合同法律范文
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篇1
中圖分類號:TL372 文獻標識碼: A
引言
企業合同管理是指依據相關法律法規和制度規定,對合同的簽訂、履行、變更、解除,以及合同糾紛處理所進行的一系列的活動。實現合同的全過程管理,是企業經營管理活動的重要組成部分,也是企業管理的核心內容之一。
一、企業合同法律風險涵義
人們從不同的角度論述問題,對合同法律風險有不同的理解。有論者給出這樣的規定:指在合同訂立、生效、履行、變更和轉讓、終止及違約責任的確定過程中,合同當事人一方或雙方利益損害或損失的可能性。也有論者認為,企業合同法律風險是指合同從訂立、存續到終止的全過程中,由于合同主體違法或合法的作為亦或不作為,將導致與其期望目標相背離的、對企業不利的法律后果的可能性。綜合人們的不同理解,這里給出這樣的規定:企業合同法律風險是在合同訂立、生效、履行、變更、終止及違約責任確定過程中,由于合同主體不按法律要求作為導致合同當事人一方或多方利益被損害或損失發生的可能性。
在社會主義市場經濟條件下,簽訂和履行合同,對企業來說,是從事生產經營管理活動和對外業務往來的經常性的事情。合同是實現當事人利益的法律工具,各方當事人通過合同確定的權利義務的履行,最終能夠得到一種靜態的財產歸屬或其它方面的利益,正是簽訂合同的目的。通過合同,交易雙方或多方的意思表達得以確定下來,固定下來,供各方遵照執行。但合同是企業在法治經濟條件下從事經濟活動以獲得經濟利益的重要法律依據,同時也是法律糾紛和法律風險得以產生的重要源頭。在合同簽訂、履行過程中,很可能由于形勢的變化,或由于各方對合同條款內容的不同理解而發生糾紛。當合同確定的利益的取得或實現出現障礙時,一種源于合同的法律風險就迎面而來。實際上,一個合同從訂立、生效、履行到終止,每個環節都存在潛在的法律風險。然而在日常的經濟交往中,許多企業由于法律知識缺乏、法律意識淡薄,對合同的法律風險防范意識不強,這就可能會使企業陷入合同法律風險之中。不僅處理這些糾紛要花費大量的人力、物力、財力,而且處理的結果還有可能產生于己不利的法律后果。因此,重視企業合同法律風險問題對企業的生存和健康發展具有重大意義。
二、企業合同法律風險形成原因
1、法律意識淡薄
合同是平等主體之間一種具有法律效力的協議,合法的合同中,合同簽訂雙方的關系是受法律保護和制約的,如果企業對這一點認識不足,在經營管理的過程中,為了追求更高的利益,做一些違法違規或是違約侵權的事情,就會引發企業的法律風險。
2、合同審查不規范
法律是一種概括、普遍、嚴謹的行為規范,法律的嚴謹性要求合同在制定的過程中,其所使用的專業術語、法律語言等必須規范,因此,合同條款、內容中的專業術語、文字及關鍵字的措施都要十分準確、嚴謹,而在實際的工作中,由于合同制定后的審查不力,相關的專業術語、關鍵字使用不規范,就會造成“一字之差,謬之千里”的現象,給企業帶來法律風險。
3、合同執行缺乏嚴肅性
另外,由于對合同的法律效力認識不足,有些企業只將合同當做是雙方之間的一個普通約定,在履行合同的過程中,對合同中的具體內容、條款的要求不重視,合同執行缺乏嚴肅性,十分容易造成違約侵權的現象,引起糾紛,給企業帶來損失。由于我國風險理論的研究發展較晚,直到上世紀八十年代,才有一些理論工作者將風險問題和如貝葉斯法、決策樹法等風險決策的方法介紹多國內,之后,風險管理才逐漸引起人們的重視,因而在企業中普遍存在著對風險認識不足、不全面的現象,企業管理者和工作人員或者是認識不到風險的重要性,或者是將風險與損失劃等號,對風險采取一味的回避態度。這就使得企業對包括合同法律風險在內的各種風險管理不力,缺乏對合同法律風險的有效防范和控制,在風險形成時,不能對風險進行較好的化解,進一步擴大了風險的影響范圍,增加了風險的破壞力,使企業面臨更加嚴重的困境。
三、企業合同法律風險防范措施
1、加強法律教育,提高全員法律意識
從以上對企業合同法律風險形成原因的分析中,可以看出,在引發企業合同法律風險的原因中,最基本的原因是企業管理者和工作人員的法律意識淡薄,因此,在對企業合同法律風險進行管理的過程中,首先應該加強對企業全員法律意識的培養力度,提高企業全員的法律意識,通過舉辦合同法律知識講座、發放合同法學習資料等方式開展各種法律教育活動,對合同的種類、主體、合同法條款等進行講解,使企業全員能夠更為全面對認識到合同和合同法,樹立其正確的法律觀念,從基礎上對企業合同法律風險進行防范,提高企業合同法律風險的整體管理水平,從而將合同法律風險控制在最小的范圍內。
2、優化合同簽訂流程,確保合同合理合法
由于合同一旦簽訂就具有了法律效力,為了盡可能地減少由合同簽訂帶來的法律風險,企業應當優化合同的簽訂流程,在合同簽訂前,首先應當做好事前的準備工作,做好對市場、產品、客戶的調查,以調查的實際資料作為分析的參考資料,遴選和確定出合同簽訂的對象,從而再做出最終的決策,確定合同簽訂的方式、內容和簽訂對象。在合同草擬、制定時,合同中一些專業性強的條款、內容要參考相關專業人員的意見,對制定好的合同進行嚴格的審查,確保合同中的專業術語等嚴格遵循了相關的法律、法規及行業等的要求,確保合同中的文字使用準確,尤其是關鍵字的使用要嚴謹、規范。
3、加大合同執行力度,正確處理糾紛
合同簽署之后,企業還應當做好合同履行的工作,按約履行自己的權利和義務。在合同履行的過程中,由于不確定因素較多,有時可能會出現合同履行達不到預期目標,或是合同無法履行的情況,在出現這種情況時,企業可以按照合同的約定行使自己的權利,依法維護自身的權益。而在出現合同內容需要變化或者解除等情況的時候,企業應當確保合同變化或解除的過程合法,盡量減少糾紛。而由于簽約雙方意識上的差異,在合同履行或者合同變化、解除時,雙方或多或少總會存在爭議,在處理合同糾紛時,雙方可以先通過友好協商穩妥解決,對于一些協商無法解決的爭議,則可以訴諸法律手段,在通過法律途徑解決時,其相關的過程、程序等都要依法進行,以防范和化解合同法律風險。
4、做好合同履行記錄,跟蹤合同履行全過程
合同的履行是雙方利益實現的必經程序,是合同管理的核心。簽訂一個好的合同只是一個良好的開端,合同的履行才是至關重要的環節。結算前的法律審查是合同全過程管理的重要一環,也是合同關閉的重要組成部分,更是轉變職能的重要體現。合同能否按照約定履行直接關系到企業利益實現。嚴格的合同履行可以有效的促進精細化管理水平的提升。合同管理在合同履行階段的價值主要體現在以下幾個方面:一是根據項目的內容和特點對其進行監管,督促對方履行義務,確保項目的進度和質量。二是在合同履行過程中出現與原方案不符的情況時,做好方案調整后的認證工作,及時辦理合同變更手續,防止發生糾紛時無據可查。三是當出現對方違約事項時,應積極行使法定或約定的權利,搜集相關證據,以便將來追究對方相應的違約責任,為減少損失打下基礎。
結束語
企業合同法律風險對企業的發展有著十分關鍵的影響,加強企業合同的管理,規范合同業務能夠有效地提高企業合同法律風險的控制水平,保障企業的自身權益。在企業對合同風險進行管理的過程中,應當不斷完善企業合同管理制度和合同簽訂流程,加強對企業全員的法律教育,提高全員尤其是企業管理層的法律意識,確保企業合法經營,從而最大限度地降低企業合同法律風險,促進企業健康持續發展。
參考文獻
[1]秦松濤.論企業合同法律風險與防范.鄂州大學學報.2012(1).
