導語：如何才能寫好一篇國企資產管理工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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[關鍵詞]國有企業 重組 檔案管理

我們都知道,國有企業的企業檔案工作是國有企業的一個重要組成部分,在我國國企面臨著轉換經營機制的今天,企業檔案工作當然也需要轉換其管理機制,以期能夠為國有企業的發展提供更好的服務。

在國有企業重組中,企業資產評估及處置,人員安置與遺留等方面的問題都需要企業的檔案來規整以及解決。國有企業重組,它的檔案管理方式是多種多樣的,都是在具體實踐中形成的。比如根據地域和行業的不同、企業規模大小不一,檔案管理方式就會不同。還有國有資產監督管理部門、檔案行政管理部門及國有企業等相關部門在重組檔案管理工作中都有著不同的作用方式,檔案管理必須配合它們。另外,近些年來檔案管理方式的多樣性又被注入了新元素,比如,檔案管理在向集約化、社會化發展的趨勢。

一、國有企業重組中現行的檔案管理方式

1、重組國有企業內部統一管理

它可謂是國有重組中最主要的檔案管理方式,其又分為以下幾種方式: a國有企業檔案的集中、統一式管理,即是重組國有企業檔案部門對企業所有檔案集中統一管理。這種管理方式可使企業較快理清檔案的工作脈絡,有利于形成統一的企業檔案信息利用中心。

b分級式管理。它是指國有企業重組后根據組織結構,分層級進行管理,較為適用分級管理的有兩種情況,第一是重組后國有企業成為多法人單位的集團公司,以獨立法人為單位實行分級管理;第二是重組后形成單一法人但內組織結構層級較多的大型國有企業,為便于有關部門就近利用檔案所以采用分級管理。

2、國資經營公司的集中管理

該管理方式是通過下設的企業檔案管理中心對所屬重組的國有企業的檔案實行集中管理,該管理方式為較為特殊的檔案管理方式,它隨著我國國有資產管理形態之變化而產生。部分國有資產經營公司作為國有資產之投資主體及經營主體,國有資產經營的公司直接領導企業檔案管理中心來進行工作。

3、國家檔案館接收管理

根據有關規定,破產重組國有企業的檔案主要是由國家檔案館來管理與接收,對重組國有企業,尤其是破產重組的國有企業檔案進行接收管理,是一件非常有積極意義的事。

4、市場化寄存管理

一般來說,由檔案寄存中心來完成市場化寄存管理。國家綜合檔案館設立了為重組國有企業檔案提供寄存管理服務項目,它是為各類國有(非國有)破產企業、社團和公民個人提供檔案寄存的一種有償服務,為配備檔案保管條件成本過高,或者不具備保管條件的重組的國有企業提供了一個解決方法。

5、國企重組中的行業集約化管理

這種管理方式是指在國有企業重組中要在集團公司的內部形成一個統一集中管理之平臺,檔案管理工作的責任主體是行業集團,按照行業劃分成不同的行業區域,分別進行的集約化管理。

二、國企重組中檔案管理方式之發展與優化

1、大力加強企業檔案之基礎建設以適應企業機制轉換

我們認為,國企的管理工作勢必要科學化,一定要加強企業檔案工作之基礎建設與業務建設,以促進管理工作進一步向科學化邁進。

企業要在精簡非生產性人員的同時,為了企業檔案管理水平和企業機制轉換的需要,亦需重視招聘優秀人才。

2、大力促進國企檔案管理工作之科學化首先要實現檔案的系統綜合管理

國企檔案管理工作作為企業管理重要組成部分,要將其作為一個系統來綜合的管理,把檔案收集與檔案開發利用的全過程緊密銜接起來。

a國企檔案管理工作有章可循、有法可依,要依法做好國企改制后的檔案資料管理工作,做到依法治檔。

b做好企業改制后檔案收集與保管重心的調整工作,企業的體制不同,新增的內容就不相同,檔案內容發生較大變化。企業自身形成的材料以及與企業有直接關系的外來文件是企業改制后的保管重點。

c在國企改制過程中,改制后企業檔案歸屬及流向的確定非常重要。改制后新企業運行的堅實基礎和企業改革順利實施的重要保證就是系統、完整、科學的企業檔案。

d要做好改制后企業檔案庫藏的優化工作,通過全面科學的規整保留住有保存價值的檔案,并使其得到更好的保管與利用。企業內的庫藏檔案之優化需納入年度工作計劃,以保持其優化狀態,檔案管理工作方可及時掌握企業的生產、經營活動情況,以確保企業檔案的完整準確和系統安全,從而能夠有效地利用。

3、開發和完善企業檔案信息資源

就目前來說,企業對檔案信息地需求也在不斷擴大,對信息的要求越發多樣而復雜。企業的綜合檔案是企業的寶貴財富以及重要的信息資源,它在企業生產經營活動中起重要作用,綜合開發檔案信息,能夠創造出巨大的經濟效益與社會效益。

同時企業的各個部門都是企業檔案部門需要緊密配合的對象,檔案部門要綜合地開展檔案信息資源的擴充并能夠為咨詢、論證工作提供可靠依據。

a國企的檔案人員要確定檔案工作為企業發展服務的內容與方法,提高對信息資源的認識,同時企業高層領導要從戰略高度來重視信息資源之開發、運用,加強信息資源管理,提高企業綜合競爭力。

b國企的檔案部門要對企業檔案進行整理編研工作,開拓“以檔養檔,有償服務”的新路子,要注重培養、任用具有經營頭腦和創新思維,有超強專業技術能力、良好信息素養和應變能力的復合型高級檔案管理人才。另外,企業要建立一套標準、規范的企業信息資源庫,使企業信息資源的流程建立在全面系統及科學的基礎上。

c國有企業的信息管理機構必須按照現代化的企業管理模式來進行檔案管理。比如建立企業的檔案信息中心或者培養起信息資源的管理人員等等。讓檔案信息資源可以被企業更加充分、有效地利用。

參考文獻:

[1]劉麗新.對改革中國有企業檔案管理的幾點思考[J].煤,2005;3

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關鍵詞：全面預算管理;企業;關鍵因素

一、引言

伴隨著中國經濟融入全球經濟一體化的浪潮，中國現代企業制度正逐步建立并日趨完善，全面預算管理在各行各業開始廣泛實施。全面預算管理是一種集系統化、戰略化、人本化理念為一體的現代企業管理模式，是內部控制制度的重要組成部分，是企業實現短期經營目標及實施戰略目標管理的重要手段。它通過明確與量化企業經營目標、規范企業管理控制、明確企業各責任中心的責權利、明確考核依據，來促進企業實現資源的合理配置、作業的高度協同、價值的穩步增長等目標。作為一種先進的管理理念和技術，推行全面預算管理，可以明確并量化公司的經營目標、規范企業的管理控制，為企業最終目標的實現提供保證。全面預算管理把企業的經濟運行看成一個整體，以預算目標進行統籌規劃，具有一套完善的內容體系、方法體系及運行機制，是一個完整的、要素齊全的、結構關系緊密的、具有較強邏輯順序的企業管理系統，企業內部各要素（包括人、財、物、信息等）都置于這一系統之內，成為該系統的有機組成部分。

我國企業很早就認識到全面預算管理是實現企業整合的最基本、最有效的手段之一，并積極探索和實施預算管理，全面預算管理的理念已被越來越多的企業所接受，一些推行全面預算管理的企業也取得了良好績效。但就整體而言，目前仍然存在一些問題，主要有：預算管理的基礎工作薄弱、預算管理與戰略目標相脫節、對全面預算管理的考核不到位和數據之間的信息轉換脫節等。造成這些問題的原因主要在于：我國的企業缺乏對全面預算管理的足夠了解和認識、戰略管理意識不強、預算考核指標體系不合理和缺乏有效和共享的數據工作平臺等。

二、全面預算管理實施流程

1、預算編制階段主要內容

預算編制階段主要涵蓋四個主要方面：預算編制的原則、依據、方法及職責定位。預算編制的原則主要有確保年度經營目標實現為原則，經濟效益優先原則，以現金流量為中心、保證重點需要的原則，共性與個性相結合的原則，剛性和靈活性相結合的原則，上下結合的原則等等。預算編制的依據主要有年度工作計劃及主要經營目標、本單位中長期戰略規劃、宏觀經濟形勢及行業發展趨勢，國家有關方針政策、法律法規，國家、行業、公司或本單位內部定額及結算價格，產品（服務）以及材料、物資的市場價格預測，其他影響預算編制的因素。預算編制的方法主要有根據預算項目和經濟內容的不同，分別采用固定預算、彈性預算、滾動預算、零基預算、概率預算等方法編制預算。與業務量有關的項目采用彈性預算與滾動預算相結合的方法編制;不經常發生或預算編制基礎變化較大的項目采用零基預算方法編制;難以準確預測變動趨勢的項目采用概率預算的方法編制等。職責定位主要是約定企業所屬單位或部門的職責權限等。

2、預算執行階段主要內容

預算在執行階段的主要內容指預算費用的報銷、臺賬登記、預算調整以及執行反饋等。預算執行的過程中預算費用的開支報賬按照財務規章制度核銷。預算主體要建立預算執行統計臺帳，要有專人負責統計，及時登記、對賬。當國家宏觀經濟政策和環境變化對公司生產經營產生影響，或各業務預算、專業預算產生調整需求時，將預算調整的依據、支持文件等隨同預算調整方案按照既定的調整審批程序進行相應調整。各預算主體對預算的執行情況要建立預算執行反饋系統，對遇到的特殊問題應及時向預算的下達部門反映情況，及時研究解決問題的方法。

3、預算考評階段的主要內容

預算考評階段的主要內容是預算的執行分析、考評及獎懲。預算的執行分析在生產經營活動過程中進行，主要是及時處理預算執行情況與預算指標之間的差異，反饋監控，分析原因，落實責任，進行事中控制。考評及獎懲是在預算期末對各預算責任主體的預算完成情況進行的分析評價，其對各個層次的預算管理均納入相應的考核系統中。應建立預算激勵機制和約束機制，建立健全與預算執行情況掛鉤的獎懲制度。

