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篇1

[摘 要]通過對(duì)國內(nèi)有關(guān)旅游研究博士論文(包括博士后研究報(bào)告)與北美旅游研究博士論文的對(duì)比分析發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)和北關(guān)參與高層次旅

>> 旅游學(xué)學(xué)科樹構(gòu)建及旅游學(xué)研究的時(shí)空特征分析 以學(xué)術(shù)研究引領(lǐng)旅游學(xué)科發(fā)展 從體驗(yàn)視角看旅游的本質(zhì)及旅游學(xué)科體系的構(gòu)建 從2000~2009年《旅游學(xué)刊》載文統(tǒng)計(jì)探究旅游學(xué)術(shù)研究的發(fā)展 解構(gòu)與重構(gòu)：旅游學(xué)學(xué)科發(fā)展的新思維 試論旅游學(xué)的學(xué)科基礎(chǔ) 淺議高等旅游教育發(fā)展與旅游學(xué)科體系構(gòu)建 旅游學(xué)科發(fā)展與旅游管理專業(yè)課程體系建設(shè) 基于旅游業(yè)發(fā)展變遷的旅游學(xué)科知識(shí)體系建設(shè) 社會(huì)學(xué)框架下的旅游學(xué)學(xué)科屬性定位分析 評(píng)《旅游學(xué)學(xué)科體系框架與前沿領(lǐng)域》 旅游學(xué)科視角下的旅游文化概念研究 從混沌理論哲學(xué)觀對(duì)旅游學(xué)混沌態(tài)及學(xué)科體系探討 我國旅游學(xué)研究現(xiàn)狀與學(xué)科體系建構(gòu)研究 旅游學(xué)科研究進(jìn)展及當(dāng)前研究熱點(diǎn)領(lǐng)域 中國旅游發(fā)展筆談――旅游學(xué)術(shù)研究的前沿關(guān)注（二） 旅游學(xué)的邏輯：在有關(guān)旅游學(xué)科問題的紛紜爭(zhēng)論背后 關(guān)于旅游學(xué)科發(fā)展與旅游管理專業(yè)課程體系建設(shè)的思考 旅游學(xué)研究方法論體系研究 近五年國外旅游學(xué)研究趨勢(shì) 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：中國 > 藝術(shù) > 從旅游研究博士論文看旅游學(xué)學(xué)科發(fā)展 從旅游研究博士論文看旅游學(xué)學(xué)科發(fā)展 雜志之家、寫作服務(wù)和雜志訂閱支持對(duì)公帳戶付款！安全又可靠！ document.write("作者：未知 如您是作者，請(qǐng)告知我們")

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篇2

論文關(guān)鍵詞：學(xué)科教學(xué)論；理論教學(xué)；實(shí)踐教學(xué)；師資隊(duì)伍

新一輪基礎(chǔ)教育課程改革從啟動(dòng)到如今已經(jīng)經(jīng)歷十年時(shí)間，此次課改從課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式等諸多方面進(jìn)行改革，其力度是以往數(shù)次課改無法比擬的，對(duì)我國基礎(chǔ)教育界的影響是巨大的。新課改的順利實(shí)施在很大程度上取決于教師的作用。學(xué)科教學(xué)論既是高師院校體現(xiàn)教師教育特點(diǎn)的重要課程，又是直接反映基礎(chǔ)教育新課程改革要求的重要載體。然而，作為培養(yǎng)基礎(chǔ)教育師資的重要課程——學(xué)科教學(xué)論，在現(xiàn)實(shí)的發(fā)展中存在著諸多的問題，這些問題必將影響到師資水平的提升，成為影響新課改順利開展的障礙。本文主要就當(dāng)前學(xué)科教學(xué)論發(fā)展中存在的主要問題予以闡述，并在此基礎(chǔ)上提出一定的改進(jìn)意見。

一、學(xué)科教學(xué)論發(fā)展中存在的問題

1.理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的分離

當(dāng)前，學(xué)科教學(xué)論的學(xué)者已經(jīng)對(duì)學(xué)科教學(xué)論的學(xué)科性質(zhì)取得了基本共識(shí)，即認(rèn)為學(xué)科教學(xué)論兼具理論性與實(shí)踐性。這樣的學(xué)科定位正好符合其存在的價(jià)值和現(xiàn)實(shí)功能。然而，由于長期以來對(duì)學(xué)科性質(zhì)定位不明確，所以在實(shí)際的學(xué)科教學(xué)論的教學(xué)中理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)往往是分離的，其主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。

第一，過于注重理論的教學(xué)。這種教學(xué)的側(cè)重點(diǎn)在于對(duì)學(xué)科教學(xué)理論的講述，而鮮有對(duì)學(xué)科實(shí)踐的關(guān)注。學(xué)生在這樣的教學(xué)中所掌握的學(xué)科教學(xué)理論只是存在于頭腦之中，而很少能夠?qū)⑵溥\(yùn)用到實(shí)踐教學(xué)之中并對(duì)其進(jìn)行檢驗(yàn)。這樣只注重學(xué)科教學(xué)理論的教學(xué)無異于“紙上談兵”，因?yàn)閷W(xué)生無法將所學(xué)的理論內(nèi)化為學(xué)科教學(xué)能力，對(duì)學(xué)生的幫助并不大。須知，“實(shí)踐是教師發(fā)展的基礎(chǔ)和生命”，而“對(duì)教育的理解只有在豐富的現(xiàn)實(shí)的教育實(shí)踐中才能真正獲得”。

第二，過于重視實(shí)踐的教學(xué)。受到傳統(tǒng)教育教學(xué)思想的影響，教師的角色是“傳道、授業(yè)、解惑”，而作為培養(yǎng)教師主干課程的學(xué)科教學(xué)論自然就承擔(dān)起了與此相對(duì)應(yīng)的任務(wù)，即培養(yǎng)教師進(jìn)行“教”的技術(shù)和技能。這樣，學(xué)科教學(xué)論教師在教學(xué)過程中成為了學(xué)科教學(xué)技能的培訓(xùn)師，學(xué)生則變異為技能的掌握者，這樣的教學(xué)無異于動(dòng)物馴獸員訓(xùn)練動(dòng)物。這其實(shí)是將活潑、生動(dòng)、復(fù)雜和多變的教育教學(xué)活動(dòng)簡化為一種簡單的訓(xùn)練。這是對(duì)教學(xué)論的偏狹理解，將教學(xué)論簡化為“教論”，而且也是對(duì)“教論”的異化。

這種教學(xué)方式所培養(yǎng)出來的教師認(rèn)為，教學(xué)就是讓學(xué)生習(xí)得某種技能，而這種技能的獲得便是通過反復(fù)的訓(xùn)練，死記硬背、題海戰(zhàn)術(shù)就是其具體的表現(xiàn)方式。這樣培養(yǎng)出的教師與當(dāng)前新課改所要求的反思型教師有著本質(zhì)的差別。

當(dāng)然，還有一種情況是，有些教師在教學(xué)中既進(jìn)行了理論，同時(shí)也進(jìn)行了實(shí)踐，“但遺憾的是，由于受到總學(xué)時(shí)太少、實(shí)習(xí)（練習(xí)）條件的限制，這門課變成了提綱挈領(lǐng)地講理論，蜻蜓點(diǎn)水式地做典型練習(xí)，偶爾進(jìn)入中學(xué)課堂去觀摩的‘過場(chǎng)’課。”可見，這樣的教學(xué)還是無法達(dá)到理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的統(tǒng)一，同樣沒有取得應(yīng)有的效果。

2.學(xué)科師資隊(duì)伍薄弱

一般來說，高校學(xué)科教學(xué)論教師主要有以下幾類人員：其一是學(xué)科課程與教學(xué)論方向的科班畢業(yè)的碩士、博士研究生；其二是學(xué)科專業(yè)人員；其三是由具有豐富的中學(xué)教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的中學(xué)教師來擔(dān)任高校學(xué)科教學(xué)論教師。在這三類人員當(dāng)中還存在一類比較特殊的人員，他們活動(dòng)于高校學(xué)科教學(xué)研究和基礎(chǔ)教育之間。

對(duì)于這樣的師資隊(duì)伍組成進(jìn)行分析，會(huì)發(fā)現(xiàn)一些問題。科班出生的碩士、博士學(xué)科課程與教學(xué)論畢業(yè)人員，他們有著其他幾類人員沒有的學(xué)術(shù)理論高度，但是其缺乏的是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；學(xué)科專業(yè)人員的優(yōu)勢(shì)在于有著深厚的學(xué)科專業(yè)知識(shí)，但對(duì)教育專業(yè)知識(shí)的積累上略顯單薄，有些人的學(xué)術(shù)研究方向甚至不在學(xué)科教學(xué)方面；第三類人員是典型的利用經(jīng)驗(yàn)代替學(xué)科教學(xué)論的人員。而存在于三者之中的活動(dòng)于高校學(xué)科教學(xué)研究和基礎(chǔ)教育之間的這類人員兼具了其他幾類人員的優(yōu)點(diǎn)，有著真正的學(xué)術(shù)實(shí)力，然而，這類人員在高校學(xué)科教學(xué)論教師隊(duì)伍中所占比例卻很少。

就整體而言，學(xué)科教學(xué)論師資隊(duì)伍還比較薄弱，其直接帶來的結(jié)果是學(xué)科教學(xué)論教師的學(xué)術(shù)根基松軟，學(xué)術(shù)底氣不足，學(xué)術(shù)理論水平偏低。

3.自我封閉的學(xué)科發(fā)展環(huán)境

學(xué)科教學(xué)論發(fā)展環(huán)境的自我封閉主要表現(xiàn)為兩個(gè)主要方面：

第一，表現(xiàn)為各門學(xué)科教學(xué)論之間缺乏必要的聯(lián)系，形成各自為政、各守一隅的狀況。如果翻開各門學(xué)科教學(xué)論教材，不難發(fā)現(xiàn)各門課程有著自己的學(xué)科體系。這固然說明了各個(gè)學(xué)科自身有著不同特點(diǎn)，同時(shí)也說明各學(xué)科教學(xué)論間缺乏必要的規(guī)范性，缺乏彼此的溝通及共識(shí)共建。即使同一學(xué)科的教學(xué)論教材也存在比較大的差異。以地理教學(xué)論教材為例，現(xiàn)已經(jīng)出版的數(shù)種版本的教材就有不同的內(nèi)容體系，使人感到無所適從。這無形之中使該學(xué)科群處于分散狀態(tài)，不能或很難形成集體合力，這對(duì)于學(xué)科教學(xué)論學(xué)科群的長遠(yuǎn)發(fā)展是不利的。

第二，表現(xiàn)為對(duì)基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的漠視。當(dāng)前存在的主要問題是過多的學(xué)科教學(xué)論學(xué)者喜好在已有的學(xué)科教學(xué)論理論的基礎(chǔ)上進(jìn)行再研究，而鮮有能夠扎根于中學(xué)教學(xué)一線的基于課堂教學(xué)的基礎(chǔ)研究。正是由于研究者們漠視對(duì)原本是學(xué)科教學(xué)論理論產(chǎn)生的發(fā)源地——基礎(chǔ)教育課堂教學(xué)的研究，所以在面對(duì)正在發(fā)生巨大變革的基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，學(xué)科教學(xué)論很難解決現(xiàn)實(shí)中小學(xué)課堂中提出的問題，更不可能闡釋其深刻的涵義，難怪學(xué)科教學(xué)論的有效性和價(jià)值性一直以來受到人們的質(zhì)疑和詰難。

4.學(xué)科研究的簡單移植

一門學(xué)科的發(fā)展不可避免要借鑒其他學(xué)科發(fā)展的模式，其中比較實(shí)用且行之快捷的方法就是移植。學(xué)科教學(xué)論的發(fā)展過程之中也經(jīng)歷了這樣的過程，它所直接移植的學(xué)科主要來自于教學(xué)論和教育學(xué)，尤以教學(xué)論為甚。

然而，當(dāng)前的問題在于，在經(jīng)過了幾十年的發(fā)展之后，如今的學(xué)科教學(xué)論建設(shè)過程中仍舊以這種方法為主，就有礙于學(xué)科自身的發(fā)展了。這里我們以學(xué)科教學(xué)論教材的內(nèi)容體系為例說明。大多數(shù)版本的學(xué)科教學(xué)論教材都是基于教學(xué)論學(xué)科內(nèi)容體系編制而成，即人們所見的學(xué)科教學(xué)論=學(xué)科教學(xué)目的論+學(xué)科課程論+學(xué)科學(xué)習(xí)論+學(xué)科教學(xué)管理論+學(xué)科教學(xué)評(píng)價(jià)論。誠然，教學(xué)論是學(xué)科教學(xué)論的上位學(xué)科，下位學(xué)科在建制自身的學(xué)科內(nèi)容體系的時(shí)候必然會(huì)受到它的影響，但是這種建制不是簡單的學(xué)科體系的移植和復(fù)制，而是在自身學(xué)科特點(diǎn)基礎(chǔ)上所進(jìn)行的借鑒、提升和創(chuàng)新。這樣舶來的學(xué)科研究方法自然來得容易，然而卻是以犧牲自身的學(xué)科特色為代價(jià)的，“特色是以學(xué)科定位的”，試想如果學(xué)科教學(xué)論沒有自己的特色，而是在教學(xué)論基礎(chǔ)上冠以學(xué)科之名而無學(xué)科之實(shí)，那么其也沒有多大存在的必要。這也就是為什么學(xué)科教學(xué)論會(huì)出現(xiàn)“在理論上未能超越普通教育學(xué)的水平；在實(shí)踐的層面上，又不及各科教材教法具體深入，似乎僅僅在教學(xué)論及教育學(xué)各部分內(nèi)容的前面加上某學(xué)科的名稱，這樣困惑的原因吧。

二、對(duì)存在問題的解決對(duì)策

1.實(shí)現(xiàn)理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的統(tǒng)一

學(xué)科教學(xué)論的性質(zhì)決定了其理論和實(shí)踐特性。因而，在教學(xué)中就要求，既要重視學(xué)科理論教學(xué)，同時(shí)也要重視實(shí)踐教學(xué)，即基本教學(xué)技能的訓(xùn)練。也就是說，實(shí)現(xiàn)理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的統(tǒng)一，而這種統(tǒng)一本身也源于理論與實(shí)踐二者的密切關(guān)系。理論總是為實(shí)踐服務(wù)的，同時(shí)也接受實(shí)踐的檢驗(yàn)；而實(shí)踐是產(chǎn)生理論的重要源泉。明確了這樣的關(guān)系后，就有了統(tǒng)一理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)操作方式。首先，進(jìn)行學(xué)科理論方面的教學(xué)，即讓學(xué)生掌握學(xué)科基本的理論知識(shí)，使學(xué)生在理論層面對(duì)學(xué)科教學(xué)進(jìn)行宏觀把握。其次，進(jìn)行實(shí)踐方面的教學(xué)，即培養(yǎng)學(xué)生基本的教學(xué)操作技能，讓學(xué)生在教學(xué)實(shí)踐的過程中體會(huì)自己所學(xué)到的理論知識(shí)是如何指導(dǎo)實(shí)踐的，從而為把學(xué)生培養(yǎng)成專業(yè)型的教師做好準(zhǔn)備。

當(dāng)然，在實(shí)際的學(xué)科教學(xué)論教學(xué)過程中，由于現(xiàn)實(shí)條件的限制，比如學(xué)科教學(xué)論教學(xué)時(shí)間較少、實(shí)踐條件不具備等原因，導(dǎo)致難于保證理論和實(shí)踐的充分教學(xué)，這樣就很難完成二者的統(tǒng)一。鑒于這種問題出現(xiàn)的可能性比較大，所以，作為學(xué)科教學(xué)論教師要充分發(fā)揮自身的能動(dòng)性，以各種方式來保證二者的教學(xué)有充足時(shí)間，比如“整合教學(xué)過程，踐行言行合一”及“精選教學(xué)內(nèi)容，注重方法啟迪”等，以此促進(jìn)理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的統(tǒng)一，使學(xué)生能真正體驗(yàn)到學(xué)科教學(xué)論對(duì)于教學(xué)和自身發(fā)展的重要性。

2.提升師資隊(duì)伍素養(yǎng)

學(xué)科教學(xué)論的健康發(fā)展離不開一支強(qiáng)有力的師資隊(duì)伍的支持。針對(duì)當(dāng)前學(xué)科教學(xué)論教師隊(duì)伍的構(gòu)成特點(diǎn)，需要采取不同的辦法使他們能夠更好地勝任學(xué)科教學(xué)論的教學(xué)和科研工作，為其走向?qū)I(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

