社會(huì)主義法治理念范文
時(shí)間:2023-03-24 20:01:27
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篇1
關(guān)鍵詞:法治 理念 法治理念 社會(huì)主義法治理念
法治思想誕生于幾千年前的歐洲,發(fā)源于古希臘的深刻思辨,成長(zhǎng)于古羅馬的優(yōu)秀實(shí)踐,蟄伏于中世紀(jì)的神權(quán)統(tǒng)治,成熟于啟蒙運(yùn)動(dòng)和文藝復(fù)興,它為西方文明的繁榮打下思想與制度的基礎(chǔ)。但是在中國(guó),法治到底是什么樣的,包含了什么,應(yīng)當(dāng)居于何種地位,一直是法學(xué)和政治領(lǐng)域的爭(zhēng)議熱點(diǎn)。
一、法治的形式定義與實(shí)質(zhì)定義
法治的形式定義,顧名思義,就是依法之治,rule by law,這種語(yǔ)境下的“法治”和“法”并不帶有價(jià)值傾向,只是為了一個(gè)特定目標(biāo)而實(shí)行的一種治國(guó)與社會(huì)管理方式,因此,形式定義的“法治”與“法”是手段而非目的,更絕對(duì)談不上信仰。
實(shí)質(zhì)意義的法治,強(qiáng)調(diào)“法律至上”、“制約權(quán)力”、“保障權(quán)利”的價(jià)值原則和精神,追求“公平正義”。實(shí)質(zhì)的法治要求“法律面前人人平等”,“法不溯及既往”,更要求公權(quán)力以不妨礙私權(quán)利的合法行使為界限。可以說(shuō)實(shí)質(zhì)法治是以對(duì)私權(quán)利的保護(hù)為理論出發(fā)點(diǎn)和思想核心的,但是實(shí)質(zhì)法治的實(shí)現(xiàn)必須以形式法治為基礎(chǔ)和制度保證,否則制定再優(yōu)秀的良法也只是一種空想。
二、法治理念的含義與主要內(nèi)容
(一)法治理念的含義
理念作為“一種理想的、永恒的、精神性的”高度抽象化的概念,是某一領(lǐng)域的世界觀。將理念引入法治思想中,產(chǎn)生的法治理念是對(duì)法律本質(zhì)及其發(fā)展規(guī)律的一種宏觀的、整體的理性認(rèn)知、把握和建構(gòu),因此法治理念是法治思想的有序化、整體化、概念化的表現(xiàn),是法治建設(shè)的理論基石。
(二)法治理念的主要內(nèi)容
法治理念覆蓋的范圍很廣,但是一個(gè)成熟的理念應(yīng)當(dāng)具有一定的體系性,法治理念的價(jià)值追求、精神內(nèi)涵與核心就構(gòu)成了法治理念的邏輯體系與主體架構(gòu),從而使得法治理念具有了體系性,有利于其自身的發(fā)展演進(jìn)和內(nèi)容自洽。
1、 公平正義理念——法治理念的最高價(jià)值追求
公平正義理念是人類(lèi)社會(huì)共同追求的理念之一,具有普世性。但是在法治領(lǐng)域里,公平正義是最高的價(jià)值追求。將公平正義理念確定為法治理念中的最高理念是因?yàn)椋秸x理念對(duì)于法治理念范圍中的各種理念具有統(tǒng)攝性。
2、 人權(quán)保障理念——法治理念的邏輯起點(diǎn)
法治思想中的“平等”、“法治”、“自由”、“保護(hù)權(quán)利”等等,甚至包括公平正義的最高價(jià)值追求,無(wú)一例外都是以保護(hù)人權(quán)為邏輯出發(fā)點(diǎn),因此可以說(shuō)保障人權(quán)是判斷法律是否良法的首要標(biāo)準(zhǔn)。
3、 法律權(quán)威理念——法治理念的核心
法律權(quán)威作為理念強(qiáng)調(diào)的是樹(shù)立法律具有至高無(wú)上效力的思想意識(shí),形成以憲法為核心、以整個(gè)法律體系為根本的最高評(píng)價(jià)依據(jù)的思想觀念,形成全體公民崇尚法律、尊重法律和信仰法律的理念。法治國(guó)家、法治社會(huì)中的法律必然具有至上、至圣、至信、至貴的權(quán)威。
4、 權(quán)力制約理念——法治理念的精髓
“法治期待于公民與官員都是對(duì)法律絕對(duì)忠誠(chéng)。”事實(shí)上,法治肇始于法律對(duì)國(guó)家權(quán)力的限制。權(quán)力制約理念體現(xiàn)在法治思想的很多方面,可以說(shuō)失去了權(quán)力制約理念,人權(quán)保護(hù)理念與公平正義理念的實(shí)現(xiàn)都會(huì)成為象征意義大于實(shí)際價(jià)值的政治口號(hào),而法治也會(huì)隨之喪失其原本的精神內(nèi)核甚至淪為一種工具。
三、 社會(huì)主義法治理念的現(xiàn)實(shí)性與必然性
社會(huì)主義法治理念包含“依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”五個(gè)方面,是對(duì)中國(guó)法治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的一個(gè)初步總結(jié),其現(xiàn)實(shí)性與必然性體現(xiàn)在:
首先,法治進(jìn)程以及立法、司法活動(dòng)要適應(yīng)中國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情,這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題體現(xiàn)在社會(huì)主義法治理念中就成為了“服務(wù)大局”。
其次,中國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,中國(guó)的國(guó)家性質(zhì)體現(xiàn)在社會(huì)主義法治理念中就是“黨的領(lǐng)導(dǎo)”和“執(zhí)法為民”。
最后,“依法治國(guó)”的理念符合中國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,而“公平正義”也符合中國(guó)社會(huì)的價(jià)值觀與道德標(biāo)準(zhǔn),有利于緩和日趨尖銳的矛盾。
四、社會(huì)主義法治理念的缺陷
社會(huì)主義法治理念作為指導(dǎo)中國(guó)未來(lái)法治化進(jìn)程的觀念與思路,它仍然存在一些問(wèn)題和缺陷。
首先,社會(huì)主義法治理念應(yīng)當(dāng)是當(dāng)今我國(guó)官方、民眾等等各方在法治問(wèn)題上形成的共同信念、期盼、理解或者看法。但是概括總結(jié)中國(guó)社會(huì)主義法治理念的“五句話(huà)”使“社會(huì)主義法治理念”這個(gè)概念被定型化、被僵化了。
其次,社會(huì)主義法治理念核心概念仍然應(yīng)該是“法治”,“社會(huì)主義”是對(duì)“法治”的一種政治定位,社會(huì)主義法治理念作為“法治理念”體現(xiàn)了太多的政治化色彩,這于法治理念對(duì)于法治思想的傳播是有害無(wú)益的。
篇2
社會(huì)主義法治理念:法治中國(guó)新追求
堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略,樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,實(shí)現(xiàn)國(guó)家各項(xiàng)工作法治化
——摘自黨的十七大報(bào)告
國(guó)家發(fā)改委中小企業(yè)司副司長(zhǎng)梁彥:依法行政形成共識(shí)
日前,山東聊城市公安局東昌府分局民警來(lái)到社區(qū)為群眾發(fā)放身份證。
社會(huì)主義法治理念在全社會(huì)的樹(shù)立,必將加速中國(guó)民主法治的進(jìn)程
曾幾何時(shí),依法行政是一個(gè)陌生的名詞;如今,它早已成為上上下下、方方面面的共識(shí)。曾幾何時(shí),依法行政,只是掛在嘴邊的“口號(hào)”;如今,它已成為官員們主動(dòng)遵守的行為準(zhǔn)則。
黨的十七大報(bào)告明確提出:樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,實(shí)現(xiàn)國(guó)家各項(xiàng)工作法治化。具體到行政機(jī)關(guān),核心要求就是依法行政,按法律推進(jìn)工作、依法律規(guī)范行為,服務(wù)黨和國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局。
改革開(kāi)放30年,中國(guó)的立法觀實(shí)現(xiàn)了幾大轉(zhuǎn)變:從“身份”立法到行為立法;從義務(wù)本位到權(quán)利本位;從國(guó)家本位到公民本位;從政府本位到企業(yè)本位……這種立法觀的變化,賦予依法行政“人本”精神,從重管理到重服務(wù),更好地落實(shí)“執(zhí)法為民”。