三、全面預算管理實施過程中的關鍵因素

1、預算編制階段的關鍵因素

（1）預算指標與企業戰略的關系。全面預算管理是企業為了實現戰略目標，利用預算對企業內部各部門、各單位的各種財務及非財務資源進行分配、控制和考核，以便有效地組織和協調企業的生產經營活動，完成既定的經營目標。所以全面預算管理是企業實現經營目標的工具，不是企業進行生產經營情況預測的工具。因而，全面預算總體目標是領導對企業發展方向的數據描述，是數據化的戰略表達。這個基本思想貫穿了全面預算管理的整個過程，對預算指標應該如何下達，預算主管部門如何與各個預算主體協調溝通，預算執行過程中的反饋機制以及對預算的結果如何評價考核都起著很重要的作用。

（2）預算編制與實際情況脫節。預算在編制時常常碰到的問題就是預算與實際情況不符，依據預算編制類別的不同，造成不符的原因也不同。對部門預算來說，最常碰到的問題就是將這一編制職責推脫給負責預算下達的部門或是隨意將上年發生數增長一定比例作為本年的預算數，而負責預算下達的部門往往很難抉擇是否合適。與將企業戰略轉化為預算指標的思想一致，對各部門而言，預算是要將部門計劃財務化，也就是說要先擬定好下年度的工作計劃，再將涉及到財務指標的計劃數據化，轉化成部門的年度預算。如果沒有相應的計劃即業務支撐，那也不應該有相應的預算支出。這樣一來，既避免部門預算制定的盲目性，同時預算執行的情況也是部門計劃實施的財務反饋。對下屬單位而言，預算指標往往與績效考核緊密掛鉤，因此所編制的預算指標，對企業而言常常不是最優的選擇，而是最利于考核的選擇。要避免這一狀況，績效考核的體系設計要更具備科學性，要引導下屬單位對預算指標取最優化編制。

（3）定額的制定。定額是全面預算管理工作的基礎，是將預算與業務聯系起來的紐帶。實際上定額的制定往往只是預算管理部門或是財務部門的一家之言，與業務脫節，制定的定額無法真實反映各個業務板塊的經濟內容。因此，定額的制定要得到其他業務部門的配合，公司領導層面要重視此項工作，要在制度層面建立健全定額管理制度，并落實各個部門的責任。如生產經營定額由生產經營管理部門牽頭制定，勞動定額由人力資源部門牽頭定額，而資產采購定額由資產管理部門牽頭制定，預算管理部門或財務部門配合以上部門的工作。并且，制定的定額每年要依據經濟環境、公司發展重新修訂。只有這樣定額才具備科學性、可操作性，才切實可行。

2、預算執行階段的關鍵因素

（1）規范的會計核算。預算指標制定得再好，如果在執行過程中沒有規范的會計核算配套，也是“行百步而半九十”。規模越大的企業，規范核算對規范管理的影響也越大。保證會計核算的規范性要從以下幾方面著手：一是完善財務制度，財務制度一定要健全，從財務政策、估計、核算、科目等各方面都要統一和標準化;二是會計科目與預算科目之間要緊密聯動，會計科目變化或者預算科目變化，掛鉤體系都要及時調整;三是對于集團化的企業，避免核算的差異化是關鍵。因此要對會計人員實行委派制，對財務人員實行定期輪崗制管理，考核時采用由集團負責考核的縱向考核方式以保證財務核算信息的真實可靠，并且內部審計或稽核要全面務實，從而保證內部管控的有效性。

（2）信息化系統。全面預算管理“橫向到邊、縱向到底”的管理范圍覆蓋面廣，涉及板塊多，通過手工統計來達到管理目的已經不符合現代企業的管理要求，借助信息化技術來實現管理目的是必然要求。通過信息化系統來處理信息，可以保證信息的準確性和及時性。特別在執行的過程中，可以將執行結果隨時與預算指標進行比對，對預算執行進行時時監控及反饋，以便及時進行預算指標調整或者重新進行工作安排。

3、預算考評階段的關鍵因素

（1）預算分析。預算分析雖然寫得很多，但要寫出真正有建設性的分析卻很難，分析到領導能夠據此做出決策的程度就更難。其最主要的原因還是預算與業務脫節。不論是預算的編制還是定額的制定，主體一定要是業務責任部門。而預算是業務的財務計劃，在預算分析的過程中要深入到業務中去，從財務數據來查找業務存在的問題。另外，預算的分析要在對比的基礎上關注其指標的異常情況，而針對不同的指標關注的重點不同，對于異常點的識別條件也不同，要依據指標分別設置。

（2）預算考核。預算考核的核心內容是激勵相容，不同的責任定位考核指標的設置和權重應該存在差異。責任中心主要分為成本費用中心、收入中心、利潤中心以及投資中心四類。通過責任中心的劃分，指標就很容易進行選取。需要強調的是，不同的責任中心其在預算考核中的權重也不同，其業績能夠準確通過財務指標體現和衡量的，其預算考核在整個業績考核體系中所占權重就應該越大，而類似于職能部門很難用財務指標來衡量其業績的，其所占權重就應該相對較小。

四、總結和展望

本文從全面預算管理流程的三個階段出發分析了全面預算管理實施過程中的關鍵因素。在預算編制階段，分析了預算指標與企業戰略的關系、預算編制與實際情況脫節的影響和定額制定的原則;在預算執行階段，分析了規范的會計核算和信息化系統對預算執行的重要性;在預算考評階段，探討了預算分析和預算考核的基本方法。通過本文的分析能夠給其他實施全面預算管理的企業提供參考，使全面預算管理工作在企業運營和管理中發揮最大效益。

參考文獻

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[2] 熊黎、田野：全面預算管理與績效考評[J].財會研究，2010（14）.

[3] 郝曉娜：我國企業集團全面預算管理中存在的問題及對策分析[J].河南社會科學，2010，18（3）.

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（一）特色亮點

一是全力完成收入任務，力爭實現收支平衡。截至11月底，全縣一般公共預算收入完成45547萬元，同比增長23.8%；預計全年能完成人代會批準的目標任務49230萬元。到11月，全縣一般公共預算實現支出180350萬元，同比增長1.9%；預計全年完成支出189000萬元，較上年增加15260萬元。通過盤活存量、調整結構，努力實現全年收支平衡。

全縣基金預算支出完成18329萬元，同比增加9522萬元，增長108.1%。

二是優化結構，推動平穩運轉。堅持“過緊日子、過好日子”，預計全年壓減一般性支出10%以上，民生支出占比超過一般公共預算的70%；我縣“六保”“六穩”工作有序推進，財政運行良好。

三是全力保障，確保扶貧成效。緊緊圍繞脫貧攻堅規劃和目標任務，聚集“兩不愁、三保障”，科學規劃安排扶貧項目資金。截至11月底，2020年財政專項扶貧資金總投入6891萬元，比2019年增加3884萬元，增長130.9%，其中，縣級配套資金3181萬元，比2019年增加1166萬元，增長57.62%，形成財政扶貧資投入穩定增長機制，確保扶貧投入同脫貧攻堅目標任務相適應，有效保障脫貧攻堅資金需求。

四是主動作為，抓好重點工作。圍繞縣委縣政府中心工作，全力保障重點工作投入，投入肺炎疫情防控資金3344.1萬元；森林草原防滅火專項整治資金3989.96萬元；鄉村振興12532.44萬元；脫貧攻堅縣級配套資金3281萬元；助力企業發展3463.17萬元；入股四川銀行5005萬元；解決金糖司等企業安置資金1954.5萬元；四好公路建設和鄉村公路建設資金4199萬元；污水處理廠建設資金875萬元；鄉村文化旅游節（冬季）活動經費和西瑤鎮布衣三寨國家AAA級風景區建設資金487.1萬元；教育均衡發展基礎設施項目資金5271.71萬元；安排體育廣場、法治廣場、公租房一期歷史遺留問題資金4764.43萬元；機關幼兒園等三個幼兒園建設資金4415萬元，衛計婦幼中心建設1102萬元，扎實推進全縣各項重點工作順利開展。

五是優化程序，嚴格投資評審。堅決做到從政府項目預算資料的審查接收、評審人員的安排、評審過程、結論復核，全部通過評審管理程序規范運行，確保整個評審環節的合法合規。截至11月底，共評審項目200個，送審140121.4萬元，審定133434.8萬元，審減6686.6萬元，審減率4.8%。

六是形成合力，常態化資金監管。對我縣直達資金分配下達及管理使用情況進行動態監控，全面掌握我縣直達資金分配下達及使用情況，做到底數清、情況明。截至11月底，我縣財政直達資金及特別抗疫國債共分配資金26628.25萬元，實際支付24049.5萬元，支出進度為90.32%。

七是大力清理，盤活閑置資產。對全縣139戶行政事業單位經營性及閑置資產進行清查，共計清查出經營性及閑置資產203處，總價值1.49億元。并將其中產權明晰、價值1414.58萬元的22宗資產，移交農文旅司和國資公司進行經營管理。

（二）各項工作推進情況

一是大力推進脫貧攻堅補短補差工作。共規劃實施脫貧攻堅補短補差項目137個，其中安全住房及住房功能改造項目12個，解決建卡戶242戶615人居住條件，改善生產生活條件；實施安全飲水等項目55個，受益人口1374戶6052人（其中貧困戶636戶2801人）；實施基礎設施項目50個，計劃完成通組路、產業路、入戶路164.9公里，解決3580戶17900余人（其中貧困戶1124戶5704人）產業發展、交通運輸行路難問題；開展公共服務設施、雨露計劃、扶貧小額信貸貼息、“巾幗行動計劃”、“扶貧保”、貧困戶公益崗位等項目20個，受益貧困戶3544戶15748人，扶貧成效顯著。

二是持續有序開展鄉村振興。積極配合農業農村、林草等部門爭取上級投入，有序開展鄉村振興、現代農（林）業園區建設，安排資金2569萬元支持產業發展。

三是切實加強民生保障。截至目前，代繳1.618萬建檔立卡貧困人口城鄉居民基本醫療保險，金額404萬元；代繳1.7326萬困難群眾參加城鄉居民基本養老保險，金額173.26萬元；安排困難群眾價格臨時補貼1696.06萬元。

四是建章立制，加大盤活力度。在存量資金季報制度的基礎上，進一步完善存量資金管理，實行動態清理和盤活機制。截至11月底，收回存量資金11156.47萬元，按原用途保留3034.49萬元，統籌使用8121.98萬元。

