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篇1

薪資管理制度

文件編號(hào)：DZHR0406007

版 次：A

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實(shí)施日期：

1．目的規(guī)范公司工資管理，融洽勞資關(guān)系，激勵(lì)員工士氣，有利于調(diào)動(dòng)全體員工的積極性，以配合公司經(jīng)營管理和發(fā)展需要，特參照國家勞動(dòng)法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。

2． 薪資方案說明

2．1薪資管理原則

2．1．1業(yè)績優(yōu)先

在公司薪資管理制度中，要貫徹“業(yè)績優(yōu)先”原則。也就是注重工資的激勵(lì)作用。

（1）對于結(jié)構(gòu)工資，應(yīng)加強(qiáng)其中績效工資的比重，以加強(qiáng)績效工資的調(diào)節(jié)力度。

（2）對于計(jì)件工資或類似的銷售工資，應(yīng)認(rèn)真核定計(jì)件單價(jià)，計(jì)件工資可考慮在工程維護(hù)和施工崗位推行。 （3）對有重大貢獻(xiàn)者要給予重獎(jiǎng)。

（4）對工資水平固定的計(jì)時(shí)工資（月薪），在工作者優(yōu)秀地完成了工作任務(wù)后，結(jié)合公司效益情況給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

上述績效工資及獎(jiǎng)勵(lì)，人力資源部計(jì)劃在結(jié)構(gòu)工資中確定一定比例作為績效考核工資，并和績效獎(jiǎng)金一起發(fā)放。有關(guān)規(guī)定詳見《績效考核管理辦法》。

2．1．2分享利益

隨著公司的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的提高，員工應(yīng)當(dāng)分享企業(yè)發(fā)展的部分利益。這體現(xiàn)為獎(jiǎng)金發(fā)放、年終發(fā)紅、工資升級(jí)等方面。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，這種“分享”的支出，會(huì)換取員工很大的工作動(dòng)力，可能帶來相當(dāng)高的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，尤其是優(yōu)異地完成經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)，對公司做出杰出貢獻(xiàn)的高級(jí)經(jīng)營管理人員和營銷精英，更應(yīng)當(dāng)獲得一定的利潤分享，其對象及分享形式與水平，由董事會(huì)審核、批準(zhǔn)，人力資源部具體實(shí)施。

2．1．3目標(biāo)管理

目標(biāo)管理主要體現(xiàn)在高層經(jīng)營管理人員的年薪制業(yè)績目標(biāo)和分部門經(jīng)營管理者的工作任務(wù)承包上。其實(shí)質(zhì)是管理人員對企業(yè)經(jīng)營的責(zé)任承包，并得到合理的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，從而調(diào)動(dòng)經(jīng)營者創(chuàng)造效益的才能，達(dá)到激勵(lì)和約束作用。

2．1．4合法性

合乎勞動(dòng)法規(guī)

2．2工資要素的內(nèi)容

根據(jù)工資的基本作用，并從工資制度目標(biāo)和薪酬原則的角度出發(fā)，可以將工資劃分以下要素：

（1）工作能力要素：這是員工任不同職別、獲得不同工資的前提條件。工作能力要素主要從學(xué)歷、職業(yè)資歷、創(chuàng)造力、影響力等方面來考慮，其反映形式為基本工資。

深圳XXXXX有限公司 薪資管理制度

文件編號(hào)：DZHR0406007

版 次：A

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實(shí)施日期：

（2）職務(wù)要素：這是工資要素中非常重要的內(nèi)容，包括監(jiān)督管理的目標(biāo)和跨度、解決問題的難度和承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)、工作的復(fù)雜程度和困難程度等因素。其反映在職務(wù)工資上。

（3）勞動(dòng)條件要素：這主要是指工作場所的物質(zhì)環(huán)境因素。該要素在薪酬體系中主要反映在加班工資和相關(guān)福利（話費(fèi)、降溫費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)等）上。

（4）個(gè)人貢獻(xiàn)要素：這也是工資要素中非常重要的內(nèi)容。該要素反映在績效工資獎(jiǎng)金以及公司工齡工資。前者反映員工個(gè)人現(xiàn)在對公司的貢獻(xiàn)，后者能在一定程度上反映員工個(gè)人過去對公司的貢獻(xiàn)。公司福利的一些項(xiàng)目，也具有對個(gè)人貢獻(xiàn)的回報(bào)和激勵(lì)作用。

（5）生活保障要素：公司員工工資水平高于政府規(guī)定的最低工資，反映了工資的保障作用，福利項(xiàng)目也反映了生活保障要素。

（6）其他，如伙食補(bǔ)貼、有薪假等。

2．3工資的基本結(jié)構(gòu)

上述工資要素可以歸結(jié)為基準(zhǔn)內(nèi)、基準(zhǔn)外兩個(gè)部分：

個(gè)人工資額=基準(zhǔn)內(nèi)工資+基準(zhǔn)外工資

這種結(jié)構(gòu)在一般等級(jí)維工資制度中，是最常見的工資結(jié)構(gòu)。在有些情況下，這兩個(gè)部分可能不作區(qū)分而混在一起，如計(jì)件工資和銷售提成工資。 2．3．1基準(zhǔn)內(nèi)工資：

基準(zhǔn)內(nèi)工資為公司薪資標(biāo)準(zhǔn)表中的各個(gè)項(xiàng)目，每一項(xiàng)目又分為若干等級(jí)，單位為每月**元。

篇2

關(guān)鍵詞：薪資制度 公司戰(zhàn)略 化妝品行業(yè)

一、薪資制度調(diào)整的必要性

人力資源管理是實(shí)現(xiàn)組織管理的一種方式、手段。其中組織的薪酬更是被認(rèn)為是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略績效的重要影響因素。因此，制定一個(gè)有效的、合適的薪資制度對吸引和維持優(yōu)秀員工具有舉足輕重的作用。

（一）公司背景

DHC（中文譯作：蝶翠詩）的化妝品業(yè)務(wù)從基本肌膚護(hù)理開始，至彩妝、美體產(chǎn)品、護(hù)發(fā)用品、男士護(hù)膚品、嬰兒護(hù)膚品以及健康食品，所有產(chǎn)品均以通信販賣的形式進(jìn)行銷售，是日本通信銷售化妝品領(lǐng)域的第一品牌。2003年，DHC進(jìn)駐，將通信銷售這一模式帶入中國，并成功運(yùn)用這一銷售模式在廣大中國消費(fèi)者心目中建立起良好的品牌形象。2007年是DHC在中國的轉(zhuǎn)折年，鑒于中國的消費(fèi)者心理與通信網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀，公司決定在全國范圍內(nèi)開設(shè)實(shí)體店鋪。于是，DHC專柜、專賣店迅速出現(xiàn)在全國各大百貨商場。截至2010年，DHC在全國各地布設(shè)實(shí)體店鋪400余家，擁有銷售人員3000余人，成為典型的勞動(dòng)力密集型企業(yè)。在此期間，公司又經(jīng)歷了追求實(shí)體店鋪數(shù)量增長到追求單店業(yè)績的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。這樣的戰(zhàn)略調(diào)整，為公司的人力資源管理帶來了新的困惑：如何通過薪資制度提高店鋪員工穩(wěn)定性與積極性。

通訊銷售時(shí)期的DHC，員工主要由800聲訊臺(tái)、企劃部、售后服務(wù)部等職能部門員工為主，流動(dòng)率低，單個(gè)員工的工作效率不直接影響銷售業(yè)績，不直接面向顧客。實(shí)體銷售時(shí)期的DHC，員工人數(shù)快速增長，員工主體由店鋪美容顧問，即銷售人員組成。由于美容顧問直接面向顧客，她們的工作效率直接影響店鋪銷售業(yè)績，同時(shí)，美容顧問作為品牌形象的直接展示，她們的工作狀態(tài)直接關(guān)系著DHC品牌在消費(fèi)者心目中的形象。因此，建立一套完善的店鋪員工薪資制度對于DHC品牌的形象與銷售業(yè)績具有不可替代的作用。

（二）行業(yè)現(xiàn)狀

隨著廣大人民群眾生活水平的進(jìn)一步提高，越來越多的女性開始關(guān)注自己的形象，護(hù)膚、彩妝已經(jīng)成為現(xiàn)代女性每天不可缺少的部分，同時(shí)，使用護(hù)膚品的男性消費(fèi)者也日漸增加，化妝品已經(jīng)成為人民生活的必需品。化妝品行業(yè)就在日益增長的消費(fèi)需求中迅速發(fā)展，成為目前競爭激烈的市場中相對利潤豐厚、銷售規(guī)模龐大、發(fā)展迅速的一個(gè)行業(yè)。中國的化妝品市場巨大，且增長迅速，越來越多的國際知名化妝品品牌進(jìn)駐中國，包括一線護(hù)膚品牌雅詩蘭黛、倩碧，彩妝品牌香奈兒、阿瑪尼等紛紛改變曾經(jīng)只進(jìn)駐北上廣的營銷戰(zhàn)略，開始向全國各大城市輻射業(yè)務(wù)。這是一個(gè)勞動(dòng)力密集的行業(yè)，化妝品的現(xiàn)場銷售模式?jīng)Q定了“人”在整個(gè)銷售過程的重要性。隨著行業(yè)內(nèi)競爭日益激烈，該行業(yè)內(nèi)對優(yōu)秀美容顧問的需求也日益增加。因此，建立一套合適的店鋪薪資制度不僅可以用來實(shí)現(xiàn)銷售業(yè)績的穩(wěn)健增長，同時(shí)，這也是實(shí)現(xiàn)DHC在大鱷林立的化妝品行業(yè)生存的必要條件。

