導語：如何才能寫好一篇鄉村旅游管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、鄉村旅游管理困境

我國鄉村旅游管理體制存在諸多問題。很長一段時間，我國旅游業主要依靠政府主導，由政府以行政力量推進，形成了一些政企不分、內部人控制等現象，缺乏有效管理和競爭意識。地方政府主要是通過主管部門對旅游業實行行業管理，基于體制原因，管理方式仍存在其自身無法突破的缺陷。首先，管理缺乏全面性。旅游業是綜合性的產業，據統計，它涉及到70多個行業，而各行業都有主管部門，旅游部門不可能也無法替代其它部門的管理職能。其次，管理缺乏權威性。旅游部門在與很多相關部門處于平級位置，在管理中難免力不從心；另一方面旅游是個新興行業，旅游法律法規不健全，在管理上缺乏強有力的法律支持。總之，旅游部門在名義上是旅游主管部門，但其管理手段也十分有限，既不具備執法功能，也缺乏經濟手段。再次，旅游業涉及面廣，廣大群眾對旅游部門有方方面面的要求，這些要求往往超過旅游部門的職能范圍，旅游部門責任大、權力小，管理無法真正到位。另外，我國的鄉村旅游景區分屬不同的地方政府、部門和企業，多頭管理，條塊矛盾突出，各方面“見利益就上，見問題就讓”，缺乏協同配合。因此，必須實施改革，建立有效的旅游管理體制。

鄉村自然生態是鄉村社區生存和發展的基礎，也是鄉村旅游的載體，保護生態環境是發展鄉村生態旅游的重要前提。但是，這個問題尚未引起應有的重視，在旅游開發中，還普遍存在重旅游、輕環境的傾向。修建旅游設施不顧生態安危，例如餐廳、娛樂場所的生活污水排放增加水環境的有機污染；各種廢氣及汽車所排放的尾氣和產生的揚塵影響了旅游區內的空氣質量；旅游垃圾和生活垃圾，由于處理不得當也在影響著旅游區內的生態環境。

二、鄉村旅游參與主體分析

鄉村旅游的參與主體主要有地方政府、鄉村社區及其居民、旅游企業和與鄉村旅游相關的非政府組織（包括旅游協會）。很長一段時間，我國的鄉村旅游的發展主要依賴政府的推廣，由于農戶勢單力薄，合作社和非政府組織的自身“發育不良”，企業基于利潤空間的考慮，政府在鄉村旅游的初期起到了舉足輕重的作用。旅游企業或個人無法實現自主經營、自負盈虧，使旅游產業制度的運作與市場經濟特性相違背。政府采用“先發展后規范”的形式，在手續、資金、宣傳、基礎設施等方面予以優惠。當前鄉村旅游發展越來越快，“政府主導”已經不再適應現實狀況，而急需政府、企業、組織、個人等活動主體調整原有規則，嚴格遵循統一的游戲規則，以適應鄉村旅游發展。

當前，鄉村旅游的市場推廣部分已有社會承擔，政府由“主導”地位逐步向“引導”地位改變。政府的主要職能主要有四方面：一是科學規劃，引導鄉村旅游的長遠健康發展。政府的總體科學規劃，可以改善我國鄉村旅游產品雷同，檔次低的狀況；二是提供合理的公共產品和公共服務；三是完善法規，加強對鄉村旅游各個相關方面的管理；四是從事社會和文化開發，保護自然與環境協調發展，進而實現增加政府稅收、提升地區整體形象、以鄉村旅游發展帶動社會經濟的發展。

三、鄉村旅游管理規范化具體措施

一是明晰鄉村旅游資源的產權。產權是市場經濟下運行良好與否的制度前提。傳統鄉村旅游資源的產權具有兩種產權類型，一種是公共性質的，如鄉村公共活動空間、祠堂、民俗、節慶等是鄉村社區居民集體智慧的產物，所以其產權具有公共性。除公共產權之外，鄉村旅游資源中還有一部分既有私人產權的性質，如民居建筑。對于不同的產權應采用分散經營(私人產權)與集體管理(公共產權)相結合的辦法，使社區居民能直接或間接的從旅游業中獲得商業和贏利的機會。

二是加強鄉村社區基礎設施建設。旅游景區在開展旅游時，往往要首先進行交通、給水、供電、環衛等基礎設施建設，這不僅應從旅游供給的角度為旅游而建設，而且應從社區綜合建設的角度出發，將旅游基礎設施建設與社區建設結合起來，使這些設施在滿足旅游與發展需求的同時能夠方便鄉村社區居民的生活，提高生活質量，保護自然環境。

三是需要提高社區參與意識。要想鄉村社區居民主動參與鄉村旅游活動，必須培養他們自覺的參與意識，強化其主人翁責任感，增強社區居民文化認同感，這不僅要借助宣傳等手段，更要從實踐生活的各個方面來提高居民的參與意識。然而旅游業的發展，在某種程度上會損害社區成員的歸屬感，因為旅游業的發展會導致市場經濟行為，市場經濟行為作為一種理性手段，無法達到直接推動群體成員將私人資源貢獻給集體的社區團結目標。所以要提高社區意識，就要增強社區內部的情感交流，并通過各種途徑增強社區居民之間的地域認同感和歸屬感。強調對地方文化的尊重，加強社區居民的文化認同感。只有提高文化認同感，社區居民才能積極參與到保護傳統文化的工作中來。

四是發揮政府職能，加強對鄉村旅游的管理和引導。鄉村旅游是依托農業生態資源環境、鄉村人文旅游資源發展起來的，鄉村旅游要在激烈的競爭中生存，支撐鄉村旅游的農業產業和鄉村文化必須走特色化、差異化的道路。而當前鄉村旅游資源開發上缺乏科學合理的規劃，形式雷同。要立足本地特色，以市場為導向，使地區資源環境特色優勢轉化為經濟優勢，政府一方面要創造良好的引資方式，另一方面，也要制定科學合理的管理措施，制定優惠鼓勵政策，吸引居民積極參與。

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關鍵詞：休閑農業；鄉村旅游；產業開發；經營模式

休閑農業與鄉村旅游作為現代農業發展帶動下衍生的新產業，一經開發，便展現出其強大的發展空間和勢頭。我國作為農業大國，地域遼闊，資源豐碩，具備發展休閑農業和鄉村旅游的優越自然條件。大力發展休閑農業與鄉村旅游，在滿足消費者對旅游產品需求，豐富旅游產業內容的同時，更能對農村的現有產業結構進行合理調整，增加農村第三產業比重，充分整合農村剩余勞動力資源，實現農村整體經濟的可持續健康發展。

一、實施休閑農業與鄉村旅游開發的重要意義

近年來，我國廣大農村地區休閑農業與鄉村旅游的發展伴隨新農村建設步伐的整體推進，正朝著產業化、規模化的方向大步邁進。《2014年中國旅游產業投資報告》顯示，截至2014年，鄉村旅游接待的中外游客達到12億人次，占國內旅游接待總量的1/3，2014年鄉村旅游收入達3200億元，帶動了3300萬農民致富。全國有200萬家農家樂，10萬個以上特色村鎮。可以說，中國的休閑農業與鄉村旅游已經成為農村經濟發展新的增長點。大力開展農村休閑農業與鄉村旅游，對于整體推進社會主義新農村建設，實現農村經濟社會“五位一體”的發展規劃，都具有十分現實而深遠的意義。

（一）實施休閑農業與鄉村旅游有利于提升發展現代農業的理念。發展現代農業，需要先進的發展理念。在大力開發農村休閑農業與鄉村旅游的同時，促進了城鄉文化的交流體驗。先進的思想和發展理念，隨著旅游者的旅游活動，被傳播到廣大的農村地區，原有的農村封閉的思想意識領域被逐步打破。對于休閑農業與鄉村旅游產業的經營管理，無形中提高了廣大農村地區融合市場經濟的能力，提高了利用市場經濟的理論觀點管理農業發展的能力，從而全面提升了發展現代農業的先進理念。

（二）實施休閑農業與鄉村旅游有利于改善現代農村生產生活質量。休閑農業與鄉村旅游的開發，重點以生態環境的建設作為吸引游客的亮點。農村地區在生態環境上的投入，在提升旅游品位的同時，使整個農村的生產生活質量有了巨大的改善，客觀上實現了旅游開發與環境保護的協調發展。在很多的休閑農業與鄉村旅游產業開發上，已經實現了生產、生活、生態的有機結合，廣大農村地區在享受旅游產業開發帶來的經濟效益的同時，更多的體驗到生態建設帶來的生產生活質量的徹底轉變，這無疑體現了農村經濟發展力求做到人與自然的和諧與統一。

（三）實施休閑農業與鄉村旅游有利于拉動農村市場消費。農村第三產業的發展比例偏低，導致農村整體的消費需求不足，對農村的消費市場無法實施有效的拉動。在很長一段時間內，農村的市場消費表現疲軟，農村整體消費不旺的問題表現突出。大力開發休閑農業與鄉村旅游產業，對于刺激農村市場消費，拉動農村市場內需，效果是直接并且作用是明顯的［2］。連續幾年國內旅游業統計數據已經說明，農村旅游市場的空間巨大，已經成為廣大農民脫貧致富的新手段，并且效果已經開始顯現。進一步發揮休閑農業與鄉村旅游業在這方面的積極作用，通過農村旅游產業的發展來帶動地方經濟的格局已經形成，必將對我國實施的農村扶貧攻堅戰產生積極而深遠的影響。

（四）實施休閑農業與鄉村旅游有利于提升我國旅游產業規模。我國旅游產業規模逐漸擴大，國家旅游局最新公布的預測顯示，截至2015年，我國國內旅游人數將達到33億人次，年均增長達10%。截至2020年，我國旅游產業規模、質量、效益將達到世界旅游強國的基本水平。大力開發休閑農業與鄉村旅游產業，實現農村旅游產業規模的擴張，對于實現這一宏偉目標有著積極的推動作用。隨著我國新農村建設步伐的不斷加快，廣大農村地區迎來了更多的發展機遇和空間，而社會經濟的發展，人民生活水平的提高，更是發展休閑農業與鄉村旅游的有利條件，不斷發展的農村旅游市場對我國旅游產業規模的壯大必將起到積極的影響。

（五）實施休閑農業與鄉村旅游有利于優化農村產業結構和勞動力資源。我國是農業大國，廣大農村地區產業結構的不合理一直是制約農村經濟快速發展難題。農村第三產業比例偏低，影響了農村生產力的發展，造成整體農村經濟效益偏低。農村剩余勞動力資源的不合理分配更是形成了農村生產力資源的浪費。大力發展休閑農業與鄉村旅游產業，必將帶動農村整個經濟發展各個環節相應產業的發展，實現產業結構的合理調整，推動農村產業化進程，解放農村生產力，進一步實現農村剩余勞動力資源的重新配置，實現富余勞動力的二次就業，對農村經濟社會的整體協調發展起到積極的推動作用。