由于學(xué)科教學(xué)論屬于應(yīng)用理論學(xué)科，其主要內(nèi)容依賴于教育基礎(chǔ)理論的發(fā)展和教育實(shí)踐的積累。科班出生的學(xué)科課程與教學(xué)論研究生在理論方面已經(jīng)具備了較好的基礎(chǔ)，比較缺乏的是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。鑒于此，在目前現(xiàn)有的條件下，可以讓這些人員定期到中學(xué)教學(xué)一線任教，在教學(xué)中獲得直接的教學(xué)體驗(yàn)和經(jīng)驗(yàn)。學(xué)科教學(xué)論的理論基礎(chǔ)之一是教育學(xué)、心理學(xué)、教學(xué)論等與教育有關(guān)的基礎(chǔ)理論知識(shí)，所以學(xué)科教學(xué)論教師只有具備了一定的理論基礎(chǔ)，同時(shí)結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)，才能教好學(xué)科教學(xué)論。而單純的學(xué)科專業(yè)人員和具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的中學(xué)教師在這方面明顯不足，因而要對(duì)基礎(chǔ)理論知識(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，并積極將所學(xué)的這些理論知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐教學(xué)之中。此外，為了適應(yīng)當(dāng)代教育理論研究和教學(xué)手段更新速度加快的需要，學(xué)科教學(xué)論教師需要加強(qiáng)在職自修與專業(yè)培訓(xùn)，特別是新課改理念的學(xué)習(xí)和計(jì)算機(jī)等新的教學(xué)手段的學(xué)習(xí)和使用。只有這樣，才能建立起一支適應(yīng)教育理念與教育實(shí)踐發(fā)展的學(xué)科教學(xué)論教師隊(duì)伍。

3.開放學(xué)科發(fā)展環(huán)境

自我封閉的學(xué)科發(fā)展環(huán)境是學(xué)科教學(xué)論發(fā)展的死胡同，開放學(xué)科發(fā)展環(huán)境是其發(fā)展的必由之路。為此，要加強(qiáng)兩方面的聯(lián)系，即橫向的聯(lián)系和縱向的聯(lián)系。所謂橫向的聯(lián)系就是各門不同學(xué)科教學(xué)論之間的聯(lián)系。各門學(xué)科教學(xué)論教師間要加強(qiáng)彼此的聯(lián)系，共同解決在學(xué)科教學(xué)論教學(xué)過程中遇到的問題，同時(shí)回答來自基礎(chǔ)教育一線提出的問題，這樣各學(xué)科教學(xué)論之間就形成了一個(gè)緊密聯(lián)系的團(tuán)體，對(duì)于學(xué)科本身和教師自身的發(fā)展都是非常有利的。所謂縱向的聯(lián)系指的是各學(xué)科教學(xué)論教師要和中小學(xué)教師建立聯(lián)系。這種聯(lián)系對(duì)于學(xué)科教學(xué)論教師了解基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀、檢驗(yàn)教學(xué)理論和開展教學(xué)研究提供了一種便利的渠道，也是聯(lián)系基礎(chǔ)教育與高等教育的重要途徑。學(xué)科教學(xué)論研究與教學(xué)的專業(yè)人員應(yīng)抓住當(dāng)前基礎(chǔ)教育新課程改革這個(gè)有利時(shí)機(jī)，在推動(dòng)基礎(chǔ)教育課程改革發(fā)展的同時(shí)，促進(jìn)學(xué)科教學(xué)論發(fā)展和自身專業(yè)能力提升。

4.轉(zhuǎn)變研究范式

傳統(tǒng)學(xué)科教學(xué)論主要的研究方法之一就是簡單移植，這樣做的直接結(jié)果導(dǎo)致學(xué)科教學(xué)論沒有自身特色，這在前文已經(jīng)述及。而要建立起屬于自己的學(xué)科理論體系，改變傳統(tǒng)學(xué)科教學(xué)論的研究范式勢(shì)在必行。

第一，由基于上位學(xué)科的簡單移植向基于學(xué)科特點(diǎn)的創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。以往的學(xué)科教學(xué)論話語體系基本來源于其上位學(xué)科的教育學(xué)和教學(xué)論，鮮有屬于自己的話語體系。為此，有必要開展深入到基礎(chǔ)教育一線進(jìn)行扎根式的教學(xué)研究，在對(duì)眾多鮮活教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)象和問題的概括、歸納和總結(jié)的基礎(chǔ)上，形成屬于自己的話語體系和實(shí)打?qū)嵉慕虒W(xué)理論。這樣的教學(xué)理論才是基于實(shí)踐的理論，更具有說服力，更容易為基礎(chǔ)教育一線的教師所接受。這樣的學(xué)科教學(xué)論才是真正有活力、有生命力和有特色的。

篇3

達(dá)成共識(shí)并成為行為規(guī)范。美國的大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)為:學(xué)校的發(fā)展方向和遠(yuǎn)期目標(biāo)要在大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)層形成清晰的集中意識(shí);但絕不僅僅單獨(dú)由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層做出最后決議;戰(zhàn)略定位和規(guī)劃目標(biāo)應(yīng)是學(xué)校發(fā)展和個(gè)人行為共同的思想基礎(chǔ)，是全校上下的行為規(guī)范。學(xué)校的各項(xiàng)決策都必須緊緊圍繞發(fā)展方向和遠(yuǎn)期目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃。同時(shí)還將長期目標(biāo)分解為各相互聯(lián)系、相互作用的短期目標(biāo)，并創(chuàng)建科學(xué)的指標(biāo)體系和監(jiān)督體系以確保完成。獨(dú)立思考和獨(dú)立辦學(xué)的能力。為引導(dǎo)大學(xué)正確定位，美國政府積極放權(quán)只做引導(dǎo)，通過制定相關(guān)法律法規(guī)來引導(dǎo)高等學(xué)校制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)。政府的作用僅僅是把握戰(zhàn)略方向，而具體戰(zhàn)略定位和目標(biāo)則由各個(gè)大學(xué)根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)和特色制定。政府雖然有立法約束，但真正的決策權(quán)依然歸校方，校方在制定規(guī)劃和決策時(shí)具有獨(dú)立性，這為學(xué)校健康持續(xù)發(fā)展提供了前提和無限可能。

二、影響當(dāng)前我國新建本科高校發(fā)展原因分析

政府方面引導(dǎo)模糊而又簡單僵化。根據(jù)我國相關(guān)立法規(guī)定，我國的教育行政部門有權(quán)監(jiān)督高等學(xué)校的辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，并且負(fù)責(zé)制定對(duì)其評(píng)估辦法。這一規(guī)定沒有考慮大眾化教育時(shí)代所出現(xiàn)的分層、分類教育的現(xiàn)實(shí)情況。這導(dǎo)致我國許多高校不能從實(shí)際出發(fā)，盲目追求實(shí)現(xiàn)表面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，忽略自身優(yōu)勢(shì)和特色發(fā)展，從而導(dǎo)致高校教學(xué)模式化、無差異、無特色，最終造成培養(yǎng)出來的學(xué)生缺乏個(gè)性，降低了人才競(jìng)爭(zhēng)力。此外，我國希望通過政府財(cái)政支持，積極建設(shè)“985計(jì)劃”與“211工程”等高水平大學(xué)。這使得為得到更多的財(cái)政支持，許多院校盲目擴(kuò)大規(guī)模，豐富學(xué)科門類，片面追求學(xué)校外部結(jié)構(gòu)的高大上，忽略學(xué)校本身的內(nèi)部建設(shè)和提高。而一些新建高校更是盲目追求高目標(biāo)，致使專升本、本科由普通升重點(diǎn)、爭(zhēng)碩士點(diǎn)博士點(diǎn)現(xiàn)象層出不窮。當(dāng)前高校的運(yùn)行機(jī)制還有待于進(jìn)一步改善。學(xué)校是一個(gè)整體，是由高校領(lǐng)導(dǎo)、教職員和學(xué)生組成的大家庭。生存和發(fā)展是所有高校面臨的重要問題，也是每一個(gè)校領(lǐng)導(dǎo)、教工和學(xué)生應(yīng)當(dāng)關(guān)注的大事。高校的定位不僅要反映出校領(lǐng)導(dǎo)高層的意志，也要體現(xiàn)教職工的想法，更主要的是滿足學(xué)生未來發(fā)展的需要。所以高校的定位應(yīng)達(dá)成全校共識(shí)后，進(jìn)而得到全校教職員工在心理上的高度認(rèn)同，并將其化為實(shí)際行動(dòng)，從而最終實(shí)現(xiàn)定位中的目標(biāo)。就目前來看，我國高校官本位和行政等級(jí)意識(shí)濃厚，對(duì)學(xué)術(shù)權(quán)力和民主管理的重視越來越少，這在一定程度上背離了以人為本，平等自由的理念。沒有教工的真正參與，高校定位僅僅是管理層的事情。具體制度出臺(tái)后，缺乏教工的認(rèn)可，從而造成制度在具體實(shí)施過程中運(yùn)行不暢，缺少向心力和凝聚力。此外，中國傳統(tǒng)文化對(duì)高校定位也產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。傳統(tǒng)文化為我國的進(jìn)步與發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí)，也在一定程度上束縛了國人的思維和價(jià)值取向。如大同思想，在主張?zhí)厣叩冉逃慕裉欤詮?qiáng)調(diào)同一的思維模式與單一的價(jià)值取向，不利于形成與其他高校不同的高校定位。再如，中國傳統(tǒng)文化推崇道家閉關(guān)、佛教參禪，這些無一不采用自我反省的修養(yǎng)方式。現(xiàn)今的高等教育發(fā)展如果繼續(xù)采取“自省”的方式，將因循守舊的思想貫穿其中，就不能及時(shí)關(guān)注外部環(huán)境需求的變化，必然使高校在競(jìng)爭(zhēng)激烈時(shí)代遭淘汰。此外，西方文化比較重視科技文化的發(fā)展，而中國文化重視倫理，輕器物、輕技術(shù)，用現(xiàn)在的話來說就是對(duì)職業(yè)有偏見。長期的偏見，使得高等教育人才分配不均，一些專業(yè)門庭若市，另一些專業(yè)卻無人問津。

三、關(guān)于我國新建本科院校科學(xué)發(fā)展的啟示

篇4

科學(xué)發(fā)展下的新聞采訪，要求是全方位的發(fā)展，無論是在傳播形式和手段上都不能只是局限在一種形式，在我國經(jīng)濟(jì)、文化快速發(fā)展的今天，新聞傳播形式和手段必須加快自身的發(fā)展和自身發(fā)展形勢(shì)。在我國經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)張的過程中都是有媒體的出現(xiàn)，無論是何種形式的經(jīng)濟(jì)和文化出現(xiàn)，都是離不開新聞媒體采訪，所以說，新聞采訪與社會(huì)上的文化是相鋪相成的。我國新聞采訪所要進(jìn)行發(fā)展層面上開展，就不能只是停留在原來的成面上，必須在社會(huì)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域上去鍛煉自己，讓自己在發(fā)展的過程中不斷地強(qiáng)壯自己。我國一些報(bào)業(yè)的發(fā)展是走在前邊的，一些新聞媒體行業(yè)已經(jīng)開始接觸房地產(chǎn)、印刷等行業(yè)，新聞采訪可以再經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策的指導(dǎo)下與其他行業(yè)發(fā)展規(guī)律進(jìn)行接觸，按照科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下進(jìn)入資本市場(chǎng)，是的媒體行業(yè)不斷發(fā)展壯大。新聞采訪的過程往往是文化傳播的過程，文化的傳播是通過新聞媒體的發(fā)揚(yáng)，需要二者之間相互合作。

二、新聞媒體采訪各個(gè)層面協(xié)調(diào)發(fā)展

新聞采訪中需要協(xié)調(diào)好各個(gè)層面的關(guān)系，新聞采訪不只是簡單地采訪工作，還有很多相關(guān)的工作作為支撐面，所以在工作中要處理好這些層面的關(guān)系。協(xié)調(diào)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要處理好新聞媒體中同質(zhì)相互競(jìng)爭(zhēng)、相互重疊的現(xiàn)象出現(xiàn)，要充分利用好這些現(xiàn)有資源，為新聞媒體發(fā)展做出一定貢獻(xiàn)。注重新聞采訪中各個(gè)結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)化和調(diào)節(jié)，進(jìn)行優(yōu)勝劣汰的方法進(jìn)行發(fā)展，做到根據(jù)國家，或者地區(qū)的發(fā)展進(jìn)行布局，做到一個(gè)地區(qū)的媒體資源能夠做到合理分配，是的新聞采訪做到更加科學(xué)、合理。新聞采訪要對(duì)自身進(jìn)行明確的定位，在市場(chǎng)上怎樣進(jìn)行發(fā)展與生存，是我們新聞采訪工作應(yīng)該去做到的。

三、做好新聞采訪可持續(xù)發(fā)展

篇5

1.1科學(xué)技術(shù)使機(jī)器體系發(fā)生了根本的變化

機(jī)器系統(tǒng)在十九世紀(jì)機(jī)器使用的初期由傳動(dòng)機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)、工具機(jī)或工作機(jī)三個(gè)部分組成。電子計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展過程中作為機(jī)器的一個(gè)部分進(jìn)入機(jī)器體系，為傳統(tǒng)的機(jī)器系統(tǒng)增加了自動(dòng)控制和調(diào)節(jié)裝置，將機(jī)器大生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)槿P自動(dòng)化的大生產(chǎn)。生產(chǎn)的全盤自動(dòng)化能夠用機(jī)器操縱機(jī)器，還可以使人類能夠用機(jī)器制造機(jī)器。機(jī)器代替了一部份人腦的功能，而且也代替了人繁重的體力勞動(dòng)，讓人們有更多的精力與智慧參與更多的創(chuàng)造性勞動(dòng)。國外有人統(tǒng)計(jì)：物化在生產(chǎn)中的體力勞動(dòng)和腦力勞動(dòng)之比在機(jī)械化初期為9∶1；在中等機(jī)械化水平時(shí)為6∶4；而在高度機(jī)械化時(shí)為1∶9。

1.2科學(xué)技術(shù)使勞動(dòng)對(duì)象發(fā)生了根本的變化

科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，使人工合成材料正在向多品種、料正以每年約5%的速度增長；還可以使人類在自然資源的開發(fā)、利用方面不斷向廣度和深度探索。現(xiàn)寸的人工合成的化合物全世界已知的有800多萬種，并且每年在以25萬種的速度持續(xù)上升，特別是像新型合金材料、非晶態(tài)金屬、超導(dǎo)金屬材料等，其獨(dú)特良好的性能，令勞動(dòng)對(duì)象發(fā)生了革命性的變革。

2科學(xué)技術(shù)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的根本動(dòng)力

一個(gè)國家國民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間的比例關(guān)系和相互聯(lián)系的形式就是我們所說的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。英國的配第1691年初步提出了三次產(chǎn)業(yè)的分類方法，并使用了商業(yè)、農(nóng)業(yè)和工業(yè)的概念。新西蘭的費(fèi)舍爾1935年第一次明確使用了第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的概念用來分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。此后，克拉克對(duì)三次產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵作了明確的界定，認(rèn)為第一產(chǎn)業(yè)即指農(nóng)業(yè)，包括所有的畜牧業(yè)；第二產(chǎn)業(yè)即指工業(yè)；第三產(chǎn)業(yè)又稱服務(wù)行業(yè)，主要包括建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、通訊業(yè)、商業(yè)、金融業(yè)以及國防和行政管理部門，還包括私人家庭服務(wù)等。產(chǎn)業(yè)還可以分為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、資本密集型產(chǎn)業(yè)和知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)（技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)）。此外，西方學(xué)術(shù)界還有朝陽產(chǎn)業(yè)（或新興產(chǎn)業(yè)）與夕陽產(chǎn)業(yè)（或傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)）的劃分。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)是經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)，而科學(xué)技術(shù)則是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的根本動(dòng)力。

