示范社區創建工作計劃范文
時間:2023-04-11 11:00:08
導語:如何才能寫好一篇示范社區創建工作計劃,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、指導思想
以黨的十七大及十七屆四中全會精神為指導,堅持以人為本,深入貫徹落實科學發展觀,推進和諧社會建設,認真做好殘疾人社區康復工作,爭創全國殘疾人社區康復示范市,全面提高我市殘疾人康復工作的層次和水平,促進殘疾人“人人享有康復服務”的目標早日實現,為全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會做貢獻。
二、工作目標
堅持政府主導、殘聯牽頭、部門配合、社會參與的原則,統籌規劃殘疾人康復服務體系和相關保障制度,以社區康復工作站為依托全面開展社區康復工作,從實際出發,因地制宜、分類指導、講求實效,堅持全面康復、普遍康復,到底,建立起殘疾人康復三級組織管理網絡和技術服務網絡,構建殘疾人社區康復可持續發展的長效機制。通過殘疾人社區康復示范市培育活動,進一步推動我市殘疾人康復工作的深入開展,使我市的社區殘疾人康復工作邁上一個新臺階。
三、實施步驟
(一)籌備階段(7月1日——9月30日)。落實組織機構和康復機構,制定相關工作方案,落實培育活動經費。配備社區康復工作協調員、指導員,有計劃地按照標準要求分步實施。
(二)試點階段(10月1日——12月31日)。召開試點鄉鎮、辦事處動員會議,開展各類人員培訓工作,指導和督促試點鄉鎮、辦事處全面完成試點工作任務,做好試點總結評估和全市推廣工作。
(三)實施階段(1月1日——5月31日)。按照全國殘疾人社區康復示范市的工作標準,召開各鄉鎮、辦事處動員會議,開展各類人員培訓工作,指導和督促各鄉鎮、辦事處全面完成創建工作任務,做好各鄉鎮、辦事處總結評估和全市創建活動工作。各部門要密切配合,全面落實相關工作。
(四)自查階段(6月1日——6月30日)。市殘疾人社區康復示范市創建活動領導小組組織自評,查漏補缺,制定整改措施。
(五)考核評審階段(7月1日以后)。接受省領導小組的檢查驗收和評估,迎接國家的評審,并申請上級部門驗收。
四、實施辦法
(一)成立市創建殘疾人社區康復示范市工作領導小組,組織協調有關單位開展工作,對社區康復工作進行指導,督促和檢查。領導小組下設辦公室,辦公室設在市殘聯,辦公室主任由李如水兼任。辦公室主要負責處理創建全國殘疾人社區康復示范市日常工作,并檢查、指導、落實各項任務指標,研究解決創建工作中存在的問題,定期召開創建工作聯席會議。
(二)市殘聯牽頭,以鄉鎮、辦事處及村委會、居委會為單位,對全市殘疾人生產,生活狀況進行一次摸底調查,全面詳細掌握情況,弄清殘疾人康復需求,安裝康復器材,并提前在條件較好的社區開展試點工作,之后,全面鋪開創建工作。
(三)由創建工作領導小組辦公室負責,層層分解創建工作任務,把責任落實到部門和單位,并將此項工作列入全市重要工作目標責任制,進行嚴格考核,對工作不力,敷衍了事的單位進行通報批評。
(四)參照全國殘疾人社區康復示范縣(市)工作標準,由創建工作領導小組辦公室牽頭,逐一對照示范標準的各個項目進行自查,找出差距與不足,加以改進。在5月底前完成創建工作,7月以后迎接國家和省的檢查驗收。
五、保障措施
1、提高思想認識。做好殘疾人社區康復工作,是實現國務院提出的殘疾人“人人享有康復服務”目標的重要舉措,是構建和諧原平的必然要求,也是政府責無旁貸的基本職責。要自覺把殘疾人社區康復工作納入當地經濟社會發展規劃、社會主義新農村建設規劃、區域衛生發展規劃及政府年度工作計劃,制定優惠政策,采取得力措施,狠抓工作落實。
2、加強組織領導。市政府成立原平市創建全國殘疾人社區康復示范市工作領導小組,市政府殘工委殘疾人康復工作辦公室。各鄉鎮政府、辦事處亦要成立以行政負責人任組長的創建活動領導小組,明確專人分管殘疾人康復工作,確保組織到位、責任到位、工作到位。
3、落實部門職責。殘疾人社區康復工作涉及到多方面多部門,是一項社會工程,必須堅持政府主導和社會參與相結合的社會化工作方式。各鄉(鎮)、街道,衛生、民政、財政、發改、教育、人事、城建、人口計生、宣傳、殘聯等相關職能部門都要按照確定的職責分工,把做好殘疾人社區康復工作作為自己份內的重要工作,明確工作內容,建立工作制度,制定工作計劃,落實工作要求,主動參與,發揮優勢,積極作為,密切配合,構建基層殘疾人康復工作的長效機制,促進殘疾人社區康復工作持續、健康發展。
4、強化目標考核。市政府將把殘疾人社區康復工作作為殘疾人整體工作的重點內容,列入對基層政府以及相關部門工作考核目標。對工作積極、成效明顯、考核優秀的給予表彰獎勵;對工作不力、推諉扯皮、給全市示范創建活動造成不良影響的單位和個人,將嚴肅處理,追究責任,確保全市創建工作有序、有效開展,確保創建目標的順利實現。
六、各部門職責
(一)市政府秘書處
1、負責將殘疾人社區康復工作納入全市經濟社會發展規劃,社會主義新農村建設規劃,區域衛生規劃,政府年度工作計劃、報告,列入政府及相關部門工作考核制度。
2、負責制定扶助全市貧困殘疾人享有基本醫療康復服務的優惠政策。
3、負責全市創建工作的綜合協調工作。
(二)市殘聯
負責協調督導整個“創建”活動中各項具體工作的落實。
1、督促鄉鎮、街道辦事處及社區制訂康復計劃。指導社區對殘疾人康復需求進行摸底調查、建檔立卡、組織宣傳,為社區殘疾人建立康復服務檔案,建檔率達80%,做好工作記錄,動態掌握康復需求與服務情況。
2、協調轄區內衛生部門(市衛生局、原平市第一人民醫院、市二院、安康醫院等)進一步完善保障殘疾人基本醫療制度,貫徹好扶助貧困殘疾人康復服務的優惠政策,落實好省、市各項康復項目。
3、抓好社區康復協調員的配備工作,落實好康復工作經費和社區康復協調員工作補貼經費。
4、制訂培訓計劃,對社區康復協調員和部分殘疾人家長進行相關康復技能培訓。
5、完成市殘疾人綜合服務中心建設,設立全市殘疾人康復指導服務中心,完善市肢體殘疾、精神殘疾、視力殘疾、聽力語言殘疾、智力殘疾康復技術指導中心和殘疾人輔助器具供應站的工作。督促社區康復協調員在社區衛生服務機構和專業康復機構的指導下,組織病情穩定的精神病患者和智力殘疾人開展工療、娛療和其它康復活動;指導社區對聾兒進行聽力語言康復訓練;指導社區組織轄區內盲人開展定向行走訓練。
6、會同衛生部門組織有關人員開展康復知識、技能培訓、娛療、工療和心理疏導等康復活動,幫助社區配備經濟實用、便于社區使用或家庭租借的康復器材、輔助用具和康復普及讀物。
(三)市發展和改革局
1、負責將殘疾人社區工作納入全市社會發展整體規劃、社區建設規劃和年度公共衛生建設范疇。
2、積極爭取有關發展殘疾人事業政策的國家、省項目資金、設備器材支持。
3、合理規劃,協調殘疾人社區康復工作的開展。
(四)市衛生局
1、協助、指導社區衛生服務機構設置康復室,指定專業康復指導人員重點開展殘疾人醫療康復工作,積極設置、指導、管理殘疾人康復家庭病房。
2、負責殘疾篩查、診斷,組織社區康復協調員與社區衛生服務機構入戶進行殘疾人篩查和功能評定,早期發現各類殘疾,掌握各類殘疾人的狀況。
3、負責指導社區衛生服務機構依據篩查、診斷結果,對需要進行康復治療和功能訓練的殘疾人實施康復治療和訓練。包括對視力、聽力、智力障礙者進行早期干預篩查、診斷轉介;對肢體障礙者,進行運動功能、生活自理能力和社會適應能力等訓練;指導精神病患者合理用藥、心理輔導。
4、做好康復知識普及,開展康復咨詢活動,傳授殘疾人預防知識和康復訓練方法。
5、督導協調社區衛生服務機構將社區疑難殘疾患者轉介給上級醫療機構或專門康復機構。
(五)市民政局
按照創建全國殘疾人社區康復示范市的標準要求,著力抓好以下工作:
1、指導協助社區居委會依托現有機構和設施,安排固定的殘疾人活動場所,社區康復站面積不少于30平米。
2、協調衛生部門,抓住社區規范化建設的有利時機,完善社區服務機構功能,設置康復室,設置率達到80%。
(六)市財政局
1、負責對市殘聯申請的康復設備、器材、康復中心(站、室、點)改造,康復員補貼、康復人員培訓等“創建”活動經費進行審批。
2、按轄區人口每人0.5元標準預算并撥付康復經費,確保培育活動康復經費的足額落實。
(七)市教育局
1、成立相關方面的專家技術指導組,做好技術指導和業務培訓工作。
2、做好在校殘疾兒童的康復訓練和服務工作。
3、配合相關方面,做好康復知識的宣傳普及工作。
(八)市人事局
負責人力資源臨時的合理流動、配置,組織專業人員和相關方面,保障全市創建活動開展的需要。
(九)市建設局
1、城市各類新建、擴建和改建的城市道路、房屋建設和居住小區以及有殘疾人生活與工作的場所,要嚴格執行建設部、民政部、中殘聯《關于行業標準<城市道路和建筑無障礙設計規范>的通知》(建標[2001]126號)等有關強制性標準中對無障礙設施建設的要求,設置和完善無障礙標志,把好設計、施工圖的審查及工程驗收關。
2、把社區殘疾人工作納入統籌規劃社區建設的重要內容。按照建設部、民政部、全國老齡委工作委員會辦公室和中殘聯聯合發出的《關于加強無障礙設施建設和管理工作的通知》(建標[2003]38號),在審查規劃時,應按《城市道路和建筑物無障礙設計規范》提出的無障礙要求嚴格把關,對不符合要求的建設項目一律不予批準,不予核發建設工程規劃許可證。
(十)市委宣傳部
1.做好社區康復示范市創建工作的宣傳報道工作。
2.將社區康復服務工作納入精神文明建設規劃和文明村鎮創建工作內容。