近年來(lái)我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展,就得益于2003年實(shí)施《中小企業(yè)促進(jìn)法》。這部法律,不再按企業(yè)“出身”立法,凡屬中小企業(yè),無(wú)論所有制、行業(yè)和地域,一律納入調(diào)整范圍,依法引導(dǎo)扶持其發(fā)展,體現(xiàn)了公平公正。行政機(jī)關(guān)據(jù)此規(guī)范管理、依法服務(wù),促進(jìn)中小企業(yè)又好又快地發(fā)展。2006年底,中小企業(yè)達(dá)4200多萬(wàn)戶(hù),占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的99.8%。
社會(huì)主義法治理念不是一句口號(hào),而是有著實(shí)實(shí)在在的深刻內(nèi)涵。它在全社會(huì)的樹(shù)立,必將會(huì)加速中國(guó)民主法治的進(jìn)程。
——本報(bào)記者吳兢采寫(xiě)
武漢大學(xué)法學(xué)教授周葉中:讓法治理念融入公民生活
只有法律進(jìn)入人們的內(nèi)心世界,真正被公民信賴(lài)和信仰,才能更有力量和權(quán)威
法律源于公民生活,法治國(guó)家建設(shè)最終將服務(wù)于公民生活。弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神需要將其融入公民生活,核心是全體公民必須樹(shù)立社會(huì)主義法治理念。
作為一種價(jià)值觀念,社會(huì)主義法治理念理應(yīng)存在于每一位公民的內(nèi)心,表現(xiàn)在每一位公民的行為中,融入到每一位公民的生活里。
社會(huì)主義法治理念要求公民把握社會(huì)主義法治的精神內(nèi)核,弘揚(yáng)民主法治精神、自由平等精神、公平正義精神;要求公民以憲法和法律為基本行為準(zhǔn)則,將學(xué)法守法用法作為自身的行為操守,進(jìn)而形成對(duì)憲法和法律的信仰,自覺(jué)維護(hù)憲法和法律的權(quán)威;要求公民加深對(duì)社會(huì)主義法治精神本質(zhì)的認(rèn)識(shí),成為具有權(quán)利意識(shí)、主體觀念和理性精神的社會(huì)主體。
法治以理性的方式滿(mǎn)足了人類(lèi)對(duì)于秩序或穩(wěn)定的需要,促進(jìn)人類(lèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)自由的渴望。然而,只有法律進(jìn)入人們的內(nèi)心世界,真正被公民信賴(lài)和信仰,才能更有力量和權(quán)威。無(wú)疑,我們需要法治精神,需要法治理念。因?yàn)橹挥挟?dāng)法律成為公民的生活方式與生活規(guī)范,公民才能依據(jù)規(guī)則安排自己的生活,解決或預(yù)防生活中的各種糾紛,降低交往成本,提高生活質(zhì)量;只有當(dāng)社會(huì)主義法治精神成為全體公民的共有精神和社會(huì)理想,并轉(zhuǎn)化為每一位公民的心理根基和自覺(jué)行動(dòng),才能形成有序的社會(huì)狀態(tài)。
——本報(bào)記者裴智勇采寫(xiě)
四川成都市車(chē)管所所長(zhǎng)江誠(chéng):群眾滿(mǎn)意是唯一標(biāo)準(zhǔn)
從群眾最希望的事做起,從群眾最不滿(mǎn)意的事改起
只有將社會(huì)主義法治理念教育作為思想政治工作的主線(xiàn),才能把群眾的需求放在心上,融入到每項(xiàng)工作中,在管理中體現(xiàn)服務(wù),在服務(wù)中實(shí)施管理。
近年來(lái),我們通過(guò)開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育,端正執(zhí)法思想,民警認(rèn)識(shí)到“規(guī)范是車(chē)管工作的生命,服務(wù)是車(chē)管工作的靈魂”,在堅(jiān)持嚴(yán)格管理、規(guī)范管理的同時(shí),牢固樹(shù)立“心中無(wú)群眾,不配當(dāng)交警”的觀念,不斷解放思想、與時(shí)俱進(jìn),最大限度地為群眾提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),以實(shí)際行動(dòng)踐行了“讓群眾少來(lái)一次車(chē)管所,少在車(chē)管所停留一分鐘,足不出戶(hù)就能辦理車(chē)管業(yè)務(wù)”的承諾。
為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我們從群眾最希望的事做起,從群眾最不滿(mǎn)意的事情改起,以群眾滿(mǎn)意為檢驗(yàn)我們工作的唯一標(biāo)準(zhǔn),將辦公場(chǎng)所名稱(chēng)全部由“管理”改為“服務(wù)”,并在內(nèi)部環(huán)境上讓人感到親切舒適,體現(xiàn)了辦公場(chǎng)所的“人性化”。
——本報(bào)記者石國(guó)勝采寫(xiě)
江蘇鹽城市殘聯(lián)工作人員夏景濤:公平溫暖我一生
隨著社會(huì)主義法治理念的滲透,我們?cè)絹?lái)越感受到,公正公平就在你我身邊
行政復(fù)議,還我公平。雖然,事情已過(guò)去很久,但每每想起,心里就涌起股股暖意。
那時(shí)我還在一家企業(yè)的辦公室工作,得知江蘇省向社會(huì)公開(kāi)招錄國(guó)家公務(wù)員和機(jī)關(guān)工作人員,我報(bào)考了鹽城市規(guī)劃局的文秘職位。筆試、面試合格,可因“左手掌骨以下先天缺損”,人事部門(mén)取消我的錄取資格。我向鹽城市政府申請(qǐng)行政復(fù)議。經(jīng)查,人事部門(mén)是依據(jù)《江蘇省錄用國(guó)家公務(wù)員體檢辦法》,認(rèn)為我外科體檢不合格。行政復(fù)議人員向該文制發(fā)機(jī)關(guān)發(fā)函請(qǐng)求解釋?zhuān)芸焓盏交貜?fù):“應(yīng)以殘疾狀況是否影響當(dāng)事人從事其所報(bào)考的公務(wù)員崗位工作來(lái)評(píng)判是否合格”。
行政復(fù)議人員對(duì)我進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試,結(jié)果顯示:對(duì)文秘工作較為熟練。
周?chē)裎疫@樣重獲公平的故事還有不少。
隨著社會(huì)主義法治理念的滲透,我們?cè)絹?lái)越感受到,公正公平就在你我身邊。
——本報(bào)記者黃慶暢采寫(xiě)
三百萬(wàn)干警受教育
浙江臺(tái)州公安機(jī)關(guān)開(kāi)展民意測(cè)評(píng)。圖為金清派出所民警就隊(duì)伍建設(shè)、治安狀況、為民服務(wù)等方面接受群眾測(cè)評(píng)打分。
2005年12月,總書(shū)記指示政法機(jī)關(guān)開(kāi)展“社會(huì)主義法治理念教育”。2006年1月,總書(shū)記又深刻指出:“開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育是加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想政治建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措”。2006年4月,中央政法委部署全國(guó)政法機(jī)關(guān)開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育。全國(guó)300萬(wàn)名政法干警接受了這場(chǎng)教育,社會(huì)主義法治理念教育讀本人手一冊(cè),并且參加統(tǒng)一命題的考試考核。一年多時(shí)間,從動(dòng)員部署到整改問(wèn)題,這場(chǎng)浩大的教育,取得了哪些成效?近日,中央政法委有關(guān)負(fù)責(zé)人接受了本報(bào)記者專(zhuān)訪(fǎng)。
政治方向更加堅(jiān)定
背景:公安部今明兩年在全國(guó)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展包括社會(huì)主義法治理念在內(nèi)的法律知識(shí)考試,一年一考,連考兩年,以考促學(xué)、以學(xué)促用。
記者:開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育的目的在于促進(jìn)執(zhí)法工作,更好地建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。通過(guò)教育,政法隊(duì)伍最明顯的變化是什么?