2.1科學(xué)技術(shù)使勞動(dòng)生產(chǎn)率提高和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，第二產(chǎn)業(yè)國民收入和勞動(dòng)力的相對(duì)比重逐漸上升，第一產(chǎn)業(yè)國民收入和勞動(dòng)力的相對(duì)比重逐漸下降；隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)國民收入和勞動(dòng)力的相對(duì)比重也開始上升，這是根據(jù)配第•克拉克定理得出的。生產(chǎn)領(lǐng)域所需勞動(dòng)力在生產(chǎn)規(guī)模不變時(shí)，與技術(shù)成反比，勞動(dòng)力漸漸從技術(shù)進(jìn)步的部門中游離出來，然后向需求上升的新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)部門轉(zhuǎn)移，這樣一來就使產(chǎn)業(yè)重心向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，進(jìn)而促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。18世紀(jì)中葉，以蒸汽機(jī)廣泛使用為標(biāo)志的第一次技術(shù)革命，使歐美一些國家逐漸由農(nóng)業(yè)占主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)檩p紡工業(yè)占主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；19世紀(jì)下半葉，以電力應(yīng)用為標(biāo)志的第二次技術(shù)革命，不僅使歐美一些國家原有的采礦、鋼鐵業(yè)加速發(fā)展，同時(shí)形成了電力、電器、石油、化工、汽車、飛機(jī)等一系列新興產(chǎn)業(yè)。20世紀(jì)中葉以來，以微電子技術(shù)為核心的現(xiàn)代技術(shù)革命，使第一產(chǎn)業(yè)在國民收入中的相對(duì)比重趨于減少，使第二產(chǎn)業(yè)在國民收入中的相對(duì)比重在逐漸下降，而第三產(chǎn)業(yè)則在國民收入中的相對(duì)比重快速發(fā)展。

2.2科學(xué)技術(shù)使相對(duì)成本發(fā)生變化，進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

篇6

中職教育的培養(yǎng)目標(biāo)，首先，要關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展，在德智體美各方面得到提高，讓受教育者過上有意義的生活。其次，要培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技能，提高綜合職業(yè)能力，這是職業(yè)教育的特性；再次，中職教育的層次與類型要求學(xué)生要能夠成為中初級(jí)層次的技能型人才。最后，中職教育就業(yè)方向是生產(chǎn)、技術(shù)、服務(wù)、管理第一線工作。綜合起來，中等職業(yè)教育要培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)與我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)要求相適應(yīng)，德智體美等各方面全面發(fā)展，具有一定的職業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和終身學(xué)習(xí)能力，在生產(chǎn)、服務(wù)、管理第一線工作的實(shí)用型技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者。這是時(shí)代和社會(huì)發(fā)展賦予中等職業(yè)教育的重任。“高素質(zhì)”概括來講主要包括良好的職業(yè)心理素質(zhì)、對(duì)專業(yè)知識(shí)和技能的熟練掌握、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力、團(tuán)隊(duì)合作精神以及人的全面可持續(xù)發(fā)展能力。“職業(yè)能力”是中等職業(yè)教育培養(yǎng)的核心內(nèi)容。職業(yè)能力分為專業(yè)能力、方法能力和社會(huì)能力。科技的發(fā)展，大大縮短了產(chǎn)品更新?lián)Q代和職業(yè)崗位更換的周期。據(jù)美國勞工統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，一個(gè)人在18-44歲期間，平均更換11個(gè)工作。同時(shí)計(jì)算機(jī)或機(jī)器人正在輔助或取代大量的人工勞動(dòng)，從而導(dǎo)致對(duì)高端技能人才的需求增長，而對(duì)那些只需要常規(guī)認(rèn)知和低技能的勞動(dòng)力需求在下降。中職學(xué)生不僅要更換崗位還要面臨職業(yè)技能的更新升級(jí)，其中方法能力和社會(huì)能力有著舉足輕重作用，而專業(yè)能力就建立此基礎(chǔ)上。

二、目標(biāo)明確科學(xué)發(fā)展

中職教育肩負(fù)著為國家培養(yǎng)出數(shù)以億計(jì)的在生產(chǎn)、服務(wù)、管理第一線工作的實(shí)用型技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者，進(jìn)一步鞏固“中國制造”的優(yōu)勢(shì)，為“中國創(chuàng)造”提供高技能配套人才。就學(xué)生個(gè)人而言，職業(yè)教育幫助每一位學(xué)生都擁有屬于自己的精彩人生。這需要我們職教工作者不斷地認(rèn)識(shí)職業(yè)教育發(fā)展的規(guī)律和學(xué)生成長的規(guī)律，立足現(xiàn)實(shí)，找到客觀科學(xué)有效的方法，深化教育改革，推進(jìn)產(chǎn)教深度融合。

1.夯實(shí)基礎(chǔ)，著眼未來

中職教育的三年解決不了學(xué)生一輩子的需要，學(xué)生還必須不斷地學(xué)習(xí)提高，才能立足于未來的職業(yè)生涯，同時(shí)對(duì)大多數(shù)學(xué)生來說，這三年也可能是他們一生中唯一的一次全日制學(xué)習(xí)，所以，在這三年中為他們打好做人的基礎(chǔ)（熱愛生活、遵紀(jì)守法、涵養(yǎng)道德，）、文化基礎(chǔ)、專業(yè)理論基礎(chǔ)，幫助他們掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，培養(yǎng)良好的把思維方法，“學(xué)會(huì)求知”、“學(xué)會(huì)做”、“學(xué)會(huì)共同生活”、“學(xué)會(huì)生存”。唯有這些基礎(chǔ)牢固，學(xué)生未來才能夠順利地轉(zhuǎn)換不同的崗位，實(shí)現(xiàn)終身順利就業(yè)，人生才會(huì)有增長點(diǎn)。

2.提升素養(yǎng)，充分發(fā)展

目前多數(shù)中職學(xué)校的教學(xué)模式過分青睞專業(yè)教育，而對(duì)職場(chǎng)中必備的愛崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、規(guī)則意識(shí)等方面缺乏有效的指導(dǎo)，學(xué)生對(duì)職業(yè)素養(yǎng)的理解產(chǎn)生偏頗。單純擁有職業(yè)技能只能說明學(xué)生具備了從事職業(yè)勞動(dòng)的基本條件，調(diào)查發(fā)現(xiàn)企業(yè)一方面認(rèn)為學(xué)生必須具備良好的職業(yè)道德、責(zé)任意識(shí)、協(xié)作能力等職業(yè)素養(yǎng)，才能真正成為企業(yè)需要的人才，另一方面，他們認(rèn)為職業(yè)素養(yǎng)的形成需要學(xué)校長期的艱苦努力，而一些基本的崗位能力企業(yè)培訓(xùn)更有效。中職學(xué)校需要通過多種途徑加強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)。比如，改革德育課程的內(nèi)容和模式；用企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范學(xué)生的職業(yè)行為習(xí)慣，加強(qiáng)學(xué)生崗前培訓(xùn)，讓學(xué)生體驗(yàn)感悟企業(yè)文化，更快完成從學(xué)生到員工角色意識(shí)的轉(zhuǎn)變，為進(jìn)入企業(yè)做好前期的準(zhǔn)備。

3.強(qiáng)化技能基礎(chǔ)，成就職業(yè)生涯

篇7

但是對(duì)于已經(jīng)產(chǎn)生科學(xué)興趣，卻由于個(gè)人條件無法開展有效的科學(xué)實(shí)驗(yàn)和科學(xué)學(xué)習(xí)的公眾呢？圖書館似乎是他們的理想求知場(chǎng)所，但并不專業(yè)，也僅限于紙上談兵。許多名牌的大學(xué)也似乎都有著良好的學(xué)習(xí)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所，但很可惜，對(duì)于大部分公眾都無法做到終身受益。因此在這種需求下，一些新的形式的科技展品已經(jīng)出來，這部分展品代表著最先進(jìn)的高新技術(shù)，是高新技術(shù)的直接展品化轉(zhuǎn)換，而不僅僅是在展品中使用某一項(xiàng)高新技術(shù)。如現(xiàn)在正在發(fā)展的中國數(shù)字科技館展品、張恒地動(dòng)儀最新復(fù)原展品和各種專業(yè)科學(xué)知識(shí)類展品，能讓公眾接觸和認(rèn)識(shí)到當(dāng)今世界的前沿高新科學(xué)技術(shù)，時(shí)刻跟上認(rèn)知和學(xué)習(xí)的步伐。

二、科技館展品對(duì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的必要性

科技館展品首先給公眾帶來的是一種科學(xué)技術(shù)力量的沖擊，這種沖擊感本身也是科學(xué)普及的一部分，讓人們產(chǎn)生一種新奇感和興趣感，進(jìn)而愿意去了解和掌握科學(xué)知識(shí)，進(jìn)而開展科學(xué)研究，為科學(xué)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

1、科技館展品對(duì)科學(xué)普及的陣地作用

科技館展品對(duì)科學(xué)普及的第一作用就是其獨(dú)一無二的公眾化教育陣地作用。他最大的優(yōu)勢(shì)是受眾是完全開放化的，可以接受下至青少年兒童，上至大學(xué)教授、科研工作者在內(nèi)所有科學(xué)學(xué)習(xí)群體。而且更為可貴的是，它的單一展品雖然有學(xué)科領(lǐng)域的劃分，但它的整個(gè)展品體系本身是可以包融所有學(xué)科的，這一特點(diǎn)可以讓公眾在學(xué)習(xí)和研究的過程中不受單一學(xué)科知識(shí)領(lǐng)域的限制，更好的實(shí)現(xiàn)學(xué)科研究領(lǐng)域之間的融合與穿插。其次，陣地作用還體現(xiàn)在它的穩(wěn)定化。作為科技館展品整個(gè)群體，它擁有穩(wěn)定的展示環(huán)境—常設(shè)展廳，這使它更能融入公眾的日常生活安排，使一個(gè)地區(qū)的公眾科學(xué)水平穩(wěn)定、有序的得到逐步提升，起到科普推廣的良性循環(huán)作用。最后，陣地作用還體現(xiàn)在它在其區(qū)域的管轄范圍內(nèi)具有一定的靈活性，如大型專題展覽和各種形式的巡展。大型專題展覽的展品可以具有更加豐富的展現(xiàn)形式，從而吸引公眾的科學(xué)興趣，間接起到短時(shí)間的擴(kuò)展科普管轄區(qū)域的目的，表現(xiàn)出新穎性強(qiáng)，轟動(dòng)效應(yīng)高的特點(diǎn)。

2、科技館展品對(duì)科學(xué)精神培養(yǎng)作用

科技館展品對(duì)公眾科學(xué)精神的培養(yǎng)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。一是對(duì)科學(xué)興趣的激勵(lì)作用。科技館的展品由于其本身設(shè)計(jì)靈活，科學(xué)現(xiàn)象的展示又是其主要的科學(xué)傳播目的之一，因此其展現(xiàn)出來的科學(xué)實(shí)驗(yàn)更能夠吸引公眾的眼球，令公眾在與科學(xué)的接觸中產(chǎn)生良好的印象，去除其枯燥、無味的原始認(rèn)識(shí)。二是對(duì)探索精神的調(diào)動(dòng)作用。當(dāng)科技館的展品融入互動(dòng)性的環(huán)節(jié)時(shí)，可以讓公眾直接參與到展品的互動(dòng)當(dāng)中，就像自己開展一場(chǎng)實(shí)驗(yàn)探索一樣，在探索中尋找科學(xué)的原理，進(jìn)而培養(yǎng)出實(shí)事求是的探索精神。三是對(duì)科學(xué)求知的渴望態(tài)度。公眾在對(duì)科技館展品的參觀過程中，能夠直接觀察和體驗(yàn)到一些平時(shí)沒有看到或難以看到的科學(xué)現(xiàn)象，如法拉第籠、磁懸浮、輝光球等。通過對(duì)這樣現(xiàn)象的深入觀察，產(chǎn)生想要知道其中原理的心理，并主動(dòng)的為解答疑問去尋找答案，形成開拓進(jìn)取的求知能力。

3、科技館展品對(duì)科學(xué)知識(shí)學(xué)習(xí)的平臺(tái)作用

科技館展品對(duì)公眾的科學(xué)學(xué)習(xí)作用主要表現(xiàn)有兩種形式，一是直觀式的科學(xué)知識(shí)學(xué)習(xí)，二是體驗(yàn)式的科學(xué)知識(shí)學(xué)習(xí)。直觀式的科學(xué)知識(shí)學(xué)習(xí)就是通過直接觀察展品，通過了解其結(jié)構(gòu)、原理、用途等基礎(chǔ)屬性，對(duì)其所包含的科學(xué)知識(shí)進(jìn)行了解。這類展品的學(xué)習(xí)對(duì)公眾的自身科學(xué)素質(zhì)要求較高，一般適應(yīng)于對(duì)科學(xué)已經(jīng)有一定興趣或有一定科學(xué)基礎(chǔ)的人群。這類展品典型的如汽車、飛機(jī)的剖面展品，它的優(yōu)勢(shì)是蘊(yùn)含的科學(xué)知識(shí)豐富而系統(tǒng)，可以滿足公眾的求知渴望，對(duì)特殊人群的重復(fù)參觀性高。缺點(diǎn)是展品本身缺乏吸引性，無法調(diào)動(dòng)普通公眾的科學(xué)興趣。體驗(yàn)式的科學(xué)知識(shí)學(xué)習(xí)就是在展品的展現(xiàn)過程中加入互動(dòng)的環(huán)節(jié)。這類展品往往同時(shí)具備科學(xué)精神培養(yǎng)的作用，公眾以一種娛樂的心態(tài)加入到展品的互動(dòng)中來，通過玩耍對(duì)展品本身產(chǎn)生興趣，并接觸到部分的科學(xué)知識(shí)。它的缺點(diǎn)也同樣明顯，參與學(xué)習(xí)的公眾往往是非主動(dòng)的，也就是說他們?cè)谝婚_始的目的并不是學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)，因此他們學(xué)習(xí)的內(nèi)容帶有典型的盲目性和零散性，不利用自身科學(xué)水平的系統(tǒng)提高。

4、科技館展品對(duì)科學(xué)研究的促進(jìn)作用

從科學(xué)研究的人才培養(yǎng)上來看，科學(xué)研究固然在各大院校有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，但卻并不意味著是它們的專利。歷史上也出現(xiàn)過不少的“民間英雄”，如世界著名的發(fā)明家愛迪生，在一開始的時(shí)候也并不是個(gè)專業(yè)從事科技研究的人員。科技館的展品由于其獨(dú)特的科技性，可以為這一類“民間英雄”提供科學(xué)知識(shí)學(xué)習(xí)甚至是開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)的平臺(tái)，使他們能在研究的過程中比單純的書本探索更接近于現(xiàn)實(shí)。從科學(xué)研究的數(shù)據(jù)研究上來看，將科研項(xiàng)目設(shè)計(jì)成科技館展品并試運(yùn)行，可以直接為研究提測(cè)試的平臺(tái)，更快捷的觀察到項(xiàng)目的實(shí)際運(yùn)行情況，為科學(xué)實(shí)驗(yàn)提供第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料。從科學(xué)研究的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)換上來看，科技館展品整體所構(gòu)成的體系環(huán)境是一個(gè)集科學(xué)學(xué)習(xí)、研究和交流于一體的大染缸，它里面可以包含與科學(xué)生活相關(guān)的一切人員（其中包含青少年兒童，科學(xué)愛好者，科技工作者，科學(xué)研究人員）。在各層次的人員彼此接觸中，就有可能搭建起科學(xué)交流的橋梁。如果交流的雙方正好是企業(yè)科技工作者和科學(xué)研究人員，那么科學(xué)研究的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)換就會(huì)成為一個(gè)自然而輕松的環(huán)節(jié)。

三、未來國內(nèi)科技館展品的發(fā)展優(yōu)勢(shì)

國內(nèi)科技館展品由于其發(fā)展年限，國內(nèi)環(huán)境的不同，與國外科技類博物館展品發(fā)展還有一定差距，主要表現(xiàn)在展品質(zhì)量偏低，展品創(chuàng)意性較差等方面。但從整個(gè)大環(huán)境來看，國內(nèi)科技館展品的發(fā)展前景還是非常可觀的。

1、國內(nèi)科技館展品的整合優(yōu)勢(shì)是國外無可辟比的

縱觀國外各大科技類博物館，大體可分為三類：一是側(cè)重于科學(xué)興趣培養(yǎng)，講究觀眾互動(dòng)，只進(jìn)行常識(shí)性的科學(xué)知識(shí)培養(yǎng)；二是側(cè)重于科學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)培養(yǎng)，講究科學(xué)系統(tǒng)和前沿知識(shí)的學(xué)習(xí)；三是側(cè)重于激發(fā)科學(xué)研究和交流，講究展現(xiàn)高新技術(shù)成果，促進(jìn)科學(xué)研究發(fā)展的作用。無論是哪一類，它們都具有三個(gè)共同的缺點(diǎn)：

