農村土地承包合同書范文
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篇1
甲方:
乙方:
根據《土地管理法》及《農村土地承包法》的有關規定,乙方通過 方式取得甲方荒灘荒山(林地)的承包經營權,經雙方共同商定,達成如下協議,特立此合同:
一、甲方將位于 村民委員會(組)所有的, 以北、現 以西與毗鄰的荒山(林地)發包給乙方使用,其四至為: 東至: ;
南至: ;
西至: ;
北至: 。
二、乙方承包后,承包使用期五十年不變,即從二 年 月 日起至二 五 年 月 日終止。
三、乙方所承包的荒灘荒山(林地)使用權及其地上附著物總承包款為人民幣 元整,付款方式為:
四、乙方承包荒灘荒山后應積極治理,在荒山上植樹、種草或搞多種經營;經有關部門批準可以從事非農業生產,利用承包范圍內的林木、粘土、沙石等礦產資源或建造固定設施。
五、乙方對所承包的荒灘荒山有獨立的經營管理權,但不得轉包。
六、甲方要尊重乙方所承包荒灘荒山的生產經營自主權,保護其合法權益不受侵犯,對荒山的開發治理成果全部歸乙方所有。
七、乙方在所承包的荒灘荒山在合同履行期內除乙方交納承包款外,乙方不負責其他任何名目的費用。
八、乙方將荒灘荒山承包后,甲方有權監督、檢查、督促其治理和合理利用荒灘荒山資源,發現問題及時書面通知乙方。
九、甲方保證該荒灘荒山(林地)界線、四至與他人無任何爭議。如因此發生糾紛,由甲方負責協調處理,如由此給乙方造成經濟損失,由甲方負責全額賠償。
十、甲乙雙方必須信守合同。如甲方違約導致解除此合同,須付給乙方違約金人民幣 萬元、退還乙方承包荒灘荒山所付的全部價款,同時對乙方的治理投入和治理成果合理作價,作價款一次性付給乙方;如乙方違約導致解除此合同,甲方不予退還乙方的承包款。
十一、如在承包期限內遇國家建設或進行其它開發建設需征用土地時,應首先從征地款中保障向乙方支付實際經濟損失和未履行年限的預期利益損失。
十二、合同期滿后,如乙方愿意繼續承包經營,雙方續簽合同;如乙方不再承包經營,甲方對乙方的治理成果、經濟投入合理作價歸甲方,作價款一次性付給乙方,不得拖欠。否則,此合同期限順延至甲方將全部價款付清乙方后合同自行終止。
十三、甲乙雙方如因作價款發生分歧,協商不成,須委托甲乙雙方共同認可的中介機構進行評估作價,其結果對雙方均有約束力。
十四、此合同發生糾紛由 裁決。
十五、本合同一式四份,甲乙雙方各一份、公證處一份、 鄉人民政府備案一份,經 公證處公證后生效。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
農村土地承包合同書范文2
發包方:_____________________(以下簡稱甲方)
承包方:_____________________(以下簡稱乙方)
為了農村種值業的發展,改變傳統陳舊的農業耕作形式,甲方將農用耕地承包給乙方。根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國合同法》及相關法律、法規和政策規定,甲乙雙方本著平等、自愿、有償的原則,簽訂本合同,共同信守。
一、土地的面積、位置
甲方將位于_________鄉______村面積_________平方米。農用耕地承包給乙方使用。四至方位東起_________,西至_________,北至_________,南至_________。附圖已經甲乙雙方簽字確認。
二、土地用途及承包形式
1.土地用途為農業種植。
2.承包形式:個人承包經營。
三、土地的承包經營期限
該地承包經營期限為____年,自_____年____月____日至_____年____月___日止。
四、地上物的處置
該地待合同期滿或解除合同后,所承包的土地歸還甲方并復墾。
五、 承包金及交付方式
1.該土地的承包金為每畝每年人民幣_____元,承包金每年共計人民幣_____元。
2.每年_____月___日前,乙方向甲方全額交納本年度的承包金。
六、甲乙雙方的權利和義務
(一)甲方的權利和義務
1.對土地開發利用進行監督,保證合理利用。
2.按照合同約定收取承包金;按照合同約定到期收回流轉的土地。
3.保障乙方自主經營,不侵犯乙方的合法權益。
4.協助乙方進行地邊地界的臨時問題的處理和土地應用。
(二)乙方的權利和義務
1.按照合同約定的用途和期限,有權依法利用和經營所承包的土地。
2.享有承包土地上的收益權和購置財產的所有權。大棚賠錢歸乙方所有。如喪葬損失根據實際情況雙方協商解決。
3.享受國家規定的優惠政策。
4.享有對公共設施的使用權。
5.乙方不得用取得承包經營權的土地抵償債務。
6.保護自然資源,搞好水土保持,合理利用土地。
七、合同的轉包
1.在本合同有效期內,遵照自愿、互利的原則,可以將承包的土地全部或部分轉包給第三方。
2.轉包時要簽訂轉包合同,不得擅自改變原來承包合同的內容。
3.本合同轉包后,甲方與乙方之間仍應按原承包合同的約定行使權利和承擔義務;乙方與第三方按轉包合同的約定行使權利和承擔義務。
八、合同的變更和解除
1.本合同一經簽訂,即具有法律約束力,任何單位和個人不得隨意變更或者解除。經甲乙雙方協商一致簽訂書面協議方可變更或解除本合同。
2.在合同履行期間,任何一方法定代表人或人員的變更,都不得因此而變更或解除本合同。
3.本合同履行中,如因不可抗力致使本合同難以履行時,本合同可以變更或解除,雙方互不承擔責任。
6.本合同期滿,如繼續承包,乙方享有優先權,雙方應于本合同期滿前半年簽訂未來承包合同。
九、違約責任
1.在合同履行期間,任何一方違反本合同的約定,視為違約。違約方應按土地利用的實際總投資額和合同未到期的承包金額的20% 支付對方違約金,并賠償對方因違約而造成的實際損失。
2.乙方應當按照本合同約定的期限足額支付租金。
十、合同糾紛的解決辦法
本合同履行中如發生糾紛,先由爭議雙方協商解決。
十一、本合同經甲乙雙方簽章后生效。
十二、乙方有下列情況之一者,甲方有權收回土地經營權:不按合同規定用途使用土地的;荒蕪土地、破壞地上附著物的;不按時交納土地流轉費的。
十三、本合同未盡事宜,可由雙方約定后作為補充協議,補充協議與本合同具有同等法律效力。
十四、本合同一式兩份,甲乙雙方各一份。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
農村土地承包合同書范文3
甲方(發包方):
乙方(承包方):
根據《中華人民共和國農村土地承包法》、《江蘇省農村土地承包經營權保護條例》、農業部《中華人民共和國農村土地承包經營權證管理辦法》及中央和省有關政策規定,為完善、規范土地二輪承包管理,保護農村土地承包權益,特訂立本合同。
一、承包標的和期限
甲方將本集體經濟組織第 村民組農村集體所有的 畝土地發包給乙方承包,從事農業生產。土地二輪承包期限
二、甲方的權利與義務:
1、監督乙方依照承包合同約定的用途合理利用和保護土地,制止乙方損害承包地和農業資源的行為。
2、維護乙方的土地承包經營權,不得非法變更、解除承包合同。
3、尊重乙方的生產經營自主權,不得干涉乙方依法進行正常的生產經營活動。
4、及時規范辦理好因國家征收、征用、集體占用土地及農戶流轉土地的相關手續,搞好土地檔案管理。及時調處土地承包經營中發生的矛盾和糾紛,維持正常的生產秩序。
5、執行市、鄉鎮土地利用總體規劃,組織本集體經濟組織內的農業生產設施建設。
6、負責申辦《中華人民共和國農村土地承包經營權證》。
三、乙方的權利和義務
1、依法享有承包地使用、收益和土地承包經營權流轉的權利,有權自主組織生產經營和處置產品。
