導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇基層組織建設(shè)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)思想

以國(guó)務(wù)院40號(hào)文件精神為指導(dǎo)，以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，以實(shí)現(xiàn)供銷(xiāo)合作社真正成為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的帶動(dòng)力量為目標(biāo)，緊緊抓住國(guó)務(wù)院等部門(mén)出臺(tái)支持等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展優(yōu)惠政策的歷史機(jī)遇。努力爭(zhēng)取全國(guó)總社、省社、市社加大對(duì)我縣供銷(xiāo)社發(fā)展給予政策、資金、項(xiàng)目各方面扶持力度，分步推進(jìn)基層組織的新建和改造升級(jí)。

二、目標(biāo)任務(wù)

2013年各類(lèi)經(jīng)營(yíng)載體建設(shè)任務(wù)：完成一個(gè)年銷(xiāo)售農(nóng)資化肥超3000萬(wàn)元的農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)的升級(jí)改造；利用供聯(lián)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司開(kāi)展日用消費(fèi)品經(jīng)營(yíng)；新建、改造基層社各1個(gè)，并完成1個(gè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化基層社的建設(shè)；領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社3個(gè)，并完成1個(gè)省級(jí)專(zhuān)業(yè)合作社示范社的建設(shè)；發(fā)展10個(gè)農(nóng)村綜合服務(wù)社，并完成3個(gè)省級(jí)規(guī)范化服務(wù)社的建設(shè)；發(fā)展1個(gè)協(xié)會(huì)的注冊(cè)登記。

2013年五大網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展任務(wù)：五大網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)點(diǎn)履蓋到縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)，其中：農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)201個(gè)；再生資源網(wǎng)點(diǎn)120個(gè)；農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)點(diǎn)縣級(jí)1個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)3個(gè)；消費(fèi)品超市縣級(jí)1個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)12人、農(nóng)家店115個(gè)；煙花爆竹網(wǎng)點(diǎn)204個(gè)。

三、工作措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。基層組織建設(shè)是今年省社、市社開(kāi)展“五大活動(dòng)”之一，是重點(diǎn)工作業(yè)績(jī)考核指標(biāo)，縣社將成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、副職領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各股股長(zhǎng)為成員的基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，總體負(fù)責(zé)基層組織建設(shè)工作的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施。

篇2

今天召開(kāi)這個(gè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，主要任務(wù)就是進(jìn)一步落實(shí)月日全鄉(xiāng)農(nóng)村后進(jìn)班子整建“百日會(huì)戰(zhàn)”工作會(huì)議精神，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)和任務(wù)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，增強(qiáng)大家的緊迫感和責(zé)任心，扎實(shí)推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村后進(jìn)班子整建“百日會(huì)戰(zhàn)”工作，確保達(dá)到縣委要求，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，取得顯著成效。對(duì)照兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，從三個(gè)方面做如下強(qiáng)調(diào)。

一、理清思路，選準(zhǔn)農(nóng)村后進(jìn)班子整建工作的突破口

近年來(lái)，在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)黨員干部群眾，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思路，大力開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，扎實(shí)推進(jìn)“民主議政”，深入實(shí)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興計(jì)劃”、“百村行動(dòng)”，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了又好又快的發(fā)展，尤其是農(nóng)村基層黨建工作取得了顯著成效。但是，也必須清醒地認(rèn)識(shí)到全鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨建工作，尤其是農(nóng)村基層班子還存在一些問(wèn)題。這些問(wèn)題班子可以劃分為六類(lèi)：一是長(zhǎng)期沒(méi)有班子的村；二是支部書(shū)記不能發(fā)揮作用的村；三是班子工作能力不適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的變化，缺乏干事創(chuàng)業(yè)責(zé)任感和事業(yè)心，為民服務(wù)能力比較差的村；四是種族派性比較嚴(yán)重的村；五是村兩委關(guān)系不和協(xié)的村；六是民主法制意識(shí)差，不民主，財(cái)務(wù)不公開(kāi)，村班子成員作風(fēng)粗暴的村。我所說(shuō)的這幾類(lèi)村各辦事處或多或少地存在。這些存在問(wèn)題的班子，特別是癱班子、無(wú)班子的問(wèn)題，雖然數(shù)量不多，但是影響極壞，嚴(yán)重阻礙了我鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。農(nóng)村基層組織建設(shè)關(guān)系到黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位，關(guān)系到全鄉(xiāng)趕超戰(zhàn)略目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的成敗，關(guān)系到和諧的建設(shè)。當(dāng)前村級(jí)換屆在即，如果不把這些基礎(chǔ)性工作做在前頭，把這些存在問(wèn)題的村班子治理好，把問(wèn)題解決好，創(chuàng)造一個(gè)好的工作環(huán)境、工作基礎(chǔ)，必然會(huì)影響到換屆工作的健康順利進(jìn)行。因此大家一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，從以上六種問(wèn)題班子入手選準(zhǔn)突破口，理清思路，分類(lèi)施治，切實(shí)將農(nóng)村基層組織建設(shè)抓在手上，抓好抓實(shí)。

二、真抓實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村后進(jìn)班子整建工作

農(nóng)村工作，尤其是農(nóng)村基層班子整建工作涉及方方面面，情況比較復(fù)雜，所以在具體工作中必須“咬定目標(biāo)抓重點(diǎn)，因村制宜解難題”。

（一）搞好調(diào)查研究，掌握一手資料。對(duì)于村班子“軟、散、懶、癱、無(wú)”問(wèn)題，我們的第一個(gè)任務(wù)就是深入基層，走村入戶(hù)搞好民意調(diào)研，從而掌握第一手資料。以這次提高村級(jí)班子執(zhí)政能力、提高整體素質(zhì)的“百日會(huì)戰(zhàn)”為契機(jī)，全面提升我鄉(xiāng)黨建整體水平。我鄉(xiāng)有比較好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，幾年來(lái)我們鄉(xiāng)的發(fā)展速度一直列全縣前列，但是基層組織建設(shè)與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比是在同一個(gè)起跑線(xiàn)上，現(xiàn)在沒(méi)有優(yōu)勢(shì)可言，因此，我們對(duì)待這項(xiàng)工作，一定要認(rèn)認(rèn)真真、踏踏實(shí)實(shí)、真抓實(shí)干，這樣我們的基層組織建設(shè)才有機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)大的突破。

（二）因村制異，對(duì)癥下藥。在摸清村情的基礎(chǔ)上，因村制異進(jìn)行整治。對(duì)“癱班子”，從理清癱的原因入手，找準(zhǔn)病根，是家族矛盾的解決家族矛盾，是經(jīng)濟(jì)薄弱的著手解決經(jīng)濟(jì)薄弱問(wèn)題，進(jìn)行物質(zhì)幫扶，有其他遺留問(wèn)題的解決遺留問(wèn)題。對(duì)無(wú)班子的情況，要按照“雙高雙強(qiáng)”（政治素質(zhì)高、群眾威信高；個(gè)人致富能力強(qiáng)，帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)）的原則廣泛征求意見(jiàn)，積極物色人選。對(duì)“軟班子”，要幫助強(qiáng)筋壯骨，堅(jiān)持做深入細(xì)致的思想工作，打消其工作顧慮，增強(qiáng)其工作信心，同時(shí)給予必要的工作支持，增強(qiáng)其“想辦事、敢辦事”的信心和“公道辦事、依法辦事”的能力，對(duì)個(gè)別軟班子，同時(shí)可輔以必要的組織調(diào)整，調(diào)換新鮮血液，增強(qiáng)工作活力。對(duì)“散班子”，要加強(qiáng)理想、信念、宗旨觀念和法制教育，增強(qiáng)其凝聚力、戰(zhàn)斗力和團(tuán)結(jié)協(xié)作能力，特別要完善以黨支部為核心的村級(jí)規(guī)范管理工作程序，使班子成員思想上同心、工作上同向，避免和解決“一人一把號(hào)，各吹各的調(diào)”的問(wèn)題。“懶班子”，主要是在思想意識(shí)和精神狀態(tài)方面存在問(wèn)題，應(yīng)該從思想和制度等方面入手，解決干和不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題，使懶的盡快動(dòng)起來(lái)、勤起來(lái)。在選人用人上，堅(jiān)持內(nèi)選與外派相結(jié)合，區(qū)別情況對(duì)癥下藥，一村一策，擴(kuò)大選人用人視野，堅(jiān)持“內(nèi)選優(yōu)先”的原則，支部書(shū)記盡量從本村產(chǎn)生，本村確無(wú)合適人選的，從縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部中選派。