二、變革前薪資制度及分析

（一）變革前薪資制度

DHC變革前店鋪薪資制度自2007年初開始實(shí)行，同時(shí)段，公司開始實(shí)施實(shí)體店鋪快速擴(kuò)張的整體戰(zhàn)略，為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，人力資源部從招聘、培訓(xùn)、薪資制度等多方面進(jìn)行支持。薪酬方面，為了在最短的時(shí)間內(nèi)招聘大量優(yōu)秀美容顧問，公司制定了以崗位工資、補(bǔ)貼、提成為主體的薪資制度，具體如下：

崗位工資：以當(dāng)?shù)厍耙荒甓鹊淖畹蜕绫＠U費(fèi)基數(shù)為基礎(chǔ)，將全國城市分為四類，設(shè)定一線城市（如上海、北京、廣州）的基本崗位工資為2500，設(shè)定二線城市（以較發(fā)達(dá)地區(qū)的省會(huì)城市為主）的基本崗位工資為2000，設(shè)定三線城市（其他省會(huì)城市、多數(shù)地級(jí)市、及較發(fā)達(dá)縣級(jí)市）的基本工資為1500，設(shè)定四線城市（剩余其他城市）的基本工資為1200。

補(bǔ)貼：根據(jù)員工上班天數(shù)，每工作一天補(bǔ)助車貼、餐貼20元。

銷售提成：采取全店提成方案，在店鋪月銷售額達(dá)到公司指標(biāo)后，店鋪員工對指標(biāo)以上部分銷售額進(jìn)行提成，提成比例根據(jù)超標(biāo)比例逐級(jí)增加。

以紹興某商場專柜為例，根據(jù)城市劃分，紹興市區(qū)員工基本工資為1500元，該專柜于2008年5月開業(yè)，預(yù)期銷售額為平均18萬/月，專柜配有美容顧問3名。截至2010年4月，統(tǒng)計(jì)得出月平均銷售額為18.5萬，美容顧問稅前工資1800―2800之間浮動(dòng)，其中，工資較高月份集中在5月、10月和1月，主要由法定節(jié)假日三倍加班工資組成。

（二）變革前薪資制度分析

經(jīng)過與商場同行業(yè)員工工資對比，DHC美容顧問的薪資水平較市場水平偏高，尤其基本工資部分，甚至達(dá)到某些品牌的員工基本工資的兩倍；而銷售提成占整體工資比例較低。另外，因?yàn)楣静捎娩N售提成全店平均的提成方式，所以店鋪內(nèi)部員工工資相對平均。

企業(yè)工資的公平性分為兩種：內(nèi)部公平性和外部公平性。就DHC變革前的薪酬制度而言，這一薪酬制度具有很高的外部公平性，這使得公司能夠順利地在短時(shí)間內(nèi)招聘到一批優(yōu)秀的求職者。而內(nèi)部公平性卻無法在這一薪酬制度中有效顯現(xiàn)，盡管在短時(shí)間內(nèi)促成了店鋪內(nèi)員工的和睦相處和互相幫助，但長久看來，這不僅影響工作效率，同樣不利于員工團(tuán)結(jié)。整體來說，這是一種以工作為導(dǎo)向的工資結(jié)構(gòu)，這種崗位工作制的特點(diǎn)為員工工資主要由其擔(dān)任的崗位的重要程度、任職要求的高低等決定，這種工資結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn)是無法反映在同一職務(wù)（或崗位）上工作的員工因技術(shù)、能力和責(zé)任心不同而引起的貢獻(xiàn)差別。在開拓實(shí)體店初期，公司需要在最短時(shí)間內(nèi)招聘大量優(yōu)秀的美容顧問，因此較高的底薪政策能夠快速吸引到大量優(yōu)秀人才。同時(shí)，由于在開業(yè)初期，市場缺少DHC銷售額的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，多數(shù)求職者無法預(yù)估銷售提成，因此提成比例的高低對求職者影響較小。所以該制度是符合該時(shí)期的公司戰(zhàn)略，為DHC在全國各地成功開設(shè)專柜店立下了汗馬功勞。

三、變革后薪資制度及分析

從2007年初至2010年初，公司經(jīng)過3年的快速擴(kuò)張后在全國形成了一張全面的銷售渠道網(wǎng)絡(luò)，基本實(shí)現(xiàn)大量發(fā)展店鋪的目標(biāo)。此后，公司戰(zhàn)略不再以發(fā)展新店鋪為主，工作重點(diǎn)向店鋪維護(hù)傾斜，尤其以提高單店銷售業(yè)績?yōu)橹鳌Ｗ鳛橹С止窘?jīng)營戰(zhàn)略調(diào)整的薪資制度，公司對原制度進(jìn)行了調(diào)整。為了實(shí)現(xiàn)這次調(diào)整，公司對當(dāng)時(shí)行業(yè)內(nèi)工資進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查顯示，DHC員工工資略高于同行業(yè)其他品牌工資；通過對部分內(nèi)部員工的問卷調(diào)查顯示，部分員工出現(xiàn)怠工現(xiàn)象，她們認(rèn)為只要按正常工作時(shí)間上班，在節(jié)假日加班即可拿到不錯(cuò)的工資，而銷售業(yè)績不會(huì)對工資產(chǎn)生太大影響。于是在這樣的公司政策背景及現(xiàn)狀下，我們對店鋪原有薪酬制度做了調(diào)整。

（一）變革后薪資制度

本次薪酬調(diào)整是根據(jù)公司經(jīng)營狀況對整體工資結(jié)構(gòu)作出的調(diào)整，目的在于提高員工銷售積極性，將崗位工資制向績效工資制過度。一般來講，崗位工資制中由績效帶來的能力工資僅占全部工資單2%，二績效工資制中，績效工資占80%。應(yīng)用到DHC店鋪中，即要提高銷售提成在店鋪員工全部工資中的比例，同時(shí)適當(dāng)調(diào)低基本工資在整體比例。另一方面，為了體現(xiàn)每位員工的工作效率與工作成果，銷售提成不再全店平均，每位員工根據(jù)自己當(dāng)月銷售額進(jìn)行提成。變革后薪資制度如下：

仍以紹興某專柜為例，本次調(diào)整后基本工資為1200元/月，根據(jù)商場往年月平均銷售額18萬，設(shè)立店鋪目標(biāo)銷售額20萬/月，分解至每位員工為6.6萬元。為了增加銷售提成占全部工資比例，公司將提成基數(shù)在目標(biāo)銷售額基礎(chǔ)上下調(diào)20%，即個(gè)人銷售額超過5.2萬就可計(jì)算銷售提成。每月店鋪銷售達(dá)到20萬營業(yè)額，每位員工即可得到銷售達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)200-300元。

（二）變革后薪資制度分析

變革后薪資制度大幅度增加了績效工資比例，更加重視員工的銷售業(yè)績，對員工工作內(nèi)容起到了指導(dǎo)作用：需要員工在工作中付出努力，做好銷售，才能獲得相應(yīng)對等的薪資。新的薪資制度改變了前期吃大鍋飯的現(xiàn)象，較變革前薪資具有更好的內(nèi)部公平性，提高了員工做銷售的積極性。但是這樣的薪資制度一樣具有缺陷：員工過分注重銷售業(yè)績，忽略了店鋪其他事務(wù)，例如打掃衛(wèi)生、盤點(diǎn)貨物，甚至在部分店鋪出現(xiàn)員工間爭搶顧客的問題。為了解決這些矛盾，我們又從店鋪制度方面對員工行為進(jìn)行了規(guī)范。總體來講，此次薪酬調(diào)整對提高店鋪銷售業(yè)績起到了積極的作用，符合公司放慢擴(kuò)張步伐，提高單店銷售的整體公司戰(zhàn)略。

四、結(jié)論

不同的薪酬制度沒有好壞之分，只有是否符合公司現(xiàn)階段戰(zhàn)略之說。薪酬制度作為實(shí)現(xiàn)公司管理的一種手段必須時(shí)刻保持與公司戰(zhàn)略的一致性。DHC公司在公司整體經(jīng)營策略調(diào)整后對公司薪酬制度進(jìn)行了跟進(jìn)調(diào)整，從而實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營方式地順利轉(zhuǎn)變。

當(dāng)然，建立一個(gè)有效的薪酬制度并不意味著薪酬管理的成功。薪酬制度一經(jīng)建立，必須嚴(yán)格執(zhí)行，從而發(fā)揮其保障和激勵(lì)的功能。在保持相對穩(wěn)定的前提下，企業(yè)還應(yīng)隨著經(jīng)營狀況和市場工資水平的變化對薪資制度作相應(yīng)的調(diào)整。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心.企業(yè)人力資源管理師[M].中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社，2007年，第2版

[2]謝晉宇.人力資源開發(fā)概論[M].清華大學(xué)出版社，2005年，第2版

篇3

摘要：薪酬激勵(lì)制度的完善與否對于引導(dǎo)高校教師的工作積極性起到重要影響作用，進(jìn)而對高校教學(xué)質(zhì)量以及科研水平產(chǎn)生影響。本文從薪酬激勵(lì)與績效工資的含義及高校激勵(lì)制度現(xiàn)狀入手，提出如何通過績效工資的實(shí)施來完善高校薪資激勵(lì)體制。

 

