和諧勞動(dòng)關(guān)系范文

時(shí)間:2023-04-05 10:08:23

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和諧勞動(dòng)關(guān)系

篇1

民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處是社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本特征。勞動(dòng)關(guān)系是社會(huì)關(guān)系的重要組成部分,因而建立中國(guó)特色社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系就成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。因此,本文將對(duì)和諧勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行深入的研究,從而推進(jìn)社會(huì)主義的和諧發(fā)展。

關(guān)鍵詞:

和諧;勞動(dòng)關(guān)系;社會(huì)主義

構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義和諧社會(huì),就是要堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的方針,建立黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系。我國(guó)工人階級(jí)在革命建設(shè)中所表現(xiàn)出來(lái)的崇高思想和模范行為,始終昭示著我們前進(jìn)的方向,代表著中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。他們以先進(jìn)思想和模范行為影響和帶動(dòng)全社會(huì),為先進(jìn)文化的發(fā)展做出突出貢獻(xiàn),必須充分認(rèn)識(shí)工人階級(jí)始終體現(xiàn)著中國(guó)的先進(jìn)文化,是中國(guó)先進(jìn)文化的創(chuàng)造者、傳播者和實(shí)踐者。正確認(rèn)識(shí)和著力調(diào)動(dòng)廣大職工群眾的積極性和創(chuàng)造性,就是要充分發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用,必須貫徹落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級(jí)的指導(dǎo)方針,堅(jiān)決維護(hù)工人階級(jí)的主人翁地位。即:要正確處理整體利益與具體利益的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)維權(quán)工作的整體性。看到我們黨作為執(zhí)政黨,始終代表了最廣大人民群眾的根本利益,黨的方針政策和一切工作,都圍繞妥善處理各種利益關(guān)系、統(tǒng)籌兼顧不同階層、不同方面群眾的利益。要正確處理工人階級(jí)內(nèi)部職工群體的利益關(guān)系,實(shí)現(xiàn)維權(quán)工作的層次性。要根據(jù)新形勢(shì)下社會(huì)階層構(gòu)成、特別是工人階級(jí)隊(duì)伍構(gòu)成所發(fā)生的深刻變化的實(shí)際情況,進(jìn)一步解放思想,實(shí)事求是,處理好職工內(nèi)部不同利益群體之間的利益關(guān)系,正確處理好不同產(chǎn)業(yè)、不同地區(qū)、不同所有制企業(yè)職工之間的利益關(guān)系,處理好不同職業(yè)、不同民族職工之間的利益關(guān)系。要正確處理維護(hù)職工經(jīng)濟(jì)利益、政治權(quán)利和精神文化權(quán)利的關(guān)系。要維護(hù)好職工群眾的經(jīng)濟(jì)權(quán)益,特別要依法協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和各種關(guān)系,維護(hù)職工平等就業(yè)權(quán)、勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)和享受社會(huì)保障的權(quán)利。同時(shí),要維護(hù)好職工群眾的政治權(quán)利,要保障工人階級(jí)的主人翁地位和民利以及維護(hù)職工群眾的精神文化權(quán)益,提高職工科學(xué)文化技術(shù)素質(zhì)。在當(dāng)今社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,經(jīng)濟(jì)利益和勞動(dòng)關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜的新的歷史條件下,當(dāng)代工人階級(jí)扔繼續(xù)保持先進(jìn)性的歷史使命是偉大而艱巨的。勞動(dòng)關(guān)系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下最基本、最重要的社會(huì)關(guān)系。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系已從過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下政府對(duì)勞動(dòng)力的統(tǒng)包統(tǒng)配轉(zhuǎn)變到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的市場(chǎng)調(diào)節(jié),勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)出市場(chǎng)化、企業(yè)化、契約化的特征。

一、當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)狀分析

我國(guó)經(jīng)過(guò)三十多年的改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)體制改革后,經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)出多元化的狀況,既有國(guó)有企業(yè)和集體所有企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系,又有股份公司、中外合資經(jīng)營(yíng)或合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系,以及外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)和私有企業(yè)的勞資關(guān)系。企業(yè)、勞動(dòng)者開(kāi)始逐步形成各自的利益主體和權(quán)利主體。各方的利益既有一致的一面,也存在著對(duì)立的一面,受利潤(rùn)價(jià)值的驅(qū)使,影響勞動(dòng)關(guān)系和諧問(wèn)題和矛盾開(kāi)始比較明顯的表現(xiàn)出來(lái),集中反映在勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、工資分配、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等方面。當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系中用人單位一方絕大多數(shù)是遵紀(jì)守法的,能夠正確處理勞資關(guān)系,能夠尊重職工的勞動(dòng),勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展。但也應(yīng)看到,一些用人單位無(wú)視國(guó)家法律法規(guī),嚴(yán)重侵害職工的利益和權(quán)益,他們追求自身的經(jīng)濟(jì)利益過(guò)多,而忽視職工的合法權(quán)益,比如侵犯職工的勞動(dòng)報(bào)酬權(quán),任意克扣和拖欠職工工資;侵犯職工的休息、休假權(quán),任意加班加點(diǎn),延長(zhǎng)工作時(shí)間等等,嚴(yán)重?fù)p害了職工的健康;無(wú)視職工技能培訓(xùn)的權(quán)利,不愿為職工提供業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的機(jī)會(huì)和條件,影響了職工業(yè)務(wù)技能的提高等等。這些侵犯職工合法權(quán)益的行為,嚴(yán)重影響了和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建,增加了勞資沖突。

二、以人為本構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的原則

勞動(dòng)關(guān)系是社會(huì)關(guān)系中最普遍、最重要的關(guān)系。所謂勞動(dòng)關(guān)系是指勞動(dòng)者與用人單位在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程中建立的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系處理的好與不好不僅關(guān)系到國(guó)計(jì)民生,更關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定,還會(huì)影響到社會(huì)的進(jìn)一步向前發(fā)展。所以說(shuō)構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系意義非常重大。和諧勞動(dòng)關(guān)系的真正內(nèi)涵是什么呢?所謂和諧,就是宇宙萬(wàn)物之間,人與人之間,人與社會(huì)之間,,和平共處,相互作用,相互促進(jìn),互相包容,互惠互利,共同發(fā)展,非常融洽的處在一個(gè)共同體之中。它是一個(gè)對(duì)事物相互關(guān)系狀態(tài)進(jìn)行描述的詞匯,就是說(shuō)世上各類事物之間都會(huì)存在一定的相互關(guān)系,那么它們相互之間的關(guān)系是個(gè)什么樣,好還是不好,就要用和諧與否來(lái)作出一番評(píng)價(jià),所以說(shuō)和諧勞動(dòng)關(guān)系就是指勞動(dòng)者與用人單位之間通過(guò)勞動(dòng)法律規(guī)范所規(guī)定的權(quán)力義務(wù)關(guān)系配合得適當(dāng)與諧調(diào)。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)于勞資雙方而言都可謂“雙贏”。工會(huì)作為群眾(勞動(dòng)者)的代言人,在維護(hù)職工權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中應(yīng)起著主導(dǎo)作用,必須堅(jiān)持平等、互惠、互利、互讓的原則,把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展與維護(hù)職工權(quán)益相統(tǒng)一,從而形成和諧穩(wěn)定的利益共同體即企業(yè)。勞動(dòng)關(guān)系雙方應(yīng)該圍繞經(jīng)濟(jì)效益共創(chuàng)、發(fā)展成果共享這一目標(biāo)形成合力,發(fā)揮積極性,真正做到“企業(yè)得發(fā)展,職工得實(shí)惠”。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者要關(guān)心職工,尊重職工的主體地位和首創(chuàng)精神,最大限度地激發(fā)職工的參與熱情和創(chuàng)造活力,尊重和保障職工的合法權(quán)益。職工要熱愛(ài)企業(yè),為搞好企業(yè)積極獻(xiàn)計(jì)出力,在本職崗位上創(chuàng)造一流業(yè)績(jī),提高自主創(chuàng)新能力,努力做到以參與改革促進(jìn)和諧、以加快發(fā)展鞏固和諧、以維護(hù)穩(wěn)定保障和諧、以提高素質(zhì)推動(dòng)和諧,推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展,為社會(huì)和諧創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。

三、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的具體途徑

隨著企業(yè)內(nèi)部改革的不斷深化,企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系正在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的勞動(dòng)關(guān)系向其本質(zhì)意義回歸,其經(jīng)濟(jì)特征更加明顯。創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,必須健全完善協(xié)調(diào)機(jī)制,合理兼顧各種利益關(guān)系,妥善處理各種矛盾,只有職工與職工之間,上級(jí)與下級(jí)之間,干部與群眾之間,以真誠(chéng)、友善、坦蕩之心架起溝通、理解、關(guān)愛(ài)之橋,企業(yè)才有和諧可言,具體應(yīng)從以下幾點(diǎn)著重做好:

1、強(qiáng)化民主管理維護(hù)職工的政治權(quán)益是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的前提。

2、完善協(xié)商機(jī)制,簽訂和履行《集體合同》是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要平臺(tái)。

3、充分運(yùn)用法律法規(guī)維護(hù)職工經(jīng)濟(jì)利益是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)。

4、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系必須堅(jiān)持以人為本,以法律為準(zhǔn)繩。

5、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系必須注重利益協(xié)調(diào),促進(jìn)公平,切實(shí)糾正侵犯職工合法權(quán)益的行為。

6、加強(qiáng)宣傳,引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的觀念,強(qiáng)調(diào)社會(huì)共同關(guān)注。

7、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)建立有效激勵(lì)機(jī)制,發(fā)揮職工聰明才智,加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),發(fā)揮工人階級(jí)的核心價(jià)值作用。

篇2

在企業(yè)市場(chǎng)化改革中,勞動(dòng)關(guān)系雙方的矛盾和沖突不斷擴(kuò)大,嚴(yán)重影響了我國(guó)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。而改變這一現(xiàn)狀,成為了構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系中的一項(xiàng)緊迫任務(wù),要不僅實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)沖突處理和勞資矛盾的法制化問(wèn)題,更是要提前預(yù)防和處理關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系雙方的沖突,盡量把沖突消滅在萌芽階段。

【關(guān)鍵詞】

勞動(dòng)關(guān)系沖突矛盾和諧

1 概念解析

勞動(dòng)關(guān)系通常指的是整個(gè)社會(huì)關(guān)系系統(tǒng)中,與勞動(dòng)過(guò)程直接相關(guān)的社會(huì)關(guān)系系統(tǒng),或者說(shuō)是指在生產(chǎn)關(guān)系中直接與勞動(dòng)有關(guān)的那部分的社會(huì)關(guān)系。

在勞動(dòng)關(guān)系里,勞動(dòng)者與雇主分別作為不同生產(chǎn)要素的代表,所處的立場(chǎng)和所追求的目標(biāo)也是截然相反的。雇主作為資本的代表,盡可能的利潤(rùn)最大化是最直接的目標(biāo),而勞動(dòng)者的直接追求則是自身的勞動(dòng)價(jià)值最大化,也就是工資酬勞的最大化,矛盾便由此產(chǎn)生。

2 勞動(dòng)關(guān)系矛盾產(chǎn)生的原因

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和改革開(kāi)放步伐的加快,我國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系也在不斷地發(fā)展變化中。從九十年代末開(kāi)始,我國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)了翻天覆地的新變化,很多新的未知的問(wèn)題接二連三的出現(xiàn)。人們尚未對(duì)很多問(wèn)題做深遠(yuǎn)考慮的時(shí)候,現(xiàn)實(shí)中大量的新問(wèn)題就已經(jīng)出現(xiàn)在眼前了。產(chǎn)權(quán)制度的改革,必然導(dǎo)致勞動(dòng)者與企業(yè)之間的勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生變更,對(duì)勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行再構(gòu)造、再調(diào)整,以及與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)已經(jīng)成為勞動(dòng)關(guān)系的重要問(wèn)題。

從具體來(lái)看,主要有以下的幾個(gè)方面:

1)分配制度問(wèn)題

我國(guó)職工的總體收入最近幾年雖然逐漸提升,但是職工的工資水平還是偏低,仍是當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系矛盾中的主要問(wèn)題。這些問(wèn)題具體體現(xiàn)為職工工資的增長(zhǎng)速度與經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度不同步。這成為了危害社會(huì)穩(wěn)定的潛在要素。

