下半年普法工作計劃范文

時間:2023-04-12 13:59:34

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下半年普法工作計劃

篇1

一、以“*”普法為重點,繼續(xù)開展普法活動

下半年,我局將進(jìn)一步全面推進(jìn)“*”普法工作。一是按照上級要求完成相關(guān)任務(wù),促進(jìn)全民普法深入開展。二是繼續(xù)狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育,加大對領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)力度和學(xué)法用法水平。三是全面加強(qiáng)社會各界法制宣傳教育。全縣各行政機(jī)關(guān)按照“*”普法的要求,把公務(wù)員和國家公職人員學(xué)法納入了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的重要內(nèi)容;繼續(xù)加大對青少年的法制宣傳教育力度;加強(qiáng)對農(nóng)民工的法制宣傳教育,通過各種形式提高農(nóng)民工的法律意識和覺悟,使其能充分運用法律手段維護(hù)其合法權(quán)益。四是加強(qiáng)監(jiān)督和考核,確保普法落到實處。年底我局將成立專門的考核小組,對全縣范圍內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的普法宣傳情況進(jìn)行考核,確保普法工作能取得實效。

二、扎實穩(wěn)步推進(jìn)基層工作

一是全面規(guī)范和推進(jìn)司法所建設(shè),努力把基層司法所建設(shè)成為“一所三中心”。二是認(rèn)真做好人民調(diào)解工作,充分發(fā)揮人民調(diào)解員在維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線的作用。三是突出重點,做好維穩(wěn)工作。奧運期間我局將配合相關(guān)單位,專人負(fù)責(zé)民調(diào)、法援和接待工作,確保奧運期間及今后社會穩(wěn)定,把不穩(wěn)定因素化解在最基層。

三、認(rèn)真開展法律援助工作

一是認(rèn)真開展法律援助工作,確保完成州局下達(dá)的全年任務(wù)指標(biāo)。二是進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助工作影響力,以“法律六進(jìn)”為契機(jī),采取多種形式開展法律援助宣傳工作。

四、認(rèn)真開展各項日常性工作

截止目前,全縣共有五類監(jiān)管對象53名,釋解教人員55人,全縣現(xiàn)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社區(qū)矯正和安置幫教工作基本步入了有序管理軌道,我局將進(jìn)一步加強(qiáng)對相關(guān)人員的監(jiān)管。下半年要進(jìn)一步加強(qiáng)對公證處、律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所、司法鑒定所的監(jiān)督和管理,維護(hù)司法權(quán)威。

五、以*大為指導(dǎo),全面加強(qiáng)自身建設(shè)

下半年,我局將繼續(xù)按照上級要求,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)“*大”精神,切實踐行科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)書記、同志在中央政法工作會議上的講話,確保全局司法行政工作緊緊圍繞*大的主題,結(jié)合我縣司法行政工作實際,通過開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動,把全局司法干警的思想認(rèn)識高度統(tǒng)一到*大精神上來,用*大精神指導(dǎo)司法行政工作,結(jié)合工作實際開展第三階段即教育培訓(xùn)。

篇2

一、以“*”普法為重點,積極開展普法活動

(一)全面推進(jìn)“*”普法工作

一是召開了全縣普法依法治縣工作會議。縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組于4月召開了全縣普法依法治縣工作會議,對全縣普法依法治縣工作進(jìn)行了再動員、再部署。會上,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)就推進(jìn)“*”普法工作做了安排部署,會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都根據(jù)人動情況及時調(diào)整了普法工作機(jī)構(gòu),制定完善了普法工作方案和相關(guān)措施,為確保我縣普法依法治縣的全面實施奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二是創(chuàng)新普法形式,科學(xué)制定年度工作計劃和目標(biāo)責(zé)任。年初,縣普法辦根據(jù)實際需要先后下發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法計劃》、《公務(wù)員年度學(xué)法計劃》、《青少年年度學(xué)法計劃》、《企業(yè)經(jīng)營管理人員年度學(xué)法計劃》、《農(nóng)村普法實施方案》等5個單行年度普法工作計劃。按照“*”普法總體規(guī)劃,制作了《“*”普法依法治縣目標(biāo)責(zé)任狀》,并與8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《責(zé)任狀書》。為使目標(biāo)責(zé)任落到實處,建立了評價考核體系,制訂下發(fā)了《普法依法治縣工作目標(biāo)責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn)》,確保了普法工作順利推進(jìn)和普法工作的制度化、規(guī)范化。

(二)認(rèn)真貫徹落實四個規(guī)范性文件,促進(jìn)全民普法深入開展

一是提高依法行政意識,狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育。制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法計劃》。今年以來,縣委中心組共舉辦法制講座2次,參加講座學(xué)習(xí)的副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部42人次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委(組)中心組舉辦法制講座46次,參加講座學(xué)習(xí)的副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部120余人次。