2、承包地被國家依法征收、征用和集體道路、水利建設等公益事業占用,應自覺服從,但有權依法獲得相應的補償。承包村鎮規劃區內耕地,因農戶建房需要的,應當服從甲方的安排。
3、維持土地的農業用途,不得用于非農建設;保護和合理利用土地,不得棄耕拋荒,不得給土地造成永久性損害。積極配合村集體經濟組織搞好項目農業園區建設、農業產業化經營。
4、采取轉讓、互換方式流轉土地的,須經甲方同意;采取轉包、出租或其他方式流轉土地的,流轉合同報甲方備案。
四、違約責任
1、甲方干涉乙方依法享有的生產經營自主權,或違反《中華人民共和國農村土地承包法》規定的,依法承擔民事責任。
2、乙方違法將承包地用于非農建設的,由市政府有關行政主管部門予以處罰;給承包地造成永久性損害的,甲方有權制止,并有權要求乙方賠償由此造成的損失。
3、涉及國家征收和征用、集體占用和規劃區內農戶建房等需要,乙方不服從安排的,甲方有權解除本合同。
4、乙方承包土地發生變化的,應于當年去甲方處辦理合同、清冊、證書等相應變更手續。乙方放棄辦理,后果由乙方負責。甲方拒絕辦理的,后果由甲方負責。
五、其它事項:
1、本合同自簽訂之日起生效,合同生效后,頒發新的土地承包經營權證,原土地承包合同和土地承包經營權證同時作廢。
2、土地承包經營權共有人姓名:
3、農村土地承包經營權分立、合并的,應當變更土地承包合同。
六、本合同一式三份,發包方、承包方和鄉鎮經管站各執一份。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
篇2
一、工作任務與目標
這次換發證基本任務是:按省、市、縣統一的要求,在**年第二輪延包合同書的基礎上,對全鄉農村責任田重新進行清查登記,按照《中華人民共和國農村土地承包法》的要求,對全鄉承包責任田的農戶換發、補發全省統一印制的新《農村土地承包經營權證》,并建好農村土地承包合同及相關資料的檔案。
工作目標:省、市、縣要求到**年底,全鄉農村土地承包經營權證換發證到戶率達90%,2009年第一季度農村土地承包經營權證換、發證到戶率達到100%,并建好鄉土地承包合同紙質檔案,逐步建立農村土地承包合同電子檔案。
二、加強組織領導
鄉里成立換發農村土地承包經營權證領導小組,由**同志任組長,***同志任副組長,**同志為成員,領導小組下設辦公室,由楊松華同志兼任辦公室主任,辦公室地點設鄉農村經濟管理站。
三、工作步驟
(一)提高認識,搞好宣傳發動
各村黨支部、村委會必須高度重視,站在嚴格執法,對人民負責,對歷史負責的高度來做好這次農村土地承包期糾正及換發證工作。
今年秋收后,鄉、村、組要逐級召開專門會議,搞好宣傳發動,對農戶講清依法糾正承包期及換發證工作的重要性和必要性。通過宣傳,使廣大農村基層和農民群眾進一步明白換發證書,是落實農民土地承包經營權的合法性,確立農民土地財產權利的重要舉措。
(二)搞好摸底調查,清理登記,匯總情況,開展試點工作
各駐村干部進組入戶,會同村、組干部、群眾代表上戶調查摸底,對農村土地狀況(包括地塊名稱、土地面積等級、地類、丘塊四至、基本農田等情況)和農村土地承包情況進行核實登記,填寫《農村土地承包情況登記表》,對未發包的土地也要逐一清理登記,并將清理登記情況匯總,同時要根據農村土地承包的相關法律、政策,以事實為依據,尊重歷史,結合實際,妥善處理好土地承包的遺留問題。
(三)組織實施
各村要在廣泛宣傳發動,調查摸底,充分準備的基礎上,精心組織,統一領導,集中力量,周密安排,有序開展農村土地承包換發證工作,對在第二輪延包進沒有按政策調整到位的村民小組,則由駐村干部及村干部組織按第二輪延包政策在一個月之內調整到位,將承包合同簽到**年年底,并重新發證,承包期為30年(**年1月1日至**年12月31日)。對已按土地承包法承包30年和不需要調整的村民小組,由鄉組織力量,核實承包面積、丘塊、丘塊四至等相關資料后,按省規定的統一模式逐戶重新填寫承包合同書和土地承包經營權證,經核實無誤后,將承包合同書交農戶簽字,合同簽訂日期全鄉統一為**年12月30日,原證宣布作廢,換發新證。在這次農村土地承包經營權證換發工作中,各村要根據本村情況認真分析存在的問題,正確制定換發證工作方案,防止引發新的土地矛盾糾紛。
(四)做好承包合同的歸檔管理工作
要切實做好工作承包合同的歸檔管理工作,村里要設置承包合同專柜,鄉經管站也要分村設置農村土地承包合同檔案柜,對土地承包合同書統一存檔保管。有條件的情況下,要將承包合同信息錄入到承包合同信息化管理軟件中,逐步建立省、市、縣、鄉、村聯網的農村土地信息化管理平臺。
(五)總結驗收
各村必須在**年12月20日以前將農村土地承包換證工作的總結交鄉農村土地承包經營權證換發工作領導小組辦公室(鄉農村經濟管理站),并接受縣里檢查驗收。
四、時間安排
這次換發證工作,時間服從質量,但全鄉統一要求在**年11月30日前完成整個換發證工作,個別情況特別復雜,工作難度特別大的村組也必須在2009年3月20日前完成,具體時間安排如下:
9月19日——9月30日,鄉、村、組逐級召開專題會議,下發文件,搞好宣傳發動。
10月1日——10月31日,調查、摸底、匯總、處理有關遺留問題。
11月1日——11月30日,對承包合同,權證重新填寫、核對。
篇3
近年來,太康縣從本地實際情況出發,圍繞農業產業化的客觀需求,積極穩妥地放活農村土地承包經營權,逐步建立農村土地承包經營權流轉機制。其流轉形式和辦法,主要有以下幾種。
一是對土地承包經營權依法轉包轉讓。有些承包戶,由于無力種田或從事二、三產業等因素,不愿繼續種田,經發包方同意,對承包的土地經營權依法轉包、轉讓給有種田能力的農戶。其辦法:有的是由承包戶自己轉包轉讓,一般都在親戚、族內、鄰里之間進行,這種辦法比較普遍;其次是在沿海地區或二、三產業比較發達的地方,由集體經濟組織出面轉包轉讓,采取這種形式的不多。轉包轉讓費一般都有雙方商定,并簽訂合同書或協議書。據統計,在全市將承包經營權依法轉包(讓)的有2,243個農戶、轉包(讓)土地4529597平方米。
二是對土地承包經營權實行反租承包。在二、三產業比較發達,大多數勞動力已轉向非農產業,并有比較穩定收入的地方,有集體經濟組織以高于原承包額的基數,將土地經營權全部租賃過來,再發包給種田能手、專業隊,辦集體或家庭農場。
三是對承包地采取互換辦法。對原承包地過于零散,不便耕作的,或產業調整需要,對承包地采取互換的辦法。其互換方式:有的按其土地基本等量等質的原則進行互換調整;有的按土地投入、土地級差,給予合理補償,補償的額度,一般在同等經營與投入條件下,按單位面積產出的差異來商定。
四是承包權作價入股。有的地方將土地承包權作價入股,實行土地股份合作經營。太康縣常營鎮在去年發展養雞聯社中,在養雞戶入股時,將承包地計入股份,實行合作經營。
各地在土地承包經營權實行流轉工作中,都堅持土地集體所有權不便和不改變農業用地用途的原則,堅持從實際出發,充分尊重承包方和發包方意愿,注意處理好土地流轉各方面的利益關系;堅持在承包期內流轉,流轉試用期不得超過承包期;堅持規范管理,對流轉形式、流轉報償,都簽訂書面合同,履行簽證手續,并報農業合同管理機關備案。
二、關于進一步加強農業承包合同管理工作問題
依法加強農業承包合同管理,是穩定和完善農村土地承包關系,維護農民合法權益基礎性工作。要按有關規定,進一步加強農業承包合同管理工作。
1.強化農業承包合同監督管理職能。各級政府要加強對農業承包合同管理工作的領導,強化農業行政主管部門對農業承包合同的管理職能,進一步建立健全縣鄉兩級農業承包合同仲裁組織。各級農業行政主管部門或農業承包合同仲裁機構要按【2010】52號和國發【2013】7號文件要求,認真履行其職責,對無效合同的確認和處理、合同的變更或解除、合同糾紛的調解和仲裁等,都必須嚴格按照法律程序辦理。在農業承包合同的管理上,要杜絕強迫命令、以權代法等行為。
