導語：如何才能寫好一篇產業管理論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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林業產業大國并不是林業產業強國。我國的林業產業發展仍然面臨著諸多的制約因素。一是森林資源短缺成為制約產業良好快速發展的最大瓶頸，木材對外依存度已達到40%以上。二是國家生態建設任務艱巨，產業發展與生態改善的矛盾將長期存在。三是產業素質較低和技術創新能力較弱，大多數林業企業在國際競爭中仍然處于劣勢地位。四是產業發展缺乏宏觀調控，機構缺位，手段缺乏。沒有有效的政策扶持難以將產業做大做強,市場監管缺位導致惡性競爭和無序發展。

針對產業發展過程中存在的問題，為做大做強我國林業產業，國家林業局主要做了以下幾個方面的工作：

一是加強超前戰略研究。組織研究和編寫了《中國可持續發展林業戰略研究——現代林業產業發展戰略》以及《循環型森林工業：模式分析與對策研究》。針對木材資源短缺問題，組織編寫和實施了《重點地區速生豐產用材林基地建設工程規劃》，并著手組織研究《木材安全保障戰略》。

二是推進對林業產業的政策扶持。出臺和下發了《林業產業政策要點》。起草了《關于扶持國家林業重點龍頭企業的意見》和《國家林業重點龍頭企業認定和運行監測管理辦法》，省級林業重點龍頭企業扶持工作已經在部分地區開展，國家級林業重點龍頭企業扶持工作將在今年著手組織開展，相關扶持政策有待進一步協調和落實。

三是引導產業集群發展。起草了《國家林業局關于建立國家級木材貿易加工示范區的意見》，并對福建莆田木材貿易加工示范區進行了命名。

四是加強市場監管。起草了《木材經營加工監督管理辦法》和《加強林產品交易會管理的意見》，待進一步修改完善后下發執行。

五是強化產業信息服務。作為信息服務平臺的全國林業產業基礎數據庫系統已經開始建設，重點市場和企業聯系制度工作將著手開展。

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好萊塢動畫片《功夫熊貓》全球上映首周即創下票房新高，為電影公司帶來了豐厚的票房回報。影片的熱映也帶動了衍生產品的熱銷，動畫片衍生圖書、主題筆記本電腦、卡通T恤衫、抱枕等各種授權產品為商家帶來不菲的收入。其中，由北方婦女兒童出版社通過引進同名圖書版權，推出8種衍生圖書，更是受到業界的關注。

中國香港貿發局近日的研究報告顯示，全球排名前30位最有價值的品牌，八成多的產品是靠授權業務來不斷擴展在世界各地的品牌影響力。該報告還預言，“品牌授權”將成為21世紀知識經濟中的新興產業。

品牌授權受行業熱捧

品牌授權被西方營銷界譽為21世紀最有前途的商業經營模式之一，全球每年授權產品銷售額大約有2000億美元，其中僅在美國，2005年就達到1100億美元，占整個美國消費品市場的30%左右。而在我國，2005年授權產品銷售額僅為10億美元。

北京大學文化產業研究院動漫中心主任鄧麗麗在接受中國知識產權報記者采訪時表示，在國外，動漫產業價值鏈十分發達，以美國迪士尼公司為例，其每年授權產品的零售就占有270億美元的市場份額。我國動漫企業也注重衍生品的開發，如三辰集團利用“藍貓”這一品牌，先后開發出一系列衍生品，多達17個大類6600余種。目前，三辰集團已擁有包括美國在內15個國家的海外版權，產品銷售收入超過20億元人民幣，是其投資成本的22倍。

廣東動漫游戲產業研究中心主任張新雄在接受采訪時，為中國知識產權報記者列舉了這樣一組數據：美國各種品牌授權產品占零售市場的1/3，日本僅卡通形象授權產品的銷售就占全年卡通消費的一大半，而我國品牌授權業務只占零售市場的1.2％。他表示，我國品牌授權市場發展空間很大，據國際授權業協會預測，中國大陸人均GDP每增長一個百分點，人均授權產品銷售額即可上升1．4％。預計到2010年，中國大陸授權業務市場的規模將超過15億美元。

煉內功拓展市場空間

“運用品牌授權進行衍生品開發，為動漫產業的發展帶來了強勁動力。但就目前而言，我國企業在進行衍生品開發中還存在一些問題，暴露出動漫產業創新能力和市場運作能力的缺失。”張新雄認為，我國動漫產業的優勢在于題材豐富多樣，但由于許多動漫作品制作者缺乏“講故事”的能力，作品容易落入俗套，缺乏吸引力。他表示，動漫產業是“眼球”經濟，企業應當趁熱打鐵，抓住動漫作品的熱銷時機，迅速推出衍生產品，否則，錯過了時機，衍生品也就是去了開發的價值。

針對目前國內動漫產業品牌授權尚缺乏專業人才，鄧麗麗認為，應注重專業人才的培養，在企業進行品牌授權規劃和市場運作過程當中，由專業人員專司其職，打通產業鏈，以保證企業的良性運轉。

作為一個幾年前還名不見經傳的卡通形象“魔力貓”，通過品牌授權，從業界的藝術展、動漫展開始走向大眾，也從單純的商業設計角色逐步轉變為原創卡通衍生產品的設計、開發，目前已推出了從玩具、服飾、鐘表、文具，到家居、兒童藥品、食品等領域的上百種品種。對于國內品牌授權現狀，“魔力貓”的設計者，深圳容與品牌形象規劃設計公司設計總監魏海深有感觸，他認為，品牌授權在我國還剛剛起步，企業除了虛心學習國外成熟的市場運營模式之外，更應不斷加強創新能力、市場運作能力的提升和人才培養等內功的錘煉。

據介紹，目前，容與公司與日本LLP動漫推廣公司聯手，運用后者成熟的市場運營模式，聯合運營“魔力貓”卡通形象的品牌授權，取得了較好的市場成績。

市場開發注重權利保護

對于品牌授權所涉及到的知識產權保護問題，魏海認為：“如果沒有自己的知識產權，我們只能做國外知名卡通形象衍生品的代工生產，這樣不僅費用昂貴、條件苛刻，對生產廠商也有很多限制，且利潤微薄。只有不斷提高設計創新能力、制造生產能力和知識產權保護意識，我國動漫產業才實現從‘中國制造’到‘中國創造’。”

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論文摘要概述了我國檳榔發展狀況；并就加強瓊臺湘三地合作，提升我國檳榔產業發展水平提出建議。

檳榔（ArecacatechuL.）為棕櫚科（Palmaceae）檳榔屬常綠喬木。檳榔果實為我國重要常用藥材;檳榔樹姿挺拔優雅，是熱帶地區城鄉的優良觀賞植物。

1我國檳榔栽培概況

我國引種檳榔已有2100多年的歷史。西漢司馬相如作《上林賦》時寫到“……留落胥余，仁頻并閭……”。其中的“仁頻”指的就是檳榔。我國古籍《南方草木狀》（公元304年）對檳榔植株形態作了很詳細的記載。海南和臺灣兩省是我國檳榔的主產區，云南、廣東、福建、廣西等省區也有少量種植。

1.1海南省檳榔栽培概況

據報導，截至2006年底，海南省檳榔種植面積達5.31萬公頃，占中國大陸檳榔栽種面積的99%，收獲面積2.33萬公頃，總產量7.48萬噸，產值18億元以上。目前檳榔已是海南省熱帶作物中僅次于天然橡膠業的第二大支柱產業，已成為海南省東部、中部和南部200多萬農民增加收入、脫貧致富的重要途徑。海南省檳榔產量保持在平均3129kg/hm2左右，單株產量約1.9kg（按種植1650株/hm2計，下同。）。

1.2臺灣省檳榔栽培概況

在我國臺灣省，檳榔被列入果樹類。2001年產檳榔16.51萬噸；2004年檳榔面積5.3萬公頃。臺灣的檳榔號稱“綠色黃金”，全島均有種植，以屏東、嘉義、南投、花蓮、臺東等地為多，合計占全島總產的74.5％。栽植容易，回收成本快，利潤好，1996年檳榔產值3.47萬元/hm2（人民幣）。農民栽植檳榔意愿高，導致檳榔栽植面積不推自廣，急速增加。至1999年臺灣栽植檳榔的面積已達5.7萬公頃，檳榔年產值超過133億元（臺幣），占農畜產值的4.2%，僅次于水稻，為果品類之冠，已成為臺灣的高經濟作物。臺灣島雖然不是檳榔栽培的最適宜區，但卻保持著世界單產7832kg/hm2的紀錄；單株產量約4.75kg（國外以馬來西亞單產最高，為1625kg/hm2）。