2)勞動(dòng)爭(zhēng)議問(wèn)題

雖然我國(guó)最近三十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,提供了許多新的就業(yè)崗位。但由于農(nóng)村大量富余勞動(dòng)力涌入城市,國(guó)有企業(yè)下崗職工再次就業(yè)問(wèn)題,每年新增勞動(dòng)力壓力不斷增大,大量失業(yè)者無(wú)法再就業(yè)問(wèn)題仍然是當(dāng)前較為困擾的問(wèn)題。綜合這些問(wèn)題,導(dǎo)致勞動(dòng)關(guān)系緊張和極不穩(wěn)定,勞動(dòng)關(guān)系矛盾不斷突出。

3)分配不公問(wèn)題

我們目前勞動(dòng)力水平總體過(guò)剩,勞動(dòng)要素在分配中所處的比例較低,而資本和管理等要素卻相對(duì)較高。造成這種情況的原因,是由勞動(dòng)要素與其他要素在利益爭(zhēng)取上的力量被削弱,職工對(duì)收入分配的主張權(quán)被剝奪,勞動(dòng)要素在分配的過(guò)程中嚴(yán)重廉價(jià)化造成的。

4)競(jìng)爭(zhēng)與抗衡能力問(wèn)題

無(wú)論多么先進(jìn)的制度也存在矛盾。社會(huì)底層的勞動(dòng)者們用辛苦的勞作換來(lái)的財(cái)富,卻被少數(shù)社會(huì)高層勢(shì)力用非法的手段竊取,他們很難自己把握自己的命運(yùn),情緒化也會(huì)越來(lái)越重,矛盾也會(huì)不斷激化。

5) 構(gòu)筑和諧勞動(dòng)關(guān)系

從以上問(wèn)題得知,關(guān)于構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系,我個(gè)人覺(jué)得應(yīng)該通過(guò)以下途徑入手:

1)企業(yè)

近些年我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)雖然在不斷飛速發(fā)展,但是我國(guó)的企業(yè)發(fā)展目前還處于起步階段,引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,形成和諧的勞動(dòng)關(guān)系是政府的職責(zé)所在。政府應(yīng)該引領(lǐng)企業(yè)管理者應(yīng)認(rèn)識(shí)到,企業(yè)和員工是榮辱與共的關(guān)系。企業(yè)對(duì)旗下的員工負(fù)責(zé),員工才會(huì)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)。因此,企業(yè)應(yīng)該積極通過(guò)各種激勵(lì)手段來(lái)調(diào)動(dòng)和發(fā)揮員工的創(chuàng)造性和積極性,保障員工的就業(yè)穩(wěn)定性,給予合理的薪酬和福利,這樣不僅能促進(jìn)員工的積極性,更是企業(yè)發(fā)展強(qiáng)有力的基礎(chǔ)。只有基礎(chǔ)牢靠,企業(yè)的發(fā)展才能更加健全的發(fā)展,社會(huì)才會(huì)更加進(jìn)步。

2)政府

①建立健全相應(yīng)的法律制度

雖然我國(guó)相繼頒布實(shí)施了《勞動(dòng)法》等三部相關(guān)法律,但是還是有很多未知的領(lǐng)域等待著我們?nèi)ヌ剿鳎芏嘈碌膯?wèn)題需要我們?nèi)ソ鉀Q。然而針對(duì)這些問(wèn)題的相關(guān)法律卻無(wú)法解決這些問(wèn)題。所以政府在完善相應(yīng)的法律法規(guī)上還要不斷加強(qiáng)。這樣在面對(duì)不斷出現(xiàn)的新的問(wèn)題的時(shí)候才能有條不紊的應(yīng)對(duì)。同時(shí)世界上的一些發(fā)達(dá)國(guó)家,在相關(guān)法律法規(guī)的成功立法經(jīng)驗(yàn)也值得我們借鑒,取其精華,去其糟粕,這樣我們就能綜合我國(guó)的具體國(guó)情,制定出既能適合我國(guó)自身發(fā)展,又能和國(guó)際接軌的法律。

②建立完善對(duì)應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)

我國(guó)目前正處在社會(huì)的轉(zhuǎn)型期間,各個(gè)環(huán)節(jié)之間還不牢靠,所以政府加強(qiáng)和干預(yù)勞動(dòng)關(guān)系,將變得尤為重要。勞動(dòng)關(guān)系能否市場(chǎng)化,與政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控能力有很大關(guān)系。要充分發(fā)揮勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行規(guī)則的制定者的作用,和勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制的作用。采取相關(guān)措施盡快貫徹落實(shí),并制定出有效的勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的基本框架和各項(xiàng)制度的標(biāo)準(zhǔn)。

不僅如此,政府還要成為勞動(dòng)關(guān)系雙方平等協(xié)商的促進(jìn)者,積極促進(jìn)雙方通過(guò)對(duì)話和協(xié)商解的辦法決問(wèn)題,為工會(huì)組織和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者之間,開(kāi)展集體友好協(xié)商,把矛盾化解,幫助雙方尋求共識(shí),創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境,以便實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)收益和資本收益的共同利益最大化。

③提高政府的宏觀調(diào)控能力。

資強(qiáng)勞弱是我國(guó)目前的基本國(guó)情,勞動(dòng)者居于弱勢(shì)的一方,所以政府加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手。一是要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè),從各個(gè)方面來(lái)創(chuàng)造就業(yè)崗位,為廣大勞動(dòng)者提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì),改善目前勞動(dòng)力供求關(guān)系不平衡的狀態(tài)。二是要加大教育投資的力度,構(gòu)建完善的教育體系,改善教育機(jī)構(gòu),加大培養(yǎng)和提高勞動(dòng)者的自身素質(zhì),這也是促使勞動(dòng)關(guān)系平衡的重要條件。三是要大力調(diào)整企業(yè)發(fā)展方向,充分把宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的優(yōu)先目標(biāo)放在就業(yè)問(wèn)題上。四是要積極制定合理完善的收入分配政策,以防止收入差距不斷增加,造成社會(huì)不和諧,從而導(dǎo)致社會(huì)各類矛盾的不斷激化。

3)勞動(dòng)者

我國(guó)目前勞動(dòng)者素質(zhì)偏低是客觀事實(shí),所以我國(guó)政府的首要任務(wù)是加強(qiáng)培訓(xùn)提高勞動(dòng)者的勞動(dòng)技能。當(dāng)然勞動(dòng)者也應(yīng)該恪守自己的職業(yè)道德,把誠(chéng)實(shí)守信和愛(ài)崗敬業(yè)放入自己的行為準(zhǔn)則中,積極參加相應(yīng)的培訓(xùn),加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)與勞動(dòng)素質(zhì)提高,不斷完善自己,掌握更多新的技能,學(xué)習(xí)更多新的技術(shù),提高自身的職業(yè)素養(yǎng),做一個(gè)高素質(zhì)高能力的勞動(dòng)者。此外,勞動(dòng)者還要不斷提高自己的法律意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)相應(yīng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),積極搜取相應(yīng)的法律知識(shí),特別是有關(guān)勞動(dòng)合同法的相關(guān)內(nèi)容。不僅要學(xué)法,懂法,守法,還要學(xué)會(huì)善于和敢于用法律的手段來(lái)保護(hù)自身的合法利益,做到有法可依,有法必依,運(yùn)用法律武器來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益。

3 總結(jié)

勞動(dòng)關(guān)系在社會(huì)關(guān)系中占有極其重要的地位,是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的,更牽涉到社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展。它確保了中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,也是社會(huì)進(jìn)步的有力保障。

【參考資料】

[1]勞動(dòng)關(guān)系學(xué)常凱主編中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社 2005年版

[2]論和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)筑摘自論文之舟 2006年12月

篇3

摘 要 勞動(dòng)關(guān)系的和諧是社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)和具體體現(xiàn),是公司健康穩(wěn)定發(fā)展的重要保證,要健全完善職工利益協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化源頭維護(hù),認(rèn)真保障好職工的根本利益;要暢通職工訴求表達(dá)渠道,認(rèn)真聽(tīng)取職工的意愿和要求,力所能及地為職工解決實(shí)際問(wèn)題;要健全矛盾調(diào)處體系,積極為職工解疑釋惑,最大限度地減少不和諧因素;要提高職工權(quán)益保障水平,認(rèn)真抓好平安工程、素質(zhì)工程、文化工程、溫暖工程“四個(gè)工程”建設(shè),切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益,共同構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)公司和諧發(fā)展。

關(guān)鍵詞 和諧勞動(dòng)關(guān)系 煤礦

黨的十提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),要完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系是最基本的社會(huì)關(guān)系,勞動(dòng)關(guān)系的和諧是社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)和具體體現(xiàn),是公司健康穩(wěn)定發(fā)展的重要保證。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,必須要以維護(hù)職工合法權(quán)益為重點(diǎn),推動(dòng)建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的中國(guó)特色社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系。

一、完善利益協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化源頭維護(hù)

職工利益是和諧之本。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,前提就是要完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,認(rèn)真保障好職工的根本利益。要堅(jiān)持平等協(xié)商簽訂集體合同制度,把職工群眾關(guān)心的工資福利、休息休假、勞動(dòng)保護(hù)、生活保障等內(nèi)容作為平等協(xié)商的重點(diǎn),及時(shí)修訂集體合同,為依法維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方的合法權(quán)益提供法律保障。要嚴(yán)格勞動(dòng)用工制度,堅(jiān)持平等自愿、協(xié)商一致的原則,實(shí)行全員勞動(dòng)合同制管理。要建立工資集體協(xié)商制度,形成規(guī)范合理的工資決定機(jī)制、正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制,促進(jìn)職工工資與公司經(jīng)濟(jì)效益同步增長(zhǎng)。突出抓好主輔分離、輔業(yè)改制中的民主管理工作,工會(huì)組織要代表職工參與企業(yè)改革改制全過(guò)程,監(jiān)督企業(yè)落實(shí)國(guó)家有關(guān)政策,涉及改制分流方案及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、資產(chǎn)處置、職工安置方案等重要問(wèn)題,必須提交職代會(huì)審議通過(guò),切實(shí)維護(hù)好職工的知情權(quán)、參與權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

二、暢通訴求表達(dá)渠道,認(rèn)真聽(tīng)取職工的意愿和要求

溝通是人與人之間思想和信息的交流。良好的溝通機(jī)制和訴求表達(dá)渠道是一個(gè)組織健康發(fā)展的重要保證,更是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的有效途徑。要堅(jiān)持職代會(huì)制度,完善職代會(huì)審議內(nèi)容,推進(jìn)職代會(huì)工作的規(guī)范化、制度化和法制化,真正使職代會(huì)成為職工表達(dá)訴求和意愿的重要平臺(tái)。要借鑒ISO9000標(biāo)準(zhǔn)推行礦務(wù)公開(kāi),進(jìn)一步完善公開(kāi)內(nèi)容、創(chuàng)新公開(kāi)形式、規(guī)范運(yùn)作程序、提高公開(kāi)實(shí)效,真正使礦務(wù)公開(kāi)成為職工知礦情、議礦事、參礦政的有效載體。要認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制,暢通信息渠道,開(kāi)通網(wǎng)上和熱線電話。要變“上訪”為“下訪”,變“等訪”為“約訪”,經(jīng)常性地深入基層,開(kāi)展調(diào)查研究,認(rèn)真收集、及時(shí)掌握、深入分析職工的工作、生活情況和思想動(dòng)態(tài),了解職工所思、所想、所盼,力所能及地為職工解決實(shí)際問(wèn)題。

三、健全矛盾調(diào)處體系,積極為職工解疑釋惑

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)不斷化解社會(huì)矛盾的持續(xù)過(guò)程。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,就要科學(xué)分析影響勞動(dòng)關(guān)系和諧的矛盾和問(wèn)題及其產(chǎn)生的原因,積極主動(dòng)地正視矛盾、化解矛盾,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素。要堅(jiān)持定期協(xié)調(diào)處理問(wèn)題制度,對(duì)職工群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,因情施策,超前研究處理方案和解決措施,盡快解決。對(duì)職工反映的問(wèn)題,凡符合政策要求的,要認(rèn)真負(fù)責(zé)地予以解決;屬于政策規(guī)定以外的,進(jìn)行耐心細(xì)致地說(shuō)明,爭(zhēng)取群眾理解和支持。工會(huì)組織要進(jìn)一步完善勞調(diào)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)防三個(gè)體系,積極開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系信息調(diào)研、勞動(dòng)關(guān)系分析和職工來(lái)信來(lái)訪接待、職工法律服務(wù)援助等活動(dòng),及時(shí)掌握可能引起勞動(dòng)爭(zhēng)議的苗頭和傾向性問(wèn)題,努力把影響勞動(dòng)關(guān)系和諧的因素解決在基層,消除在萌芽狀態(tài),切實(shí)維護(hù)職工隊(duì)伍和公司穩(wěn)定。