2.強化農業承包合同規范管理。在延長土地承包期工作中,應認真搞好承包合同的規范化管理,對續簽和重簽合同,都要用省統一制定的合同文本。各級農業承包合同管理機關,要做好對農業承包合同簽定、簽證指導工作,做到主要條款齊全、責權利明確,承包指標合理,法律手續完備,意見達到準確、文字表述清楚。
3.要正確處理農業承包合同中三者利益關系。從各地反映情況看,這是當前做好農業承包合同熱點問題。按照省《合同條例》有關規定,當前應注意做好三個方面工作:
一是在簽訂農業承包合同時,要尊重農民意愿,合理確定各項指標。對農民平均承包的耕地,無論口糧田、責任田、經濟田都不準收取超過村提留、鄉統籌標準的承包費,不得實行上打租和收取抵押金。
篇4
土地承包經營合同書范文1甲方:
法定代表人:
乙方:
為保確我嘎與甘肅鄰邊草牧場的合理利用和發揮其經濟效益,遵照有關法律、法規及政策規定,結合我嘎查實際情況,經雙方協商一致簽訂本合同,以資共同遵守。
一、甲方將集體所有的景電二期工程灌溉范圍內的土地 畝(其均為凈面積)承包給乙方從事農業生產經營。其位置東至 ;南至 ;西至 ;北至 ,能耕種的土地合計 畝。
二、乙方每年向甲方繳納土地承包使用費每畝 元,也可根據實際情況以農產品折價頂替承包費,農作物的價格按照該作物當年的市場中間價計算。乙方須將每年的承包費在當年的11月底以前交清,否則甲方有權按當年的銀行貸款利息收取滯納金。
三、乙方的土地承包期為 年,從 年 月 日至 年 月 日。
四、雙方的權利和義務
(一)甲方的權利和義務
1、對所發包土地的經營使用情況依法享有監督、檢查的權利。
2、有權依據承包合同的約定按時足額收取土地承包用費。
3、有權監督乙方完成國家下達的種植計劃、購任務和納稅任務。
4、農業稅及農牧林特產稅由甲方在收取土地承包費時一并代收代繳,并負責將完稅票據回執給乙方。
5、承包期滿后,有權提出新的承包標準,乙方按法律規定享有優先承包權,如乙方放棄承包,甲方有權選擇和確定新的承包個人和組織。
6、有義務維護乙方承包土地的合法權益,對破壞侵犯乙方合法權益的行為有義務幫助和處理。
(二)乙方的權利和義務
1、對承包土地享有合法經營使用和收益的權利。并只能在其所承包土地上從事農業生產經營,非經甲方許可,不得改變土地用途。
2、承包期滿后,乙方對土地的水利設施和其它附屬設施無權收回,也可和甲方協商,按折舊率由甲方給乙方以一
3、有義務接受甲方的監督、檢查,聽取甲方合理化建議。
4、有義務按時足額繳納承包使用費。
五、在承包合同履行期內,如因國家政策的重大調整,導致合同不能履行時,該合同自行終止。甲、乙雙方互不承擔民事責任。如因以上原因導致合同確需修改時,經雙方協商一致,可以對承包合同進行必要的修改和補充。
六、違約責任
1、任保一方違反合同,應按合同的有關規定承擔違約責任,并向對方支付違約金 元。
2、如乙方違約不按時足額繳納承包費,除承擔違約外,甲方有權終止和解除合同。
七、不可抗力
乙方如因不可抗力的自然害或其他人力不可抗拒因素,造成承包土地內農作物的減產和絕產,經調查核實后,可根據實際情況減少或免除乙方的義務。
八、其它規定
本合同自簽訂之日生效。承包期內、承包戶主如去世、其家庭成員有承包繼承權。本合同不因甲方代表人的變更而變更。合同執行期間,任何一方不得擅自變更或解除合同,合同如有未盡事宜,應由甲乙雙方共同協商,作出補充規定,補充規定與本合同具有同等效力。
九、本合同正本一式二份,甲乙雙方各執一份。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
土地承包經營合同書范文2發包方: (以下簡稱甲方)
承包方: (以下簡稱乙方)
為保障集體資產,充分利用土地資源,增加經濟收入,甲方同意將位與 的一塊土地承包給乙方經營,經雙方協商制定本合同,以便共同遵守:
一、承包范圍: 面積 畝,具體 。
二、承包期限:從 年 月 日起至 年 月 日止(共 年)。
三、承包金:承包金按每畝 元計算,每年承包金共 。 年共計 ,乙方要在 天內交足承包款,否則,甲方另行發包。
四、其他事項
1、在土地承包期間,如有干擾破壞現象,甲方積極派人協助解決。
2、乙方承包本宗土地必須合法經營。
3、承包期內,本合同不因乙方因病不能繼續經營而中止,其繼承人可承繼本合同約定的權力和義務。
4、除雙方協商一致外,任何一方不得無故解除本合同,否則應賠償對方的經濟損失。
5、在承包期限內,若遇國家政策變化或因不可抗力致使合同無法繼續履行,由此造成的經濟損失雙方互不承擔責任,但甲方應返還乙方剩余年限的承包費。
6、本合同承包期滿或雙方協商一致解除合同后十日內,乙方向甲方辦理交接手續,并保證土地及其地上建筑等的相對完整。
7、乙方不得將本宗土地轉包第三方。
8、在履行本協議的過程中,雙方遇到分歧應協商解決,若達成一致可另行補充,補充協議與本合同具有同等法律效力。
9、乙方在承包期內,對土地布局進行改動要經甲方同意。
五、本合同一式兩份,雙方各執一份為憑。
六、本合同自雙方簽字(蓋章)之日起生效。
七、本合同未盡事宜,雙方可另行協商,做出補充協議附后。補充協議與本合同具有同等法律效力。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
土地承包經營合同書范文3轉包方: (以下簡稱甲方)
承包方: (以下簡稱乙方)
甲乙雙方按照《中華人民共和國農村土地承包法》和《農村土地經營權流轉管理辦法》等有關法律、法規,本著依法自愿、有償的原則,經雙方協商一致,就農村土地承包經營權事宜特訂立本合同。
一、甲方將其經營的位于三道橋鎮林場 畝土地的承包給乙方從事農業生產經營。地塊 塊,名稱 ,坐落在 。
二、承包期限為 年,即自 年 月 日起至 年 月 日。
三、承包價格為每畝每年 人民幣,總計 人民幣。
四、承包費支付方式為現金一次性支付,時間為雙方簽約合同生效之日起。
五、甲方有權監督乙方土地經營情況,并要求乙方按約履行合同義務。乙方在所承包的土地上必須從事農業生產(種植業),不得改變土地用途。甲方在承包期滿后收回土地經營權。
六、在承包期內,如有國家征用土地或政府占用土地,乙方無償將承包的土地歸還給甲方,所得土地補償費用歸甲方所有。
本合同一式兩份,甲乙雙方各執一份
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
篇5
一、團場與職工勞動法律關系問題
團場和職工性質界定:《兵團團場章程(試行)》規定,團場是兵團黨政軍企合一特殊組織的基本單位和主要組織形式,是履行中央賦予兵團屯墾戍邊特殊使命的基礎和主要載體,具有法人資格,承擔法律責任。團場職工是指辦理了招工錄用手續,簽訂勞動合同,承擔團場職工義務,享受職工權利的勞動者。由此可以確定,團場與職工之間是一種勞動關系,應由《勞動合同法》予以調整,招用并簽訂勞動合同也是團場的主要用工形式。在此基礎上,團場與職工同時存在以下幾種特殊法律關系:
1.團場作為發包主體與一線承包土地職工的關系
在實踐中,團場與承包土地職工之間的勞動法律關系常常與土地承包合同關系融為一體,并訂立于承包合同之中。因此,團場職工既要簽訂勞動合同,也要簽訂承包合同,承包合同作為勞動合同得附件,與勞動合同具有同等法律效力。由于兩種關系交織在一起,產生勞動爭議后應如何界定和處理,在實踐中應從兩個方面進行把握。