(十一)市人口計生局
依托自身資源,發揮基層網絡優勢,開展出生缺陷監測,做好病殘兒童鑒定,普及殘疾預防知識,提高公眾殘疾預防意識。
(十二)鄉鎮政府、街道辦事處
1、各鄉鎮、街道為本轄區創建活動工作的主體,要成立創建全國殘疾人社區康復示范鄉(鎮)、街道工作領導小組,由小組長與轄區內村、居委會簽訂責任狀,按照示范縣(市)標準,逐條逐項做好鄉鎮(街道)、村(居委會)兩級創建活動的落實工作。
2、鄉鎮、街道辦事處要把創建活動工作擺上重要位置,加強組織領導,實施目標考核,統籌安排,發揮整體優勢,確立專人分管牽頭,明確工作職責。
3、制定本轄區創建工作的具體實施方案,提出康復站(室)的建設計劃,確定殘疾人家庭康復的重點對象。指導社區制定康復工作計劃、各項有關制度等。
4、做好康復需求的調查,對重點康復站(室)進行改造,提出康復需求計劃,支持協調各項“創建”工作開展和落實,完成創建活動領導小組交給的“創建”活動中的其它任務。
各有關部門和單位要互相配合,互相支持,形成合力,共同推動殘疾人社區康復工作的全面開展,為爭創殘疾人社區康復示范市做出積極的貢獻。
七、經費落實
(一)康復經費列入財政預算,由市財政局負責落實“創建”活動經費并監督經費使用情況。
(二)各鄉鎮、街道辦事處按轄區殘疾人康復需求情況適當安排社區康復經費。
八、達標體系
殘疾人各類康復率達到以下標準:
(一)白內障患者復明手術率90%。
(二)聾兒語訓率90%。
(三)肢體殘疾人功能訓練率90%。
(四)缺下肢者假肢裝配率70%。
(五)精神病患者監護率90%。
篇2
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,大力踐行科學監管理念,創新體制機制,提高監管的系統性和有效性,進一步加大對非法添加和假藥等的整治打擊力度,排除隱患,防控風險,確保公眾用藥安全。
二、工作目標
通過鞏固創建藥品安全示范鎮成果,進一步落實地方政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人的藥品安全責任體系;建立較為健全的藥品質量安全信用體系;建立健全信息暢通、反應靈敏、處置及時、政府與社會互動的藥品基層監管網絡體系,實現藥品監管網行政村的全覆蓋;建立健全源頭可控、配送規范、運行有序的藥品供應網絡體系,實現藥品供應網絡行政村的全覆蓋;建立科學有效的藥品不良反應(醫療器械不良事件)監測和藥物濫用監測體系以及藥害事件應急處理網絡和機制;建立嚴厲打擊涉藥違法行為的工作機制,藥品市場環境更加凈化,轄區內無無證生產經營行為、無制售假藥行為、無違法藥品廣告、無藥品安全事件發生;廣大公眾的藥品安全知識和自我保護意識得到明顯增強,群眾對藥品市場秩序滿意度明顯提高。
三、重點工作任務
(一)進一步落實藥品安全責任。要將藥品安全工作納入年度政府工作計劃,納入政府管理目標和績效評價內容;各村簽訂藥品安全責任狀,并及時對各村的藥品安全責任落實情況進行考核,具體做到有文件、有規定、有考核、有通報。其中對創建指標中規定的“八有”,即有固定的藥品安全工作辦公室,有一套組織機構、有一支隊伍、有一臺電腦、有一部固定電話、有一套完整制度、有一套臺賬、有一個良好創建環境,一定要真正落實到位。同時要加強對基層安全監管員進行考核,獎優罰劣,對藥品安全工作不認真負責、不稱職的要及時進行調整。成員單位要各司其責,密切配合,將安全責任落到實處。
(二)進一步完善藥品安全保障體系。將創建經費納入年度預算,并定期召開藥品安全工作會議,分析研究本轄區藥品安全形勢,交流創建工作經驗,商討存在的的問題和難點,并有針對性地開展創建工作。成員單位要將創建經費及時納入年度預算安排。
(三)進一步規范示范縣創建行為。所有藥械生產、經營企業、醫療機構等涉藥單位都有誠信等級評定標準,并按標準進行評定。所有藥械生產企業主要原輔料及成品的進銷存能夠及時入網并予以查詢檢索。所有藥械零售企業(包括連鎖企業)進銷存能夠及時入網并予以查詢檢索。所有醫療機構(包括村衛生室、個體診所等)藥品進銷存能夠及時入網并予以查詢檢索。所有設陰涼庫和冷庫單位溫濕度必須能夠自動控制、自動記錄、自動上傳。處方藥、含麻黃堿藥銷售、執業藥師在崗等行為要符合規定要求。同時還要加強對本轄區范圍內涉藥單位進行巡查,特別是村衛生室、藥店的巡查。重點檢查證照是否齊全,藥房有無做到明亮、整潔、無污染物,藥品不得著地存放,藥店附近有無非法回收藥品行為及非法藥械廣告等。
(四)進一步加快信息平臺建設。進一步完善遠程監管系統功能,不斷提高入網數據的準確性、及時性、有效性,充分發揮計算機遠程監管在日常監管工作中的重要作用。
(五)進一步加強基本藥物監管。一是加強對藥品批發企業的監管。認真落實批發企業GSP標準,重點監管基本藥物的保管、運輸等冷鏈設施要求。開展對進貨、驗收、儲存、出庫、運輸等環節的專項檢查,嚴格禁止掛靠、走票等非法經營行為。電子監管核注核銷率達100%,確保基本藥物的質量和供應。二是加強對醫療單位基本藥物使用監管。各醫療單位要少開大處方,減輕群眾的負擔,開展對臨床用藥特別是抗生素的使用調查,通過對處方分析研究和總結,指導臨床合理用藥。三是繼續抓好藥品不良反應監測報告工作。定期通報藥品不良反應信息,做到早發現、早報告、早控制。要充分發揮不良反應專家委員會的平臺作用,組織在線人員專題培訓。
(六)進一步加強藥品廣告監管。一是建立《整治虛假違法廣告專項聯席會議制度》,強化措施,明確分工,規定程序,各自把關。曝光一批“不良藥商”,取締一批不良企業,讓虛假廣告無可乘之機。二是加大對電視、報紙、互聯網虛假藥品信息的監測,虛假廣告要及時上報。
(七)進一步開展安全用藥宣傳。制定安全用藥、合理用藥科普宣傳工作計劃,開展多形式、多層次的安全用藥、合理用藥宣傳活動,達到電視有聲、報紙有字、墻上有欄、街頭有畫的宣傳效果;藥品安全宣傳工作要做到“六進”(即進農村、進機關、進學校、進社區、進企業、進船頭),逐步提高群眾安全用藥意識,讓百姓懂得從合法渠道購買藥品。
四、工作步驟
(一)動員部署階段(2014年1月20日至1月31日)。召開全鎮食品藥品監管大會,布置鞏固創建藥品安全示范鎮工作,制定鞏固方案計劃,各村居及部門相應進行動員部署。
(二)組織實施階段(2014年2月1日至2014年8月31日)。各村居、各有關部門按照各自職責、任務,制定切實可行的鞏固創建工作方案,明確責任人員,落實保障經費,對照方案,全面開展各項工作。鎮創建藥品安全示范鎮工作領導小組將組織督導組,定期對各村居、各部門工作開展情況進行督查,督促完成各項工作任務。
(三)自查迎評階段(2014年9月1日—2014年11月30日)。鎮創建藥品安全示范鎮工作領導小組組織人員,對各村居、各部門創建工作進行復查,對發現的問題,及時整改,完善各項工作檔案,以迎接國家驗收組的檢查驗收。
五、工作要求
(一)強化機制建設。藥品安全示范縣創建工作是一項系統工程,涉及藥品生產、經營、使用等各個環節,涉及多個部門。在創建工作期間,各相關部門要定期召開工作會議,注意研究解決工作中出現的新情況、新問題,努力建立藥品安全監管長效機制。
(二)嚴格督查考核。要把鞏固創建藥品安全示范鎮工作列入年度工作目標綜合考核范圍,嚴格獎懲兌現,創建工作辦公室要組織有關部門加強對創建活動的督促檢查,及時掌握進展情況,總結、推廣好經驗、好做法,對創建工作不力的單位予以通報批評。
篇3
一、指導思想和目標
按照落實科學發展觀,構建和諧宜居首府的要求,堅持以人為本的創建理念,逐步形成各區人民政府主導,街道辦事處主管,社區居委會實施,社會各界和廣大市民積極參與的創建機制。改善社區環境,完善社區功能,提高居民生活質量,努力把我市的社區建設成為管理有序、服務完善、環境優美、生活便利和安全的宜居社區,為實現創建國家衛生城市、國家環境保護模范城市、國家園林城市、全國文明城市和中國最佳民俗風情旅游城市夯實基礎。
二、組織機構
為加強領導,確保我市宜居社區創建工作順利實施,市人民政府決定成立**市宜居社區創建領導小組(以下簡稱領導小組),成員如下:
領導小組主要負責研究制定我市創建宜居社區的實施方案;協調園林綠化、環境衛生、環境保護、物業管理、行政執法、市政公用基礎設施、消防設施建設管理等方面工作;解決創建工作中遇到的重大問題;定期檢查、指導宜居社區的創建工作。
領導小組辦公室設在市建委,辦公室主任由馬伊磊兼任,副主任由李東亮和王國強兼任,工作人員從相關部門抽調。
辦公室職責:負責掌握全市宜居社區創建工作進展情況,及時向領導小組匯報創建工作動態,并督促檢查落實各項工作;定期向社會創建工作信息,引導廣大群眾和社會各界積極參與宜居社區創建活動;根據工作開展情況提出表彰意見,報領導小組審核;做好創建宜居社區的日常工作;承辦領導小組交辦的其他工作。
領導小組下設八個社區專項行業指導工作組:
(一)園林綠化行業指導組:組長由昝少平兼任;
(二)市容環境衛生行業指導組:組長由劉偉兼任;
(三)環境保護行業指導組:組長由韓兆禮兼任;
(四)物業管理指導組:組長由司馬義?依不拉音兼任;
(五)整治社區容貌秩序行業指導組:組長由張志烈兼任;
(六)市政公用基礎設施建設行業指導組:組長由王國強兼任;
(七)消防安全管理指導組:組長由戴伊強兼任;
(八)社區綜合指導組:組長由李東亮兼任。
社區專項行業指導組職責是:依據行業分工和各專項創建標準、計劃,指導并協調各區、各街道辦事處、各社區開展宜居社區創建工作。
三、創建標準
總體目標:社區環境整潔有序、綠化達標、和諧美觀、生活方便宜人。