篇4

《勞動(dòng)合同法》將于*年1月1日起正式施行。為更好地學(xué)習(xí)貫徹《勞動(dòng)合同法》,全面推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)作出如下通知:

一、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

《勞動(dòng)合同法》是一部調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的重要法律。貫徹實(shí)施該法,對(duì)于完善勞動(dòng)合同制度,規(guī)范勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的行為,保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,具有十分重要的意義。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府決定成立由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志組成的紹興市學(xué)習(xí)貫徹《勞動(dòng)合同法》工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各地各部門(mén)要把學(xué)習(xí)貫徹《勞動(dòng)合同法》列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),研究制定具體的實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、工作責(zé)任和工作措施,確保學(xué)習(xí)貫徹《勞動(dòng)合同法》各項(xiàng)工作順利實(shí)施。

二、廣泛宣傳,形成共識(shí)

《勞動(dòng)合同法》需要調(diào)整的勞動(dòng)關(guān)系涉及面廣、情況復(fù)雜,必須廣泛深入地開(kāi)展普法宣傳工作。各級(jí)政府及勞動(dòng)保障部門(mén)要通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、報(bào)告會(huì)等多種形式,大力宣傳《勞動(dòng)合同法》;司法部門(mén)要把學(xué)習(xí)宣傳《勞動(dòng)合同法》列入“五五普法”內(nèi)容;新聞媒體要開(kāi)辟專題專欄,相對(duì)集中一段時(shí)間廣泛宣傳勞動(dòng)合同的法律知識(shí)和相關(guān)政策,宣傳和諧勞動(dòng)關(guān)系的先進(jìn)典型;勞動(dòng)保障部門(mén)要會(huì)同總工會(huì)、司法等部門(mén)和單位開(kāi)展法律咨詢活動(dòng),編印發(fā)放《勞動(dòng)合同法》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)手冊(cè)等資料,為全社會(huì)學(xué)習(xí)《勞動(dòng)合同法》創(chuàng)造條件,努力營(yíng)造學(xué)法、知法、懂法、守法的良好輿論氛圍。

三、分類指導(dǎo),搞好培訓(xùn)

《勞動(dòng)合同法》容量大,政策性強(qiáng),有計(jì)劃、分層次組織開(kāi)展各項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),對(duì)于順利推進(jìn)這部法律的實(shí)施至關(guān)重要。各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)、工會(huì)組織要加大對(duì)本系統(tǒng)工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過(guò)舉辦專題培訓(xùn)班、開(kāi)展學(xué)習(xí)研討等方式,深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握各項(xiàng)法律條款的精神實(shí)質(zhì),努力培養(yǎng)一批《勞動(dòng)合同法》的宣講員,為全社會(huì)的培訓(xùn)工作提供師資力量;要組織好對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)工作人員的法律培訓(xùn),切實(shí)提高基層依法行政的能力和水平;各行業(yè)主管部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組織抓好對(duì)本系統(tǒng)、本轄區(qū)所屬企業(yè)負(fù)責(zé)人和勞資工作人員的培訓(xùn)工作,各級(jí)勞動(dòng)保障門(mén)要積極配合,加強(qiáng)指導(dǎo)。

四、各方配合,完善機(jī)制

結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《勞動(dòng)合同法》,勞動(dòng)保障、工會(huì)、市企業(yè)聯(lián)合會(huì)等部門(mén)和單位要密切配合,形成合力,充分發(fā)揮三方協(xié)調(diào)機(jī)制的作用。勞動(dòng)保障、人事部門(mén)要在對(duì)現(xiàn)有機(jī)關(guān)、事業(yè)單位編外聘用人員調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,抓緊提出完善勞動(dòng)合同制度、規(guī)范用工行為的意見(jiàn),為全社會(huì)和諧勞動(dòng)關(guān)系的建設(shè)作好示范和引導(dǎo)。各用人單位要積極開(kāi)展用工情況自查,依法規(guī)范用工行為,理順用工關(guān)系;要按照《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定,修訂和完善本單位的規(guī)章制度,全面推進(jìn)勞動(dòng)合同制度三年行動(dòng)計(jì)劃。

篇5

【關(guān)鍵詞】 勞動(dòng)關(guān)系 三方協(xié)調(diào)機(jī)制

一、勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

1、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

勞動(dòng)關(guān)系歸根結(jié)底是一種經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,其背后隱藏著某種交換關(guān)系:一方付出勞動(dòng),另一方支付相應(yīng)報(bào)酬(工資、福利等)。勞動(dòng)關(guān)系是一個(gè)商品交易關(guān)系,勞動(dòng)者付出勞動(dòng)為了獲得工資收入,資本所有者購(gòu)買(mǎi)勞動(dòng)為了獲得勞動(dòng)在生產(chǎn)過(guò)程中創(chuàng)造的價(jià)值增值。雙方交易過(guò)程中的身份角色不同,其行為目的當(dāng)然也不相同,從經(jīng)濟(jì)人角度看,作為理性經(jīng)濟(jì)人的勞資雙方都存在利益最大化的動(dòng)機(jī):資本所有者以生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)最大化為目標(biāo);勞動(dòng)者所有者追求的是自身效用最大化,即謀求工資、福利等的最優(yōu)化。在產(chǎn)出一定的條件下,利潤(rùn)和工資的份額是此消彼長(zhǎng)的:利潤(rùn)多了,工資份額自然會(huì)減少;反之,工資份額增大了,資本所有者剩余的利潤(rùn)自然就會(huì)降低,即一方收益的最大化必然是以另一方的收益最小化為前提。正是這種利益分配上的相互牽制使得勞動(dòng)關(guān)系雙方時(shí)常出現(xiàn)矛盾沖突。

勞資矛盾沖突的存在降低了企業(yè)生產(chǎn)效率,相當(dāng)于增加了生產(chǎn)成本和社會(huì)成本。政府作為第三方參與,其行為能使勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展更和諧、經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)運(yùn)行更有效率。在勞動(dòng)力價(jià)格談判中,勞動(dòng)力價(jià)格除受邊際產(chǎn)出的影響外,還受勞資雙方談判能力等的影響,如果政府能夠出面提供談判的規(guī)則,規(guī)定最低的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)條件,會(huì)使談判更有效率。

2、博弈分析

從博弈的角度看,勞動(dòng)關(guān)系就是勞資雙方在權(quán)利利益上的合作與對(duì)抗,雙方的博弈無(wú)時(shí)無(wú)刻不在進(jìn)行。招工應(yīng)聘時(shí),雙方對(duì)彼此的信息了解不充分,雙方都有自己的待遇(或協(xié)議)標(biāo)準(zhǔn)或心理底線,當(dāng)一方提出一種待遇方案,另一方會(huì)與自己的標(biāo)準(zhǔn)比對(duì),并提出自己的異議和要求。在經(jīng)過(guò)一番討價(jià)還價(jià)(即幾次博弈)之后,達(dá)成一致。勞動(dòng)者進(jìn)入工作崗位后,還會(huì)因要企業(yè)兌現(xiàn)待遇承諾,甚至加薪等和資本所有者進(jìn)行博弈。勞動(dòng)關(guān)系博弈雙方,資本所有者與勞動(dòng)者所采取的行動(dòng)既可能是同時(shí)的,也可能有先后,既可能是“靜態(tài)博弈”,也可能是“動(dòng)態(tài)博弈”;資本所有者與勞動(dòng)者對(duì)彼此的博弈標(biāo)準(zhǔn)和底線了解的全面與否產(chǎn)生了“完全信息博弈”和“不完全信息博弈”,當(dāng)然,雙方得到的信息越多,博弈會(huì)越有利。

但是,現(xiàn)實(shí)中的勞動(dòng)力市場(chǎng)是嚴(yán)重失衡的,勞動(dòng)力供過(guò)于求,勞動(dòng)者在討價(jià)還價(jià)中處于弱勢(shì)地位。這就需要第三方的介入,在勞資“天平”失衡的一端,即勞動(dòng)者方面增加砝碼,以抗衡資本方。

總之,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在處理勞動(dòng)關(guān)系的過(guò)程中,都需要有第三方的介入,一般情況下,第三方角色都由政府來(lái)承擔(dān),勞動(dòng)、資本、政府構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系的三方協(xié)調(diào)機(jī)制。在三方協(xié)調(diào)機(jī)制中,政府代表國(guó)家利益,站在宏觀的角度來(lái)調(diào)控勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)整個(gè)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期和穩(wěn)定發(fā)展。

二、我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)狀及問(wèn)題

我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系正處于歷史轉(zhuǎn)型期,由傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變,由利益一體型向利益協(xié)調(diào)型轉(zhuǎn)變,勞動(dòng)關(guān)系變得越來(lái)越復(fù)雜。我國(guó)現(xiàn)階段的勞動(dòng)關(guān)系狀況還處在不斷變化過(guò)程中,呈現(xiàn)如下特征。

1、我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的深入,我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系突破了傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下單一、穩(wěn)定、靜止的狀態(tài),呈現(xiàn)出多樣化、復(fù)雜化。

其一,我國(guó)已形成了國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)等公有制經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)關(guān)系,私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)關(guān)系,股份制、股份合作制、中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)等形式的混合所有制經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)關(guān)系,這些勞動(dòng)關(guān)系的形成和法律適用存在差異。

其二,我國(guó)目前勞動(dòng)者就業(yè)形式靈活多樣,存在城市勞動(dòng)力與進(jìn)城務(wù)工的鄉(xiāng)村勞動(dòng)力、臨時(shí)工與正式工、全職勞動(dòng)者與兼職勞動(dòng)者等就業(yè)人員。他們的社會(huì)背景、自身素質(zhì)、享受待遇、適用規(guī)章各不相同,使勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)復(fù)雜多樣性。

其三,勞動(dòng)關(guān)系的變更與終止逐漸從過(guò)去的行政管理方式轉(zhuǎn)向市場(chǎng)調(diào)節(jié)方式,勞動(dòng)關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)主要由主體雙方按照市場(chǎng)規(guī)則自行決定。

其四,大批跨國(guó)公司和國(guó)際財(cái)團(tuán)在中國(guó)設(shè)立企業(yè)機(jī)構(gòu),促進(jìn)了中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的國(guó)際化,這種涉外勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展要求中國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)作要符合國(guó)際通行規(guī)則和公認(rèn)的國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)及慣例。

2、我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系存在問(wèn)題

(1)勞動(dòng)關(guān)系不均衡。企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系失衡:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,資本所有者有高度自,處于強(qiáng)勢(shì)地位;勞動(dòng)者處于被管理、被支配地位,且工會(huì)依附管理方,自我組織化程度低,處于弱勢(shì)地位;勞動(dòng)者與資本方的力量懸殊,無(wú)法抗衡,而本該起到平衡勞資力量作用的政府卻基本無(wú)所作為。

勞動(dòng)市場(chǎng)非公平性:勞動(dòng)力市場(chǎng)供過(guò)于求,加劇了勞動(dòng)要素和資本要素實(shí)力對(duì)比的不平衡,資強(qiáng)勞弱的特征明顯,資本作為相對(duì)稀缺的生產(chǎn)要素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用和影響增加,與之形成鮮明對(duì)比的是,勞動(dòng)要素逐漸缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

政府的天平偏向資本:政府沒(méi)有做到一碗水端平,不但沒(méi)有切實(shí)保護(hù)好勞動(dòng)者的利益,甚至還向資本方傾斜。

(2)三方機(jī)制不作為。雖然各個(gè)國(guó)家勞動(dòng)關(guān)系的具體模式不同,但在勞資關(guān)系的處理上,總體上都采用了三方協(xié)調(diào)機(jī)制,避免單方?jīng)Q定,以此來(lái)協(xié)調(diào)和平衡各利益主體的不同需求。而我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的三方協(xié)調(diào)機(jī)制的建設(shè)與運(yùn)行存在一定缺陷,規(guī)范化、制度化程度不高,且多流于表面,在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系方面的作用不能充分發(fā)揮。

