導語：如何才能寫好一篇街道文明創建工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、完善機制，為文明創建提供堅強制度保障

制訂精神文明創建規劃和年度計劃。明確將精神文明創建工作寫入人代會報告，制訂了2012年鎮精神文明創建工作要點。完善精神文明創建工作制度和責任制度。調整了鎮精神文明創建工作領導小組，制訂了領導小組各成員單位工作職責和定期會議制度。

二、加大投入，為文明創建提供穩定資金支持

近年來，我鎮在財政資金十分緊張的情況下，先后籌資500多萬元完成了濱江路、七屯西路、工農路新修和濱湖街延伸工程，投資40多萬元對集鎮主干道進行了修復。投資30萬元新增集鎮路燈18盞，更換路燈50盞，石套子村集鎮新裝路燈31盞。集鎮新栽綠化樹苗2150棵，集鎮面貌得到較大改觀，集鎮管理不斷加強，集鎮形象得到提升。

三、加大宣傳，為集鎮營造文明向上的精神氛圍

注重對外宣傳工作，通過加強對外宣傳，集中展示鎮的良好形象。在各單位明確了新聞信息員，印發了《鎮信息新聞調研考核獎勵辦法》，大力開展對外宣傳活動，及時反映了我鎮經濟建設、社會建設、抗洪救災、新農村建設等工作。

四、突出重點，全力打造良好的鎮容鎮貌

（一）加強集鎮創建。重點加強集鎮亂搭亂建行為整治和門前門內環境衛生整治。制訂了《實行門前三包，爭創環境優美鄉鎮倡議書》下發到集鎮每個居民家中。

（二）加強單位創建。重點加強政府機關、學校、醫院、超市等單位、行業的創建力度。鎮財政所、派出所、沈家店村、興隆山村、李家崗村先后被評為宜昌市文明單位；國土資源所、衛生院、鮮家港村等單位先后被評為枝江市文明單位；一中、二中投入資金5萬多元對門道場地進行了整修硬化。

（三）加強文明新村創建。開展以“清潔街道、清潔村莊、清潔家園、清潔溝塘、暢通道路”為主要任務的集中整治行動的基礎上，在村黨支部書記中開展了爭做新農村建設示范戶活動。突出抓好了沈家店、興隆山等新農村建設示范村的建設和石套子、東林集鎮環境治理工作。

（四）廣泛開展群眾性文體活動。大力開展文化科技中心戶建設，全鎮文化科技中心戶達到47戶。積極爭取上級文化部門的幫扶，以村文化中心戶為依托建立農家書屋，豐富群眾文化生活；利用超市推廣廣場舞，不斷豐富群眾精神文化生活；組織干部群眾積極參加市組織的“三八”慶祝活動、“愛我中華”歌詠大賽、元旦長跑、廣場舞比賽、燈展等活動，全面展示鎮精神風貌。

五、加強文明創建，不斷提高思想道德水平

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一是實行明碼標價工作管理責任制，從制度、人力、經費上給予保障，擴大工作范圍，拓展工作領域，加強指導，示范街明碼標價率達99%以上，城區主要停車場標價率達100%，景區景點標價率達100%，部分商場已實行明碼實價。

二是推進價格進社區工作，建立社區價格工作站，開展"四個一"活動，及時公布居民關心的價格信息，為居民生產、生活提供方便。省市物價局領導多次親臨我區平東、芙蓉社區，實地考察，對我區價格進社區工作給予了充分肯定。

三是以收費年審工作為突破口，整治和規范涉及外來投資企業的收費，落實各項收費減免政策，制止亂收費行為，優化投資發展環境，促進全區經濟發展。共審查行政事業性收費單位57個，經營性收費單位8個，鄉鎮收費單位24個，年審收費項目567項、收費金額6033萬元。

四是做好旅游價調基金征收工作，完成市局下達的價調基金征收任務2萬元。

五是加強價格監測預警，特別是5月下旬以來，針對價格波動的實際，增加監測頻率，加大監測力度，及時采集居民生活必需品價格信息，在媒體上公布，共填報價格監測報表95份，編印價格監測分析簡報15期，每周二定期報送并在安徽省物價網48期，起到了預警作用，為政府決策服務。

六是落實和完善價格聽證制度，推行成本監審、集體審價制度，科學制定重要商品和服務價格，規范定價程序，嚴格依法行政。

七是加大力度規范旅游市場價格秩序，開展各類專項檢查8次，以義務教育階段雜費減免政策貫徹落實情況為重點，開展教育收費等專項檢查，對液化氣、節日市場及客運市場價格、電力、醫藥價格、涉房收費、人事、社保收費進行檢查，整治和規范價格秩序。開展農資市場價格和涉農收費檢查，將涉農價費公示到村，讓老百姓明白交費，放心交費。

八是公布12358價格舉報電話，在全市率先實行價格投訴舉報"首問責任制"，

全年共受理價格舉報23件，其中上級主管部門交辦9件，有關部門轉辦1件，受理來信2件，受理"12358"來電接聽8件，受理來訪3件，已全部辦結，辦結率100%。真正做到有案必接，接案必查，查案必果。

九是進一步清理全區收費項目、標準，全區清理60多個單位，400多個收費項目，編印《__區收費目錄》，明確綜合經濟園區工業企業收費優惠政策。

十是強化日常價費管理，認真貫徹落實春運期間公路客運票價不再上浮政策，調整農公班車客運價格，論證核定經濟適用住房預售指導價格，及時明確新的教育收費政策，加強液化氣、藥品價格和物業管理、停車場收費的監督管理，切實維護消費者利益。

二、認真貫徹落實黨風廉政建設責任制。制定工作計劃，進行任務分解，積極落實完成。利用學習日、職工會、支部會，加強廉政宣傳教育，深入開展"作風教育月"活動，落實懲防體系建設，增強黨員干部遵守黨紀的自覺性；黨員領導干部認真、反復學習《》、

"五個不許"和"十條禁令"，帶頭積極貫徹執行，自覺接受組織和群眾監督。

采取在辦公場所醒目處懸掛"政務公開欄"，建立區物價局網站，在區政府網站價格政策信息，在社區出價格宣傳欄，制發涉農價費公示一覽表，編發價格簡報，公布監督電話，設立"意見箱"，等多種形式，加大政務公開工作力度，做到:全面、真實、具體、及時。

三、加強黨建工作，發揮黨員模范作用。圍繞提高黨員素質，進一步加強黨員干部政治理論學習，以集中學習、講座、電教等多形式廣泛開展理論宗旨教育、人生觀價值觀教育、職業道德教育及樹典型學先進活動，增強黨員干部的責任意識；開展"雙聯共建"活動，全體黨員按照承諾事項，為社區公益事業和慈善事業發揮自己的一技之長，獻上一片愛心。今年為社區贈送電腦一臺，幫助特困戶兩戶捐款400元，單位職工為社區慈善超市捐款500元及油糧等物資。

四、圍繞工作中心，認真做好宣傳思想工作。認真宣傳貫 徹上級的重大決策和方針政策，按時完成區委及相關部門部署的各項宣傳思想工作任務，有陣地、有載體、有內容；積極開展學習教育活動和健康有益的文體活動，圍繞中心工作，加強輿論引導，充分調動其積極性和創造性，扎實做好各項工作。及時反映本部門、本單位工作動態和好的經驗，按時按質完成區委規定的重點黨報黨刊征訂任務。