2檳榔的中醫藥價值及其主要用途

檳榔果實為我國重要常用藥材。檳榔種仁是我國四大南藥（檳榔、砂仁、益智、巴戟）之一。檳榔在我國的別名眾多，常用的有榔玉、仁頻、賓門、檳榔子、橄欖子、青仔、洗瘴丹等等。檳榔性味苦、辛、溫，歸胃、大腸經，具有殺蟲、消積、下氣、行水、截瘧等功效，主要用于治療蟲積食滯、脘腹脹痛、水腫、腳氣、痢疾、絳蟲病、膽道蛔蟲、血吸蟲病等，外用治療青光眼等癥。其果皮（大腹皮）、花、花苞（大肚皮）和根等也是常用中藥材。嚼食檳榔可使胃腸平滑肌張力升高，增加腸蠕動，促進消化液分泌，使食欲增加。適量食用檳榔具有一定的保健作用。成熟的果皮（榔殼）稱大腹皮，主治腹脹、水腫、小便不利等癥，也是輕紡工業原料，經加工后，可制成優質纖維隔板，可作塑料填充物，還可用來編織地毯等。除藥用之外，其未成熟的果皮在海南、臺灣、廣東、云南、福建、湖南、廣西等省區的一些地方，群眾有咀嚼的習慣。花苞可治腹水，健胃，療腹脹，散氣滯，止霍亂。檳榔葉可編織扇子、草帽等工藝品，也可扎掃帚；果含單寧和紅色染料，可分別提取栲膠和植物性色素；未成熟的果皮，也用于提取鞣料、單寧，供制皮革、染料和藥用。新芽還可作蔬菜（臺灣同胞稱之為“半天筍”）。

3檳榔產業現狀

檳榔加工的主要產品有2種：榔干和榔玉。

榔干商品名稱為棗檳榔，是當年9月至翌年1月間采摘果實已充分生長而種仁未變硬的青果加工制成的產品。榔玉也稱食用檳榔，是用3月以后成熟的果實加工制成的產品。將采下的果曬2~3d，再用干柴文火均勻烘焙，每天翻動1次，約3d果皮變黑可取出，冷卻后用錘子打破果皮取出種仁，再曬1~2d即可成榔玉。100kg鮮果可制成17~19kg榔玉。

據王祝年報導：20世紀90年代以前，海南檳榔主要供藥用和省內人們自己嚼食，銷往湖南的產品很少。1991年后，湖南檳榔市場急劇擴大，從湘潭等地走向了湖南省各地，并擴展到了廣東、江西、河北、北京、上海、浙江等14個省市，使食用榔干的需求量猛增。自1994年起，檳榔產品結構發生很大變化，從生產藥用的榔玉改為生產嚼食的榔干。目前，海南省已基本上不生產藥用榔玉，即使生產也大多用質量較差的殘次果實加工，其量很少，遠不能滿足國內需求。因此需依靠進口補充。

海南每年銷售到湖南的檳榔產值有6~7億元，但經過湖南加工后，產值就達到40~50億元。因湖南人在海南檳榔初級產品上，開發出了很多附加值很高的產品。

4加強瓊臺湘三地合作，提升我國檳榔產業

隨著人們對檳榔保健功能的認可，檳榔產業的前景被廣泛看好。如何發揮海南（瓊）的土地、氣候優勢，臺灣（臺）的種植技術優勢，湖南（湘）檳榔加工技術優勢，共同打造“中國檳榔”品牌，值得關注。

4.1加強瓊臺合作，提高檳榔種植水平

臺灣同胞種植檳榔技術水平高。有臺胞2002年在我所附近租地種植檳榔，因其管理水平高，2006年整園檳榔開花，單株花苞5~6個，比海南本地種植戶的檳榔園開花早、多。海南的土地成本、勞動力成本相對低廉，而檳榔種植技術則相對落后。加強瓊臺合作，優勢互補，還可解決部分農戶盲目開山種植檳榔導致水土流失等生態問題。

4.2加強瓊湘合作，提高檳榔加工水平

瓊湘兩地檳榔加工合作前景廣闊。一是湖南的檳榔加工技術領先；二是海南的土地成本、勞動力成本相對低廉。加強瓊湘合作，提高檳榔加工水平，有利于檳榔產業鏈的延伸，提高檳榔產品的附加值，充分發揮整體效益。

參考文獻

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最近一些新新人類提醒我注意—馬上將要成為“前沿”的創意經濟，實際已經老朽了。所以要在創意經濟概念還沒有普及之前，先提出“新創意經濟”以正視聽。昨天我在萬圣書園的醒客咖啡廳被他們洗了腦之后，現在就現學現用，采用新創意經濟理念，重新解釋“新”知本主義。

創意經濟，是凱夫斯在即將流行的《創意產業經濟學》中，給我們指出的未來方向。而新創意經濟，是對“創意產業第一理論權威”凱夫斯的批判，要給人們指出有區別的未來方向。我認為，北京和中關村，如果能看出我們下面將指出的凱夫斯的盲點，發展新創意經濟，可以徹底解決困擾多年的“中關村問題”。

開門見山，先說結論。凱夫斯創意經濟的致命傷，是沒有把信息革命內生到創意經濟中，所以說它是“舊”創意經濟或現代版創意經濟；新創意經濟要把網絡革命內生于生產方式來搞創意經濟，所以是后現代版的創意經濟。或者說，凱夫斯創意經濟是創意經濟第一版（“互聯網除外”版）；新創意經濟是創意經濟第二版（“互聯網2.0”版）。

凱夫斯的“硬傷”

凱夫斯這種激進理論，在我們看來已經保守了。這是站在不耽誤少年兒童前程的立場上的特殊思考。少年兒童在未來10年內，可能實現的最大奇跡，就是在結婚之前成為中國首富。試想，丁磊、張朝陽，在這個天旋地轉的時代，如果不靠互聯網，能在結婚前進入首富榜嗎？門兒也沒有。可凱夫斯偏偏在創意經濟這么大一個關系少年兒童前程的事業上，只字不提互聯網，這不充分說明凱夫斯理論過于保守嗎？這里說“只字不提互聯網”，當然是一種比喻。不是說凱夫斯沒有注意到互聯網、沒有致力于互聯網創意產業（如游戲、動漫之類）；而是說，沒有把互聯網當作方法論，用于有效發動“‘創意’轉化‘經濟’”的商業革命。

凱夫斯《創意產業經濟學》其實是很前衛的理論，但更適合30歲以上的人閱讀。如果說它有值得推薦的理由，在于它是對更傳統的觀念的沖擊。更傳統的觀念，還停留在物質生產和有形資產的玩法上。而《創意產業經濟學》說的是文化生產和無形資產的玩法。通過這本書，人們可以認識到內容的生產與物品的生產，具有許多不同規律。區分這一點很不容易，但也僅此而已。

凱夫斯注意到了精神生產不同于物質生產的特殊產業規律，這是他的貢獻。但他的一大敗筆，是沒有留意到，不僅內容特性決定創意的獨特生產方式，而且技術革命特性也決定創意的獨特生產方式，而后者是更有普遍意義的結論。新創意經濟理解的創意，要比創意產業、尤其是文化創意產業中的創意，更為寬泛，更具普遍意義。它更接近知本的原始意義，即活的精神創造，而不光是指生產內容。對于中關村來說，它要發展創意經濟所面對的問題，不光是形成內容文化產業；更具戰略意義的問題，是如何將中關村蘊含的創意資源，也就是人頭腦中的“濕件”資源，利用互聯網新的游戲規則，迅速釋放成經濟能量，形成區位優勢，完成現代化轉型。因此這里所涉及的創意，就不光限于文化產業的內容創意（或者說凱夫斯意義上的創意產業），還包括把廣義的知本，也就是可以運用于各行各業的創造性的頭腦活動，作為生產要素，以互聯網的核聚變方式，迅速形成社會生產力，創造財富。新創意經濟可以包容文化創意產業之外的許多經濟形態。比如自主創新的技術研發產業，比如提升傳統制造業價值的各種創意策劃，比如缺乏資源的青少年和中小企業在相關孵化平臺上發揮創意優勢低門檻創業的行為等等。這些問題，雖然不是文化產業問題，但對“建設創新型國家”來說，都是要務，是新創意經濟的題目中應有之要義。

