農村村委委工作計劃范文
時間:2023-03-30 03:16:42
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篇1
20xx年農村衛生工作計劃(一)為從根本上治理農村的“臟、亂、差”問題,促使我村人居環境得到明顯改善,農民群眾生活素質明顯提高,從而進一步加快我村新農村建設步伐。現結合我村實際,制定本計劃。
一、指導思想
以xx大精神為指導,認真貫徹落實科學發展觀,以“村容整潔”為目標,充分調動廣大村民參與我村環境衛生整治的積極性,從根本上治理農村的“臟、亂、差”現象,改善農村人居環境,提高農民的生活素質,努力實現我村整體面貌有大的改觀。
二、主要措施
(一)加強宣傳,提高思想認識。針對目前我村環境衛生狀況普遍不理想、群眾的衛生意識不強等現象,圍繞“村容整潔”這個目標,將整治農村環境衛生作為新農村建設的重要突破口和切入點,提高我村村民環境衛生意識,具體做法有:
1、出一期關于環境衛生知識方面的宣傳,農村環境整治宣傳標語;
2、在宣傳欄張貼環境衛生方面的宣傳畫,懸掛宣傳標語;
3、向廣大農民群眾派發環境衛生知識方面的宣傳資料;
4、利用學校的宣傳陣地進行環境衛生知識宣傳,發動學校學生清洗墟鎮亂張貼的廣告,營造愛國衛生的氛圍;
5、發放致居民商戶的一封信,宣傳環境衛生和健康方面知識;
(二)加強領導,明確職責,成立工作機構。
1、為加強該項工作的領導,成立環境衛生整治工作領導小組: 組 長:
副 組 長:
成 員:
2、明確職責,村環境衛生整治工作領導小組負責統籌全村環境衛生,垃圾清運,監管全村衛生環境,將全村環境衛生整治作為今年新農村建設的主要工作去抓,積極協調、加大監督力度,力促我村環境衛生整治有大改觀。。
3、要做好村容整治的長遠規劃,特別是宅基地、電網、電視線路、供排水設施等要統一規劃,對違反規劃亂建亂搭的建筑物,報上級政府將依法進行拆除。
(三)加大環境衛生監管力度
要加強督查,務求實效。我村環境衛生綜合整治工作歷時多年,任務繁重,為使整治工作廣泛、深入、持久地開展,確保各項工作任務的落實,要在不斷完善自查機制的基礎上,制定詳細的獎懲措施,每月逢農歷九日組織專人進行全村環境衛生大檢查,發現未清掃的,將對負責該責任區的保潔員予以通報批評,并在年終實行工資考核制度,以確保整治工作有序進行。定期或不定期的對整治工作進展情況進行督查,對工作積極主動、進展迅速、完成任務好的,要給予通報表揚;對推諉扯皮、工作不力、進展緩慢的,要給以通報批評。環境衛生整治工作領導組既要按照各自工作職責認真抓好指導,又要組織力量加強對整治活動的督查,發現問題,及時整改。同時加強宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,加強輿論監督。為維護我村環境衛生,保持村容整潔共同努力。
20xx年農村衛生工作計劃(二)20xx年全縣農村衛生工作緊緊圍繞全面深化醫藥衛生體制改革這一中心任務,按照“保基本、強基層、建機制”的總要求,進一步完善國家基本藥物制度,加強基層衛生服務體系建設,推進基本公共衛生服務均等化,努力提高基層衛生工作水平。
一、完善國家基本藥物制度
(一)鞏固基本藥物制度實施成效
抓住投入補償、采購供應、配備使用、零差率銷售等關鍵環節,落實基本藥物制度各項政策措施。做好基本藥物制度監測評價。開展基本藥物零差率銷售補助資金考核結算。分析解決基本藥物制度實施中的“短板”和“瓶頸”問題,充實完善基本藥物制度相關政策。
(二)促進基本藥物制度有序拓展
有序推進非政府辦基層醫療衛生機構和村衛生室實施基本藥物制度,在沒有政府辦基層醫療衛生機構的社區,采取政府購買服務的方式落實基本藥物制度,確保每個社區都有實施基本藥物制度的基層醫療衛生機構。全面落實鄉村醫生實施基本藥物制度各項政策。
(三)完善基本藥物采購供應機制
全面實施20xx年版國家基本藥物目錄,堅持基本藥物網上集中采購。建立短缺藥品供應保障協調機制,對臨床必需的短缺藥品從供應、使用、結算全過程進行動態監管。定期了解基本藥物采購供應情況,建立藥品采購供應責任約談和不良記錄公示制度,嚴格執行誠信記錄和市場清退制度,保障基本藥物及時供應和資金支付。
(四)加強基本藥物合理應用監管
加強基層衛生人員合理用藥培訓、《臨床應用指南》和《處方集》培訓。在基層醫療衛生機構扎實推進處方點評工作,定期公示處方點評結果,將基本藥物學習培訓和規范使用情況納入醫務人員績效考核內容,促進基本藥物合理應用。
(五)扎實推進基本診療路徑管理
繼續落實民生工程目標任務,增加基本診療路徑管理病種,擴大路徑實施范圍,開展路徑知識培訓,開展以路徑管理質量和數量為對象的績效考核,建立路徑管理質量監測和績效評估體系。
(六)推進藥品電子監管系統建設
落實醫療機構入網登記,掃碼器和數字證書的配置,完成系統聯調聯試和操作培訓,實現掃碼藥品(疫苗)信息數據上傳到國家藥品監管網。依托區域衛生信息服務平臺,使藥品(疫苗)信息能夠及時流轉,并能與藥品采購使用、陽光醫藥網上監管等現有衛生信息系統互聯互通、數據共享,實現藥品(疫苗)生產、供應及使用全程電子監管。
(七)加強藥政管理專業隊伍建設
推動貫徹“xx”藥師人才發展規劃,落實藥學人員繼續教育培訓制度,加強醫德醫風建設,注重執業素質培養,提升藥學人員服務群眾的能力和水平。
(八)統籌協調做好其他藥政工作
按照醫改工作要求,對全縣實施國家基本藥物制度落實情況進行督促檢查、評價考核,確?;舅幬镏贫雀黜椪呗鋵嵉轿?。協助有關部門和股室貫徹落實藥品安全責任制度,加強基本藥物質量安全監管和不良反應監測。及時政策信息,溝通交流經驗做法。
二、著力推進基層衛生改革發展
(九)規范基層醫療衛生機構設置
完善基層醫療衛生機構服務網絡,落實基層醫療衛生機構獨立法人設置。開展全省鄉鎮衛生院名單重新確認工作。
(十)加強基層醫療衛生機構管理
啟動實施基層醫療衛生機構規范化管理年活動,開展省級“示范鄉鎮衛生院”、“示范村衛生室”創建工作,提高基層醫療服務質量。
(十一)提升基層醫療衛生機構服務能力
20xx年3月—11月,在全縣范圍內開展鄉鎮衛生院建設標準化、業務規范化、管理科學化及信息共享化活動,不斷提升全縣鄉鎮衛生院服務能力和水平的“四化一提升”活動。繼續做好鄉鎮衛生院職工周轉房建設試點工作,對20xx、20xx年項目建設工作進行考核驗收。
三、切實加強鄉村醫生隊伍建設
(十二)全面落實鄉村醫生多渠道補償政策
嚴格按照鄉村醫生各項補助經費發放時間節點和發放比例及時足額發放到位,確?;竟残l生服務項目40%的工作任務和項目經費交付給鄉村醫生。落實村衛生室一般診療費標準由每人次6元提高到每人次9元的補助政策。確保鄉村醫生各項補助經費按時足額到位。
(十三)加強村衛生室建設
按照國債資金村衛生室建設項目要求,對村衛生室業務用房、設備購置進行標準化建設,努力消滅“空白村”。
(十四)積極推進鄉村衛生服務一體化管理
在“行政業務統一管理、技術流程統一規范、藥品器械統一采購、績效考核統一執行”基本型一體化管理模式的基礎上,逐步向人員、財產、財務統一管理的緊密型一體化管理模式發展。鼓勵各地村衛生室由政府或集體舉辦,鄉村醫生由鄉鎮衛生院實行聘用制管理,鄉村醫生社會保障納入鄉鎮衛生院統一管理。
(十五)開展鄉村醫生執業再注冊工作
依據《鄉村醫生從業管理條例》,開展鄉村醫生執業再注冊并按要求做好注冊信息備案工作。
四、認真開展基本公共衛生服務
(十六)加強健康檔案管理
按照國家規范的要求,繼續健康檔案電子化、規范化管理工作,并由當前以個人為單位的電子檔案逐步過度并完善以家庭為單位的電子檔案管理。為規范紙質檔案管理,各單位要建立健康檔案室,購置檔案柜,由衛生局統一印制健康檔案盒,對健康檔案裝盒進行管理。
(十七)做好重點人群的管理工作
一是將0-6歲兒童健康管理工作與預防接種結合起來;二是將孕產婦健康管理工作與孕產婦信息管理工作結合起來;三是將重性精神疾病患者管理與專業機構信息共享結合起來;四是將高血壓和糖尿病人的篩查與臨床工作結合起來;五是實施高血壓糖尿病綜合防治行動計劃,落實高血壓和糖尿病“體檢、巡診、健教”三方面10項防治措施;六是做好重點人群的動態管理與服務。
(十八)繼續推廣全科醫生簽約服務和鄉村醫生簽約服務試點工作