篇2
第八十條 用人單位直接涉及勞動者切身利益的規章制度違反法律、法規規定的,由勞動行政部門責令改正,給予警告;給勞動者造成損害的,應當承擔賠償責任。
第八十一條 用人單位提供的勞動合同文本未載明本法規定的勞動合同必備條款或者用人單位未將勞動合同文本交付勞動者的,由勞動行政部門責令改正;給勞動者造成損害的,應當承擔賠償責任。
第八十二條 用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的,應當向勞動者每月支付二倍的工資。
用人單位違反本法規定不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的,自應當訂立無固定期限勞動合同之日起向勞動者每月支付二倍的工資。
第八十三條 用人單位違反本法規定與勞動者約定試用期的,由勞動行政部門責令改正;違法約定的試用期已經履行的,由用人單位以勞動者試用期滿月工資為標準,按已經履行的超過法定試用期的期間向勞動者支付賠償金。
第八十四條 用人單位違反本法規定,扣押勞動者居民身份證等證件的,由勞動行政部門責令限期退還勞動者本人,并依照有關法律規定給予處罰。
用人單位違反本法規定,以擔保或者其他名義向勞動者收取財物的,由勞動行政部門責令限期退還勞動者本人,并以每人五百元以上二千元以下的標準處以罰款;給勞動者造成損害的,應當承擔賠償責任。
勞動者依法解除或者終止勞動合同,用人單位扣押勞動者檔案或者其他物品的,依照前款規定處罰。
第八十五條 用人單位有下列情形之一的,由勞動行政部門責令限期支付勞動報酬、加班費或者經濟補償;勞動報酬低于當地最低工資標準的,應當支付其差額部分;逾期不支付的,責令用人單位按應付金額百分之五十以上百分之一百以下的標準向勞動者加付賠償金:
(一)未按照勞動合同的約定或者國家規定及時足額支付勞動者勞動報酬的;
(二)低于當地最低工資標準支付勞動者工資的
(三)安排加班不支付加班費的;
(四)解除或者終止勞動合同,未依照本法規定向勞動者支付經濟補償的。
第八十六條 勞動合同依照本法第二十六條規定被確認無效,給對方造成損害的,有過錯的一方應當承擔賠償責任。
第八十七條 用人單位違反本法規定解除或者終止勞動合同的,應當依照本法第四十七條規定的經濟補償標準的二倍向勞動者支付賠償金。
第八十八條 用人單位有下列情形之一的,依法給予行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任;給勞動者造成損害的,應當承擔賠償責任:
(一)以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的
(二)違章指揮或者強令冒險作業危及勞動者人身安全的;
(三)侮辱、體罰、毆打、非法搜查或者拘禁勞動者的
(四)勞動條件惡劣、環境污染嚴重,給勞動者身心健康造成嚴重損害的。
第八十九條 用人單位違反本法規定未向勞動者出具解除或者終止勞動合同的書面證明,由勞動行政部門責令改正;給勞動者造成損害的,應當承擔賠償責任。
第九十條 勞動者違反本法規定解除勞動合同,或者違反勞動合同中約定的保密義務或者競業限制,給用人單位造成損失的,應當承擔賠償責任。
第九十一條 用人單位招用與其他用人單位尚未解除或者終止勞動合同的勞動者,給其他用人單位造成損失的,應當承擔連帶賠償責任。
第九十二條 違反本法規定,未經許可,擅自經營勞務派遣業務的,由勞動行政部門責令停止違法行為,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處五萬元以下的罰款。
“勞務派遣單位、用工單位違反本法有關勞務派遣規定的,由勞動行政部門責令限期改正;逾期不改正的,以每人五千元以上一萬元以下的標準處以罰款,對勞務派遣單位,吊銷其勞務派遣業務經營許可證。用工單位給被派遣勞動者造成損害的,勞務派遣單位與用工單位承擔連帶賠償責任。”。
第九十三條 對不具備合法經營資格的用人單位的違法犯罪行為,依法追究法律責任;勞動者已經付出勞動的,該單位或者其出資人應當依照本法有關規定向勞動者支付勞動報酬、經濟補償、賠償金;給勞動者造成損害的,應當承擔賠償責任。
篇3
(一)法定解除的概念
所謂法定解除,是指在合同成立以后,沒有履行或沒有履行完畢以前,當事人一方通過行使法定的解除權而使合同效力消滅的行為。其特點在于:由法律直接規定解除的條件,當此種條件具備時,當事人可以解除合同。法定解除是當事人一方行使法定解除權的結果,在法定解除條件成就時。解除權人可直接行使解除權,將合同解除,不必征得對方同意。
(二)根本違約的概念
法律規定解除合同的條件,實際上也是對在違約情況下的解除所作出的限制。在一方違約后。應當賦予另一方解除合同的權利,但這并不是說,一旦違約就可以導致合同的解除。一方面,在許多情況下,合同解除對非違約方是不利的,而且非違約方并非愿意解除合同。這時完全沒有必要解除合同。所以,對違約解除情況在法律上無任何限制,并不利于保護非違約方的利益。另一方面,要求在任何違約情況下都導致合同解除,既不符合鼓勵交易的目的,也不利于資源的有效利用。從各國的立法規定來看,對于合同的解除都作出了嚴格限制。只有在一方嚴重違約的情況下,才能導致合同的解除。從解除的性質來看,合同的解除是在合同成立以后基于法律規定或當事人的意志使合同歸于消滅,它通常是在合同不能正常履行時,當事人不得已采取的一種做法。合同的解除關涉到合同制度的嚴肅性,一旦合同被解除,則基于合同所發生的債權債務關系歸于消滅,一方當事人想要履行合同也不可能,因此法律對解除合同必須采取慎重態度,對法定解除權的行使應作嚴格限制。正是由于這一方面的原因,我國《合同法》在第94條中采納了根本違約的概念。
二、對我國《合同法》的相關規定的分析
(一)不可抗力致使不能實現合同目的
不可抗力是指不能預見、不能避免并不能克服的客觀現象。不可抗力事件的發生,對合同履行的影響程度存在著差異。有的是影響合同的部分履行,有的是影響合同的全部履行,也有的只是暫時影響合同的履行。因此,不可抗力不能一概作為解除合同的原因。只有在因不可抗力致使不能實現合同目的時,才能解除合同。所謂“不能實現合同目的”,是指當事人在訂立合同所追求的目標和基本利益不能實現。因不可抗力導致合同全部不能履行的,合同目的自然不能達到,當事人自可解除合同:因不可抗力導致合同部分不能履行的,當事人能否解除合同,應依合同目的能否實現而定。如果合同的部分履行不能,而其他部分的履行對相對人已無利益時,則合同目的即不能實現,當事人可以解除合同。否則。當事人只能變更合同。在因不可抗力不能實現合同目的而解除的情況下,當事人雙方都享有解除權。
(二)在履行期限屆滿之前,當事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務
在履行期限屆滿之前,當事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務的,在合同法上,稱為預期違約。當事人在履行期限屆滿之前,明確表示不履行合同的,稱為明示預期違約;當事人在履行期限屆滿前,以自己的行為表明不履行合同的,稱為默示預期違約。在合同的履行期限屆滿之前,當事人還沒有履行合同的義務,一般不產生違約問題。但是,在履行期限屆滿前,當事人一方明確表示或以自己的行為表明不履行合同的,合同的目的將不能實現。在這種情況下,如果要求另一方當事人在履行期限屆滿后才能主張補救,則將會對另一方當事人造成損失,不利于保護當事人的合法權益。所以,在預期違約的情況下,應當允許當事人解除合同。
需要指出的是,一方明確表示不履行以后,另一方是否必須證明其已造成嚴重后果才能解除合同?從許多國家的法律規定來看,“如果有過錯的當事人表述了一種明顯的、不履行合同的故意。那么,沒有必要伴有嚴重損害后果”,即可解除合同。因此,受害人沒有必要證明違約是否已造成嚴重的損害后果。在考慮違約方拒絕履行其義務是否構成根本違約時,還要考慮到其違反合同義務的內容。根據《合同法》第94條,只有在一方明確表示或以自己的行為表明不履行主要債務時,才能使另一方解除合同。
(三)當事人一方遲延履行主要債務,經催告后在合理期限內仍未履行
遲延履行是當事人在合理履行期限屆滿后沒有履行合同。債務人在履行期限到來時,未作出履行,債權人是否應經過催告才能構成遲延,大陸法系國家對此作出了不同的規定。《法國民法典》第1129條規定:“債務人的遲延責任,經接到催告或其他類似證書而成立,如契約載明無需上述證書而僅有到期不履行事實,債務人即成立遲延責任時,則依契約定。”根據我國《合同法》第110條第3款,不必經過催告,只要債務人違背了履行期限的規定便構成遲延。