五是扎實有效開展財政支出績效評價工作，進一步提升評價廣度、深度和質量，充分挖掘資金使用的最佳效益、最大潛能。2020年選取支出績效評價項目77個，項目支出績效評價資金總額5.258億元。

六是全力推動PPP項目。繼續實施教育均衡發展基礎設施建設PPP項目（第一期）項目。同時，推動黑水河流域生態綜合治理及鄉村振興（PPP）項目（第一期）規劃，爭取今年進入財政部PPP項目庫，全力爭取明年動工實施。

七是及時兌付惠民惠農補貼。2020年1-11月通過“一卡通”發放監管系統，發放惠民惠農財政補貼共41項，發放金額12915.90萬元，占到位資金的92.45%。

八是圓滿完成國有企業退休人員社會化管理工作。按照省州關于開展國有企業退休人員社會化管理工作要求，由財政局牽頭，協調組織部、檔案館和城南城北社區等部門，于10月底圓滿完成15戶國有企業560名退休人員（其中：82名退休黨員）的總體移交和接收任務。

九是持續深化國資國企改革。組織對縣屬國有企業進行全面清理，分類制定我縣國有企業深化改革總體規劃，提出理順國有企業監管體制，深化國有企業專項發展具體方案；整合重組農文旅司、南絲路集團和銀鴻絲業，改革工作有序推進；投資設立金沙建設投資公司，公司運行良好，已實現利潤總額721萬元；投資設立寧興人力資源公司和眾誠保安公司，深挖行業發展潛力。

十是嚴格執行公務卡強制結算目錄，截至2020年11月，我縣公務卡刷卡消費達到1955萬元，同比增加526萬元，增長36.81%。增長額及增長率均屬全州前列。

（三）存在的問題及短板

一是財政支出規模小，財政保障水平低。我縣財政一般預算支出規模2016-2018年均為15億元左右，2019年提高到17億元；但仍是全州倒數第一，且是全州唯一一個低于20億元的縣。由于支出規模小，縣級可用財力非常有限，2020年預計全縣可用財力11.94億元，其中“三保”支出占據了10.51億元，可用于發展的資金非常少。

二是財政增收乏力。我縣的蠶桑、烤煙發展等支柱產業已到達極限，新的穩定的財源未建立，亟需補充。

三是國有企業規模小，融資還本付息壓力大，資產分布零散，經營業務單一，參與市場競爭能力差。1-9月增虧企業6戶，盈轉虧企業2戶；減少盈利企業6戶；銀鴻絲業全年累計借款35615萬元，支付利息1544萬元難度大。

四是國庫對外借款20630萬元，全部借給國資公司用于發展縣域經濟或基礎設施建設，短期內無法消化。

五是自2019年四季度以來，400萬以下工程納入政府采購致使我縣政府采購工作量劇增，同時采購機構業務水平參差不齊，更是加大政府采購監管工作的難度。

六是上級部門安排工作和下達資金時要求地方財政安排或配套資金，導致地方財政壓力過大。

二、2021年工作計劃

積極貫徹落實國家“減稅降費”各項政策，緊緊圍繞收入目標任務，采取有效措施，加強稅收征管，努力挖掘增收潛力，嚴格依法征收；進一步加強非稅收入管理，確保非稅收入及時收繳入庫，努力實現財政收入穩定增長，預計2021年地方一般公共預算收入比2020年增長6%。嚴格實行收支兩條線，加快支出進度，在確保項目質量的前提下，切實加快項目開工建設和在建項目實施進度，形成更多實物工程量和資金支出量；嚴格實行直接支付制度，推動財政資金直接惠企利民，保證財政支出穩步推進，確保全年財政工作目標任務圓滿完成。

（一）具體舉措

一是完善推動高質量發展的財政政策體系，圍繞縣委縣政府各項決策部署，聚焦重點區域和重大項目，優化財政支出結構。同時，指導、督促各預算單位提高項目預算執行率，對前期規劃不實、資金對接不精準、實施有困難的扶貧項目，縣財政將調劑閑置項目資金用于其他建設進度快、資金需求急的項目。

二是繼續推進脫貧攻堅鞏固提升，搶抓貧困縣2020年全面脫貧摘帽契機，協助扶貧、民宗等扶貧主管部門，積極爭取上級加大扶貧投入，創新扶貧機制，扶持優勢特色產業，加大產業扶貧力度。

三是認真分析研判鄉村振興各項工作，以盤活農村集體土地為基礎，圍繞現代農（林）業園區建設，支持創建省級、國家級園區，積極爭取上級投入，助推鄉村振興。

四是加大政府性資產清查評估力度，做大做強國資公司，力爭新增資產20億以上，增強國資擔保能力，為社會發展奠定投融資基礎。

五是加大投融資力度，加強與金融機構溝通協調，促進中學分校區等重點項目建設，加快城市建設和康養旅游基礎設施建設。

六是加快推進黑水河流域生態綜合治理及鄉村振興（PPP）項目（第一期）實施，力爭年內進入財政部PPP項目庫，2021年3月前掛網招標。

七是精研政策爭取項目。重視政策分析研究，細化完善項目儲備，加強中央、省、州政策的收集研究，找準新出臺的政策對號入座，抓住與我縣經濟、社會發展的契合點，圍繞基礎設施建設、產業引導等領域包裝一批有規模、上檔次、后勁足的上報項目，力爭更多項目列入上級扶持范圍。

八是積極對接爭取資金。最大力度爭取脫貧攻堅、鄉村振興、社會保障、醫療衛生、教育事業、“三農”、農村環境綜合整治和垃圾處理體系建設、城市建設、農田水利建設等專項資金支持，保障建設項目順利實施。

九是積極支持烤煙、蠶桑主要支柱產業發展，穩步轉變財政支持發展方式，大力提效積極的財政政策，認真落實國家、省州更大規模減稅、更明顯降費政策，抓好財政支持供給側結構性改革、實體經濟、民營經濟發展等各項政策落實落地，促進經濟持續健康發展。

十是牢固樹立“過緊日子、過好日子”思想，嚴格遵照“六保”“六穩”的保障序列安排預算支出，足額預算各項民生和政策性支出，增加對脫貧攻堅、民生、“三農”、科技創新、生態環保等領域的投入，堅決壓減一般性支出，嚴控“三公”經費增長。

（二）工作建議

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寫述職報告時應認真總結出限定時期的工作特點，抓精華，找典型，以這段時期工作中突出而富有典型意義的事件來反映一般。下面就讓小編帶你去看看酒店工作年終述職報告范文5篇，希望能幫助到大家!

酒店工作述職報告1酒店業可以說是一個老行業，也可以說是新行業，怎樣講要看自己的觀點如何，我認為酒店業在21世紀的三百六十行中，占有極其重要的地位，因為它是窗口行業，是一個城市現代化文明程度的重要標志，也是城市人民生活水平消費觀念的一個縮影，以發展的眼光來看，酒店業將有很大的發展空間，本人從事酒店業四年，現就如何做好酒店管理工作做以下述職。

我認為做好管理工作，主要應分為兩大方面，即內部管理及外部營銷。

一、內部管理

1、思想觀念首先我認為萬事人為本，離開人是不能成就萬事的，而人的思想理念又是重中之重的因素，作為一名成功的職業經理人，應具備超前的思想理念、文化素質、敏銳的洞察能力、組織協調能力、領導藝術、把握大局的眼光及長遠規劃布局能力，所有這些能力，都因思想而起源。

正所謂思想的高度決定事業的高度，思想理念超前，則行為結果領先，我的個人理念是，無論做任何行業，都要具有自我的突破的創新意識，做到行業領跑，即使硬件不是最優秀的，或者是不可改變的，但一定要以優秀的軟件去武裝優化它，以達到優化整體全局的目的。通過長期的從業過程，本人將各個從業場所所領悟到的知識、收獲加以收集整理，再學習再升華，已構建了屬于自己的特色的思想理念體系，并且在多次的實踐中，與多個本行業企業的產權所有者及經營權所有者溝通得到驗證，這一點我認為是作為一名職業經理人最重要的一步，也是衡量其能力素質的主要因素。

2、管理模式在以往的管理經驗中，構建什么樣的成功的管理模式及體系，能否將這種模式成功的運作復制到新的企業中，以使企業盡早步入良性循環的軌道，是非常重要的，本人經過多年的管理經驗，經多次的實踐、整理、提升，已完成一套切實可行的、具有現實意義的管理模式，這點也是衡量一名職業經理人規劃布局能力的重要因素。

3、識人、用人的能力及人才觀念可以這樣講，21世紀最大的投資是教育投資，21世紀最大的財富及最大的資源是人力資源。

其實企業市場競爭，競爭的最根本實質就是人才的競爭及思想觀念的競爭，21世紀是硬件同質化時代，只有軟件才是競爭的最根本實()質，所謂軟件指的就是人才，誰擁有了優秀的人力資源，誰才能成為市場的霸主。記得海爾總裁張瑞敏曾說過一句話：企業的領導其實很簡單，就是做好兩件事一是用好人，二是做正確的決定。由此可見人才的重要性。這些年來，我的從業史應該也可以說是發現人才、培養人才、集聚人才的過程，管理者最重要的一點就是這方面的能力，你自己無論再優秀，也只是匹夫之勇，如何能講自己的先進理念成功復制，尋找到優秀的幫手是至關重要的，我在這方面深有體會，我寧愿花高薪聘請優秀的人才，也不愿低薪請無能的人，因為相對于公司的投資及發展前景來講，個人的薪水微不足道，所以我認為要考核一名職業經理人是否稱職，他的人力資源觀念是非常重要的考核因素，他所選擇及配置的人的能力素質其實就是他的縮影與代言。

4、企業文化建設意識，還是人的問題，一個企業是否能成功，應得益于公司全體人員的共同努力，這是一種堅不可摧的合力，而這種合力的形成，取決于高層管理者的領導藝術及企業文化建設意識。

之所以世界五百強及外資企業的生命年限比中國企業的長，就是因為他們更重視企業文化的建設，這是在培養員工凝聚力、向心力、歸屬感，最終達到打造一艘堅不可摧的具有旺盛生命力的企業戰艦的目的。同時這種文化又成為酒店社會定位的重要因素。這方面，在以往工作中，甚至在最初員工招聘時，我們就已運用到實際工作中，用我們的文化去感染員工，吸引他們，最終從心里抓住他們，而不是被動的要求他們。可以講沒有企業文化的企業是不會長命百歲的，所以說，高層管理者的企業文化建設意識決定了企業的壽命。