到20xx年底,開展全科醫生簽約服務的鄉鎮衛生院達到50%,以縣為單位鄉村醫生簽約服務實現全覆蓋,促進基本醫療和公共衛生服務的落實。
(十九)強化基本公共衛生服務項目管理
建立健全分工負責、齊抓共管的項目協調管理機制,進一步明確專業機構管理基本公共衛生服務項目的職責、任務。加強日常監管,做到縣級綜合督查每半年不少于一次,縣級業務主管單位指導每季不少于一次;鄉鎮衛生院督查村衛生室每月不少于一次的“111”督查機制。同時繼續實行基本公共衛生服務進展監測、月度報告和月通報制度。
篇2
一、**年農村經濟運行基本情況和主要特點
1.農業綜合生產能力進一步提高
糧食。全年呈現“面積增、單產增、總產增、效益增”的“四增”特點。在國家種糧補貼、良種補貼等惠農政策的拉動下,糧食生產種植基礎較好,管理措施得當。全市糧食播種面積677.9萬畝,增長2.3%,糧食單產415.3公斤,增長2.7%;糧食總產量281.5萬噸,比上年增產13.5萬噸,增長5%。糧食總產連續6年實現增產,總產、單產均創歷史最高水平。
棉花。面積、總產略減。受市場價格的影響,全市棉花播種面積44.8萬畝,比上年減少1.8萬畝,減3.9%。棉花總產量3.5萬噸,比上年減少0.7%。
油料。面積、總產略增。全市油料播種面積24.4萬畝,比上年增長0.5萬畝,增2.2%;總產5.9萬噸,增長2.2%。
瓜菜生產穩定發展。全市瓜菜總播種面積159.5萬畝,其中蔬菜面積136.8萬畝,瓜類面積22.7萬畝。全年瓜菜總產量達到639.5萬噸,增長3.5%,其中蔬菜總產量548.4萬噸,增長5%。其中精細菜產量不斷提高,大路菜產量有所下降。
林業。以建設“生態**,綠色泉城”為目標,積極調整優化林業產業結構,堅持科技興林、依法治林,加快傳統林業向現代林業轉變,荒山綠化、退耕還林(果)、平原綠化、綠色通道四大工程取得新進展。全年完成造林合格面積18.6萬畝,比上年增加2.8萬畝。全年林地面積達到255萬畝,森林覆蓋率達到27.8%,比上年提高1.2個百分點。全年果品產量達52.3萬噸,比上年增長1.6%。
畜牧水產業。圍繞“發揮省城優勢,做強畜牧產業”的目標,堅持發展與保護并重,加大動物疫病的防控力度,努力化解奶粉、禽蛋安全事件對畜牧生產帶來的不利影響,轉變畜禽飼養方式,積極推進現代畜牧業發展。全年肉類總產量達到36.2萬噸,增長9.5%;禽蛋總產量35.3萬噸,增長1%;奶類總產量28.2萬噸,增長9.6%。畜牧業規模化、標準化生產水平進一步提高,全市各類飼養小區(場)達911處,存養各類畜禽1800萬頭(只),畜禽集中飼養程度達43%。全年淡水養殖面積達到10.1萬畝,比上年增加0.1萬畝,淡水產品產量4.1萬噸,增長2.8%。其中高效特色漁業增長6.7%,水產養殖品種結構進一步優化。
2.強農惠農政策落實較好
全年落實糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼、農機具購置補貼達3.8億元;生豬補貼、生豬良種補貼、奶牛良種補貼、后備母牛補貼達3450萬元;繼續推進生豬、奶牛政策性保險,保護和調動了廣大農民的生產積極性,為糧食增產和促進生豬較快增長提供了重要保障。切實加大地方政府對“三農”的投入力度,全年財政“三農”資金支出14.04億元,比上年增長20.1%。
3.水利基礎設施建設成效顯著
年內市以上水利建設投資3.98億元。開工建設各類水利工程3446項,完成2573項。其中,東聯供水一期工程提前實現通水,臘山分洪工程建設完成玉符河左堤加固工程、臘山河至宋莊橋段河道疏浚工程等。開工建設商河縣清源湖水庫,完成水庫圍壩工程。大中型病險水庫章丘垛莊水庫除險加固工程開工建設,全市開工建設的42座小型水庫除險加固工程基本完成任務。灌區改造與節水灌溉步伐加快,邢家渡等四大引黃灌區續建配套和節水改造全面實施。河道整治成效顯著,治理完成了錦水河、大辛河、商中河錢鋪段等,提高了防洪排澇和蓄水灌溉能力。水土保持綜合治理工程,共實施治理小流域18條,治理水土流失面積90.76平方公里。農村通自來水工程建設方面,完成8處規?;┧?9處聯片供水工程,新增自來水受益村536個、人口31.7萬人,全市自來水入村率達到94.8%,比上年提高4.3個百分點。新增灌溉面積1.1萬畝,發展和改善節水灌溉面積10.7萬畝。
4.農業產業化經營取得新進展
堅持政府引導和政策支持,促進了農業龍頭企業的不斷發展和做大做強。**年,全市規模以上農業龍頭企業達265家,比上年新增20家,實現銷售收入150億元,與上年基本持平;其中國家級龍頭企業5家,省級24家,市級164家。全市注冊登記農民專業合作社達到1160個,基本形成每個農業主導產業都有龍頭企業帶動或合作社參與助推的新格局。全市53%的農戶納入了農業產業化經營范疇。通過推進農超對接,200多種優質農產品在全市6家大型超市設立專柜銷售,對強化綠色觀念、推進綠色生產、引導綠色消費、促進農產品優質優價起到積極推動作用。
5.新農村建設扎實推進
圍繞改善民生、農村基礎設施,以實施“十大行動”為重點,新農村建設取得積極進展。在完成第一批試點小城鎮建設檢查驗收的基礎上,積極推進第二批試點鎮建設,并開始第三批建設小城鎮的遴選工作;全年實現通水泥路建制村19個、建制村主干街道水泥路面硬化230個;新建農村戶用沼氣池3.43萬個,累計達11.9萬戶,安裝太陽能熱水器1.2萬戶;完成荒山綠化面積8.9萬畝,退耕還果3.7萬畝,基本實現當年任務目標;全年新農合參合率達到98%,1380個村衛生室達到標準化建設標準;對農村中小學校撥付公用經費共計1.55億元,發放家庭經濟困難學生生活補助費424萬元;農村低保標準由年人均不低于960元提高到1080元,五保集中供養、分散供養標準每人每年分別提高到不低于2600元和1600元,集中供養率達到80%;建設改造農家店600個,市級配送中心基本完成,建成3處縣級配送中心、6處鄉鎮駐地綜合超市及提升改造3處農產品批發市場。
總體看,**年我市農業和農村經濟發展形勢較好,但也面臨一些困難和問題,主要表現在:
一是主要農產品和生產資料價格出現比較大的波動。糧食三季度開始進入下降區間,10月糧食總體價格比6月末下降5.3%;豬肉價格從5月中下旬一路向下,10月份比5月末下降24%,牛肉下降3.3%,羊肉下降3.1%,鮮蛋下降4.2%;鮮菜價格也呈下降趨勢。農業生產資料10月份價格略有下降;豆粕、小麥麩、育肥豬配合飼料10月份價格分別比去年同期下降8.9%、上漲18.2%、下降2%。國家糧食直補、農業綜合補貼和小麥、玉米良種補貼、農機補貼折合約100元/畝,而化肥、柴油、耕地種植澆水收割等人力、機械費用成本折合400-500元/畝,農業生產成本上漲,部分抵消了農民收入的增長。
二是農業和農產品結構性矛盾仍突出。突出表現在傳統大路產品多,新特名優產品少,農業產業化、標準化、科技化、信息化程度低,高附加值、優質高效專用農產品的生產基地還不能適應省會城市消費增長的需求。同時,優勢農產品區域化布局尚不明顯,主導產業不突出,加工環節薄弱。農業龍頭企業規模小、層次低、帶動能力差,產加銷聯接機制不完善,農業產業化經營處于全省中等偏下水平。農民專業合作經濟組織、農民組織化程度還不適應農業市場化發展的要求。
三是農業發展的不穩定因素仍然較多。主要是農業基礎設施比較薄弱,農業受自然、市場制約較大。農業的支持保護體系、市場服務體系不健全,農業龍頭企業以及農戶融資難、貸款難等問題仍較突出,優先解決土地指標等扶持龍頭企業發展的各項優惠政策還有待完善,綜合投入力度還有待加強。同時動物疫病、外來生物入侵形勢不容樂觀。農業面源污染、生態環境治理、農產品質量安全等也面臨嚴峻挑戰。受氣侯異常等不利因素的影響,一些過去危害較小的病蟲害,像灰飛虱、作物線蟲病、玉米粗縮病等呈現逐年擴大趨勢,但目前防治技術還沒有過關,防治成本高,并且費時費力,農民防治難度較大?!叭埂蹦谭凼录l生后,農產品質量信譽和生產受到一定影響。
四是農業被“邊緣化”的問題越來越突出。隨著工業化和城鎮化的加快推進,進城務工成為農民增加收入的重要途徑,從事農業比較效益不斷下降。一些農業主產區青壯年農民,特別是有一定文化知識的農民大多已進城就業,而日常從事農業生產的多是中老年人和婦女兒童(約占7成左右),很難適應現代農業的發展要求。這種狀況如果長期持續下去,不僅會影響農業綜合生產能力的提高,而且不利于現代農業的實現和農村社會發展。