我國《合同法》第94條第3項要求,只有在一方遲延履行主要債務,經催告后在合理期限內仍未履行,另一方才能解除合同。據此可見,第一,必須是債務人在履行期限到來后未履行主要債務,而不是未履行次要債務。第二,必須經過債權人的催告履行,如未催告則不能隨意解除。第三,在催告后債權人要給予債務人一段合理的寬限期,使債務人繼續準備履行。第四,履行期限對合同目的的實現應依具體情況確定。在民法上常常區分為定期行為和非定期行為。所謂定期行為,是指依合同的性質或當事人的意思表示,非于一定期限作出履行,則不能達到訂立合同的目的。所謂非定期行為。是指合同當事人一方遲延給付者,他方當事人應當確定一個合理期限,催告其履行,如于期限內不履行時,可以解除合同。根據《合同法》第94條的規定,可以將期限分為兩類,一是與當事人訂約目的密切聯系的期限,二是與當事人訂約目的沒有密切聯系的期限。前一種情況,應當適用第94條第4項的規定,后一種情況應當適用第94條第3項的規定,根據該款規定,如果債務已構成遲延,債權人不能當然地解除合同,而必須催告債務人繼續履行,同時,在催告后,還要為債務人繼續履行規定合理的期限。
(四)當事人一方遲延履行債務或者有其他違約行為致使不能實現合同目的
當事人一方遲延履行合同致使不能實現目的的,另一方有權解除合同。在合同中,如果合同的履行期對當事人的權利義務至關重要。違反了規定的期限將會導致合同目的不能實現時,則應當允許解除合同。
筆者認為。該款實際上分為兩種情況:(1)從實際情況來看,對于遲延履行是否構成根本違約,應區別幾種情況分別處理:其一。雙方在合同中確定了履行期限,規定在履行期限屆滿后,債權人可以不再接受履行。在此情況下,期限條款已成為合同最重要的條款。因此,債務人一旦遲延,債權人有權解除合同。其二,如果履行期限構成了合同必要的因素,不按期履行,將會使合同目的落空,則遲延后應解除合同。例如,對于季節性很強的貨物,若遲延交貨,將影響商業銷售,債權人有權解除合同。其三。遲延履行以后,債權人能夠證明繼續履行對其無任何利益,也可以解除合同。如債權人證明,由于債務人遲延時間過長,市場行情發生重大變化,繼續履行將使債權人蒙受重大損失,應允許解除合同。(2)有其他違約行為致使不能實現合同目的。該款規定:“有其他違約行為致使不能實現合同目的的,非違約方有權解除合同”,這實際上是賦予非違約方在違約方的違約已構成根本違約的情況下享有解除合同的權利。該條不僅適用于遲延履行的情況,而且可以適用于其他構成根本違約的各類違約情況。比如拒絕履行、不適當履行、部分履行等。
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關鍵詞:企業;合同;法律風險
Abstract: in a market economy environment, the contract has already become engaged in civil media enterprises, enterprises and natural persons. However, the contract always involves risk, how to guard against the risk of the contract from the legal point of view, is that all enterprises must consider the problem.Key words: enterprise; contract; legal risk
中圖分類號:F272;D923.6文獻標識碼:A
一、靜態的企業合同法律風險
(一)、合同主體不適格的法律風險
合同主體是指參加合同法律關系,享有權利和承擔義務的人,也就是合同的當事人。當事人訂立合同,應當具有相應的民事權利能力和民事行為能力。包括自然人、法人、和其他組織。
1、與限制行為能力人簽訂合同的法律風險
《合同法》規定,限制行為能力人訂立的合同,經法定人追認后,合同有效。相對人可以催告法定人在一個月內予以追認,在合同被追認之前,善意相對人有撤銷的權利,所以說,限制行為能力人簽訂的合同屬效力待定的合同,當條件成就時是一個有效合同,否則,就是無效合同。
2、與無權人訂立合同的法律風險
無權,是指行為人沒有權而以他人的名義所實施的。包括:(1)行為人自始就沒有權(2)行為人的行為超越權(3)行為人的權消滅。
3、與無權處分人簽訂合同的法律風險
無處分權的人處分他人財產,經權利人追認或者無處分權的人訂立合同后取得處分權的,該合同有效。因此有訂立合同時,特別是賣買合同時,一定要注意合同當事人對合同標的是否擁有處分權。
(二)合同內容瑕疵的法律風險
1、合同名實不符的法律風險
簽訂合同時,要明確合同性質,實踐中簽訂的合同往往存在合同名稱、內容、性質不相一致的情況,張冠李戴。這樣在合同履行過程中往往易發生糾紛,無法分清責任,難以確定具體法律的適用。解決起來相當困難,所以訂立的合同名稱、內容、性質一定要一致。
2、合同用語不當的法律風險
對合同的用語的要求是具體、詳細和盡可能明確,準確反映交易雙方的真實意思表示。有些合同的用語含混、模糊、內容矛盾,看似有約定,實際無內容,如“……相關事項由雙方另行協商”、“違約責任見《合同法》”等條款,這些約定看似寫明,實則等于沒有約定,發生糾紛后涉及的問題仍處于不明確狀態。同時要注意法律術語的準確性,如不能用“訂金”代替“定金”。
3、合同內容約定不明的法律風險
(1)合同質量條款約定不明
質量條款是合同的主要條款,現實生活中常常出現的情況是約定過于簡單、籠統。比如“某產品符合部頒標準”“工程質量符合合同約定”等,這種條款不僅不易操作,也易埋下隱患。此項條款盡量選擇技術質量方面專業人員提出具體的專業標準。
(2)合同結算條款約定不明
價款支付是買受方的基本義務,也是出賣人交付標的物并轉移所有權的對等條件,若合同中的結算方式上約定不明確,會造成出賣方不能收到貨款。因此,合同中應明確支付價款的金額、時間、地點等。
(3)合同救濟條款約定不明
違約責任是合同救濟條款,在簽約時應具體明確。違約有兩種表現形式:一是不履行,二是履行不當。承擔違約責任方式有繼續履行、采取補救措施或者賠償損失。雖然《合同法》規定在違約責任承擔方面約定大于法定,但是當事人應在合同中事先明確金額和計算方式。只有在約定過高或過低時,才由法院或仲裁機構自由裁量。在違約責任中,常見的寫法為“按《合同法》規定執行”,這種約定實際等于未約定,當發生爭議時,據此約定難以要求違約方承擔違約責任。
二、動態的企業合同法律風險分析
(一)不當締約的法律風險
不當締約企業法律風險是指在合同成立前,因締約一方的過失致使合同不成立或無效所應承擔的責任,這是基于誠實信用原則而提出的要求。依《合同法》第42條規定:(1)假借訂立合同,惡意進行磋商;(2)故意隱瞞與訂立合同有關的重要事實或者提供虛假情況;(3)有其他違背誠實信用原則的行為。若在訂立合同過程中一方有上述行為之一,給對方造成損失的,應當承擔損害賠償責任。
(二)不當履行的法律風險
1、不當運用抗辯權的法律風險
抗辯權包括同時履行抗辯權(指雙務合同的當事人一方在他方未履行之前,有權拒絕自己的履行)、后履行抗辯權(指依合同約定或法律的規定,當事人互負債務,有先后履行順序,負有后履行義務的當事人,在負有先履行義務當事人未履行義務或者有重大瑕疵情況下,可以為保護自己的合同利益,而拒絕履行相應的義務)和不安抗辯權(指合同履行有先后順序時,應當先履行的一方有確切證據證明對方在履行期限到來后,將不能或不會履行義務,則在對方沒有履行或提供擔保以前,有權中止義務的履行)。
2、怠于行使代位權、撤銷權的法律風險
代位權指債務人怠于行使其對第三人享有的到期債權,對債權人造成損害的,債權人為了保全自己的債權,向人民法院請求以自己的名義向第三人代位行使債務人的債權。撤銷權是指合同中當債務人放棄對第三人的到期債權,實施無償或者低價處分財產行為而有損于債權人債權時,債權人可以依法請求人民法院撤銷債務的行為。
(三)不當變更的法律風險
1、合同變更形式不當的法律風險
合同的履行關系著當事人的利益、交易的成功、交易秩序是否通暢健康。因此合同履行過程中,遇到要求合同進行變更等情況時,雖然經雙方同意,但必須簽訂書面變更合同,予以保存,否則易引起違約的法律風險。一旦在履行合同中對合同是否變更產生糾紛,在發生爭議,產生訴訟時,給訴訟證據的搜集提供造成困難,并因此可能被視為合同未變更,而須按原合同約定進行履行,從而給企業造成損失。
2、合同變更手段不當的法律風險
合同變更應當是合同雙方自愿的,而不能采用欺詐、脅迫等方式,否則,合同變更視為無效,同樣可能對企業造成損失。
(四)不當解除的法律風險
1、解除合同條件不成立的法律風險
解除合同是一種法律行為,是指簽約一方或雙方當事人在法律規定或雙方約定的條件下,在原合同的有效期內,提前終止合同,包括法定解除和約定解除兩種。法定解除為《合同法》第94條的規定5種情形。合同的約定解除則需要雙方在合同中進行具體約定,符合解除條件時合同一方得依合同約定行使解除合同的權利而無須征得對方同意。然而合同的解除必須在上述條件成就時才可以解除,否則即可能違約并給守約方造成損失而承擔賠償責任。