5、完善的運轉程序、管理規范，細致的落實、執行、監督體系：這點是管理內功的問題，這取決于管理者的經驗積累及閱歷、執行力方面的問題，各種程序、標準、規章制度應在企業籌備的前期即出臺，并呈報總公司審核，這也是審核職業經理人實際動手能力的重要組成部分員工培訓方案、成本控制程序、服務程序標準、物資管理、時間管理、客戶管理、人事管理、后勤管理、財務管理等方面。

二、營銷：分為內部營銷和外部營銷兩大方面。

1、營銷理念首先無論是內或外的營銷，成功與否，都取決于職業經理人是否具有超前的把握市場趨勢的能力及敏銳的市場洞察力、主動意識，可以這樣講，如果脫離了市場的任何思想及方案，都是徒勞及低級的，同時跟著市場別人的腳步走，也是可悲的。

我的理念是，必須拿出自己獨到的市場營銷理念，以奇特及獨到抓市場、抓客戶，每個方案的制定都以市場為出發點，以客戶需求為著眼點。

21世紀是市場的時代，是營銷的時代，原有的觀念是向管理要效益，我認為是不可取的，那樣太被動，我認為應營銷及管理并重，并且在管理步入軌道后，應將重心轉移到營銷方面來，我將硬件比喻為企業的身體，服務比喻為企業的腿，營銷則比喻為企業的腦，宣傳比喻為企業的嘴。解釋是：老板為你打造了硬件的身體，你的軟件服務則是腿，沒有腿的身體是走不了的，而營銷則是腦子，沒有腦子的中樞，再好的身體也是沒有方向的，也不會走遠，好比低頭拉車不看方向，即使走的再快、再賣力，也只能是南轅北轍或是原地打轉。而宣傳是嘴巴，你有再好的身體、腿、腦子，不說出去讓人知道也是沒有意義的，所以營銷及宣傳的重要性可想而知。

2、內部營銷方面在企業文化的整體良性氛圍內，采用何種方法及機制、如何激發全員銷售積極性，同時以客戶需求點為出發，出臺何種的營銷方案，鎖定客戶，使企業效益最大化，是內銷的重要內容及目的。

在此方面，我們會根據各種不同狀況、不同時期，相繼出臺相關政策，例如：開業初期酬賓政策、開業初期營銷方案、員工促銷獎勵提成機制、部門營業任務分解機制、鎖定不同目標消費群體的程序方案等。

3、外部營銷方面：內部營銷屬被動的工作，我倡導主動積極的工作作風，所以我的一貫主張是要走出店外，去抓市場，多渠道的開發客戶，拓展酒店客戶基礎，此方面相關的政策及方法以成形，如;

開業前客戶拜訪方案，客戶開發方案，市場調查分析預測會議，外部宣傳方案等。

以上是本人就酒店管理方面的認識，總之我認為所有的工作及能力均體現在人及人的思想觀念上，我的觀念是人的成功的必要因素有十個，但這十個因素有三個是至關重要的，也可以說是致命的，另外七個是重要的，但卻沒有那三個重要，這三個因素其中一點就有思想觀念，如果你具備了那七點，那么不會有大的成功，如果你具備有那三點，你就可以說是成功了百分之七十，如果在加上自己先進的人才觀念，成功是近在咫尺的，這也是當年的很多企業家，并不具備高學歷而成功的原因，這也是大學生，研究生，未必能成功的原因，這也就是IQ(智商)，EQ(情商)，AQ(逆商)的問題。

酒店工作述職報告2尊敬的各位領導：

大家好!

__年__月__日至今已在酒店人事部工作已有一個月之多，按照酒店領導的工作安排和本職的一些想法，一個月來，主要負責做好以下幾項工作，現向酒店領導匯報。

一、加強了所屬員工思想教育，強化責任意識，明確管理分工，逐步提高人事管理水平和效率。

人事部門屬酒店的職能部門，發揮著組織、協調、培訓、管理和員工基本生活保障等作用，工作瑣碎，主觀能動性強，因此要求所屬人員要有一定的綜合素質。現在人事部共有人員3人，含人事部經理1人，其它2人分別負責勞資、后勤及人事、培訓兩個部分。在對部門人員工作進行了明確分工的同時，并制定了人事部日常工作明細表，認真予以執行落實，為人事部各項工作全面、正常、有序進行打下良好的基礎。同時也逐步提高了人事管理水平和工作效率。

二、認真做好酒店的定編、定崗、定薪工作，降低人員成本的同時，提高工作效率。

經過與酒店高管及各部門經理的考察研究決定，重新調整酒店的人員編制，現將酒店人員編制總數定在172人，現有員工179人。

三、認真做好酒店的招聘工作，及各類檔案資料的管理工作。

酒店行業屬人員密集性行業，人員流動性較大，有時因人員不能及時招聘到位，勢必會影響工作的正常進行。對之前應聘資料進行整理及篩選，重新篩選出適合酒店工作的人員通知來店試用，除此之外，在酒店高管的帶領下，人事部加強與各部門員工之的聯系，鼓勵員工推薦身邊的朋友到酒店工作，這是一種人才來源途徑較廣的方法，也起到了良好的效果，通過以上的舉措，保證了各崗位工作的正常開展，與此同時，對各工作崗位深入進行分析研究，合理分配人員，采取末位淘汰制，在不斷提高員工基本條件及綜合素質的同時，確保工作效率最大化。重新完善各類檔案資料的管理工作制度及流程。要求每月對檔案資料進行整理，定期進行檢查，確保各類資料的全面完整和便于查找，保證相關部門對酒店的檔案資料的檢查中，不出現問題。

四、員工餐廳、員工超市和員工宿舍管理。做好員工生活基本保障工作是促進各項工作有利開展的前提。

將員工餐廳、員工超市重新劃分隸屬關系，人事部首先在調整開餐時間，改善員工伙食工作上下功夫，本著以人為本的思想理念，將原來開餐的時間及次數重新調整，原來早、午、晚一日三餐，增加一餐(夜餐)后，調整為一日四餐。經常檢查員工餐伙食質量，計劃在不超成本的前提下，合理調配飲食，注重營養搭配，堅持讓員工吃好、吃飽為原則。通過了幾日的觀察，得到了廣大員工的普遍認可，同時加強員工餐的衛生管理，將用餐部門劃分區域，這樣既保證了用餐人員的秩序，又減輕了員工餐廳工作人員的勞動量。

同時教育所屬員工養成良好的個人衛生習慣，經常性的對員工餐菜品和環境衛生進行檢查，為員工提供一個健康、衛生的用餐環境。其次加強宿舍人員管理力度，人事部結合各崗位人員住宿情況按照部門為單位合理分配宿舍，定期檢查宿舍衛生，教育員工養成良好的生活習慣，共同營造干凈、舒適的住宿環境。規范員工超市采購流程，與財務部配合對超市貨物進行盤點，建立臺賬，將每日收入及時交送財務部。

五、全面接收總經辦的工作。

在與各部門緊密配合的同時和組織召開各種會議，做好各類上傳下達，組織協調，擬定方案和主持工作，確保各類會議、活動順利開展。同時認真做好各崗位之間人員調動工作，接待的大型宴會時，充分調動合理利用人力資源，確保接待工作順利完成。配合其它部門做好酒店服務業的信息搜集、分析、調查、研究工作，積極提出改進意見和建議，并以口頭或書面形式及時向酒店高級管理層匯報，為酒店高級管理層提供決策依據。在對外聯系方面(現已接手食品藥品監督局檢查、酒店印刷品的整理、標牌、宣傳單等的制作)，做好有關方面的來訪接待和來信的處理工作，處理好酒店與各級政府部門和社會各界的關系，參與策劃酒店內的重大活動，加強與新聞媒介的聯系，提高酒店的知名度。

六、計劃工作

1、學習并熟練掌握酒店的薪資待遇、用工政策、福利待遇、部門用工標準等，為招聘人員、服務好員工做好基礎性的準備和保障。

2、員工招聘

a、選人：酒店對外公布招聘啟事信息后，主要通過人才市場、新沂市人才網、電視滾動字幕(或短信群發的形式)進行招聘信息。酒店還可以通過宣傳彩頁的形式招聘員工借機宣傳酒店擴大酒店的知名度。自己也要動用社會人事進行招聘。

b、用人：用人的機制為：把最合適的人安排在最合適的崗位。根據應聘人員的意向和人員的具體實際情況，對人員進行思維疏導和引導，讓員工的實際情況和應聘職位相吻合。

c、備人：建立酒店的人才庫，及時對有意向從事酒店工作的人員信息給與登記、備份，以確保部門人員的及時補充，確保崗點的正常運營。

d、留人：現在酒店業的人員流動很大，人員的高流動對服務水平的穩定是一種很大的威脅，尤其是優秀員工的流動，所以控制人員流動率迫在眉睫。平時在工作中要主動和員工“談心”，及時對有離職傾向和準備離職的員工做好思想引導，找出他們辭職的主要原因，以確保員工合理安排。