二、農村休閑農業和鄉村旅游產業的經營模式

縱觀我國各地開展的休閑農業與鄉村旅游產業開發模式，在近幾年的發展中逐漸形成了比較系統、專業的格局。在實際的開發中，各種模式的構建均立足于當地自然的條件進行布局，但依據客觀地理條件，文化特色、地域風格又有不同的特色，相關的內容各有不同。比較我國各地休閑農業與鄉村旅游開發模式，具體可分為以下幾種類型：

（一）自然景觀型。這種類型是在現有的經營模式中比較多的，就是緊緊依托當地自然的資源，利用天然的地形地貌，凸顯原始的自然景觀，將回歸自然作為經營的亮點。自然景觀型的經營管理模式要求具備特定的自然環境，一切源于自然地原始狀態，而不是人為的進行構建，創造人與自然和諧的旅游景致，滿足人們回歸自然，體驗生態的心愿。

（二）休閑娛樂型。這種類型大部分位于城市的邊緣，遠離城市的喧囂，結合優美的自然風光，安靜舒適的環境，便捷的交通，便于人們假日的休閑，讓旅游者體驗脫離城市后，心理放松的一個短期的體驗。經營重點以休閑和娛樂為主，一般采取野外宿營或休閑營地的模式。

（三）田園體驗型。一是在城市的孩子假期被家長送到農村進行農業勞動體驗，培養青少年熱愛勞動，接觸農民生活，了解農村生產生活狀態的一種少年勵志成長體驗。二是發揮本地的特色農業優勢，采取各種活動方式，讓游客參與農業生產，親身體驗農業生產過程，享受豐收帶來的喜悅。三是農民將部分土地租賃給經營者，并代為耕種料理，租賃者在假日休閑時到田間親自參與農業耕作，并與朋友一起分享勞動果實，體驗勞動帶來的身心的樂趣。

（四）教育學習型。這種類型是將農業生產與現代的教育活動相結合，通過多種形式展示農產品的生產、加工等一些列過程，讓游客了解自身所熟悉的農業產品的整個生產環節以及所采用的工藝與技術手段。這種類型明顯的特點是全部以實物的展示出現，可以直觀的讓游客了解和體驗。在實際的經營管理模式中，經營者大多設計成農業博物館的形式進行陳列，以展示區的狀態再現當時的場景。加深游客對農業生產建設的了解同時，提高游客對我國農業發展建設的認識。

（五）文化特色型。這種類型一般是依據當地的民俗特色，進行深度的挖掘，民俗文化村模式是最典型的代表。在這里可以對當地的民俗文化做出歷史的還原，讓游客回味當時的歷史場景。還有就是根據特定的歷史時期的重大事件，結合當地的歷史沿革，對當時的歷史場景進行回放，比較有代表性的諸如北大荒特色、知青特色等等。這種類型滿足了游客歷史懷舊的情懷。上述幾種類型只是對我國目前休閑農業與鄉村旅游開發模式的簡單概括，在實際的經營管理模式中，大部分體現為綜合性、多樣性的經營開發模式，并且在發展中會不斷創新出更加適應本地區的開發經營模式。

三、農村發展休閑農業與鄉村旅游產業的經營管理中存在的問題

我國農村的休閑農業與鄉村旅游產業雖得到長足的發展，但作為新興的農村第三產業，在發展的過程中還存在諸多急需解決的問題，與之相配套的產業鏈條并不完整，還沒有形成系統的產業管理模式和經營管理體系。

（一）理論研究相對滯后，開發理念亟待創新。在對于整體產業的理論研究上，缺乏應有的廣度和深度，僅停留在淺層次的理解上，導致對休閑農業與鄉村旅游的定位偏低。簡單的將這一產業定位與一般的小型的旅游項目，沒有進一步深入的研究。在開發理念上，過多的偏重于短期的、眼前的經濟利益，或者說直接的對當地經濟的影響，忽略了長遠的規劃以及今后帶來的社會效益的影響。

（二）監管機制相對缺失，管理行為亟待規范。作為地方行政管理部門，沒有制定相應的監督管理制度，沒有對這一產業的經營活動實行有效的監管。這就使得部分地區的休閑農業與鄉村旅游產業處于長期脫管狀態，經營活動處于無序經營，廣大的游客也無法得到權力的保護。大多的旅游項目開發破壞了當地的生態，使產業的發展沒有長遠的發展周期，僅為一時的短期利益，阻礙了休閑農業與鄉村旅游的可持續發展。

（三）項目質量相對偏低，總體規模亟待擴張。由于缺乏科學而有效的項目論證和評估，在旅游項目的產品開發上，沒有形成完整的可行性報告，大多為一哄而上，過度追求多而全，結果質量偏低。部分地方政府受觀念的束縛，并未將這一產業的開發納入當地的經濟建設規劃中，對項目的安排缺乏統一的部署和安排，資源沒有得到有效整合，各自為戰，單打獨斗的現象仍然存在。這種局面的形成，使整個項目的開發不能形成合力，無法打造地區的品牌，缺乏明顯的競爭能力，無法形成規模化經營。

（四）基礎建設相對不足，服務水平亟待提高。休閑農業與鄉村旅游的經營和發展中，與之相配套的基礎設施必不可少。但就目前農村大部分的公共事業配套設施狀況來看，還無法滿足產業發展的需求，這從一定程度上制約了休閑農業與鄉村旅游的進一步發展。而對于休閑農業與鄉村旅游產業的從業人員，大多為當地的農民，受個人素質的直接影響，并不具備專業的服務理念和服務技能，針對旅游的專業要求，明顯存在一定差距，對于發展休閑農業與鄉村旅游產業，服務標準和服務水平亟待提高。

（五）經營模式相對單一，產品開發亟待擴容。目前，我國大部分農村的休閑農業與鄉村旅游的經營模式較為單一，缺乏對當地市場的深度開發，對于旅游產品的組合不盡人意，大部分的項目開發僅僅依靠當地的自然資源或者農業資源，不能有效的進行所有資源的重新組合和規劃。相對于部分旅游項目及產品大同小異，沒有創新，開發的渠道過于狹窄，產品開發上應有所延伸和拓展，應該進一步豐富產品內容，全面提升競爭力。

（六）專業人才相對匱乏，經營手段亟待提升。我國休閑農業與鄉村旅游的產業開發較晚，專業的管理和經營人才相對奇缺。大部分的地區的經營與管理人員都由當地的農民負責，和專業人才比較，他們缺乏系統的經營與管理的專業知識，缺乏相應的營銷與服務的管理手段，缺乏必要的服務與品牌意識，這與現代化的企業經營是格格不入的，直接會影響企業的良好發展，造成整個經營活動管理層次較低，生產效率不高，不能很好發揮企業的經營優勢，創造更大的社會和經濟效益。

四、休閑農業與鄉村旅游管理經營的有效措施與對策

面對經營管理中出現的系列問題，必須采取行之有效的措施予以解決，促進休閑農業與鄉村旅游產業良性發展。

（一）科學嚴謹規劃，合理統籌布局。要堅持科學嚴謹的規劃，立足于當地優勢，因地制宜，合理統籌布局。要結合當地發展特點，整合各類資源，發揮資源優勢，在保持生態和兼顧市場的原則下進行科學的開發和建設。對于項目的形成，要嚴格進行科學的論證，制定相應的切實可行的長遠規劃，在保持成就發展動力的同時，更要注重社會效益和生態效益的并行。

（二）保持項目特色，突出文化內涵。要繼續保持項目產品的特色，更加突出項目產品的文化內涵。在產品的開發上，要保持原始資源的前提下，更深入的挖掘地區文化的深刻底蘊，保持旅游產品的活力。旅游產品的開發設計上要力求統籌兼顧，即滿足游客追求體驗快樂的同時，又能最大限度的宣傳地域人文景觀的特點，展示地方的旅游特色，達到開發旅游項目的最終目的。

（三）健全監管機制，實施規范管理。地方政府要積極制定相關的政策法規，對休閑農業與鄉村旅游實施有效的監管，使整體的經營活動在有序的框架下運行。建立健全各項規章制度，從多方面對休閑農業與鄉村旅游者的經營管理活動進行規范管理，徹底改變經營中的無序狀態。各級管理部門要把服務職能放在管理的首位，重點是規范、監督、引導休閑農業與鄉村旅游的經營管理步入法制化、規范化的軌道。

（四）加大基礎投入，擴大產業規模。各級政府部門要站在發展農村第三產業建設的高度，加大對農村公共基礎設施的建設投入，建立起完善基礎設施保障體系，促進休閑農業與鄉村旅游產業的發展。運用市場手段，按照市場化運作的要求，以政府為主導，吸引投資主體參與項目的開發與運作，積極開張招商引資工作，把優秀的企業吸引到廣大農村，參與到休閑農業與鄉村旅游項目中來，積極引導社會力量共同參與項目的開發與經營。通過政府的積極參與，實現休閑農業與鄉村旅游的經營管理多元化，既解決了項目開發經營的資金瓶頸問題，又形成了休閑農業與鄉村旅游多元化發展的格局，實現了農村第三產業的生產規模壯大。

（五）突出品牌效應，打造旅游精品。源于消費者需求的差異，旅游者對鄉村旅游的產品需求也各不相同。因此，休閑農業與鄉村旅游的產品開發上更要突出品牌效應，打造旅游精品，以滿足市場的需求。鄉村旅游的開發重點就是原生態的競爭優勢，要力求做到原始的自然資源與現代的文化氣息相融合，深入挖掘當地特色的鄉村文化底蘊，打造旅游精品，積極創造人與自然的和諧，形成具有地方特色的旅游文化。政府部門要站在更高的起點，對本地的資源優勢大力宣傳，多方聯動合作，在提升地方整體形象的同時，實現農村第三產業的重新布局，以鄉村旅游產業帶動地方經濟快速健康發展。

總之，在全球經濟飛速發展的今天，我國作為農業大國，傳統的耕作生產方式已經不能適應農村經濟發展的要求。致力于休閑農業與鄉村旅游的開發，做好休閑農業與鄉村旅游的管理和經營，對于進一步深化農村體制改革，改變農村生產生活方式，加速農村經濟快速發展，具有長遠而深刻的歷史意義。

參考文獻

［1］郭煥成韓非，中國鄉村旅游發展綜述［J］地理科學進展，2010（12）：1558-1605.

［2］陶玉霞，鄉村旅游需求機制與訴求異化實證研究［J］.旅游學刊，2015（7）：37-48.

［3］魯陽，馮成驍，楊喆劍.“美麗中國”鄉村旅游發展模式研究［J］.長江大學學報（社會科學版），2013（5）：70-72.