中關村擁有全國最寶貴的資源，即創意資源。中關村單個人看，都極富創造力，匯合到一起，卻是一盤散沙，難以形成“經濟”。單純用凱夫斯的路子，也解決不了主要問題。中關村搞創意經濟，不是缺“創意”，而是缺“新……經濟”，缺少“網聚人的力量”這一新創意經濟的路子。

新創意經濟要重點提醒人們的，就是將創意轉化為經濟的新方式、新玩法，特別是跟互聯網的爆炸性增長有關的新玩法。而這卻正是凱夫斯的思維盲點，他光注意在互聯網興起前上個世紀文化產業中早已有之的木乃伊級、骨灰級的老玩法。

創意生產方式的特性

互聯網是什么？如果回答是TCP/IP，人們可能什么感覺也沒有。我們要換一種對社會、經濟、文化都通用的語言，把互聯網說成是從集中模式向分布模式的轉變。從經濟角度理解，農業經濟是分布模式經濟，工業經濟是集中模式經濟，信息經濟是集中模式復歸分布模式的經濟。“新”創意經濟的“新”，在根子上與利用這一特點有關。

在傳統的創意經濟中，“經濟”的主要含義是與“規模”聯系在一起的。因此創意成為經濟的問題，主要還是“通過大規模生產以降低成本”這樣的老問題。只不過創意生產與物質生產的實現規模經濟的邏輯有所不同，這是凱夫斯致力剖析的問題。但在新創意經濟中，“經濟”的含義本身發生了變化，“經濟”的主要含義是與“大規模定制”聯系在一起的；也就是說，是“規模經濟”，與同它相反的“定制經濟”的結合，是兩個性質完全相反的東西的結合。規模經濟，意味著較高的社會化程度和較低的成本；定制經濟，意味著較高的個性化程度和較高的價值。用傳統的方法，是無法實現二者結合的；只有在人均3000美元收入條件下，利用信息技術革命、互聯網、新經濟，才能達到這種經濟效果。因為互聯網一頭通向社會規模，一頭通向個性節點。有什么樣的工具，就有什么樣的經濟。

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所謂農業產業化，可以定義為：圍繞一個或多個相關的農副產品項目，組織眾多主體參與，進行生產、加工、銷售一體化的活動，并在發展過程中逐漸形成一個新的產業體系的過程。其中，經濟利益是各方主體追求的共同目標。在相互合作參與過程中，各方結成了較緊密的經濟利益關系，這是農業產業化最為本質的東西。

如何建立農業產業化過程中的內部合理利益機制呢？有必要先認識一下農業產業化組織建設過程的一般規律。農業產業化體系的組織建設就是圍繞一個或幾個農副產品項目的生產經營而組織各方主體參與的過程。因此，農業產業化從形式上看是不同經濟主體的合作。它不僅是不同生產經濟活動的組合，也是各經濟利益主體的組織結構的重新組合。

制度經濟學認為，任何經濟結構的發育都是由各利益集團謀求利益的活動促成的。在經濟結構發育的可能性中，永遠都存在潛在的經濟利益。如市場規模的擴大和交易額的增加、新技術在生產上的成功運用，都會使某些成本的增率遞減，或者在成本方面作等量的投資可以引起收入有更大程度的增長。這就要求變革現存的經濟組織方式去獲取潛在的利益。于是，主體利益集團中一些人看到了這些潛在的利益，具有創新精神的一些人（或是個人、集團，也可是政府部門）組成行動集團，根據最大利潤原則進行幾種創新方案的比較選擇，并充分估計到預期成本后開始制度創新。這就是農業產業化形成原因的最好注解。

農業產業化按組織結合的特點分有三種表現形式：一為松散式，二為過渡式，三為緊密式。松散式表現為，農戶和龍頭的結合沒有任何經濟約束，某一相互聯系的經濟活動，是通過純粹的、偶然的市場活動進行的。這種關系既不穩定也互相不負責任，相互之間的關系和交易的對象隨時可能變化。過渡型表現為各經濟主體通過某種經濟約束或協議進行交易活動，這些約束常常是合同或契約，期限可長可短。相互之間的經濟聯系在一定時期內保持穩定，協約由各方協商，經營和管理職能仍保持在各個相互獨立的經濟主體之內，但龍頭企業起制導作用。緊密式的產業化除具有上述過渡式的特點外，參與的各方不僅有經濟約束，更重要的是各方經營管理的獨立性已經喪失，作為共同的出資方，組成新的企業主體，各自的經營管理權部分或全部喪失，生產計劃、組織管理、經營策略、利益分配等為總公司或集團決定，各方進行統一的活動。在農業產業化剛剛起步時，很多經濟聯系都只是簡單的甚至是無任何約束力的協議。但隨著農業產業化的逐步發展，這些經濟關系都必須按照規范方式進行規定，以理順經濟責任和權利。同理，市場經濟和社會分工的發展，也必將促使農業產業化的組織形式由松散式向過渡式、緊密式發展。

建立合理的利益機制在農業產業化過程中有著必然要求。在產業化中，各利益群體往往從自身利益出發，很難自動地取得相互間的利益平衡。在利益總和既定的前提下，各利益群體將依據其所處的地位對利益進行分割，而在這個利益共同體中，農民的競爭力總是最弱的。這就決定了各種以減少農民以外的利益群體擁有的利益來增加農民利益的辦法，肯定會遇到種種阻力。因此建立合理的利益機制是農業產業化建立和發展的關鍵。特別是在市場經濟條件下，各種平衡工具或者手段往往是以利益在各環節上的分配是否合理為依據的。

利益機制可以概括為兩個方面：一是利益如何創造，二是利益如何合理分配。前者是后者的基礎，是依據；后者對前者有促進作用，是利益機制的關鍵。創造利益的最直接主體，分為農戶和加工、運銷企業兩級，他們都為整個體系的利益形成做出了貢獻，都有必要采用先進的生產技術和管理經驗，提高生產水平，創造更多的利潤。在農業產業化初期，在產業體系中起主導作用的龍頭企業對廣大缺技術、少資本的農戶的培訓、扶持尤為重要。龍頭企業自身經營管理效率的提高和規模的不斷壯大是整個產業發展乃至生存的關鍵。但影響體系利益規模的還有其他外部的因素，如市場環境、產業風險、經濟區位等。在利益分配過程中，由于農戶處于出賣原料的地位，作為價格的接受者，一般難以得到正常的利潤，常常需要對其進行保護。加工和運銷企業在經營過程中，資金投入多，周轉快，利潤較大，資金利潤率常高于農業生產。為扶持農戶生產，與之簽定經濟合作協議是分配利益時常常采用的方法。在這里，通過協調渠道或中介組織進行相應的監督，對于協議的公平合理是必要的。關于其他相關的經濟技術服務部門如畜牧部門，其參與利益分配的方式常常是與產業化的結合方式有關。在松散式或過渡式的產業化形式中，服務費用往往是直接向農戶收取，農戶把它計入生產成本并轉入農產品收購價中；或者是龍頭企業與之簽定協議，按協議收取費用。而在緊密式的產業化中，服務部門的服務支出作為一種投資入伙，按協議或按股份分取所得利益。

另一方面，在利益的分配上，除了要求公平合理外，還要求從產業整體出發，使得一定規模的利益刺激能夠產生規模效益，使整個系統創造的效益最大化。這其中應該還包括為提高經濟效率而相互尋找代表更高生產力的主體，并在自愿基礎上進行的結合活動，這就是效率原則。在市場經濟條件下，通常在發展之初，龍頭企業資金報酬率是最高的，而農戶與各服務環節的資金報酬率相對要小，這是由工業化生產和農業生產的一般生產率水平差異決定的。所以在此階段，利益分配偏向于加工廠，而當加工廠達到一定發展水平時，其邊際報酬率會下降。為穩定生產基地和服務體系，利益分配就應向農戶和各服務組織傾斜。這是一體化建設中利益分配總是難以平衡的根本原因。