五是從建設新農村角度,由于我市縣域經濟發展不快,導致工業反哺農業投入嚴重不足,農村基礎設施仍較薄弱。尤其是道路、水、電、生態建設方面,以及農村文化、醫療、衛生事業等建設相對落后,許多水利工程老化、退化嚴重,生態環境建設任務較重。由于縣鄉資金配套壓力大,部分工程進展較慢。
二、**年農業和農村經濟發展面臨的形勢
分析**年農業和農村經濟形勢,有利因素較多。一是黨的十七屆三中全會關于推進農村改革發展若干重大問題的決定,為解決農村改革發展深層次問題帶來難得機遇、國家**年及明后兩年將繼續加大用于加快農村民生工程和農村基礎設施建設的投資,并帶動地方和社會向農業、農村投資,有利于促進農業健康發展和農民增收。二是隨著社會主義新農村建設的推進,從中央到地方都把發展農業和農村經濟擺在首位,各級政府各種支農措施更直接、更有力、更明確,有利于促進城鄉、區域經濟社會統籌協調發展,為加快新農村發展注入新的活力。三是隨著人民生活水平的提高,市場對優質、安全農產品的需求不斷擴大,為農產品的生產、加工提供了更加廣闊的市場空間,必將拉動現代農業、特色優質農業加快發展。
不利因素主要有:一是受國際金融危機快速蔓延、國內外經濟減速放緩的制約,國內企業吸納勞動力能力下降,對加快農村剩余勞動力、農民增收將產生不利影響。二是受消費市場低迷的影響,國內主要農產品價格持續走低,對農業增產增收帶來難度。三是城鄉二元結構矛盾尚未打破,支農投入受財力制約仍顯不足,農村公共基礎設施、服務設施和科技手段相對薄弱,各種保障體系不健全,加快發展現代農業,建設新農村任務艱巨。四是**年我市降雨比常年偏少,蓄水不足,**年抗災保豐收的任務較重。
三、**年農村經濟計劃安排的主要任務、目標和重點
**年農村經濟發展計劃的主要任務是:認真學習實踐科學發展觀,深入貫徹落實十七屆三中全會和中央農村工作會議精神,抓住國家加大投入、擴大內需的有利時機,進一步加大以工促農、以城帶鄉力度,努力構建城鄉經濟社會發展一體化體制機制;以改善民生為重點,加強農業和農村基礎設施建設,改善農村生產生活條件,大力發展現代農業,積極推進農業結構調整,大力提高農業綜合生產能力和食品安全水平;深化農村改革,積極發展多種形式的適度規模經營,加快農村剩余勞動力轉移,扎實推進社會主義新農村建設,促進農民持續增收,繁榮農村經濟。
**年農村經濟主要發展目標:
——農業增加值增長4%;
——農民人均純收入增長7%;
——糧食播種面積650萬畝,總產量穩定在260萬噸以上;
——棉花播種面積40萬畝,總產量3.5萬噸;
——油料總產量6萬噸;
——肉類總產量38萬噸,增長5%;
——淡水產品產量4.2萬噸,增長2.4%;
——完成造林合格面積12萬畝;
——農村勞動力轉移凈增5萬人。
**年農村經濟發展重點和措施:
(一)強化支農政策的落實,穩定提高農業綜合生產能力。按照國家要求,認真落實糧食最低收購價政策,提高糧食、良種、農機具購置、農資綜合等“四項補貼”標準,加強能繁母豬、良種奶牛補貼政策。堅持糧食“三條底線”,穩定面積、主攻單產、提高總產,推進農業良種工程,抓好國家優質糧食基地項目建設,提高優質糧食生產比重,開展優質糧食高產攻關,搞好農業綜合開發,加快中低產田改造。按照市場需求,進一步發揮區域比較優勢,強化基地建設,穩定棉花、油料生產。積極促進農牧、林果基地建設,重點擴大優質、無公害、高效益農產品的生產,不斷增加其在農業生產中的比重。提高市場占有率和經濟效益,保障市場供給。加快農業科技推廣能力建設,實施“雙三六”工程,不斷提高我市現代農業整體水平。
(二)發揮優勢,進一步做好農業結構調整。以農業增效、農民增收和改善農村生態環境為目標,在穩定糧食生產的前提下,加大農業種植結構調整力度,大力發展生態高效農業。搞好農業布局規劃,科學確定區域農業發展重點,促進形成優勢突出、有濃郁地方特色的產業區域。以逐步改善機場周邊環境,加強南部山區林果、旅游等生態保護性開發為重點,擴大蔬菜、“三鮮”作物、花卉苗木、優勢果品的種植面積,進而帶動我市農業整體產業結構調整,促進城郊型農業發展,提高農民收入。通過實施產業化、標準化、科技化和信息化建設,建成生態、安全、高效的現代農業示范區。高度重視食品安全生產,加強生豬、奶牛標準化改造和漁業結構調整,努力提高經濟效益。
(三)加快發展現代農業產業體系建設,推動農業產業化經營。加大扶持力度,繼續改造提升以“十有”為標準的農林牧特色品牌基地。圍繞優勢農產品產業,發展一批區域化、專業化程度高的農產品產業帶,實現生產規?;猿钟米スI的理念抓農業,建立企業、農戶有效利益連接機制,篩選確定100家發展前景好、市場潛力大、輻射作用強的農業龍頭企業,集中在標準化基地建設、新產品開發、新技術引進以及技術改造等方面給予資金扶持,促其盡快做大做強。抓好農業專業合作社示范社建設。積極搞好縣級食品安全監督站、鄉鎮獸醫站建設改造,加快無規定動物疫病區建設,健全完善動植物產品安全檢驗監測體系。抓好國家畜禽養殖場(區)標準化改擴建項目建設,加快現代畜牧業發展。
(四)加強農業基礎設施建設,夯實農業發展基礎。按照中央對農村工作的部署,強化農業基礎建設,圍繞提高農業綜合生產能力,突出加強水利、生態建設,增強農業抗御自然災害的能力。水利工程,重點抓好臘山分洪工程、垛莊病險水庫除險加固工程續建,開工建設第二批小型水庫除險加固工程,積極爭取臥虎山、杏林、釣魚臺等大中型水庫列入國家建設計劃;繼續抓好邢家渡、胡家岸等四大灌區續建配套和節水改造項目的實施,進一步提高水資源利用效率。積極實施好葫蘆套、法家峪等一批小流域綜合治理工程。配合做好南水北調**段工程。大力推行節水灌溉,搞好河道治理及小型水毀修復工程建設,提高農業抗災減災能力。推進農村自來水入村入戶工程建設,農村自來水入村率達98%,提高村內管網入戶率和創新運行管理機制。繼續抓好封山育林、平原綠化、綠色通道和退耕還林四大生態建設工程,明年完成荒山造林6萬畝,新建農田林網5萬畝,新育苗1.5萬畝,加快生態環境改善。
篇3
一、正確認識和把握當前農村經濟管理工作形勢
黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務,黨的十六屆六中全會又提出構建社會主義和諧社會的奮斗目標,在剛剛閉幕的十屆五次人代會上中央對建設社會主義新農村又作出了具體部署。大家都知道,近幾年來,國家惠農政策越來越多,支農力度越來越大,農民的生產、生活水平大幅度地得到提高,市委、市政府也始終把“三農”工作放在工作的重中之重。過去的一年,全市農村經濟得到了較快發展,農民人均純收入達到4153元,比上一年增長了9%,農村各項事業都呈現出良好的發展勢頭,逐步在向“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的方向發展。但是,我們要清醒地認識到,現在是農村各種矛盾的突顯期、高發期,是經濟發展的爬坡期,“三農”工作的重點、難點已經由生產轉向管理,呈現出生產和管理并重的局面。事實證明我們這支隊伍很重要,農村經濟管理很重要,擔負著維護農村社會穩定和發展農村經濟雙重任務。面對新形式、新任務,對我們這支隊伍提出了更高要求。要做好農村經濟管理各項工作,除了有做好工作的學識和水平,有實際工作經驗和本領外,在工作中要注意做到“三個結合”:
(一)農村經濟管理工作要與貫徹落實各項惠農政策相結合。貫徹落實黨的路線、方針和政策是農經部門重要職責之一,各項惠農政策能否落到實處不僅直接關系到農民的切身利益,而且關系到我們的工作成果。我們就是要按照這一要求安排和部署農經工作,這樣才能抓住根本。
(二)農村經濟管理工作要與維護農村社會穩定相結合。剛才我講了,現在是農村各種各種矛盾的突顯期、高發期。“三免一補”政策實施后,最突出的矛盾就是土地糾紛問題,以往多數都是群體到省、到四平市上訪,有的圍攻市委、市政府。20*年,農村土地承包仲裁庭的成立,通過調解、仲裁,使這類糾紛案件得到及時解決,并且取得顯著成效:農民因土地問題到省和四平市集訪的沒有了,圍攻市委、市政府的也沒有了,找市領導糾纏的也幾乎沒有了,都是通過仲裁和司法渠道解決的,你們為市委、市政府分了憂,真正起到了“減壓器”和“穩定器”的作用。今后的工作還要繼續這樣做。