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一、企業物資采購合同法律風險管理實踐中的特性問題
根據物資采購合同管理流程,在企業物資采購合同法律風險管理實踐中,有些環節容易被忽視,有些環節容易產生誤區,有些環節有可能產生的法律風險較多。這些問題具有物資采購合同法律風險管理的特殊性,在物資采購合同法律風險管理中需要特別予以重視。
1.合同談判物資采購合同談判重點關注的是合同的標的物、價款、交付以及質量條款。物資采購合同談判容易出現問題的是涉外物資采購,涉外物資采購的特點是采購周期長、標的物金額多、運輸風險大。例如,涉外儀表物資采購合同,要特別注意明確貨幣種類及外匯結算標準,標的物的交付即所謂的收貨、送貨,涉及到貨物風險的承擔、所有權的轉移等諸多問題,談判雙方應對交貨方式、運輸方式、交貨地點、交貨時間、運輸費用的承擔等事項約定明確,防止出現分歧。
2.合同起草企業對于物資采購合同的起草權一般都比較重視,合同起草者法律知識水平和運用法律實踐的能力,直接關系到合同起草與修改,影響合同履行法律風險的控制。因此合同起草是企業物資采購合同法律風險管理中容易出現問題的環節。物資采購合同起草前首先要界定好合同的性質。對于物資采購合同的性質問題,一般認為企業參與生產經營所涉及的物資采購合同屬于有名合同中的買賣合同。但是在對物資采購有特殊要求的情況下,相關部門一般會先準備好技術資料和設計圖紙,并與擬選供應商簽好技術協議,這種情況下筆者建議選擇承攬合同。例如涉及新技術、新工藝的大型專用設備采購合同,其設備的生產周期較長,可能含有大量的技術資料及圖紙,需要后期的操作培訓及生產調試,并且簽署了保密協議,可以參考承攬合同,將各項權利義務詳細描述,規避法律風險,為后續階段合同信息的補充完善、責任義務的合理劃分、標的物的跟蹤檢驗以及糾紛的解決提供依據,確保采購物資及時安全保供。起草物資采購合同時,對在合同談判中約定的標的物、價款、交付以及質量條款要分別描述清楚。關于采購合同的質量條款,筆者建議在合同中寫上具體應當符合的質量標準。例如,采購合同的質量條款中有六種情況可供選擇,1.國家標準、2.行業標準、3.企業標準、4.封存樣品質量標準、5.其他標準、6.按雙方商定的技術條件、技術協議或技術要求執行。備品備件物資采購有圖紙的,可以選擇第6條,并注明“按6執行,標準代號、編號和標準名稱見圖紙”;單機設備或者是化工三劑采購等等有技術協議的,注明“按6執行,標準代號、編號和標準名稱見技術協議”。
3.合同審批物資采購合同的審批程序應嚴格置于簽約之前。合同管理員負責合同的初步審查,主要是審查文本前后的邏輯性、連貫性、統一性、準確性以及通俗性、可讀性、實用性。企業的物資采購合同評審委員會負責專業性審查,由供應、技術、生產、財務、審計、質量等部門的專業人員組成,就合同草案的商務要件、技術要件、文字表述等進行評判和審查。企業的法律事務部門負責物資采購合同的文本形式和內容的合法性及合規性審查,流程一般設在專業審查之后和決策層審批之前,主要是評估合同可能隱藏的法律風險,給審批合同的企業領導提供決策的參考依據。在這一環節中容易產生誤區,出現合同管理員定位模糊的問題。例如,某些合同管理員在實際工作中職責權限不夠清晰,既不參與物資采購專業工作,又沒有直接負責合同起草,還缺乏與合同相關的法律專業知識,在物資采購合同審核中分不清自己究竟扮演什么角色,往往使合同的審查工作沒有得到較好的執行,產生了阻攔商品交易、耽誤生產保供、頻現合同糾紛等負面影響。
4.合同簽署簽訂物資采購合同時要注意當事人的名稱或姓名及住址—定要清楚,企業或單位應當使用全稱,保證與營業執照上的名稱—致,簽字蓋章應當與簽約單位及負責人或授權人相符。例如存在三方關系的物資采購合同是需要“買方”、“買方代表”、及“賣方”分別簽字蓋章的,要特別注意合同內容前后稱呼、企業(或單位)名稱與合同章、合同與營業執照上的名稱是否一致。一旦出錯,可能造成三方關系混亂,權利義務分不清,甚至和其他企業(或單位)重名的現象。
5.合同歸檔物資采購合同的檔案主要包括:合同正本、副本及附件、審查審批表、合同談判記錄、分項報價表、過程控制記錄、監造報告、交往信函、變更、解除合同的協議等資料。另外,在物資采購合同管理過程中的合同文本簽收記錄、臺賬、報表、領導批示、設備材料不合格評定和處置表、工作聯絡單、發生問題的處理情況及結果等資料也應歸類建檔。企業合同管理部門應當妥善保管好物資采購合同檔案,建立詳細的物資采購合同管理臺賬,待合同終止并完成所有流程后統一交給檔案管理部門保存。例如,詢比價采購合同中的定向詢價報價書、詢價方案明細、價格會審表、采購方案審批單、訂貨委托書等等,這些屬于各專業物資采購共有的資料檔案,應當完整,不能因為電子商務網站上有資料可查的就認為可要可不要,造成合同檔案各式各樣,管理混亂。大多數企業一般都會將合同的基本附件模塊也集成到合同系統上,比如《廉潔從業責任書》、《技術附件》、《保密協議》和《安全生產管理協議》等。但是在實際工作中,企業對物資采購合同附件的重視程度往往不及合同本身,其合同管理制度中并沒有對合同附件的簽訂作詳細的要求和考核,很容易產生法律風險隱患。例如煤炭采購合同,如果是采用招標采購形式的需要將招標的相關資料一并作為合同附件進行保存,如中標通知書、開標結果確認承諾書、評標報告、投標文件以及評標委員會決議等等,一旦出現異常情況這些都是重要的法律依據。
二、企業物資采購合同法律風險管理實踐中的共性問題
物資采購合同法律風險管理作為企業合同法律風險管理的一個分支,在實踐中也會出現與其他合同法律風險管理相同的問題,這些問題的產生會直接影響到物資采購合同法律風險管理的每一個環節當中,也是企業合同法律風險管理的難點和重點。解決好這些問題是企業打造長效合同法律風險管理機制的重要保障。
1.合同法律風險管理意識有待提升企業員工風險意識不高、管理惰性、經驗主義甚至抗拒心理等,重商機、輕風險,對合同法律風險管理工作支持力度不夠,這些現象是目前合同法律風險管理存在的問題之一。有的合同管理人員所學專業是理工類,沒有法律專業的學習經歷,法律專業水平不高,把合同管理工作簡單等同于一般的檔案管理,不重視合同條款的法律性審查,更談不上資信調查、合同談判以及后評估等管理內容。樹立正確的法律思維,強化企業員工的合同法律風險管理意識,是識別合同風險、防范合同風險的前提,也是建立健全合同法律風險管理機制的思想基礎。企業可以通過專題座談會、個別談話等各種形式定期了解和掌握員工的思想動態,及時糾正員工的工作偏差,幫助員工較好地理解領導的指令和企業的目標,避免進入“非黑即白”的思維誤區,站在全局的角度分析具體問題,做好合同的法律風險預測和評估,并提供解決問題的方案供領導決策。
2.合同信息化管理任重道遠目前許多企業都建立了基于計算機網絡應用于整個企業集團范圍的合同及法律事務綜合管理信息系統,能夠為合同資料快速提取、合同執行情況跟蹤、合同變更、合同解除以及糾紛處理等提供信息支持。加強合同信息化管理應當是先進企業的必然追求。但是合同管理系統建立時間不長,仍然處在摸索階段,部分功能模塊與企業實際聯系不夠緊密,有待進一步開發和完善。加之企業對于員工掌握系統操作、運行和維護的專業知識培訓投入不夠,員工對新系統的認識和接受程度參差不齊,系統運營管理問題重重。企業合同信息化管理的經驗不足、效果不顯著。合同信息化管理是一項專業性很強的工作,要求業務人員、管理人員除具備業務知識外,必須熟練掌握相關法律知識以及合同系統管理知識,增加上崗培訓和業務培訓是加強合同信息化管理的重要手段之一。可以在上崗資格考試中設置司法培訓、合同系統運維培訓以及合同管理員培訓等課程,同時對在崗人員要有計劃、有步驟、有重點地持續培訓,打造一支素質和技術都過硬的合同管理隊伍。
3.合同法律風險的管理機制不健全全面風險管理體系在企業當中還未完全構建,以簡單的合同談判、合同簽訂為主,對合同管理等方面的制度規定卻很少,可操作性不強,不能經常性地監督、檢查和考核,或者考核沒有與薪金報酬等掛鉤,缺乏必要的威懾力;或者制定了較為完備的合同管理規章制度,但卻沒有做到制度的嚴格落實,合同管理工作不能滲透到企業生產、銷售、服務全過程中去,無法形成企業相關職能部門共同參與的全員式管理。要將合同法律風險管理作為企業管理的一個重要分支,建立系統的合同管理規章制度。比如《物資采購合同管理工作細則》、《物資采購合同管理權限交接制度》、《合同專用章管理規定》、《授權委托書證管理規定》、《物資采購合同審查、會簽、審批管理規定》、《合同糾紛調處管理規定》、《物資采購合同管理后評估制度》等,通過制度來規范物資采購合同管理相關崗位的工作職責。同時把合同法律風險管理理念融入到物資采購單位的其他各項管理制度、工作流程之中,通過物資采購流程的運作、企業各相關業務部門的相互配合,反復檢驗合同法律風險管理機制存在的問題和漏洞,不斷完善合同法律風險管理的制度體系。
三、結束語