(1)明確團場土地承包與農村土地承包政策的區別。一是土地所有制性質不同。團場的土地屬國有土地,而農村土地屬集體土地,這在性質上就有了很大的不同。二是調整的依據不同:團場土地承包制度主要依靠兵團政策進行調整,而農村土地承包制度依據《農村土地承包法》調整。三是產生的法律后果不同。農民對土地享有占有、使用、處分的權利,死亡以后有繼承權;而團場發包給職工的土地承包由承包合同約定,職工對土地只享有經營、使用權,在承包期內對產品有部分處分權;承包土地職工到達法定退休年齡,應將國有土地退還給團場,享受退休養老待遇。
(2)承包土地職工與團場產生糾紛和爭議,可依據《勞動合同法》《兵團團場章程》《團場經營管理章程》及《土地承包經營合同》調整。若承包職工違反土地承包合同約定,撂荒土地、擅自改變土地種植等,團場有權解除《承包合同》,甚至收回土地;職工在經營中,隨意轉包土地、倒賣產品、不上交產品任務給團場造成嚴重損失,或者不履行職工義務,不交納社會保險費等,經批評教育不改的,團場可依照《勞動合同法》和團場規章制度解除勞動合同,并自動解除其團場職工身份,不再給予職工的各項權利。
2.團場與在冊不在崗職工的勞動關系調整
團場在冊不在崗職工包括:掛名、兩不找、內部退養、停薪留職等人員。這部分人員在團場也存在很多問題,引發的爭議也不少,規范和調整的重點如下:
(1)必須在建立勞動關系和職工名冊的基礎上,依法簽訂勞動合同,團場確實同意職工保留職工身份的,雙方簽訂保留勞動關系的協議,確定雙方的權利與義務。但應嚴格控制和管理。
(2)職工不按協議履行的,可依據勞動合同解除其勞動關系,職工身份隨之解除。如不按規定履行協議條款,不繳納應由個人承擔的社會保險費等。團場解除職工勞動關系需按照2005年45號文件規定的程序執行。
3.職工轉包土地問題的處理
據統計,團場職工轉包土地在近兩年有上升趨勢。對于職工土地能否流轉的問題,在團場有兩種意見。一種意見認為:應取消土地流轉,按不在崗人員予以清理,因為此類人員沒有完全盡到職工義務,對在崗職工影響很大;一種意見認為:兵團允許轉包土地,應按規定允許流轉。筆者認為,不能單純強調取消還是支持,重點應是加強管理,嚴格規范,依法理順,防止反彈。按照兵團流轉土地實施意見,對擅自流轉土地、改變土地用途、不繳納“五保三費”等行為,要嚴格按規定予以清理,直至收回轉包土地。對情節惡劣不服從管理的,可以解除勞動合同。
4.團場職工雙重勞動關系問題
目前,有團場部分職工到其他企業勞動,雙方建立了勞動關系,這種情形可以稱之為“雙重勞動關系”。三方之間的關系應如何界定和規范,產生勞動糾紛應如何處理,在實踐中還有許多模糊的地方。要處理好三者之間的關系,首先,團場勞動用工應納入管理范圍,依法行使用工管理權;其次,三方應充分協商,達成勞動派工協議,規范企業用工行為;第三,企業在與團場明確派工人員、使用期限、社會保險費繳納等事項后,與派工(團場職工)人員簽訂勞動合同,在勞動合同書中明確雙方的權利與義務。
5.事業單位工作人員與團場之間的關系界定和處理
目前,團場事業單位聘用了許多教師和醫護人員,有編制內的也有編制外的。他們與團場的關系錯綜復雜,流動頻繁,給職能部門的管理工作帶來了一些困難。團場作為一級管理機構,如何界定關系、規范用工、加強管理,是目前急需解決的問題。在各團場事業單位包括學校、醫院等編制內和編制外的人員是由團場行使勞動用工權的,按企業費率繳納社會保險費。因此,事業單位用工應與團場簽訂勞動合同。在內部管理上,由于存在人事和勞動兩種關系,要將編制內用工關系統一由團場人事部門進行管理,按照人事制度改革意見,雙方需簽訂《人事聘用合同》,作為勞動合同的附件,明確雙方權利與義務。對工作人員的考核、聘用、解聘等事項由人事部門負責,需解除勞動合同的由團場辦理解除手續。聘用編制外人員,應與團場建立勞動合同關系,依據勞動合同法規定辦理合同訂立、變更、解除終止等手續。
篇6
關鍵詞:農村;土地經營權;確權試點
中圖分類號:F321.1 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20160432131
土地是農民賴以生存的重要生產資料,對國家的安定有著重要的意義,為了使農民的利益得到長久的保障,國家出臺了一系列的土地保護政策。農村土地經營權確權試點工作便是其中一項,其可以發現在農村土地管理長期存在的面積不準,責權不分的問題,從而減少問題和糾紛的產生。
1 農村土地經營權確權試點工作的意義
開展農村土地經營權確權試點工作對農村改革有著重要的意義。試點工作是明確土地經營權歸屬的重要手段,通過確權試點,農民可以更加明確土地的所屬權和流轉權,從而保障農村經濟的穩定性;試點工作給農民的生存和發展提供了有力保障,土地是農民最重要的生產資料,農民只有擁有土地才能創造更多的糧食和財富,確權試點工作的開展便有效保障了農民的根本利益;國家通過確權登記工作保障了農民的土地所有權,從而鞏固了農村的土地經營制度。
2 農村土地經營權確權試點工作的原則
相關人員在開展農村土地確權試點工作時,要嚴格遵守《農村土地承包法》和《物權法》的規定,合法的開展登記工作;在開展工作時要根據農民擁有的《土地經營權證書》和《承包合同書》,在不改變原先土地合法所有權的基礎上繪制出土地的相鄰關系圖,明確土地的實際面積和歸屬;在試點工作中,還要堅持“兩不變,三嚴禁,四不登記”的原則,工作人員在登記工作中不能改變之前承包合同的合同年限和原先土地的承包關系,禁止在工作過程中出現弄虛作假、胡亂收費和越權收回農民承包地的情況。對于一些權屬矛盾尖銳或歸屬不清、已經改變土地用途和并沒有開展家庭承包工作的土地,工作人員則應該采取不登記的做法。
3 農村土地經營權確權試點工作的開展策略
3.1 成立工作小組、政策宣傳和業務培訓
成立工作小組是開展農村土地經營權確權試點工作的前提,小組成員由農業、林業、國土、水利、畜牧、等部門工作人員共同組成。做好宣傳工作,宣傳土地確權工作的意義、重要性以及相關政策法規。使農民對土地確權有基本認識,以方便日后的工作盡快開展。工作小組在開展鄉鎮土地確權試點工作前,要對成員進行相關業務培訓,確保土地承包經營權登記工作的順利進行。
3.2 技術資料準備、收集農戶信息、收集整理問題
在開展土地確權試點工作時,工作小組首先要收集第二輪土地承包的相關資料,如當時的分地明細表、土地合同等;工作組成員入戶填寫農戶二輪土地承包的基本信息,收集戶籍信息,并要求農戶確認信息并簽字認可。詳細記錄農戶反映的各種問題,以便幫助有疑問的農戶解決問題。
3.3 丈(測)量制圖、公示、簽訂合同、解決問題
在土地確權工作中,土地實際測量由測繪公司操作,工作小組協助完成。在測繪公司實地測量土地的面積和空間位置后,由農民在登記表上確認簽字;在實測工作結束后,要將實際測量的土地結果予以公示,公示無異議后;制作土地的地塊平面圖,簽訂合同。工作小組要隨時根據調查工作的進度來開展數據整理工作,從而建立土地實測檔案。通過以上工作,大量的新老問題將會凸顯出來,結合實際情況,一般性問題有鄉鎮、村工作小組提出符合法律、法規、政策要求的解決方案,并經村民會議通過后解決。特殊問題可逐級上報,在取得上級明確答復后,解決問題。
3.4 頒證、存檔
將農村土地承包經營權直接發放給承包農戶,任何組織和個人都無權保存或扣押農戶的農村土地承包經營權證。工作小組可以根據土地實測檔案來建立土地臺賬,同時編制土地經營權記錄冊,對農民土地經營權進行初始登記工作;工作小組要及時將所有土地登記檔案錄入計算機,并形成土地數據庫,以便以后快速查找和登記。
4 結 語
農村土地經營權的確認是保護農民切實利益,大力發展農村經濟的必要前提。因此,國家制定了相關政策來保護農民土地經營權,維護農民的利益。然而在制度實行過程中,依然存在農民土地歸屬矛盾尖銳、農民土地被占用的情況,因此,國家要開展確權試點工作,清晰明確農民的土地面積、地理位置和經營權,使農民的實際權益得到應有的保障。