五、加大依法行政力度，著力規范價格秩序。依法行政工作機構人員落實，任務明確；建立并落實培訓學習、領導干部學法、執法證件管理等一系列制度，管理嚴格規范；推行并落實依法行政各項制度實行公示，加大法制宣傳力度，較好地完成了區委區政府部署的各項任務，有關材料按時上報；執法主體資格合法有效，組織開展教育、醫療、涉農收費及旅游、成品油價格檢查，辦案程序合法，執法行為規范。

認真落實和完善價格聽證制度，推行成本監審、集體審價制度，科學制定重要商品和服務價格，實行集體審價。

行政服務中心窗口實行ab崗制度，工作人員態度誠懇，服務熱情，秉公辦事，未出現窗口空崗現象。

六、結合行業文明建設，積極開展文明創建活動。有辦事機構、有具體措施，人員、經費保障到位。積極貫徹落實市、區兩級文明創建工作會議及文件精神，多次組織開展垃圾清掃活動。認真落實法制宣傳教育計劃，努力提高依法行政能力。對照省局創建工作標準，開展行業文明創建工作。

七、專人負責，抓好計劃生育工作。建立了計生網絡，按要求參加業務培訓，與街道辦簽定責任書，建立了育齡婦女檔案。每月按時報送婚育信息表。單位期內育齡婦女長效節育措施落實，婦檢按規定參加。無計劃外生育。

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一、在思想上重視創建，把村莊環境整治和創建工作相結合

通過學習創建標準，我們村里一班人充分認識到，創建省級文明村是一項改善投資環境，提高群眾生活質量，發展村級經濟，推動全村和諧發展的系統工程，同時也是可持續發展的內在要求。村黨總支、村委會一班人始終把創建工作放在首位，制定了創建工作計劃，成立了領導小組，做到各項創建同規劃、同實施、同檢查、同考核，從而保證了各項措施的落實。

村民既是文明創建的受益者，也是參與者。創建工作需要他們不斷增強責任意識，主動參與、積極配合，大力宣傳創建工作只有起點，沒有終點的理念，正確處理長效管理和集中管理的定位。

二、組織上保證創建，做到領導到位、責任明確，運作規范

切實加強文明創建的組織領導，每月召開工作會議，及時調整充實村級組織，村創建辦的主導、組織和協調作用得到充分發揮。及時成立了村創建工作領導小組。從而形成了強有力的創建組織網絡。具體負責日常事務，配備了10名專兼職人員。同時建立調整了健康教育、環境食品衛生、法制教育、環境保護、治調組織、公共場所及飲用水衛生、經濟建設、社區衛生和資料等9個專業性小組，強化對各項工作的指導和落實力度，村創建辦多次召開創建領導小組成員擴大會議，強化標準意識，明確目標任務，并抽調工作骨干充實創建工作班子，保證了創建工作的有序開展，高效運作。同時按照創建計劃要求，建立領導干部分工負責，做到責任到人、考核明確、聯績獎懲。

三、措施上加快創建，做到主動進位，狠抓落實，提升層次

（一）廣泛開展創建教育，居民素質日益提高。我們主動建立健全育教網絡，建立了創建領導小組，配備專（兼）職人員。切實加大宣傳力度，通過遠程教育平臺，固定宣傳欄和集中宣傳等多種形式，開展文明教育宣傳，廣泛普及科學衛生知識。每個村民小組有兼職教員，組織學習、宣傳。我村積極開展“農民健康教育行動”，健康知識入戶率達90%以上；同時積極開展文明創建活動，通過評“三戶”增強村民文明創建意識，全村文明戶達80%以上。

（二）加大基礎設施投入，村容環境更加優美。我們本著“不求最大，但求最優最美”的指導思想，聘請規劃設計院編制詳細規劃，對功能分區、空間布局、公共設施、人文景觀進行了統籌安排。加強對村交通秩序和戶外廣告等村容秩序管理，實行集中整治，無亂搭、亂建、亂停、亂放等現象，對個別違章建筑堅決給予拆除，保證村莊建設的整齊。強化村莊環境衛生管理，進一步提高全村的管理和服務水平。加強建筑施工管理，定期檢查各施工單位，建筑單位全部設立施工圍墻（隔離護欄）和安全防護網，所有建材按指定地點堆放，無亂堆現象，堅持做到衛生、文明施工。

（三）圍繞工作重點，開展重點整治

1、編制村莊建設規劃。按照規劃先行、嚴格審批、建設有序、村容美觀的要求，我們委托泰州規劃設計院*分院編制了《*市*鎮*村新村建設規劃》，該規劃根據本村實際情況，遵循生產生活統籌安排，經濟與文化并重并舉，人與自認趨向和諧，節約與集約相輔相成的原則，實施了村莊建設規劃的編制，形成居住向小高層公寓、工業向園區的顯示理念，通過規劃控制，逐步衰減村莊原有住宅區組團數量，以提高基礎設施投資效率，方便村民生活。依托現有自然環境和水系，形成由南向北依次為村莊入口、濱河綠地景觀點。在小區中設置公共服務中心、農民休閑廣場，實施河道橋梁駁岸、綠化建設，以替身村景觀形象，此規劃已經*鎮人民政府批準實施。

2、清理村莊生產生活垃圾。按照村容整潔、人居舒心、規范管理、長效受益的要求對村莊的生產生活垃圾進行了全面的清理，本村清理了各種雜物及生活垃圾1700多噸，并投資了24萬元，在各條街道放置了120只垃圾箱，新建了10座垃圾池，成立了由13人組成的專職保潔隊伍，實施道路保潔及河面打撈漂浮物的長效管理，簽訂好承包責任制，做到了垃圾集中傾倒及時清運，達到日日清，清運率100%。大力提倡使用太陽能和液化氣等清潔能源，實現嚴格的環境保護工作責任制。

3、大力推進改廁。按照文明、衛生、科學的要求，加快戶廁改造力度，對露天糞缸進行整治取締。一是新建了80座衛生戶廁，實現糞坑封閉化和三格化無公害處理，改廁率90%以上；二是投資了28萬元，新建景觀、水沖式無害公測5座，方便了群眾的生產、生活，改善了衛生環境。

4、整治村莊河溝。按照“三清一建”要求（即清淤泥、*河道、*水系、改善水質；清除水面水生植物，清除雜草，改善環境，建立長效管理制度，鞏固整治成果），對村莊四周河道全面進行了整治。權年整治*村莊河道8條，土方4000方，并投入資金168萬元建設河道駁岸1860米。達到水系暢通，水面清潔，環境優美的要求。全村改水率達100%。

5、加快村莊綠化和田園綠化。按照綠化覆蓋率的要求，制訂村莊綠化規劃方案。一是投入資金36萬元，建成生態果園58畝和35畝景觀林；二是對村莊主干道兩側，沿河隙地全部實行了綠化，栽有各類樹木8000株，建好四角廣場，綠化率達25%，圩堤綠化率達100%。

（四）抓好綜合治理，堅持群防群治。維護村民利益，維護社會治安穩定是首要任務，我們能堅持把綜合治理工作放在首位，著重加大投資。村成立了五人的輔警隊伍，夜間在本村范圍內巡邏，對外來人員全部情況量化在冊，掌握好資料。村干部輪流值班，對群眾來訪隨時接待，對矛盾糾紛及時解決，把問題處理在萌芽狀態，對實在解決不了的主動與上級主管部門聯系，請他們幫助解決，幾年來未發生越級上訪和惡性事故發生。