二是全面加強(qiáng)社會各界法制宣傳教育。全縣各行政機(jī)關(guān)按照“*”普法的要求,把公務(wù)員和國家公職人員學(xué)法納入了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的重要內(nèi)容,堅持了“月學(xué)一法”的學(xué)法制度;狠抓青少年的法制宣傳教育,今年以來,全縣共有13所學(xué)校開展了專題法制講座活動,受教育人數(shù)12000余人次,開展主題法制宣傳活動9場次;為提升企業(yè)管理人員誠實守信觀念和社會責(zé)任意識,5月,縣普法依法治縣辦與縣委黨校、縣商務(wù)局聯(lián)合舉辦了企業(yè)管理人員法律知識培訓(xùn)班,全縣共有8家規(guī)模以上企業(yè)經(jīng)營管理人員計34人參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí);加強(qiáng)對農(nóng)民工的法制宣傳教育,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后開展了以普法中心戶為重點的普法培訓(xùn),全縣共培訓(xùn)中心戶1300余人,普法中心戶以院落為單位組織普法活動5000余人次,贈送普法教材600本,下發(fā)普法資料5000余份,開展法制知識咨詢活動20場次。通過送法下鄉(xiāng)活動,增進(jìn)了農(nóng)民群眾法律意識和維權(quán)意識,有效維護(hù)了基層社會穩(wěn)定。

三是以考促學(xué),確保普法落到實處。根據(jù)省普法辦的安排,于4月份組織全縣公務(wù)員、參公管理單位人員以及企業(yè)管理人員等進(jìn)行了考試。全縣共有79個單位參加了普法考試,參考人數(shù)4424人,其中:縣級領(lǐng)導(dǎo)干部36人,公務(wù)員及參公人員1125人,事業(yè)單位3223人,企業(yè)管理人員40人,圓滿地完成了考務(wù)任務(wù),達(dá)到以考促學(xué)的目的。

二、認(rèn)真開展法律援助工作

一是認(rèn)真開展法律援助工作,全縣共受理法律援助案件58件,其中民事51件,刑事7件。訴訟23件,非訴訟調(diào)解35件,公證法律援助9件,司法鑒定2件,援助對象涉及老人、婦女、未成年人22件,農(nóng)民工3件,殘疾人46件,困難群眾9件,辦理其他法律事項530件,代書15份,較好地完成了州局下達(dá)的半年任務(wù)指標(biāo)。

二是為進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助工作影響力,采取多種形式開展法律援助宣傳工作。年初以來與縣普法辦通力協(xié)作,將《湖北省法律援助工作條例》納入到“*”普法宣傳之中,為使社會上更多的群眾知曉法律援助工作,援助中心印發(fā)了《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于刑事訴訟法律援助工作的規(guī)定》。今年春節(jié)向農(nóng)民工贈送《農(nóng)民工法律知識問答》、《來*農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程務(wù)工讀本》共計12000冊;“三八”、“六一”、“5.22”助殘日與婦聯(lián)、教育系統(tǒng)、殘聯(lián)分別開展了《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》、《殘疾人保護(hù)法》的宣傳活動。

三、扎實穩(wěn)步推進(jìn)基層工作

(一)夯實基礎(chǔ),推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)

四月初,為強(qiáng)化全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所目標(biāo)責(zé)任制管理,根據(jù)恩司基字[*]4號《*年司法行政基層工作要點》和局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),制定了《來*司法所工作目標(biāo)考核方案》。對基層、普法、法律援助、社區(qū)矯正和安置幫教、辦公室工作等六個方面進(jìn)行考評。

進(jìn)一步改善司法所的辦公條件。今年,我局加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步改善其辦公條件,為司法所購置增添電腦4臺、打印機(jī)5臺、民調(diào)桌椅5套、沙發(fā)5套、辦公桌4張、辦公椅76把等新的辦公設(shè)備,為司法所人員創(chuàng)造了良好的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。

順利通過省廳規(guī)范化司法所建設(shè)檢查驗收。4月23日,省司法廳規(guī)范化司法所建設(shè)檢查組一行4人,對翔鳳鎮(zhèn)司法所進(jìn)行檢查驗收。通過查看資料、座談、聽取匯報、群眾評議等方式,翔鳳鎮(zhèn)司法所的工作和建設(shè)得到省司法廳規(guī)范化司法所建設(shè)檢查組的肯定和好評,達(dá)到了全省規(guī)范化司法所的要求和標(biāo)準(zhǔn)。

(二)突出重點,狠抓人民調(diào)解工作的發(fā)展

全縣司法行政系統(tǒng)積極開展“迎奧運,創(chuàng)環(huán)境”百日矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動,做好人民調(diào)解工作。今年上半年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所對各中小學(xué)開展法制教育課23次,積極開展矛盾糾紛大排查16次,組織中心戶長培訓(xùn)8次,為維護(hù)社會穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計,共調(diào)解各類民事糾紛1015件,調(diào)解成功980件,成功率為96.5%,其中公民與公民間糾紛839件,公民與法人及社會組織之間糾紛176件。糾紛分類情況:婚姻家庭糾紛270件,鄰里糾紛313件,合同糾紛73件,賠償糾紛53件,勞動糾紛21件,村務(wù)管理糾紛10件,土地承包糾紛107件,征地拆遷糾紛35件,計劃生育糾紛4件,施工擾民糾紛1件,房屋宅基地糾紛43件,其他糾紛85件,防止民轉(zhuǎn)刑12件31人,制止群眾性械斗5件,防止群體性上訪9件28人,參與“嚴(yán)打”整治及專項治理活動6次。

