導語：如何才能寫好一篇綜合治理論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

羅訥河位于法國東南部，是法國第二大河，全長812km，其中在法國境內長500km；流域面積9.9萬km2，在法國境內為9萬km2。其上游主要受高山冰川雪水的補給，中游受大西洋降水影響，下游受地中海氣候的影響，羅訥河水量隨季節變化大，從上段、中段到下段，呈融雪與降雨混合型變化，但總的來說，羅訥河水量豐富，河床坡陡，在法國境內的落差達330m，水力資源占全國的二分之一，對于缺煤的法國是十分重要的能源。由于羅訥河流域是法國重要的政治、經濟、文化中心，水上交通、農業灌溉、工業發展對法國經濟有著重大意義，所以法國國會于1921年通過立法確定了要從水電、航運、農業灌溉三個方面對羅訥河進行綜合開發治理。1933年成立了資本為2400萬法郎、由國營和私營機構組成的240萬股的羅訥河公司。1934年6月5日，公司被授權對羅訥河進行綜合治理和經營，在近一、二十年內，又增加了羅訥河的旅游、環境保護、污水處理工程。經過六十余年的開發治理工作，現在法國境內500多公里的梯級綜合治理工程已基本完成，形成了從瑞士到地中海的渠化水道。

在羅訥河治理中，為減少對兩岸土地的淹沒，除上段第一級電站采取高壩方案外，其余全部采用低壩和人工引水渠方案開發，由于水庫小，水位變化不大，在防洪削減洪峰方面存在嚴重缺陷，羅訥河公司采取了一系列措施加以改善，其中主要是采用修建小型水庫、整修兩岸河堤、修建大尺寸泄水閘和分流渠等措施。

羅訥河公司在干流上共修建了18座水電站，總裝機306.3萬kW，1994年統計發電量為177億kWh，占法國水電總發電量的22.1%，向法國提供了大量干凈、可靠的廉價電力。公司當年取得售電收入13.275億法郎。

在羅訥河上，修建了18座攔河閘及13座大型船閘，閘體尺寸統一設計為長195m，寬12m，渠化后的河道，可以使4000—5000t的頂推船隊克服里昂與地中海間161m的水位差，從地中海經過310km的航程直達里昂。1995年，法國國會又批準由羅訥河公司實施羅訥河支流索恩河通往萊茵河進而溝通北海的羅訥—萊茵229km長、包括24座船閘在內的人工運河綜合工程，擬在1995—2010年建成。工程預算170億法郎，主要由法國電力公司保證資金到位，羅訥河公司和歐洲基金會、政府和地方團體也投入部分資金，其中50%的投資來源于羅訥河公司向法國電力公司售電的收入。工程建成后，至少可使4000t的頂推船通過1600km長的大型現代化航道，從馬塞直通荷蘭的鹿特丹，比原來的通行里程縮短1800km。

羅訥河采用低壩開發，征用土地從980km2減少至92km2，減少了91%，且改造了羅訥河流域的農業經濟，逐步引用175m3/s的流量，使流域內約35萬ha的農田獲得灌溉。與此同時，修建了320km開放式排水渠和80km地下排水渠，以保持地下水位，保證農業用水及對環境實施保護。從1968年開始，在羅訥河下游試行節水噴灌技術，效果很好，現已普遍采用。

羅訥河工程共修建115座分水渠，32座泵站，26座港口及工業開發區，占地1000ha，修筑公路200多公里，還興建了一大批排污及污水處理工程，建設了40余處度假村、沖浪旅游景點，全部投資總計600億法郎，固定資產相當于60億美元，其中有法國政府對航運補助投資、有國內外贈款、有公司售電收費投人，但一大部分是由羅訥河公司直接向銀行貸款，目前工程貸款已基本還清。

羅訥河公司具有工程規劃、試驗研究、設計、組織施工、運行維護、安裝調試的能力。1982年，全部梯級電站實現了自動控制，不僅水電站設備，而且壩上設備和其它設備都由中央控制室進行遙控，全河電站中央控制室設在夏托納夫電站，除此電站外，其它水電站都是無人值守。羅訥河各電站工程的監控系統與中央控制系統相連。通過中心計算機的監控系統對水電站進行防洪調度、水量調節和水電站經濟運行的自動控制。水電站的梯級調度自動化不但改善了管理工作條件，而且還實現了安全生產，避免了洪水災害，提高了水能利用率，增加了工程的發電效益。電站、水工、船閘的工作人員因此減少到原來人員的五分之一。

二、對“羅訥河整治模式”成功經驗的探討

羅訥河水力資源豐富，19世紀末興建了第一座圣克來水電站，平均引用流量500m3/s，水頭12.2m，裝機容量10.7萬kW。1899年投入運行，年發電量達4.2億度。這個電站的綜合效益啟發了當時的決策者，他們提出用羅訥河水力發電的收入滾動開發羅訥河的集資方案，亦即通過售電或租借港口設施，將收入用于整治工程。這就是一種可行的“羅訥河整治模式”。羅訥河開發方式是集水電、航運、農業灌溉于一體的綜合開發，在全河修建一系列低壩小庫，與渠道引水相結合修建徑流式水電站和船閘，并在庫邊修筑堤防。綜合治理的基礎是羅訥河的18個梯級電站的電力和港口設施的直接收入。但是能夠實現今天的治理效果，成功的經驗主要有以下幾點：

(一)立法

1921年5月21日，法國國會通過一項法案，批準由羅訥河各公共團體從水電、航運和農業三個方面對羅訥河進行綜合治理。從法律上規定了羅訥河治理必須遵從綜合利用的方針，并賦予流域開發者全面開發沿河工程的權力。

(二)成立實體公司執法

1933年5月27日，法國電力公司、鐵路公司(二個私營公司)、巴黎大區地方團體、羅訥河地區公共機構(二個國有機構)四方成立了資本為2400萬法郎，合計240萬股的羅訥河公司，每方各占公司股份的25%。1934年6月5日，公司根據國會法案，接受了對羅訥河的經營和治理權以及將來的工程開發權。1948年，電力公司、鐵路公司的私人股份被國家購買，羅訥河公司成為羅訥河國家公司，現在有六個股東，他們是巴黎大區地方團體；羅訥河地區公共機構和團體；法國電力公司；法國鐵路公司；萊茵、羅訥河有關地區；萊茵、羅訥河公共機構和團體，每方各占60萬股，共計360萬股。公司不但承擔了羅訥河的電力、航運、灌溉治理工程，而且增加了環境保護、旅游開發工程，在法國工業部、交通部、環境部的領導下，與電力公司、航運部門、各地方政府共同管理已建的電站、航運渠道、船閘、碼頭、農業灌溉設施、補水渠等。羅訥河公司這一經濟實體，是法律授權實施羅訥河綜合治理與運行管理的實體。現在公司有職工800人，公司本部200人，各電站、工程管理部門600人。

(三)羅訥河公司修建工程主要由國家擔保向銀行貸款

據羅訥河公司統計，1989年以前治理羅訥河花費的工程投資共580億法郎，89年至94年又投資16.18億法郎，總投資額近600億法郎，相當于現在的60億美元。資金的主要部分是國家對航運的補助及向國內和國際金融機構貸款，由國家擔保從售電收人中還貸。目前由于法國電力公司基本以成本加稅金的計價原則收購水電電量，所以電價隨債務減少成本降低而降低，電站剛投運時的還貸電價達80生丁/kWh，還貸后期的91年全部18座電站的平均電價為11.7生丁/kWh，94年的平均售電價為7.5生丁/kWh，低電價使得羅訥河公司幾乎無利可圖。羅訥河雖然有建設水電、航運工程等取得資本滾動發展的能力，但是在法國電力公司收購水電限價、電價特別低的特定條件下，羅訥河公司要不斷尋找新的開發項目，以工程養公司。因為法律授權該公司經營羅訥河的期限是到2030年。在這期間有工程干，國家就擔保向銀行貸款，法國電力公司支付給羅訥河公司用于還貸的電費就多；沒有工程做，羅訥河公司就沒有盈利，所以在水電項目開發完畢之后，該公司還在不停地開發純公益型的工程。在這種機制下，羅訥河的每一個局部的治理都被列入了開發計劃。羅訥河流域已經被治理成為世界上少有的美麗、富饒的地區之一。

(四)法治是綜合治理羅訥河的保證

法國是法治國家，羅訥河公司按照1921年國會通過的治理羅訥河的立法與授權妥善處理與協調了沿河20個省市行政區與當地人民群眾的利害關系。羅訥河工程的管理也得益于執行法國現有的民事法典、公共水道和內陸航運法典、公共衛生法典、國家財產法典、刑事法典等法律法令。法國現行水法共15章，包括序言、現行的立法、水的所有制、管理和保護水利工程的立法、保護區和保護地的立法、政府對水的管理和制度、專門和自治的水資源開發機構、水資源財政和經濟方面的立法和水法的執行與管理等等，這些法令條款通過大區長官和各省省長、市政委員會和市長的各種命令、法規和行政通報貫徹執行。對不遵守或違反水法條款者，給予懲罰，懲罰包括使受害的部分恢復原狀、罰款、關押或上述各種措施并用。

(五)羅訥河公司與沿河地方政府和人民關系和諧

羅訥河公司把河流所經過的地方的官員吸收進入公司董事會，并根據法律與有關部門及各有關地方政府商量羅訥河的綜合治理工程方案、移民、淹沒、損壞設施的賠償以及環境保護、生態平衡、修建補水渠以補充由于工程開挖加深而降低的地下水位等等。公司興建工程使當地受到的損失都以造地、開辟旅游飯店、碼頭、沖浪設施、旅游景點等給予補償，以增加地方的收入。為了管好電站與河流，羅訥河公司沿河種樹、種草，修建污水處理工程，疏浚河道，整治港口，修建防洪排沙工程，帶動和促進兩岸經濟的繁榮發展，使沿河群眾富裕起來。據不完全統計，羅訥河治理過程中，公司做的類似“福利”工程達40處以上。

羅訥河公司在治理500km長的羅訥河的過程中，開發出來的電力基本上全部售給了法國電力公司及用于沿河市鎮的股東，開通的航運設施，支持了交通公司的股東，各股東從工程中大大受益，事業發展了，股東的股份擴大了，公司由于妥善處理了與有關的20個省市地方政府、兩岸群眾的利益關系，與兩岸地方政府和人民群眾相處十分和諧。

(六)采用新技術加快建設速度，減少投資，提高效益

在羅訥河電站建設中，除早期開發的熱尼西亞電站利用水頭70多米、采用混流式機組外，其余均為低水頭引水式電站。50-60年代初期開發的5座水電站全部采用卡普蘭立軸轉漿式水輪機組，隨著技術進步，1960年在下羅訥河的貝尼特電站首次試用臥軸的燈泡貫流式水輪機組以后，后期的各電站建設也廣泛采用。羅訥河采用貫流機組的突出優點是：

1.效率高，單位過流量大，單位出力較高。

2.比傳統的立式軸流機組占地少，可減少土石方開挖和混凝土工程，節約設備投資15%，廠房土建投資節省20%，若采用不調節機組，機組效益降低不到2%，但投資會進一步降低。

3.工期短，收效快。羅訥河在1952-1980年共建13座電站(其中8座為燈泡式機組)，裝機218.6萬kW，平均不到3年可建成一座電站。

三、體會和建議

通過對法國羅訥河公司的訪問及對羅訥河梯級工程的考察，我們深感羅訥河梯級工程開發治理非常成功，值得很好學習和借鑒。

1.依法治水依法治河

河流、流域的開發治理工作要由國家統一管理，具體由水利部門為主實施。由于工期長，涉及面廣，各方面利益復雜，要促進大的流域河流在國家立法，中小流域河流在地方立法，把治理開發的原則、做法和具體要求以法律形式規定下來，并授予實施治理工程的實體(如公司)以河流治理工作的權利與義務。對于一條河流或一個流域的治理，最好以法定一個實體為主，從治理工程規劃、設計、施工到建好后運行管理，全面負責，把法定責任實體的名譽、命運與治理工程的效果聯系起來，以保證流域開發治理的質量。

2.總體規劃、綜合開發、循序漸進

對一個流域、一條河流的治理，應該具有全局性，從水利、農業、交通、環保和生態平衡等方面綜合治理，研究、規劃和設計都要兼顧眼前與長遠利益，處理好公司與沿岸群眾利益，不能搞短期行為，造成資源破壞和許多后遺癥。各地、各河流情況不一樣，有許多并不適用“低壩小庫”而更適于高壩大庫，這需要具體情況具體論證決策，不能照搬。目前中國在資金緊缺的情況下，水利部提出的由水利部門組建流域水電開發公司，對一些水力資源集中、效益好、見效快的中小河流實行“流域、梯級、綜合、滾動”開發，是科學的、正確的決策。

3.在國家宏觀引導下實行承包經營

法國為治理羅訥河，支持成立由私人與國家組成的羅訥河公司，賦予其對一條河流的經營開發權，根據工程需要提供借貸的優惠。實行公司借錢做工程，國家給予擔保。在中國這種模式很難行得通。但是集資辦公司，國家給予支持，爭取國內、國外金融機構貸款、爭取財團入股，爭取合理的還貸電價，在工程獲利后滾動發展是可行的。目前解決好成立河流流域開發公司(實體)、解決好電價偏低問題、爭取給電站建設使用低息、長期貸款，是目前梯級電站滾動開發治理的關鍵。

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功能綜合、環境優美的城市水脈系統，不僅能提高城區防洪能力，高效利用內河環境資源，還可促進實現城市經營、社會進步、生態改善、歷史文化保護。

南陽市是豫西南的政治、經濟、文化中心，面對新的歷史機遇，即將建成“中國中部地區交通樞紐、全省新的經濟隆起帶和區域性中心城市”。為把南陽市建成一個最適宜人生活居住、最適宜人創業發展的生態旅游城市和功能完善、布局合理、交通便捷、環境優美的區域性現代化城市，堅持以人為本，樹立全面、協調可持續的發展觀，進行內河綜合整治、景觀塑造與建設管理，健全內河體系，充分發揮其生態功能，實現人與自然和諧，促進沿岸合理有序的建設發展是十分必要的。

2內河現狀

南陽市中心城區位于豫西南南陽盆地中心，北靠伏牛山，東扶桐柏山，西依秦嶺，南臨漢江，構成向南開口的馬蹄蓮性盆地。南陽處于漢江支流白河中游，白河自獨山下由南陽大橋進入南陽市城區，至十二里河河口出境，由東北向西南穿越城區16.2km，其間先后有涌河、溧河、溫涼河、梅溪河、三里河和十二里河匯入。梅溪河上游有兩座中型水庫——蘭營水庫、靳莊水庫，三里河上游為洛洼小水庫；由于水庫的形成，大多河段僅為小水溝。

由于多年未經治理，六條河普遍河道狹窄彎曲，淤積嚴重；堤防失修，橋梁多且標準低；河灘植樹、種菜、種莊稼、豎廣告牌；嚴重影響汛期行洪，六河中除十二里河、涌河處于主城區以外，污染較少，另外幾條河道在主城區以內普遍污染嚴重，污染物在河床堆積較多，存在臟、亂、臭的局面。河道兩側普遍缺少綠化。

十二里河、涌河、溧河周圍主要是農田和村莊，原始景觀條件少。三里河、溫涼河、梅溪河在主城區以內，兩側主要為居住和公共設施，并沒有作為城市公共空間進行設計利用。兩岸既無規整的道路也無光亮工程。

在城市密集區內的河段大多數都有明確的邊界（以石頭或混凝土砌筑的護岸），主要是為了防洪的需要，不能突破傳統水利向現代水利的轉變，幾乎無親水性可言。其余區域的河段邊界則不清晰，對防洪及鋪設管道不利，但形成了親水性的自然岸線。

3內河綜合整治規劃思路

3.1以河興城

南陽城市總體特征為“水城、綠城、歷史文化名城與生態型新城”，水脈是城市空間活的紐帶，以河興城是基于南陽環境特點的必然選擇，內河整治的背后是城市建設綜合目標的實現：提高城市防洪能力、改善城市環境、塑造城市特色、盤活城市土地、推動城市更新。

3.2持續再生

城市規劃要求兼顧經濟效益、文化資產與環境永續的平衡，因此內河環境資源的特征性決定了規劃必須著眼于持續再生。

3.3以人為本

濱水地區是一個城市珍貴的資源，對城市發展富有挑戰性，它使人們脫離喧鬧、走進靜謐、親近自然，體現了“綠脈引導、生態水岸、人文薈萃、居家休閑”的特征，實現了人與自然和諧。

4規劃原則

4.1防洪為主、生態優先原則

采取工程措施抵御洪水，同時尊重自然，合理保護與利用環境資源，維護片區生態平衡，提升濱水及周邊地帶的土地價值

4.2持續發展原則

以優美、超前的環境建設奠定可持續發展的基礎，以完善的配套設施提供可持續開發的條件。

4.3市場與彈性發展原則

整體統籌安排各類環境用地，在每個區塊的土地構成原則不變的前提下能根據具體的建設情況彈性變更，以市場為導向，優化土地利用，創造土地增值效益。

4.4可操作性原則

內河整治分期、分片開展需求；合理布局，嚴用法規，提高規劃管理的可操作性。

4.5綜合性原則

水脈系統所串連的城市街區盡量主動適應多樣化、步行化的未來城市生活特征。

5治理措施

5.1防洪工程措施

裁彎取直、清淤、擴寬河道斷面，阻水橋梁擴空改造、改阻水拱橋為平板橋、河道內違章建筑拆除，提高防洪標準，達到城市防洪要求；岸坡生物防護。

5.2水域改造

南陽市的六條內河皆與白河相通，呈非字形、魚刺狀構型，將部分內河橫向連接以成大范圍的水脈系統。結合地形，使部分河流改道，形成景觀。

5.3沿岸綠化

內河兩側的普通堤段采用標準化的平行帶，即中心為河道，兩側分別是(部分的)自然岸線、親水小尺度步道（2-3米寬）、林地草坪帶（0-15米寬）以及7米寬的通行步道（兼做消防急救通道、地下各類管線通道、后期可發展為無污染的電動車道）。將三里河、梅溪河、溫涼河的基調分別定為桃花、梅花、水杉，結合草坪和其他常綠于落葉搭配，四季都有鮮明協調的色彩。

5.4濱水公園

河道與道路系統尤其是主要道路交通重疊的適當處建成濱水公園，每個公園特征各異，主體有別，自然景觀與其周邊城市功能與人文特點相協調。公園內不僅讓人感受到大自然的親近，還為人們提供一個娛樂、休閑、健身、交友的好場所。

5.5道路交通

以步行交通優先，其內部車行交通與車行交通的連接原則，突出景觀型生活性道路的職能，改善道路線性，形成功能合理完善的道路系統。

5.6公共設施

在河道和道路交叉處修建獨具南陽特色、具有文化內涵、展現現代風貌的標志性建筑。完善沿河光亮工程，選用與沿河布局協調的燈飾，美化、亮化沿岸。

5.7排水措施

布設管道在綠化帶下，采用雨污分流管網系統攔截入河污水，使之有序排出。在管道入河口建防洪閘和泵站。

6開發存在問題

6.1土地使用

三里河、梅溪河與溫涼河南段沿岸大多屬于建成區，用地構成復雜，牽扯面廣，利益關系交織，河道污染相對較為嚴重，一些市政管道在河道上空混亂穿插，使得建設的初期成本較高。無論拆遷安置、河道清理、岸線規正等方面都受制約。

6.2生態環境

人們未能從心理上形成保護環境意識，部分河段成為垃圾堆放、污水橫流的公害區，環境保護任務沉重。

6.3景觀風貌

內河傳統街區風貌喪失殆盡，新區建設千城一貌，內河景觀多樣性不足，水域相當狹窄，景觀單調，沿岸景觀帶遠未形成，內河濱水公共空間尚未形成，缺乏景觀特色與場所感，導致市民心理與行為上的疏遠。

6.4旅游發展

內河沿岸集中了南陽市區的主要自然與人文旅游資源，但旅游業的發展存在著市場狹小、名而不優的問題，旅游資源開發、宣傳、保護力度不夠，內河岸邊因城市功能混亂與滯后，內河的復合功能被埋置。

6.5管理系統

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一、語文課設置綜合性學習的意義：

1.利于培養學生的問題意識。

我們知道“創新來源于問題的產生”，“沒有問題也就沒有發明創造”。長期以來，我國的教育主要是一種“接受教育”，這種教育嚴重抑制了學生問題意識的形成和強化，并隨著接受教育時間的延長，這種問題意識越來越淡化，直至成為循規蹈矩的、毫無問題可言、毫無創造意識的人。而語文綜合性學習是“以學生的興趣和直接經驗，以與學生生活密切相關的問題為內容，以自主、合作、探究為基本學習方式”的新課型。這一課型首先就要求教師引導學生按自己的興趣、愛好“提出學習和生活中的問題”。然后組織學生以個人或小組為單位，通過調查、了解、收集資料，運用語文知識和能力來分析、解決問題。可見這一課型一開始就把目標定位在學生的問題上，利于學生問題意識的培養。

2.利于培養學生的合作意識。

21世紀，競爭與合作并存。積極的合作意識和有效的人際交往能力是21世紀人應具備的基本素質?？突运陨淼某晒涷灨嬖V我們：一個人的成功，15%靠專業知識，85%靠人際關系和處世技巧。這種人際關系和處世技巧說到底就是與人合作的意識與技巧。我國70年代實施計劃生育以來，“421”式家庭比比皆是，獨生子女在父輩們的精心呵護下，養成了“唯我獨尊”、“凡事以我為中心”的習慣，不懂得，也不愿意，更不會與人交流、合作。這樣的人怎能在既要能競爭又要會合作的21世紀立足呢？所以培養學生的合作意識、合作能力在當今社會顯得尤為重要。而語文綜合性學習恰恰有利于對學生合作意識、合作能力的培養。因為小組合作學習是語文綜合性學習常常使用的、行之有效的活動形式之一。學生們為了完成一個有趣的語文活動，抑或是解決一個學習中的問題，常常需要在一起進行研究與實踐，他們在與同伴分工合作的過程中，將逐步懂得合作的重要，并由此主動去學習、掌握與人溝通、交流、合作的技巧。

3.利于培養學生的社會責任感。

世界上的一切國家和民族都要求其成員對自己的國家、民族盡社會責任，普遍地把履行道德責任視為人之美德。僅以我國而言，2400多年前，孔子就已經倡導“仁以為己任”；宋代的范仲淹曾留下了千古名句“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”；“天下興亡，匹夫有責”更為成近、現代無數炎黃子孫的人生信條。而語文綜合性學習的內容大多是與社會生活實際密切相關的課題，如環保問題、健康問題、社區建設問題、百姓生活、科學問題等等，引導學生對這些問題的研究，可培養學生關心社會、關心環境、關注國家發展的社會責任感。

4.利于培養學生收集、處理信息的能力。

當今世界已進入信息時代。信息即是財富。人們需要掌握大量的、準確的信息來隨時調整自己的工作思路，確定自己新的工作目標。而以往的學科教學注重的是知識的傳承，采用的是被動接受式的學習方式，學生無需尋找自己需要的資料與信息。從而導致學生收集信息、利用信息意識淡漠、能力薄弱。而學生在語文綜合性學習的過程中，為了完成某一課題，需要利用多種手段、通過多種途徑來獲取信息，并根據需要處理信息，恰當地利用信息，運用語文的知識完成自己的課題。在這一過程中，學生收集和處理信息的能力得以逐步提高和強化。

二、實施策略

語文綜合性學習雖然是以學生的自主學習和親身體驗為主要活動方式，但這并不排除教師的指導。相反，教師及時、適度的組織指導是綜合性學習取得較好效果的重要保證。教師在具體的實施過程中要注意“四性”。

1.注意活動的開放性。

學習活動的開放性是保證學生主體能夠自主活動的一個重要條件。教師在組織、指導學生學習活動時要注意：

（1）內容的開放。要求教師一要保證活動內容的豐富多樣性，二要保證活動內容的可供選擇性。因為只有具備這兩點的活動內容才能滿足處在不同發展水平、具有不同興趣、愛好的學生的多方面需要；才能促使他們通過對活動內容的自主選擇、積極參與，獲得各得其所的相應發展，才能實現真正意義上的面向全體。

（2）過程的開放。要求活動的過程應是動態的、變化的。學生的活動表現、活動需求應是調整活動進程的基本依據。

（3）空間的開放。這是指要把以往固定的空間（教室）變為彈性的空間（如圖書館、植物園、社區等等）。活動的場所要根據活動內容的需要確定。即便確定在室內，也可以根據活動的特點，打破單一的“秧田式”座位，進行多種形式的座位組合。

（4）結果的開放。包括兩個方面：一是活動結果的表現形式要具多樣性。學生可根據自己的實際情況，采用不同的表現形式，如調查報告、實物說明、詩歌、小品表演等等。二是活動得出的結論要具多樣性，既可以得出統一認識，也可以保留多種意見；既可以形成完整結論，也可以留有一塊“空白”。

（5）師生關系的開放。表現在兩個方面，一是在人格上師生之間建立一種相互尊重、民主平等、情感和諧的人際關系；二是在角色扮演上形成良好的轉換機制，教師可以是傳道者、真理的代言人，也可以是學習者、意見的傾聽者；可以是長輩、導師，也可以是兄長、朋友。向何種角色轉換，何時轉換，視活動的需要而定。

2.注意活動的階段性。

學生的活動具有鮮明的階段性特征。這是因為學生身心發展的年齡特征制約著學生活動的內容、活動的形式、活動的質量。教師要依據學生身心發展的規律，科學地制定活動主題，確定活動內容，分階段提高學生的綜合能力。

（1）內容選擇的階段性。

《語文課程標準》在不同的年齡段所制定的綜合性學習的內容是不同的。教師必須依據《課標》，依據學生的年齡階段選擇內容。

（2）活動形式的階段性。

不同年齡學生的智力、心理發育是不同的，活動的形式也應是不同的。教師在進行活動設計時，必須依照學生的心理發展規律，設計出符合學生年齡階段特點的活動形式。以“社區活動”為例，低、中年級的學生宜側重于對社區各種設施的了解，因此活動形式可以是教師帶領下的參觀，匯報展示的形式以語言描述、圖畫展示為主；而高年級活動的重點應放在理解和思考社區的設施建設與人們生活之間的關系，活動形式可以小組活動為主，考察的結果可以用報告、圖片、模型或統計數據等形式表現。

3.注意活動的綜合性。

語文綜合性學習顧名思義要體現綜合性。教師在組織活動過程中，要從以下三方面注意活動的綜合性。

（1）知識的綜合性。語文綜合性學習是“以語文學科為依托，以某種程度的學科的學習作為基本條件，強調學科之間的聯系”。因此知識必然綜合。

（2）教育功能的綜合性。學科課程由于內容的系統、連貫，使得學科課程的教育功能比較單一。而語文綜合性學習活動由于其內容、方式的綜合，必然導致教育的功能也是綜合的。因此教師在設計活動時要從情感態度價值觀、過程與方法、知識與技能三個維度綜合考慮，體現教育功能的綜合。

（3）考察評價的綜合性。教育功能的綜合必然使考察和評價學生要體現綜合性。教師要從學生參加活動時的態度、情感以及參加活動時的能力、行為等諸多方面對學生進行綜合評價。

4.注意活動的實踐性。

語文綜合性學習強調的是學生的親身經歷、直接體驗。因此實踐性是語文綜合性學習的一大特點。教師在設計活動時要注意：

（1）突出活動的可操作性。一是活動的設計要適合學生的年齡特征，利于學生的實際動手操作；二是活動的設計要符合當地的實際情況，便于操作。

（2）保證時間的充足性。主要體現在三個方面：一是要保證學生有足夠的“體驗”、“探究”的時間，二是要保證學生有足夠的小組討論、交流的時間；三是要保證學生有足夠的匯報、展示、交流的時間。

（3）突出過程的完整性。要求教師要轉變觀念、轉換角色，由學生學習活動的“主宰者、控制者”變為學生學習、實踐活動的“指導者、參與者”，要敢于“放手”，還學生一片自由的天地，凡是學生可以做到的事情，教師決不越俎代庖，教師要讓學生經歷一個完整的自主實踐的過程。

總之，語文綜合性學習作為一種全新的課型，它在教學理念、教學方式、評價方式等諸多方面為我國的語文教育乃至整個基礎教育開辟了一個新的教學領域，為學生個性化的全面發展創設了一個良好的環境空間，有待于我們繼續探索。

參考文獻

①《學習：內在的財富》

②鐘啟泉、崔允霍張華主編的《基礎教育課程改革綱要（試行）》解讀

③高夏康健叢立新高洪源著《活動課程的理論與實踐》

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（一）人才培養模式教學計劃

通過人才培養模式將教學計劃設置為素質教育、技能訓練、綜合模擬及實訓實習四個環節。一是依據人才培養標準進行文化理論課程學習；二是依據物流管理類別實施物流專業的學習與實踐，掌握物流管理程序、專業技能和理論知識；三是依據物流企業業務需要設置崗位綜合模擬，培養學生適應崗位的能力；四是依據就業訴求，培養應用能力、職業素養等。

（二）人才培養模式課堂教學

課程教學要以課程學習與企業崗位相銜接。物流管理信息系統亟需高素質的技能人才，通過模擬網絡系統平臺將實訓中心設置為物流管理市場化，使用數據信息辦理物流公司業務和原始票據，構建虛擬網絡背景下物流管理生產在線平臺，通過在線平臺驅動區域物流交易、包括單據的使用、軟件操作、技能提高等多元化的教學模式。在物流企業實踐中，培養師徒制，意向合約，簽訂服務年限，招之能用，用之能行，行之有效的機制，特別是勞動觀念和職業素養的塑造。

（三）物流管理校企共建對接機制

學院在教學中與設置與企業崗位相對接，建立校企共建資源庫，對學生實訓學院應調整計劃由第五個學期提前到第一學期結束，每一學期結合課程與課程相關的企業崗位設計，通過頂崗實習，將課程所學知識、與就業相銜接，使學生盡快融入企業員工角色，保證畢業、就業無縫對接。通過校企共建機制的實施，培養學生的認知、技能、崗位相鏈接的操作系統。

2物流管理課程構建與教學的創新

（一）物流管理崗位職業能力設置

物流管理專業亟需人才，尤其是技能人才。高職院校應從業務操作員和業務主管來加強培養，部門經理需要拓展培養，對物流管理籌劃及物流信息系統的應用。物流管理操作員的業務，包括對貨物倉儲的配送方式、貨單的調度實施、國際貨運單證處理、物流貨物信息錄入；業務主管側使用網絡管理系統進行分析物流管理籌劃等。畢業生初入職場面對的是操作員的基礎工作，經過多年歷練才進入業務主管、部門經理，負責倉儲配送部、物流運輸業務部、企業信息管理部工作。

（二）物流管理專業實踐課程體系設置與實施

物流管理專業實踐課程體系設置，涵蓋物流管理業務中的任務及專業核心能力、專業理論知識、專業技能、職業素養等。物流管理專業實踐課程體系實施，從實踐課程體系的組成來說，第一階段培養學生崗位的職業技能和業務知識的學習。第二階段培養學生物流業務技能綜合應用能力。第三階段企業頂崗實習，培養專業應用能力、職業道德。

3物流專業綜合實訓中心建設的構建

根據《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》、《現代職業教育體系建設規劃（2014～2020年）》的相關文件，加快發展高職教育是國家的重大戰略決策。高職教育是培養高素質技術技能人才的教育類型。

（一）完善物流管理實訓中心建設，建立仿真型物流管理公司

針對現有物流管理專業實訓基地建設，考量實訓實習模式、基地建設軟件、崗位環境、崗位職責等設計實訓沙盤、提升企業文化等。改善校內實訓條件，拓展校外實訓建設。促使物流管理專業的實訓平臺以信息化物流業務流程為支撐、學訓一體化模式的人才培養機制，改革實踐教學環節，使理論學習和技能實踐相融合、校內實訓和校外頂崗相銜接，打造物流管理專業信息化、規范化，實現融技能培訓、服務社會等多功能的綜合實訓中心。

（二）實現校企物流資源共建、資源共享，健全物流管理實訓中心建設配套制度

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【關鍵詞】英語教學；綜合能力；文化傳播

引言

在許多大學生眼里，英語學習已經成為與專業課同等重要，甚至于對于今后的職業生涯有著更加深遠影響的科目。大學英語教育涉及的在校學生人數最多，學習周期最長。[1]近些年來，隨著英語教育的硬件設施不斷改進，大學英語教學的質量和教學效果取得了相當的發展，不過在發展的同時，仍然存在著一些問題。

根據中國教育部“高等學校教學質量和教學改革工程”[2]對全國大學英語教學的現狀分析，“我國的大學英語在教學水平、教材建設、課程設置、教學方法、教學環境、教師隊伍等各個方面都有了長足的進步與發展，但也存在問題，大學英語教學已經不能滿足社會經濟和科技文化發展需要?！边@其中，“大學英語教師的現狀尤其令人擔憂，全國英語師資短缺。據統計，我國講授大學英語課的教師人數為5.5萬人，與所教學生的人數之比為1：130。大學英語教師普遍超負荷工作，學歷層次偏低，進修和培訓機會偏少。高等教育的發展速度對大學英語教學資源造成的壓力越來越大，傳統的教學模式已不能適應新的發展形勢?！贝髮W英語教育需要滿足不同層次的學生對英語的不同需求，大學英語教師必須具備與之相適應的綜合素質。

一、英語語言的教學能力

我國大學英語教學多年來存在的一些老問題，如英語教師仍主要采用以傳授語言知識為主的“教材＋黑板＋錄音機”的模式，以培養學生英語應用能力為目的的交際法教學還遠離課堂；尤其令人擔憂的是，目前大學英語教學非但沒有淡化應試教學的色彩，反而有朝著"考研是目標，四、六級是關鍵，60分是硬道理"的方向發展的趨勢。最終導致了英語教學僵化，英語教師成了應試教學的工具。英語語言教學沒能達到應用的目的；英語教學所花的多學時與實際效果極不相稱。為了培養大學生更好地掌握和應用英語語言，大學英語教師應該注重自身能力的提高，把握英語教學的主動性。

（1）轉變教學思想，更新教學觀念

大學英語教師首先應轉變把通過各種級別的外語考試看作是英語教學的終極目標，把考試通過率視為衡量英語教學的尺子的錯誤的觀念與認識。課堂教授的內容必須從英語語言特點的講授為主轉變為以學生英語交流使用能力的培養為中心。教師應從單純的語言知識傳授者變為同時具備實際語言使用能力的指導者和使用效果的監控者。

比如在詞匯的掌握方面，教師自身首先必須熟練掌握足夠的英語日常詞匯和專業詞匯，同時要特別注意培養學生運用積極詞匯。根據《大學英語課程教學要求》，大學生如果要自如地使用英語語言，需要掌握《大學英語詞表》中的6800個左右的單詞和2600多個詞組。其中的3200個左右為積極詞匯。這就要求教師在課堂中以學生語言能力提高為中心；教學應在字詞的基礎上由句子水平轉變到語段水平，由單純重視語言運用的精確性轉變為既重視精確又重視流利和通順。教師在英語語言教學思想和觀念的轉變過程中，一定要著重處理好兩對"關系"，即基礎詞匯、積極詞匯和語段表達三者之間的關系和教與學的關系，前者要在夯實語言知識的基礎上，培養學生英語交流能力、提高學生綜合使用英語語言的水平，后者則強調改變傳統的教學模式。大學英語教師要把握好培養英語語言認知能力和培養英語語言使用能力的互動關系。

另外，在英語教學中，教師應該努力幫助學生轉變學習思維，而其中最為重要的就是不應該通過把英文譯為漢語來幫助學生理解，而應該多挖掘內心深處對于英語語言的認知。而在這個過程中，教師應該努力引導學生通往英語最精深的領域，去消化和吸收歐美語言的精髓，去認知和理解這種文化對我們自身的啟迪作用。

學一門外語就應該去讀這門語言中的優秀文學作品，同時，英語教師應該帶領學生多朗讀英語美文。眾所周知，作家沒有激情，寫不出優美的文章；教師沒有激情，也讀不出課文的原汁原味。讀，要動腦子、動口、飽含感情，進入“角色”，正確理解文中蘊涵的情和意。讀的人能讀得蕩氣回腸，學的人感情思想才能收到碰撞。

（2）優化課程體系，改進教學內容

一個現代的大學英語教師，應該是一個富有激情和創新的教師，在課堂教學中不墨守陳規，一成不變。他總是能夠挑戰常規，大膽創新，努力探索最佳的教學手段和教學途徑，通過對教材的藝術處理，激發起學生心中的智慧與求知欲；相反，一個平庸的大學英語教師，只知按常規辦事，教學表面看面面俱到，四平八穩，生怕遺漏掉什么，什么都要講，但又什么都沒有講透，陷入“蜻蜓點水式“的教學泥塘，效果自然也就可想而知了。現代的英語教學流行“任務型活動”，但實際上，任務是多種多樣的，是可以由教師自由創造的。當然，如何活躍課堂，如何激發學生的激情，都要靠教師的創新、探索。

大學英語教學內容包括英語語言知識，英語使用技能，英語交際能力等。大學英語教師要善于通過英語語言的教學把學生運用英語進行交流的能力培養起來，并最終把學生的英語語言潛力最大限度地挖掘出來。為了達到這個目標，大學英語教師除了進行課堂教學外，必須有能力有機會參與各種英語課程的設計。英語教學是一項綜合工程，覆蓋了大學各階段的學習。大學英語教師如果沒有課程設計的經驗，就不容易掌握構筑完整英語知識結構的各個環節，不利于有重點，分步驟地傳授英語語言知識。另外，一線教師有直接接觸不同層次，不同背景學生的便利，他們必須能夠總結歸納學生英語學習的需要，不斷通過課程建設改善課程體系與教學內容，做到能聽，會改和善實施。

不過，課程教學的創新也不能一味的迎合學生，任何課堂教學的創新都是建立在授課教師能夠駕馭課堂節奏和達到教學目的的基礎上的。如果過分的迎合學生以至于在上課的過程中不能做到收放自如，反而會起到不好的效果。同時應該注意的就是，生動的語言應該幽默有度，如果灌輸的成分太多太頻，反而有失偏頗，影響教師在學生心目中的形象，而這樣一來的直接后果就是學生勤懇度和求知欲望下降，對英語教學來說這是非常不希望發生的事情。

二、英語文化的傳播能力

英語語言的傳授過程離不開英語文化的傳播。語言是構筑文化的基礎也是文化傳播的途徑。格拉德斯通對語言和文化的關系做了精要的概括：“語言和文化緊密地交織在一起。語言既是整個文化的產物和結果，又是形成并溝通文化的媒介?！盵3]英語在世界許多國家中使用，但卻代表著以英美為主流的文化傳統。

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摘要：企業會計報表是綜合反映一定時期財務狀況、經營成果以及財務狀況變動的書面文件，編制和提供會計報表的最終目的，是為了達到社會資源的合理配置。因此，現有和潛在投資者、債權人、政府及其機構都要求企業提供的會計報表能夠真實、公允地反映企業的財務狀況、經營成果和現金流量。

關鍵詞：上市公司；利潤操縱的方法和動機；會計分析

企業會計報表是綜合反映一定時期財務狀況、經營成果以及財務狀況變動的書面文件，編制和提供會計報表的最終目的，是為了達到社會資源的合理配置。因此，現有和潛在投資者、債權人、政府及其機構都要求企業提供的會計報表能夠真實、公允地反映企業的財務狀況、經營成果和現金流量。但現實生活中，企業管理層為了達到獲取非法利益的目的而蓄意粉飾會計報表，通過各種辦法來進行利潤操縱。本文就試圖對企業常見的利潤操縱方法予以簡單的會計分析，從而對企業提供的會計信息有一個更加清醒、正確的認識。

1利潤操縱的方法

(1)利用關聯交易操縱利潤。關聯交易是指在關聯方發生的轉移資源和義務的事項，而不論其是否收取價款。關聯方主要是指在企業的財務和經營決策中，有能力直接或間接控制、共同控制另一方或對另一方施加重大影響的有關各方。從理論上說，關聯交易是一種中易。而事實上有些公司在關聯交易中利用協議定價，實現利潤在關聯方之間的轉移。

①利用關聯購銷業務操縱利潤。例如：ST蘇三山，1997年銷售一批貨物給該公司的控股股東的子公司，銷售收入16002萬元，銷售成本14002萬元，產生凈利潤2000萬元，交易價格由協議確定。這項交易利潤占公司1997年利潤總額的23.5%。

②關聯企業收取資金占用費。按照有關法規規定，企業之間是不允許相互拆借資金的，但實際上關聯企業間的資金拆借現象非常普遍。如某公司對關聯企業進行長期債權投資，按20%的比率收取固定回報，為企業創造了一大塊利潤。

③利用關聯企業間的托管經營調節利潤。目前，由于我國證券市場還缺乏托管經營方面的法規及操作規范，托管經營就成為上市公司利潤操縱的另一方式。一些上市公司將不良資產委托給關聯企業經營，定額收取回報，使上市公司既回避了不良資產的虧損，又憑空獲得了一塊利潤。反之，關聯企業也可以通過把獲利強較的資產以較低的收益由上市公司托管，直接為上市公司注入利潤。

(2)通過掛賬處理進行利潤操縱。

按新會計制度規定，企業所發生的該處理的費用，應在當期立即處理并計入損益。但有些企業為了達到利潤操縱的目的尤其是為了使當期盈利，則故意不遵守規則，通過掛賬等方式降低當期費用，以獲得虛增利潤之目的。

①應收賬款尤其是三年以上的應收賬款長期掛帳。應收賬款是企業因銷售產品、提供勞務及其他原因，應向購貨方或接受勞務的單位收取的款項，因它是企業的銷售業務也是企業的主營業務，因此，一般而言，應收賬款能否收回，對企業業績影響很大。但對于三年以上的應收賬款，收回的可能性極小，按規定應轉入壞帳準備并計入當期損益。如果按規定三年以上的應收帳款轉為壞賬的話，有人曾計算過，1997年深滬市上市公司虧損數將由42家改為114家，虧損面將由5.2％擴大至14％。由此可見，應收賬款對收益的影響極大。在現實中還有這樣一種情況，即企業為了虛增銷售收入的需要而虛列應收賬款。

②在建工程長期掛帳。這主要體現在大部分企業在自行建造固定資產時，都會對外部分融入資金。而借款需按期計提利息，按會計制度規定，這部分借款利息在在建工程沒有辦理峻工手續之前應予以資本化。如果企業在建工程完工了而不進行峻工決算，那么利息就可計入在建工程成本，從而使當期費用減少（財務費用減少），另一方面又可以少提折舊，這樣就可以從兩個方面來虛增利潤。上述達爾曼公司就曾利用這一方法進行盈余管理.該固定資產投資不斷，經常有巨額的在建工程款項，而且這些工程經常不能按時產生效益。達爾曼第一次發行股票募集的1.47億元資金主要用于固定資產投資，此后兩次配股共募集近6億元，也是主要用于固定資產投資；主要工程建設項目有珠寶首飾加工生產線擴建、西安國際珠寶交易中心、都江堰寶石加工中心、生態農業和園藝項目等，預計產生效益的周期從1年到3年不等。達爾曼董事會幾乎每一年都要提出新的固定資產投資項目，投入資金動輒幾千萬元，導致公司總資產中的“在建工程”款項長期居高不下。1999年，達爾曼“在建工程”價值高達30,474.05萬元，比當年固定資產凈值高出一半；2000年，雖然許多工程已經宣布完工，但“在建工程”價值仍然高達29,706.01萬元，而且董事會還在準備第二次配股，進行新的固定資產投資。這些長期掛帳的在建工程對該公司的利潤操縱真可謂是意義重大啊。

(3)通過非經常性收入進行利潤操縱。

①其他業務利潤。

其他業務是企業在經營過程中發生的一些零星的收支業務，其他業務不屬于企業的主要經營業務，但對于一些公司而言，它對公司總體利潤的貢獻確有“一錘定千斤”的作用。比如吉輕工，1997年主業虧損4292萬元，可“慶幸”的是，其在1997年內兼并了長春輕工業機械廠，該廠于1997年11月進行了一項土地使用權轉讓，凈利達5198萬元，吉輕工也由此當年轉虧為盈，凈資產收益率達到10.3%.3.2投資收益。

②調整以前年度損益。

在利潤表中，“以前年度損益調整”這個科目反映的是企業調整以前年度損益事項而對本年利潤的影響額。因此，一些公司也因此而“置之死地而后生”。例如耀華玻璃在1997年度出現業績嚴重滑坡，利潤總額僅有143萬元。但在利潤表中，卻出現了高達3434萬元的以前年度損益調整。對此公司也給予了充分的解釋：根據地方財政的有關文件對部分負責科目進行清理。一是“玻璃熔窯之一九機窯停產清理，不存在更新及大修理問題”，經批準將以前年度“預提的熔窯復置金扣除清理費用的余額1180萬元沖銷”；二是根據有關文件要求，“公司所欠的財政委托貸款利息就地核銷，故將以前年度已計入財務費用的應核銷利息進行調整，計1574萬元”；三是“因1997年度公司經營效益欠佳，根據公司統一實行的工效掛鉤辦法，按年終財政部門清算的工資下浮額相應調整下浮工資，調整以前年度累計計提的效益工資計680萬元。”

2利潤操縱行為的對策與建議

①內部控制環境的強化。綜上所述，我們認為，從控制環境入手，建立符合現代企業制度的組織結構，加強董事會的職能及其獨立性。

②激勵優化。現代企業制度的根本特征在于產權結構上實現了所有權與經營權的分離，以及在此基礎上產生的委托關系。由于委托人和人之間的信息不對稱，二者目標也可能不一致，委托人欲實現自身目標的最大化，必然要采取各種方式對人的行為進行激勵與監督。一方面要解決經理人員在董事會授權范圍內自主地進行經營決策，管理公司的日常生產經營活動；另一方面，要形成對公司經理人員有效的激勵與監督機制，使他們能以股東的利益為行事準則，從而保障所有者利益，減少投資者由于經理人的自利行為而蒙受的損失。

參考文獻

［1］劉燁.我國上市公司關聯交易盈余管理解析［J］.財經理論與實踐（雙月刊）,2001,（9）.

［2］許彩國.上市公司關聯交易若干問題思考［J］.商業經濟與管理,2001,（12）.

［3］高躍生.規范上市公司關聯交易的幾點建議.

［4］童俊莉,俞竟.上市公司關聯交易及利潤操縱行為分析.

篇7

關鍵詞：英語教學綜合能力文化傳播

在我院許多學生眼里，英語學習已經成為與專業課同等重要，甚至于對于今后的職業生涯有著更加深遠影響的科目。大學英語教育涉及的在校學生人數最多，學習周期最長。近幾年來，在學院領導的大力支持下，英語教育的硬件設施不斷改進，大學英語教學的質量和教學效果取得了相當的發展，不過在發展的同時，仍然存在著一些問題。古人日：“師者，所以傳道、授業、解惑者也。”現代教育理論認為，教師除了是知識的傳遞者之外，還應是方法的引導者；而具體到英語教師，我們還得承擔文化中介人的角色。

大學英語教師，特別是獨立學院的教師普遍超負荷工作，學歷層次偏低，進修和培訓機會偏少。高等教育的發展速度對大學英語教學資源造成的壓力越來越大，傳統的教學模式已不能適應新的發展形勢。大學英語教育需要滿足不同層次的學生對英語的不同需求，針對獨立學院的特點，大學英語教師必須具備與之相適應的綜合素質。

一、英語語言的教學能力

大學英語教學多年來存在的一些老問題，如英語教師仍主要采用以傳授語言知識為主的“教材+黑板+錄音機”的模式，以培養學生英語應用能力為目的的交際法教學還遠離課堂；尤其令人擔憂的是，目前大學英語教學非但沒有淡化應試教學的色彩，反而有朝著“考研是目標，四、六級是關鍵，60分是硬道理”的方向發展的趨勢。特別是因為獨立學院的學生英語基礎較差整體過級率不高，更是對這一方面很重視。最終導致了英語教學僵化，英語教師成了應試教學的工具。英語語言教學沒能達到應用的目的；英語教學所花的多學時與實際效果極不相稱。為了培養大學生更好地掌握和應用英語語言，大學英語教師應該注重自身能力的提高，把握英語教學的主動性。

1、轉變教學思想，更新教學觀念

大學英語教師首先應轉變把通過各種級別的外語考試看作是英語教學的終極目標，把考試通過率視為衡量英語教學的尺子的錯誤的觀念與認識。課堂教授的內容必須從英語語言特點的講授為主轉變為以學生英語交流使用能力的培養為中心。教師應從單純的語言知識傳授者變為同時具備實際語言使用能力的指導者和使用效果的監控者。

比如在詞匯的掌握方面，教師自身首先必須熟練掌握足夠的英語日常詞匯和專業詞匯，同時要特別注意培養學生運用積極詞匯。根據《大學英語課程教學要求》，大學生如果要自如地使用英語語言，需要掌握《大學英語詞表》中的6800個左右的單詞和2600多個詞組。其中的3200個左右為積極詞匯…。這就要求教師在課堂中以學生語言能力提高為中心；教學應在字詞的基礎上由句子水平轉變到語段水平，由單純重視語言運用的精確性轉變為既重視精確又重視流利和通順。教師在英語語言教學思想和觀念的轉變過程中，要把握好培養英語語言認知能力和培養英語語言使用能力的互動關系。

另外，在英語教學中，教師應該努力幫助學生轉變學習思維，而其中最為重要的就是不應該通過把英文譯為漢語來幫助學生理解，而應該多挖掘內心深處對于英語語言的認知。而在這個過程中，教師應該努力引導學生通往英語最精深的領域，去消化和吸收歐美語言的精髓，去認知和理解這種文化對我們自身的啟迪作用。

2、優化課程體系，改進教學內容

大學英語教師，應該是一個富有激情和創新的教師。特別是面對獨立學院的學生，他們中的很多人在中學對英語就不太感興趣，所以課堂教學中更不能墨守陳規，一成不變。而是能夠挑戰常規，大膽創新，努力探索最佳的教學手段和教學途徑，通過對教材的藝術處理，激發起學生心中的智慧與求知欲?，F代的英語教學流行“任務型活動”，但實際上，任務是多種多樣的，是可以由教師自由創造的。當然，如何活躍課堂，如何激發學生的激情，都要靠教師的創新、探索。

大學英語教學內容包括英語語言知識，英語使用技能，英語交際能力等。大學英語教師要善于通過英語語言的教學把學生運用英語進行交流的能力培養起來，并最終把學生的英語語言潛力最大限度地挖掘出來。一線教師有直接接觸不同層次，不同背景學生的便利，他們必須能夠總結歸納學生英語學習的需要，不斷通過課程建設改善課程體系與教學內容，做到能聽，會改和善實施。

不過，課程教學的創新也不能一味的迎合學生，任何課堂教學的創新都是建立在授課教師能夠駕馭課堂節奏和達到教學目的的基礎上的。如果過分的迎合學生以至于在上課的過程中不能做到收放自如，反而會起到不好的效果。同時應該注意的就是，生動的語言應該幽默有度，如果灌輸的成分太多太頻，反而有失偏頗，影響教師在學生心目中的形象，而這樣一來的直接后果就是學生勤懇度和求知欲望下降，對英語教學來說這是非常不希望發生的事情。

二、英語文化的傳播能力

英語語言的傳授過程離不開英語文化的傳播。語言是構筑文化的基礎也是文化傳播的途徑。格拉德斯通對語言和文化的關系做了精要的概括：“語言和文化緊密地交織在一起。語言既是整個文化的產物和結果，又是形成并溝通文化的媒介?！庇⒄Z在世界許多國家中使用，但卻代表著以英美為主流的文化傳統。

當前，制約大學英語教學質量提高的一個至關重要的因素就是大學英語教師英語文化教學方法的滯后。可以說，如果不能大面積改進英語文化教學，提高大學英語教學質量就很難有指望。大學英語教師只有自己了解了主流英語國家的文化傳統后才能在課堂中準確地介紹這些文化，教授好英語文化的載體。大學英語教師應該使學生的英語文化知識和語言能力協調發展、綜合培養學生的英語能力。這就要求教師采用的教學方法與此目的相適應。優化教學方法是目前大學英語教學改革的重點之一。

除此之外，人們常說，要給學生一杯水，教師就要有一桶水。英語教學既擔負著英美等國語言教學的任務又具有傳播英美文化、科學、藝術等領域知識的作用，是綜合性很強的工具學科，所涉及到的內容非常廣泛。大學英語教師不僅要掌握自然科學方面的知識，更應有扎實的語言學、文化學、文學、哲學、歷史學等方面的知識?？梢哉f，現代大學英語教學老師除了具備扎實的專業知識外，還得具備多元化的知識結構。知識是教學激情，教學效果的基礎。很難想象，一個知識面狹窄的教師，會有什么激情，在教學中也很難期望這樣的教師能深入淺出，引導學生舉一反三。那些教學效果差，學生歡迎程度低的教師往往只能照本宣科，就事論事，使原本應該生動活潑，妙趣橫生的教學變成一潭死水，枯燥乏味，令人生厭。事實上，只有知識淵博的英語教師才能贏得學生的喜愛與敬佩。

雖然幾乎所有的大學英語教師都懂得以上這些改進的積極作用，但是，能將以上方法運用于實際教學中者甚少。目前我院大學英語教師隊伍都由50歲左右的教師和近幾年大學畢業生構成，獨立院校的這支隊伍中絕大多數只有大學本科學歷，職稱結構也不盡合理。一方面他們在掌握新的教學理論上有困難，另一方面由于師資隊伍人員不足，都是超負荷工作，缺乏時間、精力研究、嘗試新的教學方法。年輕教師為了適應新的角色，還在努力掌握自己的老師在教授自己時所用的傳統的代代相傳的授課方法。舊時的教學方法沿用了老的教材，過時的教案，那種體系下培養出來的學生語言應用能力就不高，死記硬背的痕跡難以消除。

三、培養英語教學的激情

我們總說在英語教學中，教師的激情很重要，重要到可以直接影響英語教學的最終效果。那么大學英語教師需要的是什么樣的激情呢?激情是一種強烈的、目標導向性的心理情緒狀態。一切藝術創造都是在激情的推動下進行的。教師在傳播和再現這種創造的過程中，同樣必須擁有激情。英國偉大詩人拜倫說：“激情是詩的糧食，詩的薪火。”沒有激情就沒有詩歌，同樣，一個富有激情的大學英語老師只要一拿起課本，一走進教室，就能全身心投入，走進學生心靈，架起課本和學生之間大橋梁，通過激情再現，給學生以美不勝收的語言文化的享受，激起學生濃厚的學習興趣和強烈的學習欲望，達到學以致用的教學效果。那么，大學英語教師的激情是如何培養的呢?

1、激情來自教師對職業的熱愛

是教師就要愛自己從事的教育事業。一個大學英語教師，要以滿腔熱情去熱愛英語教學事業，并以此去感染自己的學生。最重要的是，教師要熱愛學生，全身心的去關心他們。只有這種敬業和真摯的愛，才能使教師產生教學的激情。有了真摯的愛，才會有寬容，才能以博大的胸懷去理解學生，幫助他們達到學習目的；有了真摯的愛，才會有忍耐和信心；有了真摯的愛，才能真正做到尊重學生，愛護學生。“愛”是大學英語老師產生激情的源泉。

2、激情來自不斷的實踐和探索

現代大學英語教師應加強自身的教學理論修養，提高教學實踐水平；應努力探索一條適合自己教學個性的新路子；要博采眾長、虛心求教，使自己的教學路子越走越寬，越走越順暢，從而不斷領略到英語教學的無限樂趣，不斷產生英語教學應有的激情。不斷的實踐和探索是英語教師產生激情的必由之路。

四、掌握其他英語教學手段

優秀的大學英語教師的語言總是能夠根據課堂教學的具體變化而不斷調整，又自然貼切，生動流暢，能夠緊緊把學生吸引住。除了教授學生掌握語言作為學習的工具的技能之外還要讓學生能夠使用非語言溝通的手段。當學生學會了如何運用英語語言進行交流后，教師還要進一步傳授英語國家中非語言交流的知識，以激勵學生更加完整地學習英語交流溝通的知識。許多大學生學會了不少英語詞匯，也會運用這些詞匯進行造句。但是英語語言只是所有英語交流媒介中的一部分，相當部分的交流和溝通是通過非語言的形式來完成的。為了打開學生思維的閘門，讓學生能在更加廣闊的英語交流空問自由翱翔，享受到有靈犀一點通”的快樂，現代大學英語教師必須既是英語語言專家又是非語言交流專家。

大學英語的教學手段現代化對提高教學質量起著重要的作用，當今以推行多媒體為主的現代化教學已成為英語教學手段改革的標志。完善教學手段更重要的還在于使用這些手段的英語教師?，F代化的教學手段離不開熟練掌握現代教育技術的任課教師，因此大學英語教師的當務之急是要迅速掌握不斷改進的現代教育技術，充分開發先進教學設備的功能，盡快發揮出現代化教學技術的卓越功效來。

篇8

論文關鍵詞：周至縣，土地治理項目，縣域農業經濟，影響因素

 

農業經濟是縣域經濟的根，農業項目是縣域經濟的點。為了促進區域農業經濟的發展，國家已經持續推行農業綜合開發22年。土地治理項目是農業綜合開發中綜合性最強，覆蓋面最廣，對農業經濟發展影響最直接的項目。周至縣是陜西省西安市八個農業綜合開發重點縣之一，1996年成立了周至縣農業綜合開發辦公室。在連續15年國家土地綜合治理項目的支持下，基本完成了全縣的中低產田改造任務。現有文獻多是從微觀角度評估土地治理項目的影響，評估的摘要方面評估土地治理項目的宏觀影響，并探索其對縣域農業經濟的影響機理，以彌補當前土地治理項目的區域經濟層次評估[9]理論的缺失。

1. 周至縣農業綜合開發項目建設現狀分析

從1996年開始，周至縣被納入陜西省農業綜合開發重點縣，并成立了農業綜合開發辦公室。土地治理項目是周至縣農業綜合開發的經常性項目，從1996開始的15年里從未間斷，項目投入逐年增長影響因素，從1996年的296.7萬元提高到2010年的1041萬元，累計投入資金9115.854萬元，其中水利措施資金6214.11萬元，農業措施資金1548.884萬元，林業措施資金670.38萬元，科技推廣措施資金412.48萬元，其他措施78萬元。土地治理項目是改善周至縣農業生產條件的最主要資金來源，每年支持周至縣實現土地綜合治理800-1000公頃，到2010年基本完成了全縣15600公頃的中低產田改造，完善了全縣的農業基礎設施。2010-2011年的冬春連旱中，周至縣受旱面積達8000公頃，全縣利用430眼機井和配套水利工程設施，灌溉作物6640公頃，為糧食穩產增產提供了有力的保障。2.周至縣有無項目對比分析

土地綜合治理項目對周至縣糧食生產有直接影響，目前周至縣參與土地治理項目的鄉鎮主要有12個，去除2010年剛加入的尚村鎮，這里選取11個實施過土地綜合治理的鄉鎮進行研究。有無項目對比分析是項目評價中常用的方法之一，可以對項目實施前后進行對比分析，也可以對項目區與非項目區進行對比分析。

2.1 項目實施前后對比分析

通過比較項目區在土地治理項目實施前后的糧食單產變化趨勢，初步評價土地治理項目對周至縣糧食生產的影響，分析結果如圖1所示。

篇9

論文摘要:由于傳統的水利建設理念與現實的矛盾越來越大,各種不合格的水利建設工程嚴重的破壞了我國的生態環境的穩定,洪災、水資源的惡化及缺乏等都影響了我國的可持續發展,為進一步構建人與自然和諧發展的社會需要,在全面認真總結舊水利建設理論好壞的同時,發展新的水利建設理論,全面實現我國水利建設的現代化發展。文章就我國水利現代化發展及我國水利建設新理論的形成展開探討。 

 

隨著近年來強調社會的可持續發展、建設人與自然和諧發展的社會主義社會和保護生物多樣性等多種先進的思想理念,我們在深刻總結傳統的水利建設舊理論的同時,發展新的水利理論,促進我國水利建設的現代化發展,滿足當前我國經濟迅速發展、人們生活水平不斷提高對水資源的需求。本文針對當前我國的水利建設觀念還比較落后,分析我國水利的現代化發展狀況,實現我國水利現代化事業存在哪些需要解決的問題,提出相應的解決對策,以及為適應水利現代化的發展需要,新水利理論應運而生。 

1 實現我國水利現代化事業存在的問題及解決措施 

1.1 實現我國水利現代化發展事業中存在的問題 

目前我國水利建設事業同國際上發達國家先進的水利水平相比,仍有很大的差距,主要體現在管理工作水平相對比較落后,管理人員的選拔不嚴格,管理人員的綜合素質有待提高;受傳統水利建設理論影響,思想觀念仍比較陳舊,河流的斷流、湖泊的干枯等都是因為人類不合理的侵占生態用水導致了生態退化,大量的圍湖造田、森林開墾等人類活動也嚴重地破壞了生態平衡,這些都是由于在觀念上存在局限,傳統的水利建設理論中更多的強調人類自身的發展需要,而忽視了人也是流域生態系統的一分子;與國際上先進的水利建設水平相比,我國仍需要不斷努力提高水利技術裝備水平,采用先進的水系生態修復技術,提高效率。 

1.2 采取有效措施促進我國水利現代化的發展 

全面實現我國水利事業的現代化發展,首先要制定完善的水利現代化建設計劃方案,做好水利的管理工作,流域管理部門要重視管理人員的選拔工作,提高管理人員的綜合素質,注重人才的培養。規范管理體制,健全水資源管理的法律法規,采用先進的流域管理技術,重視綜合治理流域的管理思路,預防和治理相結合的策略,最終實現流域的可持續發展;這都要求我們轉變思想觀念,回歸自然,人與河流和諧相處,大力宣傳人與流域和諧共處的觀念,使流域生態系統保持穩定和平衡;強化技術規范,大力發展先進的水利技術,更新水利修復設備,不斷提高水利建設施工技術水平,保障水利資金的投入,建立健全的法律法規和政策監督機制,實現我國水利現代化發展。由于當前我國正加快經濟發展,我國水利現代化建設也要滿足社會經濟發展的需要,以防為主、治為輔、防治相結合的策略。根據地域的不同,制定符合當地發展需要的水利現代化計劃方案,分階段綜合治理,提高效率,加大資金的投入,發展我國水利事業,實現人類社會與水域生態系統的和諧共處。 

2 我國水利新理論的形成及發展方向 

2.1 實現水利現代化發展推動水利新理論的形成 

20世紀我們在建設大型水利造福于人類的同時,各種生態環境惡化的現象也越來越明顯,影響人們的正常生活。由于大量的不合格水利工程的建設,流域的水循環系統遭到破壞,出現短路的現象,破壞了地表水的平衡,導致地下水位上升或下降;水庫、堤防等水利工程的建設也影響了水域生態系統的連貫性,導致食物鏈中的某些環節遭到破壞,物種急劇減少,生態系統的穩定性被破壞;防洪工程的建設在杜絕了洪災的情況下,也阻止了洪水泛濫區與河流之間的水循環工程,導致洪泛區的生態活動難以進行;對流域水資源的開發速度超過它的再生速度,過量的開發地下水資源,引起地下水位的下降,造成地表植物的枯萎、地面下沉等嚴重的后果;流域一般都具有自我凈化的能力,但大量污染物的排放超出了環境的自凈能力范圍內,環境的總體質量下降,流域的物質循環受到阻礙。這都要求我國發展新的水利理論,實現我國水利的現代化,維護生態的平衡穩定。 

2.2 我國水利新理論的發展 

為實現我國水利建設的現代化,水利新理論應運而生,在總結傳統理論優缺點的基礎上,充分體現高科技、現代化的管理思想。傳統的舊水利理論是以改造大自然、加強水利工程建設為主要指導思想,以力學知識作為支撐,在這種思想下的水利建設工程嚴重的破壞了水流域的循環系統。水利新理論在總結傳統理論優缺點的基礎上,綜合考慮社會、經濟、技術和生態等因素對水資源的影響情況,發揮水利在流域可持續性發展過程中重要作用。水利新理論跨出傳統水利理論的局限,將流域觀念提高到一個新的階段,在重視流域的物理特性之外著力分析流域的社會及自然特性。在研究流域的水文規律的基礎上,從天象、地象及生態整體上觀察水域情況。同時,不可忽視人類活動在其中的影響。順應水利現代化發展的需要,水利新理論在綜合分析水域的自然特性、水文狀況以及社會特性,實現流域范圍內的社會可持續發展。 

3 總結 

21世紀的新社會,人們要求建設現代化的水利工程,在總結傳統的舊水利建設理論優缺點的基礎上,發展水利建設的新理論,平衡國家經濟迅速發展與維護流域生態平衡穩定需要之間的矛盾,實現社會的可持續發展。在水利新理論的指導下,充分體現我國水利事業高科技和現代化的管理思想,實現人和自然的和諧共處,促進社會的可持續發展。 

 

參考文獻 

[1] 朱慶元.江蘇水利現代化發展戰略研究[d].河海大學,2001. 

篇10

從目前我國的情況來看，一方面，社區穩定是社會穩定的基礎，社區治安是社會治安的基礎環節，對社會治安穩定起著至關的重要作用。我國通過借鑒國內外社區治安管理的經驗，提出了社區警務的概念，使我國在城市社區治安工作雖然有了長足的發展。但是治安工作中隨著社區的治安職能分工不明確、群眾參與力度不夠、治安手段的單一等一系列新問題的出現，治安問題依然威脅著社會的穩定，城市社區治安管理工作水平仍亟待改善和提升。另一方面，隨著城市化進程的迅速發展，城市社區建設腳步也日益加快。流動人口的增加，社區人口的管理復雜化；商品房淡化了鄰里間的關系，人性冷漠化；利益矛盾激發等原因導致了犯罪分子不斷增加，刑事案發率不斷提升。

綜上所述，城市社區的安全問題及治安管理水平不僅制約了社區的安全穩定發展，阻礙著社會文明的發展，也不利于構建社會主義和諧社會。

一、國內外研究現狀

（一）國外學者的研究綜述

國外學者對社區治安的研究及具體實踐要早于國內的研究，西方國家對社區治安的研究主要側重于治安理論和警務改革的研究。

1.治安理論：①以色列裔美國社會學家艾森斯塔特運用“結構―功能主義”分析框架來研究現代化，指出現代化進程將會對社會結構造成巨大的影響，對已有的社會秩序形成沖擊，必然會產生巨大的混亂、層出不窮的犯罪。理論指出社會結構性的變更加劇了社會矛盾的演變，增加了犯罪的概率，影響了社會治安的穩定。②1982年，詹姆斯?威爾遜和喬治?凱林在《太平洋月刊》上發表了《警察與社區安全：破窗》一文，首次提出了“破窗”理論，他們認為如果任由一些微小的犯罪現象出現而不采取一定的措施，任其發展，將導致更嚴重的犯罪。他們主張對于社區犯罪必須采取防微杜漸的態度，加強社區治安防范措施，從小抓起，杜絕隱患。③澳大利亞的“鄰里守望”政策，1990年，澳大利亞實施了所謂的“鄰里守望”政策，通過一些措施加強鄰居間的合作聯系，強調了群防群治的核心理念，起到了減少犯罪的良好反映。

2.社區警務：社區警務是西方第四次警務革命的產物，對西方各國產生了深遠的影響。早在1829年，羅伯特?皮爾爵士在建立倫敦都市警察時提出了著名的“皮爾原則”，指出“警察就是公眾，而公眾就是警察”的理論。他認為警察的職責應與社區群眾緊密聯系，警察應組織社區群眾共同采取措施來維持社區的治安，其實也就是社區警務的雛形。

（二）國內學者研究綜述

據《尚書?舜典》記載了舜在位時設立了司空、司徒、士等管理機構。其中，“司徒”和“士”是具有治安管理職能的機構。陳智勇所著的《中國古代社會治安管理史》一書中，我們可以清楚的了解到我國古代從夏商周到清代的治安管理主要方式是：中央機構的治安管理、地方及基層機構的治安管理、戶口管理、消費管理以及社會治安秩序和公共場所的治安管理，最后都具體到街道的治安管理。因此，在中國的歷史上，治安問題是國家統治者維持政權最棘手的問題，涉及到每個街道的治理，緊密聯系百姓生活才是解決國家治安問題的核心手段。

在現代，國內學者對于城市社區治安管理的書籍不多，相關的主要有夏菲主編的《治安管理研究》（中國方正出版社，2005年），本書主要在三個方面為治安管理制度研究作出了新的貢獻：注重基礎理論研究、強調治安管理的法治原則和研究新問題、熱點問題，例如社區警務比較研究提供的大量英文原始資料等。另外王冶英、盧浪秋等著的《社區治安與社會穩定》（中國勞動社會保障出版社，2001年）主要是從社區工作的實際出發，對當前社區治安工作的基礎理論、基本任務、社區治安和綜合治理、社區保安的保障機制、社區治安的法律適用及理性思考等方面進行了分析和闡述。（作者單位：湘潭大學公共管理學院）

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