參考文獻
篇7
一、深入調研,探索對策
*年至*年,我鎮共接到農村案件368宗,其中山林合同糾紛153宗,土地承包合同140宗,其它75宗。通過對幾年來涉及農村的、治安案件進行統計分析,我們發現許多農村或民事糾紛案件都涉及到合同糾紛,而合同糾紛大部分是因部分干部群眾法制觀念淡薄、合同意識不強造成。如*年,聯進村永青村民小組將30畝水田和5口魚塘發包給該村村民蔡某,承包期為3年。一年后,蔡某又將承包到的全部水田和魚塘轉包給丘某,轉包期也定為3年。*年9月,永青村民小組依據發包合同的條款,要收回蔡某承包的土地和魚塘,結果發現蔡某已擅自將土地和魚塘轉包給丘某,并延長一年租期,從而引發蔡某、丘某和永青村民小組的爭議,矛盾激化后,上訪到鎮。幾年來,類似的事例層出不窮。針對這一情況,*年3月,我鎮專門組建6個工作組,分赴26個村144個村民小組開展大排查,對全鎮農村矛盾糾紛案件逐一造冊登記。排查后,組織力量進行累計、分析、歸類,通過整理和統計,發現全鎮近400宗矛盾糾紛案件中,有293宗與山林土地承包合同有關,占整個農村、治安案件的七成多。究其原因,主要是農民法律知識淺薄、合同意識不強,農村合同管理沒有專門的機構,合同糾紛激化后,有關部門互相推諉,合同方往往就上訪到鎮委、政府尋求處理,或采取過激行為,因而給社會穩定帶來了負面的影響。基于此,鎮委、鎮政府決定采取有效措施,加強農村合同的監管力度,把農村合同監管工作作為為民辦實事好事、維護社會穩定的政治任務來抓。*年6月,鎮委下發了《關于在全鎮開展農村合同監督管理工作的意見》,成立了由農業辦公室主任擔任組長,鎮農村會計站、國土、規劃、建設、司法、鎮紀委等部門抽調骨干力量為成員的農村合同監管領導小組,辦公室設在鎮農辦。領導小組專門負責村級各類合同的監督和管理,審閱合同的合法性、可行性和真實性,對合同的完整性、嚴密性、可操作性進行把關,對合同糾紛的咨詢進行解答,協助村組干部調解合同糾紛,對合同管理人員進行培訓等工作。
二、加強監管,突出“三抓”
一是抓宣傳,提高合同意識。實行合同監管重在群眾參與,重在統一思想認識。為爭取廣大農民群眾的理解、參與和支持,鎮會計站、國土、規劃、建設、司法、鎮紀委等合同監管中心成員單位統一行動,通過廣播、印發宣傳資料等形式,深入各村宣傳《村民委員會組織法》、《合同法》、《農村土地承包法》等有關法律法規和農村政策,大張旗鼓地宣傳合同監管的重要意義,營造輿論氛圍,提高廣大群眾的認識,轉變群眾的觀念,為順利開展合同監管工作鋪平了道路。
二是抓服務,規范合同行為。合同內容規范、簽定程序合法才能成為有效合同,否則就會成為產生矛盾糾紛的根源。我們主要采取了三項措施:一是進行程序審查,查是否按《村民委員會組織法》、《村(居)民小組議事規則》辦事。如今年6月,農村合同監管領導小組對坦塘村的村道改造工程合同進行審查時,就發現其不符合合同訂立程序,沒有按村民小組議事規則辦事,鎮委、鎮政府馬上作出決定,要求坦塘村委會限期改正,避免了群訪事件發生。二是進行合同內容審查,查是否符合法律法規規定。如近期我們對太陽村非法征地進行排查,發現一些村民和村民小組長私自與某房地產公司簽訂征地合同。在審查合同時,發現其內容完全違反《土地管理法》,于是及時采取措施制止了這宗非法買賣土地行為。三是經濟行為審查,查是否符合全鎮發展長遠規劃。近來,周邊一些地區相繼取締了一大批養豬場,我鎮成為養豬專業戶的轉移地之一,其中,聯豐、田屋、謨嶺等村與幾家專業戶擬訂了養豬合同。后經鎮農村合同監管領導小組審查,發現其不符合全鎮發展規劃,因而及時責令其終止了合同,堵住污染源的入侵,切實保護了當地的生態環境。
三是抓監管,確保合同履行。首先,合同監管中心對協助辦理的各類合同和文書實行“三統一管理”。即:統一合同樣本、統一合同書編號、統一在合同監管小組辦公室歸檔管理,有效避免了因合同不規范或遺失合同文本造成的不必要的糾紛。其次,對所簽訂的合同進行跟蹤管理,定期或不定期地到各村走訪,了解村干部及群眾對合同監管工作的意見,督促當事人按合同履約,發現問題及時解決。如明星村的吳某*年與該村簽訂了50畝土地承包合同,因當年管理不善,造成失收,沒有支付租地款。合同監督管理中心在進行跟蹤管理時發現問題,找到當事人吳某,依法進行調處,并追回地租。又如,今年8月,田屋村的田某反映其承包地的果樹給鄰居霸占,上訪到鎮,要求盡快幫其解決。鎮辦接訪后,先聽取田某反映情況,然后到實地進行調查,了解到田某果園承包地曾經是與該村簽訂過合同文書,于是到鎮合同監管中心調出其承包土地合同書,通過核實,發現田某所反映的情況與事實不符,其鄰居根本無霸占其果樹,辦依據合同文書確定的四至范圍當場就給予結案,并教育了無理上訪的田某,督促其按合同履約。第三,在監管工作中,我們對因合同問題可能發生的矛盾糾紛,做到超前預測、提早防范,并及時組織力量依法進行調處化解,對調解不成的,引導當事人通過訴訟等法律程序解決,達到了“符合政策、群眾滿意”的效果。
篇8
落空的致富夢
黃占松,今年41歲,來自河南省信陽地區的農村,現住新疆自治區昌吉市建國路街道辦事處南五工二村。朱琨,今年50歲,來自新疆五家渠軍戶農場,現住昌吉市建國路街道辦事處南五工二村。9月30日上午6時許,他們和其他一些農戶像往常一樣從菜地采摘蔬菜去市區農貿市場賣菜。此刻,他們可能誰也沒有料到,他們的蔬菜大棚和一些菜地被人“侵占”了。
當天,當他們去菜市場賣菜以后,他們的鄰居--昌吉市集中供熱中心幾十名工作人員開著兩輛鏟車進入他們的蔬菜基地“開始清理土地”――有的人拔大蔥,有的人鏟白菜。
“你們在干什么呀?”在這里承包大棚種植的安徽籍農民張清孝70多歲的老父親當時在場,年邁的他急忙上前阻攔,卻遭到兩名身強力壯的小伙子左右夾攻。他們一個人一只手臂,將老人按倒在地,鏟車卻一刻不停地工作著。
短短不到20分鐘,朱琨、張清孝、侯昂華等6家農戶的3畝菜地被毀,他們辛辛苦苦種出來的蔬菜,還沒有來得及采收就毀于一旦。幸好,黃占松賣菜回來發現了此事,通知了其他菜農后,那些人的野蠻行為才沒能進一步進行下去。
“我們已經在這里種了近10年的菜了,村上不給我們落戶分宅基地也不給我們承包土地不說,現在把我們僅有的一點地也賣給別人了!”14戶菜農每家一人躺在鏟車前,阻攔熱力公司繼續施工。
“我們花錢買的地,為什么我們不能用?”熱力公司工作人員和村民針鋒相對,企圖將農民拉起來繼續施工。“強占事件”在菜農們的固執面前被迫停止。
原來早在2005年,南五工二村委會就將蔬菜基地以及旁邊的100多畝土地賣給了東亞房地產開發有限公司,2006年9月,昌吉西部熱力集團又花300多萬元從東亞房地產開發有限公司手里購買了其中的16畝土地使用權。而這一切,16畝土地的“主人”并不知情。
那么,此次毀菜占地背后又有著怎樣的隱情呢?2006年11月初,接到農民們的投訴信后,記者展開了調查。
紅頭文件成了廢紙
“我們不知道為什么市政府的文件在我們村里成了一張廢紙?”見到記者,這些菜農們心中的氣憤一吐為快。農民代表黃占松、朱琨和侯昂華向記者遞交了一份他們寫給昌吉市人大的材料。
記者看到,材料上面寫著“因農業承包合同糾紛案,昌吉市人民法院,只聽一面之詞,沒有采信我們證言,顯失公正”等字樣。
黃占松告訴記者,1997年7月,當時的昌吉市城郊辦事處園豐村七組公開向外招聘人員前來承包蔬菜大棚,并承諾給予落戶、分給宅基地并享受村民一切待遇,但是后來一切并不像所說的那樣,一切全變了。
在交清費用的情況下,不少人沒有給予落戶,有的落了戶口,沒有宅基地,根本談上不什么村民待遇了。
“為了這件事情我們先后找了許多部門,但是都沒有結果。找政府,政府說讓我們找村上解決,村上又往上推!”