(三)采取措施、規(guī)范基層法律服務(wù)工作

我縣原有基層法律服務(wù)所8家,基層法律服務(wù)工作者14名。分散到8個所,平均人員不足2人,隊伍素質(zhì)參差不齊,辦公條件簡陋,結(jié)合我縣實際需要,來*司法局黨組決定撤銷7個法律服務(wù)所,全縣合并為1個基層法律服務(wù)所。整合后的城區(qū)翔鳳法律服務(wù)所,由原來的2人增加至10人,投入辦公經(jīng)費10萬元,購置電腦、辦公桌椅、檔案柜等新的辦公設(shè)施,其辦公條件大為改觀。今年上半年法律服務(wù)所統(tǒng)一收案42件,其中訴訟案件32件和非訴訟案件10件,民事案件32件,刑事案件5件,辦理法律援助事務(wù)5件。建立常年法律顧問點6家,寫作法律文書31份,,開展其他法律援助事項54件次,減收費4200元,總計收費55800元,挽回經(jīng)濟(jì)損失84.3萬元,其中僅百福司民族中學(xué)學(xué)生宿舍樓一案,就為其挽回經(jīng)濟(jì)30多萬元,法律服務(wù)工作維護(hù)了全縣的社會穩(wěn)定,收到了較好的社會效果。

四、認(rèn)真做好安置幫教和社區(qū)矯正工作

(一)社區(qū)矯正工作

全縣共有五類監(jiān)管對象53名,其中管制1人,緩刑35人,假釋6人,暫予監(jiān)外執(zhí)行5人,剝奪政治權(quán)利6人,危害公共安全犯罪5人,破壞社會主義經(jīng)濟(jì)秩序犯罪2人,侵犯公民人身權(quán)利、民利10人,侵犯財產(chǎn)性犯罪15人,危害社會管理秩序罪9人,貪污賄賂罪9人,其他3人,城鎮(zhèn)戶口21人,農(nóng)村戶口32人,男性50人,女性3人,全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的矯正工作基本步入了有序管理軌道,上述矯正對象未發(fā)生重新犯罪的現(xiàn)象。

(二)安置幫教

按照“就地化解,妥善安置,給以出路,保障生活”的原則,對刑釋解教人員實行哪里來,到哪里去,哪里能消化,就在哪里安置的辦法。全縣共接待刑釋解教人員55人,其中刑釋人員50人,解除勞教人員5人。通過對回歸人員的安置,對維護(hù)社會穩(wěn)定起到了積極作用。

上半年,繼續(xù)對全縣*年-*年回歸的刑釋解教人員進(jìn)行了排查摸底,同時認(rèn)真做好*年刑釋解教人員的登記。通過一系列的工作制度,進(jìn)一步規(guī)范了安置幫教工作程序,使安置幫教工作逐步納入制度化、規(guī)范化管理軌道。有效地防止和減少了刑釋解教人員重新犯罪和脫管現(xiàn)象發(fā)生,使安置率達(dá)到了100%,幫教率達(dá)到了100%。

五、認(rèn)真做好公證、律師及司法鑒定工作

(一)公證工作

不斷完善各項管理制度,推動公證工作規(guī)范有序發(fā)展。通過一系列工作管理措施,使工作質(zhì)量有了明顯提高,到目前為止,沒有出現(xiàn)一件錯證,大大提升了公證工作在社會中的公信力,上半年公證處已辦結(jié)各類公證事項69件,共接待來信來訪150人次。為來鳳城市建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)公證法律服務(wù),武漢大道二期工程的房屋拆遷工作,在該項工作中充分發(fā)揮公證工作職能作用,確保房屋拆遷工作順利進(jìn)行,為武漢大道二期工程順利施工奠定了基礎(chǔ)。

(二)律師工作

按照《州司法局*年司法行政工作要點》的安排,依據(jù)省司法廳關(guān)于《湖北省合伙律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)指引》(試行)和《湖北省合伙律師事務(wù)所內(nèi)部管理制度建設(shè)指引》(試行)的通知精神,認(rèn)真按要求進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,完善了各項管理制度。

(三)司法鑒定工作

我縣民族醫(yī)院法醫(yī)司法鑒定所是來鳳唯一的司法鑒定所,于*年12月24日經(jīng)湖北省司法廳批準(zhǔn)成立,*年4月1日正式面向社會開展法醫(yī)司法鑒定服務(wù),主要從事法醫(yī)臨床鑒定業(yè)務(wù)。該所現(xiàn)有專職鑒定人員4人,其中高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員1人,中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員3人,針對女性鑒定人員的空缺,目前該鑒定所又組織了2名女性醫(yī)生進(jìn)行了法醫(yī)專業(yè)知識技能培訓(xùn),現(xiàn)正在申報執(zhí)業(yè)資質(zhì)。半年來,司法鑒定所共受理各類案件35件,無一件錯鑒,為司法公證提供了法律依據(jù)。