四、牢固樹立為人民服務意識，不斷推進村級各項管理

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（一）加強領導，落實任務，確保創建工作有序開展。

繼市、區雙創工作會召開后，我鎮及時召開了鎮、村干部參加的雙創工作大會，進一步明確雙創工作的指導思想、工作目標、時間安排、方法步驟，成立了由鎮主要領導任指揮，相關站所、村、駐鎮單位負責人組成的雙創工作指揮部及其辦公室，配齊配強雙創辦日常辦公工作人員，落實雙創工作各項經費。為了確保創建工作有序開展，我們制定下發了《××鎮二00九年雙創工作實施方案》、《××鎮二00九年雙創工作安排意見》，簽定了二00九年創建單位（村）目標責任書，表彰二00八年度先進單位。同時，鎮委、鎮政府每周召開例會，專題研究和安排雙創工作，實行雙創工作進展情況定期匯報制度，強化制度約束，推動雙創工作步入經常化、制度化、規范化的軌道。鎮雙創辦每周定期或不定期對集鎮周邊主要街道進行督促檢查，形成了一級抓一級、一級促一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局，確保創建工作按期達標。

（二）廣泛宣傳，全民參與，營造創建工作的濃厚氛圍。

今年我鎮從提高居民素質和雙創知識知曉率出發，利用發放宣傳資料、懸掛宣傳標語、出動宣傳車、編發雙創簡報、邀請媒體監督采訪等形式全方位宣傳開展雙創的目的意義及工作進展情況。針對不同行業、不同人群，鎮上還以“雙創大講堂”活動為載體，組織宣講團進村組、進校園、進企業、進商戶、分行業、分系統、分層次進行培訓。培訓內容以文明禮儀教育、“三德”教育、雙創知識、法紀法規、健康知識宣講為主。同時，我鎮還積極利用新聞媒體多角度、全方位報道和宣傳雙創工作開展情況，大力宣傳創建活動中的先進典型事例，并對阻礙創建活動的事件和負面典型及時進行曝光，努力形成強大的“雙創”輿論聲勢。據統計，今年共在市級各類新聞媒體刊發稿件16篇，工作動態被市、區雙創簡報采用6篇。全鎮各單位懸掛和刷寫標語120條、固定宣傳欄40余期、宣傳車8臺次、發放宣傳資料6000余份、舉辦雙創知識講座6期，專項活動培訓10余次。通過大力宣傳，廣大居民的環境衛生保護意識和創建優秀旅游城市的責任意識明顯增強，逐步營造了全民動手、齊抓共管的工作環境。

（三）和諧創建，突出重點，全面推動“創衛”工作有序開展。

一是著力加強基礎設施建設。為了徹底改變集鎮垃圾瀑布嚴重，街道公共設施陳舊，機關大院雜草叢生的現狀，鎮黨委、政府以創建省級衛生集鎮為契機，在財力十分拮據的情況下，多方協調和籌集資金，投入14萬元硬化機關地面，改造和新建職工食堂和健身場所，使鎮機關大院環境干凈明亮，同時鎮上還投資5萬元，在集鎮繁華地段和人口密集區新修垃圾池6座，對集鎮內三座大橋護欄進行刷白，組織學生及勞力5500余人次，大型工程車輛100臺次，對轄區內的垃圾山、垃圾瀑布進行清理，疏通泄洪渠3000米。同時鎮上與信立建筑公司達成山體改造廣告墻開發協議，投資近30萬元，采取鎮財政補貼一部分資金，信立公司作為主要投資方對集鎮主要街道山體進行改造，通過改造后，集鎮主要街道旁山體、垃圾和污水傾倒現象徹底改觀。創衛工作據不完全統計，轄區內派出所、供電所等駐鎮單位也先后投入20萬元對單位圍墻進行了拆墻透綠，改造美化。

二是加大集鎮環境衛生清掃保潔力度。在原有保潔人員不足、報酬低，路面保潔及垃圾清運無法達到日掃日清的狀況下，鎮上財政擠出資金提高環衛工報酬，由原來200元增加到500元，增加環衛人員，由2人增加到4人，嚴格清掃保潔制度，目前集鎮街道衛生已實行全天保潔，街道生活垃圾日產日清。同時，還對各路段包抓單位進行垃圾箱投放任務分解，從而達到生活垃圾有序收集和定點投放。

三是臨街商鋪門頭牌匾統一樣式，規范懸掛。針對集鎮內商鋪廣告牌匾破舊和懸掛不規范影響景區和集鎮對外形象，鎮上通過積極聯系和協商，在統一風格和樣式的基礎上，采用無償為商戶制作廣告牌匾，規范了集鎮主要路段商戶門頭牌匾40余塊，

四是扎實開展“六小”行業治理和城鄉結合部環境綜合整治。利用六小行業治理和城鄉結合部環境綜合整治契機，對全鎮個體工商戶進行了摸底調查，嚴格按照標準規范“六小“行業，對不符合條件的督促其整改，拒不整改的由鎮工商所吊銷其營業執照。

城鄉結合部環境綜合整治工作中，我鎮在集鎮要道、省道公路沿線、規范汽車修理場所3所、廢舊回收市場1所、建材市場1所，實現出入口道路寬敞平坦，交通暢通的要求。集中整治集鎮繁華地段亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等”六亂“現象，組織拆除違章建筑物10處，拆除明鍋亮灶3處，取締馬路市場4處。有效治理了集鎮臟、亂、差現象。

五是積極開展健康教育工作。健康教育是推進衛生創建工作和提高居民素質的有力抓手。為此，鎮上專門成立了由一名副職領導掛帥的健康教育工作領導小組，同時在衛生單位、衛生村組建主要領導負責的三級健康教育網絡，通過調研和摸底，結合實際，制定了健康教育工作計劃和長遠規劃，經過一年的工作開展，鎮機關及各駐鎮單位先后投入經費3萬元用于固定宣傳欄設置，購買健康教育音響資料及健康教育檔案配套設施；為了進一步擴大健康教育覆蓋面及影響力，鎮機關及各創建單位、村都在街道繁華地段、單位的顯著位置、村委會村務公開欄等位置合理布局健康教育宣傳陣地，并圍繞衛生防病工作和群眾健康需求及時更換宣傳內容，據統計，截止目前，全鎮共設立固定宣傳欄22處，張貼和書寫健康教育宣傳內容100余期；同時鎮上還邀請市、區健康衛生教育專家以“健康教育知識大講堂”形式開展健康教育進校園、進企業、進村組、進社區“四進”活動7次，發放健康教育宣傳手冊4000余冊，編寫和印發健康教育傳單5000余份發放到轄區廣大群眾手中，同時鎮上還利用“5.31”世界無煙日，在鎮機關開展戒煙控煙活動，通過設立禁煙會議室、無煙站辦所引導煙民自覺戒煙和控煙。經過一年的扎實工作，各衛生創建單位、村、社區、學校健康教育基本做到了有陣地、有計劃、有內容、有資料、有宣傳、有活動，集鎮群眾的健康知識知曉率和健康形為形成率進一步提高。

六是大力開展防病除害活動。除害防病工作是創衛工作的重要內容，也是改善環境衛生質量的重要措施。為此，我鎮高度重視，在創衛工作中組建鎮、村、轄區單位病媒生物防治工作組織和網絡，并明確一名分管領導和專兼職人員負責，各單位結合自身實際制訂了組織機構臺帳，制訂了除四害年度工作計劃，進一步明確目標、夯實責任。為了使防病除害活動取得實效，我們還按照上級統一部署在今年4月和10月先后開展了春秋兩季滅鼠活動和夏季滅蚊蠅活動，全年共購藥500余斤，藥具40余個，投放毒餌3200余個。通過采取統一購藥、統一投放、統一滅殺，使鼠害和蚊蠅得到有效防治。