（三）著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，強(qiáng)化制度建設(shè)。后進(jìn)班子整建工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，要建立起我鄉(xiāng)農(nóng)村后進(jìn)班子整建工作的長(zhǎng)效機(jī)制，把班子建設(shè)與其他各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立健全各項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。一是進(jìn)一步健全鄉(xiāng)村級(jí)建設(shè)的規(guī)范制度，全面規(guī)范村支部、村委會(huì)職責(zé)范圍；二是民主議政日的完善和規(guī)范。現(xiàn)在很多村通過(guò)民主議政日已嘗到了甜頭，但是個(gè)別村“民主議政日”還不規(guī)范，有些村把一些群眾不感興趣的事拿到民主議政會(huì)上來(lái)議，影響了民主議政日作用的發(fā)揮；三是全面調(diào)整后進(jìn)村班子發(fā)展思路，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。村里有什么資源優(yōu)勢(shì)，一方面聽(tīng)取對(duì)班子的意見(jiàn)，一方面要多聽(tīng)村民的意見(jiàn)；四是如何增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。通過(guò)什么樣途徑，能盡快增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入，增強(qiáng)為民服務(wù)能力，也是我們整建工作的一項(xiàng)重要任務(wù)；五是鞏固先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制成果。如何發(fā)揮黨員隊(duì)伍的作用，特別是充分發(fā)揮黨支部作用，是我們建設(shè)新農(nóng)村能不能破題的重要保證。今后，我們要通過(guò)無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)制度，真正使農(nóng)村黨員在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用；六是發(fā)揮好包村干部的作用。包村干部是鄉(xiāng)村兩級(jí)的聯(lián)系員、信息員、村級(jí)工作指揮員。一個(gè)村的發(fā)展與穩(wěn)定，與包村干部有莫大的關(guān)系，關(guān)鍵是包村干部每個(gè)戶(hù)去沒(méi)去過(guò)、情況了不了解。七是制定完善考核激勵(lì)方法。從機(jī)制、制度等方面調(diào)動(dòng)村干部的積極性，解決干和不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、大村小村一個(gè)樣的問(wèn)題。同時(shí)，與村級(jí)發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)，為村級(jí)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，確保整建工作取得實(shí)效

篇3

（一）明確依法治村的主體。確認(rèn)依法治村的主體標(biāo)準(zhǔn)，在于他在依法治村實(shí)踐中是否享受法律、法規(guī)和制度所規(guī)定的權(quán)利和是否應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)，依法治村的主體應(yīng)為：（1）村黨支部委員會(huì)；（2）村民委員會(huì)；（3）村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織；（4）村民。他們是對(duì)村黨支部委員會(huì)為領(lǐng)導(dǎo)、以村民委員會(huì)為主導(dǎo)、以各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織和村民為基礎(chǔ)的多層次的集合主體。

（二）明確依法治村的客體。依法治村的客體，是指依法治村所指向的對(duì)象。通俗地講，就是治理什么？在農(nóng)村現(xiàn)實(shí)生活中，社會(huì)關(guān)系是錯(cuò)綜復(fù)雜的，所以，依法治村的客體也是呈多樣性的，在開(kāi)展依法治村的實(shí)踐中，要建立健全各種法律規(guī)范，根據(jù)社會(huì)關(guān)系的不同情況，采取不同的法律調(diào)整手段，進(jìn)行有針對(duì)性的治理。

二、具有堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，保障制度措施落實(shí)。

（一）制定依法治理規(guī)劃措施。結(jié)合本地實(shí)際，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府在規(guī)劃中提出了“四五”普法的總體目標(biāo)、主要任務(wù)、普法對(duì)象，以及普法活動(dòng)的步驟、方法和保障措施等。為制定這個(gè)規(guī)劃，鎮(zhèn)普法辦還組織人員專(zhuān)門(mén)到各村、各單位調(diào)研，征求他們對(duì)制定普法規(guī)劃的意見(jiàn)。

（二）建立健全依法治理組織機(jī)制。建立了“四五”普法、依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管政法的副書(shū)記任組長(zhǎng)，抽調(diào)15個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成成員，下設(shè)普法辦公室，專(zhuān)人負(fù)責(zé)普法宣傳教育工作。各村居和部門(mén)建立了112個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組，共有成員358名。

（三）建立責(zé)任制和監(jiān)督機(jī)制。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府把“四五”普法工作列入有關(guān)人員年度工作目標(biāo)考核，并作為獎(jiǎng)懲和任用干部、評(píng)比先進(jìn)的主要依據(jù)之一。進(jìn)一步完善了人大的監(jiān)督職能，強(qiáng)化群眾民主監(jiān)督權(quán)利，建立上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。

（四）建立普法宣傳教育隊(duì)伍。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府專(zhuān)門(mén)組織挑選了20名普法輔導(dǎo)員和80多名村居部門(mén)宣傳員（聯(lián)絡(luò)員），深入村居、廠(chǎng)礦企業(yè)開(kāi)展多種形式、豐富多彩的法制宣傳教育活動(dòng)。

三、開(kāi)展多種形式宣傳教育活動(dòng)，樹(shù)立崇高的法律意識(shí)。

普法宣傳活動(dòng)系統(tǒng)化開(kāi)展和重點(diǎn)宣傳相結(jié)合。每年3月份圍繞“兩會(huì)”，都要進(jìn)行為期一個(gè)月的法律法規(guī)宣傳；每年六月，開(kāi)展禁毒宣傳活動(dòng)；針對(duì)青少年迷戀網(wǎng)吧這個(gè)突出問(wèn)題，每年9月在青少年當(dāng)中開(kāi)展“迎接網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，拒絕網(wǎng)絡(luò)毒害”系列宣傳教育活動(dòng)；每逢“12．4”普法宣傳日，都要開(kāi)展大規(guī)模的普法活動(dòng)。今年4月份，圍繞防治非典中心工作，大力宣傳依法防治非典暨《傳染病防治法》等。

開(kāi)展對(duì)各類(lèi)重點(diǎn)普法對(duì)象的普法教育。健全干部學(xué)法制度，堅(jiān)持學(xué)法登記。領(lǐng)導(dǎo)干部每季度集中一次學(xué)習(xí)法律，一般干部每月學(xué)法不少于4課時(shí)。還邀請(qǐng)專(zhuān)家舉辦WTO知識(shí)講座；甌北鎮(zhèn)中學(xué)、甌北鎮(zhèn)職業(yè)中學(xué)等大部分學(xué)校都明文確定了一學(xué)年的法制普及課；我們結(jié)合暫住人口管理，利用《外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員必讀》一書(shū)，在外來(lái)人員集中的企業(yè)進(jìn)行輔導(dǎo)學(xué)習(xí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年受教育人達(dá)176200人次。受普法教育率達(dá)70．48％。共購(gòu)發(fā)普法用書(shū)15000余冊(cè)，印發(fā)各類(lèi)宣傳資料45600余份。

篇4

一、2019年基層組織建設(shè)工作實(shí)施情況

（一）新建、改造相結(jié)合，推動(dòng)基層供銷(xiāo)社建設(shè)取得新進(jìn)展。

我縣供銷(xiāo)社根據(jù)省社《關(guān)于加快推進(jìn)基層組織建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求，積極實(shí)施“3368基層組織建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”。一是按照合作制原則，以現(xiàn)有基層供銷(xiāo)社為依托，以村組和農(nóng)村能人為骨干，聯(lián)合供銷(xiāo)社下崗職工和農(nóng)民及各類(lèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體組建村級(jí)基層供銷(xiāo)社，2019年全系統(tǒng)完成了4個(gè)村級(jí)供銷(xiāo)社新建任務(wù)，其中，村供銷(xiāo)合作社被省供銷(xiāo)社評(píng)為全省示范村級(jí)供銷(xiāo)社。二是按照鞏固一批、改造一批的工作思路，對(duì)現(xiàn)有基礎(chǔ)薄弱的基層供銷(xiāo)社進(jìn)行分類(lèi)改造升級(jí)，完成了對(duì)供銷(xiāo)社和供銷(xiāo)社的改造，自身實(shí)力及為農(nóng)服務(wù)能力得到提升。供銷(xiāo)合作社和供銷(xiāo)合作社被省供銷(xiāo)社評(píng)為省社基層社標(biāo)桿社。

（二）加強(qiáng)示范引領(lǐng)，著力提升農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展質(zhì)量。

圍繞特色產(chǎn)業(yè)，抓好典型培育，注重示范引領(lǐng)，在專(zhuān)業(yè)合作社提質(zhì)增效上下功夫。我縣程集供銷(xiāo)社創(chuàng)辦的幫民油茶專(zhuān)業(yè)合作社，利用油茶基地放養(yǎng)雞、鴨、鵝，發(fā)展“林下經(jīng)濟(jì)”。新供銷(xiāo)電子商務(wù)有限公司領(lǐng)辦的順安生態(tài)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社，辦養(yǎng)豬場(chǎng)，開(kāi)展紅薯種植、紅薯粉和紅薯粉絲加工，通過(guò)“公司＋專(zhuān)業(yè)合作社＋農(nóng)戶(hù)（貧困戶(hù)）”的經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。茶葉公司創(chuàng)辦的羅漢尖茶葉種植專(zhuān)業(yè)合作社，建設(shè)有機(jī)茶示范基地，新建茶葉加工廠(chǎng)，讓利收購(gòu)、加工貧困戶(hù)

茶葉，指導(dǎo)他們科學(xué)種茶、采茶，帶動(dòng)了山區(qū)茶農(nóng)種茶熱潮，推動(dòng)了特色產(chǎn)業(yè)扶貧，被當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府列入產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展規(guī)劃。