(三)農村經濟管理工作要與發展農村經濟相結合。面對新形勢、新任務,農經部門要在職能上要實現新的轉變。從本部門職能出發,不斷開發新領域,不斷研究新課題,要在“三農”工作中發揮更大的作用,努力為“三農”提供公益,解決市場機制和市場手段辦不到、辦不好的問題。還要在工作方式方法上實現新轉變。由過去的依法管理向依法管理和依法服務轉變,由過去的重點保護農民利益向保護農民利益與促進“三農”發展并重轉變,由行政推動向項目拉動轉變,促進農民增收和農村經濟發展,構建和諧社會,扎實推進社會主義新農村建設做出更大的貢獻。
二、統一思想明確任務全面做好20*年農村經濟管理各項工作
20*年是“十一五”規劃的第二年,是全面貫徹科學發展觀的重要一年,全市農業和農村經濟發展目標已經確定,任務已經明確,做好今年的農村經濟管理工作,意義十分重大。因此,20*年農經工作要統籌安排,周密部署,重點抓好以下幾項工作。
(一)抓好農民負擔管理不動搖。一是要解決思想認識問題?!笆濉逼陂g國家調整了農民負擔政策,由過重過亂到減輕直到取消,實現了“減輕、規范、穩定”的目標,但這并不意味著農民負擔就沒了。從20*年農民負擔大檢查情況看,有些鄉鎮仍然存在一些問題。有些人認為農業稅免了,負擔沒有了,農民負擔不用再提了,也不用再管了,這種想法是錯誤的,也是危險的。農民是弱勢群體,就要在制度措施上加以保護。二是要解決政策落實不到位問題。有些問題三令五申,但效果不好。比如村級轉移支付資金,個別鄉鎮(街)還有的在截留挪用,不能全額撥付,造成村級正常工作難以開展。省紀檢監察部門對此早就有文件規定,今年對這方面問題還要加大查處力度,對繼續截留挪用的要給予嚴肅處理。三是農經部門要配合紀檢監察部門開展定期和不定期的檢查監督,發現問題及時加以解決。
(二)加大農村合作經濟組織建設力度。
《農民專業合作社法》將于今年7月1日起實施,要象玉坤局長要求的那樣搞好學習和宣傳,新聞宣傳部門要多宣傳,多報道,形成良好的輿論氛圍,同時加大農村合作經濟組織建設力度,因勢利導,全方位,多層次發展農村合作經濟組織。農資局領導班子要多與省里溝通,爭報示范試點,最大限度地爭取域外資金。
(三)進一步抓好農村土地承包仲裁工作及土地承包管理工作。
去年農村土地承包仲裁工作做的很好,領導省心,群眾滿意,社會關注。今年在此基礎上,要再上一個新臺階。一是要建設一支高素質的隊伍,二是要高質量、高效率地開展工作,切實做到保護當事人合法權益,維護公平正義,保持農村社會穩定??梢远鄥⒓右恍┡嘤?,也可以到先進的地方參觀學習。此外,特別要注重研究一些帶有方向性的問題,繼續探索農村土地有序流轉工作,大力推進農業產業化經營,這是城鄉統籌發展、工農聯接互動的有效途徑?!笆晃濉逼陂g,雙遼農民人均收入的奮斗目標是要達到6000元,就目前的形式看,種植業收入在農民收入中仍然占有相當大的比重。而現在農村的現實情況是戶均占有的耕地比較少,根本形成不了規模,加上一部分“拖腿戶”生產管理都不行,效益非常低下,嚴重影響著“十一五”規劃的目標。因此,加大土地流轉工作力度,在不讓轉讓戶利益受損的前提下,把他們土地流轉給種田能手,逐步形成規模,已經成為我們要研究的課題。各鄉鎮街要根據本地實際,周密籌劃,穩步推進。
篇4
剛才市委常委、市人民政府副市長__同志對我市20__年度新農村建設指導員工作進行了總結,就20__年新農村建設指導員工作進行部署和安排,并表彰了先進,在此,我向受表彰的先進后盾單位和優秀個人表示熱烈的祝賀!以及向受__市表彰的先進后盾單位__市住房和城鄉建設局、__市人力資源和社會保障局,先進個人__和向自治區推薦表彰的先進后盾單位__市委統戰部,先進個人__表示熱烈的祝賀!向各部門各單位及全體新農村建設指員表示衷心的感謝!對前段時間深入農村第一線“宣講政策鬧春耕、強基惠農促增收”春季大行動付出辛勤勞動的同志們表示親切的問候和崇高的敬意!同時,利用這個機會,我就今年全市新農村指導員工作講幾點意見:
一、加強學習,轉換角色,進一步提高做好農村工作的素質和能力
今年是開展新農村建設指導員工作的第四年,全市選派61名干部到行政村任職。在座的各位,都是市直、鄉鎮單位的干部,綜合素質較高,工作責任心、事業心都比較強,能夠到基層任新農村指導員,這是市委、市政府對大家的信任,希望大家能按照市委、市政府的要求,積極投身到新農村建設之中,把個人的成長同新農村的發展緊密相連、融為一體,在原有指導員工作的基礎上,立足實際,創造性地開展工作,力爭有更大作為,取得更大的成績。農村是個“大課堂”,基層是個“大熔爐”,做好農村工作,不僅要有知識,更需要實際工作能力。這里,我給廣大新農村建設指導員提幾點要求:
第一,加強學習,提高能力。對于指導員來講,能有一年的時間生活在農村、工作在基層,參與和服務新農村建設,這是增強對農業、農村、農民真摯感情、鍛煉提高自身素質和能力的大好機會。指導員一定要珍惜機遇,認真學習領會上級黨委、政府農村工作的方針政策和有關“三農”工作的法律、法規,了解農村的基本情況和新農村建設的主要任務、工作重點,把握農村工作的辦事程序和要求,不斷提高做好農村工作的本領和能力。
第二,深入調研,制定計劃。沒有調查研究,就沒發言權,要開展工作,打開工作局面,就必須要求各指導員撲下身子,深入實際、深入群眾,了解村情、體察民情,努力掌握第一手材料,把群眾的愿望和要求作為工作的根本依據。要在駐村開展工作的第一個月內,熟悉掌握情況,并拿出年度工作計劃,制定幫扶措施,并將工作計劃上報工作隊和市基層辦。
第三,擺正位置,講究方法。善于從大局著想,從小處著手,做到先易后難;先調查研究,后提出建議,做到謹慎從事;多出謀劃策,少指手劃腳,甘當“幕后英雄”,做到幫助不包辦、到位不越位,在內盡力出謀獻計,在外當好橋梁紐帶。要正確處理好工作組、指導員與各鄉鎮黨委政府、村“兩委”的關系。要自覺地在當地黨委、政府的領導和指導下開展工作,妥善處理好與村“兩委”的關系,上靠組織、靠班子,下靠黨員、干部和群眾,多溝通、多融合,相互信任、相互尊重。同時,在工作中還要注意自身安全,牢固樹立安全意識,善于自我保護。
第四,開拓創新,扎實進取。要善于把黨在農村的方針政策與駐村(來源:文秘站 )的具體情況結合起來,認真研究新情況、解決新問題,善于把自己建設性的意見轉化為班子的集體決定,轉化為農民群眾的自覺行動。要根據形勢的變化,及時總結經驗,創新工作方法,積極探索做好駐村指導工作的好經驗、好方法,為今后的指導員探索路子,積累經驗,打牢基礎。
第五,嚴守紀律,恪盡職守。要認真學習并熟練掌握指導員管理辦法和相關制度,嚴守組織紀律,堅守工作崗位,不得擅離職守,在村工作時間每月不少于15天。對學習制度、請銷假制度、駐村日記制度、信息上報制度等等要銘記在心,嚴守于行。特別要強調的是,在駐村期間,要堅持寫《駐村日記》,詳實記錄自己在基層工作的情況和收獲及感悟?!恶v村日記》列入新農村指導員年度考核、評先的內容,并作為確定新農村指導員駐村時間的主要依據。
二、強化領導,精心組織,做好指導員的管理和服務工作
一要嚴格管理。市基層辦、指導員工作組要進一步探索指導員隊伍管理的有效新途徑,進一步激發指導員干事創業的熱情,發揮好應有的作用。對我市指導員管理辦法和管理制度,要組織廣大指導員認真學習、討論,形成共識,自覺遵守。特別是新年伊始,新選派的指導員多,對有關要求不熟悉,市基層辦及各工作組回去后要及時認真組織學習,加強跟蹤管理,嚴格考勤。要不斷補充完善學習、例會交流、巡視督查、考勤、激勵約束和考評推優等制度,形成環環相扣的制度體系,不斷推進指導員工作的制度化和規范化。
二要優化服務。各鄉(鎮)黨委要關心支持指導員的生活、工作,為他們開展工作創造良好的條件,特別是要創造條件讓他們能夠為當地群眾辦好事實事。要定期或不定期地了解指導員工作情況,開展談心談話活動,及時掌握指導員的思想動態,做好心理疏導和溝通工作,加強思想政治教育,并對指導員遇到的困難和問題要想辦法幫助解決,解決他們的后顧之憂。
三要抓好 宣傳。各鄉(鎮)黨委、各工作組要繼續組織人員抓好宣傳工作,組織廣大指導員積極向各級新聞媒體投稿,對指導員工作中的好做法、好經驗、好典型,進行全方位、多角度宣傳。要通過典型推廣,努力在指導員之間形成創先爭優、比學趕超的良好局面,進一步營造做好新農村指導員工作的輿論氛圍,擴大我市新農村指導員工作的影響力。