(一)園林綠化
社區公園、游園綠地、附屬綠地中規劃布局合理,景觀優美、適宜,小區綠地率達到30%以上;園林建筑、小品及綠化配套設施完整、整潔;喬灌花草搭配合理,綠量充足,綠地養護、病蟲害防治等措施及時有效;管理制度完善,督促檢查到位,無枯死苗木,無枯枝落葉,草坪無斑禿、無雜草,水面無漂浮物;衛生整潔無死角,無跑漏水現象。
(二)環境衛生
有健全的保潔隊伍,有保潔工作制度,環衛設施完備整潔,居民生活垃圾實行袋裝化,密閉中轉,無焚燒垃圾、沿路灑漏現象;積雪污物及時清運,果皮紙屑及時清掃,垃圾日產日清,無衛生死角,保持社區道路兩側、公共場所、單位、居民院落干凈整潔;有完善的早、夜市管理制度,中心城區沒有占用城市主、次干道開設市場的現象,巷道內的經營攤點要劃行歸市,按規定時間開放和關閉,有專人負責衛生保潔,專用垃圾容器干凈,垃圾實行袋裝,無亂堆亂放,閉市后,及時清掃,垃圾及時清運,市場周邊環境干凈,環境衛生達標,管理規范有序;小區房屋的公共走道要保持干凈整潔,不得隨意占用或堆放雜物;拆建施工工地設置遮擋塵土和安全防護設施,運輸、裝卸、堆放、使用泥土和砂土等散體材料不得污染周圍環境,進出工地車輛不得帶泥運行。
(三)環境保護
社區內各種污染源全部實現達標排放,無違反環保法律法規的行為,沒有環境糾紛或糾紛問題得到了合理解決。生活污水排入市政管網或有污水處理設施并達標排放;新建社區要有雨污分流或中水回用等節水設施;施工及裝修嚴格遵守國家法律法規和工作時間制度,除搶修工程外,未經許可不得進行夜間施工作業,不在居民休息時間使用噪音大的設備;設置規范的車輛停放場地,車輛無亂停亂放現象,機動車有環保標志;無露天燒烤現象,飲食服務業油煙經過處理并達標排放,無擾民現象;無冒黑煙情況,居民不購買、不使用原煤;各單位和居民能自覺遵守環保法規,愛護社區內環保和其它公共設施;居民自覺采取節水、節電、資源循環利用和使用無磷洗滌劑及無氟冰箱、空調等有益于環保的行為。
(四)物業管理
協調小區業主委員會和物業公司,建立和完善小區物業管理制度,認真解決居民關心的熱點、難點問題,為群眾、單位排憂解難。
(五)整治容貌秩序
確保社區道路兩側無違章建構筑物;無亂搭亂建亂堆現象;建(構)筑物墻體、設施上無亂刻畫、亂張貼等現象;無亂占道擺攤設點、亂設廣告牌匾、亂停車輛、亂堆雜物、亂倒垃圾等現象;無違反規定放養家禽、陽臺亂吊亂掛、破壞市政公用設施和占用破壞綠地樹木,無占道洗車污染環境等現象。
(六)市政公用基礎設施建設管理
供、排水、消防等井蓋齊全,管道暢通,無因管理失誤造成停水、污水跑漏污染環境等現象;路面硬化達98%以上,道路平整、無破損、無坑洼積水;所建公廁為二類以上水沖式,標志及指示牌按國標要求設置,做到無味、無蠅、保持清潔;公共場所、道路兩側、單位、居民院落按規定標準設置果皮箱和環衛設施;路燈裝燈率達到100%,亮化率和完好率達到97%以上;無廢棄的電桿、燈桿、電箱及管線;供暖和天然氣設施齊全,安全可靠,檢修維護和服務保障工作到位,確保正常供暖、安全供氣。
(七)消防安全管理
消防工作組織機構健全,管理責任明確,消防宣傳教育、防火檢查、消防設施維護管理等各項制度健全并嚴格落實;依托保安隊、聯防隊或志愿者成立社區義務消防隊,配備公共消防器材箱,組織開展每日防火巡查和每年不少于1次的滅火與逃生演練,并做好記錄;消防車通道暢通,固定消防設施、消防水源和室外消防栓底數清、完好率達100%,并設有明顯標志;顯著位置設置消防公益廣告牌、消防宣傳欄、安全警示牌等;防火檢查到位,火災隱患及時整改、上報。
四、創建步驟
(一)宣傳動員階段(20**年2月)
市人民政府制定出臺《**市創建宜居社區實施方案》,安排部署創建工作,充分調動廣大市民和社會各界參與宜居社區創建的積極性和主動性。
(二)調查摸底階段(20**年3月1日—3月20日)
各區負責組織所轄街道辦事處和社區工作人員,對社區內的園林綠化、環境衛生、環境保護、物業管理、社區容貌、市政公用基礎設施、消防設施建設管理等方面進行調查摸底,全面、詳細、準確地掌握社區管理和建設工作現狀及存在的問題,為全面開展宜居社區創建及年終驗收工作提供依據。
(三)制定措施階段(20**年3月21日—4月20日)
各區根據本方案的要求,結合調查摸底的情況確定需要改進、完成和集中整治的項目,并在此基礎上制定出詳細的實施方案,報領導小組辦公室備案。
(四)全面實施階段(20**年4月21日—9月20日)
根據宜居社區創建標準和實施方案,由各區人民政府負責按照建設基本程序組織實施,按要求完成20**年創建宜居社區工作任務指標。
(五)自查自評階段(20**年9月21日—9月30日)
各區對照創建標準和要求認真自查,將有關申報材料報所屬街道辦事處初審,經街道辦事處初步審核確認后,報所屬區人民政府,由區人民政府組織驗收審核后,將達到創建標準的社區統一報市創建領導小組。
(六)檢查驗收階段(20**年10月—11月)
領導小組組織八個社區專項行業指導工作組對各區上報的宜居社區進行現場檢查驗收,確定20**年在宜居社區創建工作中的優秀社區和先進社區。同時,對上年度創建的社區進行復驗,并對下拔的補助經費使用情況進行檢查。
(七)總結表彰階段(20**年12月)
領導小組將通過驗收,對在宜居社區創建工作中成效顯著的優秀社區和先進社區報市人民政府批準,并在城市建設工作會議上以市人民政府的名義進行表彰。
五、創建要求
(一)提高認識,加強領導
創建宜居社區是堅持以人為本的必然要求,也是促進社會和諧的必然要求。各區要高度重視宜居社區創建工作,將創建工作作為本年度城區建設工作的重點列入議事日程,積極籌措資金,按照市人民政府的總體安排和創建標準,認真組織實施。主要領導要親自抓,分管領導具體負責,各區和街道辦事處都要成立相應的組織機構,制定計劃和實施方案,并報領導小組辦公室備案。
(二)廣泛宣傳,勇于創新
宜居社區的創建關系到廣大居民群眾的切身利益,市屬各新聞單位要通過媒體廣泛宣傳創建宜居社區的重要意義,大力宣傳創建過程中涌現出來的先進典型,使宜居社區創建工作深入人心。各單位、各部門、各街道辦事處及社區居委會在工作中要解放思想,轉變觀念,以改革創新的精神,大膽探索和實踐。要注重基層管理與服務體制的創新,通過開展創建工作,進一步轉變政府職能,理順各種關系,健全社區組織,規范工作程序,提高社區管理水平。
(三)狠抓落實,注重實效
各區、各部門、各街道辦事處和社區居委會要在狠抓落實上下功夫,從基礎工作抓起,從創建示范街道、示范社區的基層單位抓起,優先解決群眾關注和影響社區整體面貌的熱點、難點問題,切實把創建任務落到實處。要堅持以人民群眾高興不高興、擁護不擁護、滿意不滿意為標準,一切從實際出發,不搞形式、不走過場,充分發揮居民群眾在創建宜居社區中的主體作用,整合社區內人力、物力、財力及其它社會資源,通過對口幫扶,駐社區單位共駐共建,廣大居民群眾自覺參與等形式,使創建工作成為幫助社區解決實際困難,為居民群眾辦好事、辦實事的過程。
(四)加強督辦,確保實施
要在每個社區公示宜居社區創建標準,以便接受群眾監督。將創建任務列入市人民政府目標管理,納入各區工作目標并實行量化考核。結合全年工作完成情況,對創建工作中成績突出的單位和個人予以表彰,并及時推廣先進經驗。對創建工作開展不力的單位和人員進行通報批評,督促整改,以確保全市宜居社區創建工作順利實施。
篇4
為認真貫徹落實《食品安全法》,依法履行流通環節食品安全監管職責,建立完善流通環節食品監管“政府牽頭、工商指導、鄉鎮負責、村(社區)所聯動”四位一體的運行機制,確保流通環節食品消費安全,促進和諧莊建設,依據《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《山東省消費者權益保護條例》、《山東省工商系統食品市場監管“四項制度”工作規范》,制定本實施方案。
一、指導思想
以十七屆四中全會精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,按照“以人為本、促進和諧、共同參與、齊抓共管”的工作思路,積極探索流通環節食品安全長效監管新機制,開展全鎮流通環節食品安全“放心鎮、放心村(社區)”創建活動(以下簡稱創建活動),努力形成全社會共同關注、群防群控的工作格局,維護良好的食品流通秩序,保障全鎮人民群眾食品消費安全。
二、創建目標
通過開展創建活動,充分發揮社區、村委基層組織力量,提高廣大群眾防范和監督意識,解決目前我鎮流通環節食品經營戶多分布在農村或社區,流通環節食品安全監管工作點多、量廣、規模小、散而亂,且從業人員文化素質較低,識假辨假能力弱,進貨查驗難落實,監管難度大的現狀。使全鎮食品安全狀況得到明顯好轉,食品安全長效機制初步建立,食品安全監管體制更加完善,食品經營從業人員的安全責任意識明顯增強,消費者的防范水平和監督能力明顯提高,人民群眾的食品安全健康消費需求不斷得到滿足,讓人民群眾切實感受到政府執政為民、關愛民生,為老百姓實實在在辦實事、辦好事,從而密切干群關系,實現社會和諧。
具體創建目標為:
(一)轄區食品經營業戶經營主體資格合法,證照齊全,營業執照按照統一標準統一懸掛,做到名稱相符;經營地址相符;經營范圍相符。
(二)監督轄區食品經營業戶自律制度落實到位。
1、建立健全食品進貨臺賬,進貨即記、集中存放;
2、執行進貨食品索證索票制度,有索證索票臺賬,票據齊全、完整、裝訂規范。預包裝食品名稱、送貨憑證和供貨商主體資質對應一致,散裝食品合格證明、送貨憑證和公示標牌對應一致,自制加工熟食加工原料來源證明、加工制作記錄和公示標牌對應一致。確保所售食品來源可查、流向可追、質量可控;