（三）突出公益特性，增強(qiáng)農(nóng)村綜合服務(wù)社服務(wù)功能。

我縣現(xiàn)有4星和5星農(nóng)村綜合服務(wù)社7家，各自結(jié)合本區(qū)域農(nóng)民和社區(qū)居民的需求，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的同時(shí)，開(kāi)展面向農(nóng)民和社區(qū)居民的生產(chǎn)生活公益服務(wù)，滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民多元化、個(gè)性化服務(wù)需求。

二、2020年基層組織建設(shè)工作計(jì)劃

篇5

1 組織建設(shè)原則

不同于其他行業(yè)，電力企業(yè)的產(chǎn)品具有特殊性，其生產(chǎn)規(guī)模以及生產(chǎn)技術(shù)也具有特殊性。因此在管理組織結(jié)構(gòu)方面也會(huì)存在差異，但從本質(zhì)講，企業(yè)管理的最終目標(biāo)是相同的，其內(nèi)在規(guī)律也大同小異，因此組織建設(shè)方面也遵循著一定的原則。現(xiàn)代電力企業(yè)的基層組織建設(shè)一般遵循以下原則，即目標(biāo)一致原則、分工協(xié)作原則、層次管理原則、權(quán)責(zé)明確原則、精干高效原則、特殊性原則以及相對(duì)完整原則。

2 組織建設(shè)中的問(wèn)題

2.1 組織建設(shè)同管理目標(biāo)不一致

電力產(chǎn)品的銷(xiāo)售、后期的服務(wù)、相關(guān)設(shè)備的維修都有專(zhuān)門(mén)的服務(wù)人員，這些工作也都直接影響了電力企業(yè)的對(duì)外形象以及經(jīng)濟(jì)效益。其與其他工作之間也存在著緊密的聯(lián)系，因此這些服務(wù)類(lèi)、維護(hù)類(lèi)工作的質(zhì)量直接決定了企業(yè)整體工作目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。雖然服務(wù)人員的工作也由企業(yè)統(tǒng)一安排，但人員的編制、人員管理以及考核等方面卻存在相當(dāng)大的漏洞。也就說(shuō)服務(wù)人員的組織結(jié)構(gòu)同生產(chǎn)人員的組織結(jié)構(gòu)在構(gòu)成上存在一定的斷層，是兩個(gè)組成部分，因而在管理目標(biāo)方面也可能存在不一致的問(wèn)題。

2.2 組織建設(shè)存在漏洞

電力企業(yè)產(chǎn)品工藝流程中，各工序之間聯(lián)系緊密，每一道工序的工作質(zhì)量都會(huì)對(duì)下道工序的正常進(jìn)行產(chǎn)生影響。另外，產(chǎn)品生產(chǎn)的順利進(jìn)行和產(chǎn)品質(zhì)量保證又必須依托穩(wěn)定的公用工程運(yùn)行和良好的設(shè)備、設(shè)施狀態(tài)，所以說(shuō)公用工程操作和設(shè)施、設(shè)施維修保養(yǎng)也會(huì)與各生產(chǎn)工序產(chǎn)生聯(lián)系。不同的工作內(nèi)容由不同的部門(mén)和崗位來(lái)完成，部門(mén)和崗位之間就需要相互協(xié)調(diào)，而且這樣的協(xié)調(diào)工作是日常性的，與生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)同步進(jìn)行。協(xié)調(diào)工作如果由相關(guān)部門(mén)和崗位自己完成，難免陷入混亂，出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)也難以界定責(zé)任，這就需要設(shè)立一個(gè)協(xié)調(diào)崗位。這個(gè)協(xié)調(diào)崗位既不能屬于任何一個(gè)部門(mén)，也不適宜與被協(xié)調(diào)工作有關(guān)的崗位合并。顯然，電力企業(yè)還缺少這樣的協(xié)調(diào)崗位。

2.3 分工不明確

電力企業(yè)組織設(shè)置中，存在同一件事分別由不同的崗位來(lái)完成的現(xiàn)象。例如電力服務(wù)工作，部分由技術(shù)班技術(shù)工來(lái)完成，部分由服務(wù)人員來(lái)完成，相互之間的銜接難免出現(xiàn)差錯(cuò)。其他如設(shè)備檢維修、公用工程操作、物資裝卸等工作，也是由不同的部門(mén)來(lái)完成。同一人，承擔(dān)差別較大的不同工作，也難以保證工作質(zhì)量。有些服務(wù)人員會(huì)身兼多職，工作內(nèi)容差別較大且經(jīng)常變動(dòng)，必然導(dǎo)致工作連續(xù)性時(shí)常被打亂，出現(xiàn)差錯(cuò)的幾率也會(huì)大增。另外，管理工作分工不細(xì)，未實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化分工。維修監(jiān)督和生產(chǎn)監(jiān)督同時(shí)從事技術(shù)工作和不同部門(mén)管理工作，其大量的精力必然被部門(mén)日常管理工作所占用，阻礙了技術(shù)職能的履行，不符合分工協(xié)作的要求。

2.4 管理層次不協(xié)調(diào)

電力企業(yè)現(xiàn)有管理層次部分為4層，部分為3層，沒(méi)有形成一套清晰的管理層次，維修監(jiān)督在承擔(dān)設(shè)備技術(shù)工作的同時(shí)，還要對(duì)維修班和服務(wù)班進(jìn)行日常工作安排，既超出了一般人的能力范圍，也不利于公正履行管理職責(zé)。

2.5 領(lǐng)導(dǎo)層混亂

目前電力企業(yè)在組織建設(shè)過(guò)程中還存在領(lǐng)導(dǎo)層混亂的問(wèn)題，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)多頭領(lǐng)導(dǎo)、越級(jí)指揮的現(xiàn)象。例如營(yíng)業(yè)部門(mén)是電力企業(yè)的重要組織構(gòu)成，其直接指揮權(quán)在職能部門(mén)，在實(shí)際的工作中，分公司作為某些營(yíng)業(yè)廳的直接領(lǐng)導(dǎo)，雖然沒(méi)有直接領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，但會(huì)下達(dá)指令。多頭領(lǐng)導(dǎo)這一問(wèn)題也存在于實(shí)際工作中，令工作人員在工作中無(wú)所適從。

3 解決方案

基層組織建設(shè)作為承上啟下的重要環(huán)節(jié)，不但能夠保證上級(jí)命令的執(zhí)行質(zhì)量，還能提高基層工作效率，為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。依照電力企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)以及經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，可以通過(guò)以下3種組織建設(shè)方案提高基層組織建設(shè)水平。

3.1 直線(xiàn)型組織結(jié)構(gòu)

該種組織結(jié)構(gòu)的最大特點(diǎn)在于職權(quán)的流向從上至下，上下級(jí)關(guān)系劃分明確，且是直線(xiàn)關(guān)系。這種組織形式中各類(lèi)職務(wù)排列呈現(xiàn)垂直的直線(xiàn)特性，各級(jí)主管擁有對(duì)下級(jí)人員的所有職權(quán)，而組織中的人員只能歸其直線(xiàn)上級(jí)管理。簡(jiǎn)單說(shuō)，就是“一個(gè)頭”政策。這種組織建設(shè)形式的層級(jí)劃分明確，依照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則設(shè)計(jì)。其優(yōu)勢(shì)非常明顯：首先，該組織結(jié)??相對(duì)簡(jiǎn)單，因此聯(lián)系便捷。所有人在工作中都明確的匯報(bào)對(duì)象，而主管領(lǐng)導(dǎo)也能明確誰(shuí)該向他匯報(bào)工作。其次，職權(quán)劃分明確，責(zé)任到人，且組織效率也相對(duì)較高。由于統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，因此權(quán)力集中，指揮效率以及命令的執(zhí)行質(zhì)量也較高。雖然優(yōu)勢(shì)明顯，但缺陷也同樣突出，首先，現(xiàn)代電力企業(yè)的業(yè)務(wù)越來(lái)越復(fù)雜、組織規(guī)模也逐漸擴(kuò)大，若所有的管理職能都交由一人，由于個(gè)人的能力和精力有限，因此工作壓力較大、難以應(yīng)付，往往會(huì)出現(xiàn)諸多失誤。其次，各個(gè)部門(mén)之間會(huì)出現(xiàn)各自為政的現(xiàn)象，部門(mén)協(xié)調(diào)性就會(huì)降低，這還需要上級(jí)進(jìn)行協(xié)調(diào)，無(wú)疑增加了主管人員的工作量。