第一,雇主組織。在國(guó)際勞工領(lǐng)域,代表企業(yè)一方的中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)作為中國(guó)雇主組織的代表已經(jīng)占據(jù)了重要地位,但其地位一直未能在國(guó)內(nèi)立法上予以明確。這種狀況直接影響了中國(guó)企聯(lián)在三方協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制中的職能發(fā)揮,也與其在國(guó)際上的地位很不相稱。

第二,工會(huì)組織。由于工會(huì)委員會(huì)中擁有高比例的高層管理人員,工會(huì)委員會(huì)更加傾向于在結(jié)構(gòu)內(nèi)部協(xié)調(diào)雇員與管理方的利益分歧,而不是代表工會(huì)成員與管理方談判;由于工會(huì)組織在體制上隸屬于企業(yè),很多企業(yè)的工會(huì)干部兼任黨委和行政職務(wù),使工會(huì)難以保持其應(yīng)有的代表性和獨(dú)立性。

第三,政府。一方面,由于現(xiàn)有的工會(huì)和雇主組織自身的功能及能力較弱,政府不得不加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的管理,承擔(dān)的任務(wù)越來(lái)越多;而另一方面,政府實(shí)際效率很低,官僚機(jī)構(gòu)膨脹,很多地方政府并沒(méi)有起到應(yīng)有的作用,相反,他們還助長(zhǎng)了現(xiàn)存的不和諧狀況。

三、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制改進(jìn)

三方協(xié)調(diào)機(jī)制要求政府、雇主和勞動(dòng)者三方代表,在制定勞動(dòng)法規(guī)、調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系、處理勞動(dòng)爭(zhēng)議等方面,履行好各自的職責(zé),發(fā)揮好各自的作用,進(jìn)行協(xié)商對(duì)話,消除誤解,弱化有爭(zhēng)議的問(wèn)題,增加達(dá)成協(xié)議的機(jī)會(huì),共同協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制。正如三角形具有穩(wěn)定性一樣,三方協(xié)調(diào)機(jī)制就是要保證勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定性,緩和勞資矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

1、三方協(xié)調(diào)機(jī)制在立法層面上的體現(xiàn)

復(fù)雜的勞動(dòng)關(guān)系對(duì)法制建設(shè)提出了很高的要求,需要完善、細(xì)化相關(guān)法律法規(guī),提升立法層次,在制定、頒布與特定利益主體相關(guān)的法律、出臺(tái)相應(yīng)的政策時(shí),應(yīng)要求利益相關(guān)者參與,充分聽(tīng)取利益相關(guān)者的意見(jiàn)和建議,保障其利益表達(dá)渠道的暢通,為三方協(xié)調(diào)機(jī)制的完善提供制度支撐和規(guī)則平臺(tái)。

國(guó)家一級(jí)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)國(guó)際勞動(dòng)的原則,從宏觀角度平衡三方利益,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;地方一級(jí)和產(chǎn)業(yè)一級(jí)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)地方的靈活性和產(chǎn)業(yè)的特殊性;企業(yè)一級(jí)應(yīng)主要由企業(yè)、勞動(dòng)者自行協(xié)商,政府只給予原則性干預(yù)。

立法針對(duì)力量不均的勞動(dòng)主體應(yīng)當(dāng)“差別”對(duì)待:對(duì)于勞動(dòng)者的弱勢(shì)性,立法應(yīng)當(dāng)適當(dāng)偏重保障勞動(dòng)者的利益,給予工會(huì)一定的制約資本方與政府的權(quán)利;對(duì)于資本方的強(qiáng)勢(shì)性,立法應(yīng)當(dāng)對(duì)其權(quán)利采取一定限制措施,并監(jiān)督防范“”;而對(duì)于政府的不作為甚至“偏資”行為,立法應(yīng)當(dāng)規(guī)范其行為,限制其權(quán)力,制定更為嚴(yán)格的懲辦與監(jiān)督措施。

2、三方協(xié)調(diào)機(jī)制中的勞動(dòng)關(guān)系主體行為

(1)雇主組織。一方面,雇主組織作為三方協(xié)調(diào)機(jī)制中的重要組成部分,不但要與工會(huì)進(jìn)行對(duì)話和協(xié)商,也要體現(xiàn)出對(duì)政府和勞工政策的態(tài)度;另一方面,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步深化,各種非公有制企業(yè)的市場(chǎng)主體地位進(jìn)一步顯現(xiàn),協(xié)調(diào)和維護(hù)各種所有制下企業(yè)的利益,促進(jìn)雇主和投資者的積極性,顯得尤為重要。因此,單一組織很難代表全體雇主利益,三方協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)中的雇主代表可以考慮由企業(yè)的政府主管部門(mén)、企業(yè)家協(xié)會(huì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的雇主組織共同組成,使其更有代表性。

(2)工會(huì)組織。工會(huì)是作為與資本相對(duì)抗的組織和力量而產(chǎn)生和存在的,主要作用在于平衡勞資關(guān)系雙方的力量,通過(guò)三方協(xié)調(diào)機(jī)制建立社會(huì)伙伴關(guān)系,為勞動(dòng)者謀求經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)保障。所以工會(huì)應(yīng)當(dāng)改變當(dāng)前對(duì)企業(yè)行政的從屬地位和幾乎名存實(shí)亡的現(xiàn)狀,回到維護(hù)勞動(dòng)者切身利益的角色上來(lái):在較大的改制企業(yè)和非公有制企業(yè)中施行工會(huì)主席直選和工會(huì)干部委派制,以便徹底打破工會(huì)干部在經(jīng)濟(jì)利益上對(duì)企業(yè)老板的依附關(guān)系,有利于工會(huì)干部充分履行維護(hù)職責(zé);對(duì)于眾多小型非公企業(yè),工會(huì)組織要突破單位限制組建聯(lián)合基層工會(huì),由這些工會(huì)組織統(tǒng)一吸收難以獨(dú)立建會(huì)企業(yè)的職工加入。除此之外,工會(huì)還應(yīng)當(dāng)對(duì)政府工作進(jìn)行一定的監(jiān)督,對(duì)政府職能有一定的制約能力(當(dāng)然,這種制約需要健全合理的法律協(xié)調(diào)),以便促使政府保護(hù)勞動(dòng)者利益。

(3)政府。在我國(guó)現(xiàn)階段政府部門(mén)調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系方面的主要職能應(yīng)該是:立法、組織、服務(wù)、監(jiān)督。所謂立法職能就是要求政府通過(guò)立法,建立完善的勞資關(guān)系法律體系,為勞資關(guān)系的三方協(xié)調(diào)提供標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù);組織職能要求政府應(yīng)當(dāng)積極組織建設(shè)三方協(xié)調(diào)機(jī)制及其組織原則和協(xié)商規(guī)則等,在協(xié)商過(guò)程中確定議題、時(shí)間、地點(diǎn),組織協(xié)商,并組織議定事項(xiàng)的實(shí)施等;政府的服務(wù)職能是首先要政府按照國(guó)際勞工組織要求,對(duì)參加集體協(xié)商、集體談判的雇主代表和工人代表的身份予以確認(rèn),并在談判過(guò)程中提供必要的資料,而后,在勞資雙方的合作中給予指導(dǎo)幫助,提供中介、咨詢等信息服務(wù),給予必要培訓(xùn),促進(jìn)勞資合作;最后,監(jiān)督職能是監(jiān)督勞資雙方協(xié)議履行情況,及對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理情況。總的來(lái)說(shuō),政府部門(mén)就是要溝通三方信息、協(xié)調(diào)雙方利益,指導(dǎo)三方協(xié)調(diào)機(jī)制的運(yùn)作與完善。

根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),只有三方相互制約、相互影響,才能實(shí)現(xiàn)三方協(xié)調(diào)穩(wěn)定,一旦有一方權(quán)力過(guò)大、缺乏制約,就會(huì)形成“蹺蹺板”之勢(shì)。我國(guó)當(dāng)前正是三方非均衡狀態(tài):勞資對(duì)比懸殊,資強(qiáng)勞弱且工會(huì)名不副實(shí),政府權(quán)力無(wú)人制約,偏重資本方,這使得資本與政府處于一端,把另一端的弱勢(shì)勞動(dòng)者高高翹起,勞動(dòng)者權(quán)利無(wú)法真正得到保障。如何限制政府行為應(yīng)當(dāng)是解決我國(guó)“蹺蹺板”勞動(dòng)關(guān)系的根本所在。

根據(jù)我國(guó)當(dāng)前的國(guó)情,要實(shí)現(xiàn)三方穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系還有很長(zhǎng)一段路要走,不僅應(yīng)當(dāng)在法律、經(jīng)濟(jì)等方面有所改進(jìn),還應(yīng)當(dāng)在政治體制方面下功夫。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 尹輝榮:勞動(dòng)關(guān)系調(diào)節(jié)、處理過(guò)程中的政府責(zé)任研究[D].華東師范大學(xué),2008.

篇6

一、新形勢(shì)下加強(qiáng)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)的重要意義、總體要求和目標(biāo)任務(wù)

1、加強(qiáng)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)的重要意義。勞動(dòng)關(guān)系是最基本的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,涉及廣大職工切身利益。構(gòu)建中國(guó)特色和諧勞動(dòng)關(guān)系,是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分,是增強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ),對(duì)全面貫徹落實(shí)黨的十精神,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè),具有十分重要的意義。近年來(lái),全市各企業(yè)高度重視勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)工作,認(rèn)真貫徹實(shí)施勞動(dòng)法律法規(guī),和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)取得明顯成效。但要清醒地看到,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,勞動(dòng)關(guān)系日益多元化、復(fù)雜化,影響勞動(dòng)關(guān)系和諧的問(wèn)題仍然比較突出,不簽訂勞動(dòng)合同、拖欠職工工資、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等現(xiàn)象依然嚴(yán)重。各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)的重要性和緊迫性,牢固樹(shù)立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系就是生產(chǎn)力的觀念,進(jìn)一步加大勞動(dòng)法律法規(guī)落實(shí)力度,不斷推動(dòng)企業(yè)和諧發(fā)展、健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

2、加強(qiáng)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)的總體要求。全面落實(shí)黨的十提出的“健全勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系和勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察和爭(zhēng)議調(diào)解仲裁,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系”的要求,以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益為原則,以解決影響勞動(dòng)關(guān)系和諧的突出問(wèn)題為突破口,以建立健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制為重點(diǎn),以和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)為載體,不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、企業(yè)和職工參與的工作格局,逐步建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系,最大限度地增加和諧因素、減少不和諧因素,維護(hù)全市和諧穩(wěn)定。

3、加強(qiáng)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。各企業(yè)積極開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng),確保全員簽訂勞動(dòng)合同,按時(shí)足額發(fā)放工資,按時(shí)足額參保繳費(fèi),建立和完善企業(yè)工資集體協(xié)商機(jī)制、正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn),逐步縮小不合理的工資收入分配差距,職工依法享受的社會(huì)保險(xiǎn)待遇全面落實(shí),實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障全覆蓋。

二、加強(qiáng)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)的工作要求

1、嚴(yán)格落實(shí)勞動(dòng)法律法規(guī)配套政策。各企業(yè)要加大勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法、社會(huì)保險(xiǎn)法、勞動(dòng)合同法實(shí)施條例、勞動(dòng)保障監(jiān)察條例等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育力度,把勞動(dòng)關(guān)系建立、運(yùn)行、監(jiān)督、調(diào)處的全過(guò)程納入法制化軌道,確保各項(xiàng)勞動(dòng)法律法規(guī)貫徹實(shí)施。

2、嚴(yán)格落實(shí)勞動(dòng)合同制度。各企業(yè)要深入貫徹實(shí)施勞動(dòng)合同法,全面推行以簽訂勞動(dòng)合同為主要內(nèi)容的勞動(dòng)用工備案制度,依法規(guī)范勞動(dòng)合同的訂立、履行、變更、解除、終止等行為,依法健全完善職工名冊(cè)制度、勞務(wù)派遣制度,規(guī)范使用勞務(wù)派遣工。要規(guī)范裁員行為,對(duì)符合法定事由、確需裁員的,嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行。