3、自律制度懸掛于經營場所醒目處;
4、食品經營從業人員有有效的健康證明并明示。
(三)食品經營業戶經營行為規范。
(1)店面整潔,食品擺放有序;
(2)不經銷過期、變質食品、“三無“食品、無“qs“標記食品及假冒偽劣等《食品安全法》規定禁止銷售的質量不合格食品;
(3)嚴格執行不合格食品退市制度,有不合格食品下柜下架、退市記錄。
(四)農貿市場建立健全《熟食經營戶現場登記臺帳》。做到《熟食經營戶現場登記臺帳》、公示標牌、身份證中經營者姓名完全一致,《熟食經營戶現場登記臺帳》、《熟食加工記錄臺帳》中食品名稱、數量、加工日期完全一致。
三、創建內容與標準
(一)政府主導,村所聯動。政府主抓,成立創建工作領導小組(附件1),設立創建辦公室,辦公室設在工商所,創建領導小組負責全鎮創建工作的部署、督導、考核驗收工作;工作組織協調和指導工作,貫穿全年工作始終,及時部署,每季度召開一次會議,研究工作,通報情況,部署任務;各村居委分別建立創建工作小組,組織村居委干部及熱心群眾代表成立村級食品安全協管員隊伍,落實上級工作部署,在轄區工商所的指導下,協助工商部門全面落實流通環節食品安全監管各項工作。
(二)明確職責,嚴格標準。轄區內明確工商、村居委、經營者三方各自職責,制定具體的工作標準,即:工商監管工作標準(附件2),村居委協管工作標準(附件3),經營者自律標準(附件4)。工商所與村居委建立食品安全聯合巡視制度(附件5),按照各自工作職責定期對轄區內食品經營場所進行巡查。創建任務部署到村、落實到戶,責任到人,通過層層考核確保監管履職到位。
(三)注重規范,強化自律。通過規范化管理,引導食品業戶規范經營,使轄區食品經營者嚴格遵守《食品安全法》、《消費者權益保護法》等法律法規,積極履行社會責任和法定義務;轄區食品經營業戶負責人和經營管理人員要具備相應知識,切實增強法律意識,熟知經營者自律“三條線”的內容和標準(附件4),嚴格按照經營者“三條線”自律標準從事經營活動;嚴格履行質量承諾,認真對待、誠懇接受、及時處理消費者申(投)訴和糾紛,督促食品經營者真正做到誠信經營。要在社區、村的顯著位置設置消費者意見箱和12315申(投)訴舉報電話宣傳牌,及時收集、匯總、分析消費者的意見、建議,充分發揮社區、村消費維權網絡和群眾監督員的作用,擴大監管基礎,加大社會監督力度。
(四)摸清實情,分類指導。村居委要對本村區域內的食品經營業戶做到戶數清、底數明,要建立健全本轄區內食品經營業戶臺賬。要根據轄區食品經營業戶實際情況,制定出具體的幫扶措施,實施分類指導,對文化水平較高,完全可以履行進貨查驗要求的,以日常督查為主,當面指導為輔;對文化水平較低,無法進行進貨查驗并記錄臺帳的,村居委要安排文化水平較高的黨員或干部一對一幫扶,協助其履行進貨查驗、臺賬記錄等義務,增加巡查頻次,全面提高流通環節食品安全監管水平。
(五)分步實施,扎實推進。今年,全鎮選擇轄區內村莊總數的40%做為創建示范點(鎮駐地的村莊要首批納入創建范圍),于7月10日前將創建示范點及示范點流通領域的食品經營戶名單、創建方案、創建活動組織機構、聯系人和聯系電話報創建辦公室,確保不低于40%村莊(社區)年內達標。
四、實施步驟
(一)宣傳發動階段(7月)。各管區根據市創建實施方案的統一部署,結合轄區實際,研究制定具體工作方案,通過進店入戶等多種形式的宣傳,與經營者、消費者進行面對面的溝通交流,使廣大食品經營者和人民群眾明確創建工作的目的和意義,提高公眾食品安全意識,動員群眾積極參與,營造良好的創建環境和創建氛圍。
(二)創建試點階段(8月至9月)。各管區結合當地實際,按照創建活動要求,對轄區社區、村莊情況集中進行摸底調查,選擇40%的村居委按照創建活動方案要求,開展創建活動試點工作,并于8月初向創建辦公室匯報創建試點情況,創建辦公室匯總后,向政府匯報創建情況,在此基礎上,及時 總結試點工作的經驗和不足,提升創建活動效果。
(三)規范提高階段(10月至11月)。根據試點工作開展情況,進一步完善流通環節食品安全“放心鎮、放心村(社區)”的創建標準和規范制度,加強對創建活動的規范和指導,村居委、工商所有效聯動,立足當地實際,全面開展創建工作。
(四)深入推進階段(1月至20__年12月)。利用兩年時間,全鎮范圍內所有社區、村莊全部達標。
五、工作要求
(一)提高思想認識。開展創建活動是堅持以人為本的科學發展觀和構建和諧社會的必然過程,是保障民生,密切基層干群關系,維護社會和諧穩定的重要舉措,對進一步健全流通環節食品安全長效監管機制,規范食品銷售經營行為,增強人民群眾食品安全消費意識具有十分重要的作用,各單位務必高度重視,強化措施,把創建工作抓真、抓實、抓出成效。
(二)加強組織領導。各單位要在政府的統一領導下,在各相關職能部門的大力支持下,在村居委、消費者的共同參與下,精心組織,扎實推進。各領導小組要加強對創建工作的組織領導,建立健全自上而下的創建機制,制定切實可行的工作方案,明確創建目標、措施與責任,并將創建工作納入村級年度工作考核內容,確保創建工作如期完成。
(三)注重輿論宣傳。在創建工作中,各管區要切實加大宣傳力度,重點宣傳食品安全相關法律法規知識,采取在重點部位懸掛橫幅、開辦宣傳欄、深入社區、村莊開展食品安全講座等貼近于民的方式,使創建活動家喻戶曉。從而進一步樹立食品經營主體的誠信意識,強化食品經營主體的社會責任;進一步提升消費者特別是農村消費者的自我保護意識和安全消費意識,提高消費者對食品安全“放心鎮、放心村(社區)”的認知度和信任度,引導消費者健康理性消費,自覺抵制假劣食品,積極舉報不安全食品線索。
(四)強化督查指導。創建辦公室加強對創建工作的督查指導,采取多種形式,及時掌握創建工作進度,總結交流創建工作經驗;要按照工作計劃對各單位創建活動進行督導檢查,對創建工作組織不力、落實不到位的管區進行通報,并及時總結推廣好的經驗和做法;及時部署到村,責任到人,落實到戶,每季度召開一次會議,研究工作,通報情況,部署任務;各單位要將創建活動進展情況和重大事項及時上報創建辦公室。
(五)強化制度建設。為了將創建工作抓真、抓實、抓出成效,建立如下創建工作制度,并定期不定期對全鎮創建工作進行督導檢查:
1、建立定期會議制度。創建活動領導小組要定期召開創建活動聯席會議,內容包括通報流通環節食品安全信息,調度創建活動進展情況,解決創建活動困難,協調創建活動監管力量,整合創建活動執法資源。
2、建立定期報告制度。每月定期向創建辦公室報告,內容包括流通環節食品經營者概況,食品經營者自律情況,工商機關食品安全監管情況,創建活動宣傳培訓情況,創建活動存在的困難,需要解決的問題以及其他創建相關工作。
3、建立定期視察制度。創建領導小組定期視察,內容包括各社區、有關部門創建活動進展情況,食品經營者自律情況,工商機關食品安全監管情況,創建活動宣傳培訓情況以及其他創建相關工作。
篇5
一、指導思想和主要目標
指導思想:以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,認真落實預防為主的衛生工作方針,不斷推進體制、機制創新,優化配置各類衛生資源。
主要目標:切實加強基礎設施建設,依托區突發公共衛生事件應急指揮中心的應急管理工作平臺,以建立與完善衛生應急管理“一案三制”(“一案”就是制定完善落實突發衛生事件應急預案;“三制”就是建立健全應對突發公共衛生事件的體制、機制和法制)為重點,以基層為基礎,探索建立“橫向到邊、縱向到底”的衛生應急管理組織體系,初步形成“政府統籌協調、社會廣泛參與、防范嚴密到位、處置快捷高效”的全區衛生應急管理工作機制,衛生應急相關法規政策得到落實,突發公共衛生事件應急反應和處理能力得到全面提升。基本建成覆蓋全區、功能完善、職責明確、反應靈敏、運轉協調、平戰結合、持續發展的突發公共衛生事件應急防治體系,主要包括突發公共衛生事件信息網絡體系、疾病預防控制體系、醫療救治體系和衛生執法監督體系;衛生服務體系、基本醫療服務體系、環境衛生體系和財政經費保障體系進一步完善,公共衛生事業發展水平全面提高。
二、各部門職責分工
1、政府辦(應急辦)
成立突發公共衛生事件應急工作領導組織,出臺加快發展衛生應急工作的政策措施;協調開展“衛生應急進機關”活動,協調各成員單位工作。
2、宣傳部
做好創建**省衛生應急示范區的宣傳工作,按照應急宣傳年度計劃開展工作,確保本年度新聞媒體2次以上報道過全區衛生應急工作情況。
3、發改局
將衛生應急體系建設納入全區經濟和社會發展規劃以及年度工作計劃,向上爭取衛生應急扶持資金和物資儲備資金。
4、教育局
成立衛生應急工作領導小組,將衛生應急工作納入年度工作計劃,建立完善的衛生應急指揮系統,參照區衛生應急預案制定符合教育系統特點的各種預案制度,建立監測預警機制,開展學生因病缺課登記,及時發現疫情苗頭并報告;大力開展“衛生應急進學校”等宣傳動員活動,普及衛生應急知識;科學、規范、及時、有效處置各類突發公共衛生和自然災害、事故安全事件,積極組織開展應急演練,教育學生自救、互救和逃生。
5、財政局
將衛生應急體系建設經費納入年度預算,及時足額撥付衛生應急經費,建立突發公共衛生事件應急儲備專項資金。
6、安監局
監督生產活動安全,及時發現危險因素并報告,突發公共事件發生后協助開展醫療救治和調查取證等工作,積極配合完成省市部署的毒源普查等各項風險隱患排查工作任務。
7、商務局