六、全面加強(qiáng)自身建設(shè)

(一)建章立制、規(guī)范管理、加強(qiáng)學(xué)習(xí)

年初以來,根據(jù)上級要求,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,全局干警認(rèn)真學(xué)習(xí)“*大”精神,切實踐行科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)書記、同志在中央政法工作會議上的講話,認(rèn)真組織開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動;根據(jù)縣委、政府的相關(guān)要求,在全縣司法行政系統(tǒng)內(nèi)開展作風(fēng)整頓和“一優(yōu)化、兩提高”活動。進(jìn)一步規(guī)范了各項制度,通過一系列措施,加強(qiáng)了機(jī)關(guān)自身效能建設(shè),使全局干警思想、政治、理論、業(yè)務(wù)素質(zhì)有了明顯提升,工作效率明顯提高。

(二)認(rèn)真做好綜治工作

根據(jù)《來*翔鳳鎮(zhèn)轄區(qū)各單位*年度社會治安綜合治理工作目標(biāo)管理考評細(xì)則》和簽訂的《*年社會治安綜合治理責(zé)任書》的目標(biāo)任務(wù),我局積極配合相關(guān)單位全面推進(jìn)綜治工作,為維護(hù)社會穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

(三)認(rèn)真搞好計劃生育基礎(chǔ)性工作,

加強(qiáng)計劃生育宣傳力度,營造良好的計劃生育氛圍。設(shè)置了固定的計劃生育宣傳標(biāo)語和規(guī)范的計劃生育戶外公示欄,半年組織了2次育齡婦女培訓(xùn)學(xué)習(xí),群眾政策知曉率達(dá)l00%。《常住人口登記卡》、《常住育齡婦女信息卡》、《流動人口登記卡》建立規(guī)范,按月運轉(zhuǎn),登記準(zhǔn)確率達(dá)100%。

七、工作中存在的問題

半年來,通過全局干警的共同努力,我局的工作取得了一定的成績,但也存在一定的問題:一是各司法所開展工作不夠平衡;二是機(jī)關(guān)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所人員不夠,對開展工作產(chǎn)生了一些影響。針對這些不足,我們將在下半年進(jìn)一步強(qiáng)化措施確保各項工作順利完成。

八、下半年工作要點

1、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),全面提升全局干警的思想、政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),繼續(xù)開展“大學(xué)習(xí)、大討論”及活動;

2、繼續(xù)開展“*”普法,加強(qiáng)法律宣傳教育;

篇3

一、建立健全“四•五”普法機(jī)構(gòu),實行普法工作責(zé)任制。

領(lǐng)導(dǎo)重視是做好“四•五”普法依法治理工作的關(guān)鍵,為此,縣計生辦專門成立了“四•五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓普法工作,健全普法工作的有效組織體系,提供了普法工作順利開展的強(qiáng)大保障,實行普法工作責(zé)任制,職責(zé)明確,任務(wù)落實到人,形成了完全的普法工作機(jī)制,使普法工作有部署、有組織、有實施,真正把“四•五”普法依法治理工作落到實處。

二、制定“四•五”普法規(guī)劃,依法治理規(guī)劃及實施

為了切實保證普法工作的連續(xù)性,長期性,縣計生辦對“四五”普法工作進(jìn)行了總體部署,以中央《決定》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》、《人口與計劃生育法》、《自治區(qū)計劃生育辦法》、《流動人口管理辦法》、《收養(yǎng)法》、《行政處罰法》的宣傳執(zhí)行為重點,加強(qiáng)對《憲法》、《刑法》、《勞動法》、《合同法》等國家重大法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)和監(jiān)督,制定“四•五”普法依法治理規(guī)劃,年度“四•五”普法工作計劃,把普法工作納入計劃生育工作總體規(guī)劃,爭取在“四•五”普法期間計生系統(tǒng)從熟悉本行業(yè)的行政法規(guī),從基本上了解和掌握行業(yè)法規(guī)以外的其他重要國家法律、法規(guī),無違法違紀(jì)案件,在計生系統(tǒng)內(nèi)樹立依法行政、文明執(zhí)法的行業(yè)新風(fēng),并對全縣各族育齡群眾大力宣傳黨的計劃生育政策、法律、法規(guī),力爭作到育齡群眾對計生政策、法律、法規(guī)的知曉率達(dá)到95%以上。

三、加大投入,為開展依法治理工作提供物質(zhì)保障。

為確保法制工作順利進(jìn)行,在資金十分緊張的情況下,投入大量的人力、物力和財力,上半年縣計生辦計生系統(tǒng)人員進(jìn)行了《人口與計劃生育法》、《避孕節(jié)育知情選擇》、《人口統(tǒng)計》培訓(xùn)班,用于理論培訓(xùn)學(xué)習(xí)資料投入1.5萬元,宣傳教育資料3.3萬元,宣傳板面、宣傳櫥窗0.6萬元,資金到位,任務(wù)落實,為普法工作提供了可靠的物質(zhì)保障。版權(quán)所有