1)、經(jīng)費(fèi)來源不穩(wěn)定；

2）、同一地區(qū)各館之間缺少交流甚至相互競(jìng)爭(zhēng)；

3）、無法有效爭(zhēng)取國家科技部門的共同參與。這些缺點(diǎn)導(dǎo)致了它們的發(fā)展趨勢(shì)較為單一，各類別場(chǎng)館之間的優(yōu)勢(shì)難以有效整合，資源匱乏的瓶頸將成為它們無法進(jìn)一步升級(jí)的不可逾越的鴻溝。

2、國內(nèi)科技館展品環(huán)境的親民性將更有利于其功能的展現(xiàn)

國外科技館由于其文化環(huán)境和資源的限制，使得它們無法達(dá)到大部分展品的免費(fèi)開放，這使得它們喪失了一大部分的基層民眾。而在歷史的發(fā)展中，往往較為艱苦的生活環(huán)境更能夠磨礪出具有科學(xué)探究精神的人才。這一發(fā)展的惡性結(jié)果就是，它們?cè)谝婚_始就幾乎喪失了未來一半的科技人才。

3、國內(nèi)科技館展品所共同構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)體系有利于資源的高效利用

篇8

履行社會(huì)責(zé)任．支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一是積極落實(shí)宏觀調(diào)控政策．優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。加大對(duì)交通運(yùn)輸、大型電力、燃?xì)狻⑺畡?wù)、石油石化及先進(jìn)制造業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等壟斷性行業(yè)和國家重點(diǎn)支持領(lǐng)域重大項(xiàng)目的資金投入。如與三門核電有限公司簽署了總額183億元等值人民幣的一期工程《金融服務(wù)合作協(xié)議》、3億美元的《外匯貸款合同》，成為我行迄今為止單個(gè)授信金額最大的項(xiàng)目踐行“綠色信貸”理念，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排、技術(shù)創(chuàng)新及改造項(xiàng)目的支持力度．對(duì)國家或省級(jí)立項(xiàng)的風(fēng)力發(fā)電、城市污水處理、火力發(fā)電環(huán)保改造等高新技術(shù)項(xiàng)目，通過品種安排、項(xiàng)目預(yù)審、“綠色通道”等途徑，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；嚴(yán)格控制國家限制的小化工、小化纖等高耗能、高污染行業(yè)的信貸投入，加快實(shí)施對(duì)落后產(chǎn)能及落后生產(chǎn)工藝企業(yè)的退出：將企業(yè)環(huán)保守法情況作為貸款審批的重要參考因素．實(shí)行“政策合規(guī)”和“環(huán)保達(dá)標(biāo)”一票否決制提高“理想之家”零售貸款產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化處理網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量占比．優(yōu)化“直客式”住房按揭業(yè)務(wù)流程．與省內(nèi)12家知名房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)聯(lián)合營銷．有效促進(jìn)零售貸款快速健康發(fā)展．滿足居民住宅等合理消費(fèi)需求二是創(chuàng)新金融產(chǎn)品和融資模式．引導(dǎo)企業(yè)使用新型金融工具。積極推介項(xiàng)目融資、銀團(tuán)貸款、現(xiàn)金管理、企業(yè)財(cái)務(wù)顧問及法人賬戶透支業(yè)務(wù)等新型、有特色的融資產(chǎn)品。如為恒逸集團(tuán)、橫店集團(tuán)發(fā)行短期融資券．其中與恒逸集團(tuán)簽訂的資金融資顧問協(xié)議開創(chuàng)了全國中行系統(tǒng)先河：第一只在全國范圍內(nèi)發(fā)行的信托計(jì)劃——浙江舟山大陸連島工程高速公路有限公司信托計(jì)劃．為該公司籌集資金2．89億元：與中銀香港上海分行開展資產(chǎn)業(yè)務(wù)合作．由我行為企業(yè)出具融資性保函，南中銀香港上海分行向企業(yè)發(fā)放貸款2O多億元三是充分發(fā)揮中國銀行海外分支機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)和外匯優(yōu)勢(shì)．為外向型企業(yè)提供全面服務(wù)，配合企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略以“外匯避險(xiǎn)”、“外匯理財(cái)”等產(chǎn)品，為企業(yè)提供差異化、個(gè)性化服務(wù)，先后與米蘭、東京、盧森堡、法蘭克福等海外分行簽訂海外代付業(yè)務(wù)協(xié)議2億美元，與米蘭、法蘭克福、東京分行簽訂3．5億美元的“保付達(dá)”融資業(yè)務(wù)合作協(xié)議四是積極實(shí)施中小企業(yè)成長丁程。作為中國銀行系統(tǒng)小企業(yè)貸款的試點(diǎn)行．我行積極支持省內(nèi)資金實(shí)力強(qiáng)、業(yè)務(wù)潛力大、產(chǎn)品市場(chǎng)好及信用體系高的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)．緩解其融資難問題。針對(duì)小企業(yè)“短、頻、快”的特點(diǎn)，創(chuàng)新開展存貨質(zhì)押及應(yīng)收賬款質(zhì)押授信業(yè)務(wù)。在公司業(yè)務(wù)部設(shè)立了小企業(yè)事業(yè)部．由專業(yè)人員審核小企業(yè)融資申請(qǐng)。對(duì)符合條件的小企業(yè)融資需求．一般在2—3天內(nèi)完成審批。截至20*年末．我行人民幣各項(xiàng)貸款比年初增長23．30％；外匯各項(xiàng)貸款新增7，5億美元．列四大行之首。

深化風(fēng)險(xiǎn)管理．提高資產(chǎn)質(zhì)量加強(qiáng)授信風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)，繼續(xù)完善風(fēng)險(xiǎn)管理政策框架．通過制訂年度授信政策指導(dǎo)意見．明晰授信業(yè)務(wù)發(fā)展方向和行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析及政策導(dǎo)向；以“實(shí)用、適用、實(shí)效”為目標(biāo)，分區(qū)域推進(jìn)轄內(nèi)授信指引的制訂丁作．明確區(qū)域內(nèi)授信業(yè)務(wù)發(fā)展方向和重口中國銀行浙江省分行曾小平點(diǎn)。進(jìn)一步提高集中審批工作質(zhì)效，制訂《中國銀行浙江省分行授信集中審批實(shí)施細(xì)則》．配套制訂了評(píng)審會(huì)實(shí)施細(xì)則、零售貸款集中審批辦法等一系列制度：優(yōu)先評(píng)審BBB級(jí)以上、1億元以下大額授信客戶，保障集中審批流程的高質(zhì)高效。積極創(chuàng)新授信執(zhí)行工作，以“固基礎(chǔ)、強(qiáng)管理、精細(xì)化、促發(fā)展”為工作指引，加強(qiáng)貸時(shí)審查和貸后檢查，實(shí)行檔案、押品的集中化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，加大清收處囂力度，有效防范了授信操作風(fēng)險(xiǎn)、避免了不良資產(chǎn)反彈年末．我行不良資產(chǎn)余額比年初下降7．60億元，綜合不良率下降0．71個(gè)百分點(diǎn)．達(dá)到了“雙降”目標(biāo)。

完善內(nèi)控體系．實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)營。進(jìn)一步完善職能管理、合規(guī)控制、內(nèi)部稽核三道防線組織開展“合規(guī)建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)管理年”活動(dòng)．積極培育合規(guī)文化：在行內(nèi)7個(gè)業(yè)務(wù)條線試行操作風(fēng)險(xiǎn)與控制評(píng)估(RACA)的推廣工作．對(duì)轄內(nèi)660家基層機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)限、經(jīng)營范圍和內(nèi)控情況進(jìn)行全面評(píng)估摸底、風(fēng)險(xiǎn)排序．實(shí)施業(yè)務(wù)經(jīng)理派駐制，啟動(dòng)基層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人合規(guī)履職評(píng)價(jià)工作．梳理所有業(yè)務(wù)系統(tǒng)柜員權(quán)限．提高基層機(jī)構(gòu)整體內(nèi)控水平：梳理規(guī)章制度3000余份，組織現(xiàn)場(chǎng)檢查5000余次，同時(shí)加強(qiáng)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控和檢查做好反洗錢工作抓好案件專項(xiàng)治理和商業(yè)賄賂治理工作．做好不正當(dāng)交易行為自查自糾工作的檢查評(píng)估，構(gòu)建職責(zé)明確的責(zé)任追究體系開展網(wǎng)點(diǎn)金融安全評(píng)估達(dá)標(biāo)活動(dòng)．推進(jìn)監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)建設(shè)：守押社會(huì)化和金庫集中工作取得了突破。已連續(xù)三年無“四類案件”、火災(zāi)事故和重大交通事故發(fā)生。提升隊(duì)伍素質(zhì)．建設(shè)先進(jìn)文化。開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)．抓好系統(tǒng)黨建工作、精神文明創(chuàng)建、文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)，有力促進(jìn)了隊(duì)伍建設(shè)和良好風(fēng)氣的形成．轄內(nèi)文明單位、文明行業(yè)建成率分別達(dá)91％和90％深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織．爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)．加大員工培訓(xùn)力度．提高隊(duì)伍素質(zhì)。開展“奧運(yùn)服務(wù)月”活動(dòng)．組織以奧運(yùn)為主題的服務(wù)競(jìng)賽，服務(wù)改進(jìn)效果明顯．在總行文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)作全面檢查中獲滿分。

2008年．中行浙江省分行將繼續(xù)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀．認(rèn)真貫徹“金融強(qiáng)省”的發(fā)展戰(zhàn)略．進(jìn)一步強(qiáng)化“以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以客戶為中心”理念．加強(qiáng)內(nèi)部機(jī)制創(chuàng)新和業(yè)務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新，調(diào)整業(yè)務(wù)、客戶、貨幣三三大結(jié)構(gòu)，深化制度化建設(shè)、系統(tǒng)化建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)內(nèi)控、防范風(fēng)險(xiǎn)，抓住機(jī)遇、練好內(nèi)功，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營管理水平的提高和業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展一、夯實(shí)經(jīng)營基礎(chǔ)、完善管理機(jī)制，涵育發(fā)展原動(dòng)力夯實(shí)產(chǎn)品、客戶、網(wǎng)點(diǎn)三大基礎(chǔ)。一是完善產(chǎn)品研發(fā)和推廣機(jī)制，夯實(shí)產(chǎn)品基礎(chǔ)．根據(jù)客戶需求設(shè)計(jì)、開發(fā)和推廣產(chǎn)品．利用合適的產(chǎn)品去營銷客戶和搶占市場(chǎng)；二是完善客戶準(zhǔn)人退出機(jī)制．夯實(shí)客戶基礎(chǔ)．鞏固核心客戶，拓展重點(diǎn)客戶，擴(kuò)大基本客戶群．實(shí)施客戶分類管理和分層服務(wù)，實(shí)現(xiàn)客戶價(jià)值回報(bào)的最大化；三是優(yōu)化服務(wù)渠道機(jī)制．夯實(shí)網(wǎng)點(diǎn)基礎(chǔ)，以投入產(chǎn)出分析為基礎(chǔ)，以網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型為抓手，合理規(guī)劃網(wǎng)點(diǎn)布局，優(yōu)化功能分區(qū)和服務(wù)界面，提高網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)能力、競(jìng)爭(zhēng)能力和贏利能力。

完善人力資源管理、資源配置、激勵(lì)約束三大機(jī)制一是加強(qiáng)人力資源開發(fā)，達(dá)到“人盡其才”。樹立正確的人才觀，科學(xué)配置人才資源：改進(jìn)培訓(xùn)方式．注重員工職業(yè)生涯規(guī)劃，注重文化引導(dǎo)，增強(qiáng)員工投身發(fā)展的使命感、緊迫感和危機(jī)感。二是提高資源配置效率，達(dá)到“物盡其用”進(jìn)一步探索與創(chuàng)新財(cái)務(wù)資源配置途徑．完善業(yè)務(wù)激勵(lì)分配機(jī))制．優(yōu)化固定資產(chǎn)配置機(jī)制，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)資本配置機(jī)制，提高資源配置水平和資源使用的邊際收益．發(fā)揮財(cái)務(wù)導(dǎo)向作用。三是完善激勵(lì)約束機(jī)制．體現(xiàn)“多勞多得”。加大對(duì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)的激勵(lì)力度，充分體現(xiàn)“多掙、多花、多貢獻(xiàn)”的原則，強(qiáng)化績效觀念，用機(jī)制保障聯(lián)動(dòng)營銷、捆綁營銷．同時(shí)關(guān)注長期發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，防止短期行為。

加強(qiáng)創(chuàng)新實(shí)踐。抓好思想觀念和經(jīng)營理念的創(chuàng)新．進(jìn)一步深化“以客戶為中心．以市場(chǎng)為導(dǎo)向”的經(jīng)營理念：抓好內(nèi)部改革創(chuàng)新，包括組織架構(gòu)的調(diào)整、機(jī)制的轉(zhuǎn)變、流程的整合等；抓好業(yè)務(wù)、產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)方式、服務(wù)手段創(chuàng)新。通過理念、管理、產(chǎn)品及營銷的創(chuàng)新，推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。

二、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、力求協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力

今年．我行將在結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)上．努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展主要經(jīng)營計(jì)劃為：人民幣存款增長20．97％，人民幣貸款增長13．58％．外匯貸款增長11．98％，中間業(yè)務(wù)凈收入增長39．33％，本外幣凈利潤有較大幅度的增長。

繼續(xù)實(shí)行“客戶結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、貨幣結(jié)構(gòu)”的調(diào)整。在公司業(yè)務(wù)領(lǐng)域．重點(diǎn)服務(wù)我行重點(diǎn)支持類行業(yè)客戶，積極拓展適度支持類行業(yè)客戶．堅(jiān)持退出“三高過剩”行業(yè)以及技術(shù)含量低、產(chǎn)品檔次不高的企業(yè)：在個(gè)人金融領(lǐng)域．以優(yōu)質(zhì)客戶為主要目標(biāo)．積極推行電子銀行服務(wù)：在金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)域．以總行級(jí)客戶和浙江省內(nèi)重點(diǎn)法人金融機(jī)構(gòu)為主．大力發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)地方性金融機(jī)構(gòu)的合作。以做大中間業(yè)務(wù)和做實(shí)負(fù)債業(yè)務(wù)為工作重心．將大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)作為改善業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、平衡風(fēng)險(xiǎn)、提高效益的重要戰(zhàn)略予以狠抓。

堅(jiān)持“四個(gè)協(xié)調(diào)”發(fā)展一是對(duì)公和對(duì)私業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展平穩(wěn)發(fā)展對(duì)公業(yè)務(wù)，改進(jìn)增長方式和盈利模式：加快發(fā)展對(duì)私業(yè)務(wù)，穩(wěn)步提高對(duì)私業(yè)務(wù)的收益貢獻(xiàn)度。加強(qiáng)公司、資金、國際結(jié)算、個(gè)人金融、銀行卡等業(yè)務(wù)線的聯(lián)動(dòng)和交叉銷售。二是資產(chǎn)、負(fù)債和中間業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持有所為、有所不為，穩(wěn)健發(fā)展資產(chǎn)業(yè)務(wù)，避免出現(xiàn)大起大落；積極發(fā)展負(fù)債業(yè)務(wù)，正確認(rèn)識(shí)其基礎(chǔ)性作用．確保平穩(wěn)發(fā)展；大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)，拓寬收費(fèi)領(lǐng)域．提高中間業(yè)務(wù)的收益貢獻(xiàn)度三是本幣和外幣業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。既要鞏固外幣業(yè)務(wù)這一傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)．保持領(lǐng)先地位．又要抓好人民幣業(yè)務(wù)這一關(guān)鍵．提高利潤水平、市場(chǎng)份額和盈利能力四是各地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。做大一類地區(qū)．提高一類地區(qū)在當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)份額：做強(qiáng)二類地區(qū)．提高二類地區(qū)在全轄的整體貢獻(xiàn)率：做精三類地區(qū)．注重內(nèi)涵式發(fā)展．以質(zhì)取勝。三、注重發(fā)展質(zhì)量、堅(jiān)持從嚴(yán)治行．提升風(fēng)險(xiǎn)控制力