3.2 職能型

該種組織結(jié)構(gòu)主要結(jié)合了職能化原則，在直線(xiàn)主管管理的基礎(chǔ)上設(shè)立一些職能崗位，從而幫助主管管理，分擔(dān)一些管理任務(wù)。而設(shè)置的職能機(jī)構(gòu)以及職能崗位下達(dá)的命令只能在自身業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，并只能面向直線(xiàn)下屬。下級(jí)主管不但要受到直線(xiàn)上級(jí)的管理，還需要接受職能機(jī)構(gòu)的管理、指導(dǎo)、建議。這種組織建設(shè)形式不但能夠進(jìn)一步細(xì)化企業(yè)復(fù)雜的管理工作，通過(guò)明確的權(quán)責(zé)劃分充分發(fā)揮職能機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)。除此之外，職能機(jī)構(gòu)和職能崗位可以引進(jìn)專(zhuān)家，利用更加專(zhuān)業(yè)化的技術(shù)分擔(dān)上層主管的工作壓力，彌補(bǔ)個(gè)人管理中的不足。雖然如此，但該種組織結(jié)構(gòu)也存在一定的缺陷：首先，該種組織結(jié)構(gòu)中集中領(lǐng)導(dǎo)以及統(tǒng)一指揮的格局被打破，管理過(guò)程中一旦出現(xiàn)意見(jiàn)分歧，就可能令下級(jí)人員面對(duì)多頭領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)題。而且電力企業(yè)各項(xiàng)工作中難免會(huì)存在交叉，因而職能機(jī)構(gòu)以及主管人員之間權(quán)責(zé)劃分較困難，一旦出現(xiàn)問(wèn)題容易出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。其次，職能機(jī)構(gòu)往往只會(huì)將目光放在本部門(mén)發(fā)展和業(yè)務(wù)上，而容易忽視各個(gè)部門(mén)之間的配合。最后，過(guò)于強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)化，直線(xiàn)主管就會(huì)忽視自身的發(fā)展，不利于領(lǐng)導(dǎo)層的發(fā)展。職能型組織結(jié)構(gòu)主要適用于組織規(guī)模較大、業(yè)務(wù)活動(dòng)復(fù)雜、管理分工較細(xì)的組織，且要求組織有較高的綜合平衡能力。

3.3 直線(xiàn)參謀型

這種組織結(jié)構(gòu)屬于一種集合性組織結(jié)構(gòu)，也被稱(chēng)作參謀型結(jié)構(gòu)，它結(jié)合了直線(xiàn)型組織結(jié)構(gòu)和職能型組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)，并盡可能消除其中存在的弊端。該種組織結(jié)構(gòu)通過(guò)兩種設(shè)置系統(tǒng)，分別按照命令統(tǒng)一原則建設(shè)直線(xiàn)型組織結(jié)構(gòu)，和依照專(zhuān)業(yè)原則建立職能組織結(jié)構(gòu)。相比較于直線(xiàn)型組織結(jié)構(gòu)，該種組織結(jié)構(gòu)下工作人員以及直線(xiàn)部門(mén)不但具有一定的自由決定權(quán)，還需要對(duì)其指揮命令下的人員負(fù)責(zé)。而同職能型組織機(jī)構(gòu)相比，該組織結(jié)構(gòu)下職能工作人員只能對(duì)其直線(xiàn)主管提供參考建議，并指導(dǎo)其直屬下級(jí)工作，而沒(méi)有直接命令權(quán)。

篇6

一、加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

原創(chuàng)：我村在立足本村地理和資源的優(yōu)勢(shì)情況下，確立了“以林果業(yè)為主，糧、棉、畜并舉”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，以棗糧（棗棉）間作為突破口，穩(wěn)糧棉支柱產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化林果業(yè)，主攻畜牧業(yè)，取得了明顯成效。

一、制定切實(shí)可行的產(chǎn)調(diào)規(guī)劃，是抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)。我村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步規(guī)劃為三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是大力發(fā)展林果業(yè)；二是加快發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)；三是穩(wěn)定發(fā)展糧棉支柱產(chǎn)業(yè)。在作好結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃的基礎(chǔ)上，加大品種結(jié)構(gòu)的調(diào)整，這樣才能使調(diào)整真正實(shí)現(xiàn)增收的目的。

二、做好農(nóng)民群眾的思想發(fā)動(dòng)工作，抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提。就我村而言，客觀條件逼著我們必須下大決心動(dòng)大手術(shù)，進(jìn)行大調(diào)整。原創(chuàng)：但有的村干部和部分群眾思想還沒(méi)有轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的認(rèn)識(shí)不到位，積極性不高，還存在著有水的幻想，不愿意丟棄老的生產(chǎn)模式，不愿意進(jìn)行調(diào)整，對(duì)此，我們一是多次召開(kāi)村民大會(huì)，傳達(dá)貫徹上級(jí)關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策，讓他們明白產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性和意義。讓他們明白產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是提高效益、增加農(nóng)民收入的需要，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的有效途徑。

三、樹(shù)立靠產(chǎn)調(diào)致富的典型，是抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。榜樣的力量是無(wú)窮的，樹(shù)立一批過(guò)得硬、推得開(kāi)、叫得響的典型，能夠起到一人帶四鄰，四鄰帶全村的作用。我們分別在林果、畜牧、糧棉上抓了幾個(gè)叫得響的典型，通過(guò)他們的帶動(dòng)作用，為我村產(chǎn)調(diào)的突破打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，為村級(jí)陣地建設(shè)提供物質(zhì)保障。

我村把解決“有錢(qián)辦事、有人辦事”的問(wèn)題，作為增強(qiáng)村黨支部的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力，加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)的一項(xiàng)首要工作來(lái)抓。通過(guò)摸清“家底”、念好生財(cái)經(jīng)，切實(shí)整合村集體、人力資源，不斷發(fā)展和壯大村集體經(jīng)濟(jì)，為我村陣地建設(shè)提供了物質(zhì)保障。

一是規(guī)范集體土地的承包管理，增加集體收入。集體土地、集體土地承包是我村集體經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源，集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大效益如何，與承包地的管理有著直接關(guān)系。自2004年以來(lái)全村集體土地面積進(jìn)行全面核實(shí)，確定權(quán)屬關(guān)系，對(duì)發(fā)包形式、合同文本做出統(tǒng)一的規(guī)定，印制合同文本，對(duì)土地、果園承包價(jià)按一、二、三類(lèi)分等定價(jià)，對(duì)承包期限按《土地承包法》執(zhí)行，并制定增長(zhǎng)比例，對(duì)全村承包費(fèi)用的收支情況進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的清查，徹底改變了過(guò)去集體土地承包管理粗放、效益低下、資產(chǎn)流失的現(xiàn)象，逐步使我村集體土地承包步入規(guī)范化管理的軌道。

二是立足實(shí)際，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，增加集體收入。我們注重挖掘本地資源優(yōu)勢(shì)，在突出特色上動(dòng)腦筋，在鞏固壯大集體經(jīng)濟(jì)增值上做文章，充分利用村集體的林木資源、空余場(chǎng)地等發(fā)展集體果園、大棚溫室、畜禽魚(yú)類(lèi)養(yǎng)殖，再進(jìn)行承包、租賃等，提高效益。

三是減少非生產(chǎn)性支出，增加集體收入。嚴(yán)格按照村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、農(nóng)民人均純收入水平、年終干部考核政績(jī)等多種因素確定干部補(bǔ)貼，實(shí)行村、組干部交叉任職，減少工資支出；實(shí)行“供水到戶(hù)”，減少水管人員工資支出；嚴(yán)格執(zhí)行“四報(bào)兩刊”征訂制度，控制日常行政性支出費(fèi)用，禁止村集體以現(xiàn)金支付等行之有效的管理辦法，減少非生產(chǎn)性支出。

篇7

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先感謝各位領(lǐng)導(dǎo)不辭勞苦來(lái)到我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作,我鎮(zhèn)為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、州委、縣委關(guān)于開(kāi)展黨的基層組織年建設(shè)活動(dòng)的部署。根據(jù)黎黨發(fā)（20__）13號(hào)、黎黨辦發(fā)（20__）21號(hào)文件提出的目標(biāo)任務(wù)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展動(dòng)員布置工作。現(xiàn)將我鎮(zhèn)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)第一階段工作情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

__鎮(zhèn)國(guó)土面積296平方公里，其中耕地面積2.5萬(wàn)畝；全鎮(zhèn)共有7761戶(hù)。人口32332人，其中居民人口1603人，農(nóng)業(yè)人口30729人，14個(gè)行政村，1個(gè)居委會(huì)，120個(gè)自然寨，166個(gè)村民小組；設(shè)有28個(gè)黨支部，黨員801名，35歲以上的黨員116名，35歲至54歲的黨員354名，54歲以上的黨員331名，其中女性116名，農(nóng)村黨員515名。

二、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保組織到位。為及傳達(dá)貫徹落實(shí)省委、州委、縣委關(guān)于開(kāi)展黨的基層組織年建設(shè)活動(dòng)的部署精神，我鎮(zhèn)于20__年4月6日上午，鎮(zhèn)黨委書(shū)記吳光耀主持召開(kāi)黨委會(huì)議，專(zhuān)題研究黨的基層組織建設(shè)活動(dòng)年工作開(kāi)展事宜。會(huì)上，吳書(shū)記傳達(dá)了縣黨的基層組織年建設(shè)活動(dòng)會(huì)議精神，并形成了成立以吳光耀書(shū)記為組長(zhǎng)，副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)張秀源同志、副書(shū)記胡祖艷同志為副組長(zhǎng)，抽調(diào)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的__鎮(zhèn)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，徐金兼辦公室主任的決定。同時(shí)，還決定成立以胡祖艷同志為組長(zhǎng)的黨的基層組織建設(shè)活動(dòng)年工作開(kāi)展情況督查小組。