篇6
關鍵詞:軍事采購;合同;法律屬性
中圖分類號:D92 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)12-0111-02
軍事采購是關系著國家軍事利益的重要國防行為,軍事采購制度的完善發展是保障軍隊戰斗力不斷提高的有力支持。隨著中國社會主義市場經濟的發展,中國軍事采購制度得到了很大的發展。《國防法》第34條規定:“國家根據國防建設的需要和社會主義市場經濟的要求,實行國家軍事訂貨制度,保障武器裝備和其他軍用物資的采購供應。”其在法律層面明確了軍事采購制度的地位與作用。在軍事采購制度中軍事采購合同處于較為核心地位,并且根據當前的法律法規,軍事采購合同法律屬性的規定尚不明確。所以,為了更好地促進軍事采購制度的發展,明確軍事采購合同的法律屬性是重中之重。
一、軍事采購合同法律屬性之困境
軍事采購合同,是指軍事行政主體為了滿足其后勤、裝備供應的需要,以消費者身份適用公共款項而簽訂的獲得貨物、工程以及服務等的合同。
在理論和實踐中,由于《軍事采購法》尚缺位,軍事采購工作也習慣于將《政府采購法》、《招標投標法》當做主要的法律遵循。但這兩部法律是否適用于軍事采購,卻值得探討。根據《政府采購法》第86條規定:“軍事采購法規由中央軍事委員會另行制定”,軍事采購不適用《政府采購法》。從而不能將軍事采購合同與政府采購合同一概而論。同時,在軍事法律法規方面,《裝備采購合同管理規定》中也并未明確軍事采購合同的法律屬性問題。所以,在國家法律層面,軍事采購合同性質問題均未予以提及,使得其陷入法律性質不明的尷尬境地。
關于軍事采購合同的性質,學界一直存在爭議,其主要的爭議焦點集中在軍事采購合同可否直接適用于《合同法》。在實際上,軍事采購是否能夠直接適用《合同法》,取決于對軍事采購合同法律性質的定位。如果定位為一般民事合同,則答案是肯定的;如果定位為有別于一般民事合同以及政府采購合同的特殊合同,則不宜全盤適用《合同法》,而應當由專門的《軍事訂貨法》或《軍事采購法》來規范。針對這一爭議,學界關于軍事采購合同的法律屬性主要存在三種觀點,分別是民事合同說、行政合同說、以及“混合”合同說。
二、軍事采購合同之特殊性
(一)行政性
1.主體具有行政主體地位。在軍事行政領域,軍事行政主體是指享有軍事行政權,在軍事行政管理活動中能夠以自己的名義獨立實施軍事行政行為,并承擔相應的軍事行政法律責任的組織[1]。實施軍事采購行為的主體為軍事機關,軍事采購行為屬于軍事行政行為,存在于軍事行政法律關系之中,所以參與其中的采購方,即軍事機關,具有軍事行政主體地位。在政府采購行為中,采購方不當然地具有行政主體地位,政府采購主體不僅包括各級國家機關,還包括事業單位和團體組織。而且,其中事業單位和團體組織在未被授權的情況下不具備行政主體地位。但是,不同于政府采購,軍事采購行為的主體較為固定,并且當然地具有軍事行政主體地位,極少存在授權型軍事行政主體。
2.資金來源具有公共性。軍事采購的資金來源是軍費或政府撥款。軍事采購是為了鞏固以及提升國家國防力量、保護國家利益所采取的軍事行為,是為人民提供國防產品的途徑。同時,軍隊作為非盈利性組織,其沒有利益收入以及資金流入,軍隊正常運作所依靠的資金均來自軍費支出以及政府撥款,所以其采購活動所需的資金具有公共性。軍費以及政府撥款從來源上看,均來自于人民的稅收等渠道,是公共資金。資金來源的公共性是軍事采購具有國家意志屬性的重要體現。
3.采購目的、作用具有公益性。軍事采購的目的十分明確,即提高軍隊戰斗力,維護國家國防利益,提高公共管理水平。國防利益屬于一種特殊的公共利益,是公共利益在國防領域的特殊表現。軍事采購行為是維護國防利益的直接體現,是軍事行政主體基于國防利益的考量而行使軍事行政權的表現,反映了軍事行政權行使目的之公益性。同時,軍事采購對于國家經濟、科技等方面的發展具有不可忽視的作用。軍事采購內容的特殊性很大程度上促進了國家自主創新能力的提高,為國家整體科技水平具有很大促進作用。并且,隨著軍民融合式發展的不斷推進,越來越多的民營企業參與到軍事采購之中,軍事采購對于國家經濟發展的影響也日趨明顯。
(二)軍事特權性
軍事采購關系到國家國防利益以及軍隊戰斗力,致使軍事采購活動具有其他采購活動所不具有的軍事性,并且在軍事采購合同中就體現出了軍事特權性的特征。
1.單方面變更、解除合同權。在民事合同中,任何一方不經協商一致,無權單方面變更或解除合同。但是,軍事采購合同是以維護和促進軍事利益發展為訂立前提和基礎,所以當這一前提受到威脅和影響,軍事采購合同的履行就失去了存在的意義。由于采購方即軍方直接掌握軍事利益的現狀與發展方向,而相對方不可能掌握國家軍事利益的發展動態。軍事采購合同的履行是否符合國家軍事利益要求,是否具有變更或是解除的必要性,必須由軍方判斷。所以,在權衡軍事利益方面,采購方具有先天的優勢地位,并且使得其在合同履行過程中具有特權。根據有關軍事法規規定,當合同計劃被修改或者被取消、合同繼續履行將損害國家軍事利益、合同履行條件發生重大變化使主要條款無法履行時,軍方有權單方面改變合同的內容、擴大或減少相對方的給付義務,或解除與相對方的權利義務關系等,對此承包商不得拒絕。當然,若相對人無過錯,采購方單方面解除合同的,應給予一定的補償;若相對人違約或違法而導致采購方單方解除合同的,則不予補償。
2.軍事采購方具有制裁權。軍隊作為軍事行政主體,國家軍事利益的捍衛者,在相對人違反合同時,具有對其進行制裁處罰的權力,并且制裁權不必請求法院判決。軍隊享有的制裁權主要包括經濟制裁、解除合同、強制執行請求權和取消資格。其中,經濟制裁主要包括支付違約金和損失賠償,經濟制裁是為軍事利益潛在和已經遭受的經濟損失進行彌補的措施,適用于一般性的違約行為,不直接影響合同的繼續履行。解除合同的制裁措施是建立在相對方有重大過錯的前提下,不對相對方的損失進行補償,不同于上述軍隊單方解除合同的特權。取消資格是較為嚴厲的制裁措施,使得相對方喪失參與軍事采購的資格,對相對人一方具有較為長遠的影響。強制執行請求權指軍方在相對方怠于履行合同時,具有向政府部門或是司法機關請求強制執行的權利。請求強制執行對相對方的制裁性較弱,應屬于軍隊保證軍事采購活動繼續進行的彌補措施。
三、軍事采購合同之民事合同屬性
(一)指導原則
軍事采購合同是建立在《合同法》中民事合同的指導原則之下,即平等與自由原則。
首先,軍事采購合同雙方屬于平等主體。雖然在合同履行階段軍隊一方具有較為明顯的軍事特權。但是此種軍事特權是在事實存在或是潛在存在危害國家軍事利益的前提下。軍事采購合同的雙方價值取向與共識均應是維護和保障國家軍事利益,使得國家軍事得到最大化的發展。所以,當雙方的共同價值取向出現威脅時,掌握軍事利益動態的一方即軍隊,才可以采取軍事特權來維護軍事利益。
其次,軍事采購合同雙方享有自由原則。軍事采購雙方均享有買賣自由,采購方有自由選擇具有資格的、價格合理的供應商來購買軍事裝備物資,同時相對方具有參與采購活動的自由和不參與的自由,具有接受采購方要求的自由,也有拒絕采購方要求不簽署合同的自由。從本質上看,軍事采購合同簽署的前提是雙方均同意遵守相應的權利與義務。也就是說,在合同履行過程中出現的對于相對方的要求與限制是建立在其自愿、自由的前提之下,不存在軍事采購相對方自由受限的情況。
(二)救濟機制形式
根據《軍隊物資合同管理規定》第20條規定,軍隊物資采購合同履行發生爭議時,軍隊物資采購機構應當報告有關事業部門,并依據有關法律法規及時與供應商協商解決。協商不成的,應當根據合同仲裁條款申請仲裁,仲裁無效的,可以向人民法院。
軍事采購合同的救濟機制性質尚沒有定論,但軍事采購合同的救濟機制應屬于民事糾紛,其救濟機制呈現出民事特性。根據最高人民法院關于《行政訴訟法》若干問題的解釋第6條第2款的規定,“專門人民法院、人民法院不審理行政案件。”也就是說如果把軍事采購合同定位為行政合同,從而其訴訟定位為行政訴訟,軍事法院對其無管轄權,應當地方人民法院管轄。若是把軍事采購合同定位為混合合同,救濟機制的性質更是無從談起。所以說,不論軍事采購合同是民事合同還是行政合同,其訴訟均由地方人民法院管轄。也就是說,其中合同中軍事性在救濟機制不會得以體現。在行政訴訟與民事訴訟之中,顯然民事訴訟更有利于保護軍事采購雙方的利益,有利于保障訴訟效率。
四、結論
軍事采購合同兼具行政合同特性與民事合同特性,并且通過上述分析,其行政性較之民事性更為突出顯著。但是,單單是從量上衡量行政性與民事性,從而認定其為行政合同或是民事合同較為淺薄且不合理。
筆者認為,軍事采購合同應當屬于民事合同范疇,如此一來更有利于法律規范建設和雙方權利義務保護。當然,軍事采購合同法律屬性的定位需要更進一步的法律規范,比如頒布《軍事采購法》說明軍事采購合同法律適用問題。只有通過法律規范,才能真正明確軍事采購合同的法律屬性。
參考文獻:
[1] 田思源,王凌.國防行政法與軍事行政法[M].北京:清華大學出版社,2009:142.