加強對生豬屠宰、肉制品和豆制品加工的監管力度,做好蔬菜農殘監測,發現疫情苗頭及時上報。
8、衛生局
將衛生應急工作納入年度工作計劃,成立工作機構,建立功能完善的衛生應急決策指揮系統并實現上下聯網,信息傳遞通暢;研究制定符合地方實際的衛生應急預案和技術方案,形成完善的預案體系,研究制定公共衛生體系建設方案,積極開展應急示范社區建設;協同相關成員單位、督促各醫療衛生單位開展監測預警;按計劃進行衛生應急培訓,開展應急演練,指導各級各類醫療衛生機構組織開展分層演練;組織開展應急物資儲備,加強衛生應急專業隊伍裝備;開展衛生應急健康教育和科普宣傳,深入進行社會動員;科學、規范、及時、有效處置各類突發公共衛生和自然災害、事故安全及社會安全事件,做好重大活動的保障。
9、農辦
加強對農業、畜牧業、養殖業的監管,嚴防人畜共患的傳染病在不同種群間的流動,出現動物相關疫情后,配合撲殺家畜家禽和進行動物免疫。
10、信息中心
協助建立完善的衛生應急決策指揮系統,提供技術支持,實現衛生應急指揮平臺與區應急指揮平臺的對接,保證指揮調度高效運作、信息傳遞通暢。
11、各街道
積極開展衛生應急示范社區建設;配合開展衛生應急“五進”(進機關、進社區、進學校、進企業、進工地)工作,大力開展衛生應急健康教育和科普宣傳工作;積極配合做好傳染病確診病例、疑似病例及密切接觸者的流行病學調查、隨訪與保障和管理工作。合理安排衛生應急處置專項資金。
三、實施步驟
1、動員階段:20**年4月~6月
成立領導機構,制定實施方案,分解目標任務;資料準備,人力資源啟動,創建辦制定并準備文件資料;在創建辦統一部署下著手開始進行衛生應急進社區宣傳工作,并對全區衛生應急成員單位進行初步督導。
2、實施階段:20**年7月~8月
各成員單位完善預案、組建隊伍、開展培訓和演練,開展衛生應急進社區工作,區疾控中心完成應急物資庫的建立。
3、自查整改階段:20**年9月~10月
根據《**省衛生應急工作示范縣(市、區)考評標準(試行)》要求(**衛應急〔20**〕23號),區政府成立專業組織進行2次綜合檢查,邀市衛生局業務部門進行預查,認真查找薄弱環節,邊查邊改。
4、迎查階段:20**年11月
進行資料匯總、歸檔,做好檢查前的各項準備工作,邀請省評估驗收專家來檢查驗收。
5、總結階段:20**年12月
根據專家組的評審結果,認真做好總結,抓好整改。
四、保障措施
1、加強組織領導,全面推進創建工作。區政府成立創建工作領導小組,下設辦公室在區衛生局,區衛生局分管領導為辦公室主任,全面負責掌控創建進程,積極協調相關部門工作落實情況,負責專項經費的落實和管理,定期將創建工作進展情況向區領導匯報并對各部門通報;建立與公安、發改、教育、財政、安監、商務、農辦、信息中心等相關部門的溝通協調機制,加強與各街道辦事處的聯系,明確各成員單位具體職責,定期組織活動,互通信息,交流資源,爭取各單位配合,以有效保障衛生應急工作的正常開展,保證創建目標的順利實現。
2、強化決策指揮,確保信息傳遞通暢。建立完善的應急決策指揮系統,形成包括機構、隊伍、物資等應急資源管理、指揮調度、視頻會議、遠程會診、現場信息采集等在內的基本功能模塊。實現與**市衛生專網和轄區內主要醫療衛生機構的聯網與對接,保證指揮調度高效運作,信息傳遞通暢。
3、完善預案制度,加強監測預警工作。根據國家、省相關衛生應急預案,結合我區實際,研究制定相應的衛生應急預案,形成比較完善的預案體系和各類衛生應急技術方案,并匯編成冊。對衛生應急管理人員和工作人員實施應急預案、技術方案、工作制度和崗位職責的培訓,確保100%知曉。建立應急物資儲備制度和管理制度,根據《**省衛生應急基本物資儲備目錄》(縣級)組織開展物資儲備。區衛生局會同教育、農辦等部門組織開展臨床癥狀、學生因病缺課、易感人群監測,及時發現疫情苗頭;會同區公安、安監等部門結合當地實際,積極開展傳染病疫情、中毒事件等突發公共衛生事件風險隱患排查工作,積極完成省市部署的毒源普查等各項風險隱患排查工作任務。
4、重視人才培養,強化應急能力建設。按照衛生應急培訓計劃,積極開展對衛生管理人員和專業隊伍的培訓,分層對衛生技術人員實施全員培訓,對培訓結果進行考核評價。組織開展區級層面的衛生應急演練,整合各醫療衛生機構力量,針對食物中毒、禽流感、甲型H1N1流感等重點項目開展演練,鍛煉隊伍,逐步提高應急處置能力。
5、深入宣傳動員,普及衛生應急知識。有計劃有安排開展衛生應急健康教育和科普宣傳工作,聯合街道、學校、工地、企事業單位等開展衛生應急“五進”(進機關、進社區、進學校、進企業、進工地)工作,不斷提高轄區干部居民對各類突發公共衛生事件的認知度,提高自身的自防、自救和互救能力。
篇6
以黨提出的“立足科學開展,著力自主創新,完善體制機制,促進社會和諧”為指引,以《區創建生態市實施意見》為指導,堅持以人為本理念,創建一批社會文明昌盛、基礎設施完備、環境優美潔凈、生態良性循環、生活舒適便捷、人與自然和諧的“綠色社區”,同時培養、提高中小學青少年的環境意識,樹立良好的環境道德和行為規范,大力推進素質教育和社會主義精神文明建設。
二、工作目標
依照《生態市建設責任任務》的工作要求,區的創建目標是:到年,爭取“綠色學校”的比例≥80%,“綠色社區”的比例≥50%。
區共有16所小學,幼兒園8所,目前已有2所小學建成“綠色學校”:實驗學校和善耕中心小學。計劃在年底前再創市級或區級“綠色學校”(小學)4所,(幼兒園)3所,到年11月底前全面完成創建目標。
區現有社區48個,已建成“綠色社區”三個:路街道拙政園社區(省級)、街道社區(市級)、街道通和社區(市級)。計劃到年底前再創市級或區級“綠色社區”9個,年11月底前全面完成創建目標。
對照該項目標,區各學校、各社區圍繞創建生態市的中心工作,要加強宣傳,強化管理,完善創建的各項硬件和軟件建設,全面開展各項創建活動。
三、主要任務及考核要求
1、綠色社區
創“綠色社區”共有八項任務:
(1)煙塵:
社區內無燃煤鍋爐且使用清潔燃料,煙氣黑度、煙塵濃度達到國家排放標準;
居民使用清潔能源率大于90%,煙塵年投訴不超過3次。
(2)噪聲:
社區內企事業的噪聲排放達到《工業企業廠界噪聲標準》;
社區內無小五金加工場;
小區內機動車禁鳴;
年投訴少于5次。
(3)環境衛生
社區內機動車及人行道清潔,路面平整;
建筑外墻、院落圍墻清潔美觀,無亂寫亂畫亂貼現象;
生活垃圾袋裝化,垃圾分類收集,日產日清;
無飼養家禽和無證寵物;
飲食流動攤點清潔、規范,無占道排檔。
(4)環境面貌
社區內各種車輛有序停放;
生活污水全部納入城市污水管網或處理后達標排放;
區域河道保潔,無漂浮物,水體無黑臭現象。
(5)綠化美化
新建社區(年以后建成的)綠化覆蓋率大于35%,改、擴建社區綠化覆蓋率大于30%;
區域內四季有綠,新建工程經園林綠化管理部門驗收合格;
地面綠化、硬化,無土地。
(6)“三產”管理
“三產”項目“三同時”執行率達100%,爐灶使用清潔能源,油煙治理達標,污水經隔油處理后排放;
無一次性發泡塑料餐具批發、銷售經營和使用點;
年投訴少于5次。
(7)施工管理
建筑工地圍攔施工;施工車輛及時清洗;易污染的材料封閉運輸、堆放;工地炊事使用清潔燃料。
(8)環境宣傳教育
宣傳:社區內環境宣傳氛圍濃厚,有專門的宣傳櫥窗,有環保公約,組織一定規模的宣傳活動;
教育:積極創建“綠色學校”(幼兒園),不定期開展環保知識講座,有環保書報閱覽;
建立一支環保綠色志愿者隊伍;
倡導綠色消費,培育一批節水、節能和綠色消費的示范家庭和單位。
2、綠色學校
創“綠色學校”共有五項任務:
(1)組織管理
成立“綠色學校”創建領導小組,“綠色學校”的創建納入學校總體發展規劃及年度計劃中;創建有計劃、實施方案、具體措施和總結;
中層以上領導、環境教育骨干教師參加環保培訓,校內開展環保講座和教研活動;
創建活動中做的各種檔案資料齊全,分類整理。
(2)學科滲透
各學科的環保滲透教育:學科有計劃、教學有教案、活動有記錄、檢測有成效。
(3)綜合實踐活動與學校課程
每學期學校和班級有專項環境教育課程計劃和實施方案,內容豐富,形式多樣,與教學、班隊活動結合,師生廣泛參與。
充分利用和開發環境教育的資源,建立校外活動基地,開展有本校特色的環境教育活動。
(4)校園環境管理
營造綠色校園,能綠則綠,護綠保綠,花木有植物標牌;水塘水不低于四類水,無焚燒樹葉和垃圾現象;
辦公、學習、生活場所整潔、衛生;
垃圾分類投放及處置,對有毒有害廢物妥善處理;
節水、節電、節約紙張有計劃、有目標、有運行措施;
學校自身的污染能有效控制,校辦企業、學校設施及施工現場不產生污染。
(5)教育績效
通過師生問卷測試、校園觀察和走訪社區,了解學校師生對創建的認識,環境意識的提高及環保活動的參與度;
通過巡視校園、師生生活區、座談會等了解學生在倡導綠色生活方式、節約資源、參與保護環境等方面的所做的工作;
學校教師、學生在參加省、市及區級各類環保活動中的獲獎論文、教案、作品、書畫等,學校或教師獲得省或市、區級的表彰等。
(6)附加分
學校在評定年限內獲得市級以上環境教育先進單位,教師獲得環境教育先進個人;
論文、教案在國家級或省級專業刊物上發表;
學生在全國、省、市級環境活動中獲獎。
3、綠色幼兒園
創“綠色幼兒園”共有四項任務:
(1)環境建設
園內環境優美,綠化率高,有環境教育園地;
園內教室整潔,廁所干凈,飯堂符合國家衛生標準,垃圾分類處置,無師生人身傷害事故隱患;
通過觀察下水道、煙囪、垃圾池,檢查是否有園內自身產生的污染;