回顧一年來的創建工作，雖然我們在創建工作中取得了一定成績，但與上級要求相比還存在一定差距，還存在一些困難和不足。一是受資金制約，硬件投入有限，集鎮基礎設施建設還很薄弱；二是衛生單位、衛生村創建力度和創建隊伍相對薄弱，壓力依然很大；三是居民素質還有待進一步提高，健康知曉率和行為形成率不盡滿意。下一步我們將堅持創衛創優結合，以專項整治為抓手，以提高群眾文明素質為目標，以衛生村、衛生單位創建為載體，對照創建目標和驗收標準穩步推進，統籌兼顧，突出重點，全力攻堅，確保完成總體創建目標各項工作任務。

二、二0一0年工作思路

（一）加快集鎮基礎設施建設。一要強化規劃指導。按照統一格調、統一風格的總體要求對新建房屋進行先規劃、后開工，強化規范建設意識，彰顯旅游集鎮特色。當前要重點抓好××干道、207省道××境內沿線新建房屋規劃和舊房改造工程。二要完善配套設施。加快環衛設施建設，盡快落實垃圾填埋場、垃圾中轉站、垃圾池、停車場等建設。加快農村民居、旱廁改造建設，改水工程；三要統一建筑風格，規劃建設上檔次的商場、賓館、飯店，加快集鎮旅游服務體系建設，同步規劃增加綠地空間，確保綠化覆蓋率達標。

（二）深化各類專項整治活動。2010年雙創工作首要任務是抓好各類專項整治，并以此為切入點，把創建工作不斷推向深入。一是深入推進“四亂”綜合整治。交警、工商、環衛等執法部門整合力量，加強協作配合，對“四亂”行為嚴管重罰，確保綜合整治成果不反彈。進一步夯實門前“四包”責任制，抓好環境衛生日常管理，繼續規范車輛停放，不斷提高鎮容環境衛生水平。二是全面開展“六小”行業綜合整治。工商、衛生、環衛、規劃等部門要按照各自職能分工，強化衛生監督，嚴把衛生許可準入關，加強行業自律，規范經營行為，建立“六小”行業監督量化分級制，完成集鎮范圍內整治工作，確保檢查覆蓋率達100%，達標率達95%以上。三要扎實推進城鄉結合部、公路沿線環境衛生整治。加快衛生集鎮和衛生村創建步伐，提高鎮村公共衛生水平。四是開展農家樂專項整治，對現有的農家樂進行資源整合發展壯大，加強農家樂的衛生環境管理、服務質量管理，打造特色餐飲，強化食品衛生，加快星級農家樂評定和特色農家樂創建活動。對符合星級農家樂標準，幫助和引導其創星晉級和提級上檔工作。五是保持和擴大廣告牌匾整治成果。以集鎮廣告牌匾整治示范街為樣板，將整治范圍延伸到轄區農家樂及永久橋北頭至八中個體經營戶，設置一批在規格、色調、字體、背景、款式上相統一的廣告牌匾。

（三）著力提升廣大居民文明素質。集城環境衛生的好轉根本在于提高居民素質。要繼續加大宣傳教育力度，把宣傳教育融入到創建工作全過程，使廣大群眾了解更多創建內容，積極參與各項創建活動，形成全民參與雙創的良好局面。要加強輿論引導，各部門、各單位、各學校要充分利用黑板報、專欄等載體，采取演講、競賽、知識問答等多種形式加大宣傳力度，使創建工作深入家庭，深入人心。要深入開展群眾性精神文明創建活動，要把雙創與各類群眾性創建活動相結合，全方位推動市民文明素質的提高。雙創工作教育培訓活動要以文明禮儀教育、“三德”教育、雙創知識、法紀法規、健康知識宣講為主要內容，不斷增強市民公德意識、守法觀念、禮儀修養，為雙創工作順利實施夯實基礎。

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一、主要交通干線在建情況

經調查我鎮交通干線兩側在建17家，在建工程主要是四種類型：

一是本村民小組村民在規劃點建房。如村點，他們原居住在組老村莊內，從2005年開始申請要求拆舊房到4國道邊規劃點建房，該建設點原為新農村建設規劃安置點，現因灣項目入駐被取消。

二是工業集中區拆遷安置戶建房。、兩戶為工業集中區修路拆遷安置戶，共拆除3下2上樓房260m2，3間磚瓦房90m2。新建7間房4層，建筑面積720m2，占地320m2，框架已建成。用地手續在申報中，建房符合兩個規劃和建房條件，目前已被鎮政府叫停。

三是企業為擴大發展搞建設。三星寶億服裝有限公司、雅態床上用品有限公司和中奧新型建材有限公司等本地和招商引資企業為了擴大發展新建綜合樓和廠房，其中：三星寶億服裝有限公司在廠區內新建綜合樓，有土地、房產證，規劃也獲建設局批準；雅態床上用品有限公司在廠區內翻建綜合樓，有土地證、房產證，未辦理規劃許可證；中奧新型建材有限公司新建廠房，只有發改委立項批復，目前均被鎮政府叫停。

四是沿街居民老房翻建改造。4線沿街房屋大都是上世紀八十年代所建，房屋普遍質量較低，老化損毀，而且隨著道路逐年“長高”，不僅存在較大安全隱患，還嚴重影響鎮容鎮貌，為加強4線文明創建工作，改善城鎮環境面貌，政府原鼓勵群眾建設，現考慮到與大滁城建設的對接，已全部被叫停。

以上在我鎮境內主要交通干線兩側所涉及的在建工程的詳細情況，我們已用書面形式向縣紀檢委作了專題報告。

二、多措施整治違建

一是利用多種形式廣泛宣傳有關政策和法律。建設管理和土地管理工作已成當前鎮政府重要工作之一，自去年下半年開始，我鎮每周通過鎮村干部會議進行宣傳，召開專題會議數十次。根據有關法律、法規和《縣村民住宅建設管理辦法》，我們制定了《鎮村民住宅建設管理實施細則》，印發《個人建房須知》和《違法違章搭建的房屋和構筑物、拆遷零賠償》等宣傳材料近萬份，在主要交通道口懸掛橫幅、標語數十條廣泛宣傳。鎮里抽調三十名干部分成三個組深入重點區域，分別召開戶主會，宣講有關政策，真正做到家喻戶曉、成人皆知。

二是對一些重點區域違建采取強制措施。去年底鎮政府在縣政府指導下，會同有關部門對水西村8個村民小組違建重災區實行強行拆除，共拆除違建128戶。今年初，我們又組織人員對西王村違建房進行拆除，共拆除違建36戶。

三是采取預防為主的手段禁止違建。今年初，我鎮抽調一名副鎮長分管土地和建設工作，從土地城管及鎮干部中選調名同志組建綜合執法隊伍，每天對主要交通干線和西王村、水西村規劃控制區進行不間斷巡查，發現違建立即制止，對不聽勸阻的一律實施。此外還實行舉報獎勵制度、拆違獎勵制度等，多措施、全方位控制違建。

四是加快規劃編制。為了保證城鄉建設健康有序發展，年底，我們完成《鎮總體規劃（年——2030年）》修編（未審批）。年3月，我們拿出23萬元，把不在皖江城市帶承接產業轉移示范區范圍內的武集、高隍、棗林、油坊、東岳、上蔡等6個中心村編制了中心村建設規劃，并已今年3月通過縣政府審批。年月，我們又拿出了萬元，委托市城鄉規劃設計院編制1.7平方公里的《鎮新鎮區控制性詳細規劃》，該控規即將提請專家評審。同時，新版《鎮土地利用總體規劃（—2025）》已完成二次修編報批前的所有準備工作。