三、嚴于律己,努力樹立新農村指導員的良好形象
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一、高度重視,明確責任。
縣委、政府扶貧工作會議結束后,立即召開我局扶貧工作會議,成立扶貧工作領導小組,制定年度扶貧工作計劃,精細組織、周密部署、明確責任。扶貧開發工作由遲新人副局長分管,工作開展由分管領導協調組織實施,農綜辦、農業科、農改辦、預算科等部門具體負責落實扶貧措施,辦公室負責計劃上報、工作總結、表格填報等工作。切實做到分工明確、責任落實。
二、深入調研,理清思路。
為做好幫帶扶貧工作,李局長多次帶領相關人員到掛鉤點的鄉村委會了解情況、開展調研、聽取掛鉤村委會工作匯報;遲新人副局長帶隊,多次深入到村委會下屬四個自然村實地了解情況,走訪貧困戶,看望慰問困難群眾,詳細詢問,摸清貧困根源;核實貧困戶戶數,確定幫扶對象。在實地調研的基礎上,制定出《縣財政局年掛鉤扶貧工作計劃》,妥善安排各項工作。
三、狠抓落實,措施到位。
(一)加大資金扶持,改善生產生活條件。根據大河邊村入村及村內道路為傳統泥土路,長期人踩馬踏得不到妥善維護,路面松軟坍塌、坑洼不平,雨季泥濘,旱季塵土飛揚,給村民出行帶來極大不便,嚴重影響生產生活,制約經濟發展的實際情況,積極籌措資金8萬元,其中:機關經費解決2萬元,一事一議項目資金6萬元,組織群眾投工投勞3720個,對入村道路和交通橋進行簡單修繕。河底村現有農戶127戶639人,牛、馬、騾等大牲畜計200多頭,豬、雞、鴨、羊等小家畜若干。該村地處山區,飲水管道年久失修,多處生銹破裂漏水、雜物堵塞,導致經常性停水,給村民生活用水和牲畜飲水造成極大困難。積極籌措資金,通過村級公益事業“一事一議”財政獎補項目落實資金6.4萬元,組織村民投工投勞4260個,順利啟動2,543米人蓄飲用水管道架設及戶均一立方米儲水池工程項目建設。目前,河邊村村內道路硬化工程建設項目已立項,硬化入村路面2,112米,均寬3米,建設擋墻3道127米計581m³,安裝涵管18根;硬化村內路面789米,均寬4米;建設5米跨橋一座;村莊道路種植綠化樹685株,綠化面積1340㎡。項目總投資49.844萬元,其中:組織村民投工投勞2130個,以勞折資12.78萬元;村自籌資金12.264萬元,一事一議項目財政補貼24.8萬元。項目預計于年2月份竣工。
二是更新觀念,提升脫貧能力。多次組織黨員深入扶貧掛鉤點,實地了解當地農戶的生產、生活情況,捐資捐物,幫助解決實際困難。局領導多次深入扶貧村,引導群眾更新觀念。結合當地實際,以貧困戶為主要對象,按照建設社會主義新農村的要求,深入調查研究,分析貧困原因,找準存在問題,選擇發展路子,積極引導農民進行農業產業結構調整,找準優勢,開發特色農產品。
三是立足實際,解決實際難題。結對幫扶責任到人,努力促進貧困戶適齡子女普及義務教育入學率提高。對政策范圍內的貧困戶,按照政策全部納入最低生活保障范圍。同時,加大農村民居地震安居工程及新型農村合作醫療在扶貧掛鉤點的實施。
四、循序漸進,注重實效。
經過一年的努力,我局的扶貧掛鉤工作取得了一定成效。但農民脫貧致富任重道遠。對照扶貧開發工作目標,下步工作中,將強力推進以下工作的落實。
一是繼續引導觀念更新。結合村民經濟發展水平落后、生活貧困狀態導思想守舊、文化水平低、科技法律意識薄弱、信息閉塞,甚至部分貧困戶發展意識不強,存在等、靠、要思想的實際,繼續加強宣傳教育,引導更新轉變思想觀念,組織勞動力免費學習科學技術知識,免費培訓農業生產技能,開展普法教育。聯系農業、林業、水利、社保等部門,積極配合開展農業技術培訓指導工作、基礎設施建設和農村剩余勞動力輸出工作。
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為了切實加強黨建帶婦建,婦建服務黨建,進一步夯實婦聯基層組織建設,增強組織的影響力和凝聚力,真正把婦聯組織建設成為黨開展婦女工作的堅強陣地和深受婦女信賴及熱愛的溫曖之家。***縣婦聯根據區市婦聯的工作布署,全面深化創建了新一輪 “婦女之家”建設?,F將創建“婦女之家”工作情況匯報如下:
一、 基本情況
全縣10個鄉鎮轄148個村委(社區),已掛牌的“婦女之家”有148個,制度、活動、隊伍建設情況上墻的婦女之家數有88個占總數59.46%,建立隊伍的有88個59.46%,正常開展活動的有80個,占總數54.05%。
二、主要做法
(一)領導重視,精心組織部署。根據自治區婦聯關于在全區村(社區)開展新一輪“婦女之家”建設意見桂婦發[2010]18號文件精神,我縣婦聯迅速召開創建“婦女之家”專題會議進行研究,成立了以主席為組長的 “婦女之家”領導小組,并組織工作組到鄉鎮村屯進行專題調研,制定了創建“婦女之家”工作實施方案和工作計劃。
(二)積極向縣委、縣府爭取創建“婦女之家”活動經費。在2010年11月中旬在全縣148個村委(社區)統一制作“婦女之家”牌子和上墻制度,并于 2010年12月底前統一掛上牌子和上墻制度。
(三)依托現有資源創建 “婦女之家” 活動陣地。按照因地制宜、資源共享、聯動開展、注重實效的原則,各村委(社區)依托現有的“黨員之家”活動場所、文化活動中心、農家書屋、計生服務室等場所按照“五有”原則設立婦女之家活動陣地。
(四)黨群共建,狠抓“婦女之家”隊伍建設。一是狠抓婦聯基層組織建設,充實“婦女之家”隊伍。抓鄉鎮村婦聯換屆之機,把一些年紀輕、懂技術、文化程度高、致富能力強、群眾基礎好、熱心婦女事業的優秀婦女選拔到了村婦代會工作崗位上,并配合組織部深入10個鄉鎮開展村“兩委”干部的大培訓活動,不斷提高村“兩委”女干部的政治理論和業務水平,把高素質的村“兩委”女干部不斷充實到“婦女之家”隊伍中。二是各村結合自身實際情況,以婦女主任、婦女小組長、婦女骨干、經濟女能人等組建隊伍。目前我縣“婦女之家”已組建有文藝宣傳隊、籃球隊、結對幫扶隊、維權服務隊、創業就業服務隊、巾幗志愿者服務隊等隊伍,不斷提升了婦女之家的服務能力,促進了地方經濟的發展,使 “婦女之家”已真正成為基層婦女信賴和熱愛的溫暖之家,深受全縣廣大婦女的歡迎。
(五)創設載體,示范帶動,彰顯“婦女之家”作用。我們立足***實際,以“家”為舞臺,堅持“以培訓提高婦女,以關愛溫暖婦女,以活動凝聚婦女”的原則,建“家”用“家”發揮作用。我縣積極創設載體,開展豐富多彩的活動。通過舉辦知識講座、實用技術培訓班、遠程教育等培訓活動和舉辦文藝演出、開展慶“三八”、“六一”慰問活動、免費康檢、政策的宣傳、法律咨詢服務等活動形式關愛婦女和凝聚婦女,全面提高農村婦女發展能力和綜合素質,彰顯“婦女之家”的作用。2011年黃茆鎮根村作為全國婦聯基層組織建設示范村圍繞“五好文明家庭”創建活動,組織開展了全鎮“好媳婦”、“好婆婆”等評選活動,引導婦女知榮辱、樹新風、促和諧活動。2011年9月黃茆街村民委和玉村村民委,組建的文藝隊榮獲了“***市十佳農村文藝隊”和全區中老年球操優秀獎。
三、存在問題
1.村“兩委”中女干部配備不齊。全縣沒有女干部進村“兩委”的有32個村委,占總數21.62%。不利于基層婦女組織的建設及活動的開展,難以發揮典型示范帶頭作用。
2.村“兩委”干部中婦女干部的年齡結構偏高,文化程度偏低。全縣115個村“兩委”婦女干部中40歲以上的有46個,占婦女干部40%;其中51歲以上有14個,占12.17%。
3、個別村“兩委”不夠重視婦代會工作,女性被放置于二三線參與工作。婦代會主任職責不明確,身兼多職,主要是兼文體、衛生、計生等工作,極大影響了基層婦女各項工作開展。
4.硬件設施不足,辦公場所、活動室、宣傳陣地的配備欠缺。
5.“婦女之家”活動經費不足,依然是一個普遍的問題。由于婦代會的活動沒有固定經費來源,常常會影響農村婦代會組織開展活動,從而也會影響到農村婦代會在廣大農民群眾中的地位和影響。