負(fù)責(zé)人:通過(guò)集中教育,最明顯的變化是堅(jiān)定了政法工作的政治方向,起到了端正執(zhí)法思想、澄清錯(cuò)誤觀念的作用。各級(jí)政法領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大政法干警深刻認(rèn)識(shí)到,我們要堅(jiān)持的法治建設(shè)方向是黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治國(guó)和人民群眾當(dāng)家作主的統(tǒng)一。
同時(shí),政法隊(duì)伍的執(zhí)法能力有了新的提高。2006年,各級(jí)審判機(jī)關(guān)依法審結(jié)各類(lèi)案件820萬(wàn)件,一審服判息訴率達(dá)90%;檢察機(jī)關(guān)公訴案件的有罪判決率不斷提高,撤案率逐年下降;公安機(jī)關(guān)通過(guò)“抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功”,打擊違法犯罪的能力不斷增強(qiáng);司法行政機(jī)關(guān)充分發(fā)揮人民調(diào)解預(yù)防和化解矛盾糾紛的作用,指導(dǎo)各類(lèi)人民調(diào)解組織共調(diào)解民間糾紛400多萬(wàn)件,促進(jìn)了社會(huì)和諧與穩(wěn)定。
執(zhí)法行為更加規(guī)范
背景:司法部在2007年司法考試試題中加入社會(huì)主義法治理念的內(nèi)容。中央司法警官學(xué)院及司法行政機(jī)關(guān)所屬各類(lèi)大專(zhuān)院校,也普遍開(kāi)設(shè)了社會(huì)主義法治理念的課程。
記者:個(gè)別干警存在“為了抓住壞人,抓錯(cuò)好人不要緊;為了穩(wěn)定大局,侵犯一些人的利益不要緊”等思想。該如何解決這些問(wèn)題?
負(fù)責(zé)人:毫無(wú)疑問(wèn),這些觀點(diǎn)肯定是嚴(yán)重侵犯了人民群眾的利益,背離了社會(huì)主義法治理念的要求。在教育活動(dòng)中,各級(jí)政法機(jī)關(guān)從容易發(fā)生徇私枉法、權(quán)錢(qián)交易的崗位和環(huán)節(jié),容易發(fā)生違規(guī)違法辦案、執(zhí)法不文明的崗位和環(huán)節(jié),容易發(fā)生、執(zhí)法不作為的崗位和部門(mén),認(rèn)真整改和規(guī)范,克服執(zhí)法的隨意性。全國(guó)地市以上公安機(jī)關(guān)還組成7793支執(zhí)法服務(wù)隊(duì),下派15496名干警指導(dǎo)基層正確執(zhí)法。這些措施都是為了規(guī)范政法干警的執(zhí)法行為,促進(jìn)公正執(zhí)法。
執(zhí)法問(wèn)題加速解決
背景:針對(duì)執(zhí)行難,不少地方結(jié)合作風(fēng)整頓,集中解決事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題。僅河南省就排查出17萬(wàn)多件執(zhí)行積案,目前已執(zhí)結(jié)16萬(wàn)多件,執(zhí)結(jié)率達(dá)95%,執(zhí)結(jié)標(biāo)的277億元。
記者:在對(duì)待人民群眾的合法權(quán)利上,有的干警缺乏保障意識(shí),濫用強(qiáng)制措施、超期羈押、超時(shí)留置等執(zhí)法突出問(wèn)題仍時(shí)有發(fā)生。一年來(lái),這些問(wèn)題有何改善?
負(fù)責(zé)人:在集中教育中,不少地方選擇涉法涉訴典型案例進(jìn)行“以案析理”教育,使廣大干警進(jìn)一步樹(shù)立了公平正義和執(zhí)法為民的觀念。全國(guó)政法機(jī)關(guān)對(duì)涉法涉訴問(wèn)題進(jìn)行集中治理,通過(guò)開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)、領(lǐng)導(dǎo)包案、案件評(píng)查、公開(kāi)聽(tīng)證、責(zé)任倒查等方式,解決了一大批實(shí)際問(wèn)題,維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。僅全國(guó)公安機(jī)關(guān)的大接訪(fǎng)活動(dòng),就接訪(fǎng)了20.4萬(wàn)起案件,其中80%以上得到化解。一些政法部門(mén)主要負(fù)責(zé)人多次到上訪(fǎng)人家里聽(tīng)取意見(jiàn),使大批長(zhǎng)年上訪(fǎng)的人息訴罷訪(fǎng)。
執(zhí)法效果更多認(rèn)可
背景:遼寧省撫順市政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持用群眾滿(mǎn)意程度衡量執(zhí)法水平,用執(zhí)法效果檢驗(yàn)教育成效,在自查自糾、開(kāi)門(mén)評(píng)警、集中整改的基礎(chǔ)上,推出一系列便民利民新舉措。
記者:我曾聽(tīng)到一位人大代表這樣說(shuō):“這次教育整頓不僅凈化了干警的靈魂,更使全社會(huì)增強(qiáng)了對(duì)執(zhí)政黨的信任和擁護(hù)。”這是您最期望聽(tīng)到的嗎?
負(fù)責(zé)人:是的。我國(guó)政法機(jī)關(guān)是人民的政法機(jī)關(guān),一切為了人民、一切依靠人民,是政法機(jī)關(guān)的價(jià)值追求。教育活動(dòng)中,各級(jí)政法機(jī)關(guān)以“便民、利民、親民”為宗旨,搭建了一座座“連心橋”。公安機(jī)關(guān)開(kāi)展“警民相約警務(wù)室”活動(dòng),全國(guó)13.3萬(wàn)個(gè)警務(wù)室向群眾開(kāi)放;審判機(jī)關(guān)開(kāi)展了預(yù)約立案,巡回辦案;司法行政機(jī)關(guān)加大了法律援助工作力度,2006年辦理法律援助案件318514件,同比增加256%。所有這些工作,都是政法機(jī)關(guān)的真誠(chéng)付出,自然也就能得到人民群眾的真心擁護(hù)。
將社會(huì)主義法治理念教育推向全社會(huì)
在現(xiàn)行法律和法規(guī)的起草過(guò)程中,存在“三多三少”:管理型立法多,服務(wù)型立法少;對(duì)相對(duì)人的義務(wù)規(guī)定多,對(duì)執(zhí)法主體的責(zé)任約束少;許可收費(fèi)罰款的條款多,給予獎(jiǎng)勵(lì)引導(dǎo)的條款少
“社會(huì)主義法治理念”和“法治精神”的提出,豐富和發(fā)展了依法治國(guó)基本方略,表明我們黨對(duì)“法”的理解與追求又躍上了一個(gè)層面,標(biāo)志著中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)將進(jìn)入一個(gè)新時(shí)代。
國(guó)家權(quán)力以公民權(quán)利為軸心
在現(xiàn)實(shí)生活中,政府依法享有的權(quán)力是一種“公權(quán)”,即公共權(quán)力,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能的一項(xiàng)重要權(quán)力。自然人、法人和其他社會(huì)組織等社會(huì)群體享有的權(quán)利稱(chēng)為“私權(quán)”,是在國(guó)家管理中與“公權(quán)”相對(duì)應(yīng)的一種權(quán)利。從本源上講,權(quán)力來(lái)源于權(quán)利,我國(guó)憲法第二條規(guī)定:“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。”因此,國(guó)家權(quán)力只有以公民權(quán)利為軸心,為公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)提供保障,才能得到鞏固和發(fā)展。
然而,在現(xiàn)行法律和法規(guī)的起草過(guò)程中,存在著嚴(yán)重的“公權(quán)”與“私權(quán)”設(shè)置失衡的“部門(mén)利益傾向”,突出表現(xiàn)為“三多三少”,即管理型立法多,服務(wù)型立法少;對(duì)相對(duì)人的義務(wù)規(guī)定多,對(duì)執(zhí)法主體的責(zé)任約束少;許可收費(fèi)罰款的條款多,給予獎(jiǎng)勵(lì)引導(dǎo)的條款少。在實(shí)際生活中,還嚴(yán)重存在化公共權(quán)利為私人權(quán)利、用公權(quán)維護(hù)私利的現(xiàn)象。
這就要求在立法工作中,既要注意給予行政機(jī)關(guān)必要的手段,以確保行政權(quán)力依法有效行使,又要注意對(duì)行政權(quán)力規(guī)范、制約和監(jiān)督,促使行政機(jī)關(guān)依照法定的權(quán)限正確行使權(quán)力,確保公民、法人和其他社會(huì)組織的合法權(quán)益不受非法侵害。通過(guò)各方面的努力,實(shí)現(xiàn)從只注重政府管理、約束公民的“管理型立法”向規(guī)范政府行為、保護(hù)公民合法權(quán)益的“維權(quán)型立法”轉(zhuǎn)變;從把法律法規(guī)視為管理和控制社會(huì)的“工具主義立法”,向以人為本、立法為民的“人本主義立法”轉(zhuǎn)變,努力實(shí)現(xiàn)“公權(quán)”有效行使與“私權(quán)”合法保護(hù)的有機(jī)結(jié)合。
加大對(duì)執(zhí)法的監(jiān)督