篇7
【關鍵詞】效力待定合同 效力 制度沖突
由于我國《合同法》對效力待定合同的效力規定并不十分明確,效力待定合同的內容和我國其他法律制度存在沖突,使得效力待定合同在我國合同法制度研究中一直處于備受關注的狀態。筆者試圖在本文中就效力待定合同的概念及其效力以及三類效力待定合同的概念、構成要件以及和其他法律制度設計上的沖突作以簡要分析。
效力待定合同的概念及性質
效力待定合同的概念。通說認為所謂效力待定合同是指合同欠缺有效要件,能否發生當事人預期的法律效力尚未確定,有待于其他行為或事實使之確定的合同。我國《合同法》規定的三類效力待定合同包括:限制民事行為能力人依法不能獨立訂立的合同;無權人以本人(他人)的名義訂立的合同;無處分權人處分他人財產訂立的合同。
效力待定合同的效力。通說認為,效力待定合同的效力是不確定的,既非有效也非無效,而是處于一種中間的狀態,這就使得合同效力在一定時間處于一種懸浮狀態,筆者認為這種觀點使得雙方當事人的權利義務關系處于一種不確定的狀態中,不利于保護合同主體的利益,并且也會因此使得交易安全與交易效率等債法價值無法實現。此外,還有一種觀點認為此類合同的效力在其被有權人追認前是自始無效,追認后是自始有效。并且認為,可追認合同其實質是不成立的合同,因為他們的意思表示基于主體資格欠缺根本不能成立。對此,筆者也不贊同。因為合同法規定的合同成立的構成要件中并沒有關于主體資格的條件。同時合同成立這一制度價值本身體現的是法律對于合同主體意思自由的一種尊重,無論什么樣的人只要和合同相對人達成意思一致都可以使合同成立,而主體資格影響的應該僅僅是合同效力而不是合同成立。
筆者認為,對于效力待定合同的效力應該采取無效說更為科學和合理。一方面,此類合同因符合合同成立的法定實質要件和形式要件,因而是成立的;另一方面,此類合同雖然已經成立,但因為其主體資格的欠缺,因而并不能產生法律上的效力,故而是無效的。
效力待定合同的類型
限制行為能力人訂立的合同。一、概念。限制行為能力人訂立的合同,“經法定人追認后,該合同有效,但純獲利益的合同或者與其年齡、智力、精神健康狀況相適應而訂立的合同,不必經法定人追認。”該類合同的構成要件包括:訂立合同的主體為限制行為能力人,我國民法通則中規定的限制行為能力人包括10周歲以上的未成年人和不能完全辨認自己行為的精神病人;限制行為能力人訂立的合同與其年齡、智力、精神健康狀況不相適應,又不是純獲利益的合同;限制行為能力人訂立的合同想要成為有效合同,需要其法定人的事先同意或者是事后追認。同時,我國合同法規定了合同相對人的催告權,法定人的追認權以及善意相對人的撤銷權,“相對人可以催告法定人在一個月內予以追認。法定人未作表示的,視為拒絕追認。合同被追認之前,善意相對人有撤銷的權利。撤銷應當以通知的方式作出。”
二、效力。筆者認為限制行為能力人訂立的合同效力應采用無效說。原因是合同相對方在與限制民事行為能力人進行交易的時候,應該負有認真辨別合同相對人的年齡、智力和精神狀況的責任。基于這樣的前提,合同相對人與限制行為能力人訂立合同時無非有兩種情況:一是合同主體在明知對方是限制行為能力人的情況下而與之交易,這種情況又可以分為有惡意和沒有惡意,惡意交易對限制民事行為能力人一方一般是不利的,因此合同無效的后果自然應當由有惡意的合同相對人來承擔;沒有惡意的情況下,合同相對人也應當知道限制行為能力人不具備訂立該類合同的能力,如果與其交易就要承擔相應的合同無效的風險。二是合同主體在沒有分辨出對方是限制行為能力人的情況下訂立的合同,應該對自己審查對方主體資格的不嚴謹承擔相應的法律后果。同時,規定合同無效,會促使當事人審慎訂立合同。大多數人之所以趨向于將效力待定合同效力設定為不確定,是基于希望通過法律制度的設計使得合同主體都有機會采取對自己有利的手段來保護自己的權利。但是正是這種不確定性卻增加了合同當事人的交易成本,降低了合同當事人的交易效率。因此,筆者認為將限制行為能力人訂立的合同確定為無效合同后,合同相對人在進行合同交易的時候,會嚴格審查對方的主體資格,這樣一種事先預防的方式要遠遠好于事后救濟的方式。
無權人以他人名義訂立的合同。一、概念。我國合同法第四十八條規定:“行為人沒有權、超越權或者權終止后以被人名義訂立的合同,未經被人追認,對被人不發生效力,由行為人承擔責任。”制度是指人為了被人的利益并且以被人的名義與第三人進行交易的一種制度。因此,人在與第三人進行交易的時候必須具備:人是為了被人的利益;人應當以被人的名義;人應當在被人的委托授權范圍內與第三人進行交易。而無權正是由于人缺少相應的被人賦予的權,這種無權行為是否對被人有益具有不確定性,因此,交易是否對被人生效,法律將其最終權利交還給了被人。無權的情況主要包括自始沒有權、超越權、權終止后以被人的名義訂立合同三種情況。
二、無權人以他人名義訂立的合同與表見制度的關系。所謂表見,是指無權人的行為客觀上有使相對人相信其有權的情況,并且相對人主觀上為善意和無過失,因而可以向被人主張的效力。表見制度的構成要件是:人沒有權且進行了無權行為;相對人有理由相信無權人有權;相對人是善意的和無過失的。
筆者認為表見制度本身即屬于無權的范疇,是無權當中的特殊情況,所以表見情況發生時,應該按照表見制度的規定來對人、被人以及第三人進行約束,即應該認定為該合同對被人是默示的有效。同時,筆者還注意到了合同法第四十八條規定的善意相對人的撤銷權的問題,筆者認為在表見制度中善意相對人同樣享有該項權利,也就是說即使已經生效的表見合同,善意相對人依然可以在一定時間內行使撤銷權使該合同歸于無效。
基于以上分析,筆者將無權制度劃分為三種情況:第一種是表見合同,無權人以他人名義簽訂的合同有效,善意相對人可以行使撤銷權使之無效。第二種是相對人是善意的無權合同,該合同屬于效力待定合同,相對人可以行使催告權和撤銷權,被人可以行使追認權。第三種是相對人不是善意的無權合同,該合同屬于效力待定合同,相對人可以行使催告權,被人可以行使追認權。
篇8
關鍵詞:勞動合同、勞動法、
一、勞動合同的簽訂方面存在的主要問題及建議
(一)勞動合同的形式方面存在的主要問題及建議
我國《勞動法》規定,勞動合同應當以書面形式訂立。強調以書面形式訂立勞動合同帶來了一些問題。不少用人單位不訂立書面合同的現象比較嚴重,造成大量事實勞動關系的產生。而《關于貫徹執行〈勞動法〉若干問題的意見》第2條、第17條、第82條雖然在事實上已承認事實勞動關系的合法性并對事實勞動關系進行保護。但規定的很不詳細,實踐中也難以操作。我國非書面形式的勞動合同在實踐中大量存在,我國《勞動法》卻不承認其合法性,反而縮小了勞動者的保護范圍。而且法律嚴格限定勞動合同的書面形式,也縮小了當事人對勞動合同形式選擇的自由度,增大了監督成本。
筆者認為,我國勞動合同的形式可采用允許一般勞動合同采用口頭形式,只要求特定勞動合同采用書面形式的形式。對一般勞動合同允許當事人選擇口頭或書面形式,當事人一方提出采用書面形式的,應當采用書面形式;而對于特定勞動合同,則必須采用書面形式。
1、承認口頭勞動合同的法律效力是勞動合同形式發展的趨勢
(1)承認口頭勞動合同的法律效力是有法律依據的。我國《合同法》第10條規定:當事人訂立合同,有書面形式、口頭形式和其他形式,此規定同樣可以適用勞動合同的訂立。
(2)承認口頭勞動合同的法律效力也是符合國際慣例的。綜觀各國立法,絕大多數國家不但承認書面勞動合同,而且承認口頭勞動合同。許多國家的中絕大多數雇員都沒有書面的勞動合同,凡是參加工作的,則視為訂立了勞動合同。
(3)承認口頭勞動合同的法律效力并不會使勞動合同關系缺乏書面的證據。盡管各國普遍實行口頭勞動合同,但這并不意味雇員與雇主之間的權利義務無據可查。企業雇傭通知單、企業員工手冊和企業內部勞動規則等文件均能表明雇主與雇員之間的勞動合同關系。
2、具體立法建議
確認口頭勞動合同的法律效力,要通過立法的形式,具體可在《勞動法》或《勞動合同法》中加上:“未簽訂書面合同,勞動者有證據證明雙方存在勞動關系的,視為已訂立書面合同”。賦予勞動者這種權利,體現了《勞動法》對勞動者的傾斜。如果用人單位故意不簽,當然無必要對其進行保護;如果是勞動者主動要求不簽的,用人單位完全有能力拒絕勞動者的這種要求,若用人單位不予拒絕而同意不簽的,其實就是承認其與勞動者之間的事實勞動關系,故即使勞動者對其造成損害,用人單位也是咎由自取,無必要進行保護。因此,賦予勞動者在無書面合同時證明其勞動關系存在的權利,反而能促使用人單位積極簽訂書面合同。
(二)勞動合同撤銷方面存在的主要問題及建議
1、存在的主要問題:此制度在立法上的缺失
勞動合同撤銷制度是瑕疵勞動合同救濟手段之一。瑕疵勞動合同是指勞動者和用人單位在勞動合同的訂立過程或所訂立的勞動合同內容存在瑕疵的勞動合同。我國《勞動法》只規定了瑕疵勞動合同的無效制度,沒有規定瑕疵勞動合同的撤銷制度,從而瑕疵勞動合同的效力評價機制顯得剛性有余而柔性不足。因此,筆者認為,《勞動法》應當確立勞動合同撤銷制度,改變《勞動法》實行的瑕疵勞動合同效力一元評價機制。