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這一年中,我在鄉黨委與村黨支部村委會的關心、培養下,靜下心思工作,自覺加強理論學習,刻苦鉆研業務知識,努力提高理論知識和業務工作水平。遵紀守法,努力開展工作,認真完成領導交辦的各項工作任務,在同事的關心、支持和幫助下,思想、學習和工作等方面取得了新的進步。在農村這樣廣闊的天地為有志青年發揮才能、施展才華提供了舞臺,而我要在這個舞臺上扮演好自己的角色,不斷的去學習、鍛煉、充實、提升。從實踐中吸取經驗,從基層工作中了解民情,從優秀干部身上學習領導藝術。以服務農民、服務農業、服務農村的思想為宗旨,不斷摸索農村工作的特點,不斷提升為人處事的能力,不斷創新服務群眾的載體。充分發揮自己的優勢,全身心的投身于農村基層工作當中?,F將這一年來的工作總結如下,請組織和領導給予批評指正。
轉眼間年的上半年已經過去,回顧這段時間,我在領導和各位同事的支持與幫助下,較好的完成了自己的本職工作。通過半年來的工作和學習,工作模式上有了新的突破,工作方式有了轉變,工作心態也逐漸成熟起來。與此同時,在工作中也注意發現自己的不足,并努力去彌補,不斷追求自我完善?,F將上半年的工作情況總結如下:
一、日常的助理工作
上半年主要圍繞環境整治、3.25村務公開、退耕還林補植、六一兒童節慰問、七一紀念黨的座談會等方面開展工作,作為一個村委主任助理我認真做好村主任交給我的每一件事情。聽取相關政策精神、匯報工作完成的進度、反映本村實際情況、實際工作中的困難;積極傳達政府的惠農政策、涉農信息.結合過去一年的工作情況,在今年的下半年工作中,我會更加努力作好自己的本職工作。
1、做好村主任的助理,協助支部搞好黨建工作,協助村兩委其他人員做好村內工作,同時協助村委會搞好村政建設,推進本村新農村建設。
2、當好村村主任的參謀,協助村制定經濟發展計劃,明確經濟發展目標,努力保證計劃實施。同時負責收集與本村發展相關的信息,并將其整理后交給支部。
3、負責實用技術推廣,落實好對村民的教育培訓工作。主要包括科學知識、計算機知識、等內容。
4、作好政策的解讀者、法律知識的傳播者。扎實推進依法治村,提高村干部和村民的法律意識。
5、承擔起所學專業涉及的各項專業工作,制定各項工作規劃,明確工作目標,抓好具體落實。
6、完成領導交辦的其他各項工作任務。
二、助理工作的點點收獲
作為一名大學畢業生,不僅要掌握自己的專業知識,更需要把自己的專業知識和實踐相結合,做到在實踐中靈活運用專業知識,通過實踐不斷完善自己的專業知識體系,提升自己的能力。
(1)離校不斷學,用先進的思想武裝頭腦,提高理論水平。自覺加強理論學習,從服務農村、服務基層、服務農民為出發點,努力提高理論水平和工作能力。
(2)積極參與,提高參政議事能力。積極參加村黨支部開展的各項活動,堅持向村干部學習,向老黨員學習,向致富能手學習,認真聽取他們的意見和想法,并結合自己的一些想法和他們交流,同時注意做好會議記錄,及時加以總結,在不斷學習和交流中提高了自己能力。
一年多的時間已經過去,我深刻地意識到,在這里我們要學的還有很多。無論3年之后的結果會怎樣,這3年的農村的經歷都會令我終身受益。隨著與農村、與農民交往的不斷加深,我深深感到責任的重大。扎根基層,服務社會的意識在不斷的增強。作為一名大學生,作為村委會最高學歷的工作人員,我們擔負著村民的信任和期冀。只有不斷加強自己個方面的素質,加深對農村政策的理解和運用,利用自己的各方面積極因素為老百姓謀實事,我們才能夠成為一名合格的大學生村官,我們才能夠不辜負各級的囑托和信任。我始終認為,做為一名“村官”助理,既然來到基層,就要有為百姓辦實事的信心,從不懈怠,時刻告誡自己要始終把工作擺在首位,把加快農村發展,致富百姓做為頭等大事。我想不管遇到什么挫折,只要心中信仰是堅定的、精神狀態是積極向上的,同時在鎮里幫助和村委的支持下,就一定能夠克服任何困難,去實現既定的奮斗目標,真正為新農村建設添磚加瓦。
三、具體分管工作
由于我鄉工作實際情況,上班不久我被分配到鄉計生辦工作,主要負責計生統計,獎勵扶助工作,信息上報工作。
(1)負責對獎勵扶助對象的統計調查、數據核實和目標人群規模測算。負責按時按質按量完成信息的上報傳輸和下載。建立獎勵扶助對象個案數據庫和信息監控系統。對獎勵扶助目標人群進行動態預測和數據分析。負責組織協調基層干部相關的培訓工作。
(2)堅持報表例會制度。為了更好收集計劃生育資料,為領導決策提供可靠的數據,我們堅持每月定期的報表例會制度,利用此機會,收集村級計劃生育工作信息,掌握其工作動態,及時安排下月工作。3)核對出生、結婚、避孕節育情況是否準確,發現問題及時處理糾正,確保統計數據的準確性,按時參加縣里每月安排的例會,準確上報計生統計報表。
(4)做好新生兒的錄入登記、育齡婦女的遷入、遷出登記工作并及時與計生辦其他同事聯系對來辦理手續對象的情況進行統計。
(5)聯系、指導所分管的社區的計生工作,熟悉基本情況,定期到社區掌握計生專干的工作進度情況,負責督促、檢查計生工作各項任務的完成。
(6)及時、準確上報信息,遇到不懂的積極與上報單位的信息員聯系,虛心學習。確保我鄉機關及各行政村的工作情況與外界及時進行交流。
篇8
**鎮轄17個行政村,13679個人口,**年村級組織換屆選舉產生村黨支部書記17名,村委會主任16名,“兩委”委員(不含書記、主任)72名,村“兩委”年齡結構進一步合理,村級班子戰斗力進一步得到提升,干實事,謀發展的信心和決心得到進一步體現,通過一年的運轉,農村各項社會事業和經濟發展取得了一定的成績。
為全面了解掌握去年換屆以來村級組織和村干部履職情況,進一步總結經驗,查找問題,研究對策措施,構建中心突出,分工明確,運轉高效的村“兩委”班子,鞏固黨在農村的執政基礎,推進新農村建設進程。自3月初起,**鎮黨委組織4個“回訪”問效工作組對17個村級班子,105名村干部工作運行情況進行全面回訪考察,共召開座談會17場,發放評議表558份,走訪普通農戶113戶,聽取群眾意見建議52條。通過評議,村級班子中,群眾滿意的14個,占總數的82.4%,基本滿意3個,占總數的17.6%;村干部中,評議稱職的87人,占總數的82.9%,基本稱職17人,占總數的16.2%,不稱職1人?!案蓪嵤碌亩嗔?,說空話的少了;溝通多了,矛盾少了;村干部往鎮里跑的多了,老百姓直接找鎮里的少了?!?*鎮村級組織“回訪”問效活動開展以來形成了“三多三少”的和諧氛圍。
二、主要做法及特點
(一)、突出重點。一是建立組織,加強領導。為確?!盎卦L”問效工作扎實有效地開展,鎮黨委成立了以黨委書記任組長,班子成員為組員的村級組織回訪領導小組,下設**、儒洪、上坊、西園四個回訪工作組,同時制訂下發了《關于開展村級組織回訪的通知》(大委【**】10號,明確了工作方案和各項回訪問效工作紀律、考察范圍和目標任務。二是宣傳發動,廣泛動員。在“回訪”問效前,鎮黨委專門召開鎮村干部動員大會,進一步加強認識,統一思想,在全鎮范圍內形成“回訪”問效的良好氛圍,并對工作進行了認真部署。三是明確回訪重點。突出圍繞“六訪六看”來開展“回訪”問效工作。即訪村級組織運轉情況,特別是村黨支部書記與村委會主任工作配合情況,看是否團結;訪工作開展情況,特別是村級組織**年度的工作目標任務完成情況和村主要干部競職承諾兌現情況,看是否務實干事;訪財務民主情況,特別是村級財務管理規定貫徹落實情況,看是否清正廉潔;訪基層民主情況,特別是貫徹村規民約情況,看是否陽光民主;訪政策落實情況,特別是涉農惠農政策執行情況和困難群眾幫扶情況,看是否親民為民;訪群眾反映情況,特別是普通黨員群眾對村級組織和村干部的看法意見,看群眾是否滿意。四是設置“綠色通道”。為方便群眾反映意見建議,鎮黨委專門設立“回訪”問效工作熱線電話,同時在鎮村設置了意見箱,收集民情民意。
(二)、嚴格考評。采取“聽、談、評、饋”四步工作法逐步深入對村級班子和村干部工作運行情況進行嚴格考評。一是召開聯村干部、村“兩委”成員、黨員、村民代表會議,聽取村黨支部書記和村委會主任對村工作開展情況匯報;二是走村入戶與村民代表、普通黨員、困難群眾交談,聽取村民對班子及成員的整體反映,深入了解換屆以來村干部工作開展情況、思想狀況等;三是對村級班子和村干部進行綜合評議,實事求是地做出客觀公正的評價,突出班子成員工作能力、廉潔自律、是否辦實事以及群眾是否滿意等內容;四是就村級班子及其成員工作情況,存在的問題與不足,群眾反映較為集中的意見建議向村兩委班子進行反饋,提出工作要求,同時將評定結果向群眾公示,接收監督。