二

任何成熟的農業產業化，在內容和形式上都有許多共同性，即：以市場為導向，實行生產、加工、銷售一體化經營；龍頭企業按照市場需求，與農戶簽定產銷合同，建立生產基地，提供配套服務；農民按合同生產、交售，企業按合同收購、加工，把產品銷往國內外市場；利潤在各個環節合理分配，生產者、加工者、銷售者結成風險共擔、利益共沾的經濟共同體或農工貿一體化。

在農業產業化過程中，以下幾項是關鍵性的工作：

1.明確各主體的職能和義務，劃分各方權、責、利在農業產業系統中的關系。從性質上劃分，所謂主體即政府部門、企事業單位和個人。

政府部門。組織發動一個項目，特別是在當地商品經濟尚不發達，龍頭企業十分缺乏，國營農副產品加工銷售單位經濟力量薄弱的時候，政府的領導和協調就顯得十分重要。這種作用表現在：①組織有關部門就某一項目進行市場分析和可行性論證，資金、信貸、人員的安排和計劃；②對項目進行重點扶持和管理，在龍頭企業建設與管理、基地建設、服務體系建設方面給予財稅支持；③作為產業化體系各方利益的監督者和協調者，對一體化內部各組織間的經濟協議和利益分配提出建議，對經濟糾紛進行公正的裁決；④對職能部門進行相應改革，為產業化發展創造良好的外部經濟環境。需要指出的是，用政府行政命令組織服務組織會使產業內部交易費用過高，這已被相當多的實踐所證實。所以，政府部門的角色、作用必須慎重處理。當農業產業化充分發展，或者跨越行政區域時，政府部門的這些行政性作用將逐步被覺悟的、有經濟能力的各“經濟人”之間的理性協作所取代。

企事業單位。作為投資經營主體和服務主體，其經營的好壞不僅關系到單位本身，而且影響到從事這一行業的廣大農戶和其他企事業單位。加工廠在努力提高經營水平、創造經濟效益的同時，對原料供應者——農戶的生產也進行相應扶持，以取得農戶的長期信任，獲得穩定的貨源。

農戶。作為原料生產的主體，迫切要求與加工銷售企業結成利益分配公平合理的共同體關系。

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電子商務的交易成本優勢

1、降低搜尋成本

在進行市場交易前，消費者需要獲得所需要的商品及相關廠商的信息，不論是通過媒體、口碑還是自己挨家挨戶的找尋，都必須付出信息成本。網絡上尋找合適的商家與商品，消費者透過入門網站的搜尋引擎或分類目錄、網絡商店的搜尋引擎或商品型錄，就可找到所需的商店與商品，甚至有智能型人軟件幫助消費者搜尋并比價，使得消費者買到價廉物美商品，而且網絡商店可以提供豐富的商品信息，大幅降低消費者搜尋交易對象與交易商品的信息成本。

隨著科技的不斷進步，各種必須透過感官獲取信息，如香水、飲料、食物、或衣服之類的商品，甚至都可以在網絡上傳輸。因此，網絡交易對于降低信息成本的功能仍然有發展的空間。

2、降低契約成本

消費者上網購物，下訂單買商品(簽訂契約)的成本明顯降低，只要透過鼠標點擊要買的商品并選填個人基本資料，完成網頁上的訂購程序，商家會立刻讓消費者確認是否交易的條件與個人資料無誤，就可以完成購買程序。另一項電子商務的訂約成本優勢是在議價行為，因為網絡上消費者進行比價的信息成本很低，使得商家不易對消費者價格歧視，進而降低消費者網絡購物的議價成本。

3、降低履約成本

訂定契約之后，交易的完成還需要交貨與售后服務。電子商務條件下，一旦貨物或服務出現問題，客戶可以隨時將信息反饋到企業的信箱或網站中，可以與企業專門設立的網上技術服務人員進行交流，在他的指導下實現問題的快速解決。所以，電子商務減少了冗余人員和售后成本，縮短了問題解決的時間和與客戶的距離。網絡技術最為突出的特點是可以直接傳輸信息商品。可數字化的產品，如MP3音樂、計算機軟件、電子書籍等，消費者可以透過網絡傳輸取貨，而實體形式的商品則仍然要透過現實世界的物流業將商品送交消費者。目前為止，網絡商店提供消費者取貨的方式與傳統的郵購并無大差異，創新的做法很有限。送貨、取貨與驗貨的成本幾乎完全取決于遞送、運輸產業的經營效率，如果缺乏有效率的相關產業配合，電子商務的發展必然受到限制。

電子商務作為新型的交易模式的出現，核心的動力在于交易成本的節約，而要充分發掘交易成本的優勢還有待于相關產業的配合和相關制度的創新與規范。

發展電子商務的產業配合

1、廠商之間的生產管理與研發的協作

電子商務的交易必須獲得生產與管理的配合，產業內的各廠商應能夠有效地互通信息，改善各廠商的生產決策與生產作業流程。網絡的出現使得企業間可以透過網絡交易，進而加速產品的生產流程。相對于傳統的交易方式而言，電子商務的存貨管理模式發生了革命性的變化。例如：美國戴爾計算機網站，從顧客處取得訂單，然后再依訂單內容組裝計算機。通過訂購與制造系統的整合，戴爾可以在短短幾天內組裝好計算機并完成運送的工作，盡量將存貨接近于零，在減少存貨的同時，降低了存貨面對計算機產品日新月異的技術進步的技術耗損。若特定產業的產品，是由產業內上中下游廠商共同協作完成的，則產業內各廠商能否加強彼此合作關系，成為影響新產品研發成功與否的關鍵。通過網絡，產業內各廠商可以集思廣益，研發出更符合市場需求的產品。如美國波音公司為了改善飛行安全，研發更穩定的零件與更安全的技術，通過其網站建立起與機體制造商、零件供貨商、引擎工廠、以及航空公司乃至全世界各大學以及研究機構交流平臺，通過網絡整合了外部資源，改善了產品的研發，增加產品的市場競爭力。

2、網絡技術產業的發展

電子商務的發展前景，與網絡技術是否發展成熟關系密不可分，電子商務的發展強烈依賴技術提供者的創新進步。這些網絡技術產業包括：一、上網工具：隨著個人計算機價格愈來愈便宜，個人計算機的普及率提高，而且隨著技術進步，上網工具越來越多，手機、PDA，甚至是信息家電，可以預見電子商務的發展將愈來愈蓬勃。二、網絡基礎產業：網絡上傳輸信息的量以及速度，將影響電子商務是否能蓬勃發展。技術的進步要能夠保證增進網絡上信息傳輸量和速度，從而提升網絡顧客的滿意度，帶動電子商務的發展。三、網絡服務產業：即在互聯網上提供網絡信息服務的虛擬企業應該滿足網絡用戶對信息的需求，或傳統企業E化程度高，能夠有效通過網絡傳遞自己的信息和服務；四、網絡應用軟件產業：透過網絡，網絡商店可以搜集到顧客的信息與提供顧客信息，是否能有效利用信息，將影響網絡商店市場競爭力的強弱。五、搜尋信息技術產業：搜尋信息技術的進步，將影響網絡處理信息的能力，進而影響電子商務的發展。

3、網絡公司之間的超級鏈接

超級鏈接是電子商務企業之間的綠色通道，通過超級鏈接可以是顧客便捷地游走在各企業間，降低顧客搜尋商家的信息成本，進而增加公司交易的機會。網絡公司間通過超級鏈接，增進網絡公司彼此合作的機會，進一步增加網絡公司的交易量，促進電子商務的發展。這種產業發展依賴整體規模的特性使得廠商的經營成果格外受到產業發展的影響。個別廠商的經營策略必須考慮產業內其它廠商的做法，廠商之間的合作顯得重要。即使是銷售同質商品的廠商，都有利用超級鏈接來擴大吸引顧客來源的效果。這種網絡上電子商務的合作特性與傳統的市場競爭相當不同，電子商務的超級鏈接關系之下，即使是生產經營同質商品的電子商務企業或廠商，在面對相同顧客群的時候也并非處于競爭關系，相反，各企業可以通過獲取信息的便捷形成合作互惠的關系。