關(guān)鍵詞：績效工資 高校 薪資 激勵(lì)制度

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，改革高校的薪酬制度已經(jīng)成為了完善我國企事業(yè)單位分配制度的必行之路。高校作為國家建設(shè)培養(yǎng)專業(yè)高素質(zhì)人才的地方，薪酬激勵(lì)制度的完善與否對于引導(dǎo)高校教師的工作積極性起到重要影響作用，進(jìn)而對高校教學(xué)質(zhì)量以及科研水平產(chǎn)生影響。在薪酬制度的改革過程中各高校采取的措施發(fā)力點(diǎn)基本都是發(fā)揮經(jīng)濟(jì)利益激勵(lì)的作用，鼓勵(lì)教師追求最大化個(gè)人收入，繼而提高教師的責(zé)任心，更加努力地工作，然后讓個(gè)人和組織的利益能夠同步增長。就當(dāng)下的高校教師整體的收入水平來看，構(gòu)建與完善薪酬激勵(lì)機(jī)制仍然是當(dāng)下高校分配制度改革與完善的重中之重。在這樣的形勢下，績效工資的制度已經(jīng)在逐漸興起，成為促進(jìn)我國高校薪資激勵(lì)體制完善的重要手段。

 

一、薪酬激勵(lì)與績效工資的含義

薪酬激勵(lì)指的是按勞動(dòng)者生產(chǎn)勞動(dòng)的特點(diǎn)及成果而設(shè)計(jì)的一套勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)放的方式與標(biāo)準(zhǔn)，可以充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的工作熱情。它主要通過公平且合理的獎(jiǎng)金以及福利制度來達(dá)到激勵(lì)及約束機(jī)制的建立目的，進(jìn)而激發(fā)工作積極性，對其負(fù)面行為進(jìn)行約束，對行業(yè)競爭力的提高起著不可小視的作用。薪酬既是對勞動(dòng)者已有的工作成績的一種補(bǔ)償和肯定，也代表了勞動(dòng)者自我價(jià)值得到了社會(huì)與單位的認(rèn)可。從這一層面來看，薪酬激勵(lì)并非簡單的金錢刺激，而是從多角度對勞動(dòng)者工作欲望進(jìn)行激發(fā)，推動(dòng)勞動(dòng)者全心全意投入工作。

 

績效工資，也可叫做績效加薪，或獎(jiǎng)勵(lì)工資，或掛鉤評(píng)估的工資。績效工資主要包括基本工資、崗位工資、年齡工資以及獎(jiǎng)勵(lì)工資。它是以職工的工作崗位為出發(fā)點(diǎn)，按照其崗位的技術(shù)含量、勞動(dòng)強(qiáng)度、責(zé)任大小以及工作環(huán)境的優(yōu)劣來進(jìn)行崗級(jí)確定。工資總量的確定要參考企業(yè)整體的經(jīng)濟(jì)效益以及市場勞動(dòng)力的價(jià)位，勞動(dòng)報(bào)酬的支付要根據(jù)職工勞動(dòng)成果來決定，是將勞動(dòng)制度、工資制度以及人事制度相結(jié)合的一種工資制度。

 

二、現(xiàn)狀分析

盡管我國高校已經(jīng)進(jìn)行了一段時(shí)間的薪酬激勵(lì)制度的改革，以期更好地滿足教師的經(jīng)濟(jì)要求，激發(fā)老師科研創(chuàng)新與教學(xué)的積極性。但當(dāng)前我國高校的薪酬激勵(lì)制度中仍然還存在著很多的問題。

 

1.整體薪酬不高，市場競爭力不夠。雖然近年來我國已經(jīng)在不斷提高高校教師的資薪水平了，但和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度及速度相比，目前的薪酬水平還不足以充分表現(xiàn)高校老師勞動(dòng)的特點(diǎn)，其收入比期望值差一大截。總的說來，高校教師對自己的薪酬基本都不太滿意，薪酬并沒有發(fā)揮出激勵(lì)高校教師的作用。在我國的高校中，整體的薪酬水平不高的這一狀況削弱了高校的市場競爭力，難以吸引優(yōu)秀人才加入。在高校的一些遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場薪酬水平的骨干教師，與其同資歷、同學(xué)歷的人相比明顯薪酬低，這就容易引發(fā)優(yōu)秀人才外流的問題，不利于提高高校的整體實(shí)力。有部分高校的薪資水平與同類的院校相比競爭力也不夠，以至于核心的骨干教師流動(dòng)到薪酬水平相對較高的其他學(xué)校，直接降低了學(xué)校的績效水平。

 

2.分配機(jī)制中以公平優(yōu)先，兼顧效率。在我國快速發(fā)展的形勢下，對高校教師的薪酬制度進(jìn)行了不斷變革，總的變革方向是要充分發(fā)揮工資制度對高校教師的激勵(lì)作用，力求將崗位績效體現(xiàn)出來，并將收入差距拉大。為了鼓舞教師的工作積極性，使能夠創(chuàng)造價(jià)值的優(yōu)秀人才獲得更高的報(bào)酬，很多高校開始建立了績效工資制度。因?yàn)槲覈酝钠骄髁x理念上的分配制度至今仍在發(fā)揮作用，很多高校以職稱以及工作的年限來進(jìn)行津貼標(biāo)準(zhǔn)的劃分，更多的是在強(qiáng)調(diào)平均主義的公平原則，而沒能實(shí)現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的薪酬激勵(lì)。事實(shí)上，這種新平均主義離真正的公平分配更遠(yuǎn)。

 

3.缺乏彈性的考核機(jī)制。作為特殊的一種勞動(dòng)，教育的考核機(jī)制應(yīng)當(dāng)與其他勞動(dòng)考核機(jī)制有所不同。教師將勞動(dòng)價(jià)值變成人的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)價(jià)值，這其中花費(fèi)的周期長，并要依靠眾多教師共同合作勞動(dòng)。因?yàn)檫@樣的特點(diǎn)，所以在衡量教師勞動(dòng)價(jià)值的時(shí)候不能單純地計(jì)件付酬，就像工廠里面生產(chǎn)的產(chǎn)品一般。要想保證對教師創(chuàng)造性的勞動(dòng)進(jìn)行準(zhǔn)確考核就不能采用簡單量化法。在高校當(dāng)前的教師收入結(jié)構(gòu)當(dāng)中比重較大的就是津貼。按照自身的財(cái)力狀況及發(fā)展情況的不同，各大高校制定了自己的津貼制度，但津貼的發(fā)放缺乏績效考核體系的有效支撐，考核實(shí)施細(xì)則的制定沒有參考教師的具體學(xué)科與專業(yè)，反而對每個(gè)教職工進(jìn)行工作成果的量化考評(píng)。這樣不管對教學(xué)或者科研工作來說，考核機(jī)制都是缺乏彈性的，重?cái)?shù)量而輕質(zhì)量的問題依然存在，這樣一來考核就只是流于形式，達(dá)不到對教師的激勵(lì)目的。

 

三、構(gòu)建與完善薪酬激勵(lì)機(jī)制的措施

1.崗位聘用制度的完善。教師崗位聘任的制度包括了績效考核、目標(biāo)設(shè)置和獎(jiǎng)酬分配以及滿足需要的全部內(nèi)容。它是建立及實(shí)施薪酬激勵(lì)制的重要組成，也成為了目前高校改革的突破口及難題所在。崗位設(shè)置的科學(xué)合理性，會(huì)直接影響到教師的工作潛力與工作積極性最大限度地開發(fā)與激勵(lì)。設(shè)置崗位應(yīng)當(dāng)要對師資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化形成有力幫助，其基礎(chǔ)是學(xué)校的發(fā)展以及學(xué)科的建設(shè)，依據(jù)教學(xué)及科研的任務(wù)和教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀以及學(xué)校戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行任務(wù)的確定，進(jìn)而按照任務(wù)的要求進(jìn)行崗位設(shè)定。只有按崗位的職責(zé)嚴(yán)格選聘，才可以保證聘任符合崗位要求的人才，避免人才的浪費(fèi)和不對職。

 

2.薪酬體系的完善。定位高校教師的薪酬水平要參照知識(shí)密集型行業(yè)同等條件工作人員的薪資水平，且兩者應(yīng)相當(dāng)。首先，兩者都在腦力勞動(dòng)者的范圍之內(nèi)，進(jìn)行的都是知識(shí)性的勞務(wù)，從事的是創(chuàng)造性工作，具有可比性。其次，作為重要人才培養(yǎng)場所的高校和作為主要人才吸納渠道的知識(shí)密集型行業(yè)，在薪酬競爭力與人才流動(dòng)等方面有著密切聯(lián)系。高校教師如果薪酬過低的話，要想構(gòu)建高水平的師資隊(duì)伍就比較困難；如果與知識(shí)密集型其他的行業(yè)中條件相當(dāng)人員有同樣的薪酬水平，提高社會(huì)對教師這一職業(yè)的認(rèn)可度，改善高校的組織特征以及工作環(huán)境，可以直接影響到優(yōu)秀人才的職業(yè)選擇行為。

 