（二）做好人力物力投入，做好經(jīng)費(fèi)保障。為了使黨的基層建設(shè)活動(dòng)做出成效，工作有序開(kāi)展，我鎮(zhèn)抽調(diào)江昌鏐、曾黎、吳文琰、吳嵐等四位同志到黨建辦工作，同時(shí)，先投入5000.00元解決黨的基層組織建設(shè)活動(dòng)年工作前期辦公經(jīng)費(fèi)，為黨的基層組織建設(shè)活動(dòng)年工作開(kāi)展提供了人力物力保障。

（三）搞好宣傳，做到家喻戶(hù)曉。充分利用廣播電視、遠(yuǎn)程教育、會(huì)議、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放資料等有效形式開(kāi)展宣傳，讓黨員和群眾充分認(rèn)識(shí)到黨的活動(dòng)年工作開(kāi)展重要性和開(kāi)展情況，提高黨員在群眾中的政治地位和先鋒模范作用。

（四）深入黨員群眾，廣泛征求意見(jiàn)和建議。20__年4月7日—8日，鎮(zhèn)長(zhǎng)張秀源，人大主席吳正忠，及黨委全體委員分別到上黃、漂洞、老寨、楊莊等14個(gè)村走訪(fǎng)黨員群眾，退休老干及黨員近200人，廣泛聽(tīng)取他們對(duì)開(kāi)展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)的意見(jiàn)和建議。20__年4月8日上午鎮(zhèn)黨委副書(shū)記胡祖艷組織鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位支部書(shū)記座談，更進(jìn)一步聽(tīng)取意見(jiàn)。通過(guò)走訪(fǎng)和座談，了解黨員心聲，熟悉情況，收集對(duì)黨的基層組織建設(shè)活動(dòng)年工作開(kāi)展好的意見(jiàn)和建議，便于工作有序開(kāi)展。

（五）細(xì)化責(zé)任，責(zé)任到人。為使工作有序、高效開(kāi)展，我鎮(zhèn)將工作進(jìn)行細(xì)化分解，把各項(xiàng)工作落實(shí)到單位、到人。

（六）做好動(dòng)員部署，使工作深入開(kāi)展。為做好動(dòng)員部署工作，我鎮(zhèn)于20__年4月9日下午，召開(kāi)了黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)大會(huì)。會(huì)議由鎮(zhèn)人大主席吳正忠主持，鎮(zhèn)長(zhǎng)張秀源作動(dòng)員講話(huà)，鎮(zhèn)黨委副書(shū)記胡祖艷作工作安排部屬，全鎮(zhèn)28個(gè)支部書(shū)記的鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)黨員共計(jì)68人參加動(dòng)員大會(huì)。同時(shí)，要求各黨支部要盡快在各支部?jī)?nèi)開(kāi)展好動(dòng)員部署工作，要細(xì)化責(zé)任，把具體責(zé)任落實(shí)到人。

三、存在的困難

一是近些年來(lái)黨的活動(dòng)開(kāi)展較少，個(gè)別黨員工作積極性不高、先鋒模范作用不明顯；二是流動(dòng)黨員難于管理，黨員老化嚴(yán)重，個(gè)另支部和個(gè)別黨缺乏戰(zhàn)斗力、凝聚力；三是在開(kāi)展貧困幫扶中，資金有限，幫扶面不大，黨內(nèi)關(guān)懷不夠，效果不明顯。

四、下步打算

一是繼續(xù)加大“一戶(hù)一技能”活動(dòng)開(kāi)展，加大對(duì)黨員示范戶(hù)的扶持力度，使黨員與時(shí)俱進(jìn)，充分發(fā)揮在群眾中的先鋒模范作用。

二是加大黨員教育管理力度，努力提高黨員素質(zhì)。

三是加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，規(guī)范村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。

篇8

關(guān)鍵詞：基層組織；建設(shè)問(wèn)題；創(chuàng)新型

各級(jí)共青團(tuán)組織作為重要的群團(tuán)組織，是培養(yǎng)和凝聚青年力量，全面展示青年才能的重要陣地。尤其是基層共青團(tuán)組織緊緊圍繞大局，組織廣大青年在各自的崗位和舞臺(tái)上頑強(qiáng)拼搏、努力進(jìn)取、建功立業(yè)。盡管如此，黨的十以來(lái)，黨和國(guó)家就整個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)行了全面部署與重大調(diào)整。各級(jí)共青團(tuán)組織建設(shè)也應(yīng)當(dāng)隨之實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。切實(shí)解決基層組織建設(shè)存在的短板，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。以此來(lái)進(jìn)一步提升共青團(tuán)基層組織的整體實(shí)力，使之能夠更好地滿(mǎn)足新要求，應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、真正實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展和進(jìn)步。

一、共青團(tuán)組織建設(shè)存在“短板”的主要表F

總體來(lái)看，基層團(tuán)組織建設(shè)處于相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)，有較為固定的發(fā)展模式，多年的成長(zhǎng)與進(jìn)步已經(jīng)積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn)和做法。但在新形勢(shì)下，共青團(tuán)基層組織建設(shè)存在的問(wèn)題與不足也越來(lái)越突出，需要我們認(rèn)真探索共青團(tuán)基層組織建設(shè)的新路子、新途徑和新方法。只有這樣，才能有效解決基層組織建設(shè)方面的問(wèn)題，更好地實(shí)現(xiàn)自我更新、自我完善和自我發(fā)展。

（一）組織建設(shè)缺少“活力”

能否真正適應(yīng)當(dāng)前新形勢(shì)的新要求，更好地應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，在一定程度上考驗(yàn)著共青團(tuán)基層組織建設(shè)的能力和水平。就實(shí)際情況來(lái)看，個(gè)別共青團(tuán)基層組織建設(shè)在增強(qiáng)創(chuàng)新理念與意識(shí)方面的認(rèn)識(shí)還不夠深入，忽視以人為本，因循守舊開(kāi)展基層組織建設(shè)的思想仍然存在，沒(méi)有真正將創(chuàng)新元素納入到基層組織建設(shè)中來(lái)，不能有針對(duì)性地明“熱點(diǎn)”、敢“改革”、出“實(shí)招”。這些問(wèn)題使得共青團(tuán)基層組織建設(shè)缺少內(nèi)在動(dòng)能和活力，甚至呈現(xiàn)出“虛化”“弱化”和“邊緣化”的不利發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（二）提升組織整體實(shí)力“疲軟”

盡管各級(jí)共青團(tuán)一直在強(qiáng)調(diào)優(yōu)化基層組織隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，使用創(chuàng)新型人才，提升整個(gè)基層組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)力、協(xié)作力和凝聚力，真正打造更具發(fā)展實(shí)力的共青團(tuán)隊(duì)伍。但實(shí)際情況卻不樂(lè)觀，個(gè)別共青團(tuán)基層組織隊(duì)伍管理存在的問(wèn)題較多，領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)的力度有待進(jìn)一步加大。隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理，存在著超齡等諸多問(wèn)題。兼職型團(tuán)干部眾多，缺少專(zhuān)職干部來(lái)管理隊(duì)伍。這些不利因素對(duì)于加強(qiáng)共青團(tuán)基層組織建設(shè)產(chǎn)生不利作用，影響到了基層組織作用的進(jìn)一步發(fā)揮。

（三）組織建設(shè)制度不規(guī)范

健全完善的管理制度與運(yùn)行機(jī)制是增強(qiáng)共青團(tuán)基層組織建設(shè)執(zhí)行力的重要依據(jù)和出發(fā)點(diǎn)。沒(méi)有規(guī)范科學(xué)的制度與機(jī)制，會(huì)直接導(dǎo)致整個(gè)基層組織建設(shè)缺少約束性，各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)會(huì)出現(xiàn)隨意性與主觀性。當(dāng)前，共青團(tuán)基層組織在規(guī)范制度與機(jī)制方面還有許多不到位的地方，諸如整體規(guī)劃與管理制度細(xì)化不到位，激勵(lì)機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制不完善等問(wèn)題，需要各級(jí)共青團(tuán)組織加以深入研究和認(rèn)真解決。

（四）組織建設(shè)外在“表現(xiàn)力”不強(qiáng)

當(dāng)前，各級(jí)共青團(tuán)組織結(jié)合社會(huì)實(shí)踐組織開(kāi)展了較多的活動(dòng)，特別是有重點(diǎn)地開(kāi)展了一些扶貧濟(jì)困、扶老助殘、救災(zāi)捐贈(zèng)以及志愿服務(wù)等活動(dòng)，這些活動(dòng)既豐富了整個(gè)基層組織建設(shè)，又對(duì)推動(dòng)整個(gè)共青團(tuán)組織的發(fā)展和作用的發(fā)揮有著重要作用。但我們各級(jí)共青團(tuán)基層組織在開(kāi)展載體活動(dòng)方面仍然存在著局限性，需要真正適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的需要，努力實(shí)現(xiàn)載體活動(dòng)向基層、向一線(xiàn)、向群眾外展與延伸，在補(bǔ)齊“短板”的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分利用新思維、新技術(shù)、新手段等優(yōu)勢(shì)，確保整個(gè)載體活動(dòng)更具實(shí)效性。