3、后勤的保障

沒有后勤的保障，就保證不了酒店經營穩定正常的進行。在工作中加強對宿舍、食堂、水電、辦公用品的監督和管理，為員工創造更好的生活與工作環境。重點加強員工宿舍的管理，為改變酒店員工宿舍臟、亂、差的現狀，為員工創造一個清潔、有序、舒適的居住和娛樂環境。

a、加強組織管理：強化員工宿舍的組織管理。一是明確后勤主管的工作職責，激發后勤主管的工作積極性，發揮后勤主管的重要作用;二是要求宿管員認真履行工作職責，對宿管員的履職情況進行評定，實施獎罰制度;三是評定員工宿舍長，將日常的管理工作交給宿舍長完成，形成“人事部經理——后勤主管——宿管員——宿舍長”四級管理的網絡。

b、加強宿舍水電管理：根據季節和級別的不同，對酒店員工用水用電進行規定，節余水電進行獎勵、浪費水電進行處罰。自實施本規定以來，員工宿舍用水、用電量減少很多。在每周檢查宿舍衛生時，對員工使用的大功率電器進行收獲，并對使用人進行處罰，杜絕高功率電器在宿舍的使用，降低了不安全的隱患。

c、實施宿舍衛生規范和檢查、獎懲辦法：根據我酒店員工宿舍的具體情況，制定“宿舍衛生規范”，規定每周檢查一次宿舍衛生。對衛生比較差的宿舍實行“反饋——由部門負責人督導——通報批評——罰款”的程序進行逐步的改善。經過幾個月來的不斷努力，宿舍衛生比以前大有改善，軼序良好。

d、規范訪客登記：規定員工親友探視時間，且必須履行登記手續。對拒不填寫《登記表》者，宿管員可禁止其進入員工宿舍。未經許可的外來人員一律不準進入宿舍樓。來訪人員不得擅自進入非探訪員工宿舍。到了規定的探訪結束時間，宿管員必須催促來訪者盡快離開。幾個月來，宿管員認真執行這一規定，沒有因為來訪員工親友而出現意外的情況。

e、增設培訓教室，如有條件增加員工活動室為員工創造了一個良好、安全的休閑娛樂環境。

4、上情下達和下情上報：

及時把酒店高層領導的決策和方針傳達給員工，及時把平日里收集的員工建議和意見向上匯報，根據酒店的具體情況提出自己的意見和建議，把人員流動控制在最小的范圍內。

a、完善制度，向實現管理規范化進軍。

成功的企業源于卓越的管理，卓越的管理源于優異、完善的制度。隨著社會的不斷發展，搞好管理制度無疑是其持續發展的根本。因此，在原有的規章制度上完善，合理而科學的酒店管理制度的運用便迫在眉節，為了進一步完善酒店制度，實現管理規范化，將重新修訂《員工手冊》使員工“有法可依”。

b、加強培訓力度，完善培訓機制。

企業的競爭，最終歸于人才的競爭。目前酒店各部門人員的綜合素質普遍有待提高，根據實際情況制定培訓計劃，從真正意義上為員工帶來幫助。另外新員工入店培訓是必不可少的，對入職的員工進行酒店歷史、基礎禮儀禮貌、安保消防、安全生產、員工手冊的培訓，對員工進行思想上面的引導，讓員工從根本的思想認識和心態上對酒店有一個很貼切的認識和了解，以保證在工作中樹立正確的思維理念、服務理念及工作理念。另外各部門的相關技能實操培訓也必須定期進行，并對各培訓進行考核，以技能實操考核及平時待客禮節禮儀、態度來確定工資的等級。以此加強員工的對客服務，使我們的軟件在上一個臺階。

c、協助部門工作，積極主動聽取各員工建議及意見。

繼續配合各部門工作，協助處理事件處理。即將到來的一年是酒店拓展并壯大的一年，擁有一支團結、勇于創新的團隊是為其發展的保障。所以積極主動聽取各員工建議及意見是人事部工作的重心。只有員工能高高興興的服務于我們的顧客，我們才能更好更快的發展壯大。

酒店工作述職報告3回顧__年得財務工作，財務部在酒店老總得直接領導及集團財務部得指導下，認真遵守財務管理相關條例，按集團財務部要求實事求是，嚴以律己，圓滿完成了__年酒店得財務核算工作及各項經營指標得完成。積極有效地為酒店得生產經營提供了有力得數據保證。促進了生產經營得順利完成，為經營管理提供了依據。主要有以下幾個方面：

一、會計基礎工作方面

為了確保財務核算在單位得各項工作中發揮準確得指導作用，我們在遵守財務制度得前提下，認真履行財務工作要求，正確地發揮會計工作得重要性。總結各方面工作得特點，制定財務工作計劃，扎實地做好財務基礎工作，年初以來，我們把會計基礎學習及集團下達得各項計劃、制度相結合，真實有效地把會計核算、會計檔案管理等幾項重要基礎工作放到了重要工作日程上來，并按照每月份工作計劃，組織本部門人員按月對會計憑證進行了裝訂歸檔，按時完成了憑證得裝訂工作。

嚴格按照會計基礎工作達標得要求，認真登記各類賬簿及臺帳，部門內部、部門之間及時對帳，做到帳帳相符、帳實相符。

二、會計管理方面

1、資產管理：酒店__年8月試開業，資產眾多，價值極大。

針對這種情況，我們在按會計制度要求進行資產管理得基礎上，更加有條不紊地堅持集團得各項制度，嚴格執行集團財務部下發得資產管理辦法及內部資產調撥程序。認真設置整體資產賬簿，對帳外資產設置備查登記，要求各部門建立資產管理卡片建全在用資產臺帳，并將責任落實到個人，堅持每月盤點制度，對盤虧資產查明原因從責任人當月工資中扣回。在人員辦理辭職手續時，認真對其所經營得資產進行審核，做到萬無一失。

2、債權債務管理：對酒店債權債務認真清理，每月及時收回各項應收款項，對員工賠償物品及電話費超支等個人掛帳均在當月工資中扣回，做到清理及時，為公司減少損失。

3、監督職能：加大監控力度，主要表現在如下幾個方面：

(1)財務監控從第一環節做起，即從前臺收銀到日夜審、出納，每個環節緊密銜接，相互監控，發現問題，及時上報。

(2)對日常采購價格進行監督，制定了每月原材料采購及定價制度(菜價、肉價、干調、冰鮮)，酒水及物料購入均采用簽訂合同得方式議定價格。對供應商得進貨價格進行嚴格控制，同時加強采購得審批報帳環節及程序管理，從而及時控制和掌握了購進物品得質量與價格，及時了解市場情況及動態。

(3)加強客房部成本控制：一是要求客房部加強對回收物品及客房酒水得管理，對未用得一次性用品及時回收，建立二次回收臺帳;二是對客房酒水銷售要求編制酒水銷售日報，及時了解酒水進銷存情況，從而控制成本并最終降低成本。

4、貨幣資金管理：財務部嚴格遵守集團財務規定，由會計人員監督，定期對出納庫存現金進行抽盤，并由日審定期對前臺收銀員庫存現金進行抽盤，現金收支能嚴格遵守財務制度，做到現金管理無差錯。

三、對內、對外協調方面

1、對內：協助領導班子控制成本費用開支，一是編制費用預算，為各部門確定費用使用上限，督促各部門從一點一滴節省費用開支;

二是合理制定經營部門收入、成本、毛利率各項經營指標，及時準確地向各級領導提供所需要得經營數據資料，為領導決策提供了依據。協助各部門建帳立卡，提供經營部門所需數據資料及后勤部門得費用資料。對本部門所屬得收銀及電腦維護員認真教育，督促其盡力配合經營部門得工作。

2、對外：及時了解稅收及各項法規新動向，主動咨詢稅收疑難問題。

與稅務人員多了解，多溝通，為酒店為個人提供合理避稅得依據。

四、其他工作：

1、在酒店籌備階段，為使開業后部門工作順利進行，財務部編寫了本部門各崗位工作職責及有關部門業務配合工作流程。

規范會計內部各崗位工作程序及步驟，起草各種管理制度，并監督檢查落實。對本部門所屬收銀進行了系統全面得理論知識及實際業務培訓，同時督促電腦維護員積極對前臺接待及收銀進行酒店管理軟件得使用培訓，為試營業得順利開展奠定了堅實得基礎。

2、團隊建設：熟悉和掌握員工得思想狀況、工作表現和業務水平。

定期召開部門協調會議。每月評選優秀員工，組織員工參加各項活動。

3、及時填制酒店得納稅申報表，按時申報納稅，遇到問題及時與集團財務部進行溝通并解決。

4、按時參加集團召開得財務例會，根據集團財務部召開得財務工作會議得工作布署，及時安排對往來得清理及固定資產得清理工作。

5、積極配合集團財務部及審計部聯合檢查工作，做好各項解釋工作。

6、按照集團貨幣資金管理辦法，按時上報資金收支計劃，合理使用資金。

并按時上報資金日報表，定時將款項送存銀行。

7、及時按照集團得要求，審核工資表，并及時發放。

對于人員變動情況，及時與人事部溝通并解決。

8、對收據及發票得領、用、存進行登記，并認真復核管理。

9、參加集團組織得會計人員繼續教育得培訓，不斷提高自身得業務素質，更好得為企業服務。

10、完成并運行部門得運行手冊，按月對員工進行績效考核，提高部門人員得素質，每月評比本部門形象大使1名。

11、做好收入、費用計劃及經營計劃。

五、工作心得及存在得不足

總結__年財務部所做得工作，基本完成了集團下達得各項工作目標，在日常工作中也順利完成了酒店領導交辦得各項任務。尤其是在資產管理及付款審核環節做得較好，原因主要在于認真執行了資產管理制度及付款審批制度。但是在很多方面有所欠缺，主要表現在監督力度還需加強，與部門之間得配合尚欠默契。在明年得工作中，財務部將更加堅持在__年實際工作中證明行之有效得工作方法，同時在工作方法上進行改進，繼續完善進貨及采購環節得工作流程，減少紕漏，嚴格把關，更好得控制酒店得成本及費用。

加大業務學習力度，加強對本部門人員得業務培訓，提高工作效率，及時與各部門溝通，做到即要能解決細節問題又能促進工作得全面開展。對于各部門得臺帳勤檢查、勤監督，及時核對，多配合，相互協作，給領導當好參謀，使財務工作在明年更上一個臺階。

酒店工作述職報告4尊敬的領導、各位同仁：

大家下午好!