有園節水、節電、節約紙張的管理目標、計劃和措施。
(2)組織管理
建立環境管理領導小組,創建有計劃、措施和總結;
大、中班的環境教育有教學計劃、措施和總結;
環境教育活動的各類資料齊全。
(3)教育過程
領導、教師參加環境教育培訓及幼兒園培訓的計劃、材料等;
通過查閱教師教案,了解幼兒園在一日生活和其他活動中滲透環境教育的情況;
充分利用園內、社區、大自然的環境教育資源,創造良好的學習、活動環境,培養兒童對優美環境的體驗,養成良好的生活習慣;
每學期大、中班中至少有一期環境教育專題活動。
(4)教育效果
通過對教師問卷測試、幼兒提問,了解師生對環保理念的認知程度;
通過查閱幼兒行為記錄、座談等了解幼兒的環境行為;
幼兒園、教師有環境教育的經驗、論文獲獎。
(5)加分
幼兒園在評定年限內獲得區級以上環境教育先進單位,教師獲得環境教育先進個人;
教師的論文、教案在市環境教育評比中獲獎,在市級以上刊物發表。
四、實施步驟
1、綠色社區:
(1)編制創建綠色社區工作計劃;
(2)成立創建綠色社區領導小組;
(3)建立創綠色社區組織網絡;
(4)在社區中廣泛開展宣傳發動工作,充分利用宣傳陣地,調動黨員、干部帶頭,社區活動積極分子參加,營造創建的氛圍;
(5)成立環保志愿者隊伍,環保監督崗,對社區街巷、河道、綠地等社區公共環境進行監督;
(6)制定環保綠色社區公約,讓社區居民共同參與,保護自己的生存環境,倡導綠色消費。
(7)社區有固定的環境宣傳櫥窗,定期開展社區環保宣傳教育活動,重大節日如“六五”組織較大規模的宣傳活動,活動有記錄、照片;
(8)培育一批倡導節水、節能和綠色消費的示范家庭和單位;
(9)小區環境整潔,綠化覆蓋率高,垃圾分類收集,電池有回收箱,污水管網到戶;
(10)小區清潔能源利用率高,無煙塵污染;
(11)小區河道清潔,無漂浮物和黑臭,有專人負責保潔;
(12)三產項目符合環保要求,油煙、噪聲達到國家標準,污水排入城市污水管網;
(13)社區創建的目標、計劃、活動記錄、照片、臺帳、匯報總結等資料齊全;
2、綠色學校
(1)成立“綠色學校”創建工作領導小組;
(2)把創“綠色學校”納入學校總體發展規劃和年度工作計劃中;
(3)編制專項的綠色學校工作計劃
(4)各年級各學科把環境教育的內容編入教學年度計劃中,訂出不同年級階段的環境滲透教育要求,環境教育有方案、教學有教案、學生有收獲;
(5)利用班會、晨會、少先隊活動等開展以環保為主題的各種活動;
(6)結合“地球日”、“水日”“植樹節”,特別是“六五”世界環境日,開展各種宣傳教育活動;
(7)結合學校實際和社會實踐活動,讓學生走進社區、走向社會,開展有本校特色的環境教育活動;
(8)校園環境優美、整潔,綠化率高,有環境教育的專欄,學生有良好的環保行為規范;
(9)環境教育的資料齊全,計劃、方案、教案、論文、總結及獲獎作品等,充分體現學校環境教育的成效。
五、實施計劃
年11月前,申報一批“綠色學校”和“綠色社區”。
創建“綠色社區”和“綠色學校”是創建生態市的細胞工程,更是為群眾辦實事,為國家培養新一代環保接班人的大事,各部門對此要高度重視,將此工作擺上議事日程,加強組織領導,把健全工作機制,落實創建各項措施,全面完成創建任務。
區環保局全面負責創建“綠色學校”和“綠色社區”的組織領導和協調工作;
區教育文體局負責轄區小學及所屬幼兒園的創建工作;
各街道負責轄區內社區和街道幼兒園的創建工作;
區婦聯負責所屬幼兒園的創建工作;
區城管、建設部門配合做好關工作。
篇7
根據上級有關部門關于創建“市級綠色小區”有關要求,結合創建市級綠色小區的評估標準,在區環保局、區房管局以及街道社區辦、經貿科的指導幫助下,從倡導“科學、環保、健康、文明”的生活方式入手,結合小區的實際,積極開展綠色環保小區創建工作,取得了比較好的成效。小區環境面貌煥然一新,小區綠色景觀錯落有致,小區環境文化氛圍濃厚,小區居民環境意識全面提升。現將綠色小區創建工作總結匯報如下。
一、領導高度重視,各方積極參與,形成創建合力
創建綠色小區,優化人居環境,改善生活空間,是實現美麗中國、平安**的一項重要舉措,也是一項民心工程。街道辦事處、居委會高度重視綠色小區創建工作,把創建工作納入到精神文明建設之中,作為提高居民素質,保護環境、傳播綠色文明的重要載體來抓。為此專門成立了創建“市級綠色小區”工作領導小組,由居民區黨支部書記任組長,業委會、物業公司、黨員代表,居民代表以及志愿者組成服務團隊,明確職責、分工合作,并制定了行之有效的創建計劃、工作方案,明確了每項工作的實施、整改和記錄。多次召開黨員和樓組長會議,動員廣大居民積極參與綠色小區創建工作,并且在會上通過了告居民書、環保公約環境管理制度以及各項制度,在小區的宣傳欄公布,使綠色小區概念進入每個家庭。并建立了志愿者隊伍和環保小衛士隊伍。由于領導高度重視,各方積極參與,形成了創建合力,使創建工作在組織、措施、責任上得到了保證,確保了創建工作有條不紊的進行。
二、建立健全制度,強化服務管理,營造人居環境
我們圍繞創建目標制定了《小區環境保護公約》、《小區節能、節水、節電管理制度》、《小區居室裝飾裝修管理制度》、《環境衛生公約》等規章制度,使創建工作有章可循,有法可依。我們要求廣大居民自覺遵守,物業公司要敢于管理,嚴格管理。
創建綠色小區,優化人居環境,改善生活空間,是與居民的切身利益息息相關。為把創建工作作為為群眾辦實事、辦好事的實際行動,確保創建工作的質量和效益。區和街道有關部門高度重視綠色小區創建工作,對此項工作給予了大力支持。明確了分工和要求,并認真學習上級有關文件指示精神,研究制定了具體創建工作計劃。
三、加強宣傳力度,樹立環保意識,提升居民素質
創建綠色小區關系到千家萬戶的利益。因此,居民群眾是創建“綠色小區”的主體。如何樹立廣大居民群眾的綠色環保意識,得到他們的理解和支持并自覺行動,這是創建工作的重點。我們圍繞綠色小區創建測評標準,堅持把搞好宣傳發動工作,努力營造濃厚的創建氛圍擺在突出位置,加強居民教育,提高居民素質,使“綠色小區”創建工作深入人心,家喻戶曉。我們利用“文林”黨員示范崗平臺,開展各類知識講座和活動。有節能環保知識講座、普及無線電知識講座、夏季節電、節水講座、垃圾分類、“愛護綠化 美麗家園”愛綠護綠科普知識講座、“踐行綠色生活 共享綠色未來”——世界環境日宣傳活動、“用愛心呵護每一片綠色”;“合理膳食、健康運動”;“我徒步、我快樂、我健康,徒步走雙橋”、“科普惠生活,低碳環保”手工制作、“以物換物,綠色又環保”、” “利用廢舊物品自制元宵燈籠”、“納涼晚會”等大型為民便民服務活動。在世界環境日,世界水日、地球日和植樹節重要環保紀念日展開相關活動,宣傳環保知識。利用各種形式,開展各類活動,提高知曉率。居委會還配備了有關環保類的書籍報刊共居民閱讀,這些為增強居民的環保意識,樹立環保家庭新理念,提高參與創建綠色小區的自覺性,起到了積極的促進作用。
四、加強治理和引導,營造良好人居環境。
除了建立相應的規章制度、宣傳氛圍外。平時,我們還堅持從細節處入手。首先發動小區居民群眾和志愿者開展衛生大掃除和綠化活動,進一步美化了環境。每天,我們的志愿者會對小區的環境衛生來一個系統的檢查,小區垃圾全部實行袋裝化,垃圾袋裝率達100%,無亂扔亂倒現象。提倡循環用水,做到一水多用。樓梯、走廊、衛生間安裝了節能燈。另外,我們還鼓勵居民選用環保建材裝修居室,購買使用綠色環保產品如無氟冰箱、無鉛汽油、無磷洗衣粉等。居民普遍開始使用環保袋、菜籃子等,減少了一次性制品如塑料袋、泡沫快餐盒的使用。
我們小區每個樓道、小高層每層的樓道都配備有垃圾箱,方便居民垃圾的投放,保潔人員每天定時清理垃圾,換上干凈的垃圾袋。垃圾桶、房定期清洗。
五、加強環境整治,完善措施到位,擴大綠色空間
創建綠色小區,美化生活環境,必須要保護好現有的綠化,同時也要更新觀念,增強綠化意識,提高綠化覆蓋率。我們針對小區綠化加強管理,對綠化、草坪等進行養護和修剪,并配有專人負責日常的澆水、除草、保潔。發動居民群眾、中小學生參與保護環境、愛護綠化,地面垃圾撿一撿、行為陋習勸一勸的活動。對缺綠的地方及時進行補種,調換綠化品種,擴大綠化面積。設置了“愛護綠化”類提醒告示牌。在保護綠色的同時,我們大力加強小區內外環境的整治力度。車站、馬路、商業網點,都是我們整治的重點,加強河道的保護,教育居民不要亂扔垃圾,保持河道清潔。
我們發動廣大黨員、樓組長、居民群眾和志愿者開展衛生大掃除和護綠保綠行動。對居民樓道也進行整治,要求清理樓道雜物,保持樓道整潔、有序。
篇8
創建全國文明城市對我市來說是一項前所未有的工程,涉及到方方面面,需要全市各有關部門和廣大市民的共同參與。每個部門、每個人都要熟知份內的任務和工作職責,因此,必須認真學習上級下發的各項創建文件資料和《公民道德規范》,吃透創建精神,從個人做起,從部門做起,從工作、學習、生活的點滴做起,做樹立文明新風的倡導者、宣傳員和實踐者,從而積小勝為大勝,向最終創成全國文明城市的目標邁進。正是基于這種認識,他積極組織全隊民警認真學習創建文件,圍繞部門創建任務制定創建工作計劃,并明確責任到人,加強平時工作督導和檢查,有力地保障了部門各項創建工作的深入開展。
持續開展禁毒嚴打整治斗爭,全力懲治涉毒違法犯罪分子,不斷萎縮消費市場,遏制蔓延發展勢頭,凈化社會治安環境,是創建文明城市的工作要求之一,必須下決心、花大力氣抓緊抓好。為此,他緊跟創建工作要求,緊抓打擊涉毒違法犯罪主業不放,堅持“打團伙、摧網絡、掃毒害、保平安”方針不動搖,參與組織、指導全市公安禁毒部門通過專案偵查、場所查控、街面巡防、辦案延伸等措施和手段,嚴打涉毒違法犯罪,嚴懲吸販毒人員,有力地打擊了涉毒違法犯罪分子的囂張氣焰。據統計,*年以來,全市先后破獲涉毒刑事案件600余起,懲處涉毒犯罪分子700余人,處罰吸毒人員3900余人次,繳獲各類20余千克。