二、共青團(tuán)基層組織建設(shè)應(yīng)當(dāng)努力實(shí)現(xiàn)的兩個(gè)轉(zhuǎn)變

無(wú)論是當(dāng)前共青團(tuán)自身發(fā)展的需要，還是外界環(huán)境變化的要求，都需要共青團(tuán)基層組織建設(shè)必須實(shí)現(xiàn)全新的轉(zhuǎn)變與提高。既要有思想認(rèn)識(shí)層面的轉(zhuǎn)變，還要有具體實(shí)施方面的調(diào)整。只有這樣，才能真正將強(qiáng)化基層組織建設(shè)提升到一個(gè)新的高度上來(lái)。

（一）發(fā)展理念應(yīng)當(dāng)由注重承襲傳統(tǒng)做法向探索創(chuàng)新方式轉(zhuǎn)變

開(kāi)展共青團(tuán)基層組織建設(shè)絕不能停留在原有階段，應(yīng)當(dāng)在原有基礎(chǔ)上有所轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新才是關(guān)鍵所在。應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)前發(fā)展的新形勢(shì)和新情況，在思想理念方面實(shí)現(xiàn)巨大的轉(zhuǎn)變。以齊齊哈爾市某鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例，2016年該鎮(zhèn)及所屬村和社區(qū)共有團(tuán)干部16人，全部為兼職，無(wú)專(zhuān)職干部。在一年里，其所開(kāi)展的共青團(tuán)組織建設(shè)大多以上級(jí)安排為主，組織架構(gòu)僅僅停留在紙面上。鎮(zhèn)黨委對(duì)共青團(tuán)組織建設(shè)重視不夠，未專(zhuān)題研究過(guò)與共青團(tuán)有關(guān)的事項(xiàng)。共青團(tuán)自身幾乎沒(méi)有獨(dú)立開(kāi)展過(guò)基層組織建設(shè)工作。這種情況的出現(xiàn)，說(shuō)明了其在發(fā)展理念方面存在著不足，只是將共青團(tuán)組織建設(shè)當(dāng)成一項(xiàng)常規(guī)工作，這顯然是不妥當(dāng)?shù)模苯佑绊懙交鶎咏M織建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。因此，推進(jìn)基層組織建設(shè)必須實(shí)現(xiàn)思想理念的全面轉(zhuǎn)變，積極探索基層組織在運(yùn)行機(jī)制、管理模式等的新舉措和新途徑，實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)基層組織建設(shè)科學(xué)發(fā)展。

（二）基層組織建設(shè)措施應(yīng)當(dāng)由過(guò)去的單一化向多元化方向轉(zhuǎn)變

共青團(tuán)基層組織建設(shè)既涉及管理層面的規(guī)范，又包括隊(duì)伍建設(shè)方面，還應(yīng)當(dāng)有組織建設(shè)任務(wù)的內(nèi)容。從這個(gè)角度來(lái)講，基層組織建設(shè)不能一蹴而就，需要有一個(gè)過(guò)程，需要共青團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)層面高度重視。共青團(tuán)基層組織建設(shè)措施所采取的傳統(tǒng)常規(guī)模式顯然存在著較大的局限性，過(guò)于單一化的措施制約了基層組織建設(shè)向縱深發(fā)展。因此，加快共青團(tuán)基層組織建設(shè)必須破解“瓶頸”問(wèn)題束縛，對(duì)其所采取的措施、機(jī)制、模式以及平臺(tái)支持等方面都應(yīng)當(dāng)努力實(shí)現(xiàn)多元化轉(zhuǎn)變。

三、加強(qiáng)共青團(tuán)基層組織建設(shè)的幾點(diǎn)對(duì)策

加強(qiáng)共青團(tuán)基層組織建設(shè)需要突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在充分認(rèn)識(shí)基層發(fā)展現(xiàn)狀，分析難點(diǎn)問(wèn)題的同時(shí)，有針對(duì)性地制定和實(shí)施更具可行性的措施與辦法，做好調(diào)整思路，合理布局，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，整章建制，多元管理等工作，確保整個(gè)共青團(tuán)基層組織建設(shè)高效推進(jìn)。

（一）從統(tǒng)籌兼顧入手，轉(zhuǎn)變思路，科學(xué)謀劃，使得基層組織建設(shè)更具系統(tǒng)性

共青團(tuán)在基層組織建設(shè)方面應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，認(rèn)真查找和梳理存在的各類(lèi)問(wèn)題，找出問(wèn)題產(chǎn)生的根源。并且結(jié)合當(dāng)前共青團(tuán)基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀，對(duì)整個(gè)共青團(tuán)基層組織建設(shè)進(jìn)行全面規(guī)劃，明確組織建設(shè)的總體布局和努力方向。特別是重點(diǎn)研究企業(yè)事業(yè)單位以及其他基層一線(xiàn)的共青團(tuán)基層組織建設(shè)存在的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題。找準(zhǔn)切人點(diǎn)，以提升團(tuán)基層組織管理水平和運(yùn)行活力為目標(biāo)，系統(tǒng)地對(duì)整個(gè)共青團(tuán)基層組織的運(yùn)行、管理、建設(shè)以及發(fā)展進(jìn)行更為合理科學(xué)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，既要確保整個(gè)基層組織建設(shè)的正確方向和重要環(huán)節(jié)，還要真正做到任務(wù)突出，措施到位。

（二）從整章建制入手，合理規(guī)范，切合實(shí)際，使得基層組織建設(shè)更具實(shí)效性

“沒(méi)有規(guī)矩不成方圓”，加強(qiáng)共青團(tuán)基層組織建設(shè)也是一樣，無(wú)論是整個(gè)組織層面的規(guī)劃，還是具體措施和落實(shí)管理任務(wù)方面，每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)階段都需要有一系列切實(shí)可行的、規(guī)范合理的機(jī)制c制度作為保證。這種情況下，就要求共青團(tuán)基層組織必須將完善和健全各項(xiàng)規(guī)章制度作為一項(xiàng)重要的任務(wù)抓好抓實(shí)，抓出成效。從基層組織運(yùn)行的情況來(lái)看，共青團(tuán)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)制定和完善隊(duì)伍建設(shè)辦法或制度、任務(wù)分解考核、管理工作激勵(lì)與懲處機(jī)制、學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)、組織活動(dòng)管理等更為具體的制度與機(jī)制，使得整個(gè)共青團(tuán)基層組織建設(shè)每個(gè)環(huán)節(jié)和階段都有具體制度與機(jī)制加以規(guī)范和制約。這樣才能使得基層組織各項(xiàng)工作落實(shí)與推進(jìn)有章可循，有據(jù)可依，有規(guī)可守。

（三）從載體平臺(tái)入手，多元切入，立足創(chuàng)新，使得基層組織建設(shè)更具拉動(dòng)力

篇9

【關(guān)鍵詞】高校；基層團(tuán)組織；工作；探索

高校基層團(tuán)組織作為高校共青團(tuán)工作的基礎(chǔ)，與廣大青年學(xué)生保持著最直接、最廣泛的聯(lián)系，肩負(fù)著團(tuán)結(jié)教育青年學(xué)生，努力為黨輸送新鮮血液，為國(guó)家培養(yǎng)青年建設(shè)人才的重任，是高等教育的重要育人基地，基層團(tuán)組織的地位和作用是團(tuán)的任何一級(jí)組織不可替代的。隨著我國(guó)高等教育大眾化、學(xué)生群體利益訴求多樣化、繳費(fèi)上學(xué)和就業(yè)壓力增大、學(xué)分制和彈性學(xué)制等方面的改革給高校共青團(tuán)工作帶來(lái)了新的機(jī)遇，同時(shí)也提出了更高的挑戰(zhàn)。如何加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)，加強(qiáng)基層團(tuán)支部的組織力、戰(zhàn)斗力、凝聚力，對(duì)提升學(xué)校的人才培養(yǎng)水平，提高學(xué)校共青團(tuán)工作的參與度、覆蓋面具有直接影響，也是使高校團(tuán)建工作上層次，上水平的根本途徑。但目前各高校在團(tuán)組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、思想建設(shè)中普遍存在著一些薄弱環(huán)節(jié)急需改善，以適應(yīng)各高校學(xué)生工作健康、快速發(fā)展的步伐。

一、新時(shí)期加強(qiáng)高校基層團(tuán)組織建設(shè)的意義

（一）加強(qiáng)高校基層團(tuán)組織建設(shè)是共青團(tuán)的事業(yè)不斷發(fā)展的要求

新形勢(shì)下，如何團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)團(tuán)員青年，推動(dòng)共青團(tuán)的事業(yè)不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，成為擺在基層團(tuán)干部面前緊迫的現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題。高校基層團(tuán)組織與廣大同學(xué)保持著最直接最廣泛的聯(lián)系，作為高校共青團(tuán)工作的重要紐帶，它直接承擔(dān)著團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)和教育青年學(xué)生的事件，在團(tuán)結(jié)教育青年學(xué)生方面起著核心的作用。基層團(tuán)組織工作的開(kāi)展對(duì)高校共青團(tuán)工作有著非常重要的影響，所以加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)是共青團(tuán)的事業(yè)不斷發(fā)展的要求。