承蒙各位錯愛，今天有幸在此為大家做__年前廳部迎賓部長述職報告，今天我的報告分為三個部分：第一部分自我介紹;第二部分前廳迎賓崗位介紹及工作情況;第三部分：工作目標與規劃。

第一部分：自我介紹

我叫井祥玉，有幸于20__年2月來到老船夫大酒店，通過對酒店理論與實踐的學習，讓適應工作與社會學習成了我重要的目標，在這一個短短的.時間段內，即讓我學習了酒店操作流程規范，也讓我結識了來自五湖四海的朋友，使我的生活添加了更多的樂趣與奮斗目標。

第二部分前迎賓部長崗位介紹及工作情況

在擔任前廳迎賓部長期間，首先要感謝各部門領導的信任和指導，還要感老船夫幫助過我和支持我信任我的全體同仁。下面我簡要介紹一下本人在擔任前廳迎賓部長期間的工作情況與主要職責：

首先，前臺迎賓部長主要職責。

1、協助前廳部經理做好日常接待工作，主持前臺、禮賓、商務中心全面工作，創造良好的工作氛圍。

2、主持前廳部例會，及時了解員工的思想動態并為員工做思想動員，檢查督導本部門員工的儀表儀容、組織紀律、禮貌用語及工作效率、及時糾正問題。

3、負責編制員工工作休息作息時間表，合理安排員工的工作，學習，管理、調配本部門使用的各項消耗品，嚴格控制成本，及時傳達上級的指示。

4、掌握當天預訂情況與客情，根據當天到達及離店貴賓名單，及時與銷售部、餐飲部保持聯系與溝通。

5、負責安排賓客的接待工作和留言、行李的落實、檢查。

記錄好賓客車牌與就餐房間信息。

6、督導迎送服務，貫徹執行服務程序，督導問訊應接服務的進行，滿足客人合理的要求。

有效地解決客人投訴和本部門的有關問題，搞好與有關部門的協調及聯系。如協助樓層服務部門唱生日歌，向廚房傳達就賓客餐時間信息等等。

7、制定并組織實施培訓計劃，正確地評估員工的工作，幫助員工樹立正確的價值觀與酒店職業道德。

負責對部門員工的考核工作，做好工作日記。

第三部分，前廳迎賓部長工作目標與規劃：

日常工作中著重從以下三個方面入手：統籌安排各種工作的協調，專業技能的學習與培訓，對客服務技巧。

在安排各種事宜的情況下，能夠利用有限資源創造更大的成果，協調員工與員工，部門與部門之間的工作交接，避免工作當的中遺漏，使工作得以完美的承接。及時糾正員工所范的錯誤，對員工所范的錯誤予以指導，監督改正!同時細心聽取員工所反應的問題，找到關鍵問題所在，對于自己權限范圍內的，給予盡快回復。對于超出自己權限的，及時拿出方案，進快向上層領導匯報!

在培訓方面我們精心做出培訓計劃，經部門經理審核同意之后，定期在員工間做細心的培訓。一般分為：禮節禮貌、儀容儀表;酒店產品知識、專業技能三大塊。使培訓的知識得以更好的運用到工作當中。

對客戶要有一個熱情的服務，首先要讓自己保持一個良好的心情，以心服務，以誠服務，做到真心，細心、周到、耐心。還要加強與客人的溝通，通過對客人的溝通，來及時解決客人所面臨的問題!

以上報告，敬請領導給予審議，歡迎對我的工作多提寶貴見意，并借此機會，向各位領導和同事對我的關心和支持表示誠摯的謝意!我將一如既往，不負眾望。為老船夫大酒店的發展奉獻綿薄之力!

酒店工作述職報告5自從10月1日接手房務部以來，經過20余天的共同努力，培訓工作即將結束，在此總結本次學習得失，為今后的營運順利，高效的開展夯實基礎。

在進入工作狀態之前，我將自己的工作分成了三個步驟。

第一步：對新工作環境的熟悉及與員工的相互認識。

第二步：在對酒店的客源結構和管理模式基本了解了之后，初步建立與員工之間，與部門之間的良好合作關系。

第三步：改革部門陋習，加強規范化管理和程序化操作的培訓，以期達到服務質量明顯提高的要求。

至于前面兩點，已在不斷與員工和中層管理人員的交流中，以及對本部各崗位服務程序的觀察中得到了足夠多需要掌握的信息。

關鍵的第三步，應該是5日的第一次部門會議后就開始了，由于會務及茶坊只是代管，在此暫且不議，通過這次掛職和服務的在崗培訓，客房的清掃員獨立操作能力和禮節禮貌有了一定的進步，以前她們是四個甚至五個服務員都擠在一間房里做衛生，還有就是是敢開口說普通話了，(由于年齡偏大，怕人笑話，剛來時她們寧愿不說話也不敢講普通話)。

客房主管工作勤勤墾懇，任勞任怨，很有表率作用，如果再具有點大局觀，更加注重團隊和團結，憑其過硬的素質將十分有利于客房部工作的開展。

前廳接待員的整體素質還是比較高的，但受地域條件限制，接待面很窄，應付目前的接待工作是沒有問題，一旦客源轉型或服務質量的提高就需要更加全面的業務技能了。

前廳主管業務技能熟練，有處理突發客情的經驗和良好的人際關系，但在總臺限制了自由的性格特點，人盡其才，在現階段營銷部還處于停滯的狀況下，可以考慮讓她到那里發揮才能。

整個部門而言，絕大部分人是在觀望，由于老員工較多，年齡偏大，本地人占多數，普遍還是很在乎這份工作機會，只要是循序漸進的推進整改，然后不斷的補充新鮮血液，客房的工作還是能夠平穩過渡的，極個別有其他門路或由于漸失晉升機會的員工，更注重經濟效益和個人收入，如果在薪酬方面沒有達到預期，混日子的人肯定還會增加，缺乏危機感，也敢對新的規章制度置若惘聞，無動于衷，甚至產生抵觸情緒，這種以點帶面的行為或許會嚴重阻礙服務水準的整體提升。

對酒店其他事務的一點建議和看法。

一：目標要明確

比如酒店的硬件要進行怎樣的升級和改造，軟件又要達到幾星級標準，我認為都該給所有員工一個知情權，除能了解管理者的最終意圖，也可以激發廣大職工向上的潛能，形成一個共同的，具體的奮斗目標。而不僅僅只是管理職能的轉化而已。

二：周會制度

每天的工作日志本來是件很好的事，但不知何故被取消了，在管理職能變更后，繼續沿用舊的管理及運行模式，還有一支老班子。其實開會，尤其是周會相當重要，新老交替，需要相互了解，一線需要信息暢通，管理者需要工作匯報，決策需要匯總掌控，要消除新老班子的互相戒備，需要不斷的交流才能溝通，最后才能形成共鳴。達到通力合作的工作態度。周會就是提出問題，解決問題和討論問題最好的平臺。通過面對面的上傳下達，既解決了問題，也增進了同事和部門之間的了解和理解，也融洽了上下級關系。

在現階段其實最迷惘的還是普通員工，他們的工作熱情和積極性完全依賴于管理者的信心，如果我們都是充滿樂觀的態度為員工去答或解疑的話，勢必更能調動員工的主人翁意識。

可惜目前為止，真正的管理層以上的工作會議都沒有開過，部門與老總之間成了單線聯系，那么能不說的就慢慢不想說了，但大會不開，就容易開小會，就而就之開始拉幫結派，漸失團結，部門之間的工作對接失去了樂趣而顯得蒼白，很容易造成信息的流失和準確，貽誤工作效益甚至帶來更多的工作失誤，造成服務質量的下滑。

三：分工明確，各司其職

首先在管理層的構成上有值得商榷的地方，一是權力的過于重疊和交叉，按照酒店的客源結構應該被分成物管，后勤和經營這三快，各有一個副總在具體負責本部的日常工作，本來這三方是個協作的關系，而不是相互制約和監管的工作關系。這樣只能給具體的管理工作帶來混亂而不是進步，最讓人頭疼的是我該聽誰的呢?還有副總是否兼部門經理至少弊病有二，一是集權過重，自身工作難度增加，二是其部門降低了應有的權力，下屬工作難度相應加大。

二是管理層的崗位過于龐大，比如工程部就一個員工，卻同樣有主管和經理。雖然擁有眾多的管理人員，但在權力的實施過程中，卻經常權力竄崗，某些部門負責人完全成了質檢員，喜歡到其它部門指導工作，還有就是大小事都往上捅，未必老總一點一滴都都需要知道嗎?

三是管理體制缺乏計劃和規劃，特別是現在政策的朝令夕該使工作很被動，信息不暢達也是由于缺乏酒店中樞(營銷)的建立。缺乏部門之間信息串聯關系的建立，所以才形成人多，崗多，活多，瞎忙和忙瞎，工作效益極低。

內部工作進展緩慢，營銷還在吃老本，被動等和靠老關系，一旦賈總脫節，客戶流失會更嚴重，城市酒店與旅游酒店還是有本質的區別，我的困難在于信息支持不夠，比如上次潮州政府的會務我就一點也不知情，就是通知會務由周琴主持工作也是在當天下午了。還有就是設施的維護和維修很脫節，即便是前廳的夜審也達不到統計的要求。

篇5

基于預算管理的角度行政單位內部報告體系研究

一、研究動機與目標

從公共財政體制的改革來看，財政資金的使用和管理已成為社會各界關注的重點。 一方面，我國財政收入和支出都在迅速增加，行政單位預算規模越來越大，另一方面，行政單位財務嚴重缺乏管理，其財務管理系統和財務習慣無法提供有關行政單位財政情況的準確報告，因此，行政單位亟須加強財政資金的管理、監控、記錄和報告，完善信息結構和提高信息質量，增加預算透明度。 作為信息載體的內部報告在一定程度上有助于滿足這一客觀需求。 從理論角度看，會計信息的報告應當包括內部報告，然而，相比較外部報告而言，內部報告的研究顯得嚴重落后。 最近幾年，學術界和實務界開始對內部報告展開研究，這將有助于完善會計學、審計學、管理學、內部控制的理論與方法［1］。

為了確保基于預算管理的行政單位內部報告體系的實用性與科學性，我們在 2011年初以實地調研、訪談等形式在深圳對行政單位運行的特點進行了深入了解，在此基礎上設計了調查問卷，從而確定了行政單位內部報告的需求內容與程度，并以此為依據構建了基于預算管理的行政單位內部報告體系。 因此，本文以我國行政單位為研究對象，基于預算管理的角度構建行政單位內部報告體系，強化行政單位內部管理，試圖提供建立在統一的基礎上的完整、可靠、一致、及時的財務信息，以滿足行政單位管理的需要。

二、研究綜述

通過文獻的搜集與整理，筆者發現，無論是國內還是國外，研究內部報告理論與體系的成果卻很少，而以行政單位為專題進行探討的則更少。 前人的內部報告研究可總結為兩種觀點———“控制觀”和“報告觀”。 “控制觀”認為，內部報告的研究應該以管理控制為核心，研究重心在控制模式上，根本目的是對企業的各項經濟活動進行管理控制。 “報告觀”認為，內部報告的研究應該以報告信息為核心，研究重心在信息提供上，根本目的是向信息需求者提供與決策控制相關的信息。