開展禁毒宣傳,提高全民禁毒意識和健康意識,養成良好的生活習慣,爭做文明市民,是禁毒工作的出發點,也是禁絕的治本之策。為此,他立足本職崗位,抓住上級推行創建“無毒社區”、“預防教育示范學校”等活動的契機,緊密結合創建文明城市工作要求,在做好常規創建宣傳工作的同時,通過認真調查研究,撰寫了*市創建“無毒社區”、預防教育示范學校工作實施方案和考核細則,并積極協調綜治、教育等部門開展聯合考評工作,確保了活動的實施效果。*年以來,創建“無毒社區”活動在全市實現了全覆蓋,鄉鎮、街道的創建達標率達80%以上;全市有2所中學被評為全省預防教育示范學校、14所中學被評為市級預防教育學校。
在做好各項份內創建工作、參與路面交通秩序疏導整治的同時,他對照市創建全國文明城市工作先進市臺賬資料任務分解表要求,對部門參與文明城市創建的資料逐一收集整理,分門別類,歸檔立卷,并認真自查,及時完善填充,在規定的時間內保質保量按時完成了資料收集整理工作,并順利通過了市公安局和市文明辦的檢查驗收。
總之,開展全國文明城市創建活動標志著我市物質文明、精神文明建設和各項工作都邁上了一個新的臺階,作為一名禁毒工作者,他會繼續保持旺盛的工作熱情,自覺把鞏固文明城市創建成果轉為常態工作,持之以恒,為我市爭創全省經濟社會轉型升級示范區,打造平安、和諧、美麗新*奉獻自己的力量
近年來,*同志在市局紀委和支隊黨總支的正確領導下,立足崗位職責,堅持求真務實,較好地完成了本職工作和領導交辦的各項任務,特別是在文明城市創建活動中,該同志按照任務分工,主要協助市局和支隊領導負責市公安局包干路段江州路的集中整治和面上創建迎檢工作。通過扎實有效、艱苦細致的工作,圓滿完成各項創建任務,在迎檢工作中取得了優異成績,受到相關領導和群眾的一致好評。
一、抓好面上創建工作,認真做好協調聯動。市局黨委明確治安部門牽頭創建主要工作職責后,支隊明確由總支委員、正科級專職紀檢員*同志具體負責協助支隊領導完成市局牽頭江洲路創建包干工作。接到任務后,該同志深知責任繁重,絲毫不敢懈怠,迅速組織學習市領導和市局領導創建動員講話精神,學習文明城市創建標準和具體要求,進一步增強參勤民警的責任感和緊迫感,對涉及治安部門的創建任務逐一進行分解,注重細節落實,分別明確責任部門和責任人員。在創建期間,該同志主動與人防、人保、老干部局、園林局等四單位搞好協調聯動,認真做好日常檢查督促工作,先后多次協助領導參與組織召集人防等四部門負責同志實地查看江州路的創建工作現狀,對一些需要多部門共同整治的突出問題,進行了現場辦公會商,并分解落實整治任務。創建期間,市局在江洲路段文明創建中累計出勤2000余人次;人防等四單位累計出勤1000余人次。該同志在創建工作中,與外單位協調解決疑難問題20余起,在海陽路以北綠島雜草雜物等清理整治工作中,多次與涉及的三個村委做好協調,較好地完成了市創建指揮部下達江洲路創建的各項工作任務。
二、抓好包干路段創建,確保整治工作成效。江州路是市局牽頭負責的包干路段,該路段是城區主干道,又位于城郊結合地區,交通流量大,特別是非機動車逆向行駛等習慣性違章較多,創建基礎薄弱、整
篇9
一、領導重視創建工作,確保了此項工作的順利開展
##電信城區支局市話營業班位于##市中心,是##電信規模最大的的綜合性營業廳,營業人員全是女職工,是地道的“娘子軍”,承擔著轄區內40萬人的電信服務,工作比較繁忙,責任重大。##電信領導班子非常重視“巾幗文明示范崗”創建工作,年初就成立了創建工作領導小組,具體負責創建活動,并將該項工作擺到了公司的重要工作日程上,使創建活動有制、有序、有效地開展。公司領導經常深入營業廳督促落實“巾幗文明示范崗”的計劃和措施落實情況,通過比較健全的管理,切實將各項創建措施有機地落到實處。
二、加強思想政治文化學習和職業道德建設,全面提升服務質量
全班13名職工經常學習《電信營業服務規范》、《工會法》、《公民道德建設》,集中閱讀了《執行》與《沒有任何借口》等具有濃厚企業理念與價值觀,象征團隊合作精神的書籍,從班長和黨員的集中學習,再到普通員工之間的交流學習,使每一位員工更加增強了工作的自信心,提高了全心全意為人民服務的意識,樹立了良好的職業道德。為了加強服務工作,全班13名職工每周堅持一次早餐會,就工作中存在的問題以及工作技巧、服務意識、營銷意識等事宜展開討論。每月按計劃召開班會,總結一個月以來工作中存在的不足與好的工作習慣,揚長避短。同時組織員工以書面形式與直接領導進行工作與業務關系溝通,每月都有溝通記錄。為了加強員工職業道德紀律教育,我們每季組織二次電信形勢分析和職業道德教育,每月組織營業員進行電信業務知識考試。促使員工掌握過硬的業務技能。
三、超額完成上級下達的各項工作任務,規范窗口服務
抓好各項工作流程的落實,根據企業戰略目標下達工作指標,并落實各個崗位生產任務,定期對創建工作進行檢查、監督與總結。積極對外開展新業務宣傳與演示,7-8月,利用雙休日及星期一至星期五的休息時間與市場部團支部組成服務隊進社區,宣傳電信業務知識,現場受理相關業務以及對ADSL的現場安裝演示。盡管夏季氣候炎熱,但大家絲毫沒有受到影響,體現了我們電信人“用戶至上,用心服務”堅定信念,受到了社區人們的好評。同時,為配合暑期寬帶促銷活動,全班除做好日常繁忙的受理工作之外,全面開展寬帶促銷活動,提前超額完成了城區支局寬帶促銷任務,受到支局領導的一致稱贊。
四、調動職工積極性,開展技術創新,學習創新,加強業務技能培養,提高綜合服務水平
實施電子工單后,為了更好地掌握、使用好,在實際操作過程中大家互相學習,互相探討,經常溝通與交流。對營業員在工作中碰到的困難,及時進行解決。支局每月要進行2次的業務素質測試和五筆字型輸入比賽,通過大家平時工作積累和不懈努力,都取得了相當不錯的成績。同時還定期邀請質檢中心的同志對全體營業員進行服務規范和服務水平的考核,促進日常工作更趨完善。為了能順利落實一臺清工作計劃,2次組織全班13位員工,就此問題開展討論,大家都提出了積極的建議及好的措施,并在平時的工作中不斷努力,不斷提高。組織參加寧波電信組織的業務技能比賽、漢字輸入比賽、演講比賽,以及省公司發起、在寧波舉行的“電信女職工五個一”比賽。在創建學習型班組的活動中,調動員工發揮思維與想象的能力,積極創新,先后編寫了《管道的故事》,《如何創建學習型班組》,《好服務好質量好營業》,《我們電信人的奶酪哲學》等案例。
五、安全生產無事故
開展安全生產檢查,進一步健全安全生產責任,把安全生產工作落到實處。在寧波電信服務質量考核小組對本營業的檢查與考核中受到了好評,安檢質量優異,無一漏洞。在省公司以及集團公司對本營業廳的明察暗訪中,均能達到要求。在每次公司內部安檢活動中,也都認真做好安檢工作。還組織公司安全保衛部門對全體新職工進行安全生產和安全保衛工作的教育,使全體職工將安全二字深刻在心中。同時維護女職工特殊利益,執行各項勞動保護,有“三期”對象的,按照有關標準實施,使女工滿意。
六、結合女職工特點開展活動
篇10
1 強化三項保障,確保創建工作有力推進
圍繞創建全國節水型城市的標準和任務,強化組織領導、制度建設和資金投入,為創建工作有力有序開展提供了堅實的保障。
(一)加強領導,精心組織。我市成立了以市長為組長的創建工作領導小組,將創建任務落實情況納入年度綜合目標考核。從相關成員單位抽調人員組建領導小組辦公室及其工作專班,具體負責日常工作。城區各區政府、市直相關部門也相應成立了工作專班或明確了專人負責,構筑了完善的創建工作網絡。同時,為明確工作責任,市政府印發了《宜昌市創建國家節水型城市實施方案》,將考核指標逐一細化,分解落實到各成員單位。領導小組辦公室負責督辦工作進度和質量,及時協調解決創建過程中出現的各種問題,形成了“上下聯動、齊抓共管”的創建工作局面。
(二)把握標準,完善制度。創建節水型城市,主要是通過制度建設變革生產關系,形成以經濟手段調整為主的節水機制。為此,我們對照考核標準,修訂完善了《宜昌市城市節水規劃(近期2016-2020,遠期2020-2030)》,陸續制訂出臺了《宜昌市城區計劃用水制度》、《宜昌市城市供水、節水統計制度》,以及超計劃、超定額累進加價辦法等一系列標準和規范性文件。在采用國家、省定額的同時,進一步委托編制了《宜昌市城區主要用水行業用水定額》。現已初步形成了一套科學合理的水管理體系,使我市節水管理工作逐步規范化、制度化,為創建工作提供了制度保證。
(三)加大投入,保障需要。我市加大城市節水工作相關經費投入,每年從水資源費、城維費中統籌安排專項創建經費,用于城市節水宣傳、節水技術改造和用水器具更新、節水型企業創建、節水設施建設改造等項目。據統計,2014年投入43125.748萬元(其中財政資金投入16310.328萬元),占財政支出(1874191萬元)的比例達23‰(考核指標為1‰);2015年投入35721.48萬元(其中財政資金投入20513.01萬元),占財政支出(2420733萬元)的比例為14.75‰。足額的資金投入,為創建工作提供了有力保障。
2 開展創建活動,推動城市節水取得實效
堅持以活動為載體,大力開展多種形式的創建活動,努力營造全民創建工作氛圍,使節水成為全社會的一種自覺行為,推動城市節水工作取得了實在成效。