3、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。各企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于工作時(shí)間、休息休假的規(guī)定和未成年工、女職工勞動(dòng)保護(hù)特殊規(guī)定,依法安排勞動(dòng)者休息休假,改善職工勞動(dòng)條件。嚴(yán)格執(zhí)行工時(shí)制度,企業(yè)確需安排職工加班,應(yīng)征求工會(huì)或職工意見(jiàn),并依法支付加班工資,落實(shí)國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)職工福利政策。

4、嚴(yán)格落實(shí)集體合同制度。充分發(fā)揮勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制作用,增強(qiáng)職工參與平等協(xié)商的意識(shí)和能力,擴(kuò)大集體合同覆蓋面,規(guī)范集體合同的協(xié)商、簽訂、公示、履行等環(huán)節(jié),增強(qiáng)集體合同的針對(duì)性和約束力。力爭(zhēng)到2013年底,全市各類已建工會(huì)組織的企業(yè)普遍實(shí)行集體合同制度。

5、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)工資分配指導(dǎo)調(diào)控。各企業(yè)要根據(jù)全市企業(yè)工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位和行業(yè)人工成本信息指導(dǎo),合理進(jìn)行工資分配。尤其要合理增加普通職工特別是一線職工的工資收入,使一線職工工資增幅高于本企業(yè)職工平均工資增幅。嚴(yán)格執(zhí)行工資保證金制度,堅(jiān)決杜絕因工程款拖欠、工程項(xiàng)目非法轉(zhuǎn)包等問(wèn)題,拖欠職工特別是農(nóng)民工工資的行為。

6、嚴(yán)格落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。自3月1日起,我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每月1380元,小時(shí)工最低標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為14.5元。今后,省政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)水平和職工平均工資增長(zhǎng)等因素,還將適時(shí)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。各企業(yè)要確保最低工資制度有效落實(shí),并堅(jiān)決杜絕利用計(jì)件工資或通過(guò)加班加點(diǎn)等方式規(guī)避最低工資的行為。

7、嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)制度。各企業(yè)要全面貫徹實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)法,努力實(shí)現(xiàn)全員參保、全額繳費(fèi),保障職工特別是農(nóng)民工的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益。

8、全面建立企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織。企業(yè)是解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的第一責(zé)任人。各企業(yè)要建立完善由企業(yè)代表、工會(huì)組織和職工代表組成的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織,協(xié)調(diào)解決本企業(yè)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,積極化解矛盾糾紛。

9、加強(qiáng)企業(yè)民主管理建設(shè)。各企業(yè)要完善以職代會(huì)為基本形式的民主管理制度,大力推行廠務(wù)公開(kāi)制度化、規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)職工職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)和企業(yè)文化陣地建設(shè),加強(qiáng)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù),多方位構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

三、加強(qiáng)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)的監(jiān)督指導(dǎo)

1、積極開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)。把和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)作為推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)的重要載體,市人社局將適時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策,建立創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任制,推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)向中小非公有制企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)延伸,不斷擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)覆蓋面。豐富創(chuàng)建內(nèi)容,把企業(yè)對(duì)職工的人文關(guān)懷、教育培訓(xùn)和公共服務(wù)納入創(chuàng)建內(nèi)容,注重從勞動(dòng)用工、工資收入、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、民主管理等方面加強(qiáng)創(chuàng)建評(píng)價(jià)。建立健全勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)評(píng)選表彰、競(jìng)爭(zhēng)退出、政策扶持的激勵(lì)約束機(jī)制,將獲得各級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)稱號(hào)作為企業(yè)及其負(fù)責(zé)人評(píng)選榮譽(yù)稱號(hào)的必備條件。

2、對(duì)各類企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各鎮(zhèn)街人力資源和社會(huì)保障所負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的勞動(dòng)保障管理及和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng),根據(jù)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)管理辦法,督促各類企業(yè)落實(shí)勞動(dòng)保障標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展整改達(dá)標(biāo),加大創(chuàng)建力度。對(duì)獲勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)稱號(hào)的單位,實(shí)行三年管理期,對(duì)超過(guò)三年管理期未提出重新參加評(píng)審或工作出現(xiàn)滑坡的單位,取消其稱號(hào)。

3、加大勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度。加快推進(jìn)“網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化”管理,健全完善勞動(dòng)法律法規(guī)監(jiān)督檢查制度,擴(kuò)大日常巡視檢查和書(shū)面審查覆蓋范圍,開(kāi)展勞動(dòng)用工、勞動(dòng)合同、工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)等專項(xiàng)執(zhí)法檢查,及時(shí)查處拖欠工資、違法用工、不簽訂勞動(dòng)合同、不依法參加社會(huì)保險(xiǎn)等侵害職工合法權(quán)益的違法行為。

篇7

關(guān)鍵詞:構(gòu)建;和諧;勞動(dòng)關(guān)系

一、和諧勞動(dòng)關(guān)系的含義及概況

所謂和諧勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)該是勞動(dòng)者在實(shí)現(xiàn)就業(yè)過(guò)程中與勞動(dòng)力的使用方,從共同利益出發(fā),建立起的一種平等、融洽的合作關(guān)系,并能通過(guò)有效的機(jī)制化解雙方的矛盾和沖突,從而達(dá)到互惠互利、和諧統(tǒng)一,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定以及勞動(dòng)者生活水平的提高。和諧勞動(dòng)關(guān)系是勞資雙方相互尊重、和諧相處的平等關(guān)系。自1995年《勞動(dòng)法》及2008年《勞動(dòng)合同法》實(shí)施以來(lái),經(jīng)過(guò)勞動(dòng)行政部門(mén)、社會(huì)組織、企業(yè)以及勞動(dòng)者的努力,我國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系總體上趨于和諧,具體表現(xiàn)在:我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的主體利益的多元化,勞動(dòng)關(guān)系管理也逐漸法制化,企業(yè)民主管理的步伐大大加快,社會(huì)保障制度建設(shè)對(duì)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的促進(jìn)作用日益明顯,國(guó)家級(jí)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制已經(jīng)初顯成效。但是,隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)社會(huì)成分、就業(yè)方式、分配形式和利益關(guān)系日趨多樣化,勞動(dòng)關(guān)系也日趨復(fù)雜化,不斷暴露出新的矛盾和問(wèn)題。

二、勞動(dòng)關(guān)系不和諧的具體表現(xiàn)

近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展,勞動(dòng)關(guān)系整體上是和諧穩(wěn)定的,并呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),但是必須看到由于我國(guó)處于體制轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程加快,企業(yè)制度改革不斷深化,企業(yè)形式和勞資關(guān)系日趨多樣化,勞動(dòng)用工制度發(fā)生深刻變化,勞動(dòng)用工領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新情況和新問(wèn)題,勞動(dòng)者合法權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象頻繁發(fā)生,在一些地區(qū)、行業(yè)和單位相當(dāng)嚴(yán)重,影響了勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。一是工資分配制度扭曲,職工勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利得不到保障,一些企業(yè)為追求成本的最小化,隨意調(diào)高勞動(dòng)定額,降低計(jì)件單價(jià),勞動(dòng)者在小時(shí)工作時(shí)間內(nèi)根本無(wú)法完成定額任務(wù),變相違反最低工資規(guī)定;一些企業(yè)把地方最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為工資標(biāo)準(zhǔn);有的實(shí)行口頭協(xié)議工資,工資發(fā)多發(fā)少,全憑企業(yè)主的意愿,反映在建筑企業(yè)和勞動(dòng)密集型加工制造、餐飲服務(wù)企業(yè)拖欠職工工資的問(wèn)題尤為突出,有的企業(yè)無(wú)故拖欠,有的企業(yè)前清后欠,個(gè)別企業(yè)主甚至把欠薪當(dāng)做謀利手段,拖欠后惡意逃匿。二是超時(shí)加班現(xiàn)象普遍,勞動(dòng)條件不達(dá)標(biāo)準(zhǔn),相當(dāng)一部分企業(yè)違反規(guī)定,要求勞動(dòng)者超時(shí)加班,并且不付加班工資,特別是一些生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng),突擊任務(wù)多的企業(yè),勞動(dòng)者每日工作長(zhǎng)達(dá)十幾個(gè)小時(shí),勞動(dòng)者很少有正常休息日,一些企業(yè)設(shè)備陳舊作業(yè)環(huán)境差,勞動(dòng)者直接受粉塵、噪音、高溫甚至有毒有害氣體的危害,工傷事故經(jīng)常發(fā)生,職業(yè)病危害嚴(yán)重。三是不繳納社會(huì)保險(xiǎn),損害勞動(dòng)者的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,大量非公有制企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織不為勞動(dòng)者依法參保;或是在參保對(duì)象上實(shí)行雙重標(biāo)準(zhǔn),城市職工和外來(lái)務(wù)工者同工不同權(quán),前者參保后者不參保,特別是許多農(nóng)民工,他們通常從事著最累、最臟、最重、最險(xiǎn)的工種,缺乏必要的勞動(dòng)保護(hù)和工傷保險(xiǎn),他們最基本的生命權(quán)和健康權(quán)都無(wú)法得到應(yīng)有的保障。

三、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的對(duì)策和建議

1、用科學(xué)發(fā)展觀重新審視我國(guó)的勞動(dòng)政策,把對(duì)和諧勞動(dòng)關(guān)系的重視落到實(shí)處。中央提出樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,和諧社會(huì)建設(shè)充分說(shuō)明中央對(duì)于人的問(wèn)題、對(duì)于勞動(dòng)者的問(wèn)題、對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系與和諧社會(huì)問(wèn)題的重新定位與高度重視。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻領(lǐng)會(huì)并把中央精神落實(shí)到工作實(shí)踐中。要健全完善對(duì)地方領(lǐng)導(dǎo)干部的考核,實(shí)現(xiàn)由主要考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展向人和社會(huì)和諧發(fā)展考核的轉(zhuǎn)變。只有這樣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部才能主動(dòng)、積極地承擔(dān)起對(duì)社會(huì)公眾的責(zé)任.社會(huì)和諧發(fā)展才能落到實(shí)處。、

2、堅(jiān)持貫徹實(shí)施有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系法案。《勞動(dòng)合同法》自制定到實(shí)施的整個(gè)過(guò)程,都經(jīng)歷著紛紛擾擾的爭(zhēng)議,在其貫徹實(shí)施中遭遇到了困局和尷尬。尤其是在當(dāng)前金融危機(jī)影響逐步深入和顯現(xiàn)的情況下,新的勞動(dòng)關(guān)系政策法規(guī)的制定和實(shí)施面臨更嚴(yán)峻的考驗(yàn)。當(dāng)前的壓力在于既要減少對(duì)外部市場(chǎng)的依賴,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,又要?jiǎng)?chuàng)造足夠的就業(yè)機(jī)會(huì),確保社會(huì)秩序的穩(wěn)定。防止金融危機(jī)演進(jìn)成一種社會(huì)危機(jī),堅(jiān)持保護(hù)弱勢(shì)勞動(dòng)者群體盡量免受經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊和危害,提高他們應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)的能力是必然的選擇。實(shí)施更加有利于保護(hù)這一群體的勞工政策則是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的有效途徑。

3、強(qiáng)化工會(huì)地位,完善三方機(jī)制。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成熟國(guó)家的經(jīng)表明,工會(huì)組織在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、建設(shè)和諧社會(huì)方面,具有不可替代的作用。在實(shí)踐中我國(guó)有些工會(huì)組織卻不能有效地維勞動(dòng)者的合法權(quán)益,用人單位多制約和影響著工會(huì)干部的經(jīng)濟(jì)利益和政治利益,一些工會(huì)成為用人單位管理的一個(gè)科室和部門(mén)。這種工會(huì)和用人單位的依賴及混同關(guān)系.導(dǎo)致了勞動(dòng)者力量在三方機(jī)制中的虛位,使失衡的勞動(dòng)關(guān)系更加傾斜。因此,必須重新定位工會(huì)的性質(zhì),轉(zhuǎn)變工會(huì)職能,完善工會(huì)建設(shè)其外部環(huán)境,實(shí)現(xiàn)維權(quán)機(jī)制的創(chuàng)新,工會(huì)組織真正才能承擔(dān)起自己的使命,三方機(jī)制才能健全完備,合理有序的勞動(dòng)關(guān)系才能得以建立。