（一） 國外的研究

國際公共部門會計準則理事會（IPSASB）制定的國際公共部門會計準則（IPSAS）考慮到公共部門預算信息的重要性，特別制定了關于預算信息列示的準則，反映了財務會計信息與預算信息的適當協調。 在美國，政府內部管理和績效評價需求因素有力地推動了聯邦政府、州及地方政府會計的改革［2］。 而政府內部管理和績效評價必須依賴充分適當的內部信息。 在英國，受新公共管理運動的影響，政府部門更多地關注如何完整地披露產出與結果方面的財務信息，建立成本核算系統，并披露政府控制資源的價值與消耗等資產管理信息。 在政府會計管理方面，中央政府和地方政府都采用了較完善的信息系統，能夠提供不同口徑和角度的財務報告以滿足利益相關者的信息需求［3］。 在新西蘭，1994年 6月通過《財政責任法案》（Fiscal Responsibility Act），該法案的目的在于要求政府建立準確、有效的財務管理制度，提供整體、全面的財務信息，并定期公布其長短期的財政計劃，以穩定政府開支和持續減少政府債務［4］。 在法國，中央會計系統和政府預算自 20世紀 90年代以來一直受到批評，原因之一是現行系統不能有效地支持公共管理，會計記錄和預算撥款的分類方法難以計算出公共服務的成本，也阻礙了中央政府和議會了解公共服務的效率情況。 特別是在最近幾年，法國的公共支出不斷增長，已達到國內生產總值一半以上，公共服務成本的計算和公共支出效率的衡量顯得日益迫切［5］。 法國在政府會計改革中引入了權責發生制，這樣不但能使政府真實、公允地對外進行財務報告，而且可以支持內部財務管理，并可以在此基礎上建立成本會計體系，提高資源的使用效果［6］。由上述可見，就公共部門領域而言，國外雖然沒有明確提出“內部報告”這一概念，但是對應屬于內部報告承載信息的研究散見于有關公共部門改革的討論中。

（二） 國內的研究

李紅兵指出，我國財政周轉金會計報告存在的主要問題是以外部報告為主的報告系統不能滿足內部管理對信息的廣泛需求，會計信息存在滯后性，這是行政單位會計信息報告中非常典型的問題。對此，李紅兵提出了對策，指出報告系統既包括領導層使用的總括報告，又包括方便中層和基層管理人員工作的詳細報告；既要反映滿盤資金情況，又要反映單項資金情況；既要提供期間信息，又應反映時點信息［7］。 進入 21世紀，計算機的普遍應用及網絡技術的日益普及為解決會計信息的多維需求和信息滯后性提供了良好的技術基礎。 張佩等人指出了在信息化時代下構建實時對內報告系統的必要性，并且認為實時對內報告系統并不只是指對內管理報告，它還包括有助于管理當局經營決策需要的全部信息。 基于事項法的理論基礎，作者提出了一個構建實時對內報告系統的簡單設想［8］。 于增彪認為，我國企業上下級之間信息不對稱是預算失敗的原因之一，下級總是比上級更多地了解與預算相關的信息，下級利用這種多了解的信息即“私有信息”謀取私利，從而導致“預算松弛”（BudgetarySlack）［9］。 張先治認為會計相關性要求財務報告改進和內部報告體系創新，他根據會計相關性的要求探討了企業內部報告的構建問題，并構建了內部報告的四大系統，即資本經營報告系統、資產經營報告系統、商品經營報告系統和生產經營報告系統［10］。 黃寧、王祥森則從內部報告制度的定位、設計、執行、維護等方面進行了詳細探討［11］。 丁嵐認為內部報告的實質是管理控制中的反饋控制，她還論述了內部報告在預算控制中的應用［12］。 王月晗則在總結前人研究的基礎上引入內部報告，為內部管理業績評價體系服務［13］。 哈維超、周亞夫等人指出醫療機構利用內部報告系統對于及時發現安全隱患、有效避免醫療差錯與糾紛、保障醫療機構的醫療安全和質量等有著重要的作用，并初步探討了醫療不良事件內部報告系統的建立等問題［14］。

由上述可見，目前國內對內部報告的研究側重于企業，而對行政單位的研究嚴重滯后，研究成果相對較少。

三、行政單位內部報告體系構建的理論依據

行政單位內部報告體系構建的理論依據可以從委托理論、公共管理理論、內部控制理論、政府會計和政府審計等理論中探求。

委托理論是以非對稱信息博弈論為基礎，以委托關系為研究內容的一種理論。 我國政府預算中委托鏈較長以及時間限制等因素將不可避免地會導致許多問題，如委托人和人之間的信息不對稱、權力不匹配和利益沖突等。 根據委托理論，解決委托問題應該主要依靠完善監督機制，實現政府資源的有效配置，它必須以信息的相關性和完整性為基礎，這就為內部報告體系的建立提供了一種可能。 同時，行政單位內部報告體系的創新可以從公共管理理論汲取養分。 公共管理作為一種新的管理模式，是在公共行政的基礎上提出并發展起來的。 公共管理集中關注那些可以用來將思想和政策轉變為行動的管理工具、技術、知識和技巧［15］。 這些工具可能包括職位分類、預算分析和規劃、監督技巧、反饋和控制機制（特別是通過信息管理系統的反饋和控制機制）、合同管理和項目管理等等。 可見，公共管理理論為行政單位內部報告體系創新提供了豐富的思想。 而行政單位內部控制的典型手段就是預算控制。 信息是控制的基礎。 無論何種控制，都必須依靠信息來完成。 控制過程實際上就是信息運動過程［16］。 內部報告作為信息的載體，能夠反映信息運動的過程，從而達到持續控制的目的。 因此，內部控制理論為基于預算管理的行政單位內部報告體系奠定了堅實的理論基礎。 政府會計又是公共財政管理中的一個非常重要的領域，能為決策者和執行者提供可靠、貼切、及時的信息，而決策者和執行者需要依據這些信息來評估政府部門的行為并確定未來行動的方向，并且這些信息有助于他們監督政府撥款不被濫用，使公共資源能被合理使用。 在一定程度上，作為信息載體的內部報告可以改進政府會計系統與財務信息披露體系。 此外，政府審計本質是對受托經濟責任履行情況進行獨立的監督，其目標是保證財政財務收支的真實、合法、有效。 可見，現代政府審計的本質是“經濟監督”，其職能是“經濟監督、經濟評價和經濟鑒證”［17］。 政府審計不僅僅包括集中審查被審計單位的財務狀況，還包括對被審計單位績效、管理、合法性、財務控制的有效性進行相關的評估與取證。 然而對財務數據的審計，由于針對特定時點，其所能夠提供的被審計單位的信息十分有限，在一定程度上，內部報告能夠解決政府審計所需信息的缺失問題［18］。

四、基于預算管理的行政單位內部報告體系構建

本文構建的行政單位內部報告體系是圍繞行政單位整個預算管理全過程展開的，并且本文根據行政單位目前資產管理的薄弱環節，分別構建了內部預算執行報告、經費支出報告和對應關系報告。每種類型的報告，除了設計總表外，還可能需要以明細表的形式對總表中的主要項目加以解釋說明，并以附注的形式對未能在這些報表中列示的項目進行說明。 另外，隨著實際工作的需要，內部報告體系也將加以擴充。

（一） 體系構建的基礎

行政單位的管理特點決定了預算管理系統的設計、應用和完善是構建行政單位內部報告體系的基礎。 本文的預算管理整體框架（見圖 1），主要包括如下三部分。

1． 總體管理要求。 總體管理要求分為外部管理要求和內部管理要求。 前者是指法律法規對行政單位預算管理提出的總體要求，后者是指為了滿足行政單位領導決策及實際管理的需要而產生的要求。 總體管理要求是通過預算管理流程和核心控制規則共同發揮作用來實現的。

2． 預算管理流程。 預算管理流程包括事前規劃、事中控制、事后記錄及分析三個階段，是一個以預算管理為主線、以資金管控為核心的事前規劃、事中控制、事后反饋的財務管理體系，是一個相互稽核、相互銜接的閉環管理流程，以實現事權和財權相匹配。

3． 核心控制規則。 核心控制規則是指為滿足總體管理要求而設定的各類控制規則，反映了外部財政部門和行政單位內部對預算管理提出的控制要求，包括財政預算批復結構、內部預算批復結構、經費支出結構和會計科目結構四個方面。 整個預算管理流程都需要遵循并體現核心控制規則，核心控制規則也須通過相互銜接、相互稽核的預算管理流程來予以落實。

（二） 體系構建的目標

行政單位內部報告體系的總目

標是最大限度地為行政單位預算控制提供有用信息，而具體目標包括：根據各級領導的職責，動態掌握其管理范圍內的預算資金與對應事務整體情況；對各項分類資金設置不同的管理流程，動態掌握分類資金整體及明細執行情況；實現財務各崗位間、財務與業務間的工作銜接；實現多口徑反映預算執行情況，為各級領導管理決策提供依據。

（三） 體系構建的總體思路

圖2概括了構建基于預算管理的行政單位內部報告體系的總體思路：根據內部信息傳遞的軌跡，采用內部報告這種載體再現組織的運轉情況，記錄歷史信息、呈現當下信息、反映未來信息。

根據這一核心思想，行政單位首先需要詳細地分析預算管理的全過程，并將之劃分為預算編審、預算執行和結果記錄三個階段，分別對應的管理活動是事前規劃、事中控制、事后記錄和分析，特別是在預算的執行過程中，優化非稅收入管理、經費支出（費用報銷）、專項資金管理（工程項目）、合同管理、政府采購、資產管理等業務流程，確定各關鍵環節上的風險點，建立行政單位資金支出全流程的風險管控體系，并同會計系統銜接。 行政單位可以采用計算機技術手段建立行政單位全面預算管理信息化系統用以控制預算活動的全過程。 該預算管理體系包括預算資金申請、支付全過程的制度、流程、標準、預算執行分析與監控體系和預警體系。