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一、地方鄉村旅游行業管理規制分析

地方行業管理規制是各鄉村旅游發展集中地在鄉村旅游發展規模擴大之后，以規范市場秩序，加強行業管理為目標制定的政策條例和行業標準。

（一）時間序列分析

從2002年起，北京市農委會同北京市旅游局出臺了系列民俗旅游接待戶、民俗旅游村的服務規范和建設標準，較早開始對鄉村旅游發展的行業管理。四川省成都近郊的郫縣于2003年8月在全國率先制定了《農家樂基本條件與星級評定規范》、《郫縣旅游鄉村酒店星級劃分評定標準》。2004 年11月上海市了《 農家樂旅游服務質量等級劃分》，而后河北、江西、浙江、安徽以及昆明、黃山、成都市等省市也相繼出臺有關規范和管理辦法，對經營“農家樂”和發展鄉村旅游等提出明確的經營管理和服務質量要求，制定出開業條件和等級評定等相關地方標準。2009年10月，四川省頒布實施《四川省農家樂/鄉村酒店旅游服務質量等級評定細則》。2009年11月1日，《北京市鄉村旅游特色業態標準及評定》正式頒布實施，推出了八種全新鄉村旅游業態，旨在加速推進鄉村旅游升級，由零散的小規模單體經營向產業集群型布局轉變，增強北京鄉村旅游發展勢頭。

（二）內容構成分析

目前鄉村旅游過程中涉及到的農家樂餐館、旅館的硬件設施和服務都有相應的標準規范可循。不過根據各個地方鄉村旅游發展程度的不同，各地政府在行業管理方面出臺的政策有多有少，且各有側重。如蘇州市出臺了一系列鄉村旅游管理條例，包括蘇州市農家樂餐館管理暫行辦法、蘇州市農家樂旅游管理暫行辦法以及蘇州市鄉村旅游區（點）管理辦法、蘇州市農家樂旅游服務質量等級評定標準；合肥市出臺了合肥市鄉村旅游發展資金使用辦法（試行）、合肥市鄉村旅游接待點服務標準（試行）；四川省則出臺了四川省鄉村旅游示范村評定標準以及四川省農家樂旅游服務質量等級評定細則；另外，江西省、陜西省、河北省等出臺了鄉村旅游（農家樂）管理辦法，昆明市也于2006年出臺昆明市鄉村旅游服務管理辦法。

鄉村旅游在行業管理的制度化約束下，解決了行業發展不規范的問題，無論是服務質量還是服務設施等方面均得到改善，旅游者也因此獲得更好的鄉村旅游體驗。更重要的是，鄉村旅游行業制度的實施使得鄉村旅游標準化得到很好的執行，鄉村旅游經營者在規范的指導下經營有章可循，發展目標明確，在實踐中有力的推進了中國鄉村旅游的發展。

（三）管理力度分析

行業管理重點是人的管理，行業標準的制定也需要鄉村旅游從業人員來實施。浙江省為提高其“農家樂”休閑旅游的服務檔次和管理水平，重點對農民開展培訓。由農民開辦“農家樂”休閑旅游存在的一個問題是對于技能與素質的陌生和缺陷。

成都市在鄉村旅游服務有管理實踐中，形成了旅游局牽頭、工商、公安、質監、衛生、環保、物價等行政管理部門按照各自的職責，協同旅游管理部門做好鄉村旅游服務質量的指導、監督、管理的工作機制，有力保證了鄉村旅游的健康發展。

二、鄉村旅游行業管理政策績效評價

（一）積極效果

一是整體提升了鄉村旅游發展水平。鄉村旅游發展水平的提升主要體現在鄉村旅游硬件設施的齊全、鄉村旅游服務質量的提高以及鄉村旅游行業組織結構的完善上。我國自2006年后各地各級政府出臺了眾多行業管理條例和行業標準，使我國鄉村旅游發展水平大大提升，而非停留在初級低下的階段。

我國目前的行業管理政策中包括鄉村旅游市場準入制度、農家樂餐館和旅館的硬件設施標準、星級農家樂評定標準、鄉村旅游服務規范、鄉村旅游合作社制度等，旨在實施鄉村旅游的分類、分級和標準化管理，避免魚龍混雜、好壞不分的市場混亂情況。

二是間接促進了鄉村旅游規模化發展。與產業扶持政策不同，鄉村旅游行業規制主要是針對鄉村旅游發展具有一定規模的地區，重點在于鄉村旅游的行業管理，提升鄉村旅游發展水平，使其處于規范的市場環境。但是，行業規制政策可以間接的促進鄉村旅游規模的擴大。如果一個鄉村旅游地擁有豐富的旅游資源和完善、良好的經營環境，一定會吸引更多鄉村旅游經營者在本地開展鄉村旅游活動，從而擴大本地鄉村旅游規模。另外，規范的經營秩序也是旅游者選擇鄉村旅游地的因素之一，鄉村旅游發展水平較高的旅游地對旅游者有較強的吸引力，不斷增加的市場需求會促使本地鄉村旅游市場規模的不斷擴大。

三是保證鄉村旅游的可持續發展。在眾多的標準、制度中，都首先對鄉村旅游做了界定，鄉土性是其主要特征，鄉村景觀是鄉村旅游可持續發展的基礎，各地鄉村旅游景區（點）的評級標準中對鄉村環境和景觀的要求多放在第一位，如《北京市鄉村旅游特色業態標準及評定》、《四川省農家樂/鄉村酒店旅游服務質量》等。北京市為了提高鄉村旅游對鄉村環境優化及文化遺產保護的效用，專門制定了《北京市鄉村旅游景觀保護公約》，分別從村落景觀保護、田園景觀保護、生態環境保護、文化景觀保護四個方面提出了全面、切實可行的管理方案，以加強民俗旅游村的規范自律治理，使鄉村旅游的行業管理與自律管理相結合，促進民俗旅游村落風貌的保護和建設工作。

（二）存在問題

一是政策組成的重心和結構不合理。現有政策集中于對鄉村旅游活動開展過程中的餐飲、住宿、服務質量的等級劃分評定制度，缺少活動開展前期及后期的市場規范，對鄉村旅游信息和引導、鄉村娛樂、旅游安全、鄉村旅游服務質量追蹤等方面明確的管理制度和標準。各級政府應增加鄉村旅游信息共享以引導旅游者出游，加強對鄉村旅游安全問題的重視，建立完善的鄉村旅游投訴處理機制，不斷調整政策內容，保證旅游者、鄉村旅游經營者等各方權益。

二是近遠期績效分布不均。

各項鄉村旅游政策績效在持續時間上有所不同， 通過對現有資料的梳理，我們發現，目前我國鄉村旅游政策中以發揮近中期績效即作用時間在2至3年的政策績效的政策為主，相反著眼于鄉村旅游長遠發展的政策條款則較少。消費政策、專項資金補助、工商財稅政策、金融扶持政策等績效均屬于近中期政策績效，而土地政策、農民培訓及農村保障等間接保障鄉村旅游發展的政策則發揮遠期績效。這樣看來，在直接促進鄉村旅游發展方面，我國政策績效集中在近中期，缺少長期績效，這種分布不均易造成鄉村旅游發展視角的短淺，沒有長遠的規劃，探索一步走一步的形式易造成鄉村旅游發展根基不穩固、發展時間不長遠等問題。

三是實施難度大。由于時間區間上的過度集中，導致我國地方鄉村旅游政策以國家政策為標準，多是對國家鄉村旅游政策的簡單照搬或細化，多數政策的制定沒有經過對本地鄉村旅游產業發展狀況的調查和評估，并非是本地鄉村旅游行業環境所需的政策扶持和引導，導致政策內容華而不實，甚至在實施中難以落地的現象，政策實施時無法發揮預期效果，達不到對鄉村旅游發展的真正扶持引導作用。

三、總結

行業管理規制應與產業政策同步，或具有前瞻性，跟上產業政策的引導，保證鄉村旅游產業的可持續發展。產業政策起到促進引導鄉村旅游發展的作用，需要行業標準、管理制度等使產業政策能落到實處，制定統一規范的管理辦法和服務質量標準，建立有效的監督管理體系，加強監管，才能防止無序競爭，獲得更好的政策效果，達到最大的政策績效。

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鄉村旅游最早起源于西方，與西方的經濟發展水平直接相關。我國鄉村旅游真正的發展并被市場所認可是最近10多年的事。

鄉村旅游指的是以鄉村生活、鄉村風景、鄉村習俗、鄉村文化為載體的一種融參與性、知識性、趣味性、休閑型、娛樂性、度假性為一體的旅游方式。該方式往往以農村老百姓為主要經營對象、以城市居民為主要客源。通過旅行社組織或自駕游的方式開展鄉村旅游。

蘇州市鄉村旅游起步于90年代中后期，發展于本世紀初期，振興于十一五時期，經歷了從無到有、從小到大、從“農家樂”到“鄉村旅游”的發展過程。近年來，在市委、市政府正確領導下，在各級黨委、政府高度重視下，在社會各界關心支持和各級旅游及涉農部門的辛勤努力下，通過政府推動、農旅結合、村鎮互動、農民參與，產業規模不斷壯大，區域發展協調推進，服務水平有效提升，基礎設施逐步完善，呈現出良好發展的喜人態勢，走出了一條以旅助農、以旅興農、以旅富農的鄉村旅游與社會主義新農村互動發展之路，鄉村旅游已成為蘇州旅游新的經濟增長點。

二、蘇州市發展鄉村旅游的重要意義

1.大力推進鄉村旅游發展是蘇州市“三區三城”建設的重要內容

建設歷史文化與現代文明相融的文化旅游城市和生態環境優美的最佳宜居城市，是蘇州市委、市政府提出的“三區三城”發展戰略的兩個重要目標。要實現這些目標，必須大力發展旅游業，加速產業轉型升級，加快城鄉生態建設。著力推進鄉村旅游是實現這兩大目標的紐帶，能起到很好的串聯作用。積極推動鄉村旅游發展，有利于整合鄉村旅游資源，引領鄉村旅游規范化、品牌化、品質化建設，從而助推文化旅游城市和最佳宜居城市建設。

2.大力推進鄉村旅游發展是蘇州市城鄉一體化建設的重要載體

國務院在《關于加快建設社會主義新農村若干意見》中明確指出，大力實施鄉村旅游富民工程，開展各具特色的農業觀光和體驗性旅游活動。在妥善保護自然生態、原居環境和歷史文化遺存的前提下，合理利用民族村寨、古村古鎮，建設特色景觀旅游村鎮，規范發展農家、休閑農莊等旅游產品。這為鄉村旅游發展賦予了新內涵、明確了新任務、提出了新要求。

3.大力推進鄉村旅游發展是蘇州旅游業轉型升級的重要抓手

2008年上海世博會成功舉辦，蘇州成為承接世博效應最好的城市，旅游業三大指標遠遠超過預期。在這個高平臺上如何突破，就需要以創建旅游標準化示范城市為主線，實現古城旅游再提升、新城旅游再培育、鄉村旅游再推進，推動全市旅游業整體升級、跨越發展。蘇州市鄉村旅游資源豐富，上升空間較大，潛力無限、前景廣闊，隨著人們追求自然、崇尚休閑意識的增強和散客時代的到來，必將扮演著越來越重要的角色。