“我們為此事跑了五六年,甚至將村委會告上了法庭,但是法院認為我們屬于承包經營不是集體經濟組的成員,不能享受村民同等待遇,不能按照土地法將我們承包期延長30年不變。但是在最高人民法院關于審理農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋第七條中明確規定,承包合同法規定的期限,承包方要求延長的,應予以支持。而且應按照村民承包的土地數量給我們劃定承包土地。”
在他們看來,按照當初的合同,村里應給予他們村民待遇,這些要求根本不算過分。“更主要的是,10年來,我們一直在承擔著和二村村民一樣的義務。”
法院政府互相踢皮球
2006年11月18日,記者見到了昌吉市建國路街道辦事處的丁副主任,他說:“原來的街道辦事處只是承諾給優秀的種植戶落戶,并沒有答應全部落戶。而且這些種植戶的要求很過分!明明知道村上已經沒有宅基地了,偏偏還要宅基地!”
當記者指出相關文件中有關蔬菜大棚種植戶的落戶政策和目前村委會的錯誤時,他表示:“村委會是群眾自治組織,我們也不好過多干涉,一切村里說了算!”
南五工二村支書江志清解釋說,由于二村毗鄰昌吉市區,隨著昌吉市經濟建設步伐加快,城市規模的擴大,二村的土地開始變得寸土寸金。朱琨等菜農的要求首先受到了本村村民的反對。
他說,二村村民盡管還不是市民,但已經開始享受市民待遇,55歲(婦女50歲)以上的村民,村委會每月給予100元的補助金。另外,本村村民還享受著降溫費、取暖費、農村合作醫療補貼等福利補助。
江志清說:“本村村民的土地在被征用的同時,每位村民得到了政府部門50000元的安置補償。朱琨等菜農所要求的村民待遇,不僅僅是二村給予他們安置戶口,他們還要求二村村委會給他們劃分宅基地,以及土地在被征用時享受與本村村民上述一樣的50000元的安置補償及其他各種福利待遇。這一切目前都是不可能的。”
原來的組長、現村委會主任劉殿生說:“戶口的問題是他們不愿意落,宅基地的問題我們目前根本無法解決。他們愛怎么樣就怎么樣,想告我們就去告!”
而據記者了解,這些人不愿意落戶的原因是二村村委會并沒有按照政府的文件和原來簽訂的合同執行。
從2001年7月開始,菜農們就四處找政府要求村委會履行合同書上的承諾,但有關部門總是拖著不處理。于是他們只好采取不交承包費的做法威逼村委會履行承諾,但是村委會還是置之不理。
后經他們多次要求,2004年2月,二村村委會做出一個決定,在“不予劃分宅基地、不享受本村村民同等待遇”情況下,可以給朱琨等沒有落戶的菜農安置落戶,同時要求他們交清拖欠的承包費用,但遭到了拒絕。
菜農們認為:“沒有住的(指宅基地)、沒有干的(指承包土地),光有戶口有什么用處?”
2004年3月,他們到昌吉市局反映了情況,局對雙方進行了協調,當時村委會依然表示“必須繳清所簽承包費用,可以落戶但是不予分給宅基地、不給劃分承包土地”。菜農們又一次拒絕這種處理辦法。
2004年5月17日,朱琨、黃占松等菜農將二村村委會到了法院,要求確定雙方原來簽訂的《日光溫室種植承包合同書》、2001年月29日簽訂的《土地承包合同》有效,并要求按照《中華人民共和國農村土地承包法》(下稱《土地承包法》)延長承包期為30年,依約享受該村村民待遇。但法院認為,朱琨等菜農不是二村集體經濟組織的農戶,故雙方的權利義務關系不受《土地承包法》等相關法規的調整,而要求落戶和享受村民待遇是行政行為解決的問題,對他們的做出了不予受理的裁定。菜農們不服又向昌吉州中院進行了上訴,同年6月24日,法院做出終審裁定,駁回朱琨等人的訴訟請求。法院的判決讓朱琨、黃占松等菜農近乎絕望。
2006年7月26日,二村村委會以拖欠土地承包費為由將朱琨、黃占松等菜農到了法院,要求他們立即搬出蔬菜大棚,并補交土地承包費和相應的滯納金。9月8日,昌吉市人民法院做出判決,支持了二村村委會的訴訟請求。
“辛辛苦苦為二村種植了10年蔬菜大棚,今天竟落個被掃地出門的下場。”朱琨、黃占松等菜農直到現在都想不通。
對此事表示不解的還有朱琨等菜農聘請的律師李可夫。李可夫是新疆僅有的3名一級律師之一,看到朱琨黃占松等人的不平遭遇,李可夫決定免費為村民提供法律援助,幫他們繼續打官司。
李可夫在法庭上辯護說:“由于原告違約,才導致種植戶拖欠村委會承包費的后果,只要村委會同意延長合同,就可以當即交清所欠費用。此外,根據國務院1994年10月1日起施行的《基本農田保護條例》第10條的規定,蔬菜基地已劃入基本農田保護區,故本案應受《農村土地承包法》進行調整。村委會和種植戶簽訂的合同中承包期限應延長到30年不變,同時村委會應該按照合同給村民落戶、分給宅基地、承包土地。”但是,他的辯護被法庭認為“二者不同屬于同一個法律關系”,拒絕采納。
篇9
一、指導思想
以國家、省、市文件精神為指導,以平原林海、宜居綠城建設和國家級園林縣城創建為目標,創新造林機制,鼓勵大戶承包、公司化造林和適度規模經營,全面準確落實退耕還林政策和省、市退耕還林補貼發放具體指示,調動農民植樹造林積極性,實現我縣林業產業健康、持續發展。
二、發放范圍
(一)原退耕區。老沙河兩岸的林地;106國道和新邯臨路兩側各綠化帶;謝里莊路和邱新路兩側各綠化帶;邱旦路、邱廣路和老邯臨路兩側各綠化帶;部分生態村;環縣城綠化帶。
(二)非退耕區2014年度新增樹木區。2014年度所栽植的樹木包括生態林、經濟林、二級育苗。面積成方連片50畝以上的林地,荒地除外。
三、發放標準
按照國家有關規定,享受國家退耕還林補貼的林地,必須符合以下幾項標準:
1、生態林每畝最少植樹56株,經濟林每畝最少植樹44株。
2、退耕還林地的樹木行距不大于8米。
3、退耕還林地樹木保存率、成活率應大于或等于85%。
4、退耕還林檔案資料齊全,其中包括:《2014年度退耕還林申報表》、《2014年度退耕還林管理情況表》、《退耕還林合同書》和《退耕還林小班驗收卡》。
5、驗收合格的林地按照90元/畝的國家標準進行發放。
四、階段劃分
第一階段:原退耕區發放階段。對納入我縣退耕還林規劃范圍內,已享受退耕還林工程補貼且經年度驗收合格的林地,根據縣級驗收結果,鄉鎮制定退耕還林各村明細表并公示、拍照,于6月14日前報送縣林業局,按程序發放。
第二階段:非退耕區發放階段。非退耕區2014年度新增的樹木,未享受且自愿享受退耕還林補貼的林地包括生態林、經濟林、二級育苗,成方連片面積50畝以上的耕地,荒地除外。由個人申報,鄉鎮匯總后于6月20日前報送縣林業局,縣林業局于6月28日前進行驗收,各鄉鎮根據縣驗收結果,與申請退耕戶簽訂《退耕還林合同書》,制定退耕還林各村明細表并公示、拍照。于7月9日前將農村土地承包合同書、《退耕還林合同書》、《退耕還林明細表》、《退耕還林匯總表》及公示照片電子版報送縣林業局,按程序發放。
五、保障措施
(一)加強領導。為保障退耕還林補貼發放工作順利進行,縣成立由副縣長高守剛任組長,縣委督查室、縣政府督查室、監察局、林業局、財政局負責同志以及各鄉鎮鄉鎮長為成員的退耕還林補貼發放領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣林業局,辦公室主任由苗利民兼任。