3.考核體系的建立與完善。實(shí)際上，考核是一種特殊的績效控制手段，是評(píng)定及認(rèn)可教師業(yè)績的行為，本身就有激勵(lì)作用。一來這樣可以讓業(yè)績突出的高校教師體會(huì)到成就感和被尊重感，進(jìn)而對其工作增強(qiáng)滿意度；二來績效考評(píng)也可以構(gòu)成懲戒的一種執(zhí)行依據(jù)，懲戒是負(fù)激勵(lì)的一種方式，能夠鼓勵(lì)教師發(fā)現(xiàn)差距、改正缺陷，繼而達(dá)到提高工作效率以及改善績效的目的。教師績效考評(píng)這一體系構(gòu)建主要為了發(fā)展、激勵(lì)與服務(wù)教師。制定的考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該和學(xué)校組織的目標(biāo)協(xié)調(diào)一致。不能公式化地對一般的企事業(yè)單位所設(shè)定的績效考核指標(biāo)進(jìn)行照搬，應(yīng)當(dāng)針對本高校教師的人才構(gòu)建特點(diǎn)，根據(jù)實(shí)際情況來制定考核制度，保證制度合理化。不同的學(xué)科之間存在著一定的差異性，研究方法、周期以及成果等方面都不相同。因此不能按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對不同學(xué)科與專業(yè)的教師進(jìn)行考核。從不同的角度進(jìn)行教師分類，安排不同的教師考核內(nèi)容和期限，如此不同學(xué)科的教師考核標(biāo)準(zhǔn)不同，可以保證考核結(jié)果對教師現(xiàn)實(shí)狀況更真實(shí)的反映，加深學(xué)校對教師教學(xué)水平及個(gè)人能力的認(rèn)識(shí)，促使人才合理分配，也保證了考核結(jié)果的公平與公正。

篇4

第二條外商投資電信企業(yè)，是指外國投資者同中國投資者在中華人民共和國境內(nèi)依法以中外合資經(jīng)營形式，共同投資設(shè)立的經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的企業(yè)。

第三條外商投資電信企業(yè)從事電信業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)，除必須遵守本規(guī)定外，還必須遵守電信條例和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

第四條外商投資電信企業(yè)可以經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)、增值電信業(yè)務(wù)，具體業(yè)務(wù)分類依照電信條例的規(guī)定執(zhí)行。外商投資電信企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)的地域范圍，由國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門按照有關(guān)規(guī)定確定。

第五條外商投資電信企業(yè)的注冊資本應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）經(jīng)營全國的或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的，其注冊資

本最低限額為20億元人民幣；經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)的，其注冊資本最低限額為1000萬

元人民幣；

（二）經(jīng)營省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的，其注冊資本最低限

額為2億元人民幣；經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)的，其注冊資本最低限額為100萬元人民幣。

第六條經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)（無線尋呼業(yè)務(wù)除外）的外商投資電信企業(yè)的外方投資者在企業(yè)中的出資比例，最終不得超過49％。

經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)（包括基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)中的無線尋呼業(yè)務(wù)）的外商投資電信企業(yè)的外方投資者在企業(yè)中的出資比例，最終不得超過50％。

外商投資電信企業(yè)的中方投資者和外方投資者在不同時(shí)期的出資比例，由國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門按照有關(guān)規(guī)定確定。

第七條外商投資電信企業(yè)經(jīng)營電信業(yè)務(wù)，除應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定第四條、第五條、第六條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)符合電信條例規(guī)定的經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)或者經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的條件。

第八條經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的外商投資電信企業(yè)的中方主要投資者應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）是依法設(shè)立的公司；

（二）有與從事經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的資金和專業(yè)人員；

（三）符合國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門規(guī)定的審慎的和特定行業(yè)的要求。

前款所稱外商投資電信企業(yè)的中方主要投資者，是指在全體中方投資者中出資數(shù)額最多且占中方全體投資者出資總額的30％以上的出資者。

第九條經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的外商投資電信企業(yè)的外方主要投資者應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具有企業(yè)法人資格；

（二）在注冊的國家或者地區(qū)取得基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；

（三）有與從事經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的資金和專業(yè)人員；

（四）有從事基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的良好業(yè)績和運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)。

前款所稱外商投資電信企業(yè)的外方主要投資者，是指在外方全體投資者中出資數(shù)額最多且占全體外方投資者出資總額的30％以上的出資者。

第十條經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)的外商投資電信企業(yè)的外方主要投資者應(yīng)當(dāng)具有經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)的良好業(yè)績和運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)。

第十一條設(shè)立經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍增值電信業(yè)務(wù)的外商投資電信企業(yè)，由中方主要投資者向國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門提出申請并報(bào)送下列文件：

（一）項(xiàng)目建議書；

（二）可行性研究報(bào)告；

（三）本規(guī)定第八條、第九條、第十條規(guī)定的合營各方投資者的資格證明或者有關(guān)確認(rèn)文件；

（四）電信條例規(guī)定的經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)或者增值電信業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的其他條件的證明或者確認(rèn)文件。國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起對前款規(guī)定的有關(guān)文件進(jìn)行審查。屬于基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在180日內(nèi)審查完畢，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定；屬于增值電信業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)審查完畢，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)《外商投資經(jīng)營電信業(yè)務(wù)審定意見書》；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

第十二條設(shè)立外商投資電信企業(yè)經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍增值電信業(yè)務(wù)，中方主要投資者依照本規(guī)定第十一條的規(guī)定提出申請時(shí)，可以根據(jù)實(shí)際情況先行報(bào)送可行性研究報(bào)告以外的其他文件，經(jīng)國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門審查認(rèn)可并書面通知后，再報(bào)送可行性研究報(bào)告；但是，自審查認(rèn)可通知之日起至報(bào)送可行性研究報(bào)告之日止的期間不得超過1年，且該期間不計(jì)算在規(guī)定的審批期限之內(nèi)。

第十三條設(shè)立外商投資電信企業(yè)經(jīng)營省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)增值電信業(yè)務(wù)，由中方主要投資者向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)提出申請并報(bào)送下列文件：

（一）可行性研究報(bào)告；

（二）本規(guī)定第十條規(guī)定的資格證明或者有關(guān)確認(rèn)文件；

（三）電信條例規(guī)定的經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的其他條件的證明或者確認(rèn)文件。省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起60日內(nèi)簽署意見。同意的，轉(zhuǎn)報(bào)國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門；不同意的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)簽署同意的申請文件之日起30日內(nèi)審查完畢，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)《外商投資經(jīng)營電信業(yè)務(wù)審定意見書》；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

第十四條外商投資電信企業(yè)項(xiàng)目建議書的主要內(nèi)容包括：合營各方的名稱和基本情況、擬設(shè)立企業(yè)的投資總額、注冊資本、各方出資比例、申請經(jīng)營的業(yè)務(wù)種類、合營期限等。

外商投資電信企業(yè)可行性研究報(bào)告的主要內(nèi)容包括：擬設(shè)立企業(yè)的基本情況、服務(wù)項(xiàng)目、業(yè)務(wù)預(yù)測和發(fā)展規(guī)劃、投資效益分析、預(yù)計(jì)營業(yè)時(shí)間等。

第十五條設(shè)立外商投資電信企業(yè)，按照國家有關(guān)規(guī)定，其投資項(xiàng)目需要經(jīng)國務(wù)院計(jì)劃主管部門或者國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合管理部門審批的，國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在頒發(fā)《外商投資經(jīng)營電信業(yè)務(wù)審定意見書》前，將申請材料轉(zhuǎn)送國務(wù)院計(jì)劃主管部門或者國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合管理部門審批。轉(zhuǎn)送國務(wù)院計(jì)劃主管部門或者國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合管理部門審批的，本規(guī)定第十一條、第十三條規(guī)定的審批期限可以延長30日。

第十六條設(shè)立外商投資電信企業(yè)，屬于經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍增值電信業(yè)務(wù)的，由中方主要投資者憑《外商投資經(jīng)營電信業(yè)務(wù)審定意見書》向國務(wù)院對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門報(bào)送擬設(shè)立外商投資電信企業(yè)的合同、章程；屬于經(jīng)營省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)增值電信業(yè)務(wù)的，由中方主要投資者憑《外商投資經(jīng)營電信業(yè)務(wù)審定意見書》向省、自治區(qū)、直轄市人民政府對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門報(bào)送擬設(shè)立外商投資電信企業(yè)的合同、章程。

國務(wù)院對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)送的擬設(shè)立外商投資電信企業(yè)的合同、章程之日起90日內(nèi)審查完畢，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

第十七條外商投資電信企業(yè)的中方主要投資者憑《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》，到國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門辦理《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》手續(xù)。

外商投資電信企業(yè)的中方主要投資者憑《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》和《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》，向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理外商投資電信企業(yè)注冊登記手續(xù)。

第十八條外商投資電信企業(yè)經(jīng)營跨境電信業(yè)務(wù)，必須經(jīng)國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門批準(zhǔn)，并通過國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的國際電信出入口局進(jìn)行。

第十九條違反本規(guī)定第六條規(guī)定的，由國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門責(zé)令限期改正，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；逾期不改正的，由國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門吊銷《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》，并由原頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》的對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門撤銷其《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。

第二十條違反本規(guī)定第十八條規(guī)定的，由國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門責(zé)令限期改正，并處20萬元以上100萬元以下的罰款；逾期不改正的，由國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門吊銷《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》，并由原頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》的對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門撤銷其《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。

第二十一條申請?jiān)O(shè)立外商投資電信企業(yè)，提供虛假、偽造的資格證明或者確認(rèn)文件騙取批準(zhǔn)的，批準(zhǔn)無效，由國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門處20萬元以上100萬元以下的罰款，吊銷《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》，并由原頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》的對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門撤銷其《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。

第二十二條外商投資電信企業(yè)經(jīng)營電信業(yè)務(wù)，違反電信條例和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予處罰。

篇5

媽媽總是對我說：“不要以小人之心度君子之腹，”我總不知什么意思，今天我明白了。

今晚，我和媽媽騎電動(dòng)車回家，正走在汽車站對面，堵車了，這是很正常的事，因?yàn)檫@兒在修路，突然我們前面的出租車往后一退，把我媽媽的車蓋撞開了，媽媽等車一散，就擋住那叔叔的車，對他和氣的說：請把我車蓋修好，”他一聽，跑下車來，問我媽“我什么時(shí)候撞你車來著？他那驕橫的眼神使我看著很不舒服，修路的人：“撞了，就應(yīng)該賠，賠150元，賠200元······”那人說：“你車本來就是舊的，用膠布貼一圈就行了。”經(jīng)過一番爭辯，在眾目睽睽之下那人只好賠了50元。那人還以為我們想敲詐他錢呢！