三、鄉村旅游發展有序管理的幾點要求

1.要處理好規劃引導與有序發展的關系

當前，蘇州市給區縣鄉鎮對發展鄉村旅游積極性高、投入大，近年來涌現出一批有代表性、引領性的鄉村旅游區點，特別是蔣巷村“農業起家、工業發家、旅游旺家”的新農村發展思路，得到各級領導和社會各界充分肯定，為鄉村旅游發展和推進城鄉一體化工作提供了很好借鑒。旺山、永聯等地結合實際，積極探索出一條鄉村旅游與社會主義新農村建設互動并進的新路子。面對這樣的良好態勢，要繼續鞏固和不斷完善，堅持統籌謀劃、有序發展、合理布局，以科學規劃為引領，充分發揮規劃基礎性、先導性、戰略性作用，切實解決鄉村旅游景區點粗放型、同質化問題，有力推動鄉村旅游建設健康有序發展。

2.要處理好項目建設和產品開發的關系

項目建設是旅游發展的基礎，如何把項目轉化成產品需要深入研究和精心包裝。鄉村旅游項目從立項開始，就要以市場需求為導向，加以重視、甄別和遴選。任何一個旅游項目只有經過包裝、轉變為產品、得到市場認可，才能健康長久發展。鄉村旅游項目建設，需要立足實際、統籌謀劃，認真梳理整合現有資源，完善和建立項目庫，有計劃、有步驟、有重點地加以開發建設，不能一哄而上、同質競爭，要做到仔仔細細深研究、扎扎實實抓策劃、認認真真搞開發，努力以新項目創造新亮點。要把已經形成的、具有影響力的產品，抓緊編排和設計精品線路，進行有機串聯，以新特色打造新品牌，以新品牌培育新優勢，打造具有蘇州地方特色的鄉村旅游精品，形成互補并進的經營格局，盡量延長旅游產業鏈，切實提升鄉村旅游產品高附加值。

3.要處理好規范管理與強化服務的關系

當前，蘇州市上下正全力創建全國旅游標準化示范城市，旅游標準化工作其實質是管理和服務的有機結合。蘇州市鄉村旅游標準化建設一直走在全省前列，目前施行的省級鄉村游標準正是蘇州經驗的推廣，《星級農家樂評定標準》為規范旅游市場秩序，引領企業及從業人員誠實守信服務起到了很好效果。

篇5

本文主要在理論的指導下，結合相應的相關者利益理論和產權理論等原則規定，對鄉村旅游的運行狀況和經營管理主體進行解析，詳細說明了鄉村旅游幾種典型的經營管理模式，分析了相應經營管理模式的優點和缺點，同時剖析了經營模式的適用，對相應經營模式進行評價。隨著社會的發展進步，這些經營管理模式也在不斷改變，在具體的操作運行中，要根據具體情況而因地制宜。

關鍵詞：經營模式　鄉村旅游　優缺點

鄉村旅游伴隨著其內容結構的不斷完善化，相應的經營管理水平也在不斷提高，特別是新世紀開始以來，這種旅游形式收到了各方人士的追捧。一方面因為社會經濟的發現和科技帶給社會的巨變，城市化進程和城鄉一體化的加快；一方面社會主義現代化新農村概念的提出和貫徹，人們經濟水平的提高，這些都是促進鄉村旅游興盛的因素。繁榮興旺的景象也不能掩蓋鄉村旅游各地出現不均衡的現象，其中設計到經濟水平因素、地區資源條件等原因，但其中最關鍵的還是經營管理模式的制約，這關系到地區旅游的發現程度。這里所講的經營管理模式是指，在整合資源因素時，利用一定有效的管理手段或組織手段來達成目標的方法(方式)。基于鄉村旅游時，經營管理模式主要設計到經營者、經營管理方式和利益相關者之間責任關系和利益分配關系。

一、鄉村旅游經營管理的模式

1.自主經營或分散經營模式。

1.1含義及其特征。

自主所有權，自主選擇經營管理模式，不進行、租賃等行為，在所有權下，自己行駛管理權和經營權，這便是自主經營模式。旅游資源的鄉村所有者們以家為單位自發經營項目，不采取其他方式經營，這樣的所有權和經營權一體化可以避免一定的糾紛。自主經營管理模式的表現形式是，農村個體戶自發開展鄉村旅游業務，提供衣食住行相關服務，個體戶可以形成一定規模，一般不設立管理機構。

1.2優缺點。

個體戶自發開展旅游服務，利益驅使個體戶們的經營積極性較高，只有提升服務水平才能吸引顧客消費，才能獲得更好的收益，實現更大的價值；與外來者產生矛盾的可能性不高，權責分配容易發生的問題因為自主經營原因而減少；個體戶更愛惜家鄉環境，所有更有利于地區環境保護，有利于鄉村文化傳揚，體現當地風味。規模擴大，經濟利益必然帶來競爭加劇，面對競爭時，由于經濟因素、文化素養、觀念等因素的參差不齊，個體戶會采取極端方式，如大肆進行價格戰；資金和技術又是旅游規模進一步擴大的瓶頸，資金和技術的充足會促進鄉村旅游的發展，然而又不希望引進外資。

2.業戶與公司結合的模式。

2.1含義。

這種模式是在我國大力推進農村經濟產業化進程中出現的一種模式。旅游經營管理要以經濟實體、技術協會、科研機構等為指導，用社會上的服務使得商品經濟的發展模式進去農村旅游發展，農戶與公司之間以合約為基礎，農戶開展具體旅游經營，市場運行和銷售環節由公司組織完成，二者工作相互配合。這種模式是基本特征是充分發揮農戶的規模等各方面優勢，不同于工廠生產運行，不必集中進行，更不需要程序化操作，各個農戶分散進行作業和提供各方面產品與服務。當然也需要一個有順序的服務結構，公司要保證農戶工作的高效高質量運行，這就需要其對農戶采取相應的培訓教育。這種模式主要包含三種類型：一體化契約型、準市場契約型、市場契約型。一體化契約型，基于要素關聯，農戶提供的服務變成公司的操作地方。農戶沒有主體地位，而參加到公司的布局中來，從而獲得以租金和工資等形式的補償，公司形式操作控制權，取得效益。不過我國農業人口多，資源有效，這種方式整體推廣可能性不高，推廣價值有效。準市場契約型，基于合約規定，規定好農戶與公司二者之間在產品服務生產銷售、利益分配、權責分配等方面的權利與義務，建立二者之間穩定的和諧的權責分明的關系。市場契約型，基于收購合同，公司為農戶提供收購保障，但二者都是獨立的，價格是二者關心的根本，二者之間的買賣關系是市場化的短期的，即在合同下，把買賣集中進行。市場經濟下，商品因素變化大，這種類型穩定性不高，也就占不了主體地位。業戶與公司相結合的模式就是要求二者合作于農村旅游經營中來，用具體合同使得二者之間權責分明。公司負責培植客源，活躍市場，改進經營管理模式，農戶負責提供特色產品服務，按照公司規定操作標準，參加培訓。開發成本按照合同規定進行，農戶也可參加入股，進行分紅。

2.2優缺點。

這種經營管理模式是基于解決家庭年產承包責任制下單位農戶經營規模小與大市場要求之間的矛盾，其可以把國家經濟政策和市場政策具體運行到公司運行管理中，更好地實現公司指引農戶行為，把產品服務的一體化過程有機結合，使得農戶生產運行行為與市場緊密聯系，組成經濟實體。其具備單一農戶不具備的各方面素質優勢，可以滿足農戶的需求，提升農戶各方面素質，有利于農村各方面的穩定，推進社會主義新農村建設。這種經營管理模式可以集中利用公司在市場信息等方面的優勢，農戶的自身特色優勢，有效結合二者，克服各種缺點和弊端，鏈接市場。然而，農戶數量是巨大的，能夠匹配的公司數量不足，這樣農戶就不能根據市場進行選擇。就二者合作中地位而言，公司擁有資金技術信息等各方面的優勢，熟悉市場變化，熟悉政府政策，把握銷售渠道，而農戶各方面均處于劣勢，且為了獲取有利地位，農戶之間惡意競爭現象時有發生，所以農戶處于不利地位。農戶提供的產品服務相對形式單一，質量保證不能保證統一高標準，而且服務水平參差不齊，需要公司進行培訓，這些無形中增加了公司負擔，溝通不適當，容易造成矛盾。

二、、業戶、公司和社區相結合的模式

1.含義及其特征。

這種經營管理模式是上一種模式的升級版。業戶、公司和社區相結合的模式中的社區是相關鄉村旅游協會組織，一般一戶一個代表，整體參加，相當于一個董事會的作用，其職責是管理一切與本村旅游業相關事物，例如培訓、財務、人事等。公司是指村里辦理的企業，非外來的，接受協會委托，具體負責相關業務，如設施建設管理、營銷策劃、監督等。業戶是農戶單元，接受公司安排，定期結算業績。經營模式特征是其中三者之間權責分明，利益分配得當。社區采取行動對整個旅游經營活動進行指導，公司負責營銷項目，舉辦活動，業戶負責生產，提供符合要求的產品服務。三者相互配合，利益分配明朗。三者之間相互制約，這種制約關系制約著他們之間的行為，保證了旅游業發展的質量，而且具有公平性，充分保證旅游業發展的規模化規范化和標準化要求。

2.優缺點。

業戶、公司和社區相結合的模式是一種升級，其可以保證效益的均衡化分配，其間的企業只負責管理經營，不直接提供旅游服務，而業戶是直接提品服務的主體，這樣可以保證業戶的效益。這種經營管理模式可以更好地繼承弘揚鄉村文化，延續鄉村特色，因為這種模式中的一切參與者都是當地人，他們更加珍惜生活的土地，而且可以把當地特色風情挖掘出來，三者之間相互制約的關系體現了社會主義發展提倡的原則，權責分配均衡，相互監督和合作，實現共贏的局面，安定有序進行。雖然這種模式是改進版，但適應具體運行中還是暴露一些問題，伴隨著游客增加，旅游規模就得擴大，資源就得開發，服務水平也得提高，需要開發更多的旅游項目，這都需要大量資金支持。這里的企業畢竟規模有效，資金遠遠達不到要求，就不能滿足現實的需求，矛盾就會產生。雖然權責分明是業戶、公司和社區相結合的模式的追求，但具體實施過程中還是有不和諧情況發生，公司需要統一安排游客，而業戶想用其他標準，這就導致公司和業戶之間矛盾的產生。而且公司掌握著資金流向，有時候會發生利益分配上的問題。

三、整體租賃模式

1.含義及其特征。

這種模式在我國興起于上個世紀末我國實行西部大開發戰略時期，基于旅游業發展改革的不斷深化，具有具有資源而經濟水平低的西部全面發現了這種經營管理模式。這種模式就是把旅游業經營權和所有權分開，由企業對景區進行長時間經營管理，按照合約由經營者和所有者分成經濟收益，其實是企業負責資金、政府負責資源，共同盈利的途徑。這種經營管理模式是基于政府授權，企業開展建設，獨家經營管理的模式。企業性質可以是多種形式的，可國有企業，可私營企業，可外資企業等，而且合作方式多樣，具體規定明確。資源由國家賦予企業進行經營管理，但資源的所有者還是國家，政府還關注資源的開發保護和環境保護，企業追求利益，但必須保證合理開發旅游資源，保護環境，政府負責整個過程的監督與指導，協調各方面之間關系，促進經濟發展和城鄉一體化發展，對企業經濟行為進行調控，保證可持續發展，為當地經濟發展作出貢獻。

2.優缺點。

這種經營管理模式主要由一家大型企業負責，這可以充分發揮企業優勢，更好地把旅游資源推向市場。政府和企業相互配合，更好地保證旅游資源的開發和旅游業的發展，二者之間相互配合工作，發揮優勢，更好地促進鄉村旅游業經營管理。這種模式也存在一定風險，經營權長時間轉讓，管理體制不到位就會造成政策風險。這種模式主要各方利益分配均衡，一旦出現問題就會嚴重影響旅游業發展。投資企業如果由于某種因素未能按照合約投入資金，均衡就會被打破。政府的政策變動、人動等都會影響工作的順利開展。由于文化價值觀的差異，有時候會引起文化沖突，導致不和諧。

四、其他經營模式

鄉村旅游經營管理模式除了上文五種經典模式之外，還有以下幾種模式，一般都是上述模式的演進和變化。

1.農戶和農戶相結合的模式。

我國地大物博，農村區域巨大，有些地方發展觀念比較保守，人們不愿意采取租賃的方式，而是選擇相互間合作的方式，利用示范戶的效應，在全村進行學習交流，分享經驗教訓，總結收獲。這種模式一般不會與外部發生聯系，不存在文化沖突，有利于保持原有特色，當然資金量有效，服務觀念和經營管理理念不足都是制約因素，規模擴大一般較難，而且容易發生利益分配不均的矛盾。

2.旅游社、村旅游協會組織、公司和政府相結合的模式

這種經營管理模式的特點是全方位照顧各方面的利益，因為其充分考慮到農村旅游業發展的各方面參與者的利益，這也有利于發揮他們各自的優勢，如企業開拓市場、旅行社管理、政府規劃等，這有利于發揮各方優勢，有效避免分歧產生，為農村旅游業發展提供動力。

3.業戶、公司和政府相結合的模式

這種模式是為了避免公司和政府相結合模式存在的風險，更好地發揮政府職能而發展起來的，其更強調政府調控能力，充分發揮公司經營能力，發揮業戶主動性。

4.個體農莊模式。

這種模式是以具有能力業戶為基礎發展起來的，多表現為個體戶，這種模式可以帶動地區致富，但一般規模不大。隨著我國經濟社會的發展，人們各方面需求不斷增加，農村旅游大勢發展，遍地開花，但發展情況各式各樣，水平不等。造成這樣情況的原因是多方面的，但最主要的原因是經營管理模式，只有解決好這個因素，才能合理利用各方面資源，促進農村旅游可持續發展。

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篇6

關鍵詞：海南鄉村旅游；旅游競爭力；關鍵因素；策略

一、前言

隨著旅游產業規模的擴大和地位的提升、市場經濟大環境和產業發展國際環境的變化，旅游的需求與供給也在發生著相應地變化。海南旅游業在經歷了景點競爭、線路競爭和城市競爭后，開始步入鄉村區域旅游競爭的時代。

二、影響海南鄉村旅游目的地競爭力的關鍵因素

海南鄉村旅游業的發展有很多有利的因素，但也面臨了很大的挑戰。所以，要使鄉村旅游地區提升旅游競爭力，就要對海南鄉村旅游的發展現狀做簡要剖析，針對發展中存在的問題，分析得出影響該區域旅游競爭力的關鍵因素。

1.海南鄉村旅游的發展現狀

（1）開發形式。海南鄉村旅游興起于本世紀初期，以海口、三亞兩個重點城市為依托，附近的瓊海、文昌、萬寧、澄邁等市縣都先后開展了鄉村旅游。到目前為止，三亞田園小魚溫泉、興隆熱帶植物園、甘什嶺檳榔谷原生態黎苗文化旅游區、文昌文亭休閑生態農業有限公司（龍泉鄉園）四家景區已列入全國休閑農業與鄉村旅游示范點。根據區位、資源、客源等多方面的特點，海南鄉村旅游可概括為四種模式：

①生態觀光型

②休閑度假型

③民族村寨型

④古村古鎮型

（2） 存在問題

①鄉村旅游的宣傳力度不夠。Buhalis D強調市場營銷對提高旅游目的地競爭力的作用，他認為采用營銷的新技術如網絡營銷，可以增加可視度、促進區域合作，從而提高旅游的競爭力。據資料，海南鄉村旅游的游客獲取信息的主要渠道是報紙雜志，其次是親友介紹，電視媒體和網絡宣傳只位居其后。

②鄉村旅游產品開發滯后。在鄉村旅游遍地開花的現狀下，不同區域的旅游產品雖具有特色，但是難免會存在替代性。如果這些可以替代的旅游產品分布在不同的鄉村旅游地區，就難免會導致目的地旅游的競爭力。而眾多的旅游開發商正因為看到旅游業對當地經濟的推動作用，所以致力于用獨特的旅游產品來吸引游客，這樣，在豐富了旅游產品的同時，市場競爭也會越來越激烈。

③對生態環境和繁榮農業的意義小。特定的旅游開發管理模式對鄉村的旅游競爭力有明顯影響。一方面，一種合理的管理模式可以以很強的吸引力使鄉村旅游極具特色，進而改變單純從經濟上獲利，可以使鄉村旅游開發成具有文化、政治、教育意義的高品位旅游模式；另一方面，過度的、不合理的開發模式，會帶來如環境破壞、資源過度開發等問題，進而造成旅游競爭力的衰弱。

④從業人員的素質不高。企業中將提高員工的素質作為增強核心競爭力的基礎，在旅游業當中，從業人員的高素質更是增強旅游目的地競爭力的重要保證。

2.海南鄉村旅游競爭力關鍵因素分析

邁克爾?波特建立的競爭力“鉆石模型”為這里所要討論的海南鄉村旅游競爭力的研究奠定了理論基礎。筆者運用“鉆石模型”并結合海南鄉村旅游業自身發展的現狀及特點，簡單繪制出海南鄉村旅游競爭力的影響要素。

（1）資源開發現狀。綜合國內外學者對于區域旅游競爭力影響因素的研究，旅游資源因素是公認的關鍵性因素。海南省所擁有的鄉村旅游資源豐富多樣，已有四家景區被列為全國休閑農業和鄉村旅游的示范點。這里有獨特的自然風景、田園風光和古村古鎮，又因為孤懸海外，形成了獨特的生態和人文環境，不僅風光優美，風情小鎮和黎苗文化更是一朵奇葩。海南從這些獨具文化理念的鄉村旅游資源中開發整合了檳榔谷景區、田園小魚溫泉等鄉村旅游發展的示范點。

（2）旅游設施。旅游基礎設施作為旅游產業的物質基礎，對整個海南鄉村旅游的整體競爭力提升起著至關重要的作用。海南雖孤懸海外，但現已有美蘭機場和鳳凰機場兩大國際機場，東環鐵路的開通更是使海口與三亞實現了“一日生活圈”，公路干道直通各港口、市、縣，并延伸到全島318個鄉鎮及旅游景點，因此，鄉村旅游的可進入性高。鄉村旅游點農家樂、漁家樂及度假別墅的建立，為游客提供良好的餐飲住宿條件。但由于沒有建立完善的交通體系，所以各鄉村旅游點的聯動性差，景區內的通訊、環衛、餐飲、娛樂設施都亟需完善。

（3）旅游產品。旅游產品是旅游業者通過開發、利用旅游資源提供給旅游者吸引物與服務的組合。即旅游目的地向游客提供一次旅游活動所需要的各種服務的總和。

《海南國際旅游島建設發展規劃綱要》中提出要做好熱帶現代農業基礎建設，提出大力發展鄉村旅游，就是要大力發展現代農業展示、田園風光、農業生產體驗、瓜菜采摘、農家旅館、特色餐飲、垂釣捕撈等休閑農業和鄉村旅游產品的結合。

筆者認為，可以將某個具體的鄉村旅游目的地的一系列旅游產品進行適當的整合，完善食住行游購娛要素，使旅游產品的配套性更全面并形成規模體系，這樣更有助于加強旅游者停留的時間；在發展鄉村旅游觀光業的同時，重視大中型城市周圍鄉村地區的度假型旅游，因為度假型鄉村旅游群體很有可能成為旅游的回頭客；鄉村旅游產品要突出當地的特色，做到人無我有，還要保存自然原始的狀態，讓游客真正體會到鄉村旅游的魅力。

（4）旅游需求。波特認為，國內需求是一個行業、一種產品是否具有國際競爭力的一個主要影響要素。國內需求規模、需求特征、需求國際化是影響產業參與國際競爭能力的重要因素。對于地區旅游產業而言，需求規模、需求特征、需求國際化也是影響地區旅游競爭力的重要因素。

海南鄉村旅游資源豐富，隨著旅游產業的升級轉型，人們的出行方式也逐漸的由觀光式旅游向休閑度假過渡，但目前來海南的旅游多集中在海口、三亞、瓊海幾個少數旅游城市，在旅行社安排的行程中很罕見有鄉村旅游活動，所以這就導致了供需矛盾。

因此，從鄉村旅游的需要出發，應該準確的定位鄉村旅游目標市場，從近期看，以海口、三亞兩個大中型城市為依托，加大周邊地區如珠三角、長三角地區的旅游客源，長遠的就要積極將海南打造成國際旅游島，吸引國內外更多旅游者。除此之外，按游客的需求合理布局，也是針對旅游市場需求開發的重要環節，可以將便利的交通結合海南特色的鄉村旅游資源，配合完善的旅游產品，從而使海南有一定的旅游接待能力。

（5）建設國際旅游島的機遇。2009年國務院《關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》，標志著海南國際旅游島建設上升為國家戰略，隨后海南省委、省政府組織編制了的《海南國際旅游島建設發展規劃綱要》，其中對于促進海南鄉村旅游的發展也提出了具體的要求。《綱要》中提出要促進熱帶特色農業與旅游的結合，大力發展休閑農業，開發鄉村旅游產品，建設生態文明村、旅游小鎮等鄉村旅游示范項目，依托旅游城市和重點度假區、景區，積極發展鄉村旅游休息帶，使海南的鄉村旅游形成具有核心競爭力的旅游活動。

（6）經濟發展水平。一個地區的經濟發展水平直接決定了該地的旅游競爭力。因為該地的基礎設施建設、旅游投資、旅游收入的水平都會受到經濟發展的影響，所以具有的良好經濟發展水平對于旅游者來說本身就具有強大的吸引力。

海南鄉村旅游發展的較晚，還處于初級階段，目前正大力的推進鄉村旅游基礎設施建設，政府更是將此提上日程，在發展農業的同時發展旅游，發展經濟。興修公路、改建農舍、增加配套的基礎設施，使鄉村旅游方式更為完善。針對鄉村旅游的開發模式，現階段應以政府支持、企業運作、集體經濟和農民參與的“四合一”開發模式為主，調動各方的積極性。

可見，海南省對未來十年的游客接待人數及旅游總收入做了大幅增長的預計，海南鄉村旅游的發展正好可以借建國際旅游島的契機，得到進一步的發展和開發。

（7）文化氛圍。文化方面的競爭是旅游業競爭的最高境界，旅游目的地如果擁有深厚的文化底蘊及獨特的旅游文化資源就大大的提升了該地的旅游競爭優勢。適應新形勢，在新的市場需求下，發展鄉村旅游就必須深入挖掘鄉村文化內涵，提出特色和文化。

（8）政府對旅游業態度。政府的指導、支持以及對旅游業的態度會直接影響一個地區旅游業的發展方向和吸引力大小。鄉村旅游在發展初期一定會遇到資金、技術、管理等多方面的問題，政府如果可以給予相應的政策支持，不僅能解決一個地區的收入問題，從長遠角度看，更是能保護環境，促進經濟的長期發展。

三、海南鄉村旅游競爭力提升策略

隨著世界范圍內旅游目的地競爭的日益激烈，關于某一個區域內旅游競爭力的研究越來越重要。就旅游目的地而言，弄清自身的優勢與劣勢何在，就可以不斷采取措施培育競爭優勢，并且將劣勢進行轉化，從而提升旅游競爭力。這是確保在激烈的競爭環境中較其他旅游目的地更加健康、快速發展的應對措施。

1.保持鄉土特色

鄉村旅游核心的競爭因素就是具有特色的鄉村旅游資源。鄉村旅游近年來越來越受歡迎，有很大一部分原因是因為人們厭倦了大城市的喧囂和聒噪，渴望投身于美麗的田園風光，渴望“采菊東南下，悠然見南山”的生活狀態。鄉間看似普通的景致和生活狀態，卻是吸引旅游者參加鄉村旅游的最大吸引力所在。

2.優化旅游產品

在前文中已經提到了現階段鄉村旅游產品存在的問題，為此，我們可以在以下幾個方面進行改進：第一，開發多類型的旅游產品，根據旅游區域自身的特點，結合旅游市場的需求，開發區別于周圍景區的特色旅游產品；第二，增加文化內涵，通過景區文化的積淀，挖掘有深度的旅游文化產品，要賦予它新的生命力，這樣才能使游客感受文化產品的魅力；第三，應該結合自然資源和當地文化，將一些景區現有的分散旅游產品適當的整合，形成一個有規模的產業鏈，使游客來此，有配套的設施、設備，能夠體驗農村生活，有休閑度假的活動，品嘗當地特色美食，滿足游客食住行游購娛的各項需求，參與到更多的旅游活動，增加品牌競爭力。

3.提升旅游形象

鮮明的旅游形象可以使人們更有效的區別各個旅游目的地，并引導旅游產品的開發和旅游者的消費。新世紀的旅游業非常重視旅游目的地形象的設計，這就是旅游地的活招牌，也是提高經濟效益和市場份額的強大武器。可以采用廣告策略、活動與時間策略、直接營銷和個人營銷策略等，實施對海南鄉村旅游的全方位推銷，力爭使更多的人群了解這里所擁有的獨特資源，濃郁的“鄉”文化，同時，爭取讓權威的媒體、公眾人物、政府代表前來感受某些特色的鄉村旅游區并發表評論，加強對鄉村旅游的宣傳力度，使海南鄉村旅游目的地的形象得以推廣。

4.加強區域聯動

旅游業所涉及的相關領域很寬，所以各區域相互聯系、相互協調，才能進一步的促進當地經濟的發展。總之，雖然現階段海南的鄉村旅游發展水平與城市的旅游業相比還有較大的差距，許多問題還沒有得到有效地解決，但是在如何增強海南鄉村旅游目的地的競爭力方面，本文就核心影響要素提出了提升策略，希望對海南鄉村旅游的可持續發展具有理論指導作用。

四、結語

海南鄉村旅游是海南旅游業體系的重要組成部分，對海南鄉村地區的發展和繁榮具有重要作用。針對影響海南鄉村旅游目的地競爭力的關鍵因素這一課題的研究，不僅對豐富現有鄉村旅游競爭力理論有重要的理論意義，而且也為海南鄉村旅游競爭力的提升提供了科學決策依據。

本文通過對鄉村旅游競爭力的界定，展開對影響海南鄉村旅游目的地競爭力關鍵因素的分析，分析之中構建了影響核心競爭力的核心要素的模型，這是本文的創新之處，把邁克爾?波特的“鉆石模型”借鑒到研究旅游目的地競爭力的學科來，剖析了海南鄉村旅游發展中影響競爭力的問題，重點分析了各要素在海南鄉村旅游業發展中的表現，并在此基礎上提出了提升該地旅游競爭力的策略。但本文在對影響鄉村旅游競爭力的關鍵因素的分析上還不夠全面，在今后的研究中，要進一步加強。

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篇7

1對鄉村旅游信息化建設的必要性進行分析

在當前社會的發展背景之下，鄉村振興的政策得以進一步的優化，我國對于鄉村振興的政策予以了充分的重視，并且將鄉村振興的政策作為我國全面建設小康示范鄉村的諸多產業進行協效的協同性發展，并且使產業發展帶動整體農村人口經濟收入得到有效的增長，以此實現鄉村振興的目的，在鄉村振興發展模式在優化背景之下，需要進一步地將整體鄉村旅游信息化建設。

充分地應用信息化的管理模式，能夠使當前時代我國鄉村旅游業所具有的創新性特征得以進一步凸顯，并且使鄉村旅游市場的規模得以有效的擴張，使整體鄉村旅游參與主體所具有的體驗感得以有效地增強，使傳統鄉村旅游服務模式得到有效的轉變，使相應的旅游信息化建設路徑得以進一步的優化，相應的旅游者可以充分地通過信息化平臺對鄉村旅游的諸多信息進行綜合性的了解，并且以信息化的方式對自身的旅游目的地進行主觀性的選擇，使相應的旅游企業能夠獲得更加充實與高效的構建，而具體的旅游信息化構建對于鄉村旅游的經營者與管理者而言，能夠使從業人員充分地對旅游管理信息的數據進行有效的獲取，并以此對相應的旅游管理進行有效的改善，使整體管理的效率得到有效的提升，使管理者能夠充分地對旅游產品服務進行有效的創新，并且使相應的旅游管理者能夠對自身的服務進行有效的改進，使整體旅游管理在發展過程中，其自身的管理模式以及衍生出的鄉村旅游產品能夠滿足旅游者自身所存在的個性化需求。目前，我國網絡旅游平臺已經能夠充分地對各類線上鄉村旅游資源進行有效的整合，使游客出行所具有的便利性得以有效的提升，同時，優質的信息化管理能夠對我國的鄉村旅游行業進行進一步優化整合，使整體鄉村旅游的質量得到有效的升級，對于不同旅游管理的模式能夠進行更加創新型的解決方案設計，并且充分將云計算等諸多技術予以有效的應用，能夠使相應的管理模式對于旅游者進行針對性的篩選，同時進行優質的旅游者全方位畫像，使相應的旅游管理及旅游發展能夠獲得更加針對性的發展建議。使供給側所存在的平衡關系得以進一步優化，使供給側的對接效率得以有效的提升。在滿足經營者自身利益要求的前提之下，使整體旅游者自身的體驗滿意度得以大幅提高。

2目前鄉村旅游信息化建設所存在的現實性問題

2．1鄉村旅游對于信息化的認識有待提升，并且基礎知識建設相對落后

在進行鄉村信息化旅游建設的過程中，需要充分地對傳統的經營理念進行有效的改進，將具體的信息化管理模式應用到鄉村旅游的建設過程當中，而充分地將智慧旅游進行有效的融合，需要使鄉村旅游自身的基礎設施建設得到有效的改進。然而，由于我國鄉村旅游資源在其發展過程中的發展規模化特征較為薄弱，并且各個地區的旅游資源具有較為分散的狀態，同時，鄉村旅游的開發時間相對較短，就其自身發展而言，仍然處于不斷探索以及不斷完善的優化時期，其自身所具有的信息數據資源的健全性無法得到有效的體現，進而無法對諸多旅游信息化建設的需求予以有效地滿足。此外，鄉村旅游在具體的構建過程中，對諸多部門予以設計，并且各個部門之間所存在的獨立性相對明顯，使鄉村旅游行業在發展中所存在的信息孤島現象相對突出，使整體企業行業在發展中無法得到有效的互聯互通，使整體旅游信息化建設工作存在諸多現實性困難。同時，部分鄉村地區自身的經濟發展水平相對落后，繼而使其在發展過程中無法對信息化建設予以充分的認識，而體鄉村旅游的信息化意識無法得到有效地增強，使當地的旅游經營者無法對信息化技術作用于鄉村旅游所帶來的沖擊予以正確化的認知。因此使整體鄉村旅游信息化構建過程當中，其自身的基礎設施建設不完善性相對明顯，并且部分政府無法充分地將政策予以有效地引導并進行有效的財政投資，從而加劇了信息基礎設施不完善的現實問題。

2．2信息資源處理成本相對較高，并且運用維護的持久性相對較低

智慧旅游在構建過程中需要充分地對數據進行有效的整合，而信息化建設只有將其自身的完整性以及布局性予以有效地增強，才能使整體鄉村旅游出行所具有的互聯互通特性得到有效的提升。而從技術角度而言，智慧旅游在發展中所需要的大數據具有較為突出的非系統化特征，自身的數據來源的統一性缺失，使得整體數據處理所存在的困難性特征相對明顯，從而使整體數據處理所存在的可靠性相對較低。由此需要對相應的技術與設備進行有效的更新，并且對具有創新意義的設備進行充分的研發，而針對我國各個地區的智慧旅游與信息化建設發展現實情況而言，大部分地區在具體的運營過程中，往往無法對相應的運營手段予以有效的重視，并且無法對具體的信息化構建予以有效的運營支撐，其自身的信息化建設以及相應的智慧旅游融合概念往往具有較為突出的炒作性質，并且具有“一次性項目”的現實特征。由此使得整體智慧旅游以及信息化技術的運營維護人員存在的現實性缺失問題，并且使整體信息化構建存在形式化主義嚴重的現實問題。

3將鄉村旅游信息化建設及智慧旅游進行有效融合的現實方式

3．1對鄉村旅游的信息化設施進行構建，對信息數據平臺進行搭建

鄉村旅游信息化建設的過程中，需要充分對整體信息化技術所具有的創新性予以有效體現，并且使相應的基礎設施進行有效的完善，并對各類基礎平臺進行有效的構建。第一，在信息化設施的構建過程中，需要進一步對移動網絡等諸多設施進行有效的構建，相應的政府及運營商需要進行有效的合作，使鄉村內部盡早實現5G信號覆蓋。并且將諸多智慧終端在旅游區內部進行有效的構建，進而使智慧售票機、智慧監控等諸多設施能夠應用于鄉村旅游的構建過程當中。使整體智慧旅游在發展過程中能夠獲得較為優質的發展基礎。

第二，我國在進行鄉村旅游的開發過程中，需要充分地對信息數據平臺進行有效的搭建，需要對鄉村旅游自身的開發與經營特點進行有效的考量，政府需要起到優質的牽頭作用，對網上旅游平臺進行有效的構建，并且對旅游企業進行有效的引進，使相應的企業與政府能夠充分地對當地的農村旅游信息化數據平臺進行有效的建設，使整體鄉村旅游的發展過程中能夠擁有較為優質的基礎數據支持，對于傳統的由政府單獨提供信息化建設的局面進行有效的打破。使社會資源能夠充分地進入到鄉村旅游的智慧化建設過程當中。

同時，在對鄉村旅游信息數據平臺的建設過程當中，需要充分地對政府的公信力度予以有效的應用，并且需要對相應的信息安全性進行綜合性的考量，而使整體鄉村旅游信息化過程中所存在的技術障礙能夠得到有效的化解。

3．2進一步對智慧旅游產業體系進行有效的構建鄉村旅游信息化與智能化發展能夠對整體傳統旅游模式進行有效的改變，并且需要充分地對智慧旅游產業體系進行有效的構建，在構建過程中需要通過旅游管理、旅游銷售以及信息化服務等諸多角度，對鄉村旅游的智慧產業體系進行構建。

其一，從管理角度而言，在具體的工作過程中，需要充分地使相應的體系能夠為具體的旅游管理提供更加高效的管理模式。在管理模式的創建過程中，需要充分地將相應的智慧旅游管理方式與鄉村的實際特征進行有效的聯系，從而使相應的管理模式，能夠充分地符合鄉村的自身特點。

其二，從技術應用角度進行分析，需要使整體鄉村旅游管理的應急服務水平及其自身的安全監控能力得到有效的提升。通過具體的智慧旅游體系構建，使整體鄉村旅游能夠充分地進行旅游數據反饋，對于旅游者的旅游偏好及其決策特點進行綜合化的考量，從而使整體智慧旅游所具有的針對性特征給予有效的凸顯。

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論文摘 要： 文章主要從廣西高職院校旅游管理專業前景、專業設置、人才培養模式三個方面進行了闡述。分析認為，針對區域經濟發展的要求，靈活調整和設置專業，以就業為導向，培養高素質的旅游人才；旅游管理專業教育應該結合實踐需求，設置專業要突出細化原則；人才培養模式上應突出養成訓練，注重教師的培養，完善教材建設，創新教學手段，加強實習基地建設。 

2010年全國教育工作會議的召開和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》的頒布，為職業教育改革發展提供了良好的輿論環境、政策環境和社會環境，同時也對職業教育的進一步改革與發展提出了新的更高要求。“綱要”特別指出發展職業教育是推動經濟發展、促進就業、改善民生、解決“三農”問題的重要途徑，是緩解勞動力供求結構矛盾的關鍵環節，必須擺在更加突出的位置。

“十一五”期末，《國務院關于進一步促進廣西經濟社會發展的若干意見》明確了廣西“三基地一中心”（區域性現代商貿物流基地、先進制造業基地、特色農業基地和信息交流中心）和“兩區一帶”（北部灣經濟區、桂西資源富集區、西江經濟帶）的戰略定位。自治區黨委、政府作出了“打造西江黃金水道，推動區域經濟協調發展”的重要決策。我市地處西江經濟帶的地理中心，是珠三角、北部灣和大西南經濟圈結合部的水陸交通運輸樞紐，區位優勢、資源優勢和城市發展優勢獨特，有潛力打造成為西江黃金水道的航運中心，建設成為西江經濟帶核心城市，成為自治區“三黃”（黃金水道、黃金經濟帶、黃金效益）戰略的新亮點。

經濟發展方式的轉變，對高素質技能型專門人才提出了更高要求。為此，要及時調整旅游管理專業發展和社會服務方向。這就促使我們對如何改革與建設旅游管理專業進行思考。下面我就旅游管理專業教育的前景、旅游管理專業學科建設和旅游管理人才培養模式三方面進行闡述。

一、旅游管理專業的前景

旅游業是當今世界發展迅猛的行業之一，也是世界經濟的重要組成部分。我國旅游產業有著極其可觀的發展前景，是未來最熱門的行業之一。據國家旅游局統計，在“十一五”期間每年旅游業新吸納就業50萬人，到2010年旅游直接就業人數達到1000萬人。世界旅游組織的研究成果也表明，到2020年中國將成為第一大旅游目的地。

2011年1月8號，廣西旅游業發展戰略與“十二五”規劃征求意見會在南寧召開。根據規劃，未來廣西旅游將圍繞建設旅游強省的發展戰略，將廣西打造成為國內外知名的一流旅游目的地和中國面向東盟的區域性國際旅游集散地。力爭到2015年實現地區生產總值比2010年翻一番，財政收入翻一番以上，實現富民強桂的目標。按照官方網站公布，2010年廣西旅游總收入達600億元計算，保守估算，那么到2015年應該達到1200億元。這就引發了一個問題，1200億的總收入需要多少各類旅游人才?據廣西壯族自治區旅游局《廣西壯族自治區旅游產業發展總體規劃——近期重點實施計劃》中的預測，至2010年廣西旅游業直接從業人員需求總數為13.60萬人，以目前在校生人數和全區各旅游管理專業發展情況分析，如不采取有效措施，將難以滿足需求，尤其在提高在職從業人員學歷方面。旅游從業人員的素質不高，直接導致旅游業服務質量不高、旅游開發不完備，甚至造成旅游市場混亂，嚴重降低旅游業的競爭力。所以未來五年，除了增加培養旅游管理專業人才數量以外，還必須著重培養和提升人才的質量。

二、旅游管理專業設置應突出細化

從學科建設的角度看，旅游是一個包含了很多專業的領域，比如酒店管理專業、旅行社管理專業、會展專業等。因此，旅游管理專業的設置，應該以市場需求，就業為導向進行細化。在實踐中不斷發現新的東西，發現新的發展方向。

目前，我們旅游教育現在多數還瞄著全國13507家星級飯店（根據《中國星級飯店指南（2009—2010版）收錄》和14000多家旅行社，貴港職業學院設置的旅游管理專業只是針對酒店管理方向，就充分說明了這一點。而對蓬勃發展起來的“農家樂”旅游專門人才的培養卻不怎么關注。廣西旅游部門統計顯示，截至“十一五”末，廣西鄉村旅游產業規模初步形成，共有鄉村旅游點1000多個，“農家樂”3000多家，接待旅游人數3500多萬人，旅游收入約70億元廣西旅游部門近日公布的廣西鄉村旅游“十二五”發展規劃綱要征求意見稿提出，廣西將在“十二五”期間創建10個休閑農業與鄉村旅游示范縣、100個特色旅游鄉鎮、1000家特色旅游村、培育10000家“農家樂”。這意味著如果開設這個專業，那么就業前景非常好，讓來自農村的孩子，接受這方面知識的培訓，將來再回到農村去，服務農村。

從旅游未來發展方向的角度看，旅游專業同樣需要細化。中國旅游業未來的發展方向必然是休閑旅游。“何為休閑旅游？簡言之，是以休閑為目的旅游。它更注重旅游者的精神享受，更強調人在某一個時段內而處于的文化創造、文化欣賞、文化建構的存在狀態；它通過人的共有的行為、思想、感情，創造文化氛圍，傳遞文化信息，構筑文化意境，從而達到個體身心和意志的全面和完整的發展；它為激勵人在當代生活中的許多要求創造了條件。人們通過身體放松、競技活動、藝術欣賞、科學好奇心和接觸大自然等方式，為豐富生活提供了可能性”［1］。休閑旅游涉及到休閑領域，休閑領域是個很廣泛的概念，包括很多內容，美國學者穆森提出：賓館、汽車旅館，飯店；田徑運動場；高爾夫球場；網球俱樂部；健身俱樂部；劇院；主題公園（如迪斯尼樂園）；游泳池；私人經營的可供游泳的湖泊；劃船俱樂部和碼頭；馬術場；收費的垂釣園；釣魚船只出租；天然小徑探險；巖洞探險；風景游覽；狩獵向導；射擊場；臺球廳；保齡球館；滑雪場；溜冰場；假日農場和度假牧場；度假宿營地；野營中心；探險旅行和野炊場所，等等。這些都需要專門的旅游管理人才，也是市場最需要的。如果高職院校把這些領域進行細分，有針對性地設置相關專業，發展前景一定很好。或者是“假設旅游院校的一批經過專業化教育的職高畢業生進入了酒吧、咖啡屋等休閑企業，那整個城市休閑體系的素質就會大幅度提高；而如果一個城市形成了完善的城市休閑體系，產業集群自然就形成了，專業設置的回旋余地自然也就更大了”。［2］

因此，“針對區域經濟發展的要求，靈活調整和設置專業”，旅游管理專業“要根據市場需求與專業設置情況，建立以重點專業為龍頭、相關專業為支撐的專業群，輻射服務面向的區域、行業、企業和農村，增強學生的就業能力”［3］。

三、旅游管理專業人才培養模式

旅游管理專業作為實證性很強的學科，在人才的培養方面必須注重實踐，在人才培養模式方面，應該堅持以培養能力為主的思路。根據這一思路，我認為，必須做到以下幾點。

（一）注重旅游管理專業教師的培養。

首先，在旅游專業教師培養方式上，走校企結合、產學研結合的路子。讓旅游專業教師到企業實踐，把解決教師理論脫離實際的問題作為提高教師素質的突破口。同時，要求旅游專業教師朝“雙師型”方向發展。其次，聘用旅游企業的管理者、旅游行業行政官員、現行旅游行業資深從業人員作兼職教師，建立起一支專職與兼職相結合的教師隊伍，以此達到對旅游專業教師要具有豐富的旅游業閱歷和經驗、廣博的知識、開闊的視野及能從事旅游實證問題研究能力的要求。實踐證明，這確實能在短期內迅速提高教師的綜合素質。比如我院于2009年就派遣了三位教師分別到旅行社和酒店去掛制職鍛煉。我院旅游管理專業從中遠期發展來看，一是繼續招收一批旅游專業優秀碩士以上畢業生以充實本專業的教學力量；二是從現有的基礎外語教師隊伍中選派有發展潛力的老師進修旅游管理專業為第二學歷，提高旅游專業外語教學的針對性和專業性；三是采取相應措施鼓勵教師考取相關職業資格證，盡快提高雙師型教師的實際操作能力。通過三到五年的努力，逐漸把本專業建設成為一個具有雄厚雙師師資實力的專業。

（二）不斷完善旅游管理專業的教材建設。

在旅游管理學科的教材建設要突出自己的特色。在完善教材建設過程中，注重突出教材的實用性。為提高教學質量、深化教學改革，本專業根據學院的要求，在教材體系建設上嚴格教材的選用和評價制度。在選用各課程的教材時，原則上參照該課程教學大綱的要求和規定，結合我院的實際情況，選用一種已經正式出版、適合本專業、高職層次學生使用的教材。所選用的教材應是被推薦的國家級或省、市級優秀教材。如果不能滿足教學需要，則考慮選用學院批準的輔助教材或補充講義。同時注意教材的前瞻性、實用性、先進性和代表性。

（三）教學手段的多樣化和創新。

在教學過程中為了增強教學過程的生動性和形象化，可采取以下多種形式。

1.旅游案例教學。案例教學的過程應可遵循以下步驟：分析問題，出現問題的原因，解決問題的辦法。此外，還可以通過旅游案例討論、旅游案例書面分析報告、旅游案例角色模擬、旅游案例課堂演講、旅游案例辯論等，讓學生感受、體會和把握旅游管理的真諦和精髓，提升發現、分析判斷和解決旅游管理中的決策能力。

2.旅游管理學習法。旅游管理專業課程中的許多教學內容，都可以在限定條件下的模仿練習解決。比如模擬導游學，要求學生模擬帶團到南山公園玩，教師可以說出一些要求，然后把學生分成幾個自愿的小組。每個小組根據自己的判斷作出分析和決定，然后進行比較，在小組之間決出勝負。

3.旅游行業角色扮演法。教師可以把旅游行業中的某些工作崗位，比如酒店管理的前臺接待員等，讓學生進行角色扮演，從而加深理解，改進和提高自己的職位表現。

（四）加強專業實驗室和校內外實習基地建設，給學生更多的實踐機會，提高學生綜合能力。

我院旅游管理專業目前校內實踐基地正在建設中，校外實訓基地有12個。這些還不能很好地滿足課堂學生實訓的需要。必須盡快構建和完善實踐教學體系，更新實訓教學內容，增加綜合性、設計性實訓項目。加強專業實踐基地建設，既要重視基地的教學功能，又要考慮基地的科研功能，以基地為基礎，建立教學、科研、生產三結合的教學模式，提高學生的實踐能力與創新能力。

參考文獻：

［1］xywy.com/shzl2/ydxx/xxrz/200411031517中國自然辯證法研究會.未來10年，中國休閑旅游業發展前景瞭望.