（二）加強(qiáng)高校基層團(tuán)組織建設(shè)是健全團(tuán)組織生活的要求

高校中不同程度在存在著基層團(tuán)組織的基礎(chǔ)工作被忽視的情況，基層團(tuán)組織的組織生活不健全，團(tuán)員無(wú)定期的民主生活會(huì)，甚至不進(jìn)行民主生活會(huì)，有的把民主生活會(huì)簡(jiǎn)單理解為政治學(xué)習(xí)，而忽視了團(tuán)員間的批評(píng)和自我批評(píng)的教育。團(tuán)日活動(dòng)大都偏重于娛樂(lè)性，缺乏教育性和針對(duì)性，導(dǎo)致基層團(tuán)組織的建設(shè)缺乏應(yīng)有的特色。這些現(xiàn)象都嚴(yán)重地影響了團(tuán)員的組織觀念和基層團(tuán)組織工作的運(yùn)轉(zhuǎn)，削弱了基層團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，影響了高校基層團(tuán)組織應(yīng)有職能的發(fā)揮。

二、基層團(tuán)組織建設(shè)中存在的主要問(wèn)題

（一）團(tuán)員意識(shí)淡薄，缺乏凝聚力。

目前高校團(tuán)員比例不斷增大，很多團(tuán)員的自豪感逐步缺失，很多同學(xué)認(rèn)為大學(xué)期間能夠入黨才是更光榮的。此外，一些團(tuán)支部很少開(kāi)展支部活動(dòng)，從而導(dǎo)致共青團(tuán)組織的先進(jìn)性得不到充分體現(xiàn)，團(tuán)員的先鋒作用得不到充分發(fā)揮，也給我們高校基層團(tuán)組織的建設(shè)工作帶來(lái)阻力。隨著宿舍作為大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活最小活動(dòng)單位的出現(xiàn)，使得班級(jí)作為一個(gè)基本集體單位的概念逐漸弱化。在這種情況下，團(tuán)員的集體榮譽(yù)感被削弱，個(gè)人意識(shí)和小團(tuán)體意識(shí)得到增強(qiáng)。而且隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大學(xué)生的價(jià)值觀念多元化，道德行為取向更趨于復(fù)雜，部分團(tuán)員只注重自我個(gè)體的利益，對(duì)集體事情漠不關(guān)心，導(dǎo)致了思想意識(shí)落后，直接影響了團(tuán)組織先進(jìn)性的發(fā)揮。

（二）基層團(tuán)支部建設(shè)機(jī)制不健全

目前，各高校的團(tuán)支部建設(shè)主要以班級(jí)為工作單位，各項(xiàng)工作開(kāi)展則依賴(lài)于學(xué)生干部的主導(dǎo)作用，因而忽視了團(tuán)員作為學(xué)習(xí)主體的積極性、主動(dòng)性的發(fā)揮，導(dǎo)致工作隨意性較大，使得團(tuán)支部的基礎(chǔ)工作漏洞較大，進(jìn)而削弱了團(tuán)支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。主要體現(xiàn)在：首先，團(tuán)支部工作機(jī)制不健全，有些支部沒(méi)有規(guī)范的團(tuán)組織生活、支部例會(huì)和民主生活會(huì)。而且團(tuán)支部的民主生活會(huì)被簡(jiǎn)單理解為政治學(xué)習(xí)，因而忽視了團(tuán)員間的批評(píng)和自我批評(píng)的教育，達(dá)不到增進(jìn)團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)團(tuán)組織凝聚力的目的。其次，主題團(tuán)日活動(dòng)偏重于文體娛樂(lè)，對(duì)團(tuán)員的教育主題不突出，針對(duì)性不強(qiáng)，缺乏鮮明的共青團(tuán)特色。再次，支部委員工作職責(zé)不明確，很多團(tuán)干長(zhǎng)期沒(méi)有開(kāi)展任何工作。最后，對(duì)團(tuán)支部的考核機(jī)制不完善。參考網(wǎng)。比如在對(duì)支部工作的實(shí)際評(píng)優(yōu)考核中，往往主要是看材料寫(xiě)得如何，常常忽視了支部活動(dòng)的實(shí)際效果。

（三）基層團(tuán)支部活動(dòng)被動(dòng)

高校中不同程度地存在著團(tuán)支部的基礎(chǔ)工作被忽視的情況。由于高校目前的基層團(tuán)組織管理主要是由院系團(tuán)總支或基層團(tuán)委負(fù)責(zé)，但團(tuán)總支因人手少，學(xué)校各職能部門(mén)的工作許多都是要由團(tuán)總支來(lái)完成，事情太多，團(tuán)總支對(duì)基層組織工作也是力不從心，導(dǎo)致對(duì)基層團(tuán)支部工作不能夠深入。各團(tuán)支部由于團(tuán)干部素質(zhì)不高，工作積極主動(dòng)性不足，支部活動(dòng)大多是上面布置什么工作就做，不布置就不做，工作處于被動(dòng)，結(jié)合各支部特點(diǎn)主動(dòng)地創(chuàng)造性開(kāi)展的工作較少。

三、加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)的建議

（一）堅(jiān)持加強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)教育，增強(qiáng)高校基層團(tuán)組織的生機(jī)和活力

高校基層團(tuán)組織思想建設(shè)著力點(diǎn)主要放在增強(qiáng)團(tuán)員政治意識(shí)、組織意識(shí)和模范意識(shí)為主要內(nèi)容的團(tuán)員意識(shí)教育方面，根據(jù)《關(guān)于在全團(tuán)開(kāi)展以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的增強(qiáng)共青團(tuán)員意識(shí)主題教育活動(dòng)的意見(jiàn)》要求，切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想作為主線(xiàn)貫穿教育活動(dòng)始終，以“永遠(yuǎn)跟黨走”為主題，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、因地制宜的方針，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)具體措施，充分達(dá)到活躍工作、健全組織、增強(qiáng)意識(shí)的目標(biāo)，引導(dǎo)和教育廣大團(tuán)員青年樹(shù)立崇高的人生追求，自覺(jué)把實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值和社會(huì)價(jià)值有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)。

（二）完善相關(guān)規(guī)章制度建設(shè)，努力形成“兩個(gè)機(jī)制”

加強(qiáng)對(duì)基層團(tuán)組織的教育與監(jiān)管，形成教育和監(jiān)管機(jī)制。始終把理論學(xué)習(xí)作為整個(gè)教育活動(dòng)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，廣泛開(kāi)展理想信念教育、宗旨意識(shí)教育、思想道德教育、黨的基本理論教育和團(tuán)情教育，不斷提高廣大團(tuán)員的思想認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)和幫助團(tuán)員牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。在固有團(tuán)員工作會(huì)議的基礎(chǔ)上，形成系統(tǒng)的教育培養(yǎng)機(jī)制，特別要加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，切實(shí)增強(qiáng)團(tuán)員的政治意識(shí)、組織意識(shí)和模范意識(shí)，樹(shù)立正確的學(xué)習(xí)觀、成才觀，使團(tuán)員青年成為刻苦學(xué)習(xí)的模范、勤奮工作的模范、遵紀(jì)守法的模范、開(kāi)拓創(chuàng)新的模范。在開(kāi)展日常團(tuán)組織活動(dòng)時(shí)，加強(qiáng)組織監(jiān)管力度，明確考核和評(píng)價(jià)體系，規(guī)范相關(guān)制度建設(shè)，使每個(gè)活動(dòng)開(kāi)展做到“五個(gè)有”：前期有策劃，實(shí)施有安排，人員有分工，后期有總結(jié)，活動(dòng)有傳承，形成一個(gè)良好的監(jiān)督管理機(jī)制。

（三）探索活動(dòng)創(chuàng)新模式，緊密?chē)@“一個(gè)宗旨”

豐富多彩的團(tuán)組織活動(dòng)是團(tuán)組織活力的表現(xiàn)，是團(tuán)組織戰(zhàn)斗力凝聚力的鍛煉和考驗(yàn)，也是充分發(fā)揮基層團(tuán)組織先進(jìn)性的形式。在豐富校園文化的同時(shí)，引導(dǎo)校園文化向廣度和深度發(fā)展，充分發(fā)掘校園文化的教育內(nèi)涵，發(fā)揮教育功能。大學(xué)生的思想受社會(huì)的影響已發(fā)生了很大的變化，他們更注重現(xiàn)實(shí)，對(duì)就業(yè)、生存、發(fā)展有著更多的壓力和擔(dān)憂(yōu)，因此只有將開(kāi)展團(tuán)學(xué)活動(dòng)與現(xiàn)實(shí)聯(lián)系起來(lái)，才能做到“有的放矢”，得到廣大團(tuán)員的喜歡的同時(shí)又起到了很好的教育作用。現(xiàn)代大學(xué)生的思想已發(fā)生了很大的變化，他們更注重現(xiàn)實(shí)，對(duì)就業(yè)、生存、發(fā)展有著更多的壓力和擔(dān)憂(yōu)，因此在基層團(tuán)組織建設(shè)的過(guò)程中，只有密切聯(lián)系實(shí)際，才能做到系統(tǒng)全面、有的放矢。基層團(tuán)組織要不斷適應(yīng)新時(shí)代需求，緊密?chē)@教育育人的宗旨，充分展現(xiàn)基層團(tuán)組織與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神和朝氣蓬勃的精神面貌，通過(guò)整合多方面資源，打造具有學(xué)科特色、注重理論實(shí)踐的校園文化活動(dòng)，充分發(fā)揮“第二課堂”的功效。

總之，高校青年大學(xué)生是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，能否建設(shè)好這支隊(duì)伍事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)的興衰。因此，我們必須不斷探索新形勢(shì)下基層團(tuán)組織建設(shè)的有效途徑，規(guī)范團(tuán)的基層組織建設(shè)，積極推進(jìn)團(tuán)的建設(shè)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，切實(shí)提高共青團(tuán)組織的影響力、戰(zhàn)斗力和生命力。

參考文獻(xiàn)：

[1]關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)的決定的實(shí)施意見(jiàn)[EBIOL].http：//.cn.[2009—5—26]（2012—10—08）.