4、物流業的配合發展

電子商務所交易的實體商品仍然要透過物流業配送，才能完成交易。物流業的送貨速度是否夠快、送貨范圍是否普及、送貨量的多寡，都將影響網絡交易的結果。因此，發展電子商務，需要有效率的物流業配合，發展才不會受阻。網絡購物興起后，許多電子商務都在送禮購物的旺季遭遇送貨困難的問題，而必須改變平時承諾的送貨時間。為了應對送貨問題，業者采行的做法只是盡量提供有關的信息，降低消費者上網消費的取貨成本。例如：amazon網絡書店，在顧客下單的幾分鐘內，顧客就收到確認訂單的e-mail，書籍寄出后，顧客會收到書籍寄出通知，并且可以上網查詢訂單進度。Amazon還設立了大型倉儲中心，以期加快物流速度。

5、金融業的配合發展

信用卡是網絡上最便捷最常見的付費方式。信用卡支付是否安全，將影響網絡交易的發展。除了信用卡支付，網絡上其它支付方式，仍在研究發展。未來，網絡上貨幣的支付方式可能將呈多元化。方便又安全的支付方式，將能促進電子商務發展。

發展電子商務的制度規范與創新

1、法律與社會規范

電子商務交易的契約同其它契約行為一樣受到法律的保護與約束。電子商務所創造的新的交易模式可能超出原有法律的規范范圍，因此網絡交易的發展必然要求有新的法律規范相適應。法律規范是否能促進網絡契約的進行、以及有助于電子商務發展，將影響電子商務的發展前景。隨著電子商務的蓬勃發展，一些法律規范的提議應運而生。例如：電子簽章法：其主要意涵有三項，一是書面文件可以用電子文件取代；二是傳統簽章可以用電子簽章取代；三是電子簽章的有效性，包括有效期間、認證的機構與適用的范圍等等，可以由交易雙方自行約定。其它廣受討論的網絡立法項目還有：隱私權保護法、黑客犯罪防護法…等等，大都與近來網絡活動的弊端有關。除了正式立法的法律規范之外，電子商務的交易需要也引發許多提高交易安全或降低履約成本的業務措施。是否需要特別制定網絡法律來規范虛擬世界的經濟活動，仍有待商榷。原因是法律程序的變動速度是否能適應瞬息萬變的網絡技術變動。同時，電子商務交易的將交易活動的涉及范圍擴大到了前所未有的領域，不在僅僅局限與一個地區，一個國家，如何實現跨地區、跨國的法律規制還需要國際間的配合。

2、創新的制度環境

法律的規范與防堵對于網絡科技的創新的影響是消極的，而且可能是負面的。制度因素的考慮并不只限于法律與政策，更重要的機制存在于經濟誘因結構與社會文化。要鼓勵電子商務所需要的技術創新，最直接的力量還是在電子商務的利潤。只要讓市場經濟的誘因機制能夠運作，電子商務的潛在利潤將會是誘發技術創新的巨大動力。即使在解決電子商務的交易成本方面，市場經濟的利潤誘因將會鼓勵企業發掘出有效的做法，提供企業決策上做到加強交易安全、保證履約，以及防范交易弊端的效果。在自由市場的經濟制度環境之下，電子商務的實質利益能夠促使廠商充分利用網絡技術的優勢，并且解決網絡交易的交易成本，因此電子商務的發展在廠商決策層面應該并不構成問題，問題的關鍵是在產業間的協調配合，以及社會制度的形成。

在制度規范方面，首先要考慮的制度變動方向的抉擇。電子商務必然將對社會原有的規范造成重大沖擊，許多原本技術上不可行的交易會因新的交易方式而變得可行。社會規范的取向應該偏向與容忍創造性的破壞。第二個重要的問題是社會文化中形成制度的機制。制度的變動可以是政府的政策或法律所推動的，但更大的力量是來自社會大眾的互動所形成的行為規范。在面對創新技術的沖擊時，社會大眾如何學會和掌握新的交易模式來應對環境的變遷至關重要，因此，逐步獲取知識的學習能力必須在社會體系中建立。事實上，知識經濟的意義正是社會大眾從經濟活動中獲得知識，因而能夠形成適應創新技術的制度，進而鼓勵技術的創新。

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論文關鍵詞：產業集群，競爭力，政策

 

競爭力研究先驅波特教授認為存在四種范圍的競爭力：企業競爭力、產業競爭力、產業集群或區域競爭力和國家競爭力。產業集群作為聯系企業、產業和國家經濟的橋梁，在提升各種競爭力方面發揮著基礎性的重要作用。如今，集群競爭開始代替企業競爭而成為經濟發展的主流，世界范圍內各種產業集群的蓬勃發展及其在資源和市場上開展的爭奪，使得產業集群競爭力的研究具有深遠的意義。

一、產業集群競爭力的內涵

隨著人們對產業集群及其競爭力認識的深入和發達國家產業集群競爭實力的展現，產業集群競爭力的概念逐漸明朗起來。到目前為止，有關產業集群競爭力的解釋可歸納為三種觀點。

1.因素觀點

波特對產業集群競爭力問題進行了理論研究，提出了鉆石模型。波特（1998）認為，如果將一個集群看作一個整體，其競爭力取決于四個相互關聯的因素：企業戰略、結構和競爭者；需求狀況；相關的支持產業；要素狀況，包括氣候條件、勞動力供給和技術供應、薪資水平及生活費用、稅收、研究機構、政府支持等方面。這四個因素相互作用，形成了產業集群競爭力。李勇等（2004）對波特的解釋進行了補充，認為產業集群的機構稠密性、根植性、創新能力、戰略定位、文化和制度特征等六個方面才是構成產業集群競爭力的關鍵因素。朱方偉等（2004）提出了從傳統產業集群到高技術產業集群的發展是圍繞生產要素而演進的規律，傳統產業集群形成的核心要素是低層次的、基于資源稟賦的基本生產要素，只具有靜態比較優勢；高技術產業集群形成的核心要素是高層次的、基于知識集聚的高級生產要素企業管理論文，具有強勁的動態競爭優勢。“因素觀”認為，各因素的質量水平決定了產業集群競爭力的強弱，因而強調的是質量導向。

2.結構觀點

橫向結構觀點認為，集群內企業間存在生產、市場、技術、采購、基礎設施等方面的關聯，同時又存在基于聲譽、友誼、相互依存和利他行為的競合關系，因此產業集群是擁有經濟屬性、社會屬性和自學習屬性的網絡組織（Ahuja，2000），功能差異化程度和網絡密度以及網絡凝聚力、網絡集中化、網絡基礎設施質量等構成了產業集群競爭力（Kr-tke和Stefan，2002；Tracey等，2003）。而縱向結構觀點（如Manuel，2001）則認為，產業集群競爭力是集群內三個層面競爭力的綜合：企業層面的競爭力來源于所有企業及其之間的關系作用；集群層面源自于集群的組織管理、聯合行動、相互信任、經濟外部性等的作用；國家層面來自于集群所能利用的宏觀經濟、政府支持行為、政策體系等的作用。Stamer（2003）將產業集群競爭力擴展為四個層次：微觀層次、中觀層次、宏觀層次和兆觀層次。前三個層次的競爭力與Manuel的劃分類似，而兆觀層次的競爭力主要表現在集群面對全球競爭的區域品牌、應對外部競爭等方面的競爭力。集群縱向結構的層次性為橫向結構提供了整體演進路徑。結構觀強調了產業集群的關系導向和產業集群競爭力由內到外、由低級到高級變化的動態過程。

3.能力觀點

Lynn和Fulvia（2000）認為，產業集群競爭力就是集群的能力，主要體現為集群的創新能力論文怎么寫。張輝（2003）認為產業集群競爭力就是兩種能力：一是學習效用和區域資源利用能力；另一是對不利于集群發展的多種因素的經濟規避能力。Pekka（2004）強調從集群提高生產率和創新績效、發揮正的專業化效應、推動正的外部性和知識溢出、增強企業間協同作用、占有全球市場份額等五個方面的能力來理解產業集群競爭力。能力觀強調產業集群的功能導向，即強化集群與環境的關系能力，引導內部資源的合理化配置和高效利用，鼓勵參與市場競爭，優化集群的整體績效，促進區域經濟發展。

綜合上述三種理論觀點，產業集群競爭力概念可以定義為：是以產業集群的各種資產要素（包括企業、資源、基礎設施和技術條件等）為基礎，以企業間的動態網絡關系及其層次性遞進為運行方式，具有對環境的利用能力和規避能力，在全球市場競爭中能為產業集群的整體績效帶來實質性功效的強勁競爭優勢。把產業集群競爭力的定義落腳到競爭優勢，是因為競爭優勢能概括產業集群競爭力的“因素”、“結構”和“能力”三個屬性，而且最根本的是產業集群較強的競爭力在于其所擁有的持續競爭優勢。