四、加強(qiáng)執(zhí)法人員隊伍建設(shè),積極培訓(xùn),提高執(zhí)法人員素質(zhì)

建設(shè)一支高水平高素質(zhì)的行政執(zhí)法隊伍,是提高普法工作的組織保證,為此,我辦對行政執(zhí)法人員加強(qiáng)政治思想教育,理論學(xué)習(xí)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,行政執(zhí)法人員做到持證上崗,亮證執(zhí)法,各級計生干部接受普法學(xué)習(xí)教育,我們定期或不定期對他們組織學(xué)習(xí),以會代課多種形式進(jìn)行培訓(xùn),詳細(xì)學(xué)習(xí)了《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》等國家的法律、法規(guī),使執(zhí)法干部牢固樹立嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政的意識。

為加強(qiáng)普法陣地建設(shè),縣、鄉(xiāng)、村各級均有人口學(xué)校,設(shè)立普法宣教陣地,縣人口學(xué)校每月10日開展對各鄉(xiāng)、村已婚育齡婦女進(jìn)行避孕節(jié)育、生殖健康知識、知情選擇培訓(xùn)活動,每次活動都結(jié)合法制宣傳為重點進(jìn)行普法教育,增強(qiáng)廣大育齡群眾的法制觀念。

五、開展普法教育,營造濃郁氛圍。

加大宣傳力度,借3月2日中央《決定》頒布2周年,5月29日計生協(xié)成立22周年慶祝宣傳活動,大張旗鼓地利用多種形式宣傳《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》、《人口與計劃生育法》、《自治區(qū)計劃生育辦法》、《流動人口管理辦法》,在群眾中家喻戶曉。通過形式多樣的活動豐富了農(nóng)牧民計生政策、法律、法規(guī)知識,覆蓋面廣,感染力強(qiáng),影響力大,提高廣大育齡群眾的法律意識。

六、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政

篇4

一、認(rèn)真完成上級部門部署的各項調(diào)查

今年上半年我局認(rèn)真完成了省、市部署的勞動力調(diào)查和文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查等各項調(diào)查,特別在文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查中,局里經(jīng)費、人員不足的情況下依舊按照“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工協(xié)作,各方共同參與的原則,認(rèn)真做好文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查的培訓(xùn)工作,文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的匯總、加工、整理和資料開發(fā)。真實反映我縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、總量規(guī)模和發(fā)展水平,為縣委、縣政府準(zhǔn)確及時提供詳實文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計資料,對推動當(dāng)前文化體制改革將奠定重要的基礎(chǔ);對全面、系統(tǒng)、及時、準(zhǔn)確地監(jiān)測小康社會奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)程度、進(jìn)一步繁榮我縣文化產(chǎn)業(yè)具有非常重要的意義,切實為建設(shè)開發(fā)的、生態(tài)的、和諧平安小康的提供有力的決策服務(wù)。

二、上半年工作開展情況

(一)認(rèn)真完成上半年各項統(tǒng)計工作任務(wù)。圍繞縣委,政府的中心工作,分析各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo),對全縣各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)加強(qiáng)分析研究。面對我縣總體發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和要求,我局確定了統(tǒng)計工作的重點,就是要加強(qiáng)對全縣宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和重大經(jīng)濟(jì)問題的分析研究,及時提供準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析資料,以增強(qiáng)對全縣經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的預(yù)見性、科學(xué)性和針對性。為縣委、政府能準(zhǔn)確地把握各個階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的基本情況,提供可靠的基礎(chǔ)資料。

1、注重質(zhì)量,全面完成年報任務(wù)和各項常規(guī)統(tǒng)計報表。一年一度的統(tǒng)計年報工作,是綜合檢驗全局業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要工作,把握數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我局各股室的相關(guān)專業(yè)分別參加市的年報工作會后,結(jié)合我縣和我局實際,局領(lǐng)導(dǎo)采取聽匯報、抓協(xié)調(diào),迅速布置落實到基層,通過股室和專業(yè)人員的共同配合努力,從元月到五月,分別完成了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、餐飲業(yè)、投資、勞資、科技、綜合等專業(yè)的年報數(shù)據(jù)的搜集上報、查詢、評估工作和各項常規(guī)月、季度統(tǒng)計報表,努力做好數(shù)據(jù)采集、整理及上報。

2、努力做好統(tǒng)計資料編印,充分發(fā)揮統(tǒng)計工作的服務(wù)功能。統(tǒng)計資料是統(tǒng)計部門為黨政部門領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的主要載體,統(tǒng)計工作的成果體現(xiàn)在統(tǒng)計資料上。為了做好服務(wù),我局每年1月開始每15日前向縣委政府和各相關(guān)部門編制印發(fā)《統(tǒng)計月報》月度小冊子,每季度印發(fā)各統(tǒng)計專業(yè)分析資料。積極做好社會各界數(shù)據(jù)信息查詢服務(wù)工作,半年來,來電、來人查詢、咨詢、索要數(shù)據(jù)100多人次。