（四） 體系構建的內容

1． 內部預算執行報告

現代公共預算是“控制取向”的。 預算控制是行政單位內部控制的一種重要的手段，而內部預算執行報告是對預算執行過程的反映。 內部預算執行報告系統與預算控制系統是相輔相成的關系：一方面，在預算標準準確的前提下，預算控制系統為內部預算執行報告系統提供依據、標準；另一方面，內部預算執行報告系統為預算控制系統提供其執行過程和執行結果的信息，并且反饋給有需要的人員（可能是各級管理者，也可能是基層員工）。 內部預算執行報告可以有效地對預算執行情況進行事中控制、事后分析以及責任辨析和績效評價，還可以合理配置財政資金，提高公共資金的配置效率，追求支出績效。 因此，內部預算執行報告是行政單位內部報告的一個重要組成部分。內部預算執行報告分三大類：第一類是分類內部預算執行報表，包括內部預算指標執行總表和內部預算指標執行明細表；第二類是處室內部預算執行報表，包括處室（科室）預算執行總表、處室（科室）預算執行明細表和預算執行明細記錄表；第三類是專項內部預算執行報表，包括專項預算執行情況表。 內部預算執行報告的構成體系如表 1所示。

（1） 內部預算指標執行總表反映行政單位各預算項目預算執行進度的總體情況，包括年度預算額度、支出情況兩個維度。 其中，年度預算是指預算批復時確定的預算項目額度；支出情況是指一定期間內預算金額的實際使用情況，以處室申請預算為標志，只要處室已經申請使用預算資金，無論資金是否支付，即作為已占用的預算指標。

（2） 內部預算指標執行明細表反映行政單位明細預算指標執行進度的情況，包括年度預算額度、支出情況兩個維度。 其中，年度預算是指預算批復時確定的預算項目額度；支出情況是指一定期間內預算金額的實際使用情況，以處室申請預算為標志，只要處室已經申請使用預算資金，無論資金是否支付，都作為已占用的預算指標。

（3） 處室（科室）預算執行總表反映各處室預算的執行進度信息，包括年度預算額度及支出情況兩個方面。

（4） 處室（科室）預算執行明細表反映各處室預算指標的執行進度信息，包括年度預算和執行情況兩個維度。 其中，年度預算是指預算批復時確定的預算項目額度；支出情況是指一定期間內預算金額的實際使用情況，以處室申請預算為標志。

（5） 預算執行明細記錄表反映處室某預算項目執行的每一筆明細記錄，包括執行處室、執行的項目名稱、申請日期、金額、責任人、申請事由等方面。

（6） 專項預算執行情況表反映行政單位工程、課題等各專項預算的執行進度信息，為行政單位領導決策提供依據。 專項預算執行情況表包括年度預算和執行情況兩個維度。 其中，年度預算是指預算批復時確定的預算項目額度；支出情況是指一定期間內預算金額的實際使用情況，以處室申請預算為標志。

2． 經費支出報告

經費支出報告著重從經費支出結構的角度反饋各單位經費項目的使用情況，分為三大類：第一類是單位經費支出表，包括單位經費支出總表和單位經費支出明細表；第二類是處室經費支出表，包括處室（科室）經費支出總表、處室（科室）經費支出明細表和經費支出明細記錄表；第三類是經費控制表，包括重點經費額度控制明細表。 經費支出報告從三個不同的角度反映經費支出的信息，從而實現對經費支出額度的全面追蹤和反饋。 經費支出報告的構成體系如表 2所示。

（1） 單位經費支出總表反映行政單位各經費項目的支出金額及所占比率，可為行政單位領導提供經費支出的總體概況。

（2） 單位經費支出明細表是在單位經費支出總表的基礎上進一步反映各經費類別的具體支出明細，如可以進一步反映經費支出總表中“行政支出”的各經費項目的明細支出情況，為行政單位領導決策提供更詳細的信息。

（3） 處室（科室）經費支出總表反映各經費支出金額在處室間的分布情況，可為行政單位領導進一步提供各處室經費支出的金額和分布信息。

（4） 處室（科室）經費支出明細表，是在處室（科室）經費支出總表的基礎上進一步反映各處室（科室）經費類別的具體支出明細，如可以進一步反映經費支出總表中“秘書處”的各經費項目的明細

支出情況，為行政單位領導決策提供各處室經費支出的金額和明細信息。

（5） 經費支出明細記錄表反映行政單位各項經費發生的每一筆支出明細，主要為各單位，尤其是財務部門，了解經費支出項目的詳細構成提供支持。

（6） 重點經費額度控制明細表反映行政單位重點管控經費（如差旅費、招待費）控制金額、支出明細、可用額度等信息，可為行政單位領導及各單位提供重點管控經費主要控制信息，為行政單位領導決策及各單位合理工作安排提供支持。

3． 對應關系報告

（1） 對應關系報告的構成

就鉤稽關系而言，對應關系報告是行政單位內部報告體系與企業內部報告體系的一個非常重大的區別，也是行政單位內部報告比較特殊的地方，這是由政府與企業運作所需要的資金來源不同導致的。 對應關系報告分兩類：一類是國庫與內部預算對應分配表；另一類是預算指標與經費支出關系表。 對應關系報告的構成體系如表 3所示。

（2） 對應關系報告的格式

國庫指標和內部預算對應分配關系表，是本文的一個創新點，它用來反映國庫指標與內部批復的預算指標之間的對應關系，可為財務部門進行資金對應分配提供依據。 內部預算是在政府部門職能范圍內實現具體工作計劃的細化和落實。 內部預算批復結構是財政預算批復結構的分解和細化，并通過對預算內容分解和細化實現內部資源合理配置。 內部預算批復有效銜接了法定功能科目，并進一步將預算管理責任和目標落實于單位內部的各個部門、各個項目負責人，形成有效的責任傳遞機制，真正實現財權與事權的有效匹配。

從時間以及預算批復的精細程度上，內部預算批復可劃分為兩個階段：第一階段是財政控制數分解下達階段，第二階段是內部預算正式批復階段。 財政控制數分解下達階段，是指在財政“一下”預算控制數的基礎上，上級單位按照本級和所屬下級單位業務特點和職能屬性，對財政預算控制數進行分解，形成各單位預算控制數并下達各單位的過程；內部預算正式批復階段，是指各預算單位在控制數的基礎上依據工作安排，對預算資金進一步細化和分解到具體工作事項的過程。 經過上述兩個階段，行政單位可以將財政預算批復，分解細化落實到各個部門、各個項目負責人，實現對業務活動全方面、全過程的控制。

表 4是國庫指標和內部預算對應分配關系樣表，用以反映行政單位各國庫指標與內部批復的預算指標之間的對應關系，可為財務部門進行資金對應分配提供依據。

表 5為預算指標和經費支出對應關系樣表，用以反映某項預算指標經過執行所形成的費用項目，為各單位提供“錢從哪里來，用到了哪里去”的信息。 如表 5 所示，人事處的“人事管理經費”經過執行后，分別發生了差旅費、會議費及誤餐費三項支出，該表可以為相關部門了解預算指標的支出情況提供支持。

五、行政單位內部報告制度實施策略

行政單位實施內部報告制度應由淺入深，分階段推進，逐步完善，可以重點從內部報告制度建設、內部報告組織機構、內部報告編制和內部報告體系評價四個方面來入手。

（一） 內部報告制度建設

內部報告制度建設是一項系統工程，涉及制定、執行、修正和完善等工作。 首先，領導要重視。 行政單位長期粗放式的管理將越來越不適應新的形勢，同時行為主體存在人性弱點，加上行政單位的特殊地位，使得在行政單位建設內部報告制度難度相當大。 而領導的重視能為制度的建設掃清障礙。

其次，全體職工要提高認識。 由于對內部報告的研究較少，在推進制度建設的進程中，全體職工要不斷深化對內部報告制度功能的認識。 第三，行政單位要不斷完善機制。 行政單位加強制度建設應當著眼于建立完善的機制，不斷加大推進內部報告制度的力度，可以從兩方面入手：一方面強化內部報告的管理工作，另一方面完善內部報告的內容。 第四，組織保障。 單位應當成立內部報告組織機構，負責內部報告的開展工作，從而保障制度的落地。 第五，加強培訓。 內部報告制度執行與否、好壞的關鍵在于執行者對制度內容的理解和認同，因此，對內部報告制度的教育培訓工作就很重要。

（二） 內部報告組織機構及其主要職責

實行內部報告制度，必須建立內部報告組織機構。 行政單位可以成立內部報告小組，單位主要負責人任組長，分管財務的負責人任副組長，成員由分管其他業務負責人以及各部門及下屬行政事業單位負責人組成。 各成員單位為內部報告中心，是內部報告的主體。 單位設立內部報告小組辦公室，設在行政單位的財務部門，財務主管任辦公室主任。

這個組織機構負責組織內部報告的開展工作，包括內部報告目標的維護，審查、研究、協調各種預算事項，根據實際情況增減內部報告體系，保障內部報告的編制、傳遞、使用，評價內部報告體系等等，促進內部管理水平不斷提高，從而達到提高工作效率和效果的目的。

（三） 內部報告的編制

內部報告的編制具有基礎性的地位，它將影響內部報告的信息質量、使用、分析以及對內部報告體系的評價等多個方面。 內部報告的編制，形式上要求表格和數據的結構化和標準化，內容上要求簡潔明了、易于理解，規劃應具整體性，避免重復，時效上要求及時、按時、主動、積極。

1． 編制主體。 內部預算執行報告和經費支出報告通常由相關責任部門負責編制，對應關系報告

則由相關財務會計崗位負責編制。

2． 編制時間。 內部報告的編制要及時，各個內部報告主體可以按照月份、季度和年度的時間點來編制，也可以根據實際需要不定期編制。

3． 編制方法。 由于內部報告編制的時限較短，各個內部報告主體在編制內部報告時可根據報表項目直接核對相應的發生額或余額，所涉銀行存款應及時對賬，所涉固定資產等實物資產應進行清查盤點，確保賬實相符，涉及直屬單位或二級單位賬目的，應及時獲取相應數據。 在清查核對基礎上，報告主體可利用信息系統環境，直接輸入數據而自動生成某些內部報告。

4． 上報要求。 內部報告一般應逐級上報，直接針對管理層特殊決策需求的內部報告可以除外。

（四） 內部報告體系評價

內部報告體系評價的主要依據是內部報告日常使用記錄和現場實際監測數據，評價的結果可以作為內部報告體系改進的依據。 內部報告體系評價的目的是了解內部報告體系投入使用后是否達到了預期的質量要求和效益目標，同時為決策提供必要的信息。