(三)、結果運用?!盎卦L”問效工作結束以后,鎮黨委對“回訪”問效情況進行了集中分析整理,對群眾提出的意見建議,逐一認識、逐一整改、逐一落實。一是責任再落實。將此次“回訪”問效結果作為村兩委班子年終考核的一項重要依據。對回訪中發現問題較多,群眾意見較大的村干部,按照干部管理權限進行教育誡勉;對工作進度一般,班子作用發揮不明顯,積極發揮聯片領導、聯村干部作用,幫助指導開展工作。二是制度再完善。針對群眾反映較為集中的村非生產經營性支出較多、村招投標不規范等問題,鎮黨委制定完善了《村級財務管理制度》、《小額公共資源交易管理辦法》等,對村干部的行為起到了約束作用,鞏固和擴大問效成果。三是工作再推進。在回訪過程中,各村按要求,注意對照競職承諾,查看兌現情況,將群眾提出需要迫切解決的實事調整列入09年工作計劃,進一步明確了09年村兩委工作思路和重點目標,同時推廣村干部“實事承諾制”,把重點工作分解落實到村“兩委”干部,實行獎懲制度。
三、存在的問題與下步對策
一是個別村村級班子主動發展意識不強,發展定位不明確,產業優勢不明顯,等項目等扶持現象較為突出。
二是少部分村“兩委”干部未能充分履職或履職較少。
三是個別村“兩委”主要干部不和諧,班子凝聚力不夠。
篇9
在市委、市政府的正確領導下,市供銷社堅持以十七屆三中全會和省委八屆九次全會精神為指導,認真對照市委下發的《關于建立新農村建設試點鎮(村)定點聯系結對幫扶制度的通知》文件要求,系統謀劃、全力推進新農村幫扶工作。
一、新農村建設幫扶工作開展情況
當涂縣__村被確定為市供銷社新農村幫扶試點村后,市社黨組高度重視,立即召開主任辦公會議,確定把__村幫扶工作作為市社一項重要工作來抓,做到與“新網工程”建設工作相結合,與年終崗位責任制考核相結合,努力做到幫扶工作計劃到位、部署到位、落實到位。
(一)強化領導、明確責任,成立幫扶工作領導小組。
按照單位主要負責人為第一責任人的要求,市供銷社成立了新農村建設幫扶工作領導小組,由市社黨組書記、主任馬建亭同志任組長,市社副主任劉青平同志、紀檢組長畢經棟同志任副組長,合作經濟指導科和市社資產經營公司負責日常工作。建立定期溝通機制,明確兩月進行一次定期聯絡,制定了《市供銷社新農村建設點幫扶工作方案》,結合市供銷社自身工作和優勢,解決__村新農村建設中亟待解決的問題。
(二)深入調研、周密安排,扎實推進幫扶工作。
按照市委、市政府的總體工作要求,市供銷社精心組織各項幫扶工作。一是加強對__村新農村建設現狀的調研工作。市供銷社幫扶工作領導小組多次召開座談會;深入農戶和企業走訪,廣泛了解和征求群眾對__村建設和發展的意見和建議。在此基礎上與村兩委共同協商制定切實可行的幫扶工作方案和幫扶重點。并積極協調解決__村新農村建設中出現的問題。二是做好新農村建設宣傳工作。在各項工作的開展中,市供銷社一方面加強宣傳我市新農村建設方針政策,幫助村民、企業和村集體出謀劃策,協調解決實際問題;另一方面結合供銷社工作實際和特點,宣傳新時期供銷社工作職能,結合自身工作特點抓幫扶。三是將__村新農村建設目標中的相應內容納入“新網工程”建設項目予以扶持,確定了__村為農綜合服務中心、農資消費合作社兩個建設項目為幫扶重點工作。
(三)抓住重點、認真組織,幫助村民解決實際問題。
市供銷社從農民生產、生活的實際需要出發,結合“新網工程”建設,積極促進__村農資經營服務資源的整合和為農綜合服務水平的提高。
一是安排專項資金支持__村建設為農綜合服務中心。針對__村現有為農服務資源管理分散,管理薄弱,管理設施缺乏,為農服務效率亟待提高的情況,市社拿出1萬元資金,購置計算機、櫥柜、桌椅等必要的服務設施,并協助村委會擬訂了《關于設立__村為農綜合服務中心的實施方案》,幫助__村啟動為農綜合服務中心的建設工作。重點整合龍升糧油合作社、神農種業公司、農資消費合作社、村醫療衛生室四個為農服務機構,統一部署管理協調有關為農服務工作,為村民的生產、生活提供優質服務。
二是整合農資經營服務資源,指導建設規范的農資消費合作社。對現有四家農資經營點進行整合,并安排了3萬元專項扶持和入股資金,促進農資經營戶和農資消費戶之間建立穩定的利益合作關系。并組織專人在合作社的組建、制度規范和運營機制協商上進行指導,起草并修訂了《當涂縣__農資專業合作社章程》、《當涂縣__農資專業合作社實施方案》等規范性材料,實行統一調度農資經營和農資消費(統購統銷、統一價格),統一農資使用技術服務,幫助農資經營戶規模化經營,優質化服務,降低經營成本和農資消費戶的消費成本。指導農戶科學使用農資產品,促進農民增產、增收。
二、20__年新農村建設幫扶工作主要安排
20__年市供銷社將繼續加大對__村的幫扶力度,按照市委新農村建設幫扶工作的要求,突出供銷社幫扶工作的特色,扎扎實實開展各項( )工作,指導和幫助__村全面推進新農村建設,確保農民得實惠。
(一)找準幫扶切入點,以“新網工程”建設,扎實推進__村新農村建設。
20__年是市供銷社全面推進“新網工程”建設的重要一年,結合實際積極將__村新農村建設符合條件的項目作為工作切入點,納入“新網工程”建設,通過項目的實施著力發展為農服務組織,提高農民進入市場的組織化程度,促進村農業增產、農民增收,提升為農民服務的水平,通過具體項目的實施和推進,積極發揮“新網工程”建設在新農村建設中的惠農功能。
(二)突出兩大幫扶重點(即:推進__村規范農民合作社建設,完善為農綜合服務中心建設)。
在幫扶工作中,將按照中央和省“支持供銷合作社提供多種形式的農業生產經營服務,鼓勵供銷合作社領辦農民專業合作社”的要求,結合__村的實際情況,鼓勵和支持供銷社社有企業參與__村整合為農服務資源,建設管理規范、服務高效的為農綜合服務中心和引領、參與、指導農民專業合作社的規范建設。
一是幫助__村進一步鞏固為農綜合服務中心建設,建立有效運行機制,進一步拓展為農服務功能,把__村為農綜合服務中心納入我社實施的“新網工程”建 設,并作為試點,著力支持__村籌建村精神文明建設服務室、標準化日用消費品超市以及鳳凰、甘村、揣村、小廟等四個自然村規劃點社區文化活動室的建設。努力使服務中心形成為農提供生活資料、生產資料、醫療、信息、文化等一體的綜合服務,促進城鄉一體化建設。
二是促成社有企業與__村村委會發展農民專業合作社,促進__村農民進入市場的組織化程度提高。針對實際選擇試點,創辦農副產品專業合作社;繼續做好__村農資消費合作社建設,指導、規范其發展,建立有效運行機制,切實為__村即將實施的土地流轉、規模種植做好服務。
篇10
村兩委在鎮政府的協調指導下,著手對村民小組進行民主改選整組、推行依法治村、實行民主議事管理制,并積極采取“三治管理”(村民自治、村企聯治、內外人口合治)之舉,按照建設“平安*”,創建文明城市、民主法治示范村的總體部署與要求,從著眼于強化法制宣教為先導,建章立制完善村規民約和自治組織的建設;從著力于綜合整治入手,加大互動聯管力度,凸顯外口人員管理。通過采取“治、防、疏、堵”等一系列措施,社區治理取得明顯成效,今年第一季度,該村群防組織共抓獲違法犯罪嫌疑人15人,協破刑事案件16起、治安案件2起,及時制止打架斗毆10多場次,轄區內發案率與去年同期相比下降60%,有效地維護了當地社會治安的穩定,確保了村民、企業、外口務工人員三方互利雙贏。此舉,贏得了當地廣大人民群眾的高度稱贊,村建工作也由此重新步入全區先進行列。其主要做法:
(一)緊扣普法宣教扳機,瞄準依法治理目標,推動村務公開進程。