3、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測,積極參與政府決策。今年1—6月份,我局利用掌握的大量統(tǒng)計信息,對全縣一、二季度經(jīng)濟(jì)運行情況進(jìn)行深入分析,找出存在的問題,有針對性地提出建議,在兩個季度的經(jīng)濟(jì)分析會上,統(tǒng)計部門都作專題發(fā)言,強(qiáng)化季度經(jīng)濟(jì)運行分析。

4、深入推進(jìn)統(tǒng)計法制工作。今年是新《統(tǒng)計法》實施的第二年,首先我局加大對新《統(tǒng)計法》的學(xué)習(xí)宣傳力度,制定了《縣統(tǒng)計普法工作計劃》,明確了普法工作目標(biāo)。通過宣傳進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和社會各界的統(tǒng)計法律意識和統(tǒng)計法制觀念,為依法統(tǒng)計創(chuàng)造良好的社會氛圍,提高全社會依法統(tǒng)計的意識。實行了統(tǒng)計報表簽收、簽領(lǐng)、催報工作制度,完善了專業(yè)法制基礎(chǔ)工作。

二、認(rèn)真完成上級部門部署的各項調(diào)查

今年上半年我局認(rèn)真完成了省、市部署的勞動力調(diào)查和文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查等各項調(diào)查,特別在文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查中,局里經(jīng)費、人員不足的情況下依舊按照“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工協(xié)作,各方共同參與的原則,認(rèn)真做好文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查的培訓(xùn)工作,文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的匯總、加工、整理和資料開發(fā)。真實反映我縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、總量規(guī)模和發(fā)展水平,為縣委、縣政府準(zhǔn)確及時提供詳實文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計資料,對推動當(dāng)前文化體制改革將奠定重要的基礎(chǔ);對全面、系統(tǒng)、及時、準(zhǔn)確地監(jiān)測小康社會奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)程度、進(jìn)一步繁榮我縣文化產(chǎn)業(yè)具有非常重要的意義,切實為建設(shè)開發(fā)的、生態(tài)的、和諧平安小康的提供有力的決策服務(wù)。

三、存在困難和問題

1、經(jīng)費、人員不足與繁重的統(tǒng)計工作任務(wù)矛盾比較突出,不能更好地對經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行研究分析,影響了統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量的提高。

2、依法統(tǒng)計能力不足,統(tǒng)計調(diào)查對象配合程度低,統(tǒng)計渠道不暢通,統(tǒng)計抗干擾能力較低,影響統(tǒng)計的數(shù)據(jù)質(zhì)量。

3、統(tǒng)計創(chuàng)新能力不足,與部門之間的溝通協(xié)調(diào)不夠,開展工作有一定的難度。

三、下半年工作要點

下半年,我們將緊緊圍繞縣委、縣政府制定的發(fā)展思路和目標(biāo),加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力搞好調(diào)查研究,加強(qiáng)對全縣各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的研究和分析。著重從以下幾個方面來抓好我縣的統(tǒng)計工作:

(一)繼續(xù)加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí),提高統(tǒng)計干部調(diào)查研究、數(shù)據(jù)解讀、分析研判等能力;加大統(tǒng)計干部教育培訓(xùn)工作力度,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)與傳統(tǒng)培訓(xùn)的有效結(jié)合,提高培訓(xùn)層次,擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面,強(qiáng)化培訓(xùn)效果;把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與完成重點統(tǒng)計工作任務(wù)緊密結(jié)合起來,動員和組織黨員干部立足本職工作,競相爭創(chuàng)、比學(xué)先進(jìn)、互相趕超,出色完成好各項統(tǒng)計工作任務(wù)。

(二)繼續(xù)做好人口普查后續(xù)工作。完成人口普查數(shù)據(jù)資料匯總、公報和數(shù)據(jù)資料開發(fā)等后續(xù)工作。按時完成省局分配人普課題開發(fā)任務(wù)。認(rèn)真做好人口普查前期工作總結(jié),表彰人口普查先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計法制工作。大力宣傳《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》及有關(guān)統(tǒng)計法律法規(guī),全面推進(jìn)依法統(tǒng)計工作。

4、加強(qiáng)對基層統(tǒng)計工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。繼續(xù)組織有關(guān)股(室)人員到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展培訓(xùn)活動,重點開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計員的綜合、業(yè)務(wù)知識和計算機(jī)實務(wù)等培訓(xùn),努力提高基層統(tǒng)計員的業(yè)務(wù)水平。

(三)按時按質(zhì)完成月報、季報及其它常規(guī)統(tǒng)計報表上報工作。

(四)加大統(tǒng)計違法查處力度,加大對統(tǒng)計上弄虛作假行為的查處力度和個別單位遲報、缺報現(xiàn)象較多單位給予通報批評教育。

篇5

今年以來,我局圍繞縣委、縣政府中心工作,緊緊依靠各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門,認(rèn)真履行司法行政工作職責(zé),做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作,努力營造公正高效的法治環(huán)境和公平和諧的社會環(huán)境。1-6月份,全縣共受理調(diào)解2526件,調(diào)解成功2443件,成功率96.7%,非正常死亡案件38件,全部得到有效化解;累計接收社區(qū)矯正對象188人,累計期滿解除社區(qū)矯正對象219人,目前在冊社區(qū)矯正對象622人,警告12人次;全縣7家律師事務(wù)所共辦理各類案件859件,其中刑事156件,民事(經(jīng)濟(jì))578件,行政15件,非訴訟81件,其他29件;辦理法律援助案件共374件,其中民事案件239件,刑事案件133件,公證2件,接待來訪、來電920余人次。