(一)深入推進節水型企業(單位)、小區創建活動。節水型企業(單位)是節水型城市的細胞單元。我市堅持按照“突出重點、明確導向”的原則,統一制定相關技術標準和考核指標體系,自2011年起,在全市非居民用水戶中廣泛組織開展了節水型企業、節水型單位、節水型小區等一系列單元載體建設。截至目前,全市有15個單位、13個企業、5個小區和10名個人被授予宜昌市“節水型企業”、“節水型單位”、 “節水型小區”、“節水達人”稱號,宜化等企業(單位)和12個小區被授予省“節水型企業(單位)、“湖北省節水型小區”稱號。
(二)積極開展形式多樣的節水宣傳活動。我市重視發揮各職能部門在社會創建工作中的組織、協調、聯動作用。為促進學校和學生參與節水型單位創建工作,市教育局在全市中小學開展“愛學習、愛勞動、愛祖國;節水、節電、節糧”的“三愛三節”主題教育活動,使我市中小學節水水平明顯提高,也通過學生帶動家庭增強了節水意識。宜昌市精神文明辦公布《宜昌市民文明公約》,號召全體市民節水節電爭做文明市民;舉辦了“文明伴我成長”、“爭做文明宜昌人”等一系列主題活動。通過這些社會教育創建活動,節約用水成為全社會的廣泛共識,有宜昌特色的節水文化氛圍初步形成。
(三)大力實施節水互動志愿服務活動。宜昌團市委每年組織 “保護母親河――愛水、節水、護水”主題活動,一大批志愿者成為義務宣傳員,在街頭、社區、學校向市民和學生宣傳節水知識。各區也結合實際開展了多種形式的節水互動志愿服務活動,比如夷陵區志愿者在長江支流黃柏河流域開展了“清潔環境保護母親河”志愿服務活動;西陵區開展了探訪水源地活動和“關愛自然保護飲用水源地”青年志愿者活動,號召市民投身到節約活動中;點軍區動員居民組織用水者協會、用水管水小組,讓居民參與水權、水量、水價的監督管理;伍家區開展了“綠色社區、綠色學校”,“節水單位、節水企業”評比表彰活動,調動了社會各界參與節水互動的積級性。
通過創建活動的開展,使廣大用水戶節水意識不斷增強,完善了節水管理制度,夯實了用水節水基礎管理工作,建立了用水考核機制和激勵機制,提高了用水效率,拓展了節水的思路,使節水工作真正成為企業(單位)整體工作的有機組成部分。
3 補齊建設短板,夯實節水創建工作基礎
對標查找差距和不足,結合實際需求,高標準實施了黑臭水體整治、雨水收集利用、中水回用、工業廢水循環利用以及污水處理擴容提標等工程項目,補齊基礎設施建設短板,夯實節水創建工作基礎。
(一)綜合治理城市水環境。按照《關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》(國發〔2012〕3號)的要求,我市持續加強城市黑臭水體治理,在徹底根治柏臨河和宜昌運河水質、公園化治理周邊環境的基礎上,出臺水污染防治工作方案,編制完成了《宜昌市黑臭水體整治工作計劃(2015年~2020年)》。按照“一河一策”的思路,高標準編制整治工程規劃及設計方案,擬于2017年底前全面消除城市建成區內11處黑臭水體。目前,所有項目已納入城市建設計劃,明確了建設內容、建設主體、資金來源、達標期限等,年內可全面完成項目前期工作。采用系統論、統籌學的觀念,綜合施策、多措并舉,全力推進水環境綜合治理。按照源頭治理、標本兼治的原則,大力實施污水集中處理和雨污分流工程。2014年以來,投入28501萬元對橋邊河土城段、五龍河(五龍二路至江南大道)開展治理,新建花艷污水廠及配套主管網,新建沙灣污水處理廠,啟動點軍第二污水處理廠及配套管網;投入10123萬元完成沙灣(白洋港區段)、五峰工業園、南玻項目污水管網工程,新建點軍沿河主污水管和三峽機場片區、逢橋路污水管道,遷改臨江溪污水管道。投入13378萬元對V亭、點軍區和西壩城市排水管網和截污排澇工程進行了改造,安排實施了各區排水清淤,對臨江溪污水處理廠實行了大修;投入18310萬元,改造升級沙河、臨江溪污水處理廠,續建沙灣污水處理廠,建設沿江大道大公橋泵站壓力出水管,新建點軍第二污水處理廠及配套管網,實施了城東新區、武漢新華園、長江傳媒、中南路箱涵猴王焊絲廠段、V亭先鋒路片區、西陵區水患點排水改造等工程;執行城市污水處理“特別排放限值”標準,正在啟動點軍第二污水處理廠、臨江溪污水處理廠和沙河污水處理廠擴容提標工程。擬定了長江岸坡及支流綜合整治項目計劃,積極爭取農發行貸款支持;全面整治官莊水庫等16個縣級以上集中式飲用水水源地水質。截至目前,城區排水管網達到1100公里,12處沿江排污口得到治理,5座污水處理廠投入運行,運行負荷率85%,污水集中處理率由85%增加到92%。
(二)加快推進兩項試點建設。啟動《宜昌市中心城區地下綜合管廊專項規劃》修編,計劃2016年底通過專家評審,并適時啟動地下綜合管廊試點項目建設。以宜昌新區、各類園區的新建道路為重點,2016年我市地下管廊計劃建設16.7公里,其中將軍路綜合管廊3.97公里,江南二路綜合管廊2.76公里、南站路綜合管廊4.89公里、牌坊坡路綜合管廊5.08公里。將軍路綜合管廊(江城大道―江南二路)長1.7公里,采用雙倉結構,共有電力、弱電、給水、中水(預留)、燃氣等管線入廊,斷面凈面積20.7平方米,目前已完成施工招投標。其他綜合管廊項目正在抓緊推進。市政府出臺了《宜昌市海綿城市建設試點城市實施方案》,結合市政道路、公園綠地、環境治理、片區開發、棚戶區改造等項目建設,啟動了海綿城市建設試點,重點結合沙河片區、卷橋河片區、城東片區生態環境治理以及市政園林景觀設施同步建設。去年以來,共啟動了海綿城市建設項目700公頃,求索?眾創中心海綿社區已建成,沙河綜合整治、卷橋河濕地公園、柏臨河濕地公園、秋雨臺公園、城市綠道等一批試點項目正加快推進。
(三)探索實施雨水收集利用和中水利用工程。為加快節能環保和循環經濟建設,近年來,我市結合水體整治和各項創建探索實施雨水收集利用和中水利用工程。在節能建筑、大項公益項目建設中同步實施雨水收集利用工程,目前建成及在建較大項目10余個,其中運河公園、求索眾創產業園、求索公園等皆為大型示范性工程。為克服我市水資源相對豐富帶來中水利用成本往往高于城市公共供水成本這一實際困難,在推動中水利用方面我市立足于切實提高城市中水利用比例和效率,側重搞好大型中水項目建設。其中華潤電力公司利用污水處理尾水作為冷卻用水,年中水利用設計規模達492萬噸,已建成投產;V亭濕地公園利用污水處理尾水作為生態補水,年中水設計利用規模700萬噸,目前項目建設接近尾聲;沙河污水廠提標(由一級B提高到一級A)擴容(原有3萬噸,新建3萬噸)后,尾水應用于沙河水系生態綜合治理方案正在擬訂中。
4 加強宣傳發動,增強全社會節水意識
強大的全社會節水意識和良好的節水氛圍,是對節水工作的有力推動。近幾年來,我市始終將日常節水宣傳與集中宣傳有機結合,堅持長期性,體現多樣性,突出針對性開展宣傳工作。
(一)L廡傳,爭取各方面重視支持。宜昌市節水型社會建設領導小組辦公室每年組織召開紀念“世界水日”座談會,邀請市人大、市政府、市政協領導及市直涉水部門參加,集中學習、宣傳節水型社會建設相關法律法規。先后邀請的接待了省人大環境資源委員會、市人大、市政協等對全市水資源利用和保護等情況進了專題調研,匯報節水型社會建設形勢,在爭取各方面重視支持上收到了很好的效果。
(二)集中宣傳,提高市民節水意識。全市利用“世界水日”、“中國水周”、“城市節水宣傳周”等重大活動,每年制定節水宣傳工作計劃,在世界水日和中國水周期間,制作節水宣傳展板,積極組織各項宣傳活動;在全國城市節水宣傳周期間,在廣場、社區、公園、校園等區域開展宣傳活動,以展板展覽、填寫問卷調查、發放宣傳手冊和節水紀念品等形式為主。2012年以來,累計開展廣場、社區節水宣傳活動100余場次,出動宣傳車輛80余臺次,懸掛橫幅400多處,設立宣傳牌20多處,發宣傳資料60000多份,發送短信100萬余條,張帖宣傳標識3萬個,參與群眾近20萬人次,發放《家庭節水手冊》、《學校節水手冊》、《水的故事》等各類宣傳冊15萬余冊。此外,還在每年的全國城市節水宣傳周期間,集中開展節水知識、節水意義的宣傳,在主流媒體中對節水先進事跡進行報道,將《用好每滴水 生活會更美好》、《實行最嚴格水資源管理制度,利國惠民》節水公益廣告宣傳片在城市大型公共場所LED屏滾動播放,起到了較好的節水宣傳效果。
(三)創新方式,擴大社會宣傳效果。充分利用報紙、雜志、網絡等媒體擴大宣傳范圍,主動與《三峽日報》、三峽電視臺等主流媒體合作,開展節水宣傳,積極傳遞節水意識、節水社會行動正能量。2014年來,在《三峽日報》、《三峽晚報》、《三峽商報》刊登節水新聞報道16篇。常年組織開展研究探討水資源節約、利用、保護的學術活動,5項研究成果在《中國水利》、《水政水資源》等雜志上發表。2009年,市節水型社會建設領導小組辦公室出資在市機關事務管理局小區200多戶的門牌印制“節約用水,從我做起”,讓節水工作深入人心;2013年以來,在公共機構、賓館飯店等公共場所共張貼節水標識牌30000個,提醒廣大市民節約用水,減少污水排放,成為廣大市民的關注點,節水宣傳效果良好。
下一步,我市節水工作將堅持以五大發展理念為指導,全面落實《宜昌市城市節約用水規劃》所制定的具體舉措,以深入人心的宣傳帶動城市節水工作,以科學合理的規劃引導城市節水工作,以嚴格規范的管理督促城市節水工作,以切實有效的服務推進城市節水工作,以生態文明建設統領城市節水工作,進一步充分發揮節約用水在資源節約型、環境友好型社會建設中的“引擎器”作用,助推經濟發展方式轉變,實現城市的科學發展,不斷譜寫城市節水新篇章。