既要進(jìn)一步提高立法質(zhì)量,更要在依法行政和公正司法上下功夫。執(zhí)法違法、司法不公的現(xiàn)象究其原因在于:一是法制觀念淡薄。有的認(rèn)為按法定程序辦事太麻煩,依法行政全面落實(shí)到行動(dòng)上還不夠;有的習(xí)慣于長(zhǎng)官意志,認(rèn)為“黑頭(法律)不如紅頭(文件),紅頭不如口頭(行政命令)”;有的認(rèn)為法律只管老百姓,管不到自己頭上,忘記了自己同樣需要接受法律的約束。少數(shù)人還存在以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法的現(xiàn)象。二是執(zhí)法的隨意性大。有些行政決策帶有盲目性,違反程序、違規(guī)操作等情形還時(shí)有發(fā)生。三是執(zhí)法體制不順。執(zhí)法部門(mén)中存在著管辦不分、條塊分割、職責(zé)不清等問(wèn)題。有的既是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,又是管理監(jiān)督者;既有政府行為,又有市場(chǎng)利益;既當(dāng)裁判員,又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員。部門(mén)執(zhí)法職責(zé)不清,多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。四是改革和政策還不完全配套。有些上位法與下位法、宏觀政策與微觀政策之間還存在矛盾的現(xiàn)象;有些法律和政策的制定、修訂和落實(shí)還跟不上改革的步伐;有些出臺(tái)的法律和政策目標(biāo)與手段相脫節(jié),缺乏有效的一致性。
培育社會(huì)主義法律文化
篇3
一、存在的主要問(wèn)題
按照與時(shí)俱進(jìn)的要求,聯(lián)系工作和個(gè)人實(shí)際,通過(guò)深刻自查,我主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題和不足:
1、在學(xué)習(xí)中缺乏進(jìn)取精神,容易滿(mǎn)足現(xiàn)狀,對(duì)自己要求不夠嚴(yán)格,對(duì)業(yè)務(wù)和理論學(xué)習(xí)抓得不緊。特別是對(duì)“社會(huì)主義法治理念”的系統(tǒng)理論理解不深,聯(lián)系實(shí)際不夠,缺乏學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。
2、瀆職工作缺乏創(chuàng)新意識(shí),安于現(xiàn)狀,不求有功、但求無(wú)過(guò)。
3、在執(zhí)法思想方面,大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng);在執(zhí)法觀念方面,尊重人權(quán)意識(shí)、遵守程序意識(shí)不夠;在執(zhí)法行為方面,執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格。
二、整改目標(biāo)
努力提高學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。在學(xué)習(xí)上要增強(qiáng)自我約束機(jī)制,自我加壓,強(qiáng)化學(xué)習(xí),努力學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),學(xué)會(huì)管理自己,學(xué)會(huì)與時(shí)俱進(jìn)。
三、整改措施
1、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)鍛煉。牢記黨的宗旨,時(shí)時(shí)處處以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。切實(shí)增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的自覺(jué)性,把“三個(gè)代表”“社會(huì)主義法治理念”重要思想貫徹到法律監(jiān)督的全過(guò)程,時(shí)刻把黨和人民的利益放在首位,牢固樹(shù)立“立檢為公、執(zhí)法為民”的宗旨意識(shí)
2、牢固樹(shù)立世界觀、人生觀、價(jià)值觀,正確處理好權(quán)力觀、地位觀、利益觀,牢記黨的宗旨,全心全意為人民服務(wù),常修為檢之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
3、在工作中秉公執(zhí)法,不徇私情,忠于職守,愛(ài)崗敬業(yè),加大工作力度,提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,規(guī)范執(zhí)法行為。切實(shí)肩負(fù)起憲法和法律賦予檢察機(jī)關(guān)的神圣使命,為構(gòu)建和諧圖強(qiáng)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
四、努力方向
1、做好職務(wù)犯罪的宣傳發(fā)動(dòng)工作,疏通案件來(lái)源渠道,打擊司法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象。
篇4
社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)專(zhuān)刊(四)
院在對(duì)照檢查階段采取有力措施進(jìn)行整改
(一)采取多種措施,把存在的突出問(wèn)題找出來(lái)。按照高檢院關(guān)于開(kāi)展社會(huì)主義法治教育實(shí)施方案的部署要求,堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊檢查、邊整改的工作思路,緊密聯(lián)系干警思想實(shí)際,聯(lián)系規(guī)范執(zhí)法行為專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)實(shí)際,聯(lián)系檢察體制和工作機(jī)制改革實(shí)際,聯(lián)系檢察執(zhí)法活動(dòng)實(shí)際,采取自查、互查、上下幫查、面向社會(huì)開(kāi)門(mén)查等形式,認(rèn)真對(duì)照檢查,找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題。
(二)通過(guò)多種渠道,把問(wèn)題的根源挖出來(lái)。主要采取三個(gè)方法:一是自我剖析。針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題,用社會(huì)主義法治理念來(lái)透視,用肩負(fù)的使命來(lái)衡量,用檢察建設(shè)這面鏡子來(lái)對(duì)照。為幫助干警搞好分析,我們廣泛開(kāi)展談心互助活動(dòng),黨組成員找中層干部談,中層干部找干警談,黨組成員之間、干警之間相互談,從而使自我剖析像自己、分析原因更準(zhǔn)確。二是集中分析。就是采取自下而上的方式,對(duì)查找出來(lái)的突出問(wèn)題逐條、逐項(xiàng)進(jìn)行分析討論,最后歸納總結(jié),形成書(shū)面材料,作為下一步制定整改措施的依據(jù)。三是征求意見(jiàn)。在主動(dòng)深入查找自身問(wèn)題的基礎(chǔ)上,采取召開(kāi)座談會(huì)、上門(mén)走訪(fǎng)的方式,發(fā)征求意見(jiàn)函50余份,廣泛征求人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、社會(huì)各界人士對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的意見(jiàn)和建議。共梳理出六個(gè)問(wèn)題,并做到有實(shí)例、有分析、有措施。主要有:審查案卷不細(xì)致,對(duì)證據(jù)之間關(guān)聯(lián)性、客觀性、合法性把握不準(zhǔn);個(gè)別案件查辦程序不規(guī)范,初查案件隨意性大,有的沒(méi)有初查提綱;有特權(quán)思想,只能和被調(diào)查人耍態(tài)度,不允許他們態(tài)度不好,否則就認(rèn)為是不配合辦案或狡辯;注重查找有罪證據(jù),不注意聽(tīng)取無(wú)罪辯解;在保護(hù)涉案人的合法權(quán)益方面,有時(shí)告知權(quán)行使不到位;審查案卷過(guò)程中重實(shí)體、輕程序,對(duì)證據(jù)的矛盾點(diǎn)不細(xì)心觀察,致使案件質(zhì)量下降。如,法律文書(shū)制作粗糙。表現(xiàn)為,字體不統(tǒng)一,字號(hào)大小不一、排版不規(guī)范、印章不清晰、裝訂不整齊;存在跑粗現(xiàn)象。
(三)堅(jiān)持邊學(xué)邊改,把解決問(wèn)題的措施訂出來(lái)。按照《中央政法委員會(huì)關(guān)于2006年執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度以及長(zhǎng)效工作機(jī)制。以“質(zhì)效、職責(zé)、制約、可操作”為目標(biāo),在廣泛深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善辦案流程和規(guī)章制度,進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范辦案的審批程序,加強(qiáng)對(duì)辦案工作的監(jiān)督和自律,增強(qiáng)規(guī)則的可操作性,不斷創(chuàng)新適應(yīng)工作發(fā)展的方式,有效提高訴訟效率。
篇5
中央政法委決定2006年對(duì)全體政法干警開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育,這是加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是促進(jìn)政法干警公正執(zhí)法,提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量的治本之策。最高人民檢察院檢察長(zhǎng)賈春旺在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)電視電話(huà)會(huì)議上強(qiáng)調(diào),開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育,是當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)的一件大事。我個(gè)人認(rèn)為,開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)旨在全面提高檢察干警政治素質(zhì)、隊(duì)伍素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),推動(dòng)各項(xiàng)檢察工作的重要舉措。要想達(dá)到預(yù)期目的,就要深刻理解社會(huì)主義法治理念是先進(jìn)的法治理念,是真正符合廣大人民群眾利益和需要的法治理念。其基本內(nèi)涵可以概括為依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)五個(gè)方面。
依法治國(guó)是社會(huì)主義法治的核心內(nèi)容;執(zhí)法為民是社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求;公平正義是社會(huì)主義法治的價(jià)值追求;服務(wù)大局是社會(huì)主義法治的重要使命;黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的根本保證。這五個(gè)方面相輔相成,體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。所謂“理念”,實(shí)際上就是人們的一種觀念、認(rèn)識(shí)和信念,或價(jià)值觀。司法理念是指導(dǎo)司法制度設(shè)計(jì)和司法權(quán)實(shí)際運(yùn)作的價(jià)值觀和理論基礎(chǔ),因此,在行使司法權(quán)的過(guò)程中,司法理念是無(wú)處不在,無(wú)時(shí)不在的。檢察權(quán)是司法權(quán)的重要組成部分,首先,每一種檢察制度都蘊(yùn)含著一種司法理念,司法理念通過(guò)檢察制度得以具體的體現(xiàn),并在這種制度的實(shí)際運(yùn)作中得到貫徹。其次,每一位檢察人員在行使檢察權(quán)中,都會(huì)按自己對(duì)法律制度的理解、對(duì)檢察制度和訴訟制度的理解、對(duì)法律的本質(zhì)、社會(huì)的觀念甚至對(duì)人性善惡的理解,通過(guò)行使檢察權(quán)來(lái)表現(xiàn)出他們的司法理念。再次,司法理念在社會(huì)上的推行或擁戴的程度可以直接表現(xiàn)為社會(huì)大眾的法律意識(shí)的內(nèi)涵、大小和強(qiáng)弱,從而關(guān)系到全社會(huì)守法、護(hù)法、愛(ài)法的程度,影響到國(guó)家的法治化的進(jìn)程和檢察改革的成敗。因此,司法理念已深深地熔入檢察制度之內(nèi),成為其重要組成部分。可以說(shuō),有什么樣的司法理念,就會(huì)產(chǎn)生什么樣的檢察制度。而有什么樣的檢察制度,也會(huì)引導(dǎo)人們形成什么樣的司法理念。下面我想談一下對(duì)公平正義的粗淺的理解。在百姓的眼里,檢察官是國(guó)家和法律的化身,是國(guó)家檢察權(quán)的行使者是社會(huì)正義和社會(huì)良知的象征。檢察官要不負(fù)人民的期望、不辱法律的使命,就必須成為一個(gè)全心全意為人民服務(wù)的、法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)深厚的、司法技能嫻熟的、職業(yè)道德高尚的人,要具有較高的文化和道德素質(zhì)和較嫻熟的業(yè)務(wù)能力。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)家法制化的進(jìn)程,需要建立相應(yīng)的檢察制度來(lái)作保障,同時(shí)還要求檢察人員必須具備現(xiàn)代司法理念,而依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)就是符合我國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義法治理念,是先進(jìn)的法治理念,是真正符合廣大人民群眾利益和需要的法治理念。檢察官要樹(shù)立公正的理念才能夠保證其所行使的職權(quán)不失公正性。因此,公正的理念應(yīng)當(dāng)成為每一位檢察官進(jìn)行行使檢察權(quán)的精神和靈魂。檢察干警應(yīng)當(dāng)牢固樹(shù)立 "公正執(zhí)法、一心為民"的宗旨,維護(hù)最廣大人民的根本利益作為檢察工作永恒的價(jià)值追求,把人民的利益放在第一位,把人民滿(mǎn)意不滿(mǎn)意、擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成作為檢驗(yàn)我們工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)法為民,服務(wù)社會(huì),執(zhí)法人員要學(xué)會(huì)善于和正確運(yùn)用處理人民內(nèi)部矛盾的方法,努力做到及時(shí)化解矛盾、息訟寧人,努力減少和消除社會(huì)對(duì)抗,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,以公平促和諧,以穩(wěn)定促和諧。如何做到公平正義嚴(yán)格執(zhí)法是基礎(chǔ),所以說(shuō)檢察官在辦理案件活動(dòng)中必須要嚴(yán)格遵守法律面前人人平等的原則,如果法律的平等原則不能遵守,則法律將形同虛設(shè),其應(yīng)有的公平和正義價(jià)值也不可能得到實(shí)現(xiàn)。如果檢察官在行使檢察權(quán)中具有超越法定職權(quán)的權(quán)力,就很有可能在正義的幌子下從事非法的行使檢察權(quán)活動(dòng)。所以檢察官在辦理案件時(shí)必須以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,正確運(yùn)用實(shí)體法作出公正的處理。在嚴(yán)格遵守實(shí)體法的同時(shí)也必須嚴(yán)格按照程序法辦事,檢察機(jī)關(guān)按照訴訟程序辦理案件,本身就是實(shí)現(xiàn)法的公正價(jià)值的要求,同時(shí)嚴(yán)格遵守程序才能保障行使檢察權(quán)的公正。只有按照公正的程序行使檢察權(quán),才能實(shí)現(xiàn)行使檢察權(quán)的公正和程序的正義。但不可忽視的是,執(zhí)法不嚴(yán)格、不公正、不文明、不作為,甚至執(zhí)法犯法現(xiàn)象,在政法隊(duì)伍中還不同程度地存在,有的還相當(dāng)嚴(yán)重。之所以出現(xiàn)這些問(wèn)題,很重要的一個(gè)原因是一些干警的執(zhí)法理念不正確。所以,非常有必要從端正政法干警的執(zhí)法理念入手,通過(guò)廣泛深入的思想教育,讓大家真正弄明白、解決好權(quán)從何來(lái)、為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、如何執(zhí)法等重大思想問(wèn)題,從而進(jìn)一步提高政法隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高維護(hù)社會(huì)主義法治的能力。開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育,無(wú)疑為解決這些問(wèn)題提供了一個(gè)契機(jī)。
因此,我們每一名檢察干警要珍惜這個(gè)機(jī)會(huì),通過(guò)這次社會(huì)主義法制理念教育活動(dòng),切實(shí)提高自己的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),端正自己的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,樹(shù)立現(xiàn)代的執(zhí)法理念,扎實(shí)地履行好權(quán)利與義務(wù),把檢察職能落到實(shí)處,經(jīng)得起黨和人民的檢驗(yàn)。
篇6
檢察干警社會(huì)主義法治理念教育心得體會(huì)
中央政法委決定2006年對(duì)全體政法干警開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育,這是加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是促進(jìn)政法干警公正執(zhí)法,提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量的治本之策。最高人民檢察院檢察長(zhǎng)賈春旺在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)電視電話(huà)會(huì)議上強(qiáng)調(diào),開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育,是當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)的一件大事。我個(gè)人認(rèn)為,開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)旨在全面提高檢察干警政治素質(zhì)、隊(duì)伍素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),推動(dòng)各項(xiàng)檢察工作的重要舉措。要想達(dá)到預(yù)期目的,就要深刻理解社會(huì)主義法治理念是先進(jìn)的法治理念,是真正符合廣大人民群眾利益和需要的法治理念。其基本內(nèi)涵可以概括為依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)五個(gè)方面。
依法治國(guó)是社會(huì)主義法治的核心內(nèi)容;執(zhí)法為民是社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求;公平正義是社會(huì)主義法治的價(jià)值追求;服務(wù)大局是社會(huì)主義法治的重要使命;黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的根本保證。這五個(gè)方面相輔相成,體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。所謂“理念”,實(shí)際上就是人們的一種觀念、認(rèn)識(shí)和信念,或價(jià)值觀。司法理念是指導(dǎo)司法制度設(shè)計(jì)和司法權(quán)實(shí)際運(yùn)作的價(jià)值觀和理論基礎(chǔ),因此,在行使司法權(quán)的過(guò)程中,司法理念是無(wú)處不在,無(wú)時(shí)不在的。檢察權(quán)是司法權(quán)的重要組成部分,首先,每一種檢察制度都蘊(yùn)含著一種司法理念,司法理念通過(guò)檢察制度得以具體的體現(xiàn),并在這種制度的實(shí)際運(yùn)作中得到貫徹。其次,每一位檢察人員在行使檢察權(quán)中,都會(huì)按自己對(duì)法律制度的理解、對(duì)檢察制度和訴訟制度的理解、對(duì)法律的本質(zhì)、社會(huì)的觀念甚至對(duì)人性善惡的理解,通過(guò)行使檢察權(quán)來(lái)表現(xiàn)出他們的司法理念。再次,司法理念在社會(huì)上的推行或擁戴的程度可以直接表現(xiàn)為社會(huì)大眾的法律意識(shí)的內(nèi)涵、大小和強(qiáng)弱,從而關(guān)系到全社會(huì)守法、護(hù)法、愛(ài)法的程度,影響到國(guó)家的法治化的進(jìn)程和檢察改革的成敗。因此,司法理念已深深地熔入檢察制度之內(nèi),成為其重要組成部分。可以說(shuō),有什么樣的司法理念,就會(huì)產(chǎn)生什么樣的檢察制度。而有什么樣的檢察制度,也會(huì)引導(dǎo)人們形成什么樣的司法理念。下面我想談一下對(duì)公平正義的粗淺的理解。在百姓的眼里,檢察官是國(guó)家和法律的化身,是國(guó)家檢察權(quán)的行使者是社會(huì)正義和社會(huì)良知的象征。檢察官要不負(fù)人民的期望、不辱法律的使命,就必須成為一個(gè)全心全意為人民服務(wù)的、法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)深厚的、司法技能嫻熟的、職業(yè)道德高尚的人,要具有較高的文化和道德素質(zhì)和較嫻熟的業(yè)務(wù)能力。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)家法制化的進(jìn)程,需要建立相應(yīng)的檢察制度來(lái)作保障,同時(shí)還要求檢察人員必須具備現(xiàn)代司法理念,而依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)就是符合我國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義法治理念,是先進(jìn)的法治理念,是真正符合廣大人民群眾利益和需要的法治理念。檢察官要樹(shù)立公正的理念才能夠保證其所行使的職權(quán)不失公正性。因此,公正的理念應(yīng)當(dāng)成為每一位檢察官進(jìn)行行使檢察權(quán)的精神和靈魂。檢察干警應(yīng)當(dāng)牢固樹(shù)立 "公正執(zhí)法、一心為民"的宗旨,維護(hù)最廣大人民的根本利益作為檢察工作永恒的價(jià)值追求,把人民的利益放在第一位,把人民滿(mǎn)意不滿(mǎn)意、擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成作為檢驗(yàn)我們工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)法為民,服務(wù)社會(huì),執(zhí)法人員要學(xué)會(huì)善于和正確運(yùn)用處理人民內(nèi)部矛盾的方法,努力做到及時(shí)化解矛盾、息訟寧人,努力減少和消除社會(huì)對(duì)抗,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,以公平促和諧,以穩(wěn)定促和諧。如何做到公平正義嚴(yán)格執(zhí)法是基礎(chǔ),所以說(shuō)檢察官在辦理案件活動(dòng)中必須要嚴(yán)格遵守法律面前人人平等的原則,如果法律的平等原則不能遵守,則法律將形同虛設(shè),其應(yīng)有的公平和正義價(jià)值也不可能得到實(shí)現(xiàn)。如果檢察官在行使檢察權(quán)中具有超越法定職權(quán)的權(quán)力,就很有可能在正義的幌子下從事非法的行使檢察權(quán)活動(dòng)。所以檢察官在辦理案件時(shí)必須以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,正確運(yùn)用實(shí)體法作出公正的處理。在嚴(yán)格遵守實(shí)體法的同時(shí)也必須嚴(yán)格按照程序法辦事,檢察機(jī)關(guān)按照訴訟程序辦理案件,本身就是實(shí)現(xiàn)法的公正價(jià)值的要求,同時(shí)嚴(yán)格遵守程序才能保障行使檢察權(quán)的公正。只有按照公正的程序行使檢察權(quán),才能實(shí)現(xiàn)行使檢察權(quán)的公正和程序的正義。但不可忽視的是,執(zhí)法不嚴(yán)格、不公正、不文明、不作為,甚至執(zhí)法犯法現(xiàn)象,在政法隊(duì)伍中還不同程度地存在,有的還相當(dāng)嚴(yán)重。之所以出現(xiàn)這些問(wèn)題,很重要的一個(gè)原因是一些干警的執(zhí)法理念不正確。所以,非常有必要從端正政法干警的執(zhí)法理念入手,通過(guò)廣泛深入的思想教育,讓大家真正弄明白、解決好權(quán)從何來(lái)、為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、如何執(zhí)法等重大思想問(wèn)題,從而進(jìn)一步提高政法隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高維護(hù)社會(huì)主義法治的能力。開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育,無(wú)疑為解決這些問(wèn)題提供了一個(gè)契機(jī)。
因此,我們每一名檢察干警要珍惜這個(gè)機(jī)會(huì),通過(guò)這次社會(huì)主義法制理念教育活動(dòng),切實(shí)提高自己的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),端正自己的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,樹(shù)立現(xiàn)代的執(zhí)法理念,扎實(shí)地履行好權(quán)利與義務(wù),把檢察職能落到實(shí)處,經(jīng)得起黨和人民的檢驗(yàn).
篇7
堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念,就要堅(jiān)持服務(wù)大局。服務(wù)大局是社會(huì)主義法治的重要使命。要從講政治的角度來(lái)想大局、謀大局、服務(wù)大局,正確處理服務(wù)大局與嚴(yán)格依法履行職責(zé)的關(guān)系,正確處理全局利益與局部利益的關(guān)系,正確處理執(zhí)法的法律效果與社會(huì)效果之間的關(guān)系,追求法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一,是每一名民警必須具備的政治素質(zhì)。執(zhí)法為民是黨和人民對(duì)司法工作的根本要求,司法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。廣大司法干警要真正落實(shí)執(zhí)法為民的各項(xiàng)要求,要在思想上、工作上、作風(fēng)上嚴(yán)格要求自己。要作到立足本職,嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。
1、嚴(yán)格執(zhí)法,實(shí)事求是
要增強(qiáng)宗旨觀念、群眾觀念,實(shí)實(shí)在在地為人民群眾謀利益。在勞教工作中,要心中時(shí)刻裝著人民,人民群眾最關(guān)心什么、希望什么,我們的工作重心就指向什么;人民群眾對(duì)哪些方面不滿(mǎn)意,我們就重點(diǎn)整改哪些方面的問(wèn)題。
2、文明執(zhí)法
篇8
公平正義的樸素含義包括懲惡揚(yáng)善、是非分明、處事公道、態(tài)度公允、利益平衡、多寡相勻等內(nèi)容。作為法治理念的公平正義,則在此基礎(chǔ)上增加了豐富的內(nèi)涵,是指社會(huì)成員能夠按照法律規(guī)定的方式公平地實(shí)現(xiàn)權(quán)利和義務(wù),并受到法律的保護(hù)。與西方國(guó)家公平正義不同的是,我國(guó)是以維護(hù)、實(shí)現(xiàn)、發(fā)展最廣大人民群眾的根本利益為宗旨的公平正義。
一、公平正義是社會(huì)主義法治的重要目標(biāo)
依法治國(guó)的重要目標(biāo)就是在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義。僅有完善的法律體系并不是法治的全部,法治更深層次的意義在于公平正義的精神和價(jià)值通過(guò)法的適用、實(shí)施,在執(zhí)法實(shí)踐中得到實(shí)現(xiàn)、彰顯和弘揚(yáng)。只有牢固樹(shù)立公平正義的理念,讓公平正義的精髓滲透在法治實(shí)施的全過(guò)程,使公平正義成為人們看得見(jiàn)、實(shí)實(shí)在在感受得到的結(jié)果,社會(huì)主義法治才能真正成為吸引并惠及廣大人民群眾的偉大實(shí)踐。
二、實(shí)現(xiàn)公平正義是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)
社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)是公平正義的社會(huì)。在和諧社會(huì)中,社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào),人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理,人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮,全體人民能夠平等友愛(ài)、融洽相處,所有這些都是公平正義得到實(shí)現(xiàn)的標(biāo)志。與此同時(shí),公平正義又是社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)和保障。只有致力于實(shí)現(xiàn)和維護(hù)社會(huì)公平正義,社會(huì)主義和諧社會(huì)才會(huì)獲得堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久的、穩(wěn)定的和諧。
三、公平正義是新時(shí)期廣大人民群眾的強(qiáng)烈愿望
隨著社會(huì)主義民主法制建設(shè)的不斷發(fā)展,廣大人民群眾的民主法制意識(shí)不斷增強(qiáng),對(duì)社會(huì)公平正義的現(xiàn)實(shí)要求也迅速增長(zhǎng)。但在社會(huì)生活中,不能夠維護(hù)公平、彰顯正義的現(xiàn)象還一定程度存在。如果漠視人民群眾對(duì)公平正義的呼聲,對(duì)各種社會(huì)不公聽(tīng)之任之,不去努力改善和消除,就會(huì)失去廣大人民群眾的信任,影響改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的大局。
四、維護(hù)和實(shí)現(xiàn)公平正義是政法機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)
政法機(jī)關(guān)和廣大干警肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)秩序、保護(hù)公民法人和其他組織權(quán)利的重任,是法律的執(zhí)行者,也是公平正義的維護(hù)者。政法工作是各類(lèi)社會(huì)關(guān)系、矛盾、糾紛沖突的調(diào)節(jié)器,既是社會(huì)公平正義的重要組成部分和窗口,也是實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和保障社會(huì)公平正義的最后一道防線(xiàn)。因此,整個(gè)社會(huì)和廣大人民群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)通過(guò)執(zhí)法活動(dòng)實(shí)現(xiàn)、維護(hù)公平正義寄予厚望,提出了很高的要求。與此相比,政法隊(duì)伍在思想觀念和實(shí)際工作中都還有許多不適應(yīng)的地方。公正執(zhí)法,理念先行。必須大力加強(qiáng)公平正義理念教育,引導(dǎo)和促使廣大政法干警牢固樹(shù)立公平正義理念,不斷提高執(zhí)法水平和能力,更好地?fù)?dān)當(dāng)起維護(hù)社會(huì)公平正義的重任。
實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義是一項(xiàng)綜合工程,需要綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,堅(jiān)持依法、及時(shí)、合理解決的原則,采用教育、協(xié)商、調(diào)解、司法等方法,最重要的是要通過(guò)推進(jìn)社會(huì)主義法治進(jìn)程,逐步建立并從法律上保障公平的機(jī)制、公平的規(guī)則、公平的環(huán)境、公平的條件和公平發(fā)展的機(jī)會(huì)。一方面,在立法上,要體現(xiàn)全社會(huì)對(duì)公平正義的要求和愿望,使正義的要求法律化、制度化,使實(shí)現(xiàn)正義的途徑程序化、公開(kāi)化;另一方面,在執(zhí)法與司法過(guò)程中,要牢固樹(shù)立公平正義的理念,讓公平正義的精髓滲透到法治實(shí)施的全過(guò)程,使公平正義的精神和價(jià)值通過(guò)法的適用、實(shí)施得到實(shí)現(xiàn)、彰顯和弘揚(yáng),使公平正義成為人們看得見(jiàn)、實(shí)實(shí)在在的可以感受得到的結(jié)果。
體現(xiàn)公平正義精神的制度,如果沒(méi)有具有公平正義理念的人去執(zhí)行,再好的制度也會(huì)打折扣,還可能走向反面;而如果執(zhí)法不公,再公平的法律制度也是空談,只會(huì)離公平正義越來(lái)越遠(yuǎn),而不可能實(shí)現(xiàn)和維護(hù)社會(huì)的公平正義。公平正義的法治理念要求我們每一名司法行政干警至少要具備以下三個(gè)方面的素質(zhì):
一要有維護(hù)公平正義的品質(zhì)。踐行公平正義理念,首先要在思想上、情感上想公正。這種對(duì)公平正義的誠(chéng)摯追求,是肩負(fù)起公平正義使命的動(dòng)力源泉。公平正義又是善良和愛(ài)心的藝術(shù),要讓人民群眾在司法工作中體會(huì)到公平正義的溫暖,不僅需要我們有一顆公正之心,而且要有一顆善良之心。
二要有維護(hù)公平正義的勇氣。在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,我們的司法環(huán)境雖然有很大好轉(zhuǎn),但許多方面還不很理想,執(zhí)法中時(shí)刻面臨著來(lái)自權(quán)力、金錢(qián)、物質(zhì)的各種誘惑,經(jīng)受著權(quán)與法、錢(qián)與法、情與法等各種考驗(yàn)。作為一名干警,在自身利益和社會(huì)利益的權(quán)衡中,要始終把社會(huì)利益放到第一位,樹(shù)立為公平正義事業(yè)獻(xiàn)身的精神,把維護(hù)社會(huì)公平與正義作為職業(yè)和人生價(jià)值所在。只要具有為公正獻(xiàn)身的精神和敢于公正的勇氣,就能把自己對(duì)公平正義的追求貫徹到實(shí)踐中。
篇9
xxxx法庭在開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)中,認(rèn)真落實(shí)司法為民理念,針對(duì)農(nóng)村民事案件的特點(diǎn),積極探索便民訴訟的方式和方法,在立案、審判、執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)上完善便民機(jī)制,實(shí)行“雙軌制”立案、上門(mén)調(diào)解、巡回審理、訴后回訪(fǎng)等具體措施,維護(hù)了群眾利益,方便了農(nóng)民訴訟,密切了與農(nóng)民的感情,增強(qiáng)了農(nóng)民當(dāng)事人對(duì)法官的信任感,樹(shù)立了法庭的形象,受到駐地黨委和當(dāng)?shù)厝罕姷暮迷u(píng)。
法庭24小時(shí)值班,實(shí)行全天候文明接訪(fǎng)。xxxx法庭實(shí)行“無(wú)空檔接訪(fǎng)”制,節(jié)假日、夜間都有人員值班,為群眾提供24小時(shí)法律服務(wù)。他們將值班制度張貼上墻,該誰(shuí)值班接訪(fǎng)一目了然。接訪(fǎng)中,他們堅(jiān)持做到文明、禮貌、認(rèn)真,對(duì)咨詢(xún)?nèi)罕娔托募?xì)致的解答,有時(shí)還給來(lái)訪(fǎng)群眾留下接訪(fǎng)人員的聯(lián)系電話(huà),以便來(lái)訪(fǎng)群眾對(duì)不明白的問(wèn)題可以打電話(huà)再次咨詢(xún)。他們還印制了500余份法律明白紙,對(duì)農(nóng)村經(jīng)常發(fā)生的有關(guān)土地承包、婚姻家庭、宅基地糾紛的法律規(guī)定印在上面,散發(fā)給來(lái)訪(fǎng)群眾。
簡(jiǎn)化手續(xù),耐心告知權(quán)利。針對(duì)農(nóng)民文化水平低、法律知識(shí)欠缺,在時(shí)不知道如何寫(xiě)訴狀的情況,xxxx法庭耐心聽(tīng)取當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)理由,讓當(dāng)事人采取口頭的形式,解決了當(dāng)事人“寫(xiě)狀難”的問(wèn)題。并在時(shí),向當(dāng)事人散發(fā)舉證通知書(shū)、風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū),耐心細(xì)致的向當(dāng)事人闡明有關(guān)法律規(guī)定,做到讓當(dāng)事人對(duì)自己的訴訟權(quán)利和有關(guān)法律規(guī)定清清楚楚、明明白白。今年以來(lái),xxxx法庭采取口頭立案的案件,就有20件,向群眾散發(fā)舉證通知書(shū)、風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)131份。
走出法庭,實(shí)行巡回審理、調(diào)解案件。為減輕當(dāng)事人訴累,方便當(dāng)事人訴訟,xxxx法庭的法官們走下審判臺(tái),深入到農(nóng)民家庭、田間、地頭,了解案情,就地調(diào)解,就地審判。如今年6月,在審理原告李某與被告李某某承包經(jīng)營(yíng)權(quán)侵權(quán)糾紛案件中,他們迅速深入行政村核實(shí)土地承包情況,與該村干部群眾進(jìn)行了解溝通,并由雙方承包地相鄰的群眾在場(chǎng)配合,對(duì)原、被告承包的責(zé)任田分別進(jìn)行丈量,對(duì)糾紛就地調(diào)解,促使雙方達(dá)成協(xié)議,使長(zhǎng)達(dá)3年的糾紛得以徹底解決。5月份以來(lái),他們審理的53起案件中,有20起就地調(diào)解、審理,極大地方便了群眾訴訟。
注重依法調(diào)解,做到案結(jié)事了。他們堅(jiān)持“自愿、合法”的調(diào)解原則,不拘泥于一些細(xì)枝末節(jié),不糾纏于一些是非責(zé)任,積極開(kāi)展調(diào)解。如他們最近審結(jié)的一件拖欠貨款糾紛案件,被告楊某購(gòu)買(mǎi)原告吳某摩托車(chē)一輛,尚欠部分車(chē)款。被告辯稱(chēng)摩托車(chē)有質(zhì)量問(wèn)題,并提交了一個(gè)開(kāi)裂的鋼圈。對(duì)是否存在質(zhì)量問(wèn)題雙方存在爭(zhēng)議,如果作質(zhì)量鑒定,訴訟成本高,訴訟時(shí)限長(zhǎng),審判人員耐心講清利害關(guān)系,原告主動(dòng)作出讓步,雙方達(dá)成協(xié)議,提高了訴訟效率,減少了當(dāng)事人訴訟成本,雙方非常滿(mǎn)意。近兩年來(lái),xxxx法庭的案件調(diào)解率始終保持在80%以上。版權(quán)所有,全國(guó)公務(wù)員共同的天地!