(一)創(chuàng)載體,增強(qiáng)普法宣傳和法律服務(wù)的實效性

1、打造“微平臺、大普法、潤萬家”普法品牌。以“微平臺、大普法”活動為載體,深入實施“六五”普法,建立首家普法信息資料庫,充分利用短信、微博、遠(yuǎn)教平臺等新型媒體,以簡單易讀、通俗易懂的方式開展法制宣傳,拓展宣傳面,增強(qiáng)實效性。對整理的5000條普法短信分三個層次進(jìn)行發(fā)送:一是領(lǐng)導(dǎo)干部層面通過“普法手機(jī)報”進(jìn)行發(fā)送;二是“二代表一委員”層面通過局短信平臺進(jìn)行發(fā)送;三是農(nóng)村村民層面通過村務(wù)短信通進(jìn)行發(fā)送,確保覆蓋人數(shù)達(dá)15萬人以上。同時在司法微博開設(shè)“微普法”專題,真正把普法的單向灌輸關(guān)系變?yōu)殡p向互動關(guān)系。此項活動在6月份全面啟動,目前局短信平臺已發(fā)送信息量達(dá)5000余條。

2、組建重點工程“法律服務(wù)團(tuán)”。整合律師、公證、人民調(diào)解、法律宣傳、法律咨詢、法律援助等工作職能,助推重點工程建設(shè)順利進(jìn)行。目前,與福溪街道一起成立了“始豐湖公園法律服務(wù)團(tuán)”,開展試點工作。下發(fā)了《縣司法局關(guān)于在“三改一拆”行動中認(rèn)真做好法律服務(wù)工作的通知》,要求司法行政系統(tǒng)全體同志要充分認(rèn)識在“三改一拆”行動中做好法律服務(wù)工作的重要意義,積極開展以土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃等為重點的專題法制宣傳教育活動,積極化解“三改一拆”行動實施過程中的矛盾糾紛,在接待當(dāng)事人有關(guān)涉及“三改一拆”法律咨詢時,明確違法建筑不受法律保護(hù),積極說服當(dāng)事人自行拆除違法建筑。

3、開展“保民生、促和諧、法律援助大行動”。推進(jìn)法律援助“六零”服務(wù),完善援助網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立勞動局、林特局、公安看守所等法律援助工作站。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū)),在基層便民服務(wù)中心開設(shè)法律援助工作窗口,為群眾就近提供法律咨詢、發(fā)放宣傳資料、初審法律援助申請等服務(wù)。組建“名律師法律援助團(tuán)”、“青年精英律師法律援助團(tuán)”、“法律援助志愿團(tuán)”等三大法律援助團(tuán)隊,集中開展大型法律咨詢和專項法律援助活動,為困難群眾提供專業(yè)貼心的法律援助服務(wù)。完善“12348”服務(wù)熱線,做到件件有落實,件件有回復(fù),針對一些復(fù)雜疑難的法律問題,承諾三日內(nèi)一定給予回復(fù)。

(二)強(qiáng)基礎(chǔ),全力維護(hù)社會穩(wěn)定

1、司法所規(guī)范化建設(shè)再上新臺階。按照《省星級規(guī)范化司法所考評辦法》,開展創(chuàng)星級規(guī)范化司法所工作,努力使全縣基層司法所組織機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全,管理體制進(jìn)一步理順,隊伍素質(zhì)明顯提高,基礎(chǔ)裝備水平明顯提升,司法所維護(hù)社會穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾的能力和水平進(jìn)一步增強(qiáng)。4月份,我局在福溪街道召開了基層司法所規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)會,今年確保7個所創(chuàng)建成功,到2015年,全縣三星級以上規(guī)范化司法所建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。

2、人民調(diào)解工作不斷深化。按照市局統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織開展重大不穩(wěn)定問題摸排化解活動,對土地征用、村務(wù)財務(wù)民主化管理等群眾普遍關(guān)注的“熱點”、“難點”而可能引發(fā)的問題,做到了主動參與,提前排查,鞏固形成矛盾減少在源頭、糾紛發(fā)現(xiàn)在苗頭、小事化解在村頭、大事控制在鎮(zhèn)頭的“四頭工作法”。依托縣聯(lián)合調(diào)解中心,部署開展“流動調(diào)解進(jìn)鄉(xiāng)村”活動,以“流動調(diào)解庭”等形式,組織調(diào)解員進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū),切實化解一批影響較大的矛盾糾紛,以示范調(diào)解促進(jìn)農(nóng)村調(diào)解工作規(guī)范化。加強(qiáng)行業(yè)調(diào)委會建設(shè),充實完善調(diào)解人才庫,制定調(diào)解員分類培訓(xùn)計劃,首期調(diào)解員培訓(xùn)班已于五月下旬舉辦。完善聯(lián)動機(jī)制,堅持調(diào)解優(yōu)先的原則,建立健全反應(yīng)靈敏的預(yù)警機(jī)制、條塊結(jié)合排查機(jī)制、多管齊下的聯(lián)動機(jī)制、高效規(guī)范的處置機(jī)制,全面推行警調(diào)、訴調(diào)、檢調(diào)、政調(diào)及訪調(diào)“橫向五聯(lián)”銜接機(jī)制,切實把糾紛解決在基層。