篇10
承包銷售合同范文一發包方:__________________(以下簡稱甲方)
法定代表人:______________________________
承包方:__________________(以下簡稱乙方)
住所地:__________________________________
法定代表人:______________________________
訂立本合同的背景:
______年,由______鎮農工商總公司與甲方簽訂的土地承包合同,實際上由乙方承包經營,并且得到了發包方及其村民(代表)的一致同意,同時也取得了______鎮人民政府的批準。現根據我國農村土地承包法及相關法律政策之規定,并經甲、乙雙方友好協商,就乙方承包經營甲方所有的土地一事達成如下一致協議,望雙方共同遵守:
一、承包標的、數量及四至范圍
乙方承包的土地為甲方擁有的______畝土地,其四至范圍詳見附圖。
二、承包期限
承包期限為______年,但因乙方已于______年實際上已承包了本合同項下土地,故本合同的承包期限為本合同生效之日起至______年______月______日止。
三、承包土地的用途
本合同項下的土地用于種植葡萄、水果、種苗、綠化苗木等其他農作物。
四、甲方的權利、義務
1.權利
(1)監督乙方依照本合同的約定的用途合理利用和保護土地;
(2)制止乙方損害承包地和農業資源的行為;
2.義務
(1)維護乙方的土地承包經營權,不得非法變更、解除本合同;
(2)不得干涉乙方的生產經營自主權和正常的生產經營活動。
(3)為乙方的生產經營活動提供方便;
(4)依據區、鎮土地利用總體規劃,組織、安排本集體經濟組織內的農業基礎設施建設。
五、乙方的權利、義務
1.權利
(1)依法享有承包地使用、收益的權利,有權自主組織生產經營和處置產品;
(2)在取得土地承包經營權證后,乙方擁有的土地承包經營權可以依法采取轉讓、出租、入股、抵押或其他方法流轉。
2.義務
(1)維持土地的農業用途,不得用于非農建設;
(2)依法合理利用土地,不得給承包地造成永久性損害。
六、承包金的數量及其支付期限
承包金為每年______萬元,在每年______月______日之前付清。
七、違約責任
1.甲方不得違反本合同第四條約定的義務及法律法規的強制性規定,否則,乙方有權單方決定是否解除本合同,并要求甲方賠償乙方所有的投入和違約金______萬元。
2.乙方如違反了本合同第五條約定的義務及法律法規的強制性規定,則甲方有權收回土地,并要求乙方賠償給土地造成的損失;乙方超出合同規定付款期限的,則按每天萬分之二支付未付部分的違約金。
八、其他約定
1.在承包期內,因自然災害或其他不可抗力嚴重毀損承包地的,在取得甲方、甲方村民代表及______鎮人民政府及農業主管部門同意后,甲方同意對乙方承包的土地進行調整,或按毀損土地面積在承包金中予以扣減,直至土地恢復種植能力;
2.甲方保證甲方村民不得在合同承包期內無故干擾、侵犯乙方的自主經營活動,如對乙方造成損害的,甲方必須予以賠償。
3.承包期內,乙方交回承包地或者甲方依法收回承包地時,乙方對其在承包地上投入而提高土地生產能力的,有權獲得相應的補償。
4.承包期內,甲方不得單方面解除本合同,不得以任何借口或理由強迫乙方放棄或變更土地承包經營權,更不得以劃分“口糧田”和“責任田”等為由收回承包地搞招標承包,也不得將承包地收回抵頂欠款。
5.土地承包經營權流轉的轉包費、租金、轉讓費等,歸乙方所有,甲方不得擅自截留,且必須配合乙方土地流轉事項,但采取轉讓方式流轉的,應當取得甲方的同意。
6.承包期內若遇政府征用,則除土地補償金歸甲方外,其余款項一律歸乙方所有,未征用部分則繼續承包,承包金也按比例調整。
九、爭議的解決
在履行本合同過程中,若有爭議,首先由甲、乙雙方協商解決;若協商未果,任何一方都可以向人民法院起訴。
十、本合同一式柒份,在雙方簽字蓋章后生效,甲、乙雙方各執貳份,壹份用于向有關部門申領土地承包經營權證,另貳份分別報南潯鎮人民政府及農業主管部門備案。
十一、特別條款
在簽訂本合同時,乙方有充分理由相信甲方對本合同項下的土地發包已取得了甲方的村民會議三分之二以上成員或三分之二以上村民代表的同意,且已報請南潯鎮人民政府批準。如甲方未履行以上義務導致本合同無效,則乙方有權要求甲方賠償乙方所有投入和違約金______萬元
甲方:__________________
代表人:________________
乙方:__________________
代表人:________________
合同簽訂時間:__________
承包銷售合同范文二甲 方:____________________________________
地 址:____________ 郵碼:____________ 電話:____________
法定代表人:____________ 職務:____________
乙 方:____________________________________
地 址:____________ 郵碼:____________ 電話:____________
法定代表人:____________ 職務:____________
為了充分利用水利資源,發展漁業生產,為城鄉人民群眾提供更多的商品魚,增加集體和個人收入,甲乙雙方認真協商,特訂立本合同,以供雙方共同遵守。
第一條 承包地點和面積
甲方將位于____魚塘(河道、水庫、湖面)____畝,承包給乙方養魚,魚塘(河道、水庫、湖面)的所有權歸甲方,乙方有管理使用權和合同規定的受益權,但不準出賣、出租或轉讓,在承包期內,乙方如去世,其家庭成員享有承包繼承權。
第二條 承包期限
承包期限為____年,自____年____月____日起,至____年____月____日止。
第三條 乙方上交甲方提成的辦法及時間
在承包期內,乙方共上交甲方鮮魚(或承包款)____公斤(或____元),其中:____年上交____公斤(____元),____年上交____公斤(____元)......;在上交甲方的鮮魚中,____魚占____%,____魚占____%,____魚占____%,......。上交時間均為每年____月____日(時間不超過前后10天)甲方?盞揭曳繳轄壞南視?或承包款)后,即出具收魚(款)憑證。
第四條 甲方權利義務
1.甲方應將養護魚用的房屋____間(如果有)和下列工具提供給乙方使用:________。
2.上級主管部門如有扶持漁業生產的貸款、現金或物資,甲方應合理分配給乙方。
3.甲方應對群眾進行保護漁業生產的教育。如發生偷、毒、炸魚等情況,甲方應積極協助乙方處理。
4.養魚與農業用水發生矛盾時,甲方必須保證乙方用水最低水位線不低于____米。
5.乙方需要排水或抽水時,甲方應及時提供抽水機給乙方使用。