提高授信審批質(zhì)效．支持業(yè)務(wù)前端提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。繼續(xù)動(dòng)態(tài)推進(jìn)流程整合．加強(qiáng)過程質(zhì)量效率管理加強(qiáng)政策指導(dǎo)．推進(jìn)授信結(jié)構(gòu)調(diào)整．強(qiáng)化授信資源優(yōu)化配置．促進(jìn)綜合收益能力提高加強(qiáng)市場(chǎng)環(huán)境研究和宏觀經(jīng)濟(jì)政策研究，根據(jù)經(jīng)濟(jì)周期變動(dòng)趨勢(shì)，及時(shí)調(diào)整業(yè)務(wù)發(fā)展重點(diǎn)．提高抵御經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的能力。

貫徹“從嚴(yán)治行”方針，繼續(xù)強(qiáng)基礎(chǔ)、抓基層，持之以恒地抓好內(nèi)控建設(shè)這一系統(tǒng)工程，健全內(nèi)控長效機(jī)制，發(fā)揮好一道防線的基礎(chǔ)作用、二道防線的關(guān)鍵作用和三道防線的保證作用．把內(nèi)部管理和風(fēng)險(xiǎn)防控工作抓實(shí)、做細(xì)，打造全覆蓋、全方位、全過程的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防范體系．從源頭上防范各類風(fēng)險(xiǎn)．確保依法合規(guī)經(jīng)營和安全穩(wěn)健運(yùn)營。

四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、鍛造服務(wù)品牌，優(yōu)化整體軟實(shí)力

篇9

現(xiàn)在，法學(xué)和法理學(xué)作為一門科學(xué)似乎已經(jīng)是不言而喻的了。幾乎所有的法理學(xué)教科書的開篇之頁都提出“法學(xué)是一門以法或法律及其發(fā)展規(guī)律為研究對(duì)象的社會(huì)科學(xué)”（或類似表述），因此，被界定為“法學(xué)中的主要理論學(xué)科”（注：參見沈宗靈主編：《法理學(xué)》高等教育出版社1994年版。）的法理學(xué)似乎當(dāng)然應(yīng)該屬于科學(xué)之列。但是，法學(xué)和法理學(xué)為什么是“科學(xué)”？它究竟在何種意義上才是“科學(xué)”和“社會(huì)科學(xué)”呢？對(duì)這個(gè)問題的回答，不僅有助于法學(xué)和法理學(xué)自身的發(fā)展，而且也有助于我們認(rèn)真把握法學(xué)和法理學(xué)的社會(huì)功能。本文的目的就在于：通過法律的理論和方法兩個(gè)面向，考察、論述法理學(xué)作為“科學(xué)”的條件和界限。前一個(gè)面向強(qiáng)調(diào)法理學(xué)作為科學(xué)應(yīng)該具有的社會(huì)理論內(nèi)涵；后一個(gè)面向確定法理學(xué)作為科學(xué)的方法論基礎(chǔ)。沒有一門科學(xué)是漫無邊際的，法理學(xué)作為一門科學(xué)自然應(yīng)該具有自己確定或相對(duì)確定的范圍。對(duì)作為科學(xué)的法理學(xué)的條件和界限進(jìn)行審視，就是試圖進(jìn)一步明確法理學(xué)作為一個(gè)法學(xué)學(xué)科的范圍。

引起筆者注意這個(gè)問題的原因是：多年以來，法理學(xué)的更新與改革都是我國法理學(xué)界、乃至整個(gè)法學(xué)界關(guān)注的中心問題之一。（注：如張友漁、張宗厚的“法學(xué)理論要有新發(fā)展”，《文匯報(bào)》，1988年5月5日；喬偉的“關(guān)于法學(xué)理論研究的反思：論更新與改造法學(xué)的若干問題”，《文史哲》，1988年第6期；張志銘的“價(jià)值追求與經(jīng)驗(yàn)實(shí)證：中國法學(xué)理論發(fā)展的取向”，《法學(xué)》，1988年第12期；甘重斗的“在改革開放中創(chuàng)新法學(xué)理論”、張文顯的“改革和發(fā)展呼喚著法學(xué)更新”、張傳幀的“試論商品經(jīng)濟(jì)與法學(xué)基本理論”，《現(xiàn)代法學(xué)》，1988年第5期；徐顯明、齊延平的“走出幼稚-以來法理學(xué)的新進(jìn)展”，《山東大學(xué)學(xué)報(bào)-哲社版》，1998年第4期；童之偉的“論法理學(xué)的更新”，《法學(xué)研究》，1998年第6期。1995年和1999年分別在昆明和上海召開的法理學(xué)年會(huì)均以“法理學(xué)的回顧、創(chuàng)新、展望”為主題。）其中，法理學(xué)界對(duì)法理學(xué)的理論性與現(xiàn)實(shí)性的關(guān)系和法學(xué)家的文化品位與職業(yè)技能的關(guān)系兩個(gè)相互聯(lián)系的問題分歧較大。（注：參見黎國智：“變革和創(chuàng)新我國法理學(xué)”；沈國明：“法學(xué)研究要關(guān)注向市場(chǎng)化過渡的過程”；孫國華、光：“中國法理學(xué)發(fā)展的宏觀思考”等文，載劉升平、馮治良主編：《走向二十一世紀(jì)的法理學(xué)》，云南大學(xué)出版社1996年版；1992以來，葛洪義、尹伊軍、謝暉、邱本等關(guān)于“法學(xué)家文化品位”的爭(zhēng)論，參見《法學(xué)》1992年第1期、1993年第11期、1994年第1、4、5、7期、1995年第1期等。）這種分歧表面上看是法理學(xué)界對(duì)理論與實(shí)際的關(guān)系以及理論界參與現(xiàn)實(shí)的方式存在不同的看法，實(shí)際上，有些學(xué)者、特別是法律實(shí)務(wù)部門和部門法學(xué)的學(xué)者，還多多少少地存在對(duì)理論形式的抽象性的懷疑。人們期待我國法理學(xué)能夠?qū)Σ块T法學(xué)、法制實(shí)踐發(fā)揮積極的促進(jìn)作用，因而，比較集中的批評(píng)意見也就是指責(zé)法理學(xué)已經(jīng)嚴(yán)重脫離實(shí)際。在許多人看來，法理學(xué)的進(jìn)步應(yīng)該體現(xiàn)在理論對(duì)現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)性上。由此，法學(xué)界有些人士，甚至不少是法理學(xué)學(xué)者都在呼吁法理學(xué)要“理論結(jié)合實(shí)際”，將法理學(xué)發(fā)展、進(jìn)步的希望寄托在研究具體問題、特別是與社會(huì)主義法制實(shí)踐緊密結(jié)合的具體的現(xiàn)實(shí)問題上。言內(nèi)之意，法理學(xué)的研究重心應(yīng)該由“抽象”轉(zhuǎn)為“具體”，不能再繼續(xù)這樣“抽象”下去。本文對(duì)法理學(xué)已經(jīng)脫離實(shí)際的結(jié)論并無異議，也反對(duì)理論上的嬌柔做作、無病、故弄玄虛，但是不贊成有些學(xué)者指出的解決這個(gè)問題的思路。我有一個(gè)粗淺的認(rèn)識(shí)：法理學(xué)所面臨的問題本質(zhì)上不是法理學(xué)所獨(dú)有的，而是我國所有法學(xué)學(xué)科的共同問題。這個(gè)問題的關(guān)節(jié)點(diǎn)，也不是法理學(xué)乃至法學(xué)的實(shí)踐性不強(qiáng)，而是這些學(xué)科的理論性不充分，以至于沒有能力應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)。理論不充分的極端的表現(xiàn)，在法學(xué)各應(yīng)用學(xué)科上就體現(xiàn)為有的人對(duì)基礎(chǔ)理論毫無來由的輕視、敵視、無知，缺乏自己解決本學(xué)科范圍內(nèi)法理學(xué)問題的自覺意識(shí)；在作為一個(gè)學(xué)科的法理學(xué)領(lǐng)域內(nèi)，則體現(xiàn)在不少法理學(xué)者對(duì)自身的理論結(jié)合實(shí)際的能力缺乏信心。而這兩種情況都源于缺乏對(duì)法理學(xué)學(xué)科范圍自覺的批判-知識(shí)范圍的確定。所以，法理學(xué)面臨的最嚴(yán)重的問題似乎還不完全是現(xiàn)實(shí)性不足（這當(dāng)然也是一個(gè)重要問題），而是由于理論的不充分所導(dǎo)致的法理學(xué)、甚至整個(gè)法學(xué)在中國都在向“對(duì)策學(xué)”方向的發(fā)展，以及對(duì)法學(xué)所抱的實(shí)用主義的非科學(xué)的態(tài)度。

鑒于此，筆者感到，如果能夠?qū)Ψ傻睦碚撆c方法進(jìn)行總體角度上的檢視，探討、說明法理學(xué)（不是作為一個(gè)學(xué)科的法理學(xué)，而是作為全部法學(xué)的基礎(chǔ)內(nèi)容的法理學(xué)）的“科學(xué)性”之成立條件、內(nèi)容及其界限，或許能夠?yàn)榉ɡ韺W(xué)理論與法治建設(shè)實(shí)際的結(jié)合提供一些有益的探索。

二、法律理論的普遍性

法理學(xué)作為一門科學(xué)的第一個(gè)條件就是它的理論性，即法理學(xué)必須是說理的，有理論根據(jù)的，符合理論思維的基本規(guī)范。所有的具有科學(xué)性質(zhì)的法學(xué)學(xué)科都是以理論為基礎(chǔ)的。法律理論的普遍性在此就是指所有的法學(xué)知識(shí)領(lǐng)域都離不開理論思維。同時(shí)，由于理論思維面對(duì)的問題也是普遍的，所以，理論本身具有歷史的普遍（連續(xù)）性。在這個(gè)意義上，對(duì)學(xué)術(shù)研究而言，只有理論思維能力的強(qiáng)弱之分，而沒有是否需要理論思維之別；而理論思維能力的強(qiáng)弱，則取決于它對(duì)理論的普遍性的洞察、自覺與把握，以及將一般的社會(huì)理論轉(zhuǎn)化為法律理論的能力。

法律理論的普遍性的第一層含義是指：理論是各個(gè)法學(xué)學(xué)科的精神基礎(chǔ)。法律理論不是神秘的東西，而是法律和法學(xué)工作者的日常精神活動(dòng)的結(jié)果，更是法理學(xué)的直接的研究成果。本來，作為一個(gè)法律和法學(xué)工作者，無論專業(yè)領(lǐng)域存在多大的區(qū)別，我們每個(gè)人每天（至少在正常的工作日）都需要思考各種各樣、或具體或抽象的法律問題。例如，律師會(huì)考慮如何根據(jù)法律規(guī)定，更有效地維護(hù)他的當(dāng)事人的利益；法官則會(huì)考慮律師所提出的訴訟請(qǐng)求和理由是否成立；法學(xué)教師要設(shè)法把有關(guān)法律的知識(shí)組織成為一套能夠讓學(xué)生掌握的符合邏輯的口語系統(tǒng)；法學(xué)研究者更需要思考法律的原理。思考一般是由具體問題開始，逐漸轉(zhuǎn)為抽象。當(dāng)這種思考達(dá)到了一定的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，上升到一定的抽象層次和系統(tǒng)性，則成為理論。所以，我以為理論本來不應(yīng)該是神秘的，而是相當(dāng)日常化的活動(dòng)的結(jié)果。作為一門科學(xué)的法理學(xué)，與其他法律法學(xué)領(lǐng)域相比，首要區(qū)別就在于思維形式上：法理學(xué)的思考形式主要是“關(guān)于法律的理論”；而其他法學(xué)學(xué)科和法律實(shí)踐者則主要是“根據(jù)法律的思考”，理性的思考者都需要把自己的思考轉(zhuǎn)化為理論自覺。更準(zhǔn)確地說，法律理論是每一個(gè)成熟的法學(xué)學(xué)科必不可少的精神支撐。

那么，為什么法律理論后來被劃入一個(gè)單獨(dú)的知識(shí)領(lǐng)域并在我國法學(xué)界常常成為批評(píng)的對(duì)象？這可能是經(jīng)過理論的長期積累引起的社會(huì)分工的結(jié)果。人文社會(huì)科學(xué)的主要工作就是對(duì)“本文的意義”進(jìn)行詮釋，法學(xué)作為社會(huì)科學(xué)之一，顯然也離不開對(duì)法律和法律思想的詮釋。在知識(shí)與思想的歷史演進(jìn)的過程中，人們對(duì)法律的思考最初肯定不是一個(gè)專業(yè)化的階層的特權(quán)，因?yàn)樵缙诘慕?jīng)典性的法律思想幾乎都是百科全書式的思想家的產(chǎn)品。后來，經(jīng)過不斷詮釋和思想積累，才發(fā)展出分門別類的自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)，發(fā)展出政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法律理論體系，發(fā)展出法理學(xué)、刑法學(xué)、憲法學(xué)、民法學(xué)等法學(xué)各學(xué)科的分類。說明這樣一個(gè)本是常識(shí)的東西，是想指出：學(xué)科劃分固然體現(xiàn)了人類思維能力的進(jìn)步，但是，強(qiáng)制性的社會(huì)分工又將本是同根生的東西轉(zhuǎn)化為看上去似乎不相干的東西。每個(gè)學(xué)科都在自己的領(lǐng)域內(nèi)獨(dú)立發(fā)展。這種情況下，過于強(qiáng)調(diào)分工的話，其結(jié)果必然是加劇了學(xué)科的分化和彼此之間的隔膜，進(jìn)而忽視了本學(xué)科賴以存在的思想理論基礎(chǔ)。本來，“關(guān)于法律的理論”與“根據(jù)法律的思考”之間是互補(bǔ)的關(guān)系，現(xiàn)在似乎“根據(jù)法律的思考”才有“合法性”，“關(guān)于法律的理論”則成為多余的、奢侈的、休閑性的。作為知識(shí)發(fā)展的結(jié)果的學(xué)科劃分，現(xiàn)在在一定意義上已經(jīng)成為制約學(xué)術(shù)進(jìn)步的障礙。所以，作為學(xué)術(shù)進(jìn)步標(biāo)志的學(xué)科劃分盡管不無其合理成分，但客觀上非常容易給人一種誤導(dǎo)：法理學(xué)或者其他理論法學(xué)是以理論研究為中心的，而其他法學(xué)學(xué)科、特別是部門法學(xué)，理論性至少不很重要，“應(yīng)用法學(xué)”的稱謂即是明證。現(xiàn)在看來，這種觀點(diǎn)即使不是錯(cuò)誤的，也是似是而非的，因?yàn)槿狈碚搩?nèi)涵的東西，是不可能在“科學(xué)”層面上存在的。相信部門法學(xué)者也同意這個(gè)意見。然而，更普遍的情況是，有的學(xué)者往往認(rèn)為，部門法學(xué)的理論問題應(yīng)該由法理學(xué)來解決，而法理學(xué)如果缺乏解決這些問題的能力，就是不成熟或者不夠成熟，就是“幼稚”和“落后”。

把分工轉(zhuǎn)化為學(xué)科的片面性是我們這個(gè)時(shí)代一個(gè)重要的文化特征。比較而言，法學(xué)界中的前輩多注重知識(shí)的綜合性（我的一位同事曾告訴我，他在武漢大學(xué)讀博士時(shí)，他的導(dǎo)師、著名法學(xué)家韓德培先生就再三告戒他們注意研究法理學(xué)，提高自己的理論素養(yǎng)），而年輕學(xué)者則越來越受到學(xué)科界限的限制。具體一些地說：法理學(xué)作為一門專門的研究理論的學(xué)科，自然應(yīng)該以思想的整理和探索為己任。這本來無可非議。但是，在這個(gè)被韋伯稱為“形式合理性”的社會(huì)，知識(shí)不再僅僅屬于、甚至主要不屬于精神進(jìn)步的范疇，思想與知識(shí)分離，知識(shí)日益成為追求物質(zhì)需要的現(xiàn)實(shí)的工具。法律思想與法律也在分離，法律更多地成為一種技能，法律思想則成為一種奢侈品。當(dāng)然，從理論研究者的角度，理論自身的矯情，也影響到法理學(xué)的現(xiàn)實(shí)性。1995年牛津大學(xué)出版社出版了一部名為《詮釋與過度詮釋》的書，本書的幾位作者，意大利的艾柯、美國的羅蒂、卡勒等人，圍繞“本文意義”的界限的轟動(dòng)性討論，也說明了這個(gè)問題。但是，導(dǎo)致忽視理論的更致命的原因則是社會(huì)分工與學(xué)科分化：從法律實(shí)務(wù)者的角度看，法理學(xué)似乎沒有什么實(shí)際的功用。李達(dá)先生幾十年前就說過：“法理學(xué)的研究，在中國這樣不發(fā)達(dá)，據(jù)我看來，主要是由于法學(xué)家們不予重視，好象認(rèn)為是一個(gè)冷門。教者不感興趣，學(xué)生也勉強(qiáng)聽講。因?yàn)閼?yīng)考試、做法官或律師，都不需要法理學(xué)。”（注：李達(dá)：《法理學(xué)大綱》法律出版社1983年版，第12頁。）現(xiàn)在看來，這種忽視理論的現(xiàn)象是相當(dāng)短視和危險(xiǎn)的。其危險(xiǎn)性就在于：法律可能因此被主觀隨意地視為一種統(tǒng)治的（對(duì)有權(quán)力者而言）、謀生的（對(duì)法律工作者而言）工具：“關(guān)于法律的思考”被“根據(jù)法律的思考”所取代。這個(gè)時(shí)候，法學(xué)就已喪失了作為科學(xué)的基本特征和最低限度的思想性。