[2]張龍春.關(guān)于加強(qiáng)高校基層團(tuán)組織建設(shè)的若干思考[J].山東省青年管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2009（9）.

篇10

[關(guān) 鍵 詞] 企業(yè)基層組織（班組） 建設(shè)

一個(gè)現(xiàn)代企業(yè)如果想具有持續(xù)發(fā)展的活力，不但需要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，具有核心競(jìng)爭(zhēng)力，還需要扎實(shí)的基礎(chǔ)管理功底，許多企業(yè)在推行基礎(chǔ)管理方法時(shí)，忽視了基層組織的建設(shè)，無(wú)法充分調(diào)動(dòng)基層員工的積極性和創(chuàng)造性，使企業(yè)基礎(chǔ)管理活動(dòng)失去了應(yīng)有的載體，從而影響了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

企業(yè)基層組織一般是指班組，它是企業(yè)的細(xì)胞，是企業(yè)最基層的組織單元。企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度、工作流程、具體工作執(zhí)行，最終都要通過(guò)基層組織（班組）去落實(shí)，依靠基層組織（班組）去完成。企業(yè)基層組織（班組）建設(shè)的好壞，不但會(huì)直接影響到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)外在形象，還會(huì)影響到企業(yè)員工素質(zhì)的提升甚至企業(yè)的持續(xù)發(fā)展等諸多方面。因此，抓好企業(yè)基層組織（班組）建設(shè)，不但可以大幅提升企業(yè)的基礎(chǔ)管理水平，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的順利進(jìn)行，還可以打造一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍，建立企業(yè)人才梯隊(duì)，確保企業(yè)的創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展。

在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)日益嚴(yán)峻,加強(qiáng)企業(yè)基層組織（班組）建設(shè),顯得更加必要和緊迫｡但應(yīng)該如何才能加強(qiáng)企業(yè)的基層組織（班組）建設(shè)呢?

首先要完善班組各項(xiàng)制度，為班組建設(shè)提供制度保障｡

沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓,沒(méi)有完善的規(guī)章制度,員工行為無(wú)法得到有效約束，具體工作的推進(jìn)也無(wú)法得到保障｡在一些企業(yè)中，部分班組除了完成生產(chǎn)任務(wù)，完全忽視了相關(guān)制度的制定和執(zhí)行，即使做了一些制度的制定工作，卻又缺乏系統(tǒng)性，無(wú)法形成一套完善的班組制度。事實(shí)上，生產(chǎn)過(guò)程中的各項(xiàng)事務(wù)都與班組的規(guī)章制度有密切的關(guān)系，班組不加分析的照抄照搬上級(jí)制定的規(guī)章制度，并不能達(dá)到預(yù)期的效果。班組應(yīng)根據(jù)自己工作的性質(zhì)及實(shí)際情況加以變通，制定一套適合于本班組的務(wù)實(shí)重效的規(guī)章制度，從而達(dá)到預(yù)期的理想效果。在制度中要明確班組內(nèi)的工作職責(zé)、作業(yè)程序、管理流程等，形成系統(tǒng)的管理機(jī)制、有效的考核機(jī)制、公正的反饋機(jī)制、有序的調(diào)整機(jī)制和優(yōu)化的誘導(dǎo)機(jī)制，逐步做到工作內(nèi)容指標(biāo)化､工作要求標(biāo)準(zhǔn)化､工作步驟程序化､工作考核數(shù)據(jù)化､工作管理系統(tǒng)化、工作收入梯級(jí)化等。以某班組的獎(jiǎng)金分配激勵(lì)制度為例，由于各個(gè)班組所承擔(dān)的任務(wù)不同，個(gè)人承擔(dān)工作的難易程度不同，以往的一刀切式的獎(jiǎng)金發(fā)放模式，無(wú)法調(diào)動(dòng)班組成員的積極性。經(jīng)過(guò)不斷探索，該班組改進(jìn)了獎(jiǎng)金分配機(jī)制，出臺(tái)了“生產(chǎn)獎(jiǎng)、兌現(xiàn)獎(jiǎng)捆綁發(fā)放，考核工作量、按貢獻(xiàn)分配”的制度。按該制度進(jìn)行獎(jiǎng)金分配，多勞多得，一些工作量較少的員工，獎(jiǎng)金還不到平均獎(jiǎng)金的50%，而該班組中技術(shù)骨干的獎(jiǎng)金數(shù)額則大幅度提高，有效地激發(fā)了班組成員的工作積極性。

二要建立班組長(zhǎng)選拔任用機(jī)制，為班組建設(shè)選好帶頭人。

班組長(zhǎng)在企業(yè)中處于“兵頭將尾”的特殊地位，是班組工作活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和管理者。一個(gè)好的班組長(zhǎng)能夠充分發(fā)揮班組全體成員的積極性和創(chuàng)造性，營(yíng)造團(tuán)結(jié)協(xié)作的良好工作氛圍，合理組織人力、物力，充分利用各方面的信息，使生產(chǎn)均衡有效的進(jìn)行，最終做到按質(zhì)按量、如期安全的完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)。因此，班組長(zhǎng)自身的素質(zhì)的高低，班組長(zhǎng)如何發(fā)揮好自身的作用，將決定整個(gè)班組工作的成效。如果沒(méi)有一個(gè)好的班組長(zhǎng)，就形不成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的戰(zhàn)斗集體，上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)指令、任務(wù)就無(wú)法得到有力組織貫徹執(zhí)行，生產(chǎn)過(guò)程中的各種問(wèn)題就無(wú)人組織研究解決，班組就會(huì)如一盤(pán)散沙，沒(méi)有向心力和凝聚力，因此，班組長(zhǎng)的選拔和任用機(jī)制的建立非常重要。該班組為了選出成績(jī)突出，德才兼?zhèn)涞陌嘟M長(zhǎng)，建立了“賽馬場(chǎng)上選駿馬”的用人機(jī)制。過(guò)去，對(duì)項(xiàng)目班組長(zhǎng)的任用基本上看誰(shuí)當(dāng)過(guò)班組長(zhǎng)就用誰(shuí)，這種用人機(jī)制雖然比較保險(xiǎn)，但不可避免地挫傷了一些班組成員的工作積極性。針對(duì)過(guò)去用人機(jī)制的弊端，該班組在工作中引入了全面的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)所有的項(xiàng)目都進(jìn)行內(nèi)部招標(biāo)，通過(guò)公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)來(lái)選擇項(xiàng)目組長(zhǎng)，該機(jī)制的推行，為該班組選拔出一批年輕、技術(shù)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)力強(qiáng)的全方面發(fā)展的新型班組長(zhǎng)，從而極大的調(diào)動(dòng)了員工的積極性，帶動(dòng)班組各項(xiàng)工作的不斷創(chuàng)新發(fā)展。

三要完善班組文化建設(shè)，提升班組發(fā)展活力。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，現(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，不僅是生產(chǎn)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)、施工設(shè)備的競(jìng)爭(zhēng)，更重要的是服務(wù)質(zhì)量和人才素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)，這就要求企業(yè)通過(guò)激發(fā)“文化力”，形成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。創(chuàng)建自己有特色企業(yè)文化是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源泉。班組建設(shè)更要與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，班組既要適應(yīng)整個(gè)企業(yè)文化,同時(shí)也應(yīng)該有屬于自己的班組文化,通過(guò)若干班組文化的融合交叉進(jìn)而又構(gòu)建和發(fā)展了企業(yè)文化體系｡班組文化的建設(shè),特別是對(duì)職工思想政治教育職能的發(fā)揮,企業(yè)文化具有重要的再塑功能｡怎樣的班組文化才能激發(fā)提升班組的活力，進(jìn)而有效的促進(jìn)企業(yè)的和諧持續(xù)發(fā)展？首先，班組文化建設(shè)必須以搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)，不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，使企業(yè)和諧穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展為核心，這才是班組文化建設(shè)的根本所在，脫離這一核心，班組文化建設(shè)也就失去了存在的價(jià)值。其次，班組文化建設(shè)要以企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念為中心，建設(shè)具有品牌特色的班組文化。對(duì)于日趨激烈的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，只有全力打造出自己的品牌，才能具備更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中持續(xù)穩(wěn)步地發(fā)展壯大。再次，班組文化要注重不斷創(chuàng)新，要體現(xiàn)班組的特色，沒(méi)有創(chuàng)新文化的滋養(yǎng)，班組就會(huì)失去精神支撐，最終喪失價(jià)值。

四要加強(qiáng)學(xué)習(xí)型班組創(chuàng)建，激發(fā)班組創(chuàng)新潛能。