近年來,*村從實際出發,把開展群眾性的法律宣傳教育列入村建工作的重中之重突出抓好。一是堅持立口向內,抓“村官”、黨員骨干依法治村意識的提高。農村基層干部、黨員骨干是聯系人民群眾的紐帶,特別是村兩委“村官”更是團結帶領廣大農民脫貧致富奔小康的中堅力量。*村“兩委”非常重視這一重點,把抓法制宣教工作的著力點,立口向內,積極采取以會代訓、參加培訓、開展講座交流等不同形式,加大兩委“村官”成員及黨員骨干的學法、懂法、遵法、用法學習。轉變思想,更新觀念,改進作風,堅持依法治村,全方位的為農民服務,把觸角伸延到群眾之中,實施至上而下的推進方法,在村民小組中廣泛開展“法在心中”、創文明家庭等活動。并積極聘請區法律界專業人員、法制宣傳員到村,為干部、黨員講解“依法治村”、“村民自治”、“村務公開”等依法治村基本方略,提高基層干部正確執行政策、堅持依法辦事、善于做群眾工作的能力,更好地在群眾中宣傳解釋各項政策、法規,擴大農村基層民主,實現村民自治,為農村改革、發展和穩定打下鞏固的法制基礎。截止今年6月村已舉辦了2期“村官”、黨員骨干培訓,組織法律授課4場次。二是堅持面向群眾,營造良好的依法治村氛圍。在組織形式上,以村兩委“村官”為龍頭,以基層黨員為骨干,聘任區法律精英參入,組成“送法入戶”宣講組,并按明確分工,區分為依法治村、糾紛調解、法律服務等分組,形成了覆蓋全村,滲透于農戶的龐大宣教體系;在方法上采取村干、黨員骨干定人包片細化到每一個環節,每一家房屋出租戶;在手段上采取走進農戶,做好社情摸底調查,加強信息的收集反饋,把準本村熱點的脈博,了解民意真情,充實與豐富法治教育內容,宣教工作適應群眾,貼近農戶,教育落實更具有針對性和時效性。同時也做到了主動出擊,積極協調,工作由被動變為主動。并先后組織開展了“綜治宣傳月”、“外口禁毒”、“6·26禁毒”、“反”、“打擊‘’”、“12·4”全國法制宣傳日等系列宣傳活動,分發各類宣傳材料4500多份,制作宣傳欄4期7版。通過宣傳教育,提高廣大群眾的法制水平和綜治意識,營造人人參與支持社會治安防范工作的社會氛圍,進一步增強了廣大村民和外來人口的法律意識和安全防范意識,自防能力得到增強,為開展治安防范工作奠定了良好的基礎。
(二)落實村民自治,扎實推進農村基層民主法治建設
開展村民自治,是“民主法治示范村”創建活動的關鍵環節和核心內容。*村主要抓好了以下幾點:
1、開展民主選舉,形成整體合力。村委會換屆選舉工作是
農村基層民主政治建設的一項重要內容,是實現村民自治的前提和保證。選出群眾信任和擁護的村委會班子是能否貫徹落實各項制度,做好村級事務的關鍵。在2003年7月選舉中,首先在村支部領導下成立了三個班子:領導班子、工作班子、監督班子。第二,出臺了更加細致規范的選舉辦法:①設立若干個固定票箱,一個流動票箱;②正式選舉時,一人一票、不能帶票、不識字的村民只能由本人在場下委托他人;③當場填票當場投票,嚴禁選票帶離現場;④委托投票必須帶齊三證:委托人選舉證、委托人身份證、委托證明書。第三,嚴格把關堅決執行選舉辦法,杜絕各種帶票、票等不公正或違規現象。最終新一屆村委會選舉工作得到了村民積極參與,參與率達到95%。選出的新一屆班子得到了村民的肯定和信任,70%的選民投了他們的票,這為民主法治工作的開展,村民依法治村提供了強有力的組織保障。
2、堅持民主決策,穩定凝聚人心。民主決策是提高支部黨
員凝聚力、村民群眾的向心力、村班子的號召力的有效途徑。只有發揚民主、廣納良策,讓村民參與其中,才能制定出上下一致擁護的政策,才能保證各項政策的順利執行。目前,*村已建立了村民委員會、村民小組等自治組織,完善了村民會議、村民代表會議、村民小組會議等議事制度,制訂了《*村村民自治章程》和《村民公約》,切實把農村各項事務納入制度化、規范化管理中。在涉及村民利益的重大事項決定出臺前,我們不僅召開村委會、村民代表會議,而且通過先分發政策討論稿后組織座談會等形式請全體村民一起來議一起來定。
3、落實民主管理,提高工作實績。落實民主管理是維護農村社會穩定,促進各項事業長足發展的保障。在創建“民主法治示范村”活動中,我們主要強化了三項措施:一是融洽干群關系、加強上下級協調溝通,及時向政府反映村民的意見、要求和提出的建議,并協助政府完成治保、優撫救濟等各項任務;二是加大矛盾糾紛調解力度,積極開展安置幫教工作。我們堅持因地制宜、因時制宜、因人制宜的原則,集中時間,集中精力,落實專人負責排查和調解,著力解決了一大批多年上訪、重復上訪的問題,使一起起矛盾糾紛得到及時化解。近年來,無民轉刑案件,無重大治安案件、無群眾械斗事件,刑釋接教人員無重新違法犯罪;三是切實加強基層社會治安綜合治理。除了積極配合開展“嚴打整治”、打擊“”等行動,我們還成立了治安防范巡邏小組,組織年輕力壯的村民加強村居民宅及周邊環境的巡邏防控。采取多種措施掃除黃賭毒,凈化農村環境,增強農民群眾的安全感。
4、加強民主監督,增強工作實效。加強民主監督是還民于知情權、監督權的有效途徑,也是保證村干部依法辦事和清政廉潔的必要措施。村委會為了更好地還權于民、取信于民,加強了村級事務的村民監督。一是成立村級理財監督小組,并從廣度和深度上對公開的內容進行細化;村里每月的費用支出先由監督小組審核,每季度財務予以公開,并對“其他欄”一項,明細到每一筆使用原因及經手人。二是加強上墻張榜公布,特別是涉及與村民切身利益相關的事項,如各類經濟的補助的人員界定及通過的各項政策及時張榜公布,并把政策分發到每一戶村民家庭,接受村民的監督。三是每年的工作計劃、支部總結分發到村民代表手里,向村民匯報支部的工作成績。
(三)啟動群眾參與機制,組織人技聯防,進一步健全治安防控網絡。
隨著城市化進程的加快,*社區僅靠一個社區民警和村基層治保、調解組織及護村隊伍,已不適應嚴峻治安形勢的需要。村兩委班子面對新形勢、新情況,采取因地制宜,立足本村治安特點,結合“平安*”、“民主法治示范村”創建活動,把啟動群眾參與機制,組織人技聯防,解決*村治安問題擺上村務工作的議事日程,建立了集“防范、打擊、服務、管理”為一體的防控體系建設。在逐步規范現有的治保會、調委會、護村隊、老人督導隊等組織建設的同時,及時開通了“村治110”,將治保、調解兩會的辦公電話對外公布,實行24小時不間斷的接受群眾求助。并積極與當地派出所、轄區企業溝通,在轄區治安防控與企業外工管理上共結成對,橫向形成與社區民警、協警隊、企業護廠隊等群防組織,讓社會各界共同參與的社區治安管理,建立了“聯防、聯調、聯動”防范網絡;縱向形成與鎮綜治、司法所、村民居戶互動體,相互簽定了責任協定書,確保人防工程無一疏漏。在扎實有效的抓好人防工作的同時,他們始終沒有放棄現代技防理念與手段,大力實施科技防范措施,提高技防水平。村委會出資10萬多元,在該村主要路段及新村路口等人流相對集中的主要街道干線,安裝了7個閉路監控探頭,并在村委辦公所專門設置一間監控室,安排專人24小時值班監控,遇有情況和發現問題,做到聯勤出擊快速處置。此舉,深得轄區企業及群眾贊許,并進一步激發了人們參入熱情,自覺出錢出力支持綜治和治安防范工作。廈新電子廠主動投資3萬元在社區安裝閉路探頭監控系統;村民也積極參與維護社會治安,踴躍提供破案線索,積極協助公安機關打擊違法犯罪。在*現已形成了層次分明、縱橫交錯、相互照應的防范網絡,有效的遏制了案件多發之勢。
(四)實現村企“聯姻”互動,創文明共建之路,造雙贏互利之局。
*村兩委班子在運籌抓好村治建設的同時,更注重加強與駐地企業建立良好互動關系,努力創造雙贏互利的局面。在廈新電子建廠初期,廠方經常因征地、地材供應、外來人口管理等方面與*村村民發生矛盾糾紛,本應成為“親家”卻變成了“仇家”,雙方關系曾一度處于緊張對持狀態。*村兩委對此從思想與做法上深思反省,進行認真的剖析,及時達成共識,認為企業到村里落戶投資不容易,而且企業一旦投入生產,也給村里的經濟發展及村民就業帶來新的契機,是雙贏互利、農民致富明智之舉,村里應該為企業創造良好的投資環境。有了這樣的思維與理念支撐,村兩委轉變了思想認識,從新擺正位置,端正作風,積極主動的靠前做好村民的疏導工作,并主動出擊與廠方溝通聯系,幫助企業解決在生產、建設中遇到的實際困難,及時彌補裂痕,達成諒解,促使雙方的關系很快得到改善。在工作上相互扶持加強協作,廠方根據崗位用人條件需要,抽調骨干幫助村組織進行農民轉崗技能培訓,為再就業積極儲備人力,如廠方招工時,對*村村民給予特殊的照顧,在同等條件下優先錄用,對個別的特殊崗位實行定點直招;對企業外來員工,在廠方尚未建成員工宿舍情況下,村委會在村里選擇規模較大、能夠嚴格按照公安、消防、衛生等部門的要求落實安全防范措施的出租戶,以“外口公寓”模式,主動為廈新電子廠外來員工租住宿舍提供優質條件,給企業員工提供安全、舒適的生活環境,既解決了企業的燃眉之急,同時又給村民帶來就業機會,增加經濟收入。通過駐村與企業的互動,*村與廈新電子廠的關系日益密切,村民與外來員工也相處和睦融洽。目前*村委會與廈新電子廠已結成創文明社區的“聯姻”共建對子,村企關系得到改善,互相促進,共同發展。
(五)實行因地制宜辦事,突出重點治理,探索外口“協會”
管理新模式。