法律理論的普遍性的第二層含義則是它的歷史性，即理論具有普遍的歷史連續(xù)性。“關(guān)于法律的思考”必然是從更為廣泛的社會(huì)歷史角度和更為整體性的思想理論層面把握法律現(xiàn)象。從社會(huì)歷史角度解釋法律現(xiàn)象不僅是歷史唯物主義法律觀的思想特征，而且也是大多數(shù)社會(huì)理論的特點(diǎn)。需要討論的一個(gè)前提性問題是：法學(xué)和法理學(xué)有沒有普遍性，即歷史上的、外國的法律理論與“我們的”法律理論是什么關(guān)系？我的粗淺認(rèn)識(shí)是：現(xiàn)實(shí)中的法律確實(shí)有國界之分，法學(xué)卻應(yīng)該是跨國的，超越歷史界限的。盡管實(shí)際上法學(xué)總要受到本國特定歷史文化法律條件的限制，但是，任何一個(gè)“真正的問題”都應(yīng)該是具有一般的普遍的真理性。舉一個(gè)人們?cè)谶壿嬎季S中經(jīng)常提到的、帶有些詭辯色彩的例子：“法學(xué)具有民族性，不同民族的法律思想只屬于該民族”。這句話的內(nèi)容即使是真理性的，作為一個(gè)真實(shí)（假定）的判斷，仍然是具有普遍性和現(xiàn)實(shí)意義的。因?yàn)樗梢猿蔀椴煌w色的法學(xué)家進(jìn)一步思考的基礎(chǔ)，其中不乏對(duì)各民族法學(xué)思維的現(xiàn)實(shí)的針對(duì)性。因此，也就不難理解，法學(xué)的理論性問題或法理學(xué)的問題，通常大多數(shù)情況下都是似曾相似的，也就是在我們之前，早已有人在思考。例如所謂罪刑法定、無罪推定、法律面前人人平等、產(chǎn)品責(zé)任、合同責(zé)任、法的本質(zhì)、法的作用、權(quán)利本位等等。只要我們是尊重人類法律文化遺產(chǎn)的，只要我們樂意遵循學(xué)術(shù)研究的基本規(guī)范，就始終需要借鑒他人和前人的研究成果。

現(xiàn)在，有的學(xué)者對(duì)法律學(xué)術(shù)出版界和法學(xué)期刊大量介紹其他國家法律思想、中國古代法律思想以及其他學(xué)科的思想理論是非常不滿意的，對(duì)學(xué)術(shù)著作中大量引用他人成果也不以為然。或者認(rèn)為這是“從書本到書本”的教條主義、拿來主義、“食洋、食古不化”的表現(xiàn)，或者認(rèn)為，他山之玉，最多具有借鑒意義。這種觀點(diǎn)，我以為似乎也可以商榷。作為學(xué)術(shù)研究，法理學(xué)的特點(diǎn)之一就在于吸收他人理論成果，接過前人的接力棒，向前面的目標(biāo)繼續(xù)奔跑。即使是面對(duì)新的法律制度，也非常需要借鑒他人的思想成果加以梳理。而如果不論前人有無相關(guān)研究成果，或者只相信自己的直接經(jīng)驗(yàn)，或者海闊天空地杜撰一番，在學(xué)術(shù)角度上，似完全不可取。

法理學(xué)成果是具有歷史連續(xù)性的。他們不是一個(gè)個(gè)彼此分離的、需要時(shí)可以相互轉(zhuǎn)借的東西。每一種思想領(lǐng)域的重大成果，都有它的歷史淵源，都是以往思想成果的發(fā)展，并且仍然可能繼續(xù)開創(chuàng)新的歷史。所以，思想是成體系的、淵遠(yuǎn)流長的。這種思想的整體性是不容忽視的。也就是說，任何一個(gè)真正的法理學(xué)的問題，作為一個(gè)問題，并不總是直接來源于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，來源于法律實(shí)踐中的具體現(xiàn)象問題。經(jīng)典的問題或更經(jīng)常出現(xiàn)的問題，往往是思想家憑借他敏銳的洞察力揭示出來的。例如著名的韋伯問題（注：韋伯認(rèn)為形式合理性（包括形式合理性的法律）是西方特有的文化特征，是資本主義產(chǎn)生于歐洲的深層原因。但是，形式合理性的發(fā)展帶來的卻是嚴(yán)重的實(shí)質(zhì)的不合理。）、斯密問題。（注：亞當(dāng)。斯密的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中的人是具有嚴(yán)重利己主義傾向的，而倫理學(xué)中的人又是具有利他精神的。從而提出了一個(gè)資本主義社會(huì)中的人的雙重人格問題。）后來者不過是借助前人的概念工具和問題意識(shí)把自己時(shí)代的問題再現(xiàn)出來。這個(gè)時(shí)候，理論研究必然從抽象問題開始。所以，法理學(xué)研究需要立足于每一個(gè)思想體系的整體性及其研究問題的思路，需要服從整個(gè)理論體系的整體思路，或者是對(duì)這個(gè)整體思路的有根據(jù)的改進(jìn)。因此，法律思想的多元性雖然是不可避免的，但是這種多元性必須是有根據(jù)的。而且，“關(guān)于法律的理論”中，“根據(jù)”往往是在法律之外。那種或者認(rèn)為能夠撇開理論的歷史源流，或者認(rèn)為僅僅根據(jù)現(xiàn)實(shí)法律規(guī)則，就可以隨便提出一些觀點(diǎn)，甚至可以給整個(gè)法學(xué)建立起一種具有統(tǒng)一的理論指導(dǎo)功能的法理學(xué)理論的樂觀傾向，根本上是沒根據(jù)的。

三、法律方法的“科學(xué)”性

這里所說的法律方法，是指對(duì)法律進(jìn)行系統(tǒng)的理論思考的方法。（注：德國、日本等國家和我國香港、臺(tái)灣地區(qū)法學(xué)界一般所說的“法學(xué)方法”，通常是指法律職業(yè)者在職業(yè)行為中思考、處理案件的方法。本文所說的法律方法與其略有區(qū)別。）法律方法的科學(xué)性是法理學(xué)作為一門科學(xué)存在和發(fā)展的第二個(gè)條件。它著重在三個(gè)層面上解決兩個(gè)問題。三個(gè)層面是：1，法理學(xué)作為一個(gè)社會(huì)科學(xué)門類所決定的法律方法與自然科學(xué)方法的區(qū)別。這個(gè)層面體現(xiàn)了社會(huì)科學(xué)方法的共性；2，法理學(xué)作為社會(huì)科學(xué)的門類之一，與其他社會(huì)科學(xué)方法的區(qū)別。這個(gè)層面體現(xiàn)的是法律方法的特性；3，法理學(xué)的思維視界所決定的“關(guān)于法律的思考”與“根據(jù)法律的思考”之間的區(qū)別。兩個(gè)問題是：第一，作為法理學(xué)研究對(duì)象的法律現(xiàn)象的客觀性問題；第二，法理學(xué)研究方法與價(jià)值判斷的關(guān)系問題。

首先，堅(jiān)持法律方法的科學(xué)性，必須在社會(huì)科學(xué)方法與自然科學(xué)方法做出明確的區(qū)分。社會(huì)科學(xué)與自然科學(xué)之間方法上的區(qū)別是一個(gè)重大的理論問題。社會(huì)科學(xué)的原始含義是指觀察、分析社會(huì)的知識(shí)體系。而把社會(huì)作為一個(gè)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、法律、宗教、道德、家庭、教育、思想、科學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)等等因素在內(nèi)的整體加以考察，則是社會(huì)學(xué)和社會(huì)理論的主要特征，或者說是社會(huì)學(xué)觀察人文社會(huì)問題的角度和概念格局。（注：參見黃瑞祺：《批判社會(huì)學(xué)》三民書局（臺(tái)灣）1996年版，第1頁。）所以，社會(huì)科學(xué)的方法之所以作為問題，與社會(huì)學(xué)的興起和發(fā)展有直接的關(guān)系。19世紀(jì)初，法國哲學(xué)家孔德同時(shí)創(chuàng)立了實(shí)證主義哲學(xué)和社會(huì)學(xué)，他的基本思路就是強(qiáng)調(diào)人文社會(huì)研究的“科學(xué)”取向。所以，他的社會(huì)學(xué)又被稱為實(shí)證社會(huì)學(xué)或科學(xué)社會(huì)學(xué)。“科學(xué)”一詞的含義可以從孔德最初給社會(huì)學(xué)所取的“社會(huì)物理學(xué)”這一名稱可以看出：他希望社會(huì)學(xué)能夠象物理學(xué)一樣，發(fā)現(xiàn)社會(huì)秩序和社會(huì)進(jìn)步的規(guī)律。這樣一來，他就給后人留下一個(gè)問題：社會(huì)現(xiàn)象是否象自然現(xiàn)象一樣，具有一個(gè)客觀的、普遍因果聯(lián)系的規(guī)律？如果存在一個(gè)類似于自然現(xiàn)象的規(guī)律，人與這種規(guī)律的關(guān)系是什么？從方法論的角度看，學(xué)者研究人文社會(huì)現(xiàn)象是否可能象自然科學(xué)那樣，站在純粹客觀的立場(chǎng)上，從社會(huì)之外觀察社會(huì)？后來的具有現(xiàn)代性意識(shí)的社會(huì)理論家，包括斯賓塞、馬克思、涂爾干、韋伯、帕森斯、哈貝馬斯等等理論巨匠，都是直接或間接地由這個(gè)問題開始建筑他們的知識(shí)化的、理性化的理論大廈；而所有后來的反現(xiàn)代的、包括后現(xiàn)代的思想理論家則是從否認(rèn)、解構(gòu)社會(huì)的秩序性、規(guī)律性開始的，也就是說，采取所謂非理性的立場(chǎng)，如尼采、德里達(dá)、福科等。因此，社會(huì)現(xiàn)象的秩序性、規(guī)律性，以及由此產(chǎn)生的社會(huì)研究的客觀性、價(jià)值中立性，一直是一個(gè)有爭(zhēng)議的問題。但總體上看，即使是現(xiàn)代派學(xué)者，也幾乎都認(rèn)為社會(huì)現(xiàn)象的秩序性、規(guī)律性不同于自然現(xiàn)象。如19世紀(jì)德國思想家狄爾泰等人開創(chuàng)的精神科學(xué)，就試圖指出自然科學(xué)的研究對(duì)象是沒有意識(shí)的，不能從事有意義的行為；而社會(huì)科學(xué)的研究對(duì)象則是有意識(shí)的行動(dòng)者。社會(huì)科學(xué)研究是“理解”性的活動(dòng)；自然科學(xué)則是“說明”性的。韋伯也認(rèn)為必須從行動(dòng)者的立場(chǎng)來掌握行動(dòng)的意義。行動(dòng)者的行動(dòng)都具有明確的目標(biāo)。根據(jù)自己的目標(biāo)，行動(dòng)者從自己的知識(shí)范圍出發(fā)擬訂計(jì)劃采取行動(dòng)。所以，人的行動(dòng)是理性的、可以把握的。這樣一來，韋伯就將自然科學(xué)的方法與他的社會(huì)科學(xué)方法加以區(qū)別。（注：參見韋伯著，韓水法、莫茜譯：《社會(huì)科學(xué)方法論》中央編譯出版社1999年版，第1頁以下。）可見，社會(huì)科學(xué)研究需要一種方法論上的自覺，即自覺地與自然科學(xué)劃分界限。法律方法也是如此，需要對(duì)法學(xué)研究對(duì)象的客觀性予以考察、界定。不能簡單地套用自然科學(xué)的客觀性。一方面，法理學(xué)作為一門科學(xué)，其對(duì)象似乎必然包含一定的客觀內(nèi)容；另一方面，它作為一門社會(huì)科學(xué)，其對(duì)象的客觀性又不同于自然現(xiàn)象之間的關(guān)系。離開了前者，法理學(xué)就會(huì)成為玄學(xué)而非科學(xué)；離開了后者，它又會(huì)陷入“決定論”的泥潭。

其次，堅(jiān)持法律方法的科學(xué)性，還必須在法學(xué)與其他社會(huì)科學(xué)方法之間劃出一條界限。法學(xué)研究者在強(qiáng)調(diào)法學(xué)研究對(duì)象的客觀性的時(shí)候，還需要注意法學(xué)研究對(duì)象的客觀性與其他社會(huì)科學(xué)學(xué)科研究對(duì)象的客觀性的區(qū)別，防止陷入客觀性的陷阱。否則，就會(huì)導(dǎo)致方法論上的對(duì)價(jià)值判斷的絕對(duì)否定。韋伯在界定社會(huì)科學(xué)方法時(shí)曾提出了一個(gè)具有廣泛影響的社會(huì)科學(xué)與價(jià)值判斷的關(guān)系問題。他認(rèn)為，盡管社會(huì)科學(xué)研究是很難完全排除價(jià)值因素的影響的，但是，作為科學(xué)，方法上能否保持中立，直接影響到研究結(jié)果的科學(xué)性。在他看來，社會(huì)科學(xué)研究者在選擇所要研究的問題時(shí)，不可避免地要受到主觀價(jià)值偏好的影響；而一旦進(jìn)入研究過程，研究者則必須保持中立。他自己實(shí)際上也是本著這個(gè)原則開展研究的。例如，他設(shè)計(jì)了一系列分析社會(huì)行動(dòng)的方法論上的“中性”概念-理想類型，試圖使自己的社會(huì)科學(xué)研究保持客觀中立。韋伯所確立的這個(gè)方法論上的客觀性原則現(xiàn)在仍然具有廣泛影響。“將價(jià)值判斷從經(jīng)驗(yàn)科學(xué)中剔除出去，劃清科學(xué)認(rèn)識(shí)與價(jià)值判斷的界限。這個(gè)首先由韋伯提出的社會(huì)科學(xué)的客觀性原則，今天在社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)依然是廣為接受的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。”（注：同前，韋伯書，韓水法《漢譯本序》，第19頁。）如果韋伯的這個(gè)結(jié)論是成立的，那么，法學(xué)作為社會(huì)科學(xué)的門類之一，顯然也面臨韋伯所提出的相同問題。但是，值得注意的是：韋伯的社會(huì)科學(xué)方法論原則在社會(huì)科學(xué)界是有爭(zhēng)議的，而它在法學(xué)領(lǐng)域的應(yīng)用其結(jié)論也具有一定的片面性。為了將形式合理性貫徹到底，韋伯曾大膽判斷：“現(xiàn)代的法官是自動(dòng)售貨機(jī)，投進(jìn)去的是訴狀和訴訟費(fèi)，吐出來的是判決和從法典上抄下來的理由”；（注：轉(zhuǎn)引自科瑟著，石人譯：《社會(huì)學(xué)思想名家》中國社會(huì)科學(xué)出版社1990年版，第253頁。）他還提出，由于英國實(shí)行判例法制度，缺乏能夠體現(xiàn)理性精神的成文法典，所以，其法律制度的合理性程度低于民法法系國家的法律制度。（注：韋伯著，林榮遠(yuǎn)譯：《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》（下）商務(wù)出版社1998年版，第120頁。）現(xiàn)在看來，他的這些判斷和觀點(diǎn)顯然過于僵硬，并不完全符合當(dāng)代法律發(fā)展的實(shí)際情況。而且在社會(huì)科學(xué)界，韋伯的觀點(diǎn)今天面臨的問題與爭(zhēng)議也不少，如果把社會(huì)科學(xué)的科學(xué)性建立在它的客觀性基礎(chǔ)上，很難將具體的個(gè)人行動(dòng)的動(dòng)機(jī)這個(gè)純粹的私人經(jīng)驗(yàn)范圍內(nèi)的問題納入中立的理想類型中。（注：參見同前引[9]，韋伯書，韓水法《漢譯本序》，第22頁以下。）韋伯的思想方式一旦進(jìn)入高度實(shí)踐的領(lǐng)域，還必然會(huì)帶來更多的無法解決的難題。畢竟，法學(xué)這個(gè)實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科不同于許多純學(xué)術(shù)的社會(huì)科學(xué)研究，不可能僅僅是描述性的。法學(xué)研究的結(jié)論必須具有建設(shè)性，必須有助于解決實(shí)際的法律問題，必須促使問題沿著一定“應(yīng)有的”方向解決，而不可能囿于“實(shí)有”范圍。