三、下一步工作計劃

下一步我們將依據上位規劃，在對接大滁城、對接灣、對接產業轉移示范區上找思路，謀發展。

一是完善規劃。本著高起點規劃、高標準建設，把鎮當作城市來鎮的原則，我鎮已邀請東南大學有關專家對我鎮總規及重點區域詳規進行修編，真正用規劃來指導城鄉建設。

二是經營城鎮。以政務新區為中心，以延伸農貿路為軸線，修建“兩縱兩橫”道路，迅速拉開新鎮區框架，采取多種開發方式，擴大城鎮面積。對老鎮區三個地塊進行掛牌出讓開發建設，同時對、武集、十二里半老鎮區進行改造，加大對街道下水道、路面硬化、綠化和亮化配套功能的投入。按照“示范試點、典型引路、政府扶持、農民做主”的要求，進一步鞏固擴大水東村毛郢新區及武集武東新區建設成果，全面啟動11個中心村和30個基層村建設，進一步完善中心村道路、下水、綠化、衛生保潔等功能設施。重點打造上蔡中心村建設，計劃用三年時間，把上蔡新農村建設成為全縣一流的現代化商住小區。

篇6

一、指導思想

以黨的*精神為指導，貫徹落實科學發展觀，堅持“政府引導，立足社區，以人為本，因地制宜”的工作方針，依法拓展物業服務覆蓋面，切實改善廣大群眾居住環境和質量，不斷推進社區建設和物業服務共同發展，為不斷滿足廣大群眾日益增長的物質文化需要，構建和諧*昌，整體提升我區城市管理水平創造良好條件。

二、工作目標

2009年底前，全區134個社區（名單見附件1）老舊住宅區物業服務工作單位（機構）得到落實，長效管理制度初步建立，房屋及其配套設施設備管理權責清晰，服務基本到位，居住環境和質量進一步改善和提高，基本實現物業服務全覆蓋。

三、組織機構及職責分工

（一）組織機構

*

各街道要高度重視，統一思想，成立街道物業管理小組，小組人員由各街道辦事處主任擔任組長，分管社會事務、城管和綜治的副主任擔任副組長，成員由街道派出所、社會事務科、城管執法中隊、社區居委會、門棟業主代表等有關人員組成。

（二）職責分工

1、區房產局：依照《物業管理條例》及相關法規，加強物業服務企業資質管理；指導街道對符合條件的住宅小區建立業主大會制度、居民自治委員會制度或聯席會議制度；組織對老舊住宅區物業服務工作的達標、考評和驗收，落實獎勵措施;加強物業管理政策法規的宣傳；與街道辦事處、區民政局等有關部門，做好老社區推行物業服務的指導、協調工作。

2、各街道辦事處：負責調查老舊住宅區房屋及配套設施情況并登記造冊；劃分并確定轄區內物業服務單元，有序推進試點及推廣工作；指導、協調和督促社區居委會和有關單位建立完善業主大會制度、居民自治委員會制度或聯席會議制度；協同區房產局、民政局、城管局等相關部門及時化解推進社區物業服務中的各種矛盾；加強老社區推行物業服務的宣傳發動，引導居民、業主正確認識物業服務，為老舊住宅區推行物業服務營造良好的輿論氛圍。

3、區民政局：負責老舊住宅區物業服務自治組織的監督、管理；協助街道合理劃分住宅區物業服務區域，推薦一批試點社區先行實施物業服務；配合街道辦事處、區房產局及其他部門，做好老社區推進物業服務的協調工作。

4、區房地公司：負責老舊住宅區直管公房和售后公房的物業服務及“三無”水箱的清洗工作。

5、區城管局：負責老舊住宅區市容環境整治工作，維修社區內破損道路，加強違章占道、“三亂”整治工作；依法拆除老社區內的違法建設。

6、區建設局：按照年度計劃，加強老舊住宅區內道路等基礎設施的改造工作和社區內路燈的協調管理工作。

7、區衛生局：負責組織物業服務企業、街道辦事處、相關部門和社區居委會開展群眾性環境衛生整治，加強老舊住宅區“四害”滅治工作，預防和控制病媒生物和傳播疾病的發生和流行，做好愛國衛生月活動的相關工作。

8、區水務局：負責老舊住宅區排水管網的維護管理，確保市政排水設施完善，井蓋齊全，及時解決漬水問題。

9、區園林局：指導老舊住宅區開展綠化管理工作，負責社區綠化服務工作的技術指導和業務培訓。

10、區環保局：負責老舊住宅區有證經營門點油煙、噪聲等擾民問題的治理；創建綠色社區的宣傳工作。

11、區文體局：負責老舊住宅區公益性健身器材和設施的管理與維護。

12、區物價局：依照《中華人民共和國價格法》、《物業管理條例》，負責老舊住宅區物業服務收費政策的認定工作，加強收費行為的監督和管理。

13、區勞動局：負責指導社區物業服務中介機構與物業服務人員建立合同制勞務關系；利用掌握的人力資源，向社區物業服務中介機構推薦人才；加強物業服務人員勞動技能的培訓。

14、*昌*分局：負責對老舊住宅區的治安、消防工作進行監督和指導，落實治安聯防措施，切實維護社區公共安全和秩序。

15、*昌工商分局：負責取締社區內無照經營，查處違法經營，規范經營秩序。

16、*昌規劃分局：負責查處老社區內批后違法建設，對改變房屋使用用途等違法行為進行查處和管理。

17、區財政局：負責老舊住宅區推行物業服務相關資金的籌措。

18、區文明辦：負責指導街道、社區抓好老舊住宅區的文明創建工作，進一步提升老社區文明程度和市民文明素質。

四、物業服務單元劃分及服務運作模式選擇

按照老舊住宅區房屋、環境、配套設施和房屋產權的狀況等實際情況，將社區內老舊住宅區劃分為獨立院落型、單位管理型和開放型三種類型的服務單元，每種類型服務單元可按居民自治管理型、街道（社區）管理型和單位管理型等三種基本模式，創造條件，分期分批推進物業服務。

（一）對社區內原規劃建設的住宅區或相對獨立且配套設施比較齊全的住宅區（院落），可將其劃分為獨立院落型物業服務單元

街道要指導、協調、督促社區居委會幫助該區域內的業主建立業主大會制度或聯席會議制度。由業主委員會征求業主意見，通過投票的方式決定該單元采取何種形式的物業服務。一是決定對外招聘物業服務企業的，依法辦理引入物業管理的手續；二是決定將物業服務委托給街道或社區代管的，按街道（社區）管理型的服務模式，業主委員會與街道或社區簽訂物業服務合同（協議）并執行；三是業主投票決定自治管理的，街道辦事處、社區居委會要組織區域內的業主，按本方案第五點規定的物業服務內容承擔自治管理工作。街道辦事處負責對自治管理單元內物業服務工作情況進行檢查、考核。

對未能建立業主大會制度的獨立院落型單元，街道可組織社區居委會召集房屋管理（產權）單位、專業部門（單位）和業主、使用人代表建立聯席會議制度，參照開放型服務單元推進物業服務工作。

（二）對社區內單位自管住宅區（院落）或直管公房、售后公房比較集中的住宅區（院落），可將其劃分為單位管理型物業服務單元，采取單位管理型服務模式

其物業服務工作由房屋管理(產權)單位負責牽頭組織和落實。可建立房屋管理(產權)單位負責召集，社區居委會和專業部門（單位）及業主、使用人代表組成的聯席會議制度，共同協商并達成《物業服務協議》，推行單位管理型的物業服務模式。