二、產業集群政策與競爭力

產業集群政策是政府外加給集群的，集群政策的行為主體是集群所在地的各級政府。產業集群因其擁有突出的競爭優勢而一直被政府作為繁榮區域經濟的政策工具，但如何發揮集群政策的作用來提升產業集群競爭力卻成為政府所面臨的難題。產業集群的傳統政策倒不少，歸納起來有表1所列的幾種，但大部分產業集群政策都是在集群危機發生后作為補救措施實施的企業管理論文，或者與傳統產業政策毫無區別，沒考慮到集群政策與產業集群競爭力的內在聯系，也沒有顧及集群政策的系統性和連續性（Gorman和Kautonen，2001）。

表1　傳統的產業集群政策

 

政策種類

政策內容

以企業為導向

為企業提供融資、發展咨詢服務和培訓人才等

以增強集群吸引力為導向

鼓勵集群內部投資,吸引區外的技術、資本和勞動力等經濟資源向產業集群集中

以服務設施建設為導向

物質設施、知識設施、特殊服務和技術中心的建設

以信息為導向

技術、市場、出口、業務等信息的收集、存儲、流通和交換

以培訓和研發為導向

支持教育、培訓和研發項目

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關鍵詞：績效預算；產業發展；專項資金；資金管理

為扶持農業發展，政府會提供一定的專項資金，然而在我國的社會背景下，由于各個環節的管理和監督的不足，導致這部分專項資金真正能被用于促進農業發展的情況相對較少。為了真正促進產業的發展，有必要對產業發展專項資金的用途進行全面的管理，并且以此促使我國的社會經濟能夠得到整體上的發展。

1績效預算和產業發展專項資金

1.1績效預算的概念。績效預算是指政府根據事業和工程制定計劃以及實施方案，并且在此之上編制預算的方式。這種預算編制的約束手段即為績效目標，因此被統稱為績效預算。世界各國對此的稱呼方式不同，但本質上都是以計劃為中心，將成本和效益之比作為考核標準的預算組織形式[1]。在我國的產業發展專項資金中，這種方式同樣具有較高的實行價值。1.2產業發展專項資金的特點。產業發展專項資金的主要特點首先在于專項的數目眾多，尤其是農業發展名目品類眾多，因此導致了名目眾多。但受限于產業的重要程度，專項資金的規模大小有所不同，例如對山林的整體開發和對農村地區某一塊土地的開發，規模大小顯然是不可能相同的。另外，為探索資金使用方式，專項資金也有扶持方式多樣的特點。

2影響產業發展專項資金的問題

2.1政策目標不夠明確。產業發展專項資金的問題首先在于政策的目標不夠明確。對農業發展而言，它設立的目的在于調整農業發展方向，并且借此調整我國的整體經濟結構，但具體的做法并沒有規定。獲得了專項資金的農業項目不確定具體需要達到的政策目標，因此得到資金后投入哪個方面往往是由自身隨意決定，政策的目標不夠明確直接導致了資金使用效率的低下。2.2受益主體不夠公平。政策目標的不明確直接導致了受益主體的不公平，由于沒有明確的指向性，許多懂得經營、交流技術優秀、懂得“投其所好”的農業相關的管理人員，以及那些有“門路”的人，反而更加容易得到專項資金的扶持。而那些擁有同等資質的農業行業，反而可能根本不知道有這樣的政策，導致受益主體的不夠公平。2.3立項評審不夠公正。另外一項問題在于立項的評審不夠公正。這一點往往與專家學者，以及“學院派”的評審專家對實際情況不夠了解造成的[2]。例如很多地區的農業開況都有地域和習慣的差別，無法根據當地的自然環境條件進行分析，而是照搬其他地區的成果案例進行立項。而某些專家帶有私心的評審也有可能導致立項評審的內容不夠公正，失去項目本身的科學性。2.4后續監管不夠有力。對專項資金的后續監管環節，在我國尚且不夠完善。這種不完善主要體現在監督管理的主體多樣化，權責分配不夠合理。例如進行農業綜合開發時，專項資金的管理在某些地區可能歸由財政部門，也可能歸農業部門，甚至在我國的某些地區會歸由產業化發展的相關部門負責。對資金使用的評價機制也未能建立起來，也導致后續的監管環節不足。

3提高產業發展專項資金績效的方法

3.1明確政策目標。想要提高產業發展專項資金績效，首先需要明確政策的目標。只有當農業發展的各個認識到了這份專項資金的使用條件，是政府認定必須要達到某一目標，就能夠令各個企業自我審視自身的條件，同時也有助于企業加強對內部財政的管理，令企業發展向政府目標要求的方向前進，最終才能夠達成促使行業向政府需要的方向發展的目的。3.2堅持公平原則。在政府建立農業發展專項資金時，需要向全社會公示，令農業行業中的相關企業都能夠得到這一消息，從而能夠有所預料，為取得專項資金進行前期準備。而進行申報的過程也應當進行公開，由全社會進行監督，以保證申報和評選的公正性。3.3公正立項評審。在立項時要保證公正性，需要保證專家學者和具有實踐經驗的行業內部人士的合理比例。例如當進行國家農業綜合開發專項資金立項時，需要有土地治理項目和產業化發展項目行業的內部人員，以及相關學科的高等學府的教授，通過理論和實際兩方面綜合進行評選，以保證立項的公正性[3]。3.4加強監督力度。需要加強監督的力度，明確專項資金的歸屬部門，同時也有必要完善整體的管理體系。需要建立起一個合理且高效的監管體系，明確對項目的監管能力，跟蹤資金的落實情況，確認項目資金和所得效益的比例，最終保證農業整體能夠真正得到發展。

4結語

綜上所述，我國現階段對農業發展專項資金的管理存在一定不足，具體內容包括政策目標不夠明確、受益主體不夠公平、立項評審不夠公正、后續監管不夠有力等問題，這些問題導致農業發展的專項資金并沒有真正達到所期望的效益，因此需要加強對農業發展專項資金的管理，從績效預算的角度對專項資金的使用效率進行分析，建立明確政策目標，堅持公平的原則，公正立項評審，加強監督力度，進而加強對專項資金的管理，最終提高資金的使用效率，達到促進我國農業得到良性發展的目的。

作者:徐豐喜 單位:萊州市農業綜合開發辦公室

參考文獻

[1]朱海濤.產業發展專項資金制度改革研究[J].黑龍江科技信息，2016，（18）：296.

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【關鍵詞】金融結構產業結構區域金融

一、引言

金融是現代經濟的核心，金融發展構成現代市場經濟最主要的方面。隨著麥金農的著作《經濟發展中的貨幣和資本》，金融與經濟發展的關系研究被提上日程。在國內，學者如王廣謙（2002）、胡鞍鋼（1999）等對于整體金融發展狀況也做了大量研究，在關于區域金融發展的問題上，談儒勇（2002）對中國金融發展與經濟增長的相關分析做了實證研究。張軍洲（1995）以“中國區域金融分析”為題探討了地區金融發展狀況和發展戰略。周力、王子明（2002）對中國各地區金融發展與經濟增長做了實證分析。

但現有文獻對金融結構轉變與產業結構升級的實證分析較為罕見，大多只集中考查一個地區，缺乏對多個地區的橫向比較，因此就無法看出在不同產業結構水平、金融結構程度下，金融支持在產業結構調整中的作用。中國是一個區際、省際、甚至省內發展差距都極不平衡的大國，因此必須注重國內的金融發展的地區差距，而不能將金融發展對產業結構調整的支持在各地區的作用統一而論。

二、原理分析

金融對產業結構調整的作用可分為兩方面：一是通過金融市場運作影響產業的資金供給和需求，從而作用于產業結構升級；二是通過金融政策與產業政策同時對產業結構的調整起作用。金融作用于產業結構的總體機理可以表述為：金融—影響儲蓄、投資—影響資金的流量結構—影響生產要素分配結構—影響資金存量結構——影響產業結構。

在我國目前的金融經營體制下，利用金融市場運作來影響產業的資金供給與需求主要是通過兩個不同性質的市場，從兩種作用層次不同的渠道對產業結構的調整產生影響。一是以間接融資為主的信貸市場通過商業銀行發放貸款的行為將其所集聚的資金向不同的行業進行分配。二是以直接融資為主的證券市場通過一級市場的發行和二級市場的證券交易為企業籌集所需資金，并通過市場機制調節資金流向。

而金融政策配合產業政策共同對產業結構的調整起作用是通過政府制定實施政策性優惠貸款，對商業性貸款的政策擔保等金融措施，將資金引向素質好、技術可行和有市場前景的企業和項目上，從而實現產業結構的升級與調整。

三、實證分析

下面選擇了北京、上海、廣東三個地區的相關數據對當地產業結構調整中金融支持的實證進行分析。既從時間的縱向跨度上說明單個地區的發展情況，也從橫向的截面比較三個地區在產業結構、金融結構以及二者的關系。以下數據均來自于北京、上海及廣東省各年的統計年鑒。

1、產業結構現狀比較

從表1可以得知，橫向比較而言，上海第一產業所占比重最低，而北京的第三產業最為發達，而廣東仍以第二產業為重，且第一產業所占比重在三者中最高，第三產業的比重最低。其中部分原因是因為以省為計算單位，廣東省內還包括許多第三產業較為落后的城鎮，因此在結構上第一產業的比重還很高。但另一方面也說明了廣東以工業為主，服務業水平還有待提高。

從絕對值的增長速度的橫向比較來看，北京第三產業在三地中增長最為迅速，上海與廣東在工業上增長平均速度相當，但廣東近幾年在第一、二產業中增長都是最快的，第三產業反而保持較小增長。

與它們各自的GDP比較而言，各地的第一產業與GDP增長速度有明顯差距，GDP的增長對于上海、廣東來說主要由第二產業帶動，而北京是由第三產業帶動（見表2）。

綜合上述兩表可知，北京的第三產業最為發達，在產業結構中比重最大，是按“三二一”發展，而上海與廣東依舊還是“二一三”的傳統工業發展模式，同時廣東的第一產業比重仍較大，未來產業調整的壓力較重。

2、金融結構的現狀比較

從表3可以看出，在結構方面，除上海有少數的固定投資資金來源于債券以外，北京、廣東在這方面的數量均為零。這表明三者在利用債券進行融資方面的改革做得還不夠，以后應注重擴充這方面的資金來源。而廣東的自籌資金比重最高，都占到70%以上，其次是上海，最后是北京。同樣現象也出現在利用外資方面。北京一個顯著的特點就是國家預算內資金所占比例較其余二者大得多，上海、廣東只有一兩個百分點，而北京的國家預算資金雖然有逐年下降的趨勢，但仍保持在總比例的10%以上。在國內貸款方面，北京無論在絕對值還是結構上均呈明顯的快速上升趨勢，到2005年比例幾乎占到30%。上海在這方面比較穩定，在2005年甚至有輕微的下降，下降的資金部分由自籌資金所代替，廣東在貸款的比例上最低，一直不到20%，與它在自籌資金及利用外資的優勢上差別明顯。廣東的民間資本為經濟發展、產業結構優化升級提供了強有利的支撐，但產業結構升級主要是大力發展高新技術產業，高新技術產業往往需要大量的資金進行支持，而單一的依靠自籌資金的融資結構必然會顯示出它的缺點。因此，必須逐步大力發展其他融資渠道，如國內貸款及債券、證券市場。金融支持體系必須為高新技術的不斷升級提供有效的融資渠道，才能保證在不同的發展時期都能獲得充足的資本投入。

3、金融對產業結構的支持比較

（1）存款增速。存款表示各地區可動員的儲蓄額，也是各地區重要的金融資產。存款余額實際上是一個地區經濟實力的體現，經濟越發達則資金來源越多。從表4可以看出，上海、廣東的存款增長速度在2001—2003年持續增長后在2004年開始回落，而北京在經過2003、2004較低后，2005年又重新到達增長的高峰期。橫向比較來看，2001—2003年，廣東的存款增長速度比起上海、北京有較大的差距，但2005年有明顯改善。

結合GDP的增長速度，我們可以看出，在2002、2003中，上海的存款增長速度都遠高于GDP的增長率，說明在上海地區資金非常充裕，完全能支持GDP的發展，甚至GDP的發展、投資的需求比不上資金的供給速度。但在2004、2005年存款增長速度已經低于GDP的增速，資金的短缺開始有所顯示。在廣東除了2004年外，其他年份兩者數據相差不是很大，說明資金利用率較好。北京在2002、2003年也同樣出現了上海的情況，但在2004年的調整后，2005年存款又有了快速的增長，保證了產業結構升級所需的資金來源（見表4）。

（2）各地貸款比重。如果將存款資金存量及其變化看作是一個地區經濟發展階段的結果，那么貸款資金的配置就是推動該地區經濟發展的一種動力。貸款存量也是各地區的一種重要的金融資產。貸款水平的差異也是各地區產業結構升級程度不一致的原因，從而導致各地經濟增長水平的差距（見表5）。

利用貸款增長速度與GDP增長速度的比較可以衡量貸款投放速度與經濟增長速度的均衡及貸款的投入產出效益。從表5可以看到，三個地區在2004、2005年的貸款增長速度都有了明顯的放慢，這與融資渠道的擴展分流了部分銀行客戶是分不開的。

同樣地，原在2002、2003年貸款速度遠高于同期的GDP增長速度，但在后兩年就有所回落，貸款投放速度不及GDP增長速度，這說明支持經濟發展的資金不再大部分來源于銀行貸款，而有了其他的途徑。從貸款的投入產出效益來看，廣東在這方面增量百元的貸款產值最高，而北京最低，上海居中。說明廣東貸款的質量較好，對于經濟發展的貢獻率最大。

（3）非金融企業融資的結構。除了銀行貸款外，非金融企業的債券、股票等融資渠道對于產業結構的升級發展起到越來越重要的作用。

從表6來看，廣東非金融企業的貸款比重很高，而債券融資幾乎為零，股票所占比例也很低，仍以間接融資為主。北京的債券融資比重在三地中最高。根據北京產業結構調整的思路，第三產業是發展方向，第二產業向高端化發展，第三產業吸納貸款的能力弱于第二產業，第二產業高端化使其對貸款的需求集約化，對北京貸款的整體規模增長產生深遠影響。2005年，北京直接融資加速發展的圖景變得越來越清晰，短期融資券井噴式發展、企業債發行提速、更多資產證券化產品的涌現、幾乎沒有懸念的IPO和再融資功能的恢復、境外股權融資都將推動直接融資的發展，產業結構升級所需資金逐漸轉變成由直接融資提供，對銀行信貸的依賴度有所下降。單就短期融資券而言，2005年在京企業分到接近60%的份額，達到834億元。短期融資券發行對北京的銀行貸款替代總量在400億元以上。因此，應在此基礎上，更大力地發展股票、債券融資。

四、結論及政策建議

根據2005年的人均GDP，北京、上海、廣東這三地已經達到中等收入水平。國際上一些國家和地區的發展實踐說明，這一階段經濟發展上有經濟快速發展、產業結構向高級化邁進、服務業占很高比重、城市化水平大幅度提高的特點。金融對產業結構的調整起著關鍵性的作用。根據以上數據，我們可以得出以下結論及政策建議。

1、提高金融資源在產業結構調整中的配置作用

產業結構中的金融支持使有限的資源通過金融市場流入某一行業，從而加快產業結構的調整和升級。產業范圍選擇必須使有限的金融資源流向一些關鍵性的產業，使有限的資本與經濟效果好、發揮潛力大的產業結構在一起。因此，金融資源必須更多地配置到第二產業的結構升級，如加大對高新技術產業的投入，發展具有潛力的電子信息、新醫藥、新材料等行業；同時還要著力提高第三產業比重，持續不斷地增加對第三產業的投資。

2、擴大直接融資比重，擴充融資渠道

在工業化初期要用盡可能短的時間建立較為完備的產業體系，客觀上需要巨大而旺盛的投入資本，就必須要依賴于以銀行為主的間接融資體系來促進產業結構的優化，加上政府部門能夠比較容易地通過控制銀行等間接金融的利率水平，此時間接融資比證券市場的直接融資有明顯優勢。但現在，產業發展進入了一個新的階段，低附加值的勞動密集型產業正面臨產業退出、轉型。同時，以資金技術密集型產業為代表的新興產業進入形成期和擴張期，以銀行為主的間接融資體系盡管還可在信貸資金支持方面發揮重要作用，但是由于存在流動性差、缺乏持續性、不易變現等固有缺陷。因此應該充分發揮以證券市場為主的直接融資體系整合產業資源的積極作用，克服間接融資方式的上述不足。