4、要不斷建立完善社會(huì)保障體系建設(shè),通過(guò)社會(huì)再分配從宏觀層面協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系。在社會(huì)保障體系建設(shè)方面,要開(kāi)展好社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫安置和企業(yè)失業(yè)職工基本生活保障、再就業(yè)等方面的工作。通過(guò)社會(huì)再分配、縮小貧富差距、改善勞動(dòng)者生活條件。從宏觀政策角度協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)公平與進(jìn)步,推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展。

篇8

關(guān)鍵詞:建筑企業(yè) 勞動(dòng)關(guān)系 構(gòu)建 策略

中圖分類號(hào):TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2013)01(c)-0176-01

勞動(dòng)關(guān)系是企業(yè)與員工之間在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程中必須建立的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。它涉及企業(yè)與員工的個(gè)人切身利益。而和諧勞動(dòng)關(guān)系,指的是勞動(dòng)關(guān)系雙方一種和諧融洽的良性狀態(tài)下所構(gòu)成的勞動(dòng)關(guān)系。在新的社會(huì)背景下,相關(guān)企業(yè)如何及時(shí)發(fā)現(xiàn)、正視,并積極、主動(dòng)地在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系,關(guān)系到企業(yè)的興衰榮辱,關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展前途,有利于提供企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

1 建筑企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系所存在的問(wèn)題分析

(1)用工制度存在嚴(yán)重的隨意性。

調(diào)查顯示,目前許多建筑企業(yè)為了節(jié)省成本,在人員聘用上過(guò)多地站在企業(yè)立場(chǎng)上看問(wèn)題,通常將職工分為合同工、固定工和臨時(shí)工等不同用工形式。同時(shí),在建立勞動(dòng)關(guān)系的過(guò)程中,企業(yè)只為固定工和合同工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),臨時(shí)工不但享受不到社會(huì)保險(xiǎn)而且面臨被隨意辭退的威脅,臨時(shí)工根本沒(méi)有享受到應(yīng)有的權(quán)利。在建筑領(lǐng)域,臨時(shí)工的合法權(quán)益屢屢遭受侵害,同工不同酬的現(xiàn)象存在普遍存在,給以后的勞動(dòng)糾紛埋下了隱患,不利于建筑企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的建立。

(2)勞動(dòng)糾紛渠道不暢通。

有利益的地方就會(huì)有沖突,隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革和利益格局的深刻調(diào)整,建筑企業(yè)和職工這兩個(gè)代表勞動(dòng)關(guān)系不同的利益方總會(huì)出現(xiàn)矛盾。因而,在勞動(dòng)關(guān)系雙方出現(xiàn)利益沖突時(shí)必須由合法的渠道,才能切實(shí)地解決勞動(dòng)糾紛。然而,由于我國(guó)建筑領(lǐng)域發(fā)展較晚,各方面的機(jī)制發(fā)展尚不完善,許多規(guī)章制度的建立也是更多地考慮企業(yè)方面的利益,同時(shí),企業(yè)內(nèi)部還沒(méi)有來(lái)得及形成了一套比較完備的處理機(jī)制。此外,在接待人員方面,接洽人員在處理事件時(shí)還摻雜處理者個(gè)人的主觀因素,沒(méi)有嚴(yán)格按相關(guān)法律法規(guī)要求進(jìn)行,缺乏制度的約束,在處理問(wèn)題的手段上簡(jiǎn)單直接,這些都使得企業(yè)工作進(jìn)退維谷,處于較為被動(dòng)的地位。

(3)勞資雙方政治上平等,但經(jīng)濟(jì)上不平等。

我國(guó)建筑企業(yè)普遍存在勞資雙方政治上平等,但經(jīng)濟(jì)上不平等的現(xiàn)象,嚴(yán)重地制約了企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建,不利于企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展。同時(shí),隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,呈現(xiàn)出多種所有制企業(yè)并存,從而使得用人主體日趨多元化,非公有制經(jīng)濟(jì)所占比例越來(lái)越大,這種市場(chǎng)化的勞動(dòng)關(guān)系很大程度上已變成雇傭關(guān)系、勞資關(guān)系。其中,勞資雙方政治上平等是指建立勞動(dòng)關(guān)系的雙方都是國(guó)家的主人、都享有個(gè)人的基本權(quán)利,都是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。但是經(jīng)濟(jì)上就不同了,經(jīng)濟(jì)資本嚴(yán)重分化,等級(jí)現(xiàn)象明顯,資方是資本資源的擁有者,在雇傭關(guān)系中占絕對(duì)優(yōu)勢(shì),企業(yè)的絕大部分財(cái)產(chǎn)都掌握在資方的手中;而勞方?jīng)]有物質(zhì)資本,只有勞動(dòng)力資本,在勞務(wù)與勞動(dòng)報(bào)酬的交換過(guò)程中始終處于弱勢(shì)地位。

2 如果構(gòu)建建筑企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系

(1)建立健全職工權(quán)益保障機(jī)制。

建筑企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的建立,必須有健全的職工權(quán)益保障機(jī)制為依托,這就要求相關(guān)建筑企業(yè)在于員工建立勞動(dòng)關(guān)系時(shí),必須運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,建立一種弱勢(shì)群體的權(quán)益保障機(jī)制,讓他們分享社會(huì)進(jìn)步和企業(yè)發(fā)展的成果,幫助其實(shí)現(xiàn)自身的合法利益,讓他們將企業(yè)看成自己的家。此外,還要求相關(guān)政府部門(mén)必須強(qiáng)化勞動(dòng)保障執(zhí)法力度,保證《勞動(dòng)法》規(guī)定的基本制度和基本標(biāo)準(zhǔn)得到全面落實(shí),加大對(duì)用人單位執(zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī)情況的監(jiān)督檢查。在社會(huì)中加大宣傳力度,通過(guò)宣傳、舉辦培訓(xùn)班等形式提高勞動(dòng)者和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者法律素質(zhì),為社會(huì)鑄造一批批知法、懂法、守法的建筑企業(yè)。

(2)以人為本,重視溝通與協(xié)調(diào)。

隨著社會(huì)文明的不斷發(fā)展,每一個(gè)人都有自己的價(jià)值需求和權(quán)利渴求,都希望都能夠?yàn)樯鐣?huì)的建設(shè)貢獻(xiàn)自己一份力量,希望在自己的崗位上能夠平等地參與到企業(yè)的日常發(fā)展中來(lái),并希望得到人們的尊重。由此可見(jiàn),在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,社會(huì)的發(fā)展要求企業(yè)員工具有創(chuàng)造性、靈活性、積極性,必須徹底改變傳統(tǒng)猶如奴仆的勞動(dòng)關(guān)系。因此,建筑企業(yè)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系時(shí),必須樹(shù)立“以人為本”和“人高于一切”的價(jià)值觀,在企業(yè)內(nèi)部形成一種良好的價(jià)值氛圍。因?yàn)椋瑔T工也是公司最為重要的資產(chǎn),他們應(yīng)受到尊重,值得信賴,能參與與工作有關(guān)的決策,也只有他們的踴躍參與才能帶動(dòng)企業(yè)的發(fā)展,以及希望實(shí)現(xiàn)他們自己的最大潛力。所以,企業(yè)必須制定出一種以民主為特征的環(huán)境機(jī)制,更多地滿足員工的權(quán)利渴求,強(qiáng)調(diào)溝通與協(xié)調(diào),注重求得員工對(duì)決策的理解,定期與員丁進(jìn)行事業(yè)的評(píng)價(jià)與探討,要建立上下暢通的言路,吸收他們的意見(jiàn)和建議,為員工提供一個(gè)良好的工作氛圍。

(3)提高認(rèn)識(shí),樹(shù)立互為依存、合作共贏的理念。

在新的社會(huì)背景下,建筑企業(yè)若要提高自身核心競(jìng)爭(zhēng)力,與員工建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系,必須要提高認(rèn)識(shí),樹(shù)立互為依存、合作共贏的理念。因此,企業(yè)要加大對(duì)分包隊(duì)伍和農(nóng)民的宣傳教育,賦予他們共同的奮斗目標(biāo),督促幫助分包隊(duì)伍建立平等互助的契約型勞動(dòng)關(guān)系。大力引導(dǎo)分包隊(duì)伍和勞務(wù)工正確認(rèn)識(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的本質(zhì)要求和共享企業(yè)發(fā)展成果的機(jī)制。建立勞動(dòng)關(guān)系時(shí),必須一視同仁,給以每一個(gè)員工平等地機(jī)會(huì),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工與農(nóng)民工、分包隊(duì)伍與農(nóng)民工之間各基本要素的利益和諧,使分包隊(duì)伍充分認(rèn)識(shí)到,保護(hù)和善待勞動(dòng)者是才是實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做大的必由之路,要大力引導(dǎo)員工正確的思想觀念,讓他們懂得企業(yè)就是他們的家,只有共同奮斗、共同努力,才能實(shí)現(xiàn)更好的經(jīng)濟(jì)效益,才能享受到企業(yè)發(fā)展帶來(lái)的好處。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述,隨著社會(huì)的發(fā)展,建筑企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的建立是企業(yè)發(fā)展中必不可少的途徑,也將面臨著新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。勞動(dòng)關(guān)系的建立事關(guān)企業(yè)的發(fā)展和員工的切身利益,是保障勞動(dòng)者合法權(quán)利的重要手段。因此,建筑企業(yè)人力資源部門(mén)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系過(guò)程中,必須從員工的實(shí)際情況出發(fā),并結(jié)合企業(yè)的發(fā)展情況,讓員工享有利益的同時(shí)促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,并為建筑企業(yè)創(chuàng)造更大的利益空間。

參考文獻(xiàn)

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篇9

關(guān)鍵詞:和諧;勞動(dòng)關(guān)系;構(gòu)建;舉措

中圖分類號(hào):G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1002-7661(2015)18-005-02

一、勞動(dòng)關(guān)系和諧的意義

勞動(dòng)關(guān)系是指企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中與勞動(dòng)者之間形成的經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系涵蓋了社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的若干領(lǐng)域,已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)最基本的關(guān)系之一。對(duì)于勞動(dòng)者而言,企業(yè)既是工人謀生的場(chǎng)所,也是其實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值的重要載體;對(duì)于企業(yè)而言,工人的勞動(dòng)是生產(chǎn)中最重要的因素,它關(guān)系到企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、工作效率、生產(chǎn)成本等。可以說(shuō),沒(méi)有工人的勞動(dòng),就沒(méi)有企業(yè)的生存和發(fā)展;沒(méi)有企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng),工人及其家屬的生活來(lái)源無(wú)法得到保障,工人的社會(huì)價(jià)值也無(wú)從體現(xiàn)。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),勞動(dòng)者和企業(yè)之間是一種相互依存、相互需要、密不可分的關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系實(shí)質(zhì)上是一種利益沖突。勞動(dòng)者希望從企業(yè)中獲得更多的物質(zhì)回報(bào),而企業(yè)同樣需要員工創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。因此,協(xié)調(diào)好勞動(dòng)者與企業(yè)之間的利益關(guān)系是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的關(guān)鍵。和諧勞動(dòng)關(guān)系指的是,企業(yè)與勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中所營(yíng)造出的融洽、和諧的工作關(guān)系。和諧勞動(dòng)關(guān)系一方面表現(xiàn)為,企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者的尊重和物質(zhì)、精神上的滿足;另一方面則表現(xiàn)為,勞動(dòng)者對(duì)企業(yè)的高度認(rèn)同和歸屬感,以及在工作中表現(xiàn)出的較強(qiáng)的企業(yè)服務(wù)意識(shí)和集體精神。

和諧勞動(dòng)關(guān)系是社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)。目前社會(huì)中因勞資之間矛盾引起的糾紛不斷,工人為了討薪,發(fā)生過(guò)不少過(guò)激的行為,如集體上訪、群體性沖突、集體跳樓等等。這些事件不僅影響到社會(huì)正常秩序,也影響到政府部門(mén)正常辦公,還激起諸多社會(huì)不滿情緒,嚴(yán)重影響了社會(huì)的穩(wěn)定和現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。