6.甲方有權督促乙方完成合同規定的義務。
第五條 乙方的權利義務
1.除了不可抗力的情況發生外,乙方必須在合同規定時間內完成合同規定的義務。
2.乙方養魚、新放魚苗、看管魚塘的費用,均由乙方自理。
3.乙方在捕撈魚時,嚴禁使用電魚、毒魚、炸魚等危險方法。
4.乙方每年捕魚后,應優先完成承包任務。
5.承包期屆滿,乙方應及時交還甲方提供乙方使用的養護魚房屋和工具,如有損壞或丟失,乙方應負責修理或賠償。
6.承包期屆滿、魚塘內不到____規格的小魚、魚苗,乙方應無償交給甲方(或由甲方按雙方協議價格購買)。
7.乙方有自主養魚經營權,甲方不得干涉。乙方完成合同規定的義務后,超額部分全歸乙方。
8.乙方抓住偷魚者送交甲方處理,按每人偷魚一次罰款____元計算,罰款歸乙方。
9.合同期滿后,甲方如再行發包,在同等條件下,乙方有優先承包權。
第六條 甲方的違約責任
1.甲方如不按合同規定向乙方提供養護魚用房屋、工具,應償付違約金____元給乙方,乙方并可提出解除合同。
2.甲方如截留上級主管部門扶持漁業生產的貸款、現金或物資,截留貸款按其金額的____%向乙方償付違約金;截留現金或物品,按其金額的____倍向乙方償付違約金。
3.甲方如無故不及時向乙方提供抽水機,應對所造成的損失負責。
第七條 乙方的違約責任
1.乙方如不按合同規定的時間完成承包任務,每逾期一天,按所欠商品魚的市場價格(或承包款的金額)的____%,向甲方償付違約金。
2.乙方如用電、毒、炸等危險辦法捕魚,應按總承包款的____%向甲方償付違約金,甲方并可提出解除合同。
3.合同期屆滿時,乙方如捕撈小于____規格的小魚、魚苗,應向甲方償付____元違約金。
第八條 不可抗力
如因人力不可抗拒的自然災害造成的魚塘崩潰、干涸,經證實后,甲方應據實減少或免除乙方的承包任務。
第九條 其他約定
1.本合同自承包開始之日起生效,甲乙雙方均不得隨意修改或解除合同。
2.本合同中如有未盡事宜,須經甲乙雙方共同協商,作出補充規定。補充規定與本合同具有同等法律效力。
3.合同期滿,甲乙雙方如愿意繼續承包,應重新簽訂合同。
第十條 本合同一式二份,甲乙雙方各執一份,具有同等效力。
甲 方:____________________________
代表人:____________
____年____月____日
乙 方:____________________________
代表人:____________
____年____月____日
承包銷售合同范文三甲 方:
身份證號碼:
乙 方:
身份證號碼:
甲乙雙方依照國家《民法》、《民法通則》和《合同法》及相關法律、法規,自愿簽訂如下合同并共同遵守。
第一條 乙方自愿選擇以承包的方式經營甲方指定產品,并在指定的區域內銷售,具體銷售區域為 省(直轄市、自治區) 市(地區)。乙方要做到正直、誠信經營,只能在規定的范圍內、規定的品種內守法經營。
第二條 乙方負責的規定范圍內的經營活動,對人員聘用、管理方面具有自主權、經營上自負盈虧。
第三條 甲方對乙方的經營活動具有考核的權利和指導的義務,乙方不能完成承包銷售任務,按甲方相關規定實施經濟處罰,并有權收回承包經營權。
第四條 乙方的經濟收益。雙方約定,乙方通過承包銷售模式取得銷售提成,提成具體比例依據甲方的營銷方案規定,營銷方案與本合同具有同等法律效力。乙方取得的銷售提成,含乙方經營過程中發生的各種費用,包括人員的工資等。
第五條 乙方銷售提成支付方式:實行底價承包政策,采取按月結算的方式,每月乙方將已銷售的貨款全部匯入甲方指定的賬戶;甲方在次月扣除乙方應承擔的費用后,將余額一次性付給乙方。底價承包:是指一切市場開發和運營的全部費用由乙方承擔。包括房屋租賃費、水電費、交通費、進店費、贊助費、慶典費、會務費、客情關系維護費、竄貨補償費及各種罰款等,以及市場上的鋪貨無法結款的風險(含企業倒閉)均由乙方自行承擔。
乙方不得以任何理由挪用或占用貨款。
第六條 乙方是承包銷售區域內責任人,發生的一切費用及意外風險由乙方承擔,包括所聘用的銷售人員、雇請的促銷人員的工資、工傷責任以及造成的經濟損失等。甲方可以提供法律援助,費用由乙方承擔
第七條 甲方為乙方提供的產品必須是符合國家標準的合格產品,甲方需向乙方提供各種銷售工作需要的合法有效的證件,甲方按比例借給乙方適當的市場鋪貨。甲方有權對市場實施監督管理,對違規者依據相關規定處理。
第八條 乙方開發市場必須依據國家法律合法經營,遵守甲方經營秩序。乙方的經營活動必須在合同規定的區域范圍內,按照規定的產品價格進行合法經營;乙方不得銷售未經甲方允許的其他產品,不得兼營其他廠家的任何產品,違規者甲方有權單方解除合同。
第九條 乙方享有穩定工作崗位的權利。乙方遵守甲方規定,完成各項工作任務,乙方無違規、違紀時,甲方不得隨意變動其崗位,如果確需變動乙方崗位時,必須經其同意。
第十條 不論乙方因何種原因離開崗位,乙方有按照甲方的文件配合交接的義務。不得以投入市場費用等借口拒絕交接。經催告拒不交接,甲方按拒絕交接貨物價值的數額報司法機關按法律規定處理。
第十一條 乙方主動離職時,必須提前一個月提出書面申請,按照甲方相關規定辦理交接手續,如故意隱瞞持有的貨物,視為對甲方財產的非法占有,甲方視情節依法追究乙方的法律責任。
第十二條 維護市場經營秩序是雙方共同的權利和義務。乙方不得跨區域或違反甲方政策銷售產品。甲方有保護乙方的合法權益、按著規定和制度打擊各類違規行為的義務。
第十三條 在經營過程中,因乙方原因造成產品過期、破損的損失由乙方承擔,不得退貨。因產品質量問題和國家政策要求所產生的退貨,費用全部由甲方承擔。
第十四條 甲方為市場提供的廣告、終端物料、終端宣傳品、促銷品,乙方有義務按甲方規定比例承擔費用。
第十五條 乙方有保護甲方商業機密的義務。對于乙方故意泄露甲方市場營銷政策、財務制度、價格體系,損害甲方利益的行為,甲方有權追究乙方法律責任。
第十六條 乙方有義務處理承包區域內發生的外聯事件,對重大事件應及時上報,甲方有義務協助乙方處理。
第十七條 預交費用
1.甲方依據雙方協議,借給乙方一定比例的市場鋪貨;同時,乙方同意預交鋪貨風險金 元。乙方離職,按甲方要求交離市場三個月后,市場無遺留問題,按規定返還給乙方。
2.乙方因個人原因在合同期內提出辭職,或違反甲方規定被甲方辭退,甲方不承擔乙方前期市場開發費和開辦費。
3.乙方離職時,不得將鋪貨風險金抵頂貨款。
第十八條 經濟擔保
簽訂本合同同時簽訂經濟擔保書(擔保書需公證),本合同作為主合同,經濟擔保書作為從合同。
第二十二條 甲乙雙方確認,已經仔細閱讀過本合同,并完全了解合同各條款的法律含義。
第二十三條 甲方關于銷售品種、承包經營方案、銷售、監察、法務及各種管理制度作為本合同的附件與本合同具有同等效力。
第二十四條 本合同書自甲乙雙方簽字后生效,有效期為貳年。本合同約定合同簽訂地為吉林省通化市,因履行本合同發生糾紛應向合同簽訂地吉林省通化市東昌區人民法院起訴。
甲 方: 乙 方: