導(dǎo)語：如何才能寫好一篇退耕還林論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

基于2006—2011年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，借助SPSS17.0統(tǒng)計(jì)分析軟件，采用因子分析法對寧夏隆德縣的退耕還林（草）后續(xù)產(chǎn)業(yè)綜合效益進(jìn)行定量評價與定性分析.

1.1指標(biāo)體系的建立本文根據(jù)隆德縣退耕還林（草）后續(xù)產(chǎn)業(yè)狀況，借鑒有關(guān)研究成果，并考慮到數(shù)據(jù)的可得性、可操作性、可比性、全面性和合理性等因素，對指標(biāo)進(jìn)行篩選，建立隆德縣退耕還林（草）后續(xù)產(chǎn)業(yè)評價指標(biāo)體系，包括經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益方面的16項(xiàng)指標(biāo)（表1）.

1.2數(shù)據(jù)獲取表1中除林草產(chǎn)業(yè)蓄水量（D14）、林草產(chǎn)業(yè)CO2固定量（D15）、農(nóng)作物CO2固定量（D16）參照以下方法計(jì)算外，其他數(shù)據(jù)均來源于2006—2011年的《寧夏統(tǒng)計(jì)年鑒》.

2結(jié)果與分析

采用主成分分析法對所選的指標(biāo)進(jìn)行處理和運(yùn)算，發(fā)現(xiàn)各指標(biāo)存在很高的相關(guān)性，對它們進(jìn)行綜合評價，適合于因子分析.對選取的16個指標(biāo)進(jìn)行因子分析，經(jīng)正交旋轉(zhuǎn)后，前面3個主因子的累計(jì)方差貢獻(xiàn)率為91.489%，代表了原始指標(biāo)的絕大部分信息（表2）.通過進(jìn)一步計(jì)算，可得主因子載荷矩陣，進(jìn)而得到因子得分矩陣（表3）.由表3可知，公因子1在其他特色種植業(yè)面積和其他人口指標(biāo)中載荷較大，因此可將公因子1看成是社會結(jié)構(gòu)調(diào)整因子；公因子2在林草產(chǎn)業(yè)CO2固定量和林草產(chǎn)業(yè)蓄水量指標(biāo)中載荷較大，因此可將公因子2看成是生態(tài)環(huán)境效益因子；公因子3在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)業(yè)收入指標(biāo)中載荷較大，因此可將公因子3看成是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量因子.根據(jù)以上分析，可以從社會結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)環(huán)境效益和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量三大因子來簡化計(jì)量綜合效益，建立因子得分函數(shù)。采用因子加權(quán)總和計(jì)算隆德縣退耕還林（草）后續(xù)產(chǎn)業(yè)綜合效益評價值，并以各因子的方差貢獻(xiàn)率確定其權(quán)重。

2.1隆德縣后續(xù)產(chǎn)業(yè)效益顯著且階段性差異明顯由圖1可知，隆德縣在退耕還林（草）工程實(shí)施之后，后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了較顯著的綜合效益.隨著時間的延續(xù)，綜合效益逐步發(fā)揮，而且呈現(xiàn)逐年上升的趨勢.中藥材、沙棘加工、花卉、蔬菜等后續(xù)產(chǎn)業(yè)在最初的2a里發(fā)揮的效益相對較小，甚至其某些方面會出現(xiàn)一些負(fù)面的影響，這主要是因?yàn)楹罄m(xù)產(chǎn)業(yè)在開發(fā)、組織和管理、資金和技術(shù)等方面還存在很多問題.而2010年發(fā)揮的效益是2006年的近1.6倍，整體呈顯著增長趨勢.2007—2008年的綜合效益增長最快，增長的分值為1.12，這主要是因?yàn)樵O(shè)施農(nóng)業(yè)在2008年初見成效.2008—2010年增加的分值相對于2007—2008年期間降低了1.11.總之，2006—2010年間的增加分值，表明隨著時間的推移，退耕還林（草）后續(xù)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益逐年增加.在不同階段各效益對后續(xù)產(chǎn)業(yè)綜合效益的貢獻(xiàn)度不同：2006—2007年間，生態(tài)效益＞經(jīng)濟(jì)效益＞社會效益；2007—2009年間，社會效益＞經(jīng)濟(jì)效益＞生態(tài)效益；2009—2010年間，經(jīng)濟(jì)效益＞社會效益＞生態(tài)效益.造成這種現(xiàn)象的原因在于：后續(xù)產(chǎn)業(yè)實(shí)施之初，由于資金和技術(shù)的缺乏，退耕還林（草）后續(xù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)緩慢，發(fā)展氛圍不濃，多數(shù)農(nóng)戶從思想上只重視眼前的糧款補(bǔ)助，而未意識到后續(xù)長遠(yuǎn)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益在短期內(nèi)無法得以體現(xiàn)；由于退耕還林（草）工程的成功實(shí)施，使得生態(tài)效益十分顯著；2007年以后，隨著政府對勞務(wù)輸出的有效組織，生態(tài)移民搬遷與勞務(wù)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，使尚未完全脫離和未脫離土地的農(nóng)民逐漸擺脫了對土地的依賴；之后，隨著時間的推移和政府的有效組織，特色種植業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和勞務(wù)等產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益逐漸顯現(xiàn)出來.

2.2經(jīng)濟(jì)效益后續(xù)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益主要反映在后續(xù)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)后，隨著生態(tài)環(huán)境的改善和生產(chǎn)條件的提高而增加的已變?yōu)榻?jīng)濟(jì)形態(tài)的那部分效益[6].其中，最突出的方面是對國內(nèi)生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、林業(yè)產(chǎn)值、牧業(yè)產(chǎn)值以及各類經(jīng)濟(jì)收入等方面的影響.

2.2.1后續(xù)產(chǎn)業(yè)對各類產(chǎn)值的影響從整體上看，各類產(chǎn)值總量都呈上升趨勢，說明退耕還林（草）后續(xù)產(chǎn)業(yè)對國內(nèi)生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、林業(yè)產(chǎn)值、牧業(yè)產(chǎn)值的增長有一定貢獻(xiàn)，后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展時間越長，貢獻(xiàn)越大.隆德縣退耕還林（草）后續(xù)產(chǎn)業(yè)主要為中藥材、沙棘加工、花卉、蔬菜等支撐產(chǎn)業(yè)，其對國內(nèi)生產(chǎn)總值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增長的貢獻(xiàn)要大于對牧業(yè)和林業(yè)產(chǎn)值的增長貢獻(xiàn)(圖2).

2.2.2后續(xù)產(chǎn)業(yè)對農(nóng)民家庭經(jīng)營收入的影響隆德縣退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民經(jīng)濟(jì)收益的影響主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)收入、林業(yè)收入和牧業(yè)收入三方面.退耕還林（草）后，隆德縣的農(nóng)民家庭經(jīng)營總收入年平均增加15.04%，說明退耕還林（草）后續(xù)產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)確實(shí)有利于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量的增加；農(nóng)業(yè)收入年平均增加13.13%，這主要得益于特色種植業(yè)的收入，林業(yè)收入年平均增加42.63%，牧業(yè)收入年平均增加20.98%.說明退耕還林（草）后續(xù)產(chǎn)業(yè)有效地促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，林業(yè)收入得到了顯著提高，根本原因在于出售林產(chǎn)品所得收入增長迅速.

2.2.3后續(xù)產(chǎn)業(yè)對農(nóng)民收入的影響對農(nóng)民個人來說，后續(xù)產(chǎn)業(yè)對其經(jīng)濟(jì)收入的影響主要體現(xiàn)在外出勞務(wù)收入和人均收入兩方面[6].與2006年相比，無論是從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是從整個隆德縣來看，隨著后續(xù)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)年數(shù)的增加，農(nóng)民人均純收入顯著增長，人均收入的年均增長率為14.89%.農(nóng)民外出勞務(wù)收入逐年增加，農(nóng)民外出勞務(wù)收入年均變化率為18.60%，說明后續(xù)產(chǎn)業(yè)促使越來越多的農(nóng)業(yè)勞動力解放出來從事于其他生產(chǎn)活動而創(chuàng)造更多的收益（圖3）.

2.3社會效益隆德縣退耕還林(草)后續(xù)產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的社會效益最為突出的是對當(dāng)?shù)厝丝谫Y源及作物種植結(jié)構(gòu)的分配.

2.3.1人口資源分配的變化人力資源是社會進(jìn)步的重要推動力.研究對比隆德縣退耕還林（草）后續(xù)產(chǎn)業(yè)實(shí)施前后的農(nóng)林牧漁業(yè)從業(yè)人員、非農(nóng)業(yè)從業(yè)人員和外出勞務(wù)人口的變化來說明后續(xù)產(chǎn)業(yè)對縣域人口資源分配的影響.從2005年以及2010年數(shù)據(jù)對比中發(fā)現(xiàn)，全縣農(nóng)業(yè)人口減少了17.05%，而外出就業(yè)的勞動力人數(shù)和其他人口（運(yùn)輸倉儲郵政、商業(yè)、住宿餐飲業(yè)等）分別上升了21.21%和3.68%.這說明后續(xù)產(chǎn)業(yè)對隆德縣人口資源的分布確實(shí)產(chǎn)生了明顯影響.隆德縣退耕后續(xù)幾年來的農(nóng)業(yè)勞動力變化量隨著后續(xù)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)年數(shù)的增加而減少；外出勞務(wù)人口變化量和運(yùn)輸倉儲郵政、商業(yè)、住宿餐飲業(yè)等其他人口隨著后續(xù)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)年數(shù)的增加而增加.說明通過后續(xù)產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)，從事耕作的農(nóng)村勞動力逐漸減少，有更多的勞動力從耕地上解脫出來外出務(wù)工和從事商業(yè)、運(yùn)輸?shù)确?wù)業(yè)，就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都得到一定的調(diào)整.退耕還林（草）后續(xù)時間越長，外出勞務(wù)人口變化越大，就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的效果越明顯.

2.3.2作物種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整與2005年相比較，2010年隆德縣小麥播種面積減少了43.13%，其他特色種植業(yè)面積增加了6356hm2.通過后續(xù)產(chǎn)業(yè)的推廣，以小麥為主的糧食作物種植面積大幅度減少，而可作為經(jīng)濟(jì)作物的其他作物的播種面積整體呈上升趨勢，土地資源再分配的效果明顯.由圖4可知，隆德縣退耕后幾年來的小麥面積變化率和其他特色種植業(yè)面積變化率是隨著退耕后續(xù)年數(shù)的增加而減少和增加.小麥面積變化率與年數(shù)的線性相關(guān)性沒有其他特色種植業(yè)面積變化率與年數(shù)的線性相關(guān)性明顯.其他特色種植業(yè)面積變化率隨年數(shù)的增加而線性增加，表明隆德縣隨著后續(xù)產(chǎn)業(yè)的不斷深入展開，藥材、馬鈴薯、蔬菜瓜果等特色種植業(yè)面積逐漸增大，特色種植業(yè)規(guī)模逐步增加，當(dāng)?shù)卣谟杏?jì)劃地對特色種植業(yè)進(jìn)行規(guī)劃.而當(dāng)年造林育苗面積的變化則表明退耕還林（草）后的整體狀況比較穩(wěn)定，2005年退耕結(jié)束后，每年在確保耕地保有量的同時只是對退耕還林死掉的林木的補(bǔ)充，以保持退耕還林對水土保持的效益.

2.4生態(tài)效益后續(xù)產(chǎn)業(yè)在生態(tài)方面的效益主要體現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境效益，主要表現(xiàn)為農(nóng)作物和林草業(yè)的CO2固定量及林草業(yè)的蓄水量.林草產(chǎn)業(yè)CO2固定量年平均增長率為5.66%，林草產(chǎn)業(yè)蓄水量年平均增長率為18.68%，生態(tài)環(huán)境得到改善.但由于技術(shù)和資金的限制，部分藥材、草畜和設(shè)施農(nóng)業(yè)管理粗放，撫育、管理與保護(hù)跟不上，部分花卉生長環(huán)境等條件控制不到位，保存率較低；退耕地林藥林草間作發(fā)展不均衡，有的地塊雜草叢生，致使幼樹生長緩慢，抑制了間作牧草和藥苗的生長，使得后續(xù)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)效益相對不明顯.

3討論

退耕還林（草）后續(xù)產(chǎn)業(yè)效益包括生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益3個方面，這是學(xué)術(shù)界所公認(rèn)的[10].對比現(xiàn)有的研究成果，本文在對隆德縣退耕還林（草）后續(xù)產(chǎn)業(yè)效益進(jìn)行嘗試性評價時，涵蓋了完整的3個部分；選取的綜合評價方法和構(gòu)建的評價指標(biāo)體系符合寧夏南部山區(qū)退耕還林（草）后續(xù)產(chǎn)業(yè)效益評價實(shí)際；評價結(jié)果與實(shí)際情況具有一致性，能夠反映隆德縣退耕還林（草）后續(xù)產(chǎn)業(yè)取得的效益成果.本評價體系是在借鑒相關(guān)評價退耕還林（草）工程效益的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，這是因?yàn)橥烁€林（草）后續(xù)產(chǎn)業(yè)本身就是對退耕還林（草）工程的鞏固、延續(xù)與支撐.雖然評價結(jié)果只能反映退耕還林（草）后續(xù)產(chǎn)業(yè)效益的變化趨勢，但與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況具有高度的一致性，證明研究結(jié)果能夠?qū)ΜF(xiàn)實(shí)的退耕還林（草）后續(xù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生指導(dǎo)意義.本文只是從宏觀方面籠統(tǒng)地對隆德縣后續(xù)產(chǎn)業(yè)所取得的成效進(jìn)行了探討，限于數(shù)據(jù)獲取的限制而未從具體的后續(xù)產(chǎn)業(yè)著手分析，且未對后續(xù)產(chǎn)業(yè)所面臨的開發(fā)滯后、牧草與藥材加工貯藏手段落后、部分群眾對間種的藥材管理粗放、產(chǎn)業(yè)鏈短、缺少龍頭企業(yè)帶動等問題進(jìn)行全面而深入的探討，這些將成為筆者今后研究類似問題的一個重要研究方向.

4結(jié)論

篇2

成果難以鞏固的主要原因出現(xiàn)毀林復(fù)耕現(xiàn)象最主要的原因就是利益問題，即退耕林地收益低下。造成這種現(xiàn)象主要有以下幾方面原因。

1.1補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低是直接原因退耕還林現(xiàn)行補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是：生態(tài)林分兩輪，共補(bǔ)助16年，前8年2400元•hm－2，后8年1350元•hm－2；經(jīng)濟(jì)林分兩輪連續(xù)補(bǔ)助10年，前5年2400元•hm－2，后5年1350元•hm－2；退耕還草分兩輪補(bǔ)助4年，前2年2400元•hm－2，后2年1350元•hm－2。阜新市實(shí)施退耕還林的14年，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最迅速時期，2001年和2013年糧食價格以玉米為例分別是0．4元和1．2元，土地承包價格以一等地為例分別是100元和800元，而補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自1999年制定后始終沒有提高。退耕戶本能地去追求利益最大化，遂產(chǎn)生了毀林復(fù)耕行為。

1.2退耕還林政策失去優(yōu)勢，林地和耕地比較效益差距拉大除糧價上漲因素外，種糧比經(jīng)營林木見利快，農(nóng)業(yè)的糧食直補(bǔ)資金已經(jīng)超過了退耕還林的第二輪補(bǔ)助，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，都加大種樹和種糧的收入差距。對退耕還林沖擊很大，退耕戶感覺退耕還林很吃虧，復(fù)耕的愿望強(qiáng)烈。

1.3林地直接收益降低阜新市在退耕林木處于幼林期時，開發(fā)了林下養(yǎng)殖、種植等20多個增收模式，效益很好。隨著樹木的生長，這些模式規(guī)模銳減，退耕戶只有指望林產(chǎn)品收益。退耕還林的生態(tài)林主要以楊樹為主，自2008年受國際金融危機(jī)的影響，楊樹木材市場價格從最高的每立方米900元下滑到現(xiàn)在的500元，去掉各種費(fèi)用到退耕戶手里才400元，林木的預(yù)期收益大幅下降。以大扁杏為主的經(jīng)濟(jì)林，2010—2012年，由于氣候原因，連續(xù)3年沒結(jié)果或少量結(jié)果，在沒有收益的情況下，還要花費(fèi)很多的管理費(fèi)用，結(jié)果導(dǎo)致了大面積杏類經(jīng)濟(jì)林保存率下降。

1.4阜新市生態(tài)建設(shè)需要，借力于退耕還林工程，執(zhí)行政策有偏差《退耕還林條例》規(guī)定：“水土流失嚴(yán)重的，沙化、鹽堿化、石漠化嚴(yán)重的，生態(tài)地位重要、糧食產(chǎn)量低而不穩(wěn)的耕地納入退耕還林規(guī)劃；基本農(nóng)田保護(hù)范圍內(nèi)的耕地和生產(chǎn)條件較好、實(shí)際糧食產(chǎn)量超過國家退耕還林補(bǔ)助糧食標(biāo)準(zhǔn)并且不會造成水土流失的耕地，不得納入退耕還林規(guī)劃”。2001年全省實(shí)施綠色通道工程，阜新市由于地方財(cái)政困難，為解決建設(shè)資金，把很多不符合退耕政策的耕地造林納入退耕還林工程補(bǔ)助范圍。2001—2005年，全市累計(jì)建設(shè)綠色通道1．6萬hm2，其中的1．3萬hm2耕地造林全被納入退耕還林，當(dāng)中1．1萬hm2耕地屬于穩(wěn)產(chǎn)田。這種做法，從嚴(yán)格意義上講不符合退耕還林政策，這類退耕林地，引起的上訪事件所占比重最大。

2解決問題的對策和建議

阜新市的退耕還林工程建設(shè)成果來之不易，如果毀于一旦，阜新地區(qū)的生態(tài)安全就無從談起。當(dāng)前的形勢下，造林成本將是原來的5倍，也不可能在短時間內(nèi)造這么大的規(guī)模。所以，阜新的退耕還林必須堅(jiān)持“政府主導(dǎo)，以保為主，積極爭取，廣開門路”的原則。根據(jù)這一原則，結(jié)合阜新市實(shí)際，提出以下對策和建議。

2.1發(fā)揮政府職能，為鞏固成果提供長效保障

2.1.1加強(qiáng)政府責(zé)任落實(shí)考核對照《退耕還林條例》規(guī)定，建立健全針對退耕還林的目標(biāo)考核制度，把退耕還林損毀面積落實(shí)到考核指標(biāo)當(dāng)中，上級政府要和下一級政府簽訂責(zé)任狀，開展針對各級政府的責(zé)任落實(shí)情況檢查，增強(qiáng)各級政府落實(shí)責(zé)任的主動性。這一措施將對保護(hù)退耕還林成果起到重大作用。

2.1.2制定相應(yīng)的制度，明確各級財(cái)政的退耕還林工作經(jīng)費(fèi)在當(dāng)前復(fù)耕思想嚴(yán)重和缺乏專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)的情況下，放手讓退耕戶進(jìn)行撫育、間伐病蟲害防治、迎接檢查驗(yàn)收等工作，將損失慘重。因此，這些工作只能由政府和林業(yè)部門來承擔(dān)。《退耕還林條例》第四十五條規(guī)定“退耕還林地方所需檢查驗(yàn)收、兌付等費(fèi)用由地方財(cái)政承擔(dān)。”但是，由于阜新市各級地方財(cái)政困難，至今各級財(cái)政沒有安排專項(xiàng)的退耕工作經(jīng)費(fèi)。沒有足夠的經(jīng)費(fèi)作保障，勢必會影響到工程的高效管理。

2.2積極爭取和反映，促進(jìn)退耕還林政策的及時調(diào)整市政府、市人大、市政協(xié)以及市財(cái)政、市改委、市林業(yè)等多部門，應(yīng)通過各種渠道和各種方式，積極向國家和省級有關(guān)部門爭取提高退耕還林補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。建議建立定期的浮動調(diào)整制度，讓退耕還林政策保持優(yōu)勢，及時跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，保證國家生態(tài)需要和退耕農(nóng)戶的利益和諧共贏。

2.3探求新的管理模式，活化管理機(jī)制，提高退耕還林工程撫育經(jīng)營水平

2.3.1加強(qiáng)退耕林地的經(jīng)營管理工作一是按著省林業(yè)廳的要求，在市退耕辦的統(tǒng)一組織下，各縣區(qū)要認(rèn)真編制森林經(jīng)營方案，使退耕還林地和林木的經(jīng)營有法可依、有章可循。二是合理安排年度計(jì)劃，有序進(jìn)行，先安排速生楊和需要衛(wèi)生撫育的地塊，盡量加快進(jìn)度。三是林政資源部門積極爭取撫育間伐采伐限額，保障其進(jìn)度。四是利用現(xiàn)有政策，幫扶因自然災(zāi)害損毀的退耕農(nóng)戶重新造林。五是加強(qiáng)基層林業(yè)站業(yè)務(wù)人員的技術(shù)培訓(xùn)，有效指導(dǎo)退耕農(nóng)戶進(jìn)行林地管理和經(jīng)營。六是加強(qiáng)林木病蟲害防治工作，防止因病蟲害而毀林事件發(fā)生。七是森林經(jīng)營部門要將退耕林地?fù)嵊g伐列入國家森林撫育間伐補(bǔ)貼范疇。八是采取靈活的經(jīng)營方式，加強(qiáng)低產(chǎn)低效林的改造，減少退耕戶的損失。

2.3.2多方籌措資金，建立地方補(bǔ)償機(jī)制積極向國家爭取扶貧政策和資金，縮小退耕農(nóng)戶與其他農(nóng)戶的家庭經(jīng)濟(jì)收入差距。有的農(nóng)戶大部分耕地因政府主導(dǎo)的綠化工程被退耕還林，又沒有其他生活來源。在不違反政策的前提下，應(yīng)將生活有困難的退耕戶優(yōu)先納入社會保障范疇。退耕還林主要產(chǎn)生的是生態(tài)效益，全體人民都是受益者，但受損失的是少數(shù)退耕戶。省、市、縣應(yīng)該根據(jù)《退耕還林條例》，建立地方生態(tài)補(bǔ)償制度，由各級財(cái)政拿出一定資金增加退耕還林補(bǔ)助。

篇3

1．調(diào)查區(qū)域與問卷設(shè)計(jì)

陜南地區(qū)位于陜西省南部，北靠秦嶺、南倚巴山，漢江自西向東穿流而過。該區(qū)域由秦嶺山地、大巴山地和漢江谷地組成。陜南地區(qū)是我國退耕還林最早實(shí)施的試點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)區(qū)域，〔1〕因此，本文選擇該地區(qū)作為研究對象。本文所使用的數(shù)據(jù)主要來自于對陜南地區(qū)商洛、安康和漢中三市多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)戶實(shí)地調(diào)查問卷。該項(xiàng)調(diào)查的時間為2012年1～2月，調(diào)研樣本采取隨機(jī)抽樣方法，并綜合考慮了樣本地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)水平、地理區(qū)位、地形地貌以及退耕還林工程實(shí)施進(jìn)度、支持力度等方面的差異。調(diào)研樣本總數(shù)為291個，其中退耕戶114戶，非退耕177戶。調(diào)查問卷分為三個部分，第一部分為農(nóng)戶個人及家庭特征，具體涉及農(nóng)戶家庭戶主的年齡、文化程度、家庭人口規(guī)模、勞動力配置情況等；第二部分是農(nóng)戶對生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知情況；第三部分是農(nóng)戶對生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的選擇情況。

2．概念界定及理論基礎(chǔ)

（1）概念界定。

生態(tài)農(nóng)業(yè)認(rèn)知是指農(nóng)戶對生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的主觀認(rèn)識與感知，是人腦存儲的對生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最終印象與知覺。目前生態(tài)農(nóng)業(yè)在我國已經(jīng)有多種發(fā)展模式，作者在陜南地區(qū)廣泛調(diào)研得知，該地區(qū)農(nóng)戶選擇的生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式主要有以下8種：設(shè)施生態(tài)農(nóng)業(yè)、豬—沼—果、生態(tài)養(yǎng)殖、稻鴨共育模式、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)、高山反季節(jié)蔬菜、食用菌生物鏈循環(huán)模式、無公害或綠色食品及有機(jī)食品開發(fā)模式。隨著農(nóng)村環(huán)境綜合整治、退耕還林等政策的不斷推進(jìn)，在我國農(nóng)村大力推廣發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)顯得越來越迫切。而農(nóng)戶對生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知決定了農(nóng)戶進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意愿和具體生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的選擇行為。不同類型的農(nóng)戶對于生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的認(rèn)知水平必然不同，因此，只有在深入分析不同類型農(nóng)戶對生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知差異的基礎(chǔ)上，找尋提升農(nóng)戶認(rèn)知水平的政策著力點(diǎn)和一般規(guī)律，才能有效提升農(nóng)戶采用生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的程度。

（2）理論基礎(chǔ)。

本文研究的理論基礎(chǔ)是計(jì)劃行為理論（Theory　of　Planned　Behavior，TPB）。該理論認(rèn)為，個人的行為態(tài)度是個人對自身行為進(jìn)行評價的結(jié)果。因此，農(nóng)戶會基于自身所具備的常識對發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的利弊進(jìn)行評估，這種常識顯然與農(nóng)戶所具有的相關(guān)知識、教育水平和生活閱歷有關(guān)；同時主觀行為規(guī)范也會影響個體行為態(tài)度，農(nóng)戶對生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知會受到對其有重要影響的農(nóng)戶或群體態(tài)度的影響，諸如已經(jīng)采用生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式或是對生態(tài)農(nóng)業(yè)有所了解的親朋好友會引導(dǎo)并提高農(nóng)戶關(guān)于生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知水平；農(nóng)戶認(rèn)知同時受到外界條件所決定的個體行為控制的影響，退耕還林工程是外界條件的重要組成部分，退耕還林工程的實(shí)施為農(nóng)戶深入了解生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式提供了激勵并且創(chuàng)造了條件。因此，退耕還林工程勢必影響農(nóng)戶關(guān)于生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知，農(nóng)戶所具有的生產(chǎn)技能、所處的地理位置也會通過影響其行為控制進(jìn)而影響其相關(guān)認(rèn)知。據(jù)TPB理論，農(nóng)戶行為認(rèn)知會影響農(nóng)戶的行為意向，進(jìn)而會對農(nóng)戶行為產(chǎn)生影響。退耕還林工程會通過影響農(nóng)戶關(guān)于生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知，進(jìn)一步影響農(nóng)戶關(guān)于采用生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的行為意向，最終影響農(nóng)戶是否采用生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式這一行為；同理，外界條件所決定的行為控制變量，諸如農(nóng)戶所具有的生產(chǎn)技能、農(nóng)戶所處地理位置、農(nóng)戶獲取信息的渠道以及政府相關(guān)政策除與農(nóng)戶認(rèn)知相關(guān)外，也會影響農(nóng)戶生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的選擇行為。

（3）研究方法。

從農(nóng)戶認(rèn)知行為理論來看，影響農(nóng)戶對生態(tài)農(nóng)業(yè)認(rèn)知的主要因素包括農(nóng)戶的個人特征、家庭特征、經(jīng)營特征、政策約束等方面，為了更加明確地闡明各因素與農(nóng)戶對生態(tài)農(nóng)業(yè)認(rèn)知的關(guān)系，本文采用列聯(lián)表分析方法研究農(nóng)戶對于生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知影響因素。列聯(lián)表分析原理如下：假設(shè)有A、B兩種屬性的類型變量，其中i表示A屬性，當(dāng)i＝1時表示具有A屬性，i＝0表示不具有A屬性；同理，用j表示B屬性，當(dāng)j＝1時，具有B屬性，當(dāng)J＝0時，表示不具有B屬性。

二、農(nóng)戶對于生態(tài)農(nóng)業(yè)認(rèn)知的實(shí)證研究

1．變量選擇與理論分析

結(jié)合本文的研究框架以及研究內(nèi)容，我們選取如下變量進(jìn)行分析研究：

（1）戶主個人特征。

作為家庭生產(chǎn)經(jīng)營的重要決策者，戶主的個人特征包括其年齡、受教育程度，這兩者直接影響農(nóng)戶對生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知水平。具體而言，隨著戶主年齡的增長，其認(rèn)識以及接觸到的事物更多，眼界更寬，從而對生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知可能更深刻；但另一方面，年齡的增長可能使得農(nóng)戶更加墨守陳規(guī)，相比年輕人接收新生事物可能更加困難，因而年齡對于農(nóng)戶對生態(tài)農(nóng)業(yè)認(rèn)知行為的影響方向暫時無法判斷。受教育程度是衡量勞動力質(zhì)量的重要指標(biāo)，已有的研究表明，農(nóng)民受教育程度越高，接受新生事物的能力越強(qiáng)，相應(yīng)的其認(rèn)知能力可能也越強(qiáng)。

（2）退耕還林。

是否參與退耕還林是農(nóng)戶認(rèn)知行為差異性的一個重要影響變量。農(nóng)戶參與退耕還林工程的過程也是農(nóng)戶對自然環(huán)境重要性的了解過程，在當(dāng)?shù)卣拇罅π麄飨拢瑓⒓油烁€林工程的農(nóng)戶可能更清楚自然環(huán)境對農(nóng)戶自身生存發(fā)展的重要影響。同時，選擇生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式可以充分利用自然和經(jīng)濟(jì)資源，在保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對可利用要素的有效配置。參與退耕還林的農(nóng)戶為實(shí)現(xiàn)自身收益的最大化，會充分關(guān)注生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，提高認(rèn)知水平。

（3）農(nóng)技培訓(xùn)。

農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)在農(nóng)村非常重要，對于生態(tài)農(nóng)業(yè)這類科技含量相對較高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，更需要有相關(guān)技術(shù)的指導(dǎo)。農(nóng)戶接受農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，一方面在培訓(xùn)的同時會接觸到以農(nóng)業(yè)技術(shù)為依托的生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，另一方面，農(nóng)技培訓(xùn)能夠豐富農(nóng)戶的農(nóng)技知識，提高農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能，加深對生態(tài)農(nóng)業(yè)的理解程度，這些都有助于提高農(nóng)戶對生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知水平。

（4）信息獲取的難易程度。

農(nóng)業(yè)信息對農(nóng)戶的生產(chǎn)至關(guān)重要。由于交通以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的限制，農(nóng)戶獲取農(nóng)業(yè)信息的渠道往往比較單一，主要渠道來自于政府與媒體宣傳。大量農(nóng)戶通過電視、廣播以及鄉(xiāng)村能人等常用渠道來獲取農(nóng)業(yè)信息，其他獲取信息渠道包括農(nóng)業(yè)書籍和報刊、政府農(nóng)技推廣人員以及有限的網(wǎng)絡(luò)資源，這些渠道對于普通農(nóng)戶而言較難實(shí)現(xiàn)。信息獲取的難易程度決定了農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)信息捕獲的能力，農(nóng)業(yè)信息越容易獲知，農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)相關(guān)知識就更為了解，因此，信息獲取的難易程度將會影響農(nóng)戶對生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知水平。

（5）農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)注程度。

近年來，農(nóng)產(chǎn)品安全事件已逐漸成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)安全已成為全社會共同關(guān)心的話題。生態(tài)安全是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)條件和重要保證，提升農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的關(guān)注度，可以有效引導(dǎo)農(nóng)戶采取生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。也就是說，在形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價市場機(jī)制的前提下，農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全越關(guān)注，他們就越有動力對農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的條件、方式和手段進(jìn)行深入了解，進(jìn)而提升農(nóng)戶對生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知水平。

2．實(shí)證分析結(jié)果

本文采用的列聯(lián)表分析方法屬于描述性的橫截面研究。下面將具體分析各統(tǒng)計(jì)變量與其對生態(tài)農(nóng)業(yè)認(rèn)知行為之間關(guān)系的實(shí)證結(jié)果：

（1）戶主年齡。

青年農(nóng)戶生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)認(rèn)知比率最低，僅為78．6％，中年農(nóng)戶認(rèn)知比率最高，達(dá)到了91．3％，老年農(nóng)戶生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)認(rèn)知程度次之，為82．6％。卡方檢驗(yàn)顯示，線性檢驗(yàn)沒有通過顯著性檢驗(yàn)，似然比卡方檢驗(yàn)、皮爾遜檢驗(yàn)在10％的水平通過檢驗(yàn)。由此看出，戶主年齡與認(rèn)知程度之間存在一定的相關(guān)關(guān)系，但并不存在線性關(guān)系。

（2）戶主受教育程度。

不同受教育程度的農(nóng)戶生態(tài)農(nóng)業(yè)認(rèn)知水平都很高。其中，受教育程度為初中的農(nóng)戶認(rèn)知比率最高，達(dá)到90．9％；高中及以上受教育程度的農(nóng)戶認(rèn)知比率稍低，為89．4％；而小學(xué)及以下受教育程度農(nóng)戶的認(rèn)知水平為83．5％。卡方檢驗(yàn)顯示，戶主受教育程度的3個檢驗(yàn)指標(biāo)均未通過顯著性檢驗(yàn)，因此，在所選樣本中，戶主受教育程度與認(rèn)知水平之間并不存在顯著的相關(guān)關(guān)系，可能的原因是，由于當(dāng)?shù)貙ι鷳B(tài)農(nóng)業(yè)的宣傳推廣程度已經(jīng)較高，而同時該認(rèn)知對受教育程度的要求不高而導(dǎo)致。

（3）退耕還林。

退耕還林農(nóng)戶的生態(tài)農(nóng)業(yè)認(rèn)知水平高于非退耕還林戶。其中，退耕戶生態(tài)農(nóng)業(yè)認(rèn)知比率為94．7％，非退耕還林戶的認(rèn)知比率僅為84．7％。由卡方檢驗(yàn)表得知，皮爾遜檢驗(yàn)、最大似然卡方檢驗(yàn)以及線性檢驗(yàn)均在1％的水平上通過了檢驗(yàn)，說明農(nóng)戶是否參與退耕還林對農(nóng)戶的生態(tài)農(nóng)業(yè)認(rèn)知行為具有顯著影響，換言之，退耕還林工程的實(shí)施有效提高了農(nóng)戶對生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知水平。

（4）農(nóng)技培訓(xùn)。

農(nóng)戶是否參與過農(nóng)技培訓(xùn)對農(nóng)戶的生態(tài)農(nóng)業(yè)認(rèn)知行為有較大影響。其中，參與農(nóng)技培訓(xùn)的農(nóng)戶對生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知比率為98．4％，未參與農(nóng)技培訓(xùn)的農(nóng)戶的生態(tài)農(nóng)業(yè)認(rèn)知比率僅為81．7％。進(jìn)一步的卡方檢驗(yàn)顯示，3個檢驗(yàn)指標(biāo)均通過了1％的顯著性水平檢驗(yàn)。顯然農(nóng)戶參與農(nóng)技培訓(xùn)與其生態(tài)農(nóng)業(yè)認(rèn)知之間有顯著關(guān)系，農(nóng)技培訓(xùn)可以顯著提高農(nóng)戶對生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知水平。

（5）信息獲取的難易程度。

信息獲取的難易程度對農(nóng)戶的認(rèn)知行為具有較大影響。其中，信息獲取容易的農(nóng)戶對生態(tài)農(nóng)業(yè)有認(rèn)知的比率達(dá)到97．8％；而信息獲取較難的農(nóng)戶對生態(tài)農(nóng)業(yè)認(rèn)知比率僅為53．3％。卡方檢驗(yàn)結(jié)果顯示，該變量在1％水平上通過了皮爾遜檢驗(yàn)與似然比卡方檢驗(yàn)，且線性關(guān)聯(lián)分析也表明兩者之間存在線性關(guān)系。因此，信息獲取的難易程度與農(nóng)戶的生態(tài)農(nóng)業(yè)認(rèn)知行為之間有顯著的關(guān)系，信息越易獲取，農(nóng)戶的認(rèn)知行為比率越高。

（6）農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)注程度。

調(diào)研數(shù)據(jù)表明，農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全越重視，對生態(tài)農(nóng)業(yè)認(rèn)知的比率越高。其中，關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)戶比率達(dá)到77．0％，這些農(nóng)戶對生態(tài)農(nóng)業(yè)有認(rèn)知的比率為92．0％；在不關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)戶中，對生態(tài)農(nóng)業(yè)有認(rèn)知的比率僅為77．6％。卡方檢驗(yàn)顯示，該變量在1％水平上通過了皮爾遜檢驗(yàn)與似然比卡方檢驗(yàn)，且線性關(guān)聯(lián)分析也表明兩者之間存在線性關(guān)系，可見，農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)注程度與農(nóng)戶的生態(tài)農(nóng)業(yè)認(rèn)知行為有顯著的正向關(guān)系，農(nóng)戶越關(guān)心農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，農(nóng)戶的生態(tài)農(nóng)業(yè)認(rèn)知水平越高。

三、結(jié)論與政策建議

1．結(jié)論

本文主要在退耕還林政策背景下分析陜南地區(qū)不同類型農(nóng)戶對于生態(tài)農(nóng)業(yè)認(rèn)知的影響因素，主要研究結(jié)論如下：多種因素影響退耕地區(qū)農(nóng)戶對于生態(tài)農(nóng)業(yè)認(rèn)知行為。其中，農(nóng)戶是否參與退耕還林與農(nóng)戶的生態(tài)農(nóng)業(yè)認(rèn)知程度具有顯著關(guān)系，參與退耕還林顯著提高了農(nóng)戶的認(rèn)知程度；是否參與農(nóng)技培訓(xùn)對農(nóng)戶的生態(tài)農(nóng)業(yè)認(rèn)知影響較大，參與的農(nóng)戶認(rèn)知比率均高于未參與的農(nóng)戶；信息獲取的難易程度在很大程度上影響了農(nóng)戶的認(rèn)知行為，如果信息越易獲取，則農(nóng)戶越容易產(chǎn)生對生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知；農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)注程度與農(nóng)戶的生態(tài)農(nóng)業(yè)認(rèn)知行為存在顯著的正向關(guān)系。

2．政策建議

（1）在退耕地區(qū)為農(nóng)戶進(jìn)行多渠道、多層次、多形式的農(nóng)技培訓(xùn)。

對于退耕地區(qū)農(nóng)戶而言，林業(yè)與林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等都是新生事物，不太容易掌握其生產(chǎn)技術(shù)與市場特點(diǎn)，而且農(nóng)戶需要維持一定的資金投入，面臨的經(jīng)營風(fēng)險也較大。例如，特色經(jīng)濟(jì)林栽培與加工技術(shù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的種養(yǎng)結(jié)合技術(shù)以及農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷渠道與管理技術(shù)等，絕大多數(shù)農(nóng)戶都未能真正掌握。調(diào)研過程中很多農(nóng)戶都表示希望政府能提供長期的技術(shù)扶持政策，幫助其規(guī)避市場風(fēng)險。因此，地方政府應(yīng)該為退耕區(qū)農(nóng)業(yè)與林業(yè)發(fā)展提供長期的技術(shù)與資金保障，如為農(nóng)戶開展林業(yè)與林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)培訓(xùn)，同時為其農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷提供技術(shù)指導(dǎo)與支持。

（2）拓寬農(nóng)民獲取農(nóng)業(yè)信息的渠道。

本文的實(shí)證研究表明，農(nóng)戶農(nóng)業(yè)信息獲取的難易程度在很大程度上影響了農(nóng)戶的生態(tài)農(nóng)業(yè)認(rèn)知行為。作者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，雖然目前信息技術(shù)快速發(fā)展，但在西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民獲取信息的渠道還比較單一，主要還是傳統(tǒng)媒體如電視、報刊以及鄉(xiāng)村能人、集市等傳統(tǒng)人際傳播渠道，網(wǎng)絡(luò)渠道普遍應(yīng)用較少，從各級政府機(jī)構(gòu)以及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門獲取信息的渠道也不通暢。因此，應(yīng)該在退耕地區(qū)著力拓寬農(nóng)戶獲取信息的渠道。首先，應(yīng)充分發(fā)揮電視和廣播傳播農(nóng)業(yè)信息的主渠道作用，可以通過農(nóng)業(yè)專欄形式在固定時段播發(fā)農(nóng)業(yè)信息；其次，在縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）農(nóng)業(yè)推廣部門設(shè)立信息服務(wù)站，為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與信息服務(wù)；第三，要注重發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等鄉(xiāng)村能人的信息傳播作用；最后，應(yīng)加快農(nóng)村計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)的進(jìn)程，為農(nóng)民主動獲取農(nóng)業(yè)信息提供便利條件。

（3）普及和提高農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。

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關(guān)鍵詞：退耕還林；農(nóng)戶；可持續(xù)生計(jì)

中圖分類號：F326.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：16749944（2014）02013102

1可持續(xù)生計(jì)分析方法

1.1可持續(xù)生計(jì)方法

可持續(xù)生計(jì)方法是一種思考方法或者手段，主要被運(yùn)用在對發(fā)展的研究以及實(shí)踐當(dāng)中。可持續(xù)生計(jì)方法主要是以人為中心，進(jìn)行發(fā)展目標(biāo)、優(yōu)先重點(diǎn)以及范圍的分析和確定，在此基礎(chǔ)之上選擇是否進(jìn)行發(fā)展項(xiàng)目的增加，增加計(jì)劃的效果。隨著可持續(xù)生計(jì)思想的發(fā)展，一些研究中心、捐贈機(jī)構(gòu)等紛紛借助可持續(xù)生計(jì)的分析方式，對其相關(guān)的發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)行效果評價。其中Roberts等人提出，可持續(xù)生計(jì)方法是一種集成分析框架，并且通過這種方法可以進(jìn)行造成貧困的多方位原因的探討，提供相應(yīng)的解決方案。

1.2可持續(xù)農(nóng)戶生計(jì)框架

在可持續(xù)農(nóng)戶生計(jì)框架中，農(nóng)戶被看做是在一個較為脆弱性的背景當(dāng)中，并且獲得生存或者謀生。在其中，他們可以使用一定的資產(chǎn)或減貧因素。而具體的狀況主要取決于占有一定優(yōu)勢的機(jī)構(gòu)、組織環(huán)境及社會。而且這種環(huán)境也會相應(yīng)地對農(nóng)戶的生計(jì)造成一定的影響，影響其配置、資產(chǎn)的使用等方式，以保障最終得到的成果能夠最大限度地滿足生計(jì)需求和目標(biāo)。如圖1是DFID（英國發(fā)展署）建立的相關(guān)框架。圖1DFID的可持續(xù)生計(jì)分析框架2退耕還林對農(nóng)戶生計(jì)的影響

2.1退耕還林對收入的影響

首先通過描述統(tǒng)計(jì)進(jìn)行。在短期內(nèi)農(nóng)戶的收入可能有所增加，增加的主要原因一是政府補(bǔ)助，二是非農(nóng)收入。在退耕還林之后短期內(nèi)農(nóng)戶無法利用其他收入代替種植收入，所以短時間政府的補(bǔ)助就成了其收入的主要來源之一。造成種植收入降低的主要原因有三個：首先能夠獲得林業(yè)收入的農(nóng)戶較少，即便獲得收益也相對較低；在進(jìn)行退耕還林之后種植的主要是生態(tài)林，從林業(yè)獲得收入的途徑進(jìn)一步受到阻礙；最后由于受到各種因素的影響（如自然因素、人為因素等）樹苗的生長速度較慢，補(bǔ)助期以內(nèi)林業(yè)收入無法達(dá)到正常標(biāo)準(zhǔn)。除了在最初的補(bǔ)助能夠獲得一部分收益以外，在后期就相對變得困難。如表1是西部某地調(diào)查農(nóng)戶所得的收入變化數(shù)據(jù)對比。

2.2退耕還林對資本的影響

土地是農(nóng)戶獲得收入的主要途徑之一，退耕還林使農(nóng)戶從種植之上的收入轉(zhuǎn)為林業(yè)。由于部分地區(qū)自然條件惡劣，退耕還林的根本目的是通過種植生態(tài)林達(dá)到保護(hù)生態(tài)的目的。農(nóng)戶通過林業(yè)來的收入主要來自林草。而林草的收益無論是從眼前來說還是長遠(yuǎn)而言，收益都不高。根據(jù)有關(guān)研究表明，目前的生態(tài)林只有4.1%存在現(xiàn)期收益，收益情況還十分不穩(wěn)定。針對西部貧困山區(qū)，在這些地方種植業(yè)是維持生計(jì)的不可缺少的一部分。退耕還林和相關(guān)補(bǔ)助對其影響相較于其他地方更大。原本種植業(yè)在總收入所占的比例就非常大，進(jìn)行退耕還林的土地又大多數(shù)屬于產(chǎn)出較高的地。農(nóng)戶利用剩下的地進(jìn)行種植無法滿足基本生計(jì)，林草收入又較低，最終返耕的可能性也隨之變大。

2014年2月綠色科技第2期

韓克松：退耕還林對農(nóng)戶可持續(xù)生計(jì)的影響探討資源與產(chǎn)業(yè)

雖然退耕還林可以有效地轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，但從長遠(yuǎn)來講這樣的情況之下形成的結(jié)構(gòu)是不夠穩(wěn)定的。進(jìn)行了退耕還林之后農(nóng)戶收入也有了巨大的變化，而相應(yīng)地農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并不能快速適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變，農(nóng)戶短期內(nèi)無法形成較為穩(wěn)定的收入結(jié)構(gòu)。就目前的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢而言，要轉(zhuǎn)變農(nóng)戶收入結(jié)構(gòu)，增加非農(nóng)收入依舊是不夠穩(wěn)定的。比如在貴州部分較為貧困的地區(qū)來看，本地可以制造的就業(yè)機(jī)會相當(dāng)有限，大部分的剩余勞動力無奈之下只能往其他地區(qū)轉(zhuǎn)移。并且農(nóng)戶大部分素質(zhì)有限，進(jìn)行非農(nóng)工作的選擇較為盲目，信息閉塞、缺乏組織等問題，導(dǎo)致就業(yè)問題較為嚴(yán)峻，同時也對退耕還林之后農(nóng)戶的可持續(xù)生計(jì)造成巨大影響。

3結(jié)語

綜上所述，我國進(jìn)行退耕還林在農(nóng)戶的可持續(xù)生計(jì)之上還存在一定的問題，要求國家和有關(guān)部門可以通過培訓(xùn)農(nóng)民工、提高補(bǔ)償、提供就業(yè)機(jī)會等方式保障其可持續(xù)生計(jì)。

參考文獻(xiàn)：

[1]李樹茁，梁義成，MARCUS W.FELDMAN，GRETCHEN C.DAILY. 退耕還林政策對農(nóng)戶生計(jì)的影響研究――基于家庭結(jié)構(gòu)視角的可持續(xù)生計(jì)分析[J]. 公共管理學(xué)報，2010（2）：1～10，122.

[2]謝旭軒，張世秋，朱山濤. 退耕還林對農(nóng)戶可持續(xù)生計(jì)的影響[J]. 北京大學(xué)學(xué)報：自然科學(xué)版，2010（3）：457～464.

篇5

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村；調(diào)查；綜述；底層；陜西

[作者簡介]田富強(qiáng)（1972―），男，陜西寶雞人，西北農(nóng)林科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院博士研究生，西安外事學(xué)院教師；(陜西西安710077)池芳春（1973―），女，陜西寶雞人，寧夏大學(xué)農(nóng)學(xué)院草業(yè)科學(xué)專業(yè)碩士研究生；(寧夏銀川750021）田富利（1984―），男，陜西扶風(fēng)人，西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)生。 （陜西楊陵712100)

農(nóng)村代表生態(tài)平衡的生活方式和文化，與家庭組織及社會結(jié)構(gòu)緊密聯(lián)系，是可持續(xù)發(fā)展的載體。中國數(shù)千年以農(nóng)立國，文化積淀多源于此。[1]

一、農(nóng)村基層民主研究

鄧武紅博士指出在平民社會日益強(qiáng)大、個人權(quán)利不斷彰顯的語境下，農(nóng)村基層民主成為現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明治理的必然選擇。選舉主要問題：(一) 賄選普遍存在。黑金扭曲選舉結(jié)果，使惡人通過合法形式獲取農(nóng)村基層公共權(quán)力。運(yùn)行制度不完善，候選人當(dāng)選后很難監(jiān)督制約，，貪污腐化。村民抓住眼前利益，賄選者與受賄者達(dá)成合謀。（二）防止基層民主演變成農(nóng)村宗族勢力實(shí)現(xiàn)家族利益的工具。對策有：（一）村級財(cái)務(wù)公開；（二）民主決策、民主管理和民主監(jiān)督；（三）提高農(nóng)民素質(zhì)，增強(qiáng)參政意識；尊重個人權(quán)利，培育基層民主文化。農(nóng)村基層民主處在中國場域特有的文化、制度和利益糾葛中，是現(xiàn)階段政治、經(jīng)濟(jì)、社會諸方面矛盾的深層次反映；缺乏整個社會的根本性變革，基層民主只能是“孤島政治”。[2]

郝曉雁博士指出村民自治存在問題：（一）經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變與管理功能轉(zhuǎn)型不匹配，自治組織運(yùn)作機(jī)制不協(xié)調(diào)，管理方式滯后；（二）集體經(jīng)濟(jì)瓦解與傳統(tǒng)資金運(yùn)作方式破壞，導(dǎo)致村級債務(wù)增加，影響自治組織行政效率；（三）經(jīng)濟(jì)利益表面化和干部身份多樣性，導(dǎo)致自治組織班子渙散，責(zé)任心下降；（四）農(nóng)民參政意識淡漠，村民議事組織松散。對策有：（一）建立健全村民自治組織運(yùn)作體系；（二）依照高效、透明原則，完善村民議事和監(jiān)督規(guī)范及辦事聽證制度。[3]

陳昌洪博士剖析了村民自治存在問題：（一）腐敗嚴(yán)重，難以選出為民辦事的村官；（二）縣鄉(xiāng)政府對村民自治指導(dǎo)不力，村兩委班子協(xié)調(diào)困難；（三）村級經(jīng)濟(jì)弱小，難以提供村民滿意的公共產(chǎn)品。對策是：（一）加強(qiáng)制度創(chuàng)新，建立健全以村民會議或村民代表會議為基礎(chǔ)的民主決策制度，以村規(guī)民約和村民自治章程為主體的民主管理制度和以村務(wù)公開、民主評議為核心的民主監(jiān)督制度，加大懲治村官腐敗力度；（二）縣鄉(xiāng)黨委和政府應(yīng)加強(qiáng)對村委會的指導(dǎo)，為村民自治創(chuàng)造良好環(huán)境；（三）政黨主導(dǎo)，政權(quán)支持，自治主題，漸進(jìn)發(fā)展：遏制、打擊農(nóng)村社會黑惡勢力和財(cái)團(tuán)勢力；有效激勵村干部；發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，為村民提供必要公共產(chǎn)品。[4]

二、退耕還林還草研究

程默博士認(rèn)為退耕還林要充分考慮農(nóng)戶利益，進(jìn)行管理制度創(chuàng)新：（一）盡快構(gòu)建退耕還林區(qū)生態(tài)效益補(bǔ)償制度；（二）通過鼓勵產(chǎn)權(quán)合并實(shí)現(xiàn)林權(quán)相對集中，提高資產(chǎn)價值特征與產(chǎn)權(quán)制度匹配程度；（三）通過政府公共支出政策促進(jìn)退耕還林地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改善，拓寬退耕農(nóng)戶就業(yè)增收空間。公共支出應(yīng)主要用于：基本農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)用能源建設(shè)；扶持龍頭企業(yè)，發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)；救濟(jì)補(bǔ)貼政策到期后生活貧困的退耕還林戶，對其進(jìn)行免費(fèi)技能培訓(xùn)。[5]

葛文光博士指出退耕還林存在的問題：農(nóng)民對政策了解不夠；缺乏總體規(guī)劃，實(shí)際退耕面積超過國家任務(wù)，補(bǔ)助資金難以滿足完善工程需要；驗(yàn)收不及時、不嚴(yán)格；造林技術(shù)應(yīng)用不到位，種苗采用缺乏科學(xué)性，不重視林木后期管護(hù)；林權(quán)證發(fā)放不到位；后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在盲目性；農(nóng)民對八年后生活不樂觀。建議以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政績觀；出臺《國家退耕還林總體規(guī)劃》；保證農(nóng)民擁有基本農(nóng)田；進(jìn)行生態(tài)環(huán)境教育；建立林木管護(hù)體系；制定科學(xué)合理的后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；引導(dǎo)勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；盡快發(fā)放“林權(quán)證”。[6]

三、農(nóng)村專業(yè)組織研究

李雙元博士關(guān)于陜西關(guān)中地區(qū)農(nóng)民專業(yè)協(xié)會調(diào)查的案例為支部推動型、能人帶動型和政府推動型：（一）專業(yè)協(xié)會是農(nóng)戶抵御市場和自然風(fēng)險、降低交易費(fèi)用、提高交易效率的現(xiàn)實(shí)選擇；（二）作為現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)環(huán)境下農(nóng)村誘致性制度安排，專業(yè)協(xié)會與村支部、村委會等強(qiáng)制性制度安排的協(xié)調(diào)，需要良好的制度實(shí)施機(jī)制，以促進(jìn)基層政治組織和經(jīng)濟(jì)組織的良性互動；（三）專業(yè)協(xié)會應(yīng)先發(fā)展后規(guī)范。存在問題：（一）協(xié)會功能未完全發(fā)揮，與農(nóng)戶預(yù)期差距較大；（二）設(shè)立門檻，有悖國際合作聯(lián)盟合作原則。[7]

岳佐華博士與李小玉女士指出：農(nóng)村專業(yè)合作組織降低了交易成本，增加了信用資本，蓄積了人力資本，盤活了市場，促進(jìn)了特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。漢中市農(nóng)村專業(yè)合作組織類型有：龍頭企業(yè)依托型、能人大戶依托型、部門依托型、農(nóng)民自發(fā)型。問題有：（一）1／2的合作組織沒有明確的組織章程，4／5的合作組織未注冊；（二）部門依托型合作組織體制和產(chǎn)權(quán)不明晰；（三）管理欠規(guī)范，信息手段落后；（四）人員素質(zhì)低，資金不足。[8]

四、農(nóng)民增收培訓(xùn)研究

張聰群博士指出漢中市農(nóng)民增收的障礙：（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村辦企業(yè)收入下滑；（二）農(nóng)民缺乏市場信息和經(jīng)營指導(dǎo)，抵御市場風(fēng)險能力差；（三）農(nóng)用物資價格上漲；（四）外出務(wù)工人員組織化程度和培訓(xùn)率低；農(nóng)民增收思路不廣，收入差距拉大。并提出對策：（一）優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，挖掘農(nóng)業(yè)自身潛力；（二）扶持以農(nóng)產(chǎn)品加工營銷為主的龍頭企業(yè)，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；（三）消除體制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民就業(yè)；（四）改革完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系；（五）多渠道融資，加大農(nóng)業(yè)扶持力度；（六）加快農(nóng)業(yè)信息建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)民規(guī)避風(fēng)險、應(yīng)對市場競爭的能力。[9]

黃雯博士指出，西安市藍(lán)田縣農(nóng)村勞動力流動呈現(xiàn)年輕化、知識化、技能化、區(qū)域不斷擴(kuò)大、數(shù)量質(zhì)量快速增長趨勢：（一）以青壯年和男性為主；（二）素質(zhì)、技能與收入正相關(guān)；（三）自發(fā)性為主；（四）長期務(wù)工人員比重大；（五）行業(yè)分布不均，以餐飲業(yè)為主。建議因地制宜進(jìn)行實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工人員競爭力；出臺就業(yè)準(zhǔn)入法，嚴(yán)格就業(yè)準(zhǔn)入；推行勞動預(yù)備制度和資格認(rèn)定制度，延緩勞動力供給，緩解就業(yè)壓力。[10]

張藕香博士認(rèn)為年輕力壯、受教育程度高的人力資本型勞動力轉(zhuǎn)移，造成農(nóng)村人力資本流失，阻礙科技知識普及、良種推廣、土壤改良、新技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。應(yīng)進(jìn)行農(nóng)業(yè)深度開發(fā)，消化剩余勞動力，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。[11]

五、陜西蘋果產(chǎn)業(yè)研究

李繼翠博士指出陜西蘋果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的制約因素：（一）產(chǎn)后商品化處理環(huán)節(jié)薄弱，標(biāo)準(zhǔn)化程度低；（二）行業(yè)協(xié)會不成熟，果農(nóng)組織化程度低，龍頭企業(yè)缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃；（三）技術(shù)推廣、管理及金融服務(wù)體系不完善，質(zhì)量安全監(jiān)管體系尚未建立；（四）資金和人才遭遇瓶頸制約。建議：（一）推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，發(fā)展綠色果業(yè)和生態(tài)有機(jī)果業(yè)；（二）提高行業(yè)組織化程度；（三）加強(qiáng)蘋果服務(wù)體系建設(shè)；（四）加大財(cái)政支持力度，建立蘋果生產(chǎn)保障體系；（五）創(chuàng)新體制，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)；（六）實(shí)施名牌戰(zhàn)略。[12]

宋東風(fēng)、王恩胡、鋒博士指出，陜西白水縣蘋果發(fā)展要推廣“四大”關(guān)鍵技術(shù)，規(guī)范化生產(chǎn)，提高果品質(zhì)量；鼓勵科研院所參與，加大人力物力投入，科技興果；提高果農(nóng)種植積極性，促進(jìn)蘋果生產(chǎn)社會化、現(xiàn)代化、市場化。[13]

六、農(nóng)村醫(yī)療教育研究

睢黨臣博士指出陜西省洛川縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)宣傳力度小，農(nóng)民參保意識弱；籌資難度大，水平低；報銷范圍窄，受益面小；組織機(jī)構(gòu)不完善，報銷制度不科學(xué)。建議強(qiáng)化政府職能，建立多層次、多渠道籌資機(jī)制；健全監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范基金管理，提高使用效率；強(qiáng)化行業(yè)管理，普及衛(wèi)生知識。[14]

肖湘雄博士指出，運(yùn)行機(jī)制制約了陜北農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展：（一）醫(yī)療市場混亂，農(nóng)民就醫(yī)困難；（二） 費(fèi)用居高不下，農(nóng)民因病返貧；（三）投入不足，缺醫(yī)少藥，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院步履維艱。他建議：（一）推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革；（二）糾正專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用和預(yù)算外資金財(cái)政統(tǒng)籌存在問題；（三）因地因時制宜，探索以農(nóng)村合作醫(yī)療為導(dǎo)向的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，將其作為非營利組織給予扶貧資金支助；（四）有效補(bǔ)助鄉(xiāng)村醫(yī)生。[15]

王朝輝博士指出陜西農(nóng)村學(xué)校經(jīng)費(fèi)困難：老校危房增多，新建校債臺高筑；拖欠工資和“普九”債務(wù)償還無望；負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民和村集體；縣級財(cái)政教育包袱沉重。建議制訂義務(wù)教育投入法，建立以國家、省、市為主，各級財(cái)政按比例負(fù)擔(dān)機(jī)制，完善農(nóng)村中小學(xué)教師工資保障機(jī)制和校舍維護(hù)改造建設(shè)機(jī)制。 [16]

七、水資源與農(nóng)村金融

王文軍博士指出當(dāng)前陜西安康水資源存在的問題：（一）洪旱災(zāi)害制約社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生態(tài)退化與水污染嚴(yán)重；（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局與水資源條件不適應(yīng)；水資源管理制度創(chuàng)新不足，分配不均衡現(xiàn)象嚴(yán)重，供水短缺與用水浪費(fèi)并存；（三）水電站與水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題嚴(yán)重；旅游業(yè)發(fā)展與水源地保護(hù)存在矛盾。建議：（一）適水發(fā)展，提倡節(jié)水型產(chǎn)業(yè)；（二）加大執(zhí)法力度，保證水質(zhì)和水環(huán)境安全；（三）開發(fā)非常規(guī)水資源，滿足用水需求；（四）加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量評價，有效、合理、科學(xué)建設(shè)水電站；（五）建立有助于水資源合理利用的水權(quán)水價制度；（六）協(xié)調(diào)完善水事決策機(jī)制。[17]

高波博士分析了西安郊區(qū)農(nóng)村金融發(fā)展緩慢的原因：（一）農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)數(shù)量銳減，功能萎縮，實(shí)力不足；（二）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，信用環(huán)境不佳。對支持“三農(nóng)”的影響是：（一）金融機(jī)構(gòu)從農(nóng)村市場退出，縣域資金流失，影響信貸資金投放力度；（二）管理體制不活，制約金融服務(wù)水平；（三）農(nóng)村住房產(chǎn)權(quán)缺失，影響農(nóng)民獲貸能力和商業(yè)銀行信貸支持范圍。建議多方聯(lián)動，優(yōu)化農(nóng)村金融投資環(huán)境；加快農(nóng)村金融體制改革，健全農(nóng)村金融市場體系；構(gòu)建農(nóng)村金融風(fēng)險管理和補(bǔ)償機(jī)制，調(diào)動金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)積極性。[18]

篇6

英文名稱：Journal of Northwest Forestry University

主管單位：教育部

主辦單位：西北農(nóng)林科技大學(xué)

出版周期：雙月刊

出版地址：陜西省咸陽市

語

種：中文

開

本：大16開

國際刊號：1001-7461

國內(nèi)刊號：61-1202/S

郵發(fā)代號：52-99

發(fā)行范圍：國內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行

創(chuàng)刊時間：1984

期刊收錄：

CBST 科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)速報(日)(2009)

中國科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫(CSCD―2008)

核心期刊：

中文核心期刊(2008)

中文核心期刊(2004)

中文核心期刊(2000)

中文核心期刊(1996)

期刊榮譽(yù)：

Caj-cd規(guī)范獲獎期刊

聯(lián)系方式

篇7

mapinfo是由美國mapinfo公司推出的地理信息系統(tǒng)軟件。是基于windows之上的桌面地圖軟件，現(xiàn)在已廣泛應(yīng)用于林業(yè)工程管理中，特別是在退耕還林工程中作用日益突現(xiàn)。

在退耕還林工程中，用gps和mapinfo軟件結(jié)合，可準(zhǔn)確對退耕地塊勾繪面積、準(zhǔn)確上圖，大大方便林業(yè)工程管理人員的對工程的管理。現(xiàn)將有關(guān)方法介紹如下：

一、點(diǎn)號輸入

在excel表中，把gps中的記錄點(diǎn)按圖1格式輸入，輸入完成后，用鼠標(biāo)選中所有輸入的數(shù)據(jù)，點(diǎn)擊“文件”下“另存為”，為本文件取名，例如“寒虎河1”。保存類型選擇“dbf 4 ”，點(diǎn)擊“保存”，退出excel表。

二、點(diǎn)號轉(zhuǎn)變?yōu)辄c(diǎn)

打開mapinfo軟件，選擇“打開表”，點(diǎn)擊“打開”。文件名選擇“寒虎河1”，文件類型選擇(*.dbf)，點(diǎn)擊“打開”。我們就會看到剛才我們所輸入的小班信息。選擇“表”下“創(chuàng)建點(diǎn)”選項(xiàng)。出現(xiàn)“創(chuàng)建點(diǎn)”對話框。這一步驟的作用是用我們所輸入的點(diǎn)號轉(zhuǎn)化為圖像上的點(diǎn)。在使用符號時可選擇14號紅色五角星“”。在“取得x、y坐標(biāo)的列”的下拉框中分別選擇“x” 、“y”。然后點(diǎn)擊“投影”按扭。選擇小班所在的帶號時可依當(dāng)?shù)氐乩砦恢脹Q定，在東經(jīng)114度以西（包括平山的溫塘、蘇家莊以西）位于第19帶，在選擇帶號時可選擇“gk zone 19”。在這里因?yàn)楹⒑釉跂|經(jīng)114度以東20度帶，所以我們在類別中選擇北京1942即“gauss-kruger(pulkovo 1942)”。類別項(xiàng)選擇“gk zone 20”即可（如圖2）。點(diǎn)擊“確定”退出后，再點(diǎn)擊創(chuàng)建點(diǎn)窗口的“確定”退出。

三、勾繪小班圖形

點(diǎn)擊“打開”，在打開文件窗口中文件名選擇“寒虎河1”，文件類型選擇“mapinfo (*.tab)”點(diǎn)擊“打開”。窗口顯示出剛才輸入的點(diǎn)號轉(zhuǎn)換為的五角星。只有把所輸入的點(diǎn)號顯示出來，才更便于我們正確的勾圖。

打開“圖層控制”窗口，選中“寒虎河1”，在“自動標(biāo)注”選項(xiàng)上打“√”。點(diǎn)擊“標(biāo)注”，打開“寒虎河1標(biāo)注選項(xiàng)”窗口，點(diǎn)擊“標(biāo)注項(xiàng)”向下三角，選擇“點(diǎn)號”，點(diǎn)擊“確定”，退出。這樣在紅色五角星的旁邊出現(xiàn)了連續(xù)的數(shù)字。

四、制作圖層

為了更好的查看和管理所勾繪的小班圖形，需重新做一個層，把圖勾在新做的層上。點(diǎn)擊工具欄“新建表”。在“新建表”窗口中在“添加到當(dāng)前地圖窗口”選項(xiàng)框中打上“√”，點(diǎn)擊“創(chuàng)建”，取消“打開新的地圖窗口”中的“√”。

在“新表結(jié)構(gòu)”窗口，“字段信息”中“名字”中輸入鄉(xiāng)鎮(zhèn)名或縣名等即可。在這里我們?nèi)∶澳系殒?zhèn)面”。點(diǎn)擊“創(chuàng)建”，在“保存在窗口”中，文件名取名“南甸鎮(zhèn)面”，點(diǎn)擊“完成”返回。

接下來我們就要按數(shù)字從小到大的順序依次連接五角星。用鼠標(biāo)點(diǎn)擊繪圖工具條中折線工具。從1號五角星上面點(diǎn)擊鼠標(biāo)左鍵一下，到2號五角星上再點(diǎn)鼠標(biāo)左鍵一下，依次點(diǎn)擊到最后一位數(shù)字五角星上，最后把鼠標(biāo)移動到1號五角星上，迅速雙擊鼠標(biāo)左鍵兩下，使圈閉合。然后，鼠標(biāo)在主工具條中點(diǎn)擊“選擇”按鈕。移動鼠標(biāo)到剛才所畫的線條上點(diǎn)擊鼠標(biāo)左鍵一下，（不要點(diǎn)擊五角星或數(shù)字），使之選中。點(diǎn)擊鼠標(biāo)右鍵，在“編輯對象”下一級菜單中選擇“轉(zhuǎn)換為區(qū)域”，小班內(nèi)部全部被選中。在小班內(nèi)紅色區(qū)域上面雙擊鼠標(biāo)左鍵兩下，出現(xiàn)“區(qū)域?qū)ο蟆贝翱凇？偯娣e是以千米為單位，不便我們計(jì)算小班面積，需要更改單位。點(diǎn)擊“地圖選項(xiàng)”下“選項(xiàng)”，在“距離單位”選擇“米”，在“面積單位”選擇“公頃”，“距離和面積使用”中選擇“平面坐標(biāo)”。

如要更改區(qū)域樣式，可在“區(qū)域?qū)ο蟆睒邮街懈摹｜c(diǎn)擊樣式圖標(biāo)，即可更改圖案、前景色、背景色等內(nèi)容。

五、地形圖中顯示小班

現(xiàn)在我們可以把小班圖在1：5萬地形圖中顯示出來。步驟是：打開“地圖”下“圖層控制”，點(diǎn)擊選中“寒虎河1”，在圖層選項(xiàng)中點(diǎn)擊“刪除”。確定退出。打開地形圖文件，在“優(yōu)選視窗”中選擇“當(dāng)前地圖窗口”打開即可看到小班已與地形圖在一起了。另外，為了方便管理，可在每個小班旁邊添加說明文字。方法是：點(diǎn)擊繪圖工具條中文本工具，在小班旁邊單擊鼠標(biāo)左鍵輸入需要說明的文字即可。

六、注意問題及解決方法

在編輯、刪除、修改時要特別注意在哪一層。點(diǎn)的操作要在點(diǎn)文件（寒虎河1）下進(jìn)行，面的文件要在面文件（南甸鎮(zhèn)面）下進(jìn)行。在勾繪小班圖時有時可能會出現(xiàn)勾繪錯誤的情況，如少了一個點(diǎn)、多連或少連了一個點(diǎn)、或圖形偏移實(shí)際位置等各種情況，下面將更正的方法介紹一下。

1、在輸入點(diǎn)號時輸錯會使所標(biāo)注的五角星偏離了本來的位置。拿本例來說（如圖3），5號點(diǎn)偏離了它的位置。糾正方法是：在“地圖”“圖層控制”中選中“寒虎河1”，在可編輯和自動標(biāo)注選項(xiàng)框中打上“√”，確定返回。點(diǎn)中主工具條中“選擇”按鈕，用鼠標(biāo)雙擊5號點(diǎn)五角星，出現(xiàn)點(diǎn)對象對話框，其中的“位置x/y”中被選中的部分是編輯區(qū)，重新輸入正確的點(diǎn)號，點(diǎn)擊“確定”后這個出錯的點(diǎn)就會回到它應(yīng)在的位置上了。

2、在連線時發(fā)現(xiàn)少了點(diǎn)，或找不到這個點(diǎn)，可通過添加符號的方法解決。點(diǎn)擊繪圖工具條中符號工具，在圖中任意位置點(diǎn)擊鼠標(biāo)左鍵，將會出現(xiàn)一個五角星，鼠標(biāo)點(diǎn)擊主工具條中選擇工具，雙擊數(shù)字“0”，在“文本框”中更改為合適的標(biāo)注字符后點(diǎn)擊“確定”，在該五角星上雙擊鼠標(biāo)左鍵，會出現(xiàn)“點(diǎn)對象”對話框，更改x、y軸值后確定，該五角星就會補(bǔ)上了。

3、在連接點(diǎn)號時沒按順序連接，出現(xiàn)錯誤連線（如圖4）。更改方法是點(diǎn)擊主工具條選擇工具，選中連線，再選擇繪圖工具條中整形工具，圖中線和點(diǎn)就會全部選中，移動鼠標(biāo)到5號點(diǎn)五角星上，按下鼠標(biāo)左鍵，拖動鼠標(biāo)到4號點(diǎn)五角星上，松開鼠標(biāo)左鍵，連線已從3-5-4變?yōu)?-4。

要連接5號五角星用下面的方法：在連線被選中的情況下，點(diǎn)擊繪圖工具條中整形工具，再點(diǎn)擊繪圖工具條中的加節(jié)點(diǎn)工具，鼠標(biāo)變?yōu)椤笆弊中危苿邮髽?biāo)到4-6上，按住鼠標(biāo)左鍵拖動線條到5號點(diǎn)上，松開鼠標(biāo)左鍵，連接線條由4-6變?yōu)?-5-6了。

4、刪除圖中某個點(diǎn)時，在“圖層控制”中“選中點(diǎn)文件“寒虎河1”，在“可編輯”和“標(biāo)注”框中打上“√”，確定退出。點(diǎn)擊選擇工具，移動鼠標(biāo)到該點(diǎn)或區(qū)域上面，點(diǎn)擊鼠標(biāo)左鍵選中，按鍵盤上的“del”鍵，即可刪除該點(diǎn)。刪除圖中小班區(qū)域時，在“圖層控制”中“圖層”中選擇面文件“南甸鎮(zhèn)面”，在 “可編輯”和“標(biāo)注”框中打上“√”，點(diǎn)擊“確定”退出。點(diǎn)擊選擇工具，移動鼠標(biāo)到該點(diǎn)或區(qū)域上面，點(diǎn)擊鼠標(biāo)左鍵選中，按鍵盤上的“del”鍵，即可刪除該區(qū)域。

5、在連線時一般要連續(xù)連接下來，若半途中雙擊鼠標(biāo)，要刪除該線段，可用主工具條選擇工具選中該線段，用鍵盤上的“del”鍵來刪除。如果還從該點(diǎn)繼續(xù)連接下去，在轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)域時，需要轉(zhuǎn)變兩次才能完成該小班圖形。可以在連接完成后，選中選擇工具用鼠標(biāo)選中其中一條線段，按住鍵盤上的“shift”鍵，再用鼠標(biāo)點(diǎn)擊另外一條線段，使其也被選中，然后在小班圖形上點(diǎn)擊鼠標(biāo)右鍵，轉(zhuǎn)換為區(qū)域即可。

篇8

論文關(guān)鍵詞：溪谷灘地,樹種選擇,造林,設(shè)計(jì),探討

雙廟鄉(xiāng)位于括蒼山下，距仙居縣城約20km，區(qū)域面積5921.5hm2，林業(yè)用地面積4836.3hm2，林業(yè)用地占81.67%，是典型的山區(qū)鄉(xiāng)。雙廟溪自南往北注入朱溪港后匯入永安溪。鄉(xiāng)域溪流將雙廟鄉(xiāng)劃成東、西二大塊，東邊的高山峻嶺，西邊是丘陵山地。近幾年來在雙廟溪沿岸進(jìn)行大規(guī)模的土地平整工作，原本的灘地松林（含楊柳、楓楊）和卵石灘被改造成農(nóng)田、農(nóng)地，因其卵石層上所加的山地土壤厚度不足20cm，土壤質(zhì)地極差又難以耕種，即使種植一些旱地作物收獲甚低。因此一部分平整后的土地開始種植桃樹、葡萄等經(jīng)濟(jì)作物，其效益較佳，增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入。鑒于平整的土地面積較大，也不可能全部栽植桃樹等。本文在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上對雙廟溪灘地退耕還林設(shè)計(jì)作一概述，并就相關(guān)問題進(jìn)行探討。

1、實(shí)地概況

1.1水熱條件

仙居縣地處浙江東南沿海山區(qū)，屬亞熱帶南緣海洋性季風(fēng)氣候區(qū)，溫暖濕潤，雨水充沛，四季分明，水熱同步，光溫互補(bǔ)。多年平均氣溫17.2℃，年均無霜期246天左右，年均降水量1444mm，年均相對濕度79%，年蒸發(fā)量1190mm，年均日照時數(shù)1786h，年平均風(fēng)速1.5m/s。4-6月的梅雨季和7-9月的臺汛期，這二個時期的降水量占全年的71%，時有山洪暴發(fā)，給雙廟溪沿岸帶來危害。

1.2溪流水系及土壤

雙廟溪水系均由括蒼山山坑水匯聚而成，括蒼山西坡山體陡峭，臺汛期的洪水來勢兇猛，產(chǎn)流時間極短，匯流迅速，流量較大，暴漲暴落，暴雨停止后數(shù)小時溪水回落。因此雙廟溪流域的大徑卵石較多，泥砂質(zhì)物質(zhì)較少，其沿岸灘地、耕地的耕作層下多為大卵石，小徑卵石較少，耕作層土體淺薄，多不足15cm。經(jīng)平整后的農(nóng)耕地耕作層土壤為丘陵山地的紅壤土，保水保肥能力差，肥力水平低，酸性強(qiáng)缺P少K。

1.3雙廟溪沿岸森林植被

自下支村至下各鎮(zhèn)交界處的雙廟溪沿岸有條帶狀分布的河柳、楓楊混交林。下支村至上的溪河沿岸均無灘林分布，全由亂石拋積的防洪大堤，溪流森林景觀極差。

1.4拋荒灘地較多

雙廟溪沿岸土地平整后，農(nóng)村青壯年勞動力向中小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移務(wù)工、經(jīng)商。平整后的土地其土壤肥力水平較低，保水保肥能力弱，種植農(nóng)作物的經(jīng)營效益低，故而出現(xiàn)較大面積的撂荒。

2、造林設(shè)計(jì)

2.1造林樹種選擇

鑒于雙廟溪沿岸灘地土壤條件及立地環(huán)境，其濕地森林要達(dá)到景觀林、用材林、防洪林的經(jīng)營目的。選擇適生性強(qiáng)、耐干燥瘠薄、生長快、抗逆性好、窄冠形、材質(zhì)優(yōu)、用途廣、經(jīng)濟(jì)價值高的樹種，如濕地松、池杉、柏木、水杉、楓香、泡桐、樟樹、榿木等樹種[1-3]。形成常綠樹與落葉樹混交、闊葉樹與針葉樹混交，達(dá)到集景觀林、用材林和防洪林于一體的多功能森林。提高生物緩沖帶功能和較高的生態(tài)價值、經(jīng)濟(jì)價值和社會效益。

2.2卵石灘、土地平整后土壤條件差地段

卵石灘和土地平整后土壤條件很差地段，選用濕地松、柏木進(jìn)行造林。造林配置：2×3m或2×2.5m，初植密度：1650株/hm2、1950株/hm2。苗木規(guī)格：濕地松苗高20cm以上，地徑粗0.3cm以上的容器苗或裸根苗；柏木苗高25cm以上，地徑粗0.3cm以上。造林穴規(guī)格：40×40×20cm，撿除穴石塊、草根。裸根苗造林加客土栽植，裸根苗造林在2月底前完成，容器苗造林在2月下旬至3月上旬完成。晴天造林裸根苗采用磷肥拌泥漿蘸根，做到苗正、根舒、適當(dāng)敲實(shí)，壅土至幼樹根際部。造林后3年內(nèi)，每年在9月初塊狀刈草撫育1次，3年后即可成林。

3.2土壤條件較好的撂荒地、農(nóng)耕地

土壤條件好的地塊，可選擇池杉、水杉、濕地松、柏木、楓香、木荷[4]、樟樹、榿木、泡桐等樹種，選用樹種5種以上，達(dá)到灘地喬木樹種多樣，增強(qiáng)抗逆性。造林配置：2×2.5m，初植密度：1950株/hm2。按造林樹種5個為例，即每個樹種苗木比例為20%，闊葉樹比重達(dá)40~60%以上。苗木規(guī)格：一級苗以上。常綠闊葉樹在栽植時摘除90%以上的葉片，每個小枝條留1~2片葉子即可，但不能截干截頂。配苗法散生混交造林，把每個樹種的苗木按比例分發(fā)給栽植人員進(jìn)行隨意定植，但又可適當(dāng)調(diào)整，在土壤瘠薄處選用耐干旱、瘠薄樹種。避免機(jī)械混交的不足，每個樹種在林地分布較均勻，達(dá)到高效空間配置和穩(wěn)定林分結(jié)構(gòu)[5]。針葉樹和闊葉樹混交造林，逐漸改善林地肥力水平，使之達(dá)到動態(tài)平衡并得到提高。造林穴規(guī)格、常綠闊葉樹苗木葉片摘除、栽植技術(shù)、造林后撫育等同上。

3.3低洼易積水地段

低洼易積水地段，選用池杉、水杉、落羽杉、榿木、楓香等樹種。造林時可排的積水盡量排除。栽植配置：2×3m，初植密度：1650株/hm2。苗木120cm以上，地徑粗1.0cm以上，根系發(fā)達(dá)，無病蟲害無嚴(yán)重機(jī)械損傷。造林穴規(guī)格、栽植時間同上。苗木不能截頂截干，在臺汛期只要幼樹的頂端高出水面就能保持經(jīng)常的生命活動。栽植時壅土至幼樹根際部呈“饅頭狀”，有石塊的地方用較大石塊壓在根際部，增強(qiáng)穩(wěn)固性以利幼樹成活[6]。

4、幼中林間伐撫育設(shè)計(jì)

當(dāng)林分郁閉度達(dá)到0.8以上時，自然稀疏開始出現(xiàn)應(yīng)及時進(jìn)行撫育間伐，伐除林分中細(xì)弱木、病蟲木、風(fēng)倒木、劣等木，伐除過密處部分中等木。保留優(yōu)勢木群落，只在其外圍適當(dāng)伐除部分中等木，給保留木提供較適的生長空間，提高林分質(zhì)量和材積生長量。間伐強(qiáng)度（按立木株數(shù)計(jì)算）控制在20-25%左右，間伐后郁閉度控制在0.6左右。林冠的第一層面不能有較大的破損，做到留大砍少，保優(yōu)去劣，適當(dāng)照顧各樹種的比重，不能把混交林變成純林。同時做好保留木的修枝工作，闊葉樹修枝高度占全樹高1/2，針葉樹修枝高度占全樹高1/3。當(dāng)林分再次出現(xiàn)自然稀疏時按上法進(jìn)行間伐撫育，促成大徑材的育成。

5、討論

（1）雙廟溪沿岸疏林地、荒灘經(jīng)平整后加客土（紅壤土）形成的農(nóng)耕地，土層淺薄，保水保肥能力差。耕作層以下多為大徑卵石（溪巖），退耕還林設(shè)計(jì)選擇適生性強(qiáng)、耐干燥瘠淺、生長快、抗逆性強(qiáng)、窄冠型、材質(zhì)優(yōu)、用途廣、經(jīng)濟(jì)價值高的用材樹種。使造林樹種的生物學(xué)特性與當(dāng)?shù)亓⒌丨h(huán)境條件達(dá)到和諧統(tǒng)一，提高造林成效。

（2）撂荒農(nóng)耕地和正在耕作的農(nóng)地退耕還林，造林設(shè)計(jì)推廣應(yīng)用多樹種混交造林，即針葉樹與闊葉樹混交、常綠樹與落葉樹混交，采用鄉(xiāng)土樹種為主。設(shè)計(jì)應(yīng)用配苗法散生混交造林，使每個樹種在林地分布較均勻，避免機(jī)械混交的不足，構(gòu)建高效空間配置和穩(wěn)定林分結(jié)構(gòu)。根據(jù)實(shí)地情況混交造林闊葉樹比重達(dá)40~60%，形成針闊混交林，逐漸平衡土壤肥力水平，使林分具有較大的生長量和蓄積量。

（3）幼中林郁閉度達(dá)0.8以上及時進(jìn)行間伐撫育，伐除細(xì)弱木、風(fēng)倒木、病蟲木，給保留木提供較適的生長空間。保留林分中優(yōu)良林木個體，提高林分質(zhì)量和生長量。合理的間伐撫育是育成大徑材的前提，也是提高灘林經(jīng)濟(jì)價值、生態(tài)價值和社會效益的重要舉措。

（4）雙廟溪沿岸灘地退耕還林設(shè)計(jì)集用材林、景觀林、防洪林于一體。根據(jù)立地條件采用了楓香、樟樹、池杉、水杉等景觀樹種，樹種的多樣性實(shí)現(xiàn)春夏濃郁蒼翠，秋色鮮明的森林景觀，使之成為括蒼山下的綠色明珠。

主

參考文獻(xiàn)：

1、林業(yè)部造林綠化和森林經(jīng)營司編，全國造林技術(shù)規(guī)程[S].北京.中國標(biāo)準(zhǔn)出版社.1996.

2、周家駿，高林主編，優(yōu)良闊葉樹種造林技術(shù)[m].浙江科學(xué)技術(shù)出版社.1985.7.

3、段曉梅，周慶宏，云南濕地園林樹木資源調(diào)查與分析[j].林業(yè)科技開發(fā).2009.23(4)178-80.

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5、章愛鳳，潘暖海，吳道圣，大北地溪灘地造林技術(shù)[j].林業(yè)科技開發(fā).2008.22[增刊]：92-93.

篇9

關(guān)鍵詞：森林撫育 國家森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目 省級核查結(jié)果與分析

1.四川省近年森林撫育概況

1.1開展森林撫育研討

四川省通過二期速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)和長防林、天然林資源保護(hù)、退耕還林等生態(tài)建設(shè)，大力營造人工林，森林面積不斷增加，但存在營造的人工林林地生產(chǎn)力非常低和“過純、過密、結(jié)構(gòu)不合理”等問題。2006年10月，四川省林業(yè)廳與國家林業(yè)局植樹造林司、世界自然基金會和省林學(xué)會聯(lián)合舉辦了森林經(jīng)營學(xué)術(shù)研討會；多年以來的森林經(jīng)營調(diào)研，為森林撫育及森林經(jīng)營工作決策和規(guī)程規(guī)范的制定等提供了基礎(chǔ)依據(jù)。

1.2 編制森林撫育規(guī)劃

配合國家林業(yè)局編制了《全國森林經(jīng)營規(guī)劃》，同時編制了《2011—2020年森林撫育補(bǔ)貼省級實(shí)施方案》。

1.3開展森林撫育試點(diǎn)

1.3.1實(shí)施全國森林經(jīng)營示范縣建設(shè)：珙縣于2003年、2004年列為國家發(fā)改委扶持的全國森林經(jīng)營示范縣，試點(diǎn)內(nèi)容主要是實(shí)施中幼齡林撫育。

1.3.2實(shí)施重點(diǎn)公益林中幼齡林撫育示范項(xiàng)目：四川省從2005年開始從每年1個縣到近年的10個縣左右，累計(jì)完成國家發(fā)改委扶持的重點(diǎn)公益林中幼林撫育任務(wù)7000畝左右，國家補(bǔ)助50萬元。

1.3.3實(shí)施森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目：從2009年—2011年四川省分別完成國家森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)任務(wù)40萬畝、70萬畝、145.3萬畝，中央財(cái)政投入資金4000萬元、7000萬元、16836萬元；另外，參照國家森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目，2011年完成省級集體林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)任務(wù)5萬畝，省財(cái)政投入資金500萬元；中央財(cái)政森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)每畝補(bǔ)貼120元分兩次撥付資金（省批復(fù)試點(diǎn)單位森林撫育試點(diǎn)方案后撥付40%，省級核查驗(yàn)收合格后撥付60%），省級集體林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)每畝補(bǔ)貼100元資金一次性撥付。實(shí)施和總結(jié)國家森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目（以下簡稱“撫育試點(diǎn)項(xiàng)目”）建設(shè)，對于優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)、促進(jìn)林木生長、提高森林質(zhì)量、探索森林經(jīng)營技術(shù)模式和管理機(jī)制等都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2.撫育試點(diǎn)項(xiàng)目省級核查情況

2.1省級核查的目的

為了客觀評價森林撫育政策實(shí)施成效，促進(jìn)森林撫育作業(yè)質(zhì)量提高，同時森林撫育補(bǔ)貼政策兌現(xiàn)提供依據(jù)，根據(jù)《四川省林業(yè)廳關(guān)于開展2011年度森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目省級核查驗(yàn)收工作的通知》（川林造函【2012】511號），開展2011年度森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目省級核查工作。

2.2執(zhí)行的核查辦法

2.2.1執(zhí)行的核查辦法：森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收實(shí)行縣級自查、省級核查驗(yàn)收和國家抽查三級管理；本次省級核查執(zhí)行國家林業(yè)局以林造發(fā)〔2012〕136號文頒發(fā)的《森林撫育檢查驗(yàn)收辦法》。

2.2.2核查的主要內(nèi)容：檢查撫育作業(yè)面積、撫育作業(yè)質(zhì)量、作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量、撫育補(bǔ)貼政策落實(shí)情況等。

2.2.3主要的技術(shù)依據(jù)：國家林業(yè)局以林造發(fā)〔2010〕20號文印發(fā)《森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)管理辦法》和《中幼齡林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)定》；《森林撫育規(guī)程》（GB/T 15781），適用于用材林撫育；《生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程》（GB/T 18337.3），適用于公益林撫育；《森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)規(guī)程》（GB/T 26424）；《森林采伐作業(yè)規(guī)程》（LY/T 1646）；財(cái)政部、國家林業(yè)局頒發(fā)的《森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)資金管理暫行辦法》。

2.3省級核查工作量

2011年度國家森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目省級核查的是2010年試點(diǎn)完成的任務(wù)，2010年完成試點(diǎn)任務(wù)70萬畝，涉及全省21個市（州）134個縣（市、區(qū)），以及直屬省廳的長江造林局和大渡河造林局；應(yīng)核查面積90010畝。

本論文采用四川省部分2011年度國家森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目省級核查結(jié)果進(jìn)行分析，涉及自貢市、內(nèi)江市、資陽市、雅安市和甘孜州5個市（州）的11個縣6個企業(yè)局，項(xiàng)目完成任務(wù)18.8萬畝（共計(jì)1542個小班），應(yīng)核查面積24834畝，實(shí)際核查面積33526畝（共計(jì)96個小班）。

3.撫育試點(diǎn)項(xiàng)目省級核查結(jié)果

3.1核查統(tǒng)計(jì)結(jié)果

3.1.1森林撫育合格情況：上報面積33526畝，核實(shí)面積33386畝，合格面積33281畝；面積核實(shí)率99.6%，上報面積合格率99.3%，核實(shí)面積合格率99.7%。

3.1.2森林撫育樹種結(jié)構(gòu)：在核查面積33526畝中，云杉15725.7畝，占47.0%；毛竹4206.6畝，占12.5%；高山松2754.5畝，占8.2%；楊樹2240.2畝，占6.7%；高山柏2231.1畝，占6.7%；樺木2227.7畝，占6.6%；柏木1379.7畝，占4.1%；柳杉915.5畝，占2.7%；落葉松646.5畝，占1.9%；麻竹530.1畝，占1.6%；馬尾松450畝，占1.3%；紅杉218.4畝，占0.7%。

3.1.3森林撫育方式：割灌除草19808.8畝，占59.%；人工修枝9183.6畝，占27.4%；生長伐3963.6畝，占11.8%；透光伐570畝，占1.7%。

篇10

會議決定事項(xiàng)如下：

一、關(guān)于放寬政策問題

（一）為了貫徹地區(qū)工作會議精神，對退耕還林地區(qū)所造成的農(nóng)民口糧減少問題，區(qū)委決定保證該地區(qū)每人每年斤口糧，由糧食部門調(diào)給議價糧，按平價銷售。價差由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)財(cái)政部門根據(jù)不同情況予以補(bǔ)貼。由農(nóng)林部門與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府作出年度計(jì)劃，經(jīng)農(nóng)林、糧食、財(cái)政部門認(rèn)定后，報農(nóng)林部門核批。

（二）貸款問題。支持地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，只有發(fā)展企業(yè)和廣開多種經(jīng)營門路，為此農(nóng)業(yè)銀行在貸款上給予支持。

（三）興辦企業(yè)，辦理工商營業(yè)執(zhí)照問題。區(qū)政府確定一位副區(qū)長，定期召開區(qū)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的現(xiàn)場辦公會，現(xiàn)場審查核批。

二、關(guān)于發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)問題

（一）會議原則同意在公路、地段東側(cè)，建設(shè)商業(yè)街，要按有關(guān)規(guī)定讓開地下線，建設(shè)臨時性商業(yè)設(shè)施。

（二）會議同意在鄉(xiāng)政府辦公大院門前的公路東側(cè)擴(kuò)建整流器廠，有關(guān)占地和基建問題與各公司建設(shè)項(xiàng)目均應(yīng)按基建程序由區(qū)規(guī)劃辦和計(jì)劃部門協(xié)助辦理。在設(shè)計(jì)施工中，要注意安全問題。

（三）關(guān)于籌建貨場問題。可向區(qū)政府寫書面請示，由同志牽頭，召集區(qū)計(jì)委、農(nóng)辦、規(guī)建辦等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志研究，提出籌建辦法，然后報市政府審批。

（四）關(guān)于發(fā)展畜牧業(yè)問題。由區(qū)畜牧局向地區(qū)提供只種雞，該地區(qū)如購買奶牛，還可免費(fèi)協(xié)助作好鑒定和檢疫工作。飼料問題，對地區(qū)已開辦的飼料加工廠提供原料糧和關(guān)于購買議價飼料，供飼料，以奶換料等問題，由區(qū)糧食局研究解決。

會議最后，區(qū)委書記同志講話強(qiáng)調(diào)指出：區(qū)委、區(qū)政府對地區(qū)予以放寬政策，各有關(guān)部門要在政策允許的前提下，予以積極支持。地區(qū)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)動群眾，認(rèn)真討論如何致富問題。我們大家要齊心協(xié)力，使地區(qū)早日富裕起來。

地區(qū)人民政府

抄報：省人民政府

抄送：本區(qū)財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、糧食局、農(nóng)行；本區(qū)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府

物理學(xué)會射線專業(yè)委員會

第三屆學(xué)術(shù)交流會會議紀(jì)要

由科技大學(xué)、電訊工程學(xué)院組織籌辦、經(jīng)市科學(xué)技術(shù)委員會批準(zhǔn)，于19年月日在市召開了物理學(xué)會X射線專業(yè)委員會第三屆學(xué)術(shù)交流會。參加會議的有本市的大專院校、科研所、廠礦企業(yè)等58個單位，88名代表。

會上，市物理學(xué)會常務(wù)理事同志首先向大會宣布：市物理學(xué)會X射線專業(yè)委員會第三屆學(xué)術(shù)交流會會議開始。市科委主任同志傳達(dá)了中國物理學(xué)會X射線專業(yè)委員會第二次工作會議精神以及省、市有關(guān)文件，市X射線衍射熒光分析協(xié)作組組長、科技大學(xué)教授王同志總結(jié)了三年來協(xié)作組的工作并講了今后的打算和努力方向，市科學(xué)技術(shù)交流中心主任張同志講了話，他希望各位代表回到原單位后，加倍努力，提高X射線分析的工作效率，為“四化”建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。

會議邀請了大學(xué)物理系固體物理教研室主任劉副教授作“非晶態(tài)結(jié)構(gòu)的X射線衍射測定”的專題報告；中國科學(xué)院分院張助理研究員作“晶體結(jié)構(gòu)測定方法及其進(jìn)展和EXAFS原理及其進(jìn)展”的專題報告。儀表廠、議表原件廠的代表分別就單色四聚焦照像機(jī)的原理和結(jié)構(gòu)特點(diǎn)及各種X射線照像機(jī)和防護(hù)罩、射線管的使用和維護(hù)等進(jìn)行了介紹，受到代表們的歡迎和好評。

會議收到論文資料四十多篇，其內(nèi)容豐富，涉及面廣，針對性強(qiáng)。既有基礎(chǔ)理論、基本方法和實(shí)驗(yàn)技術(shù)的研究，又有結(jié)合我省自然資源和地理、采礦、冶金、建材、化工、電子和國防等重大科研課題的探討。如電子元、器件生產(chǎn)過程的檢測、煤石的應(yīng)用等。其中25位代表在會上宣讀了論文，其余的論文進(jìn)行了書面交流。會議認(rèn)為，這些論文是寶貴的科學(xué)性的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，對今后的工作定會起到積極的指導(dǎo)作用和推動作用。

會議決定：一、關(guān)于19年下半年舉辦一次“熒光分析”專題討論會。由醫(yī)學(xué)院、地質(zhì)礦產(chǎn)研究所負(fù)責(zé)籌辦。二、于19年舉辦一次“計(jì)算機(jī)在X射線分析中的應(yīng)用”講習(xí)班，由電子計(jì)算機(jī)科研所、科學(xué)院化學(xué)研究所負(fù)責(zé)籌辦。三、19年在市舉行第四屆學(xué)術(shù)交流會，由科學(xué)院物理所、大學(xué)負(fù)責(zé)籌辦。