和諧勞動(dòng)關(guān)系為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供動(dòng)力源泉。阿里巴巴之所以能打造成國(guó)際性的知名企業(yè),其中一個(gè)重要的原因是擁有一只優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)。董事局主席馬云在分享他的成功經(jīng)驗(yàn)時(shí)表示,把客戶放在第一位,員工放在第二位,而高級(jí)管理層放在第三位。一個(gè)企業(yè)只有給予它的員工足夠的溫暖和關(guān)愛(ài),員工才能做到愛(ài)企業(yè)如家,進(jìn)而迸發(fā)出高度的工作熱情和創(chuàng)新精神。如今,在改革創(chuàng)新成為社會(huì)發(fā)展動(dòng)力的大背景下,創(chuàng)新無(wú)疑也是企業(yè)生存發(fā)展的靈魂。企業(yè)的活力應(yīng)來(lái)自員工隊(duì)伍,和諧的人際氛圍、愉悅的工作環(huán)境和適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)機(jī)制是激發(fā)員工創(chuàng)新精神的重要因素。

和諧勞動(dòng)關(guān)系關(guān)乎到企業(yè)員工的幸福指數(shù)。企業(yè)的工作氛圍、工作環(huán)境和人際關(guān)系也深刻地影響著每個(gè)員工的生活。一個(gè)充滿愛(ài)和溫暖的勞動(dòng)集體直接帶給工作者的是精神上的愉悅,間接影響到勞動(dòng)者家庭的和睦和溫馨;相反,企業(yè)工作氛圍壓抑、人際關(guān)系緊張則帶給工作者的是焦躁和低落的情緒,由此也或多或少地影響到家庭的氛圍,為社會(huì)帶來(lái)不和諧的音符。

二、影響勞動(dòng)關(guān)系和諧的因素

影響勞動(dòng)關(guān)系和諧的因素是多方面的。既有社會(huì)勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育不全、就業(yè)政策不完善的因素,也與企業(yè)管理者的管理水平、價(jià)值觀念有關(guān)。因?yàn)椋谏鐣?huì)大背景下,勞動(dòng)者還是處于相對(duì)弱勢(shì)的地位上。從總體來(lái)說(shuō),影響勞動(dòng)關(guān)系和諧的因素分為經(jīng)濟(jì)和非經(jīng)濟(jì)兩大類。目前,企業(yè)與勞動(dòng)者之間的經(jīng)濟(jì)利益沖突還是最主要的,如工資待遇、企業(yè)福利、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)等。除此之外,企業(yè)文化、工作環(huán)境和員工的心里感受這些非經(jīng)濟(jì)因素也會(huì)影響和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建。

勞動(dòng)關(guān)系中的經(jīng)濟(jì)利益沖突主要包括勞動(dòng)者與企業(yè)就工資待遇、社會(huì)保障、勞動(dòng)合同等產(chǎn)生的矛盾糾紛。在一些中小民營(yíng)企業(yè)中,老板為追求利益的最大化,經(jīng)常讓工人加班加點(diǎn)工作,工人幾乎沒(méi)有休息日。為提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,企業(yè)往往以計(jì)件工資為名,迫使工人自行加壓,提高自身的勞動(dòng)強(qiáng)度,而工資水平卻沒(méi)有明顯提高。企業(yè)中的工資水平多數(shù)是向管理層傾斜,管理層的工資普遍偏高,而普通工人的工資則處于底層。管理層與工人之間收入差距的拉大,也容易影響勞動(dòng)關(guān)系的和諧。在勞動(dòng)合同的簽訂方面,盡管我國(guó)在2008年就開(kāi)始施行《勞動(dòng)合同法》,但個(gè)別企業(yè)出于逃避責(zé)任的心理,無(wú)視國(guó)家的法律政策,不愿與職工簽訂勞動(dòng)合同。即便有些企業(yè)與職工簽訂了勞動(dòng)合同,但合同填寫(xiě)并不規(guī)范,有些條款內(nèi)容模糊,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,合同的解釋權(quán)歸企業(yè),勞動(dòng)者無(wú)法從中獲得權(quán)益保障。在社會(huì)保障方面,國(guó)家明確規(guī)定用人單位要按照一定的比例為工人繳納社會(huì)保險(xiǎn)。部分企業(yè)無(wú)視國(guó)家規(guī)定,擅自提高員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)的比例,從而加重工人的負(fù)擔(dān)。除此以外,高危生產(chǎn)企業(yè)還存在安全保障措施不到位的現(xiàn)象。一旦工人因工作患病,企業(yè)就會(huì)把他們辭退,使勞動(dòng)者在失去健康的情況下,經(jīng)濟(jì)上背負(fù)沉重的負(fù)擔(dān)。總之,在企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系中勞資之間的經(jīng)濟(jì)矛盾是主要的,也是勞動(dòng)關(guān)系糾紛中所占比例最大的部分,并直接影響到企業(yè)的生產(chǎn)秩序和勞動(dòng)者的工作情緒。

影響勞動(dòng)關(guān)系和諧的非經(jīng)濟(jì)因素主要指企業(yè)管理者與勞動(dòng)者在行為方式和價(jià)值觀念上存在的矛盾沖突。管理者在企業(yè)中起主導(dǎo)作用,當(dāng)他們的管理方式、思維理念不被勞動(dòng)者認(rèn)同時(shí),在企業(yè)中就會(huì)產(chǎn)生不滿和抵觸情緒。企業(yè)與勞動(dòng)者在角色、權(quán)利、義務(wù)認(rèn)知方面也存在沖突。對(duì)于工人來(lái)說(shuō),有組織工會(huì),維護(hù)自己合法權(quán)益的權(quán)利;但有些中小企業(yè)根本就不設(shè)置工會(huì),勞動(dòng)者的教育、文化、培訓(xùn)訴求得不到滿足。而管理者由于受個(gè)人價(jià)值觀的影響,他們過(guò)多地注重企業(yè)效益,并沒(méi)有把員工的發(fā)展需求考慮進(jìn)去。非經(jīng)濟(jì)因素造成的勞動(dòng)關(guān)系緊張,也許并沒(méi)有經(jīng)濟(jì)利益沖突帶來(lái)的后果嚴(yán)重。但是當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益沖突一旦上升為主要矛盾,非經(jīng)濟(jì)因素所帶來(lái)的心里積怨就會(huì)迸發(fā),的發(fā)生往往是由經(jīng)濟(jì)利益沖突和非經(jīng)濟(jì)因素共同導(dǎo)致的。

三、和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建的措施

構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系關(guān)鍵取決于企業(yè)管理者。相對(duì)于管理層來(lái)說(shuō),勞動(dòng)者畢竟還是較為弱勢(shì)的群體,管理層的管理理念、管理方法和價(jià)值取向決定了企業(yè)的政策導(dǎo)向和文化氛圍。中國(guó)餐飲行業(yè)中“海底撈”的成功案例,曾引起業(yè)內(nèi)人士的廣泛關(guān)注。2009黃鐵鷹主筆的“海底撈的管理智慧”,幾乎成為中國(guó)所有商學(xué)院的必備教材。如果把“海底撈”的成功秘訣歸結(jié)為一句話,那就是“把人當(dāng)人對(duì)待”,即真正做到了以人為本。“海底撈”不僅本著顧客至上的原則,還把企業(yè)員工的幸福作為賺錢(qián)的前提。在“海底撈”員工不僅被視為家人,還給予充分的尊重和信任。企業(yè)管理者如都能做到以人為本,本著為員工著想就是為企業(yè)著想的理念,沒(méi)有搞不好的企業(yè),沒(méi)有協(xié)調(diào)不好的企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系。

鑒于“海底撈”的成功案例,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系需要企業(yè)管理者從物質(zhì)到精神上關(guān)愛(ài)員工。企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定,同勞動(dòng)者簽訂公平的勞動(dòng)合同,保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。在工資待遇方面,根據(jù)不同的崗位需求,制定不同的工資標(biāo)準(zhǔn),既要體現(xiàn)公平又要注重效率。法定假日加班要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的工資標(biāo)準(zhǔn),禁止隨意加班和克扣、拖欠員工的工資。根據(jù)企業(yè)的盈利狀況和當(dāng)?shù)匚飪r(jià)上漲情況,適當(dāng)?shù)卣{(diào)整員工的工資水平。加強(qiáng)對(duì)工人的勞動(dòng)保護(hù),不能以損害工人健康為代價(jià)進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)。保證工人擁有國(guó)家規(guī)定的“五險(xiǎn)一金”制度,為工人解決后顧之憂。

從人文的角度出發(fā),推進(jìn)“雙愛(ài)”活動(dòng)的深入開(kāi)展。最近幾年,浙江全省范圍內(nèi)在企業(yè)中開(kāi)展了企業(yè)關(guān)愛(ài)員工、員工愛(ài)企業(yè)的“雙愛(ài)”活動(dòng),其目的就是緩和勞資之間的矛盾,構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系,使員工與企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中獲得雙贏。這個(gè)活動(dòng)在部分企業(yè)中取得了一定的效果,但也有一些企業(yè)的管理者并沒(méi)有切實(shí)領(lǐng)會(huì)“以人為本”的重要意義,活動(dòng)流于形式,并沒(méi)有制定長(zhǎng)期有效的制度。從“海底撈”的案例中不難看出,一個(gè)對(duì)員工充分尊重和關(guān)愛(ài)的企業(yè),贏得的是員工對(duì)企業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神和滿腔熱情的工作態(tài)度,而員工的這種精神狀態(tài)又恰恰是贏得顧客的前提,也就是企業(yè)盈利的根本。因此,企業(yè)管理層應(yīng)該轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)管理理念,學(xué)會(huì)對(duì)員工的尊重和關(guān)愛(ài),把“雙愛(ài)”活動(dòng)深入細(xì)致地開(kāi)展下去。“雙愛(ài)”活動(dòng)絕不應(yīng)該只是一種口號(hào)和形式,它滲透的是一種人文情懷。“雙愛(ài)”活動(dòng)的貫徹落實(shí),不僅能有效緩解勞資之間的矛盾,對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定也具有積極作用。

篇10

關(guān)鍵詞:民辦高校;和諧;勞動(dòng)關(guān)系

隨著《勞動(dòng)合同法》的頒布實(shí)施,進(jìn)一步明確了民辦高校與教職工的聘用關(guān)系受勞動(dòng)法律體系的規(guī)范與調(diào)整,同時(shí)開(kāi)啟了民辦高校和諧勞動(dòng)關(guān)系的新時(shí)代,也對(duì)民辦高校人力資源管理提出了更高的要求。由于民辦高校發(fā)展歷史不長(zhǎng),辦學(xué)仍處于初級(jí)階段,其辦學(xué)起點(diǎn)、模式和體制直接導(dǎo)致其勞動(dòng)關(guān)系多元化,法律關(guān)系的復(fù)雜化,勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)固等典型問(wèn)題的大量存在,使得勞動(dòng)爭(zhēng)議呈上升趨勢(shì),這種趨勢(shì)直接影響到民辦高校的生存與發(fā)展。本文深入分析了影響民辦高校和諧勞動(dòng)關(guān)系的主要問(wèn)題及原因,并提出構(gòu)建民辦高校和諧勞動(dòng)關(guān)系的對(duì)策。