對房屋管理（產權）單位因改制、破產等原因撤銷或注銷的，其所管理的住宅區（院落）的物業服務工作，由其上級主管部門（單位）負責牽頭組織和落實。

（三）對社區內房屋用途多樣，且產權復雜，又難以圍墻建院的分散開放型住宅區，將其劃分為一個或若干個開放型物業服務單元，采取居民自治管理型、街道（社區）管理型服務模式

街道辦事處可按照該住宅區的規模、人口密度、居民生活習慣等因素，在該單元內建立社區居委會負責召集，房屋管理（產權）單位、專業部門（單位）和業主、使用人代表組成的聯席會議制度，共同協商并達成《社區物業服務公約》，通過成立社區服務中心、居民自治委員會、社區物業服務中介等多種形式的社會組織，為住宅區提供物業服務。該社會組織可采取靈活多樣的方式，針對住宅區內居民需求，有選擇地提供環衛保潔、綠化管養、治安秩序維護、工程維修和家政等“菜單式”物業服務，按照保本微利的原則，對照服務內容向居民收取相應的物業服務費用，確保開放型老社區物業服務落實到位。

五、物業服務基本內容及收費形式

老舊住宅區日常物業服務一般包括下列事項：

1、保潔服務；

2、秩序維護服務；

3、房屋共用部位、設施設備的日常運行、維護服務；

4、綠化養護服務；

5、車輛進出、停泊服務。

以上日常費用標準由物業服務單位（機構）根據服務需求和質量標準，測算管理成本，提出收費標準，結合老城區居民的實際情況，召開價格聽證會，在廣泛征求廣大業主、使用人和有關部門（單位）意見的基礎上，制定雙方可接受的收費機制，通過合同（協議）約定，報區物價局備案核準后，向使用人按月收取。物業服務機構要及時向廣大業主公布收入的使用情況，接受業主的監督。

六、工作方法及步驟

（一）宣傳準備階段（2009年3月）

1、召開全區動員大會，簽訂街道、相關部門目標責任書。

2、各街道、各部門成立工作專班，制定具體推進方案。

3、各街道負責組織社區居委會在老舊住宅區張貼公告、發放通知，廣泛進行宣傳，營造良好的社會氛圍。

4、各街道組織人員，對轄區內老舊住宅區進行全面摸底調查（摸底調查統計表見附件2），確定物業服務單元的劃分和服務模式選擇，并建檔造冊。

（二）組織實施階段（2009年4月—10月）

1、做好試點工作（2009年4月20日—30日）。根據“先易后難，分步推進”的原則，各街道在合理劃分的物業服務單元基礎上，確定各單元的物業服務運作模式，可選擇一定比例不同類型的單元先行啟動物業服務工作。

4月下旬，區領導小組辦公室對已實行物業管理和物業服務的單元進行檢查，總結前期經驗（重點是：單元劃分、模式選擇、業主大會制度或聯席會議制度、物業服務合同或《社區物業服務公約》簽訂、收費標準確定），研究下一步工作推進方法。

2、全面推進階段（2009年5月—10月）。各責任單位參照上階段的工作經驗，逐一明確剩余物業服務單元的工作計劃，加大指導、協調和督促力度，全面完成目標任務。

（三）驗收總結階段（2009年11月）

由區領導小組辦公室根據《**市中心城區老舊住宅區物業服務工作達標考核評分標準》，做好全區老舊住宅區推進物業服務工作的迎檢準備，并根據市、區政府的有關規定，總結全區老舊住宅區物業服務工作達標情況，對優秀、達標社區進行表彰和獎勵。

七、工作措施及要求

（一）落實責任，各司其職

各街道、相關部門要按照責任分工，加強協調，密切配合，切實加強老舊住宅區物業服務工作。對社區的不同情況，采取靈活多樣的服務模式，確保各項工作落到實處。

（二）加強保障，務求實效

各街道要落實專人負責老舊社區物業服務的推行工作。鼓勵和支持社區成立社區服務中心、物業服務中介等社會組織主動承接老舊住宅區物業服務。建立考評獎勵制度，區政府將對年終考核達標的社區給予獎勵。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍

各單位要進一步加強老舊住宅區推行物業服務活動中好的經驗和做法的推廣，充分運用社區宣傳欄、黑板報、電視廣播等新聞媒介，廣泛宣傳老社區推行物業服務的意義和作用，促進廣大業主認識、理解物業服務，爭取廣大業主、轄區單位的支持、參與和配合。

篇7

今年我區天氣氣候總體正常，無重大氣象災害發生，但仍呈現災害性天氣多發，極端氣候事件顯露的特點。冬季低溫冰凍階段現，持續暴雨初冬襲，大氣靜穩霾日頻，對流天氣初雷晚。春季氣溫低迷春來遲，階段陰雨多滋擾，短時暴雨頻造訪，對流天氣來去匆。夏季天氣涼爽高溫寥，日照偏少創歷史，梅雨豐盈過程頻，“鳳凰”臺風穿港城。秋季初秋連晴降水少，干旱顯現火險高，雨少風弱霧霾現，冷強暖弱入深秋。今年主要氣象災害有：較強冷空氣、低溫冰凍、連陰雨（雪）、強對流（雷電、雷雨大風、短時暴雨）、臺風、暴雨、霧霾等。

1-11月（截止11月中旬）我區平均氣溫18.7℃，比常年偏高0.7℃；降水量__01.5毫米，比常年偏多__7.3毫米；降水日數136天，比常年偏多0.5天；日照時數1234.5小時，比常年偏少382.3小時。區域極端最高氣溫38.6℃，極端最低氣溫-5.2℃；降雪日5天，積雪日1天，低溫日（≤0℃）8天，冰凍日16天，霾日89天，霧日5天。

1、深化決策氣象服務工作，提升決策服務成效。

（1）加強值守，做好重大災害性天氣監測預警和保障服務。面對我區復雜的天氣氣候條件和日益嚴峻的氣象災害防御形勢，我局始終將氣象防災減災、保障公共安全、做好（重大）災害性天氣的預報預警和保障服務工作作為頭等大事來抓。年內較好地完成低溫冰凍、連陰雨（雪）、暴雨、臺風、強對流、大風等（重大）災害性天氣保障服務，其中“鳳凰”臺風為歷史上自9806號臺風以來第二個穿過我區的臺風，具有登陸次數多影響時間長風雨強度強等特點，正面襲擊我區，給我區帶來大暴雨和內陸區域7-9級，沿海區域8-10級，沿海海面9-11級大風，局部海域12級嚴重風雨影響。

（2）精心服務，做好重要節假日、重要活動、重大工程、關鍵時期、過程性天氣等氣象保障服務。根據今年的氣象服務重點和業務工作特點，我局進一步完善天氣預報預警流程和規章制度，嚴密跟蹤監視、精心分析會商、主動扎實服務，切實提高監測預警的時效性、準確性和有效性，在應對災害天氣、保障重點工作、服務生產生活等方面發揮了較好作用。保障完成重要節假日、重要活動、重大工程、關鍵農事、過程性天氣等氣象服務。呈報氣象呈閱件5期，氣象信息內參29期，氣象決策應急現場服務5次。