韋伯的例子實(shí)際上卻可以從相反的方面促進(jìn)我們思考。在法制發(fā)達(dá)國家，法官一般都對(duì)創(chuàng)造性地理解法律抱有濃厚的興趣，特別是英美法系國家，這種情況還相當(dāng)普遍。（注：參見林達(dá)：《我也有一個(gè)夢(mèng)想》、《總統(tǒng)是靠不住的》、《歷史深處的憂慮》等“近距離看美國”系列叢書，三聯(lián)書店版：劉星：《法律是什么？》中國政法大學(xué)出版社1998年版。）他們一般都把法律規(guī)則、原則、公共政策作為一個(gè)完整的整體加以考慮，從而使自己的法律決定不僅符合法理，而且符合情理；而在法制并不發(fā)達(dá)的我國，法官和其他法律職業(yè)者則更愿意機(jī)械地看待法律，“死摳”法律條文。例如在1999年10月中央電視臺(tái)一次“今日說法”節(jié)目中，講述了這樣一個(gè)故事。一位老婦人，由于丈夫過早去世而改嫁到鄰村。丈夫村里為了使這家人不至于絕后（丈夫這一支系已無直系血親），決定全村人撫養(yǎng)這兩口留下的孩子，不許老人帶走。此后，老人雖然近在咫尺，一直沒有再見過兒子。節(jié)目報(bào)道前不久，50多歲的兒子被車子撞死，獲得一筆補(bǔ)償費(fèi)。老人聽說后，以唯一的親屬身份（其子無后代）要求申領(lǐng)。兒子村里人認(rèn)為，老人改嫁后再?zèng)]有見過、更沒有照顧過孩子，孩子死后，她也沒去醫(yī)院看過一次，不應(yīng)該領(lǐng)取該筆補(bǔ)償費(fèi)。在演播室，請(qǐng)來的法官（好象是一位院長）認(rèn)為，該筆補(bǔ)償費(fèi)屬于精神補(bǔ)償，精神補(bǔ)償只能給付近親屬；母親作為該死者的唯一的親屬，依法應(yīng)該獨(dú)自獲得該筆補(bǔ)償。因此，如果以判決方式結(jié)案，就應(yīng)該判決該筆補(bǔ)償費(fèi)歸老婦人所有。法官認(rèn)為，這種情況下，最好老婦人能夠自覺拿出一筆錢給村里。后來，此案果然以調(diào)解方式了結(jié)，母親將補(bǔ)償費(fèi)的一小部分給付村里。顯然這個(gè)調(diào)解結(jié)果與法官矛盾的心理狀態(tài)有關(guān)，而法官無法在法律范圍內(nèi)解決這個(gè)問題，只好求助于當(dāng)事人的妥協(xié)。在我國，法官陷入法理與情理的沖突時(shí)，一般總是對(duì)堅(jiān)持依法處理案件缺乏信心，被規(guī)則的含義所限，不敢依據(jù)法律的原則辦案。類似情況，還有人身傷害類案件中的精神賠償問題等。中國法官和法律職業(yè)者對(duì)待法律的態(tài)度盡管不一定是“科學(xué)”的自覺意識(shí)的產(chǎn)物，但絕對(duì)與他們僵硬地看待法律有關(guān)，與他們?cè)谔幚戆讣倪^程中缺乏通過有效的法律方法實(shí)現(xiàn)價(jià)值關(guān)懷有關(guān)。我國法官與法制發(fā)達(dá)國家法官之間辦案方式的比較，是否能夠恰好說明不折不扣地依據(jù)規(guī)則辦事，并不一定符合法制的要求？

第三，堅(jiān)持法律方法的科學(xué)性，也要注意法理學(xué)方法與其他法學(xué)學(xué)科方法的區(qū)別。前面曾提到：法律思維可以分為“關(guān)于法律的思考”和“根據(jù)法律的思考”兩種方式。前者強(qiáng)調(diào)從多維視野出發(fā)，特別是從法律與社會(huì)的關(guān)系出發(fā)，運(yùn)用各個(gè)科學(xué)門類的知識(shí)體系，綜合地、全方位地考察法律現(xiàn)象；后者強(qiáng)調(diào)法律思維必須從現(xiàn)行法律及其實(shí)際運(yùn)行狀態(tài)出發(fā)，運(yùn)用邏輯的、經(jīng)驗(yàn)的方法，解釋法律的存在形式和內(nèi)容。應(yīng)該承認(rèn)，根據(jù)法律進(jìn)行思考是法學(xué)作為一門獨(dú)立的學(xué)科體系的基本前提，它標(biāo)志著法學(xué)形成了自己獨(dú)立的研究領(lǐng)域和獨(dú)特的思想形式。總體上看，這種思考方式的產(chǎn)生與自然科學(xué)的進(jìn)步是分不開的。例如19世紀(jì)分析實(shí)證主義法學(xué)的出現(xiàn)，就反映了自然科學(xué)方法對(duì)法學(xué)的科學(xué)化走向的影響。因?yàn)榉治鰧?shí)證主義法學(xué)的方法論基礎(chǔ)正是實(shí)證主義哲學(xué)，其特點(diǎn)表現(xiàn)為對(duì)法律及其體系的邏輯自足特征的強(qiáng)調(diào)，以堅(jiān)決排斥法學(xué)研究中的價(jià)值判斷。持這種觀點(diǎn)的學(xué)者一般認(rèn)為，法學(xué)研究的任務(wù)主要是借助邏輯的手段對(duì)法律的概念、原則、規(guī)則進(jìn)行梳理，而不是判斷法律“好”與“不好”。后者不是法學(xué)的任務(wù)。顯然，這個(gè)法學(xué)學(xué)派的學(xué)術(shù)傾向與孔德最初創(chuàng)立的實(shí)證主義哲學(xué)是基本一致的。盡管這個(gè)學(xué)派受到了許多批評(píng)和指責(zé)，但是由它發(fā)展起來的“根據(jù)法律的思考”的法學(xué)研究和思想方法，在幾乎所有的成文法國家，都占據(jù)了重要地位。

根據(jù)法律的思考確有其合理的因素和積極的意義，尤其是對(duì)致力于加強(qiáng)法治建設(shè)的國家來說，意義就更為重大。而且，這種法律思維形式也是所有法學(xué)學(xué)科的共同方法。但是，從科學(xué)的角度看，“根據(jù)法律的思考”也有明顯的局限性，即馬克思所說的：法律的問題不能從其自身得到解決。因此，“關(guān)于法律的思考”與“根據(jù)法律的思考”需要相互結(jié)合。在法學(xué)史上，兩者的結(jié)合基本上是在法理學(xué)領(lǐng)域進(jìn)行的，其方式通常表現(xiàn)為兩種情況：一種是對(duì)法律的根本性質(zhì)問題進(jìn)行“形而上”的思考，從而使“根據(jù)法律的思考”能夠建立在一個(gè)堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)上。從研究對(duì)象角度看，法理學(xué)的研究對(duì)象是法或法律以及根據(jù)法律形成的并受法律調(diào)節(jié)的社會(huì)關(guān)系。因此，法律問題與道德問題一樣，都是現(xiàn)實(shí)的社會(huì)實(shí)踐問題。所以，康德才把法律和道德作為實(shí)踐理性進(jìn)行考察。從這個(gè)意義上說，以法律為對(duì)象的法學(xué)總體上必然是個(gè)實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)術(shù)門類，需要對(duì)價(jià)值理性表現(xiàn)出足夠的關(guān)懷。由于法學(xué)的應(yīng)用研究一般圍繞現(xiàn)實(shí)的法律規(guī)定進(jìn)行，所以，法學(xué)的人文關(guān)懷也就主要依靠法學(xué)的理論研究建立。法學(xué)研究對(duì)象的這個(gè)特點(diǎn)直接決定了法理學(xué)研究方法中的一個(gè)基本傾向：法理學(xué)研究不可能保持“價(jià)值中立”，或者說無法做到“價(jià)值無涉”。即使應(yīng)用法學(xué)和法律職業(yè)者必然更多地基于法律思考問題，而法理學(xué)作為法學(xué)理論學(xué)科之一，與其他法學(xué)門類之間，方法上的獨(dú)特之處正在于它能夠在現(xiàn)實(shí)與理想之間保持了一種張力，給人類的終極關(guān)懷留有余地。因此，人類法學(xué)史上，對(duì)法律的形而上的思考始終具有重要地位；一種是來自社會(huì)理論領(lǐng)域的思考。事實(shí)上，對(duì)分析實(shí)證主義法學(xué)最嚴(yán)厲的批評(píng)之一正是來自中國法理學(xué)界熟悉的埃利希、盧埃林、弗蘭克、龐德等著名學(xué)者創(chuàng)立的法學(xué)研究的社會(huì)學(xué)方法。在這些對(duì)西方司法實(shí)踐具有豐富經(jīng)驗(yàn)的人看來，法律并不是紙上的東西，而是社會(huì)實(shí)踐中的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，所以，法律的生命不是邏輯而是經(jīng)驗(yàn)。他們的觀點(diǎn)顯然更多地受到各種19世紀(jì)末以來的社會(huì)學(xué)思潮的影響，強(qiáng)調(diào)各種社會(huì)關(guān)系、各個(gè)社會(huì)因素對(duì)法律的制約。可見，“關(guān)于法律的思考”這樣一個(gè)思路必然要綜合社會(huì)學(xué)、哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等各領(lǐng)域的知識(shí)分析法律問題，這也就是近代以來實(shí)用主義哲學(xué)、存在主義哲學(xué)、心理學(xué)、精神分析、經(jīng)濟(jì)分析、現(xiàn)代語言哲學(xué)、解釋學(xué)等等學(xué)科知識(shí)先后進(jìn)入法理學(xué)研究領(lǐng)域的原因。

總之，法理學(xué)式的對(duì)問題的思考（或本體論追問（注：參見舒國瀅：“法理學(xué)學(xué)科的緣起和在當(dāng)代所面臨的問題”，載《法學(xué)》，1998年第10期，第10-13頁。）），不應(yīng)該、也不可能局限于“根據(jù)法律”的范圍內(nèi)，而主要是“關(guān)于法律的思考”；而純粹應(yīng)用性的法律研究和法律實(shí)踐，從研究者和實(shí)踐者的角度看，自然不可避免地要以法律為根據(jù)，但實(shí)際上也不可能完全局限于法律。所以，理論法學(xué)與應(yīng)用法學(xué)之間的界限，不能完全、簡單地理解為學(xué)科的界限。它們的區(qū)別僅在于方法上的不同，它們是法學(xué)中的理論研究和應(yīng)用研究之間的關(guān)系。因此，法學(xué)是作為一個(gè)整體與同樣作為整體的社會(huì)科學(xué)發(fā)生聯(lián)系的。它們之間的界限在于：法學(xué)研究的目的必須是研究、說明、解釋法律現(xiàn)象，從而有助于具體法律問題和法律糾紛的解決；而社會(huì)科學(xué)則在于給社會(huì)一個(gè)整體的認(rèn)識(shí)。由于法律現(xiàn)象是一種社會(huì)現(xiàn)象，所以，其他社會(huì)科學(xué)門類的知識(shí)也就通過法理學(xué)的中介滲入法學(xué)領(lǐng)域。而能否自覺利用其他社會(huì)科學(xué)知識(shí)，也就成為法學(xué)能否提高自身把握作為一種社會(huì)現(xiàn)象的法律現(xiàn)象的能力的標(biāo)志。

四、法理學(xué)作為“科學(xué)”的界限

根據(jù)對(duì)法律的理論與方法兩個(gè)方面的“科學(xué)”性質(zhì)的分析，筆者拙見：法理學(xué)并不屬于自然科學(xué)意義上的科學(xué)，也不能簡單地套用一般社會(huì)科學(xué)的方法論原則，而且還不能沿襲其他法學(xué)學(xué)科的方法，它是法學(xué)學(xué)科中“科學(xué)”色彩最不充分的學(xué)科。它的存在根據(jù)在于法學(xué)需要與各個(gè)其他社會(huì)科學(xué)學(xué)科的思想或知識(shí)進(jìn)行交流、對(duì)話。這也可以稱為法理學(xué)作為一個(gè)法學(xué)門類的“合法性”根據(jù)。因此，法理學(xué)的更新和變革，應(yīng)該始終圍繞法理學(xué)的這一學(xué)科特點(diǎn)進(jìn)行，而不是片面地強(qiáng)調(diào)其與法學(xué)其他學(xué)科的一致，或者忽視它與其他社會(huì)科學(xué)學(xué)科的區(qū)別。法理學(xué)對(duì)法學(xué)、法律實(shí)踐、社會(huì)科學(xué)和社會(huì)實(shí)踐的功能，都需要在這個(gè)意義上加以把握。因此，法理學(xué)的科學(xué)性和獨(dú)立性是相互聯(lián)系的。概括地說，一種學(xué)說和理論是否屬于科學(xué)意義上的法理學(xué)理論，至少可以依據(jù)下列標(biāo)準(zhǔn)加以判斷：

首先，是否由一個(gè)法律領(lǐng)域的“真問題”作為理論研究的統(tǒng)率性的邏輯前提。理論研究都是由“問題”開始的。所謂只有真問題，才有真答案。法理學(xué)不可能只有一種研究思路，但是任何屬于法理學(xué)性質(zhì)的學(xué)術(shù)研究，都應(yīng)該由一個(gè)法律理論上的真問題作為研究的前提。問題的真假取決于4個(gè)方面：第一，它是否屬于一個(gè)法律問題。如果不屬于法律問題，顯然無須法理學(xué)討論；第二，它是否屬于一個(gè)法律上的理論問題。不是所有的法律問題都要由法理學(xué)去思考、解決，法理學(xué)不是一個(gè)百科全書式的知識(shí)系統(tǒng)；只有具有理論探討需要的問題，才能夠引起法理學(xué)式思考。例如，甲殺了乙，甲是否構(gòu)成犯罪，應(yīng)該處以何種刑罰；根據(jù)法律規(guī)定，國家立法機(jī)構(gòu)都有哪些，各有什么樣的權(quán)力等。這些固然需要分析、研究、思考與判斷，但是，這不是法理學(xué)問題，屬于法律的具體應(yīng)用問題和法律的具體規(guī)定。這些問題的對(duì)象都具有確定的內(nèi)容。而法理學(xué)問題的對(duì)象一般則是不確定的。所謂思想本質(zhì)上是否定的、批判性的，說的就是這個(gè)道理；第三，提出的問題是否屬于一個(gè)法律上需要并值得探討的理論問題。所謂問題的問題性正在于繼續(xù)研究的必要性上。法理學(xué)領(lǐng)域的真問題也一定是有必要進(jìn)一步深入探討的法律理論問題。例如，單純地介紹哈特的法律思想，就屬于法律史研究而非法理學(xué)；同理，重復(fù)別人已經(jīng)提出的觀點(diǎn)，也不是法理學(xué)問題；第四，法理學(xué)問題應(yīng)該是有助于法理學(xué)進(jìn)步和發(fā)展的法律理論問題。哪些問題是需要進(jìn)一步深入探討的，哪些問題則已經(jīng)解決，這取決于研究者對(duì)問題的把握能力。研究者對(duì)問題的把握，離不開法律理論的積累。古往今來，法律理論紛繁復(fù)雜、多種多樣，但是，任何類型法理學(xué)理論都有一個(gè)屬于自己的問題意識(shí)和問題領(lǐng)域。只有沿著前人已經(jīng)提出的相應(yīng)的問題思路，才可能避免重復(fù)勞動(dòng)，才可能有助于學(xué)術(shù)的進(jìn)步。依據(jù)上述原則，筆者以為目前法理學(xué)教科書中有關(guān)法律制定和實(shí)施部分的大量內(nèi)容，由于其內(nèi)容是確定的，所以，并不是法理學(xué)需要研究的理論問題；同樣原因，法律發(fā)展部分純粹描述性的部分也不是法理學(xué)的內(nèi)容。