真是小人之心！

安徽省巢湖市人民路小學(xué)二年級(jí)：小胖頭

篇6

第一條為準(zhǔn)確揭示個(gè)人信貸風(fēng)險(xiǎn)程度，真實(shí)反映資產(chǎn)質(zhì)量，根據(jù)中國人民銀行《貸款風(fēng)險(xiǎn)分類指導(dǎo)原則》（銀發(fā)[2001]416號(hào)）、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)《關(guān)于推進(jìn)和完善貸款分類工作的通知》（銀監(jiān)發(fā)[2003]22號(hào)）和《××銀行信貸資產(chǎn)質(zhì)量五級(jí)分類管理辦法》等規(guī)定，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱個(gè)人信貸資產(chǎn)質(zhì)量五級(jí)分類（以下簡稱“五級(jí)分類”）是指按照風(fēng)險(xiǎn)程度，將個(gè)人貸款劃分為不同形態(tài)的過程。

第三條五級(jí)分類的工作目標(biāo)是能夠準(zhǔn)確揭示個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)程度，真實(shí)、全面、動(dòng)態(tài)地反映個(gè)人信貸資產(chǎn)質(zhì)量，為提取風(fēng)險(xiǎn)撥備提供依據(jù)。

第四條五級(jí)分類采用定量認(rèn)定和定性認(rèn)定相結(jié)合的方法。定量認(rèn)定是指個(gè)人信貸管理系統(tǒng)（PCM2003）根據(jù)違約月數(shù)、累計(jì)違約月數(shù)等指標(biāo)，對貸款形態(tài)進(jìn)行自動(dòng)認(rèn)定。定性認(rèn)定是指貸后管理人員綜合分析借款人、擔(dān)保和項(xiàng)目情況等因素，對貸款形態(tài)進(jìn)行人工認(rèn)定。

第五條五級(jí)分類工作要遵循以下原則：

（一）綜合分析。貸后管理人員通過對個(gè)人貸款違約情況以及借款人、擔(dān)保、項(xiàng)目等方面進(jìn)行綜合分析，從而確定風(fēng)險(xiǎn)程度。

（二）動(dòng)態(tài)調(diào)整。個(gè)人信貸管理系統(tǒng)按照定量標(biāo)準(zhǔn)，對貸款形態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)整；對定量分類結(jié)果無法真實(shí)反映貸款風(fēng)險(xiǎn)的，要啟動(dòng)定性認(rèn)定程序，按月申報(bào)調(diào)整貸款形態(tài)。

（三）真實(shí)反映。五級(jí)分類結(jié)果要能夠準(zhǔn)確揭示貸款風(fēng)險(xiǎn)，全面真實(shí)地反映資產(chǎn)質(zhì)量。

（四）規(guī)范操作。各相關(guān)部門和人員要重點(diǎn)依托個(gè)人信貸管理系統(tǒng)完成分類工作，實(shí)現(xiàn)分類工作的規(guī)范化。

第六條本辦法適用于我行全部個(gè)人信貸業(yè)務(wù)。

第二章五級(jí)分類含義與標(biāo)準(zhǔn)

第七條個(gè)人貸款按照風(fēng)險(xiǎn)程度分為正常、關(guān)注、次級(jí)、可疑和損失五類，其中后三類為不良貸款。

（一）正常貸款：借款人還款能力充足，不存在影響貸款本息按時(shí)足額償還的不利因素。

（二）關(guān)注貸款：借款人已出現(xiàn)違約或雖能還本付息但已存在影響貸款本息按時(shí)償還的不利因素。

（三）次級(jí)貸款：借款人還款能力已不能保證按時(shí)足額償還貸款本息，即使通過要求保證人、保險(xiǎn)人承擔(dān)責(zé)任或處理抵（質(zhì)）押物等方式追索債權(quán)，貸款也可能會(huì)發(fā)生一定損失。

（四）可疑貸款：借款人還款能力明顯不足，即使通過追索保證人、保險(xiǎn)人責(zé)任，或處理抵（質(zhì)）押物等方式，貸款也肯定要發(fā)生較大損失。

（五）損失貸款：借款人已喪失還款能力，在采取所有可能的措施或一切必要的法律程序后，貸款本息仍無法收回或只能收回部分貸款本息。

第八條同時(shí)滿足以下條件的個(gè)人貸款，可認(rèn)定為正常：

（一）貸款無違約本金和利息；

（二）借款主體、借款行為依法合規(guī)、真實(shí)有效；

（三）有擔(dān)保的，貸款擔(dān)保合法、有效、充足；

（四）不存在其他影響貸款本息按時(shí)足額償還的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

第九條符合以下條件之一的個(gè)人貸款，可認(rèn)定為關(guān)注：

（一）貸款違約3個(gè)月（含）以內(nèi)；

（二）借款人累計(jì)違約月數(shù)與貸款已到期月數(shù)之比超過30%；

（三）借款人為我行特別關(guān)注客戶信息系統(tǒng)中“禁入”類客戶；

（四）應(yīng)辦未辦抵押登記或質(zhì)押凍結(jié)手續(xù)，或保證人保證能力明顯下降的貸款；

（五）按揭項(xiàng)目停工6個(gè)月（含）以上的貸款；

（六）房地產(chǎn)開發(fā)商、汽車經(jīng)銷商和二手房中介等批量代替借款人償還的貸款；

（七）經(jīng)認(rèn)定，尚未出現(xiàn)違約的假按揭貸款；

（八）其他需要認(rèn)定為關(guān)注的情況。

第十條符合以下條件之一、預(yù)計(jì)貸款損失率在18%以下的個(gè)人貸款，可認(rèn)定為次級(jí)：

（一）貸款違約3個(gè)月至6個(gè)月（含）；

（二）經(jīng)認(rèn)定，違約3個(gè)月（含）以內(nèi)的假按揭貸款；

（三）借款人在我行或其他商業(yè)銀行曾有詐騙銀行貸款的行為；

（四）借款人涉及刑事或民事案件，并已影響到借款人還款意愿及能力；

（五）貸款擔(dān)保被認(rèn)定無效，形成事實(shí)上的信用貸款；

（六）其他需要認(rèn)定為次級(jí)貸款的情況。

第十一條符合以下條件之一、預(yù)計(jì)貸款損失率在18%—45%之間的個(gè)人貸款，可認(rèn)定為可疑：

（一）貸款違約6個(gè)月以上；

（二）已經(jīng)提訟但法院尚未出具終結(jié)（中止）裁定，且采取多種追償手段后仍不能清償?shù)馁J款；

（三）貸款形態(tài)為次級(jí)，抵（質(zhì)）押物已出現(xiàn)價(jià)值貶損或保證人保證能力明顯下降,且借款人不予配合補(bǔ)足擔(dān)保的貸款；

（四）其他需要認(rèn)定為可疑貸款的情況。

第十二條符合以下條件之一的個(gè)人貸款，可認(rèn)定為損失：

（一）借款人死亡，或者依照《中華人民共和國民法通則》宣告失蹤或死亡，或喪失完全民事行為能力或勞動(dòng)能力，貸款行以其財(cái)產(chǎn)或者遺產(chǎn)進(jìn)行清償，并對擔(dān)保人進(jìn)行追償后，未能收回的債權(quán)；

（二）借款人遭受重大自然災(zāi)害或者意外事故，損失巨大且不能獲得保險(xiǎn)補(bǔ)償，或者以保險(xiǎn)補(bǔ)償后，確實(shí)無力償還部分或者全部債務(wù)，貸款行以其財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清償，并對擔(dān)保人進(jìn)行追償后，未能收回的債權(quán)；

（三）借款人觸犯刑律，依法受到制裁，其財(cái)產(chǎn)不足以償還全部或者部分債務(wù)，又無其他債務(wù)承擔(dān)者，貸款行經(jīng)追償后仍未收回的債權(quán)；

（四）借款人或擔(dān)保人涉嫌違法犯罪，被公安或檢察機(jī)關(guān)立案偵查，貸款行為實(shí)現(xiàn)債權(quán)向法院對借款人和擔(dān)保人提訟或申請強(qiáng)制執(zhí)行，經(jīng)法院予以駁回或裁定終結(jié)、終止或中止執(zhí)行，未能收回的債權(quán)；

（五）借款人和擔(dān)保人不能償還到期貸款本息，貸款行訴諸法律，申請法院對借款人和擔(dān)保人強(qiáng)制執(zhí)行，借款人和擔(dān)保人均無財(cái)產(chǎn)可執(zhí)行，或其財(cái)產(chǎn)執(zhí)行后不足以償還全部或者部分債務(wù)的，或其財(cái)產(chǎn)無法強(qiáng)制執(zhí)行的，經(jīng)法院裁定終結(jié)、終止或中止執(zhí)行后，貸款行仍未收回的債權(quán)；

（六）對借款人和擔(dān)保人提訟后，因借款人和擔(dān)保人主體資格問題，被法院駁回或裁定免除（或部分免除）債務(wù)人責(zé)任；或因借款合同、擔(dān)保合同等權(quán)利憑證遺失或喪失訴訟時(shí)效，法院不予受理或不予支持，貸款行經(jīng)追償后仍無法收回的貸款；或我行雖未、但能取得他行有關(guān)法院裁定借款人已無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的證明文件的貸款；