（3）積極融入，扎實落實“五水共治”氣象職責任務。履行“五水共治”工作領導小組成員單位職責，全力做好“五水共治”氣象保障任務。根據“五水共治”專項工作實施方案，制定氣象專項服務方案，全力完成氣象保障任務，氣象內參12期，重要天氣過程專題周報43余次，重要氣象信息短信120余條。按要求制定縣域突發暴雨精細化監測預警工程實施方案，啟動試點縣（市、區）建設，落實“五水共治”專項考核任務。

（4）加強合作，發揮氣象應急聯動保障職能。主動與相關單位和部門合作，強化聯動應急與共推共建共享機制，與農林（海洋與漁業）、海事、水利、國土、旅游等部門共推農業、森林防火、海洋港口、防汛抗旱、地質災害、旅游景點等災害防御和共建合作機制；與環保部門共推重污染天氣監測預警、信息宣傳和研究合作機制；與民政、科技等部門共推生態環保、綜合防災體系建設和宣傳培訓等工作；與涉海、涉農、涉企、涉災、涉防等多部門和行業開展數據共享和資源共用，公共服務效率和公共安全防御效益日益提升。

2、豐富公共氣象服務內涵，提升公共服務效益。

（1）踐行為民服務宗旨，拓展宜居城區和民生實事新舉措。繼續修訂和公布年度公共氣象服務白皮書承諾，全年有序開展數十類氣象公共服務工作。繼續推出并扎實落實氣象為民服務五件實事，以為民實事工作呼應社會需求和群眾關切。深化特殊群體氣象服務工作，與區殘聯聯合推進“氣象進萬家，心系殘疾人”特色服務，謀劃手語氣象服務新模式。

（2）深化公共服務要求，拓展氣象信息新渠道。充分利用新媒體的傳播優勢，開設“__氣象”官方微信和“__氣象”官方新浪微博，提供“雙微”氣象新服務。完成__公共氣象服務網升級改版，內容更加豐富、功能更加完善。

3、強化氣象科技創新,提升專業專項特色服

務能力。（1）扎實推進__港口氣象中心建設。強化方案調研、技術研究和合作共建，根據建設方案制定“八個一”（ 一個前期調研報告、一套崗位人員隊伍、一套監測系統建設、一套業務平臺開發、一個服務流程制定、一批服務產品開發、一個周年方案制定、一套合作機制建立）建設任務，全面推進港口氣象中心各項工作進度，基本完成年初制定的港口（海洋）氣象服務20__年度提升方案目標任務，在加強溝通，促進合作；優化平臺，促進服務；加強研發，豐富產品；優化布局，加強監測；隊伍建設，提升水平；建章立制，優化流程等六個方面得到有力提升。

（2）積極探索梅山保稅港區氣象綜合服務新思路。針對梅山保稅港區開發建設和科學發展對氣象服務提出的新要求，積極謀劃氣象服務新思路，結合實際按“四有”標準（有綜合觀測基地、有固定辦公場所、有固定氣象服務聯絡人、有固定氣象服務產品）積極推進梅山保稅港區氣象綜合服務工作，努力發揮氣象在保障梅山保稅港區開發建設、防災減災、科學發展中的積極作用。

（3）有序推動專業專項氣象服務再深入。依托智慧氣象項目建設，建立交通、農業、旅游、海洋、防雷等專業服務分平臺，氣象服務精細化、專業化、針對性有效提升。同時多形式多渠道做好各類專題專項氣象服務，積極做好風能、太陽能等氣候資源開發利用和保護工作，做好重大項目和重大規劃的氣候可行性論證和氣候影響分析評估。

1、有序推進氣象現代化建設，加快我區氣象事業發展。

（1）按計劃完成年度重點工程建設項目。依托__氣象事業十二五發展規劃，以及新農村建設、平安__建設、生態__建設等各項現代化建設工作和上級氣象部門的項目和技術支持，__氣象現代化工作穩步推進，促進氣象監測分析預報預警能力逐步提升。建設完成梅山綜合氣象觀測站項目、__區智慧氣象服務系統一期項目、雨雪冰凍觀測項目等；中國氣象局海霧綜合探測基地試驗項目啟動建設。

（2）按要求推進“五水共治”氣象保障工程建設項目。根據各級黨委政府對“五水共治”工作作出的重大戰略部署，按照省市區三級政府就“五水共治”氣象保障工作的要求，積極謀劃完成我區“五水共治”工程氣象保障任務。開展突發暴雨災害氣象保障工程建設項目調研、實施方案制定、項目立項等工作。

（3）評估“__”謀劃“__”，依靠氣象現代化推進事業再發展。緊緊圍繞“十二五”規劃確定的各項目標任務，倒排工作計劃，加快有序推進，尤其對部分現實存在困難的項目，進一步分析原因，研究對策，制定措施，落實責任。同時啟動“__”氣象發展規劃前期研究，將氣象現代化發展規劃與我區總體規劃體系以及我區經濟社會需求緊密結合。

2、強化氣象社會管理，推進企業氣象災害防御機制建設。

（1）突出重點，探索企業防雷安全管理工作新模式。__區危化企業多、臨港工業密、企業規模大、經濟總量集中，對氣象災害敏感度高、災害危害大，尤其是雷電災害防御形勢嚴峻。__局緊密結合當地平安建設重點工作，著力推進以防雷安全監管為重點，以企業氣象防災減災體系建設為載體，建立健全“依法行政、政府主導、部門監管、企業自管”相結合的防雷管理工作新模式，推進企業氣象（防雷）減災工作向社會化、規范化、常態化邁進。

（2）強化管理，規范施放氣球活動各環節。為進一步消除隱患，規范__區施放氣球活動，7月印發《__區氣象局進一步規范施放氣球管理工作的通知》，針對未按規定報批、未按審批規定使用氦氣充灌、未按規定設置識別標志、施放現場無人值守等情況，開展了為期三個月的專項檢查，有關單位施放氣球安全意識、責任意識明顯提高，施放氣球管理工作得到進一步規范。

（3）狠抓落實，防雷設計施工跟蹤和防雷裝置年度檢測工作有序開展。努力克服我區防雷安全隱患大，技術服務要求高，技術人員不足，保障體制不暢等特點，進一步加強防雷技術服務和現場監督，努力保障重點企業、公共設施防雷裝置運行安全，全年開展現場服務1000余次，服務企業350余家，其中定期檢測檢測點達到24000余個，年檢及時率、復檢率、應檢已檢率達99%以上。

3、強化氣象服務入基層，提升氣象防災減災效益。

（1）建立健全基層氣象防災減災體系。按照“政府主導、部門聯動、社會參與”的氣象防災減災工作機制，促進區、鎮（鄉、街道）、重點單位氣象災害防御應急預案進一步修訂完善；梳理調整氣象防災減災“四員”隊伍結構完善，氣象應急聯動人員擴充至4000名；結合我區經濟社會和氣象災害特點，強化涉化企業以雷電安全為重點的氣象災害防御體系建設，跟進安全宣傳、技術服務和部門管理，培育指導條件成熟的企業創建全省首批氣象災害防御示范單位（企業）。

（2）強化氣象服務入基層。根據市區政府關于新農村建設的工作要求，開展基層氣象服務站建設，送氣象服務進村（社區）、重點單位、有關企業。建立健全直通式氣象為農服務機制，進一步擴大農業大戶、農民專業合作社、農業企業“聯系卡”發放，納入專業氣象短信服務名單。針對農村仍是防雷減災工作的薄弱環節，免費送防雷技術服務進村（社區），義務開展社區用房防雷安全排查。