其次，是否能夠清楚地標(biāo)示出該法理學(xué)思想所屬的哲學(xué)和社會(huì)科學(xué)理論的脈絡(luò)。每一個(gè)法理學(xué)流派都是以一定的哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)或社會(huì)學(xué)理論為基礎(chǔ)的。我們所習(xí)慣的前蘇聯(lián)版的“關(guān)于國家與法的理論”正是依托經(jīng)過前蘇聯(lián)學(xué)者解釋過的歷史唯物主義社會(huì)理論建構(gòu)的。自然法學(xué)派、分析法學(xué)派、歷史法學(xué)派、社會(huì)學(xué)法學(xué)、存在主義法學(xué)、批判法學(xué)、經(jīng)濟(jì)分析法學(xué)以及奧斯丁法理學(xué)、哈特法理學(xué)、富勒法理學(xué)、德沃金法理學(xué)、波斯納法理學(xué)等等，毫無例外地都是以一定的哲學(xué)和社會(huì)科學(xué)理論為基礎(chǔ)的。因此，當(dāng)我們?cè)噲D建立或陳述一種法理學(xué)理論時(shí)，同樣應(yīng)該明確該法理學(xué)理論所屬的哲學(xué)與社會(huì)理論脈系，或者建立自己獨(dú)立的理論框架。法理學(xué)理論不可能離開一定的哲學(xué)和社會(huì)理論結(jié)構(gòu)而存在，相反，它必須借助這些理論闡明自身的內(nèi)容。所以，能夠真正產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)影響的法理學(xué)理論成果都有自己的獨(dú)立的理論淵源。忽視這一點(diǎn)，就會(huì)破壞理論的科學(xué)性和完整性。例如，本來我們可能需要對(duì)蘇聯(lián)版的法理學(xué)模式進(jìn)行徹底的反思，然而，由于種種原因，我們忽視了或者沒有重視對(duì)該理論的思想脈絡(luò)的把握，只是借用其他法理學(xué)理論對(duì)其中的個(gè)別問題重新加以解釋。其結(jié)果是：不僅原有的問題沒有解決（畢竟原有的問題產(chǎn)生于一個(gè)完整的體系），而且還增加了許多新的問題-不同理論體系之間的沖突。具體一些地說，例如，現(xiàn)在大部分法理學(xué)教科書都已經(jīng)將“法律的價(jià)值”、“法律文化”作為重要內(nèi)容，但是，由于法律的價(jià)值和法律文化實(shí)際上是觀察、解決法律問題的一種相當(dāng)獨(dú)立的視角和思路，與原有的法理學(xué)教科書思路完全不同。所以，不對(duì)以前的體系進(jìn)行根本的調(diào)整，法律價(jià)值和法律文化放在現(xiàn)行法理學(xué)教科書的任何位置都顯得是多余的、矛盾的。由于我們沒有能夠自覺地以一定的理論結(jié)構(gòu)為思想前提探討法律問題，所以，我們所提出的各項(xiàng)見解，或者只是對(duì)原有理論的修修補(bǔ)補(bǔ)；或者只是無關(guān)根本的批判。

篇10

針對(duì)執(zhí)行難問題，中央政法委于去年部署了為期十個(gè)月的全國范圍的集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)。活動(dòng)開展以來，各級(jí)人民法院迅速行動(dòng)，采取多種措施，集中清理工作取得階段性成果。就我院來講，我們采取“五定一包”、“分片突破”、“分區(qū)作戰(zhàn)”、“以線串案”等方法，強(qiáng)力推進(jìn)活動(dòng)開展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我院共有有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的案件406件，涉及六類特殊主體的重點(diǎn)案件157件。截止3月底，有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件全部執(zhí)結(jié)，標(biāo)的金額達(dá)到3652.4萬元，特殊主體案件全部執(zhí)結(jié)，標(biāo)的金額1600萬元。但在取得成績的同時(shí)，由于執(zhí)行工作中存在問題的復(fù)雜性，執(zhí)行實(shí)踐中的困難和問題仍然非常突出，執(zhí)行工作形勢(shì)仍然不容樂觀。筆者認(rèn)為，各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)著力把握此次全國集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)的有利契機(jī)，以一種舍我其誰、義無反顧的態(tài)度，以一種迎難而上、攻堅(jiān)破難的精神，正確分析形勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)困難，采取有效措施，努力實(shí)現(xiàn)法院執(zhí)行工作的科學(xué)發(fā)展。

一、夯實(shí)基礎(chǔ)，提升執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)和物質(zhì)裝備水平

應(yīng)該看到，部分執(zhí)行人員素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)、作風(fēng)不硬甚至違法違紀(jì)的問題仍然存在，執(zhí)行部門警力配備不足、物質(zhì)裝備落后的矛盾也日益突出。對(duì)此，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從兩個(gè)方面著力加以解決。一方面，要從內(nèi)部管理入手，著力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、公正廉潔、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的執(zhí)行隊(duì)伍。通過加強(qiáng)教育引導(dǎo)，使執(zhí)行干警牢固樹立社會(huì)主義法治理念，堅(jiān)持“三個(gè)至上”重要指導(dǎo)思想，不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、廉政意識(shí)，始終保持政治上的堅(jiān)定與清醒。通過加強(qiáng)培訓(xùn)、交流、考核、評(píng)比，不斷提高執(zhí)行干警的釋法能力、說理能力、協(xié)調(diào)能力、掌控和應(yīng)變能力等，進(jìn)一步提升干警業(yè)務(wù)素質(zhì)。另一方面，針對(duì)執(zhí)行工作流動(dòng)性大、對(duì)抗性強(qiáng)的特點(diǎn)，進(jìn)一步加大對(duì)執(zhí)行工作人、財(cái)、物的保障力度。通過積極挖掘內(nèi)部潛力，在力所能及的范圍內(nèi)，在人員、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面向執(zhí)行工作適當(dāng)傾斜。同時(shí)，積極爭(zhēng)取黨委、政府、人大對(duì)法院特別是執(zhí)行工作的大力支持，努力解決在人員編制、財(cái)政投入和裝備更新上面臨的各種困難，為執(zhí)行工作順利開展提供更加有力的保障。

二、多措并舉，全面加大執(zhí)行工作力度

一是要堅(jiān)持用足用好強(qiáng)制性法律措施。對(duì)于拒不執(zhí)行判決、裁定的行為，必須充分利用好民訴法修訂條款的強(qiáng)制性規(guī)定，在嚴(yán)格法律程序和執(zhí)行紀(jì)律的前提下，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行法律威懾，依法對(duì)拒執(zhí)人員采取強(qiáng)制措施，給予嚴(yán)厲制裁。特別是對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的拒執(zhí)人員，要積極與公安、檢察部門協(xié)調(diào)，依法追究刑事責(zé)任。二是要堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，加強(qiáng)執(zhí)行和解。要本著以和解促和諧的原則，通過耐心細(xì)致的思想教育疏導(dǎo)工作，努力化解矛盾糾紛，促成執(zhí)行和解，最大限度地維護(hù)社會(huì)和諧。三是要拓展工作思路，靈活執(zhí)行方法。針對(duì)執(zhí)行實(shí)際，科學(xué)應(yīng)對(duì)，以集中行動(dòng)、專項(xiàng)執(zhí)行、突擊執(zhí)行等方法，實(shí)施重點(diǎn)突破，以分區(qū)執(zhí)行、以點(diǎn)帶面、以線串案等方法，充分利用執(zhí)行資源，提高執(zhí)行效率。通過各種執(zhí)行方法的靈活使用及有機(jī)結(jié)合，努力推動(dòng)執(zhí)行工作科學(xué)發(fā)展。四是要探索工作藝術(shù)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作法律效果、政治效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。要始終堅(jiān)持從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定的大局出發(fā)，確保最佳的社會(huì)效果。在當(dāng)前國際金融危機(jī)的不利環(huán)境下，執(zhí)行工作必須站在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)較快平穩(wěn)發(fā)展的大局高度，慎重處理涉企案件，努力保護(hù)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展秩序。特別是對(duì)經(jīng)營確有困難但仍有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)作為被執(zhí)行人的案件，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，在各方利益沖突中尋求共同利益的結(jié)合點(diǎn)，執(zhí)行工作的最佳切入點(diǎn)，通過諸如放水養(yǎng)魚的手段，盤活被執(zhí)行企業(yè)有限的資產(chǎn)和經(jīng)營能力，從而在維護(hù)生效法律文書嚴(yán)肅性的同時(shí)，把社會(huì)責(zé)任和人文關(guān)懷融入執(zhí)行活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)最佳的法律效果和社會(huì)效果。五是要堅(jiān)持“五定一包”，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任。對(duì)于積案特別是涉及的案件，繼續(xù)堅(jiān)持好定承辦人、定督辦人、定執(zhí)行措施、定執(zhí)行期限、定執(zhí)行目標(biāo)責(zé)任制度，并突出強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任，真正做到一包到底。在做好上述五項(xiàng)工作的同時(shí)，筆者認(rèn)為，人民法院還應(yīng)充分利用現(xiàn)代社會(huì)發(fā)達(dá)的信息化成果，進(jìn)一步推廣對(duì)拒不執(zhí)行人員在報(bào)刊、電視等新聞媒體曝光、以及“懸賞執(zhí)行”等成功經(jīng)驗(yàn)，采取多種靈活手段，使逃避執(zhí)行或抵抗執(zhí)行者在社會(huì)生活中受到更加廣泛的制約，從而進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)拒執(zhí)行為的法律威懾，促進(jìn)執(zhí)行工作的順利開展。

三、規(guī)范執(zhí)行，健全完善執(zhí)行工作體制機(jī)制

當(dāng)前，各級(jí)法院在執(zhí)行工作規(guī)范化建設(shè)方面都取得了長足發(fā)展，但執(zhí)行效率不高、執(zhí)行程序不當(dāng)?shù)膯栴}仍然存在，甚至違法違紀(jì)亂執(zhí)行的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。特別是在涉訴案件中，因執(zhí)行失范引發(fā)的占有相當(dāng)比重。對(duì)此，人民法院應(yīng)結(jié)合司法改革工作開展，本著公正、高效、文明的原則，進(jìn)一步加快執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)步伐，全力保障執(zhí)行權(quán)的依法有序運(yùn)行。在執(zhí)行體制建設(shè)上，實(shí)施執(zhí)行綜合

管理權(quán)、執(zhí)行實(shí)施權(quán)、執(zhí)行裁決權(quán)分權(quán)運(yùn)行，使之各司其職、各負(fù)其責(zé)，同時(shí)又相互監(jiān)督，相互制約。通過建立查封扣押財(cái)產(chǎn)統(tǒng)一管理、評(píng)估鑒定拍賣統(tǒng)一委托、執(zhí)行款物統(tǒng)一發(fā)放的“三統(tǒng)一”工作模式，努力形成便于管理、監(jiān)督、指揮和協(xié)調(diào)的執(zhí)行工作新體制。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步理順上下級(jí)法院、同級(jí)法院之間的執(zhí)行工作關(guān)系，切實(shí)完善提級(jí)執(zhí)行、指令執(zhí)行、協(xié)助執(zhí)行、委托執(zhí)行等項(xiàng)工作體制，確保執(zhí)行權(quán)的有效運(yùn)行。在執(zhí)行制度建設(shè)上，進(jìn)一步完善執(zhí)行案件流程管理制度，建立健全執(zhí)行案件督查督辦、執(zhí)行聽證、執(zhí)行公開、重大疑難執(zhí)行案件集體討論、執(zhí)行工作定期通報(bào)等項(xiàng)制度，并以制度的嚴(yán)格落實(shí)堅(jiān)決防止濫用權(quán)力、簡單粗暴、消極執(zhí)行以及暗箱操作、徇私枉法等問題的發(fā)生，確保執(zhí)行案件的質(zhì)量和效果。此外，針對(duì)被執(zhí)行人確無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，但申請(qǐng)人又確實(shí)生活困難的問題，人民法院應(yīng)積極爭(zhēng)取黨委、政府支持，進(jìn)一步建立和推行執(zhí)行案件特困群眾執(zhí)行救助基金制度，通過對(duì)案件中涉及的特困群體給予一定的救濟(jì)，充分彰顯司法工作的人文關(guān)懷，并努力減少因此引發(fā)的上訪問題，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。四、審執(zhí)并重，實(shí)現(xiàn)審執(zhí)環(huán)節(jié)的有機(jī)銜接和良性互動(dòng)

司法實(shí)踐中，有相當(dāng)一部分執(zhí)行積案、難案是因?qū)徟信c執(zhí)行的機(jī)械分離與脫節(jié)而形成。主要表現(xiàn)在：有的案件在審理中已經(jīng)達(dá)成調(diào)解，但由于沒有當(dāng)庭履行，當(dāng)事人心態(tài)發(fā)生了變化，錯(cuò)失了最佳履行時(shí)機(jī)；有的案件被告人只有部分或根本沒有履行能力，審理法官只顧依法裁判，既沒有充分的做好預(yù)防性的解釋工作，也沒有全力進(jìn)行調(diào)解，導(dǎo)致移送執(zhí)行后工作很難開展；最為普遍的是，審理法官在裁判案件之后工作即告結(jié)束，其掌握的案情信息往往沒有延續(xù)到執(zhí)行程序進(jìn)行利用，致使執(zhí)行法官還要付出大量精力重新熟悉相關(guān)案情，導(dǎo)致有限的司法資源被白白浪費(fèi)。為此，在審、執(zhí)分權(quán)運(yùn)行的前提下，在確保案件質(zhì)量的基礎(chǔ)上，必須努力克服就案辦案的思想，做到審執(zhí)兼顧，充分注重兩個(gè)環(huán)節(jié)的有機(jī)銜接，努力實(shí)現(xiàn)兩者的良性互動(dòng)。在審理過程中，辦案法官要主動(dòng)提示有條件的當(dāng)事人提請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全，全力做好調(diào)解工作，并最大限度地實(shí)現(xiàn)當(dāng)庭履行，案結(jié)事了。同時(shí)，對(duì)于裁判文書涉及財(cái)產(chǎn)給付的，必須要表述明確，便于執(zhí)行。而在移送執(zhí)行后，審案法官還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)與執(zhí)行員之間的溝通聯(lián)系，為執(zhí)行工作提供相關(guān)案情信息。通過審判環(huán)節(jié)向執(zhí)行環(huán)節(jié)的延伸，切實(shí)使審理工作為執(zhí)行工作“減負(fù)”、“鋪路”，從而真正使審判與執(zhí)行工作統(tǒng)一起來，更好地保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)司法的權(quán)威。

五、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，打造社會(huì)各界廣泛參與的執(zhí)行平臺(tái)

針對(duì)執(zhí)行案件復(fù)雜多樣、涉及面廣的問題，結(jié)合此次集中清理執(zhí)行積案取得的經(jīng)驗(yàn)，人民法院要進(jìn)一步爭(zhēng)取各方支持，努力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、政法委協(xié)調(diào)、人民法院主辦、社會(huì)各界配合”的執(zhí)行工作格局，打造社會(huì)各界廣泛參與、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的執(zhí)行工作平臺(tái)，徹底扭轉(zhuǎn)執(zhí)行工作“單打獨(dú)斗”的被動(dòng)局面。就我院協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)抓執(zhí)行的實(shí)踐來看，已有的邀請(qǐng)相關(guān)部門參加的執(zhí)行工作聯(lián)席會(huì)議制度、執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員制度等，都發(fā)揮了較好作用，以前單靠法院自身難以解決的案件，約有90%在各方支持下已經(jīng)成功執(zhí)結(jié)。特別是在實(shí)施執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員工作中，我院從全縣506個(gè)村每村都聘請(qǐng)了一名聯(lián)絡(luò)員，實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)執(zhí)行信息網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋，為及時(shí)有效地采取執(zhí)行措施，更快地執(zhí)結(jié)案件提供了強(qiáng)大保障。對(duì)這些成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，要進(jìn)一步總結(jié)、加強(qiáng)和完善，通過充分挖掘和運(yùn)用社會(huì)潛能，破解執(zhí)行難題，改善執(zhí)法環(huán)境。

六、陽光執(zhí)行，不斷完善執(zhí)行工作監(jiān)督體系