2、設立可撤銷勞動合同制度的可行性
筆者認為,《勞動法》應設立勞動合同撤銷制度,理由如下:
(1),勞動法是公法與私法相溶合而產生的法律部門,對勞動關系采取勞動基準法和合同法相結合的調整模式。在勞動基準法的限定范圍之內,通過勞動合同的簽訂和履行,使勞動(關系)也比較充分地體現當事人的意志。確立因欺詐、脅迫等手段而訂立的勞動合同為可撤銷勞動合同是對當事人意思自治原則的維護。受欺詐人因受欺詐所作的意思表示屬于不真實的意思表示,而意思表示是否存在欺詐因素,當事人若不提出,外人難以知曉,因而是意思表示是否真實,應完全由表意人自己決定,外人不得干預。把欺詐作為可撤銷的原因,充分尊重受欺詐人的意愿,體現了意思自治原則的要求。
(2),從上說,瑕疵勞動合同中的意思表示行為也可納入廣義的不合法行為之列,但瑕疵勞動合同之不合法與違法行為之不合法有完全不同的含義,對它們在法律評價上不能等同視之。因欺詐而成立的合同具有違法性,與正常的秩序格格不入,雖然也是間接地對社會公共利益的侵害,但這種侵害比起違反強行性規范,以合法形式掩蓋非法目的、直接違反社會公共利益等合同造成的侵害來,畢竟是間接的和比較輕微的,因此,對于有瑕疵的意思表示行為,無論確認其絕對無效還是相對無效,其目的均在于保護受害人利益。然而從實際功能來看,效力可撤銷之評價所體現的保護傾向性較強,它僅賦予受害方當事人以撤銷選擇權。確立勞動合同撤銷制度,符合保護在勞動合同中受欺詐人利益的立法政策取向。
(3),在某些情況下,欺詐人可能產生認識上的錯誤,致使合同未損害受欺詐人或損害輕微,甚至欺詐人自身受損。于此場合,把欺詐作為可撤銷的原因。由受欺詐人選擇最為利于自己的權利,懲罰惡意之人。
二、勞動合同的履行方面存在的主要問題及建議
(一)無固定期限的勞動合同存在的主要問題
1、存在的主要問題
我國《勞動法》第20條規定:“勞動合同的期限分為有固定期限、無固定期限和以完成一定的工作為期限,”“勞動者在同一用人單位連續工作滿十年以上,當事人雙方同意續延勞動合同的,如果勞動者提出訂立無固定期限的勞動合同,應當訂立無固定期限的勞動合同”。1996年勞動部頒布了《關于實行勞動合同制度若干問題的通知》,其第2條在《勞動法》第20條規定的基礎上,對用人單位應當與勞動者訂立無固定期限勞動合同的情形又作了補充規定,即:工作年限較長且距法定退休年齡十年以內的,復員、轉業軍人初次就業的,以及法律、法規規定的其他情形下,如果勞動者提出訂立無固定期限的勞動合同,用人單位應當與其訂立無固定期限的勞動合同。
從上述規定中可以看出,無固定期限勞動合同是我國一種法定的重要的勞動合同,是否簽訂無固定期限的勞動合同取決于勞動者是否符合一定條件。但在實踐中,有幾個方面的問題卻是我們無法回避的。
(1)、按我國現有法律規定,可提出簽訂無固定期限勞動合同要求的僅限于極少數符合一定條件的勞動者,一些長期從事給身體健康帶來不利的工種的職工,以及已過“黃金年齡”的四十歲以上的職工,他們非常渴望訂立無固定期限勞動合同,而事實上他們的愿望很難實現。
(2)、我國《勞動法》對無固定期限的勞動合同的規定適用于技術性、專業性較強的職務、工種或年齡達到一定年限的勞動者,它算是對那些特殊人群貢獻了自己黃金時光的人的一種特殊優待。但《勞動法》對無固定期限的勞動合同的簽定又有一定的限制,即雙方必須達成一致或雙方同意延續。用人單位利用這一規定不同意續延而終止勞動合同或根本就不同勞動者協商,從而使這一規定并不能真正起到保護勞動者的作用。
(3)、一些勞動者即使有權提出簽訂無固定期限的勞動合同,但由于其在勞動法律關系中處于相對弱勢地位,因此往往不敢主張法律賦與的權利,或者在其主張遭到拒絕后也不敢聲張。
2、完善的建議:嚴格限定有固定期限的勞動合同,鼓勵簽訂無固定期限的勞動合同
勞動合同的期限關系到勞動者職業的穩定性,勞動者職業的穩定性關系到勞動者心中的安全感,關系到整個社會的穩定性。因此,勞動者是否有穩定的職業和收入是個重要的社會問題,應當受到足夠的重視。考察實行市場體制的國家和地區的做法,他們對勞動者能否獲得穩定的職業和收入的問題十分重視,以實現人力資源的優化配置。他們為使勞動者獲得職業的穩定和安全感,一方面是通過以上法律的手段,單位和勞動者之間訂立無固定期限的勞動合同,使得勞動者在能勝任工作、不危害用人單位的利益的前提下,能夠穩定自己工作崗位,除非勞動者愿意解除勞動關系;另一方面,他們通過勞動立法使勞動者團體獲得和用人單位相抗衡的力量,使雇主和雇員的力量達到平衡,依此來促進勞動關系的和諧和穩定。
有鑒于此,我國的勞動立法也應當把勞動者能夠獲得穩定的、有保障的職業作為出發點,對于勞動者依法提出訂立無固定期限的勞動合同而用人單位不同意訂立,或者用人單位只同意訂立有固定期限的勞動合同,建議在今后的《勞動合同法》立法過程中參照其他國家和地區已有的相關立法作出明確規定,以利于依法追究用人單位的法律責任,最終達到保護勞動者的目的,使普通的勞動者能夠安居樂業,并依此促進社會的穩定和繁榮。
(二)關于試用期存在的主要問題及建議
1、存在的主要問題
篇9
【關鍵詞】二倍工資計算基準 適用期間舉證責任
一、新常態經濟下“二倍工資”法律適用的現狀
身為發展中國家的中國作為新常態經下經濟復蘇的排頭兵,在重視備受新常態經濟影響的商業、經濟領域的情形下,勞動合同的各種問題再次凸顯。一直爭議不斷的“二倍工資”再次成為各界爭議的焦點。自2008年1月1日的《中華人民共和國勞動合同法》(以下簡稱《勞動合同法》)正式實施后,勞動合同的簽訂率較此法實施前有了極大的提高,不得不承認是該法第82條“用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的,應當向勞動者每月支付二倍的工資。用人單位違反本法規定不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的,自應當訂立無固定期限勞動合同之日起向勞動者每月支付二倍的工資。”的功勞。隨著社會的不斷發展,新的問題也在不斷地出現,對第82條的明確規范也到了不容忽視的地步。
二、新常態經濟下“二倍工資”法律適用的主要突出問題
自《勞動合同法》正式實施起,第82條就存在不少的漏洞,如法定節假日、女職工的“三期”、非因工作而導致的醫療期能否適用,其“工資”是否包括除基本工資外的獎金、補貼、加班工資,若由勞動者本身原因導致合同無法如期簽訂或無簽訂合同是否適用,在發生糾紛時,是否所有的情形都由單位來承擔舉證責任等方面都沒有較為明確細致的規定,而《實施條例》對以上的各類問題也沒有具體的闡述。新的時代背景下,對這些問題必須要有所回答。以下將從“二倍工資”的計算標準、“二倍工資”適用的期間、“二倍工資”的舉證責任三個方面來論述。
(一)“二倍工資”的計算標準不明確
對于“二倍工資”的計算標準,其“工資”如何確定,是否包括單位代扣代繳的社保、醫保、住房公積金等。因《勞動合同法》及其實施條例都沒有明確的規定,各地實施的標準也不一,如深圳的工資為包括加班工資在內的所有工資,北京的為以相對應的月份的應得工資,廣州的計算基數則為標準工資。我國國土遼闊,以上的現象在各地不斷的涌現,正義、安全、公平、自由、效率是法的價值的重要體現,以上的各類標準導致同類問題,不同結果的出現,不僅沒有體現《勞動合同法》及其實施條例明確勞動者和用人單位的權利義務,同時也影響了該法的權威并在一定程度上降低了司法機關在公民心中的公正地位。
(二)“二倍工資”的適用期間無具體規定
《中華人民共和國勞動法》(以下簡稱《勞動法》)第三條規定“勞動者享有平等就業和選擇職業的權利、取得勞動報酬的權利、休息休假的權利、獲得勞動安全衛生保護的權利、接受職業技能培訓的權利、享受社會保險和福利的權利、提請勞動爭議處理的權利以及法律規定的其他勞動權利”。勞動者的勞動時間為用人單位雇傭勞動者為單位生產創造價值的時間,其中當然的包括了休息、休假等期間。而“二倍工資”的規定中對于休息休假的期間是否應當計算并無提及。若勞動者在寬限期內休病假或產假,假期屆滿之后與單位解除勞動關系,期間也并無簽訂勞動合同,這是否適用第83條的規定。同時,此期間若剛好包含法定節假日,是否應當計算法定節假日的補貼費用等問題。上述問題在實踐中無疑是爭論不休的,法律對此應當作出明確具體的規定。
(三)“二倍工資”的舉證責任有失偏頗
舉證責任指的是在訴訟過程中應當由誰來承擔提出證據,并用證據來證明事實的責任。在還沒有民法典的我國對其也只是做了粗淺的規定,學術界也對其爭議不斷。而《中華人民過勞動爭議調解仲裁法》第六條對勞動者與用人單位發生爭議時的舉證責任做了規定,其中單位承擔較大的責任,因此實踐生活中,大多數爭議都由單位承擔舉證責任。這確實有助于維護當下的勞動力市場處于弱勢地位的勞動者,打消用人單位不法利用勞動者的價值,減少直至消除用人單位“應為”“能為”而“不為”的狀況。但用人單位中的法定代表人、高級管理人員、董事、人事專員也在勞動者的范圍內,這些人員是連接用人單位與大部分勞動者的中介,也掌握了用人單位的重要信息,把握著單位的航向。這類人員若故意隱藏與單位簽訂的勞動合同,此時單位則處于弱者地位,無疑在此情況下,此規定對于用人單位顯失公平。此條規定的出臺是為了保護勞動者的利益。但上述情況,則會讓單位承擔極大的責任。
