主要是一般性的融資租賃和經(jīng)營(yíng)租賃，形式過(guò)于單一，租金支付方式不科學(xué)，缺乏靈活性，難以適應(yīng)市場(chǎng)不同情況。發(fā)展多樣化的租賃方式，有利于開拓租賃市場(chǎng)，擴(kuò)大租賃業(yè)務(wù)服務(wù)對(duì)象和范圍，滿足不同的需求。

（二）提高租賃主體綜合能力

我國(guó)租賃企業(yè)普遍規(guī)模偏小，業(yè)務(wù)少，資金籌措渠道狹小；由于信用喪失，租金拖欠問題導(dǎo)致租賃企業(yè)資金周轉(zhuǎn)性差，背負(fù)較高經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；租賃行業(yè)從業(yè)人員大多不具備系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)，管理者缺乏經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)。因此，要提高租賃企業(yè)資金籌措能力，可以通過(guò)制定金融優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為租賃企業(yè)注入資金；對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的租賃項(xiàng)目提供低息貸款或稅收減免；鼓勵(lì)業(yè)績(jī)良好的租賃公司上市發(fā)行股票，擴(kuò)大籌資渠道。要加強(qiáng)租賃企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力，就要加強(qiáng)租賃行業(yè)理論建設(shè)，培養(yǎng)專業(yè)租賃人才，吸收既懂經(jīng)濟(jì)、法律、管理、金融又懂租賃實(shí)務(wù)操作的復(fù)合型人才參與租賃企業(yè)管理運(yùn)作。在企業(yè)自身增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，抵抗風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)，政府也應(yīng)建立租賃信用保障制度，比如租賃保險(xiǎn)，擔(dān)保等，從外部加強(qiáng)租賃企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)承受能力，保護(hù)租賃業(yè)穩(wěn)定、健康發(fā)展。

（三）加強(qiáng)立法，實(shí)現(xiàn)行業(yè)規(guī)范管理

目前，我國(guó)租賃行業(yè)是多頭上級(jí)管理，下級(jí)租賃企業(yè)各自為政，缺乏統(tǒng)一的管理和協(xié)調(diào)；法規(guī)建設(shè)上，還沒有專門的租賃法規(guī)，租賃機(jī)構(gòu)同時(shí)受不同部門頒布的規(guī)章制度約束，沒有權(quán)威性，統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范。國(guó)家應(yīng)盡快組建租賃行業(yè)管理部門，頒布租賃法規(guī)加強(qiáng)統(tǒng)一管理，規(guī)范租賃業(yè)的發(fā)展。