篇9

1.生態旅游的內涵

世界自然保護聯盟最先提高出了生態旅游的概念，國際生態旅游協會于1993年具體定義了生態旅游。生態旅游是在當地固有的歷史、文化、自然等資源的基礎上進行觀光旅游，過程中不損害資源并進行適當地保護，在當地資源健康持續的基礎上帶動當地的經濟開發。生態旅游是旨在保護自然環境和維護當地居民生活的旅游活動，基于可持續發展的理念主要強調保護自然景觀。長期處于城市惡劣環境中的城市居民，向往有利于健康的較為理想的生存環境，于是他們到良好的生態環境中休養、度假，在享受的過程中慢慢認識自然、感受自然、保護自然，同時保障當地居民的安定生活，促成觀光旅游、區域經濟開發、資源保護三者融為一體。

2.生態旅游管理的概述

基于生態學思想，生態旅游管理旨在為旅游者提供滿意的生態旅游服務和產品，同時保護著旅游區的生態整體性、生物多樣性、生態服務功能。

（1）生態旅游管理的特點及原則從生態旅游管理的特點來看，生態旅游能夠滿足旅游者對于精神文化等各方面的訴求。在生態旅游的過程中，旅游者置身其中能夠系統地深切感受到自然生態、人文環境，體驗人與自然和諧相處從而提高旅游者保護自然環境的意識和自覺性。在進行生態旅游管理的過程中，需要遵守因地制宜與政府協助相協調的原則、人與自然和諧發展的原則、管理措施符合環境容量要求的原則。

（2）生態旅游管理的任務生態旅游管理的任務是以國家和地方生態環境建設保護胃出發點，積極貫徹可持續發展的理念，協調和控制好旅游經濟開發與生態環境保護之間的矛盾，制定和完善生態旅游發展的政策方針，較少開發過程中工作的盲目性，科學合理地進行生態旅游的開發。生態旅游管理的核心目標是保護生態旅游區的生態安全性、維護生態系統的完整性和多樣性。

二、我國生態旅游管理存在的問題

1.認識不足、缺少科學規劃

在生態旅游發展的過程中，相關部門未深入認識和掌握生態旅游的內涵、特點、規律、原則、任務等知識，實踐研究不充分，不能準確把握區域生態資源的優勢，開發生態旅游時缺乏科學的規劃。部分地方政府一味地追求生態旅游經濟開發，粗放式開發和盲目利用生態旅游資源，導致生態旅游產業結構不合理、市場地位不準、特色不足、開發層次低等，生態旅游資源并未充分開發利用，無法有效發揮潛力。同時，出現了過度開發、開發不當等現象，導致生態環境遭到破壞，這種重利益輕生態保護的開發方式將會嚴重阻礙生態旅游的健康持續發展。

2.旅游區與社區間矛盾突出

生態旅游區的發展離不開當地社區的支持，能否協調好旅游區與社區之間的關系將直接決定生態旅游的實現。然而，旅游區與社區在土地權屬、資源利用方面存在較大分歧，沖突日益加劇，當地居民的利益得不到有效的保障。同時，兩者之間缺乏有效的參與機制，之間的互動較少且規模較小，當地居民通過提供服務和產品來獲得一定的利益，但是并未有效的結合旅游區開發經營活動，缺乏利益共享機制和相關補償機制。旅游區和社區間日益突出的矛盾將會很大程度上阻礙了生態旅游管理的實現。

3.理念落后、專業人才匱乏

我國生態旅游的經營主體一般包括國有或事業單位和鄉村居民，國有或事業單位的服務水平和質量較差且服務意識不足，同時鄉村居民缺乏專業培訓，經營理念落后。旅游主管部門專業人才相對較匱乏，具備旅游管理能力的專業性人才和擁有較高綜合素質的人才供不應求，生態旅游管理人才缺口明顯，這直接導致旅游產品開發不足、市場營銷落后、服務有限、經營管理不當等問題。

三、加強生態旅游管理的措施及發展策略

1.加強認識、科學發展

政府需要在宏觀方面推動生態旅游管理，提高主體對于生態旅游的認識和重視，加強保護生態資源的意識。相關部門和機構需要普及生態旅游的內涵、管理理念，并通過適當的培訓來及時更新相關生態旅游態勢。基于可持續發展的理念，對生態旅游開發和管理進行科學合理的規劃，綜合考慮當地的基本情況和特色，因地制宜、協調開發發展生態旅游。避免以生態環境為代價地開發生態旅游，充分發揮生態旅游價值功能，促進社會經濟的發展。

2.考慮社區和居民的利益，調動積極性

在我國經濟發展快速、生態環境問題突出的背景下，更需要綜合分析考慮各方面因素，不能忽視社區和居民的利益，重視他們對資源的經營權。同時采取有效的機制和措施，調動當地居民參與生態旅游發展的積極性和自覺性，并增強他們保護生態環境、可持續發展的意識。

3.培養和引進高素質的專業人才

高素質的生態旅游管理專業人才是我國生態旅游有效管理的關鍵，他們不但需要精通生態學和旅游學，還需要具備一定的旅游管理能力。只有保障了高素質專業人才的后備力量，才能為生態旅游管理注入動力，有利于生態旅游的科學健康持續發展。

四、結束語

篇10

隨著社會主義新農村建設步伐的推進，作為第三類產業的旅游業也開始在鄉村嶄露頭角，成為帶動鄉村經濟發展的活力型力量。所謂的鄉村旅游，是指以鄉村為單位，開發其獨具特色的旅游資源，如田園風光、民俗文化等，使城市居民在旅游景點獲得獨特的鄉村生活體驗。這對于拉動鄉村經濟增長，統籌城鄉發展都具有巨大的作用。然而目前，由于鄉村旅游經營、管理等方面的問題，鄉村旅游的發展遠遠沒有達到人民的預期，這其中很大一部分原因是缺乏高素質、專業化的鄉村旅游人才隊伍，因此必須加強對鄉村旅游人才的培養，促進鄉村旅游業的進一步發展。

一、鄉村旅游人才的發展現狀

（一）鄉村旅游的人才從業人數較多但文化素質較低

目前來看，從事鄉村旅游管理的大多數都是當地的農民，他們往往文化素質偏低，對于旅游業沒有全面具體的認識，不能很好的參與旅游業的管理，甚至有些偏遠地區的農民不知道當地的自然風光可以開發為拉動經濟增長的旅游業，對于鄉村旅游持排斥、抗拒的態度，就算是支持發展旅游業的農民在變成旅游從業人員之后也因為自身的局限性不能很好的經營旅游業的發展。另外，農民對于鄉村中自身的旅游資源沒有很好的認識，不了解其內在的價值，缺乏保護意識，毀壞文物、砍伐森林、污染環境，造成了當地旅游資源的破壞。

（二）鄉村旅游從業人員缺乏專業、系統的培訓

一直以來，雖然鄉村旅游業已經開始嶄露頭角，但是國家及政府各部門對于鄉村旅游從業人員的培訓工作卻一直不夠重視，從業人員接受培訓的比例較低，就算有的接受了培訓也僅僅是走走形式，沒有真正系統的使從業人員了解到旅游資源的開發、規劃及作為服務業的旅游業應以什么模式發展。旅游從業人員仍對鄉村旅游業的發展缺乏一個全面系統的認識。

（三）相關旅游院校培養的旅游人才沒有真正進入農村

隨著旅游業的發展，各種和旅游相關的院校也隨之興起，旅游管理作為一個熱門專業開始在各大高校流行。但是雖然全國大中專院校培養的旅游人才已經足以滿足鄉村旅游業發展的需要，但是由于鄉村經濟水平、工資水平和生活條件的限制，大部分旅游專業的學生寧可改行，找一個專業不對口的工作，也不愿意從事鄉村旅游業，致使人才嚴重流失。

二、對于培養鄉村旅游人才的幾點建議

（一）加強政府的引導和管理

政府要加大對鄉村旅游人才培養的重視力度，從制度層面上加強對鄉村旅游業的指導和管理，制定合理可行的人才政策，積極吸收先進的經營管理人才為鄉村旅游業服務；還要加強對鄉村旅游從業人員的培訓，使農民認識到鄉村自然、民俗等資源里面蘊含的旅游價值，增強其保護和開發意識，要加強對其旅游知識和技能的培訓，投入資金組織專業人員對農民進行系統的培訓，加強對旅游從業人員的考核，使其自覺提高專業知識和技能。

（二）經營者積極探索合理有效的經營模式

對于鄉村旅游業的經營除了政府之外還有一個人體或者合體的旅游企業，但是許多經營者目光短淺，對于旅游資源的開發不夠合理，只是泛泛的加工沒有突出地方特色，沒有樹立景區形象的意識，只注重旅游資源的外在形象，不注重其文化內涵，致使鄉村旅游資源失去了其原本的價值和魅力。因此經營者們要合理開發現有的旅游資源，使審美視覺和文化內涵結合為一體，不斷學習先進的經營管理理念為自己所用。

（三）加強和各大院校的合作，吸收專業、先進的人才

在鄉村旅游的人才培養方面，雖然后期的培訓很重要，但是如果本身就有專業型的人才，不僅可以提高整體從容人員隊伍的素質和質量而且還能節省大量的培訓費用。因此鄉鎮政府或旅游業的經營者可以和各大高校合作，專門培養適合鄉村旅游業的人才。還可以在當地建立教學實習基地，促使學生在加強理論學習的同時提高實踐能力，努力培養適應鄉村生活，真正愿意在鄉村發展的復合型人才。

三、結語