三、新常態經濟下“二倍工資”法律適用的對策建議
新常態經濟背景下,為符合立法目的,體現法的價值,維護社會穩定應對以上幾個問題作出相應的調整,以適應日新月異的經濟時代。“二倍工資”的計算基準,工資的認定應結合當下的社會大環境來做出,對于其計算的期間也應分情況作出特別的界定,對于是否所有的情況都由用人單位來承擔舉證責任也應當作出回應。
(一)明確“二倍工資”的計算基準
“二倍工資”在《勞動合同法》上的表述是“二倍的工資”,那么第一倍的工資無疑成為了關鍵點。而我國的工資是由基本工資與輔助工資組成的。通常基本工資則被稱為底薪,輔助工資當中包含加班工資、績效獎金、津貼、補貼等。那么第一倍工資是僅為底薪還是底薪加輔助工資責成為學術界爭論的焦點。筆者愚見,應為兩者的總和。當下,每個城市經濟發展的水平不同,勞動力的分配亦不均,都有最低工資標準,而每個城市公布的最低工資標準在單位實行時包括了基本工資、輔助工資同時加上了社保、醫保等。若適用“二倍工資”時僅為基本工資,不僅此條款的意義不大,對單位的威懾力亦不明顯,同時,也無法真正保護勞動者的利益。
從國務院頒布的《關于工資總為組成的規定》來看,工資應是工作的時間乘以約定或法定的月工資標準,從立法的目的也可得知,工資是勞動的應得報酬。因而,我們可以從《勞動合同法實施條例》第十四條來確定其計算基準為有約定的按約定,沒有約定的為當地的最低工資標準。此計算基準不僅符合當下發展國土領域大、發展不平衡的我國,同時也有平衡各地經濟水平的作用。
(二)適用期間排除特殊期間
“二倍工資”的計算期間是否適用于在單位的所有時間,包括法定節假日,病假等日期。從《勞動法》第三條中的勞動者享有的權利、《勞動合同法》第四十二條中不得解除勞動合同的規定及其制定宗旨綜合考慮可得出,用人單位為勞動者提供的培訓學習期、帶薪年假等及法定節假日應適用于“二倍工資”,對于因工作導致的職業病病人診斷期或醫學觀察期、患病或非因公負傷的醫療期、孕期、產期、哺乳期、婚喪假期、停工留薪期、探親假、停產或歇業期則不應計算在內。
首先,企頁是營利性的社會組織。其次,《勞動合同法》規范的主要是正常的工作狀態,因而,前者的目的在于為用人單位提供更高的生產經營價值,促進單位的發展,符合企業的性質及用人單位的目的。后者則無此效,故而應將其排除在外。明確適用期間,給予了單位一定程度的保護,同時也降低不法分子利用“二倍工資”牟取私利的情況,提高了市場經濟的效率,法的公平正義價值也得到了體現。
(三)據勞動者的勞動性質確定舉證責任
“二倍工資”的出臺實施,無疑加重了用人單位的舉證責任。在市場經濟競爭激烈的大環境,此類問題不能僅讓單位承擔責任,法律也應當作出合理的舉措。在發生爭議時,對于普通的員工仍適用原先的由單位承擔舉證責任。對于有特殊身份的勞動者--高級管理人員、人事人員、董事等應當區別于普通的勞動者,讓其承擔相應的責任而不應直接適用“二倍工資”的規定。
首先,基于他們在單位中的特殊地位,與單位簽訂勞動合同為其權利的來源,他們必須與單位簽訂合同。其次,他們不僅有一定的法律知識、有一定的經濟基礎,還對公司的管理制度了如指掌,承擔與其相應的舉證責任符合法理與情理。因而,在訴訟中,舉證責任的承擔要考慮勞動者的勞動性質,不同情況,不同處理。對于高管人員的合同簽署問題不應將其與普通勞動者等同對待,應當實行舉證責任倒置,推定高管人員有過錯,讓他們提出證據證明自己的清白,爭議完全系單位自身導致的,以此達到公平的效果。明確舉證責任此點不僅有助于規范“二倍工資”的適用,完善《勞動合同法》還有助于對我國處在發展中的舉證責任制度有一定的推動作用。
篇10
關鍵詞:合同;風險;防范
企業市場主體地位的確立,在面臨機遇的同時,也帶來了新的挑戰,法律風險防范問題已成為企業運營和發展所面臨的重大課題,成為風險管理體系中至關重要的一部分。結合筆者多年來從事企業法律事務管理的經驗,在企業面臨的多重風險環境下,合同法律風險是最多發性的,也是最薄弱的一環,合同風險是企業對外經濟交往中最主要的風險之一,合同是企業對外經營的基本法律形式,企業的經營管理主要是圍繞合同履行產生預期經濟效益而展開的,通過從源頭上預防和減少合同風險的發生,才能最大限度地維護企業的合法權益。為此,本文現就合同管理中的主要風險及解決措施總結如下,以期對企業法律風險防范有所借鑒、參考。
一、合同管理中存在的主要法律風險
(一)簽約主體風險
主體風險主要指由于簽約對方存在主體瑕疵,而導致履約不能的情形,一般情況下,主要包括商務資質和專業技術資質的瑕疵,從本單位的實踐看,商務資質主要包括營業執照、組織機構代碼證、國稅和地稅證、授權委托書、被授權人身份證。對方當事人是銷售商,還應審查對方當事人的產品授權書及銷售商提交的產品生產企業主要商務資質。專業技術資質主要包括技術資質、生產資質、經營資質、安全資質、維修資質、認證證書、產品檢測報告、知識產權證書、環境評價報告書等。
在簽訂合同之前,只有充分了解對方的資質,交易各方就合同具體事宜的談判才有實質性意義
(二)合同形式風險
合同簽訂的形式應按照《合同法》內容執行,關系本單位或職工切身利益的相關合同應采用書面形式,以確保合同的規范性以及履行的有據可依。但從本單位的實踐看,相當多的合同存在使用信件和數據電文(包括電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件)等形式甚至口頭形式,如若將來一旦發生合同履行糾紛,這實際上為解決糾紛埋下了隱患,會導致法律證據的不足,應引起足夠的重視。
(三)合同條款風險
合同內容應具備以下主要條款:當事人的名稱或者姓名和住所、標的(指貨物、工程項目等)、數量、質量、價款或酬金、履行地點、履行期限、履行方式(包括運輸方式、交貨方式、驗收方式、付款方式、結算方式、售后服務方式等內容)、違約責任、解決爭議的方法等。在實踐中,由于合同簽訂人員法律素質低下,導致合同主要條款短缺現象時有發生,比如一些合同欠缺解決爭議的方法,而合同簽訂一方當事人在爭議發生后,鑒于通過訴訟解決時間較長,執意要選擇仲裁解決方式,但因為在合同中沒有訂立仲裁條款和以其他書面形式在糾紛發生前或者糾紛發生后達成的請求仲裁的協議,而導致不適用仲裁解決方式。
(四)盡職審查風險
比如一些合同(如大型項目)的履行需要經過工商行政主管部門先行批準后方可實施,但合同簽訂人員沒有充分考慮到這一點,未審查相關批準文件,雖然合同主要條款俱備,但也是一紙空文。又如合同中設立了擔保條款,規定了第三人義務的,如果缺乏對其擔保能力的必要審查,未明確擔保方式、期限和范圍,同樣也會對合同的履行構成威脅。
(五)合同生效阻卻風險
企業的經營活動受國家法律環境、政治環境和經濟環境的影響,合同的履行同樣和外部環境息息相關。實踐中,部分合同需上級主管部門批準或登記的,未在合同中約定批準或登記生效條款;需經過公證的合同未在合同中約定公證生效條款,同樣構成對合同生效的潛在威脅。
(六)不可抗力風險
從本單位的實踐看,個別合同沒有把自然或社會因素導致的不可抗力考慮在內,當由于這些原因導致合同不能正常履行可能導致己方違約時,就無法將該因素作為己方單方面解除合同的免責條款,為己方承擔違約責任埋下了隱患。
二、合同法律風險防范的總體目標
企業合同法律防范機制的總體目標是根據企業發展戰略要求和合同管理工作的實際情況,針對不斷變化的內外部環境,運用科學的方法,全面、系統地識別和分析合同面臨的法律風險,保障企業的依法經營,以制度、流程建設為重點,形成合同法律風險防范的長效機制,實現對合同法律風險全面、規范、動態的管理,提高合同法律風險控制能力,降低整體法律風險水平,為企業戰略和經營目標的實現創造條件。
三、合同法律風險防范的基本原則
(一)合同法律風險識別的系統性
風險識別是風險管理的基礎,運用結構化、系統化的方法識別企業合同法律風險,即通過對法律風險的準確分類,按照企業的內部管理職能和運作流程,全面梳理企業在合同簽訂、履行中可能面臨的法律風險。
(二)合同法律風險分析的科學性
科學的法律風險應該是定性和定量分析的結合,只有對所有識別出來的法律風險,進行量化測評,將具有不同領域、不同部門的合同風險,統一用可能性、損失度和風險期望值等指標來衡量,才能使各種風險之間具有可比性,使企業合同管理工作找到從事后救濟到事前防范的切入點。
(三)機制運行的持續性
法律風險伴隨著合同調研、簽訂、履行的整個過程,對風險的管理和控制應該是一項長期性的工作,不可能一蹴而就,法律風險的種類、性質、影響范圍和表現形式也在不斷變化,決定了風險防范機制也應該是持續運行、動態調整的。