3、充分利用金融資源的產業范圍選擇作用

金融資源相對于其他生產因素具有易于分割、流動性較強的特點，便于配置到優勢企業中，不僅優化產業內部的資金循環（存量資本），而且能夠吸引社會其它資金（流量資本）流人這一產業，對特定產業的發展起到加速作用，因此利用金融市場，通過對金融資源的配置，還有利于培育高新技術產業，促進產業結構的升級。另外，企業發展的約束、創新機制的培育也需要金融資源的參與和支持，由資本意志對企業的各項行為進行表決，有利于企業各項機制的健全與完善。

【參考文獻】

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[3]譚中明：金融杠桿在江蘇產業結構優化中的作用[J].農村金融研究，2001（6）．

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一、林業產業發展存在的問題

1、對林業產業結構調整的重要性和緊迫性認識不足。由于林業生產周期長，見效慢，管理難，遠不如抓其他行業見效快，容易“吹糠見米”出政績，有些地方對發展林業有畏難情緒。有的只看到林業的直接效益，而忽視林業放大效應，對林業所蘊含數倍乃至數十倍的生態效益和社會效益視而不見，大搞掠奪式經營。有的盲目樂觀，遠看綠油油就行，不顧近看水土流現實，看不到發展林業的緊迫性，缺少抓林業的主動性和積極性。有的認為林業生產只是林業部門的事，看不到林業的社會屬性，興辦林業的積極性不高。

2、產業體系欠發達，資源開發水平不高。一是二、三產業發展相對滯后。林業產業化經營尚處于起步階段，龍頭組織少，產業鏈條短，林產品加工轉化率低，生產工藝和設備落后，未能真正將資源優勢轉化為商品優勢和經濟優勢。林產品基本上未進行深層次開發，實行的是木材賣“方”，楠竹賣“根”、杜仲賣“斤”的原始經營方式，把資源增值的潛力拱手讓給了別人。二是市場開拓不力，銷路不暢。如水果大路品種較多，名特稀果品、錯季果品、優種雜果等面積和產量相對較小。加之對新品種選育和引進力度不夠，更新換代意識不強，造成品種檔次低、質量差、名牌少，缺少特色，市場競爭力弱。三是資源結構不合理，林種、樹種結構單一。全縣優質用材林資源少，長期以來都是松、杉一統天下，速生豐產林，工業原料林和高效經濟林比重偏小，楓、楊、榿木等速生品種較少。果樹中柑桔比例偏大，優種板栗、核桃等干果比例偏小，柑桔中大路品種較多，名特稀果品、錯季果品、優種雜果等面積和產量相對較小。苗木、花卉基地建設進展緩慢，不能滿足發展需要。

3、經濟效益與生態效益兼顧難，林分結構不夠合理。林業發展的核心是可持續利用，兼顧生態效益與經濟效益。由于我縣鄉鎮財源普遍偏窄，林木就成為鄉村兩級最主要的“金庫”，近幾年，鄉村修路、改電、通水等基礎設施建設項目上馬較多，很多行政村把不該砍，不能砍的林木變現用作項目配套資金，但在大量砍樹的同時，又不重視造林，結果有林地變疏林地，疏林地變殘林地，殘林地變荒山，人為地斬斷了林業可持續發展鏈條，導致林分質量下降。

二、調整林業產業結構的途徑

1、優先發展速生豐產林。通過定向培育，大力發展速生豐產林，推廣楊、榿、楓等速生樹種，建立大型速生豐產用材林基地，縮短木材生產周期。推廣林果、林菜、林菌、林牧等多種間作形式，以短養長，提高林業經濟效益。利用三年的時間，在零陽鎮、零溪、江埡等地發展2萬畝林牧型速生豐產林標準化示范基地，以及建設以澧水、零溪河、環黃石水庫等河堤為主的速生豐產林帶。

2、穩步發展名特經濟林。以市場為導向，以效益為中心，加快發展名、特、優、新果品和時令果品以及錯季果品。一是調整樹種結構，穩定柑桔、梨、桃、李等果樹面積，適度發展油桃、冬棗、沙糖柑、葡萄、板栗、核桃、櫻桃等優質小水果、干雜果品種面積。二是調整品種結構，壓縮中熟品種，增加早、晚熟品種比例。同時推廣增產、增效新技術，提高果品品質。三是不斷優化布局。按照適地適樹、適當集中的原則，立足現有規模優勢，將果樹在高產區集中發展，盡快形成區域特色。重點抓好以零溪、江埡、苗市等鄉鎮為主柑桔基地和金坪、巖泊渡、朝陽優質雜果基地的示范建設，通過抓典型、建精品、樹樣板，促進果品生產上檔次。

3、加速發展苗木花卉業。把苗木花卉生產作為農業種植結構調整的突破口，抓好名優稀特新品種的引進、繁育和推廣，擴大速生常綠灌木生產規模，促進花卉多元化發展。以國有林場、苗圃為依托，積極培植一批苗木花卉生產專業村、專業戶，發展一批“苗木大鄉”、“苗木大鎮”。鼓勵五雷山、萬福溫泉、江埡溫泉周邊區域和有條件的鄉鎮、村把苗木花卉基地建設與發展觀光旅游農業結合起來，嘗試開展“農家樂”經營活動，探索新的農業經營模式。

4、大力扶持林產品加工業。林產品加工是延長林業產業化鏈條、增加林木附加值的關鍵環節，要通過限小扶大、扶優汰劣，推進林產品加工業向規模經營和集約經營方向發展，提升產品質量和檔次。大力開發拼板加工、高密度板、膠合板、刨花板、纖維板、工藝品、木漿、家具、果品貯藏、果汁果脯等多種產品，逐步形成以零陽鎮為中心的木材加工和果蔬加工基地。規劃建設全縣木材交易市場，大力發展木材銷售專業村、專業戶，積極發展各種行業協會和中介組織，逐步形成以龍頭企業為骨干、以林產品市場為依托，生產、加工、銷售相互銜接，特色鮮明、優勢突出、效益明顯的現代林業產業。

三、調整林業產業結構的建議

1、提高對林業產業結構調整的認識。要進一步轉變觀念，充分認識結構調整的緊迫性和現實性，周邊不少縣市區面向市場積極調整結構，拓寬了市場，帶動了產業發展。如常德鼎城區石板灘鎮將花卉種苗作為富民強鎮的主導產業，以調整為主線，把規模調大、結構調優、品種調新、檔次調高，建成了年銷售收入過億元的苗木生產基地，還有石門的柑桔產業，通過結構調整，不斷做大做強。時不我待，我縣要選準市場方向進行結構調整，運用產業化手段把林業產業做大做強，成為富民強縣的支柱產業。

2、面向市場需求調整結構求發展。一是牢固樹立市場觀念。嚴格按市場經濟規律辦事，通過市場引導，來上項目、辦企業、搞新產品開發和調整產品結構。二是認真研究市場。準確定位，有針對性的制定競爭策略和措施，避免出現無序生產和盲目投資。三是大力開拓市場。實行名牌戰略，不斷提高林業產品科技含量，增強產品競爭力，要加強市場體系建設，大力發展流通組織，開展不同形式的產品促銷、展評活動，積極開拓國內外市場。

3、以龍頭帶動結構調整和林業產業發展。一是加強龍頭企業建設，讓龍頭企業多起來。選擇一些有市場、技術有保證的新項目，及時立項，以項目為載體帶動產業結構調整。二是大力扶持、加強管理，讓龍頭企業強起來。資金扶持要多向龍頭企業傾斜，提高龍頭企業適應市場、把握市場的能力，增強其輻射和帶動作用。三是辦好林果產業協會，提高林農的組織化程度。積極探索建立林業開發新機制，大力推行股份制和股份合作制，采取“基地＋農戶”、“基地＋公司＋農戶”、“基地＋協會＋農戶”等多種形式，建立“風險共擔，利益均攤”為核心的利益調節機制。