篇10
社會(huì)主義法治理念教育
各位好!我來(lái)自××市公證處,今天我演講的題目是《“執(zhí)法為民”無(wú)小事一葉一枝總關(guān)情》。
清朝詩(shī)人鄭板橋曾有詩(shī)云:衙齋臥聽(tīng)蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏,一葉一枝總關(guān)情。這句反映封建時(shí)代官員愛(ài)民、為民的詩(shī)句流傳甚廣,因其言之殷切至今仍常被人們引用,把這句話(huà)運(yùn)用到我們司法行政工作中,就是“執(zhí)法為民”。“執(zhí)法為民”在不同的行業(yè)應(yīng)有不同的注解,作為我們司法部門(mén),公平和正義是永恒的主題,我們的工作,就是準(zhǔn)確地詮釋法律的含義,使法律的規(guī)定在人們的生活中得以實(shí)現(xiàn)。眾所周知,公證是國(guó)家公證機(jī)構(gòu)依法證明法律行為和具有法律意義的事實(shí)、文書(shū)的真實(shí)性、合法性的活動(dòng),公證機(jī)構(gòu)作為基層法律服務(wù)單位,與人們?nèi)罕姷娜粘I铌P(guān)系非常密切,一年三百六十五天,幾乎天天與當(dāng)事人打交道,我們?cè)诠ぷ髦羞m用法律必然影響到人們的日常生活,在公證活動(dòng)過(guò)程中,能否真正做到“執(zhí)法為民”,不僅關(guān)系到國(guó)家法律的適用,也事關(guān)執(zhí)法形象。“執(zhí)法為民”對(duì)于我們來(lái)說(shuō),意味著提高執(zhí)法水平,并在實(shí)際工作中運(yùn)用好法律,最大限度地保護(hù)人民群眾的正當(dāng)權(quán)益。遺憾的是,在前一段時(shí)間發(fā)生的“西安寶馬彩票案”中,西安市新城區(qū)公證處公證員董某嚴(yán)重失職,被不法分子鉆了空子,發(fā)生了嚴(yán)重?fù)p害彩民利益,損害政府聲譽(yù),損害公證工作公信力的彩票欺詐事件。對(duì)此,我們應(yīng)引以為戒,并從中吸取相關(guān)教訓(xùn),在不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí),更加注重職業(yè)道德修養(yǎng)。
如何在公證工作中真正做到“執(zhí)法為民”?我認(rèn)為,首先,我們要正確理解并適用法律,在受理業(yè)務(wù)和審查出證的過(guò)程中,認(rèn)真審查有關(guān)材料,及時(shí)、準(zhǔn)確地出證,以維持經(jīng)濟(jì)秩序,穩(wěn)定社會(huì)關(guān)系,減少不必要的紛爭(zhēng)和訴訟,“為民服務(wù)無(wú)小事”,這個(gè)過(guò)程,既要求我們具有豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),又要求我們認(rèn)真、細(xì)心。現(xiàn)今中國(guó)的法治水平還不是很高,有些當(dāng)事人,包括一些受過(guò)良好教育的當(dāng)事人,對(duì)法律也是一知半解。記得有一次,一位中年婦女帶著女兒前來(lái)要求辦理繼承公證,原來(lái)這位女士的丈夫不久前遇車(chē)禍死亡,在合肥遺留有房產(chǎn)一套,這對(duì)母女要求對(duì)遺產(chǎn)進(jìn)行繼承。我處接待公證員在了解情況后,耐心地向她們解釋了我國(guó)繼承法的有關(guān)規(guī)定,告知除她們母女外,若被繼承人的父母尚健在,也享有繼承權(quán),并要求她們到死者生前單位出具死者的親屬關(guān)系證明。第二天,這對(duì)母女帶著親屬關(guān)系證明來(lái)了,但證明上對(duì)死者父母的死亡時(shí)間卻含糊其詞,公證員為慎重起見(jiàn),數(shù)次到死者生前單位了解情況,并和死者父母居住地的有關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系,終于查實(shí)原來(lái)死者的母親尚健在,但遠(yuǎn)在浙江鄉(xiāng)下務(wù)農(nóng),根本不知道對(duì)兒子的房產(chǎn)享有繼承權(quán),經(jīng)過(guò)公證員的多方協(xié)調(diào)努力,死者的母親最終獲得了房產(chǎn)折價(jià)款四萬(wàn)多元。我們?yōu)檫@一結(jié)果感到由衷的欣慰,因?yàn)椋覀兩钌畹刂溃悍蓱?yīng)當(dāng)公正地保護(hù)所有人的利益,試想,如果公證員在審查過(guò)程中,沒(méi)有足夠的細(xì)心或者馬虎應(yīng)付,那位遠(yuǎn)在農(nóng)村的不幸母親的權(quán)利誰(shuí)來(lái)保護(hù)?如果公證員不能夠嚴(yán)格依照法律規(guī)定辦事,社會(huì)秩序又將如何維持下去?所以我想,能夠嚴(yán)格依照法律規(guī)定來(lái)解決人們?nèi)粘I钪杏龅降膯?wèn)題和需要應(yīng)當(dāng)是我們法律服務(wù)人員“執(zhí)法為民”的前提和本質(zhì)。其次,作為法律服務(wù)行業(yè)的公證,從其工作性質(zhì)上來(lái)說(shuō),在準(zhǔn)確適用法律的前提下,還應(yīng)當(dāng)盡量給當(dāng)事人提供方便,要“想當(dāng)事人之所想,急當(dāng)事人之所急”,為人民群眾服務(wù)一兩次并不難,難的是時(shí)時(shí)刻刻心里都裝著人民群眾,任何時(shí)候都把人民群眾的利益放在第一位!這才是真正的“執(zhí)法為民”。作為一個(gè)剛剛從事公證行業(yè)的新人,這一點(diǎn)我在處里的老同志身上學(xué)到很多,在受理群眾來(lái)電咨詢(xún)和接待時(shí),我處無(wú)論是主任還是普通公證人員,都能熱情、耐心而又詳盡地進(jìn)行解答,為當(dāng)事人提供一些力所能及的法律幫助,把每一次解答咨詢(xún)都看作是對(duì)法律的宣傳過(guò)程;在辦證過(guò)程中,對(duì)于一些年老體弱或行動(dòng)不便的當(dāng)事人,我們按照當(dāng)事人的要求,盡量有利于當(dāng)事人的時(shí)間安排,多次利用周末和中午休息時(shí)間開(kāi)展上門(mén)服務(wù);我處每一位公證員每年都自覺(jué)辦理一定量的法律援助業(yè)務(wù),在平時(shí)工作中,我們還一貫注重辦證效率,使當(dāng)事人的需要能夠及時(shí)滿(mǎn)足,當(dāng)事人的困難能夠及時(shí)解決。當(dāng)一份份精心裝訂好的公證書(shū)送到當(dāng)事人手上的時(shí)候,當(dāng)當(dāng)事人的臉上露出滿(mǎn)意的笑容的時(shí)候,我們真切地感受到,這,就是我們公證人的價(jià)值!
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