（七）由于借款人不能償還到期債務(wù)，貸款行依法取得抵債資產(chǎn)，抵債金額小于貸款本息的差額，經(jīng)追償后仍無法收回的貸款；

（八）經(jīng)測算清收成本大于預(yù)期收回額的小額貸款。

第十三條一筆貸款同時(shí)符合兩種或兩種以上貸款形態(tài)條件的，取最低者為該筆貸款的形態(tài)。

第十四條對總行確定為低風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)人貸款品種（如本幣存單質(zhì)押貸款等），貸款形態(tài)不能低于關(guān)注。

第十五條對認(rèn)定進(jìn)入不良貸款的個(gè)人貸款，應(yīng)及時(shí)經(jīng)由內(nèi)控合規(guī)等部門完成責(zé)任認(rèn)定工作，并嚴(yán)肅追究主觀責(zé)任人責(zé)任。責(zé)任認(rèn)定過程中形成的相關(guān)意見及材料應(yīng)及時(shí)納入個(gè)人貸款檔案。

第三章認(rèn)定程序

第十六條個(gè)人信貸管理系統(tǒng)根據(jù)實(shí)際違約月數(shù)、累計(jì)違約月數(shù)等定量指標(biāo)對個(gè)人貸款自動(dòng)進(jìn)行定量分類。若定量認(rèn)定結(jié)果能夠真實(shí)反映資產(chǎn)質(zhì)量，直接采用系統(tǒng)定量認(rèn)定結(jié)果。

第十七條在貸后監(jiān)督、監(jiān)測、催收及各類檢查等過程中發(fā)現(xiàn)定量認(rèn)定結(jié)果無法真實(shí)反映貸款風(fēng)險(xiǎn)的，還須啟動(dòng)定性認(rèn)定程序。

第十八條申請定性認(rèn)定時(shí)，消費(fèi)信貸貸后管理中心人員要按月組織認(rèn)定資料，填寫《個(gè)人貸款定性認(rèn)定申報(bào)（取消、調(diào)整）審定表》，并將認(rèn)定材料和審定表報(bào)消費(fèi)信貸貸后管理中心主任審定。超過中心權(quán)限的，經(jīng)中心主任簽字同意后，報(bào)其所屬分行消費(fèi)信貸管理部門。

第十九條分行消費(fèi)信貸管理部門要對認(rèn)定材料進(jìn)行審查，確認(rèn)申請調(diào)整的貸款形態(tài)是否準(zhǔn)確。審查同意的，簽署意見后報(bào)主管行長或行長審定。超過其認(rèn)定權(quán)限的，經(jīng)主管行長或行長簽字蓋章后，逐級(jí)上報(bào)審定。

第二十條認(rèn)定材料包括貸款檔案、分析報(bào)告、申報(bào)審批表及其他能夠證明貸款風(fēng)險(xiǎn)的證明材料。分析報(bào)告內(nèi)容包括借款人基本情況、貸款發(fā)放情況、影響貸款形態(tài)的原因、認(rèn)定依據(jù)和清收措施等。

第二十一條申請認(rèn)定為損失貸款的，還應(yīng)提供以下有關(guān)證明材料：

（一）法院關(guān)于借款人死亡或失蹤的宣告，或公安機(jī)關(guān)或醫(yī)院出具的借款人失蹤或者死亡證明，財(cái)產(chǎn)或者遺產(chǎn)清償證明；

（二）司法部門出具的借款人完全喪失民事行為能力的證明或縣級(jí)以上醫(yī)院出具的借款人喪失勞動(dòng)能力的證明，財(cái)產(chǎn)清償證明；

（三）氣象、消防、水利、地震、民政等部門出具的借款人遭受重大自然災(zāi)害或意外事故的書面證明，保險(xiǎn)公司出具的保險(xiǎn)賠償證明，財(cái)產(chǎn)清償證明；

（四）司法部門認(rèn)定借款人觸犯刑律的刑事判決書及財(cái)產(chǎn)清償證明；

（五）能夠證明公安或檢察機(jī)關(guān)已對借款人或擔(dān)保人立案偵察，貸款行已提訟或者申請強(qiáng)制執(zhí)行證明，法院已駁回、不予受理或終結(jié)、終止、中止執(zhí)行的相關(guān)法律文書；

（六）法院駁回或者認(rèn)定免除債務(wù)人或擔(dān)保人責(zé)任的裁定書、判決書或者民事調(diào)解書等司法文書；

（七）抵債資產(chǎn)接收、抵債金額確定證明；

（八）貸款行出具的，并經(jīng)二級(jí)分行消費(fèi)信貸管理部門認(rèn)可的，清收成本大于預(yù)期收回額貸款的報(bào)告。

（九）其他證明材料。

第二十二條定性認(rèn)定結(jié)果審定通過后，消費(fèi)信貸貸后管理中心人員要在5個(gè)工作日內(nèi)通過個(gè)人信貸管理系統(tǒng)申請調(diào)整貸款形態(tài)，經(jīng)中心主任審核后，完成貸款形態(tài)調(diào)整工作。

第二十三條同時(shí)存在定量認(rèn)定和定性認(rèn)定結(jié)果的，由系統(tǒng)進(jìn)行自動(dòng)判斷，選擇兩者較低的形態(tài)作為該筆貸款的實(shí)際形態(tài)。

第二十四條定性認(rèn)定結(jié)果原則上不得取消。當(dāng)定性認(rèn)定因素發(fā)生變化，貸款風(fēng)險(xiǎn)減小或消失的，可組織相關(guān)材料，填寫《個(gè)人貸款定性認(rèn)定（取消、調(diào)整）申報(bào)審定表》，逐級(jí)報(bào)至一級(jí)（直屬）分行審定。經(jīng)審定同意的，方可在系統(tǒng)中取消或調(diào)整定性認(rèn)定結(jié)果。

第二十五條消費(fèi)信貸貸后管理中心對認(rèn)定材料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)，并對權(quán)限內(nèi)認(rèn)定結(jié)果的準(zhǔn)確性和合規(guī)性負(fù)責(zé)。消費(fèi)信貸管理部門對權(quán)限內(nèi)認(rèn)定材料的合規(guī)性和申請認(rèn)定貸款形態(tài)的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第二十六條定性認(rèn)定實(shí)行授權(quán)審定制度。授權(quán)機(jī)構(gòu)應(yīng)按月將其在授權(quán)范圍內(nèi)的定性認(rèn)定情況報(bào)送上級(jí)行備案。

第四章監(jiān)測和檢查

第二十七條消費(fèi)信貸貸后管理中心要通過個(gè)人信貸管理系統(tǒng)，對五級(jí)分類情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，及時(shí)準(zhǔn)確地了解個(gè)人貸款的風(fēng)險(xiǎn)變化情況，按月提交監(jiān)測報(bào)表和監(jiān)測報(bào)告。各級(jí)行消費(fèi)信貸管理部門要通過個(gè)人信貸管理系統(tǒng)對五級(jí)分類情況進(jìn)行定期監(jiān)控，重點(diǎn)監(jiān)控定性認(rèn)定調(diào)整較大、不良貸款率波動(dòng)較大等情況，及時(shí)掌握信貸資產(chǎn)質(zhì)量五級(jí)分類的變化動(dòng)態(tài),按季提交監(jiān)測報(bào)表和監(jiān)測報(bào)告。

第二十八條各級(jí)行消費(fèi)信貸管理部門要加強(qiáng)對轄內(nèi)分支機(jī)構(gòu)個(gè)人信貸資產(chǎn)質(zhì)量五級(jí)分類工作的檢查。各一級(jí)（直屬）分行每半年組織一次檢查，二級(jí)分行每季度組織一次檢查。一旦發(fā)現(xiàn)問題，要及時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。檢查內(nèi)容主要包括：

（一）個(gè)人信貸資產(chǎn)質(zhì)量五級(jí)分類制度執(zhí)行情況；

（二）五級(jí)分類是否按照規(guī)定程序進(jìn)行，是否存在越權(quán)或干預(yù)五級(jí)分類認(rèn)定工作的行為；

（三）分類標(biāo)準(zhǔn)掌握是否準(zhǔn)確，信貸資產(chǎn)質(zhì)量是否真實(shí)，是否存在虛報(bào)、瞞報(bào)五級(jí)分類數(shù)據(jù)的行為；

（四）五級(jí)分類相關(guān)資料錄入是否準(zhǔn)確、及時(shí)；

第五章罰則

第二十九條各級(jí)行要嚴(yán)格按照認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定程序開展工作，全面真實(shí)地反映資產(chǎn)質(zhì)量。嚴(yán)禁越權(quán)、違規(guī)操作和弄虛作假，嚴(yán)禁虛報(bào)、瞞報(bào)和緩報(bào)。

第三十條對違反五級(jí)分類認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序，人為調(diào)整五級(jí)分類結(jié)果或未按規(guī)定進(jìn)行定性認(rèn)定造成信貸資產(chǎn)質(zhì)量失實(shí)的分支機(jī)構(gòu)，總行將視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)、業(yè)務(wù)預(yù)警、整改直至停牌處罰。對機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人以及相關(guān)責(zé)任人，總行將按照《××銀行稽核處罰暫行規(guī)定》進(jìn)行處罰。