（3）落實區鎮（鄉、街道）兩級氣象防災減災視頻通報業務試點工作。完成氣象災害應急指揮視頻會議系統建設，印發《__區區鎮（鄉、街道）間氣象防災減災視頻通報業務辦法》，建立通報業務工作制度和業務流程，開展技術培訓和業務試驗，實現省—市—縣—鄉四級氣象信息互通和工作聯防，進一步完善基層氣象防災減災決策會商信息互通機制，提升防御準備和應急反應能力。

4、認清形勢把握機遇，理清深化改革新思路。

（1）落實行政審批制度改革新要求。為進一步提高辦事效率，使審批制度體制改革向縱深推進，氣象行政審

批工作全面提速、上檔，氣象業務平均辦結時間縮短至1.3個工作日。在氣象證明服務中簡化開具氣象證明服務流程，壓縮辦件時間，科室聯動，調取當地自動氣象站的監測數據傳輸到氣象證明網絡系統，使得服務對象當場就可以取走原本兩個工作日才可以完成的氣象證明。進一步完善“首問負責制”和“一次性告知制”，嚴格執行行政審批管理制度和氣象非稅收入收費標準。（2）理清氣象行政權力清單。根據理清權力清單的總體要求，依據氣象法律法規規章，認真梳理權力清單指導目錄，從101項原始事項，確定61項權利事項，完整、準確地向社會公開權力清單，做到依法履職、審批簡化、用權規范。

（3）謀劃防雷技術服務改革過渡。充分調研，開展防雷中介機構改相關問題研究及過渡部署。根據__區人民政府“關于進一步深化行政審批制度改革的實施方案”要求積極探索防雷技術服務中介機構的改革工作，經深入調研，基本思路形成，努力落實方案出臺和若干家有意愿入駐本區的防雷技術服務中介結構的備案準備工作。

1、加強氣象宣傳，提高應對氣候變化能力。

根據__省宣傳部、氣象局等單位聯合印發的《關于進一步加強氣象宣傳工作的意見》，切實做好新形勢下氣象宣傳工作，充分發揮氣象宣傳在促進經濟社會發展和改善民生中的重要作用。不斷深化全民科學素質教育成員單位職責，積極開展氣象科普宣傳。全年結合我區氣象災害和次生災害防御特點和科普工作重點，以世界氣象日、防災減災周、安全生產月等為契機，結合五水共治、生態區建設、新農村建設等重點工作，積極開展了“四進”（進學校、進企業、進農村、進社區）宣傳、廣場宣傳、媒體宣傳、專題講座等豐富多彩、形式多樣的氣象科普宣傳活動。指導__實驗學校校園氣象站建設，一名同志榮獲全國校園氣象站優秀輔導員稱號。

2、狠抓作風和廉政建設，促進工作作風轉變。

扎實推進黨風廉政與反腐敗工作，強化管理提高效能。以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，扎實落實中央、省、市“八規六禁”和區委關于黨風廉政和反腐敗工作的各項部署，認真開展氣象部門第十三個黨風廉政建設宣傳教育月活動。組織全體干部職工到__區檢察院警示教育基地，接受警示教育。單位主要負責人和紀檢監察員主動向區紀委匯報黨風廉政和反腐敗工作情況、群眾路線教育實踐活動開展情況以及年度重點工作開展情況等內容。單位主要負責人與各科室負責人簽訂黨風廉政建設責任狀，落實黨風廉政責任。完成地方和部門兩次財務審計工作，落實整改措施，進一步推進財務管理工作和財政保障機制規范化。積極參與全區中層負責人作風效能考評，促進服務意識增強和服務質量提升。工作作風進一步轉變，宗旨意識、全局意識、責任意識、擔當意識進一步提高，秉傳承、強隊伍、樹形象，積淀深厚的氣象文化底蘊，不斷提升氣象事業軟實力。

3、加強氣象科技創新，推動人才隊伍建設。

加強氣象科技創新體系建設，堅持把科技創新作為重點工作來抓。強化跨部門多領域合作研究，《塑料大棚小氣候變化特征及其與蔬菜種植的關系》、《__區霾特征及天氣形成機制研究》、《__港口氣象服務產品與平臺開發》三個科技項目分別獲區、市立項，5篇學術論文獲得交流或發表。專業技術人員廣泛參加預測報、防雷、財務、信息、網絡安全、法制等各類專業培訓、業務比武和學歷晉升學習。以“立足崗位講奉獻，服務群眾創佳績”為口號，積極創建市級青年文明號。氣象科技創新與人才培養工作有序推進，為促進氣象服務工作提供強有力的科技支撐和人才保障。

根據中央和中國局的統一部署，3-10月集中開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動。在省市氣象局和區委活動辦的精心指導下，結合實際，認真落實規定動作，精心開展自選動作，堅持邊查邊改，有序進行。在教育實踐活動中，加強組織部署、制定實施方案，搞好學習教育、廣泛聽取意見，認真查擺問題，深入開展批評和自我批評，確保整改落實，加強建章立制，建立長效機制。教育實踐活動的廣泛深入開展，使干部職工深受教育，作風轉變取得明顯成效，突出問題得到切實解決，群眾工作得到明顯加強，制度建設取得重要成果，氣象服務工作進一步提升。

從今年工作實踐來看，在工作中有以下四點問題和困難。

（一）氣象精細化預報能力、公共氣象服務能力、氣象社會管理能力還不能滿足氣候變化、經濟社會發展對氣象服務提出的更高更精細化更廣泛的需求。科技成果轉化和技術支撐能力提升不快，全方位多層次服務能力不夠，精細化監測預警能力不強。

（二）氣象監測分析和預報預警技術支撐能力不強，在保障臨港工業集聚區、經濟技術開發區等核心領域方面切入點不夠，具體抓手不多，服務效益有待于進一步提升。

（三）全民參與的氣象防災減災理念還需進一步強化。“政府主導、部門聯動、社會參與”的氣象防災減災工作機制雖已初步建立，尤其在政府主導氣象災害防御部署和搶險救災方面，部門各司其職又密切聯動配合的工作機制進一步完善，但全社會民眾自主應急避險救災意識還不強，應用各類應急知識主動開展自救能力不夠。

（四）人才隊伍總量和質量與日益拓展逐年強化的氣象工作職能不相匹配。隨著經濟社會發展需求和氣象各類法律法規規章的逐步健全，氣象部門在承擔原有的氣象基礎業務工作基礎上，在氣象公共服務、氣象防災減災、氣象社會管理等方面職能大幅度拓展和不斷強化，急需進一步增強人才隊伍配置和保障機制配套，以適應事業發展的需求和氣象職能的全面發揮。

（一）鞏固教育實踐活動成果。加強黨的建設、廉政和作風建設。加強氣象文化和精神文明建設，提高文明創建工作質量。

（二）提高氣象保障服務能力。進一步提高預報準確率和氣象服務水平，特別是提高重大災害性天氣分析預警和服務能力。做好氣象服務民生、防災、經濟、生態、文明建設工作，促進經濟社會發展。

（三）推進城鄉氣象“兩個體系”建設。重點在發揮效益、加強服務、規范管理上下功夫。

（四）積極面對__防雷安全工作形勢，強化防雷技術服務和社會管理。通過納入區安全生產專業委員會，強化企業氣象防災（防雷）安全主體職責，通過防雷技術服務擴組，提高防雷技術服務效率。

（五）廣泛開展氣象宣傳工作，深入推進“平安__”建設進程。

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六）精心謀劃氣象現代化發展，開展氣象發展“__”規劃問題研究和編制工作。（七）深化氣象改革，強化履職能力。穩步推進全面深化氣象改革的各項部署，重點在提升能力上下功夫，在正確履職上做功課。