一、影響民辦高校和諧勞動(dòng)關(guān)系的主要問(wèn)題及原因分析

1.民辦高校辦學(xué)主體復(fù)雜,辦學(xué)形式多樣,導(dǎo)致勞動(dòng)關(guān)系多元化。首先,民辦高校一般均有多方投資,實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,學(xué)校重大事項(xiàng)、相關(guān)制度和人事改革等均需通過(guò)董事會(huì),從而導(dǎo)致各類政策出臺(tái)及執(zhí)行過(guò)程等具有一定的復(fù)雜性和不可預(yù)見(jiàn)的后果。同時(shí)因?yàn)槊褶k高校基本上沒(méi)有國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),主要靠學(xué)費(fèi)收入支持運(yùn)轉(zhuǎn),所以辦學(xué)人都把生源和規(guī)模看得很重,在受招生計(jì)劃制約的情況下,大部分民辦高校會(huì)尋求出路,包括開(kāi)展不同層次的辦學(xué),如爭(zhēng)取碩士點(diǎn),開(kāi)展本科教育、高職教育、成人教育、函授教育、網(wǎng)絡(luò)教育、各類培訓(xùn)合作班,甚至為解決教職工子女問(wèn)題辦幼兒園等,辦學(xué)形式多樣,這樣不同層次的教職員工以不同身份形式進(jìn)入學(xué)校,從而導(dǎo)致勞動(dòng)關(guān)系多元化。2.民辦高校機(jī)制靈活,用人形式多樣,導(dǎo)致勞動(dòng)關(guān)系復(fù)雜化。民辦高校的人事管理工作由于辦學(xué)體制、資金籌措體制和管理體制上與公辦大學(xué)的不同,因而形成了一套具有自身特色的用人制度。在人員聘用上一般有事業(yè)聘用制、勞動(dòng)合同制、退休返聘協(xié)議制、臨時(shí)用工制、柔性聘用制等多種用人方式,用人方式多樣導(dǎo)致用人管理多層次化,法律關(guān)系交叉復(fù)雜法,具有事業(yè)編制的雙方簽訂事業(yè)單位聘用合同,受事業(yè)單位聘用相關(guān)法律和勞動(dòng)合同法共同約束,沒(méi)有事業(yè)編制的未達(dá)到退休年齡的雙方簽定勞動(dòng)合同受勞動(dòng)合同法約束,退休返聘的簽訂協(xié)議并受單位相關(guān)規(guī)定及民事法規(guī)約束。同時(shí)教職員工來(lái)之全國(guó)各地,甚至世界各地,層次多,人員素質(zhì)差異大,文化認(rèn)同、生活習(xí)慣和各地政策不一致性等加劇了民辦高校勞動(dòng)關(guān)系的復(fù)雜化。3.民辦高校跨越式發(fā)展,內(nèi)部管理體制不完善,導(dǎo)致勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定。隨著民辦高校迅速發(fā)展,各學(xué)校起點(diǎn)、模式、實(shí)力、發(fā)展思路等存在諸多不同,同時(shí)受民辦高校辦學(xué)歷史短,投資形式多樣,家族式傳統(tǒng)管理和有限的辦學(xué)水平影響,大部分民辦高校至今還沒(méi)有建立科學(xué)、系統(tǒng)、有效的內(nèi)部管理制度。特別是各層次人員的崗位責(zé)任制不明確,校內(nèi)機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范,責(zé)、職、權(quán)分配不盡合理,存在校長(zhǎng)的權(quán)力過(guò)于集中,或部分校領(lǐng)導(dǎo)參與管理機(jī)會(huì)小、功能單一,難以發(fā)揮管理作用,內(nèi)運(yùn)作缺乏約束和監(jiān)督等,使決策失誤、權(quán)力失衡、分配不公和服務(wù)不到位等問(wèn)題出現(xiàn),從而導(dǎo)致人才流失較多,勞動(dòng)關(guān)系處于不穩(wěn)定狀態(tài)。

二、構(gòu)建民辦高校和諧勞動(dòng)關(guān)系的思考與對(duì)策

1.創(chuàng)新民辦高校人力資源管理開(kāi)發(fā)新理念,建立人人都是人才的思想,為構(gòu)建民辦高校以“和諧勞動(dòng)關(guān)系”為核心的人力資源管理創(chuàng)新打好思想理論基礎(chǔ)。在民辦高校的生存和發(fā)展中,人才的重要性日益凸顯,樹(shù)立人才資源是民辦高校的第一資源的觀念已深入人心,已成為民辦高校人力資源管理中的工作重點(diǎn)。但要構(gòu)建民辦高校和諧勞動(dòng)關(guān)系則要在配置和使用人力資源時(shí)樹(shù)立人人都是人才的全面人才觀。一所民辦高校,既需要一個(gè)熟悉高等教育辦學(xué)規(guī)律、視野開(kāi)闊、同時(shí)能準(zhǔn)確把握高等教育發(fā)展趨勢(shì)的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)和一大批博學(xué)多才搞教學(xué)科研的高層次人才,也需要一批德能兼?zhèn)洹⑸朴诠芾淼男姓⒔虒W(xué)管理人才和需要勤勤肯肯的后勤工作人員,方能使學(xué)校的各項(xiàng)工作能順利、規(guī)范、高效地運(yùn)行。學(xué)校應(yīng)制定各級(jí)各類隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和近期計(jì)劃,從合理配置、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)和加強(qiáng)能力等方面推進(jìn)教師、科研人員、教學(xué)人員、管理人員、后勤人員隊(duì)伍建設(shè)。在各類各級(jí)人才的引進(jìn)、使用、管理、培養(yǎng)、選拔和相關(guān)部門(mén)人力資源的配置上要具有科學(xué)性和前瞻性,應(yīng)有非常明確的目標(biāo),具體并配套的政策,同時(shí)操作必須到位,將民辦高校的人力資源開(kāi)發(fā)和管理工作落到實(shí)處,為構(gòu)建民辦高校以“和諧勞動(dòng)關(guān)系”為核心的人力資源管理創(chuàng)新打好思想理論基礎(chǔ)。2.充分發(fā)揮民辦高校機(jī)制優(yōu)勢(shì),建立民辦高校勞動(dòng)關(guān)系多方協(xié)調(diào)機(jī)制,健全民辦高校職工權(quán)益保障體系。民辦高校勞動(dòng)關(guān)系明確的講就是學(xué)校與其各類各級(jí)教職員工之間形成的具有勞動(dòng)契約的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,但構(gòu)建學(xué)校和諧的勞動(dòng)關(guān)系卻并非是簡(jiǎn)單的學(xué)校的內(nèi)部事情,這只是作為具有示范意義的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的微觀基礎(chǔ),不可避免的牽涉到政府、學(xué)校、工會(huì)、教職工和社會(huì)等相關(guān)各方,所以民辦高校要充分發(fā)揮民辦高校機(jī)制優(yōu)勢(shì),建立民辦高校勞動(dòng)關(guān)系多方協(xié)調(diào)機(jī)制。政府要進(jìn)一步修訂相關(guān)法律法規(guī),并盡快研究制定民辦高校的規(guī)范管理政策和措施,切實(shí)建立和落實(shí)民辦高校教師公平的社會(huì)保障制度,落實(shí)對(duì)民辦高校的稅收、土地、費(fèi)用資助和人才引進(jìn)等優(yōu)惠政策,規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系,構(gòu)建民辦高校扶持政策體系。工會(huì)為民辦高校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),應(yīng)積極發(fā)揮自身的橋梁作用,既要注意引導(dǎo)教職工服從學(xué)校的管理,廣大教職員工的正確利益訴求又能給予積極反映,成為校方與職工之間的協(xié)調(diào)者,以維護(hù)學(xué)校內(nèi)部良好的勞動(dòng)關(guān)系。同時(shí)教職員工要本著“有理、有節(jié)”的策略,積極主動(dòng)與學(xué)校對(duì)話,作為勞動(dòng)關(guān)系另一主體爭(zhēng)取自身的話語(yǔ)權(quán)。社會(huì)其他如宣傳媒體等要起好正確宣傳和導(dǎo)向作用。各方應(yīng)做到相互協(xié)調(diào)相互作用,努力促進(jìn)民辦高校勞動(dòng)關(guān)系的和諧。3.創(chuàng)新民辦高校人力資源管理機(jī)制,實(shí)施人員分類管理,建立“以人為本”的科學(xué)薪酬體系,全面完善和推進(jìn)勞動(dòng)合同制,進(jìn)一步規(guī)范民辦高校勞動(dòng)關(guān)系。民辦高校用人機(jī)制靈活,用人形式多樣,一般有在職聘用、退休返聘、勞務(wù)派遣、柔性聘用等多種方式,辦學(xué)也涉及多層次,如本科、高職、中職甚至校辦幼兒園,所以各類各級(jí)教職工員給予合理的分類是必須的。首先,根據(jù)辦學(xué)層次予以橫向分類,本科、高職均屬于大學(xué)層次,中職一個(gè)層次,幼兒園一個(gè)層次,后勤服務(wù)一個(gè)層次,同時(shí)再根據(jù)人員性質(zhì)在職、退休、勞務(wù)派遣、柔性聘用給予縱向分類,從而根據(jù)分類情況建立“以人為本”的科學(xué)薪酬體系。在構(gòu)建新酬體系時(shí)首先應(yīng)考慮“以人為本”,充分發(fā)揮薪酬的保障和激勵(lì)功能,有利于吸引人才、引進(jìn)人才、留住人才,形成穩(wěn)定的教職工團(tuán)隊(duì),保證學(xué)校可持續(xù)發(fā)展。第二,應(yīng)堅(jiān)持公平公開(kāi)、規(guī)范合理原則,確保理順收入分配關(guān)系,確定有合理的工資結(jié)構(gòu),規(guī)范收入分配秩序,做到公平公正,確保過(guò)程公平合理、規(guī)范有序。第三,應(yīng)突出層次特色,如在大學(xué)層次應(yīng)堅(jiān)持學(xué)術(shù)為本,突出重點(diǎn)原則,保證學(xué)校可持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)持人才強(qiáng)校,收入分配政策要堅(jiān)持向一線教師傾斜,向中青年骨干教師傾斜,向教學(xué)與科研工作傾斜,有利于促進(jìn)師資隊(duì)伍建設(shè),提高學(xué)術(shù)水平。第四,應(yīng)堅(jiān)持注重業(yè)績(jī)、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)原則。充分發(fā)揮民辦體制機(jī)制的優(yōu)勢(shì),注重工作業(yè)績(jī),加大業(yè)績(jī)考核的比重,優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,努力體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬。在確立科學(xué)薪酬體系的同時(shí)在民辦高校應(yīng)全面完善和推進(jìn)勞動(dòng)合同制。首先應(yīng)切實(shí)利用《勞動(dòng)合同法》規(guī)范民辦高校勞動(dòng)關(guān)系,確保每一位教職工員與學(xué)校訂立勞動(dòng)合同;其次應(yīng)規(guī)范訂立勞動(dòng)合同,在雙方協(xié)商一致的前提下,依法定程序正式簽訂完整有效的勞動(dòng)合同;最后加強(qiáng)勞動(dòng)合同的管理工作,完成相關(guān)規(guī)章制度,確保按法律程序規(guī)定做好教職員工合同的解除、終止、續(xù)簽等工作,解決人員能進(jìn)能出問(wèn)題,同時(shí)在規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系的同時(shí),使勞動(dòng)關(guān)系在調(diào)整中實(shí)施和諧。4.培育具有特色的民辦高校校園文化,進(jìn)一步營(yíng)造民辦高校和諧勞動(dòng)關(guān)系的良好氛圍。具有特色和優(yōu)良的校園文化能賦予師生民主、人文并富有生機(jī)的環(huán)境,是構(gòu)建和諧校園和和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要保障。由于民辦高校辦學(xué)總體仍處于初始階段,發(fā)展快,歷史短,文化沉淀少,所以培育民辦高校和諧特色校園文化,營(yíng)造民辦高校和諧勞動(dòng)關(guān)系的良好氛圍勢(shì)在必行。首先,民辦高校應(yīng)該具有客觀務(wù)實(shí)和一定特色的辦學(xué)理念,是學(xué)校的生存理由,也是學(xué)校的生存動(dòng)力和生存期望,更是一所大學(xué)文化的靈魂。它是基于教育發(fā)展方向宏觀把控基礎(chǔ)之上的微觀思考,對(duì)學(xué)校的全體員工具有一定的感召力、凝聚力和生命力。第二,要有以人為本的制度文化。要充分利用民辦高校靈活的機(jī)制體制,建立規(guī)范、靈活又人文的開(kāi)放的環(huán)境,上下層級(jí)、平行層級(jí)相互尊重、和諧融洽成為這環(huán)境的主要基調(diào)。第三,要有和諧融洽校園文化環(huán)境。一方面要美化、優(yōu)化我們校園的外部環(huán)境,要具備獨(dú)特的風(fēng)格和文化內(nèi)涵;另一方面要有建設(shè)突出的人文環(huán)境,充分利用民辦高校靈活機(jī)制體制,搭建各種形式的民主平臺(tái),讓各級(jí)各類教職員工共同參與到學(xué)校的管理中,營(yíng)造民主、和諧的管理氛圍,使全體教職員工的職業(yè)發(fā)展、教育理念、角色認(rèn)同、價(jià)值取向等與學(xué)校的主體文化協(xié)調(diào)一致,營(yíng)造出民辦高校和諧勞動(dòng)關(guān)系的良好氛圍。

作者:王海紅 單位:浙江越秀外國(guó)語(yǔ)學(xué)院

參考文獻(xiàn)

[1]施斌.高校和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建與發(fā)展[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì),2008(10):112-114