第六章附則

篇7

如果咱另一個(gè)地方，你第一次遇見的不是他，而是另一個(gè)女子，你是否會(huì)堅(jiān)守一開始的諾言和她白頭到老。

只不過是前因后果的不同，所以就導(dǎo)致了你人生發(fā)生了這么大的變化，你難道不覺得這一切都很有氣球嗎？不覺得這一切都不是太正常嗎？

如果你們還是能夠記得的話。在那些看不到的角落這兩天無法觸摸的地方。是不是所有人都能夠記得。你們畢竟還在同一座城市里面。那畢竟還是一直都等待著這些光陰和美好的歲月。

只不過是因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在的距離還有那么遙遠(yuǎn)。我伸出雙手，都無法觸摸到你的距離，那種若有若無的距離感上我拒之于千里之外。我也不知道該如何去面對這樣的現(xiàn)象。

篇8

董事會(huì)建設(shè)是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心

公司治理的目標(biāo)是通過建立一套既分權(quán)又相互制衡的制度來降低成本和風(fēng)險(xiǎn)，但最終落腳點(diǎn)應(yīng)該是保證公司有效運(yùn)作，而公司有效運(yùn)作的前提是決策的科學(xué)性。所以公司治理的最終目標(biāo)不局限于權(quán)力制衡，而是保證公司決策的科學(xué)性與有效性。我認(rèn)為，現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，特別是現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)的建立和完善，對中國未來的企業(yè)經(jīng)營意義深遠(yuǎn)，這無論是對國有企業(yè)還是民營企業(yè)都一樣。很多家族公司第一代創(chuàng)業(yè)者交給第二代之后就出事，中國人說富不過三代，等企業(yè)交到第三代就不知道成什么樣子了。不要給企業(yè)治理貼標(biāo)簽，說這是社會(huì)主義，那是資本主義，其實(shí)它是人類在經(jīng)濟(jì)行為里摸索出的一套通行的管理方法。

董事會(huì)建設(shè)是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心，是依法治企、確保企業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制基礎(chǔ)，是在新形勢下全面深化國資和國企改革的一項(xiàng)重要舉措。為確保董事會(huì)作用的發(fā)揮和董事職責(zé)的切實(shí)履行，寶鋼集團(tuán)通過《董事會(huì)議事規(guī)則》和各專門委員會(huì)議事規(guī)則等一系列文件明確了董事會(huì)會(huì)議制度和相應(yīng)的議決機(jī)制。規(guī)范的會(huì)議制度及議決機(jī)制使得董事會(huì)全體成員各自發(fā)揮專業(yè)和技能所長，驅(qū)動(dòng)責(zé)任意識(shí)，積極參與決策，從不同的視角和維度對公司重大議決事項(xiàng)提出質(zhì)詢，獨(dú)立、客觀地發(fā)表意見，將董事個(gè)人的智慧凝聚成董事會(huì)的集體決策成果，使董事會(huì)決策更趨科學(xué)、合理。

寶鋼集團(tuán)一年起碼有四五次董事會(huì)。我們有幾個(gè)委員會(huì)，如薪酬委員會(huì)、審計(jì)委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)等，每個(gè)季度有季報(bào)。像執(zhí)行董事，一個(gè)月一次匯報(bào)，挺忙的。董事會(huì)是票選制，我董事長也只有一票。

寶鋼力求為外部董事提供及時(shí)充分的信息，通過組織外董實(shí)地調(diào)研、召開專項(xiàng)會(huì)議等多種方式，讓外董全面了解公司情況。對于重大投資項(xiàng)目，我們堅(jiān)持多次上會(huì)、過程報(bào)告制度，確保信息的連貫性。國有股東作為出資人的概念越來越強(qiáng)了，逐步按照市場經(jīng)濟(jì)的契約機(jī)制和委托機(jī)制來辦事。我們是100%國有，國資委派出董事，他們代表國資委，很清晰。他們有豐富的市場經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)，所以對公司投資項(xiàng)目回報(bào)的判斷非常敏銳。當(dāng)然，這些外部董事也使公司的治理更規(guī)范、更透明。同時(shí)，董事會(huì)的決策權(quán)和經(jīng)營者的執(zhí)行權(quán)嚴(yán)格分開了。外部董事給寶鋼帶來了法人治理結(jié)構(gòu)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和工作理念，使寶鋼走上一條持續(xù)健康發(fā)展的道路。現(xiàn)在，規(guī)范化、制度化的董事會(huì)運(yùn)作已成為寶鋼的DNA，這項(xiàng)制度不會(huì)因人事更替而改變，不管企業(yè)今后面臨多大風(fēng)險(xiǎn)，后人都能循著制度，使企業(yè)健康發(fā)展，這是我們的制度自信。

寶鋼將強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)和攻堅(jiān)破難精神，進(jìn)一步深化國企改革，在體制機(jī)制和制度創(chuàng)新上下功夫，尋求突破。

董事長首先是把握方向

作為央企的一個(gè)負(fù)責(zé)人，毫無疑問你應(yīng)當(dāng)熟悉這個(gè)行業(yè)的規(guī)律。但如果更多地把精力局限于技術(shù)的話，恰恰是荒了自己的田，種了別人的地。我今天更多的是需要把寶鋼各層的管理者擰成一股繩，充分發(fā)揮他們的作用。我們開技術(shù)創(chuàng)新大會(huì)，請五位專家作報(bào)告，在他們的專業(yè)領(lǐng)域里，我和他們有很大差距。作為一個(gè)央企的負(fù)責(zé)人不能成為這個(gè)行業(yè)的外行，必須懂得這個(gè)行業(yè)的規(guī)律，石化石油是一個(gè)規(guī)律，鋼鐵是一個(gè)規(guī)律。但是在今天，僅僅是一個(gè)技術(shù)專家，是無法勝任這個(gè)崗位的。生產(chǎn)經(jīng)營我關(guān)心，但底下各個(gè)生產(chǎn)單元哪個(gè)高爐出事，哪個(gè)輥道不轉(zhuǎn)了，這不是我要關(guān)心的事了。我關(guān)心得更多的是人民幣是不是加息和人民幣升值，鐵礦石從長協(xié)變成季度定價(jià)和由此帶來的衍生產(chǎn)品等等。

作為企業(yè)董事長，首先是把握方向。像寶鋼，既定戰(zhàn)略也在實(shí)施當(dāng)中，所有的戰(zhàn)略制定都有假設(shè)，比如美國次貸危機(jī)，中國防止通貨膨脹，我需要在實(shí)施戰(zhàn)略中把握好方向，隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整。另外，我們兼并速度是快還是慢？鐵礦石從2002年到現(xiàn)在漲了3倍多，今后會(huì)繼續(xù)上漲，還是會(huì)有變化？鋼鐵今后幾年是否還能保持每年20%左右的增長速度？這些問題都需要方向性的把握，否則在戰(zhàn)略執(zhí)行時(shí)該快的時(shí)候沒快，喪失機(jī)遇，該慢的沒有慢，給企業(yè)帶來很大的風(fēng)險(xiǎn)。

第二，我們的發(fā)展戰(zhàn)略就是要和寶鋼之前的發(fā)展模式走不同的一條路，即走兼并重組的擴(kuò)張模式。寶鋼十年前重組上鋼，當(dāng)時(shí)寶鋼只有3萬人，而上鋼有14.6萬人，十年下來給寶鋼一個(gè)很大的財(cái)富，就是聯(lián)合重組各自在不同軌道發(fā)展的企業(yè)，除了技術(shù)整合、管理整合，還有文化整合。這個(gè)管理模式對寶鋼來說要提煉出來，成為一種新的管理模式。

第三，就是人才。發(fā)展需要寶鋼擁有大量管理人才、技術(shù)專家和各類專業(yè)人才，而且這些人才要能夠在新的環(huán)境中融入老的企業(yè)，兼并后能把協(xié)同效應(yīng)真正搞出來。

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力才是最重要的

企業(yè)就像軍隊(duì)，一個(gè)團(tuán)能打仗，一定有個(gè)好團(tuán)長和好政委，再往下看，一定有好營長、好連長……一定是整個(gè)團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)力強(qiáng)。

從個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)力來講，就是看你能不能帶隊(duì)伍，能不能看到趨勢，然后定好戰(zhàn)略，駕馭班子，帶領(lǐng)大家一起向戰(zhàn)略目標(biāo)前進(jìn)。還有，你能不能清醒地認(rèn)知企業(yè)所處的位置，當(dāng)變化來臨，企業(yè)需要迅速變革時(shí)，你能不能把班子組織起來，把全體員工動(dòng)員起來，展開變革，這是最主要的。

篇9

過度自信源于認(rèn)知心理學(xué)的研究成果，它是指人們過高估計(jì)了自身的能力和私人獲得信息的準(zhǔn)確性。過度自信可能是我們的本能，比如男人更自信，也更容易犯一種自作多情的錯(cuò)誤：他們往往認(rèn)為某個(gè)對自己示好的女人愛上了自己。在進(jìn)化環(huán)境中，很多雄性留下后代的數(shù)目受到跟自己發(fā)生關(guān)系的雌性個(gè)數(shù)的限制，一個(gè)雄性擁有更多的機(jī)會(huì)，可能會(huì)使它留下更多后代。犯自作多情的錯(cuò)誤代價(jià)，遠(yuǎn)低于低估雌性對自己興趣的代價(jià)。就算到了人類今天，自作多情的基因仍在男性的體內(nèi)。

過度自信往往會(huì)導(dǎo)致投資人的控制錯(cuò)覺，讓人認(rèn)為自己對于事情的結(jié)果有控制力，但實(shí)際上他們通常并非真的有這種控制能力。德·幫德和塞勒（1995）認(rèn)為，在行為經(jīng)濟(jì)或財(cái)務(wù)的運(yùn)用上，投資人的過度自信態(tài)度增加了信息的異質(zhì)性，同時(shí)也容易低估其所可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。另外，由于異質(zhì)信息往往是投資人自行篩選、分析、研究、加工的結(jié)果，里面往往有自己的心血投入等，更容易讓投資人產(chǎn)生控制錯(cuò)覺。別忘了，我們交易的時(shí)候，有人跟我們進(jìn)行相反的交易。交易的潛臺(tái)詞基本是：你比對方水平更高、更聰明、運(yùn)氣更好，問題是對方也同樣認(rèn)為。

越是過度自信，并有控制錯(cuò)覺的投資者，在投資或者投機(jī)中，可能越有以下的傾向：（1）預(yù)測大盤指數(shù)。大盤指數(shù)是過于復(fù)雜的多種因素作用的結(jié)果，預(yù)測者往往簡單地通過幾個(gè)因素的估計(jì)來預(yù)測指數(shù)，結(jié)果往往謬之千里。（2）制定業(yè)績目標(biāo)。有投資者喜歡制定明確的過高的收益目標(biāo)，比如50%甚至一年一倍等。其實(shí)，投資業(yè)績跟自己的意愿、努力程度根本不是成正比的，明確的業(yè)績目標(biāo)往往會(huì)導(dǎo)致急功近利、忽視風(fēng)險(xiǎn)等。（3）高杠桿融資。在股市上，虧損有各種原因，爆倉清盤的基本都是因?yàn)楦吒軛U融資，貪婪和過度自信導(dǎo)致忽視風(fēng)險(xiǎn)。（4）高估自己預(yù)測的準(zhǔn)確度，不考慮預(yù)測不準(zhǔn)的幾率和后果等。

篇10

第二條外商投資電信企業(yè)，是指外國投資者同中國投資者在中華人民共和國境內(nèi)依法以中外合資經(jīng)營形式，共同投資設(shè)立的經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的企業(yè)。

第三條外商投資電信企業(yè)從事電信業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)，除必須遵守本規(guī)定外，還必須遵守電信條例和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

第四條外商投資電信企業(yè)可以經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)、增值電信業(yè)務(wù)，具體業(yè)務(wù)分類依照電信條例的規(guī)定執(zhí)行。

外商投資電信企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)的地域范圍，由國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門按照有關(guān)規(guī)定確定。

第五條外商投資電信企業(yè)的注冊資本應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）經(jīng)營全國的或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的，其注冊資本最低限額為20億元人民幣；經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)的，其注冊資本最低限額為1000萬元人民幣；

（二）經(jīng)營省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的，其注冊資本最低限額為2億元人民幣；經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)的，其注冊資本最低限額為100萬元人民幣。

第六條經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)（無線尋呼業(yè)務(wù)除外）的外商投資電信企業(yè)的外方投資者在企業(yè)中的出資比例，最終不得超過49％。

經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)（包括基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)中的無線尋呼業(yè)務(wù)）的外商投資電信企業(yè)的外方投資者在企業(yè)中的出資比例，最終不得超過50％。

外商投資電信企業(yè)的中方投資者和外方投資者在不同時(shí)期的出資比例，由國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門按照有關(guān)規(guī)定確定。

第七條外商投資電信企業(yè)經(jīng)營電信業(yè)務(wù)，除應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定第四條、第五條、第六條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)符合電信條例規(guī)定的經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)或者經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的條件。

第八條經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的外商投資電信企業(yè)的中方主要投資者應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）是依法設(shè)立的公司；

（二）有與從事經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的資金和專業(yè)人員；

（三）符合國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門規(guī)定的審慎的和特定行業(yè)的要求。

前款所稱外商投資電信企業(yè)的中方主要投資者，是指在全體中方投資者中出資數(shù)額最多且占中方全體投資者出資總額的30％以上的出資者。

第九條經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的外商投資電信企業(yè)的外方主要投資者應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具有企業(yè)法人資格；

（二）在注冊的國家或者地區(qū)取得基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；

（三）有與從事經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的資金和專業(yè)人員；

（四）有從事基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的良好業(yè)績和運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)。

前款所稱外商投資電信企業(yè)的外方主要投資者，是指在外方全體投資者中出資數(shù)額最多且占全體外方投資者出資總額的30％以上的出資者。

第十條經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)的外商投資電信企業(yè)的外方主要投資者應(yīng)當(dāng)具有經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)的良好業(yè)績和運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)。

第十一條設(shè)立經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍增值電信業(yè)務(wù)的外商投資電信企業(yè)，由中方主要投資者向國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門提出申請并報(bào)送下列文件：

（一）項(xiàng)目建議書；

（二）可行性研究報(bào)告；

（三）本規(guī)定第八條、第九條、第十條規(guī)定的合營各方投資者的資格證明或者有關(guān)確認(rèn)文件；

（四）電信條例規(guī)定的經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)或者增值電信業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的其他條件的證明或者確認(rèn)文件。

國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起對前款規(guī)定的有關(guān)文件進(jìn)行審查。屬于基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在180日內(nèi)審查完畢，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定；屬于增值電信業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)審查完畢，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)《外商投資經(jīng)營電信業(yè)務(wù)審定意見書》；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

第十二條設(shè)立外商投資電信企業(yè)經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍增值電信業(yè)務(wù)，中方主要投資者依照本規(guī)定第十一條的規(guī)定提出申請時(shí)，可以根據(jù)實(shí)際情況先行報(bào)送可行性研究報(bào)告以外的其他文件，經(jīng)國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門審查認(rèn)可并書面通知后，再報(bào)送可行性研究報(bào)告；但是，自審查認(rèn)可通知之日起至報(bào)送可行性研究報(bào)告之日止的期間不得超過1年，且該期間不計(jì)算在規(guī)定的審批期限之內(nèi)。

第十三條設(shè)立外商投資電信企業(yè)經(jīng)營省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)增值電信業(yè)務(wù)，由中方主要投資者向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)提出申請并報(bào)送下列文件：

（一）可行性研究報(bào)告；

（二）本規(guī)定第十條規(guī)定的資格證明或者有關(guān)確認(rèn)文件；

（三）電信條例規(guī)定的經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的其他條件的證明或者確認(rèn)文件。

省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起60日內(nèi)簽署意見。同意的，轉(zhuǎn)報(bào)國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門；不同意的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)簽署同意的申請文件之日起30日內(nèi)審查完畢，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)《外商投資經(jīng)營電信業(yè)務(wù)審定意見書》；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

第十四條外商投資電信企業(yè)項(xiàng)目建議書的主要內(nèi)容包括：合營各方的名稱和基本情況、擬設(shè)立企業(yè)的投資總額、注冊資本、各方出資比例、申請經(jīng)營的業(yè)務(wù)種類、合營期限等。

外商投資電信企業(yè)可行性研究報(bào)告的主要內(nèi)容包括：擬設(shè)立企業(yè)的基本情況、服務(wù)項(xiàng)目、業(yè)務(wù)預(yù)測和發(fā)展規(guī)劃、投資效益分析、預(yù)計(jì)營業(yè)時(shí)間等。

第十五條設(shè)立外商投資電信企業(yè)，按照國家有關(guān)規(guī)定，其投資項(xiàng)目需要經(jīng)國務(wù)院計(jì)劃主管部門或者國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合管理部門審批的，國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在頒發(fā)《外商投資經(jīng)營電信業(yè)務(wù)審定意見書》前，將申請材料轉(zhuǎn)送國務(wù)院計(jì)劃主管部門或者國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合管理部門審批。轉(zhuǎn)送國務(wù)院計(jì)劃主管部門或者國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合管理部門審批的，本規(guī)定第十一條、第十三條規(guī)定的審批期限可以延長30日。

第十六條設(shè)立外商投資電信企業(yè)，屬于經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍增值電信業(yè)務(wù)的，由中方主要投資者憑《外商投資經(jīng)營電信業(yè)務(wù)審定意見書》向國務(wù)院對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門報(bào)送擬設(shè)立外商投資電信企業(yè)的合同、章程；屬于經(jīng)營省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)增值電信業(yè)務(wù)的，由中方主要投資者憑《外商投資經(jīng)營電信業(yè)務(wù)審定意見書》向省、自治區(qū)、直轄市人民政府對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門報(bào)送擬設(shè)立外商投資電信企業(yè)的合同、章程。

國務(wù)院對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)送的擬設(shè)立外商投資電信企業(yè)的合同、章程之日起90日內(nèi)審查完畢，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

第十七條外商投資電信企業(yè)的中方主要投資者憑《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》，到國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門辦理《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》手續(xù)。

外商投資電信企業(yè)的中方主要投資者憑《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》和《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》，向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理外商投資電信企業(yè)注冊登記手續(xù)。

第十八條外商投資電信企業(yè)經(jīng)營跨境電信業(yè)務(wù)，必須經(jīng)國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門批準(zhǔn)，并通過國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的國際電信出入口局進(jìn)行。

第十九條違反本規(guī)定第六條規(guī)定的，由國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門責(zé)令限期改正，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；逾期不改正的，由國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門吊銷《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》，并由原頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》的對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門撤銷其《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。

第二十條違反本規(guī)定第十八條規(guī)定的，由國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門責(zé)令限期改正，并處20萬元以上100萬元以下的罰款；逾期不改正的，由國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門吊銷《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》，并由原頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》的對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門撤銷其《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。

第二十一條申請?jiān)O(shè)立外商投資電信企業(yè)，提供虛假、偽造的資格證明或者確認(rèn)文件騙取批準(zhǔn)的，批準(zhǔn)無效，由國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門處20萬元以上100萬元以下的罰款，吊銷《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》，并由原頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》的對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門撤銷其《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。