3、社區(qū)矯正模式不斷創(chuàng)新。編寫《社區(qū)矯正實務(wù)手冊》,進(jìn)一步規(guī)范入矯、在矯、解矯三個階段各個環(huán)節(jié)工作的具體操作流程。聯(lián)合社區(qū)矯正志愿者進(jìn)行定期走訪,創(chuàng)建社區(qū)矯正對象定位手機(jī)抽查工作機(jī)制,安排專人不定時開展電話抽查,強(qiáng)化“人機(jī)結(jié)合”監(jiān)控。5月中下旬由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊對15個司法所的服刑人員突擊、限時、集中點名點驗,到場率97.3%。新編寫200條社區(qū)矯正警示短信,時刻提醒矯正對象遵守法律法規(guī)和各項制度。組織矯正對象參加森林防火等公益勞動和集中教育活動,6月初對58名犯非法經(jīng)營、信用卡詐騙罪的服刑人員開展了分類集中教育。開設(shè)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo),發(fā)放免息創(chuàng)業(yè)貸款,完成過渡安置工作。今年以來,累計技能培訓(xùn)57人次,就業(yè)(就學(xué))指導(dǎo)95人次,成功安置社區(qū)矯正對象27名

(三)重提升,增強(qiáng)司法行政隊伍戰(zhàn)斗力

1、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。制訂《縣司法局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃》、《司法局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工》,堅持與各項業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核、同落實。

2、開展“黨員黨性教育日”活動。開設(shè)司法講壇,以“每月一課”形式,組織開展“三看三比”活動,加強(qiáng)核心價值觀教育,加強(qiáng)廉潔自律和轉(zhuǎn)作風(fēng)教育,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),激發(fā)廣大干警“實績論英雄,大干爭上游”的激情。

3、開展“律師形象提升年”活動。圍繞“政治堅定、法律精通、維護(hù)正義、恪守誠信”這一律師隊伍建設(shè)的總體要求,從解決突出問題入手,采取教育培訓(xùn)、規(guī)范管理等措施,提高律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)水平,提高律師隊伍整體素質(zhì),提高律師行業(yè)的社會公信力。

二、下半年工作的思路

(一)基層工作抓重點

1、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)“固本強(qiáng)基”工程,配齊配強(qiáng)司法所工作人員,公開招錄補(bǔ)足司法所缺額人員,努力使司法行政機(jī)關(guān)與司法所形成上下協(xié)調(diào)、運行有序的工作機(jī)制和管理機(jī)制。開展“對標(biāo)”創(chuàng)建活動,認(rèn)真查找存在的問題,落實整改措施,進(jìn)一步提升司法所實戰(zhàn)能力。

2、深化大調(diào)解體系建設(shè)。完善“縱向五級、橫向五聯(lián)”的大調(diào)解工作體系,積極探索公調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制,嘗試設(shè)立我縣首個警民聯(lián)動調(diào)解室。進(jìn)一步充實調(diào)解人才庫,落實調(diào)解員分類培訓(xùn)機(jī)制。深化“十佳人民調(diào)解委員會”、“首席調(diào)解員”、“金牌調(diào)解員”評選工作,健全完善人民調(diào)解“以獎代補(bǔ)”制度,進(jìn)一步調(diào)動人民調(diào)解員的積極性和創(chuàng)造性。在進(jìn)一步完善五調(diào)聯(lián)動機(jī)制的同時,下半年人民調(diào)解的工作重心是夯實人民調(diào)解自身基礎(chǔ),以創(chuàng)新謀發(fā)展,促進(jìn)人民調(diào)解工作向職業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)范化方向發(fā)展。以有效緩解政府綜治工作壓力,切實發(fā)揮人民調(diào)解的基礎(chǔ)性作用為目標(biāo),突破傳統(tǒng)模式,全力打造一批以“和合”為統(tǒng)一品牌的具有專業(yè)調(diào)解水平的專職人民調(diào)解室,通過吸收民間組織、民間力量參與社會矛盾調(diào)處,著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,切實發(fā)揮人民調(diào)解工作在維護(hù)社會穩(wěn)定中的“第一道防線”作用。

3、加強(qiáng)社區(qū)矯正工作。嚴(yán)格執(zhí)行《社區(qū)矯正實施辦法》和省《社區(qū)矯正實施細(xì)則》,依法履行司法行政社區(qū)矯正執(zhí)法主體和工作主體職責(zé),進(jìn)一步深化社區(qū)矯正制度化、規(guī)范化、法律化建設(shè)。加強(qiáng)對重點矯正對象的管控,層層落實社區(qū)矯正安全穩(wěn)定工作責(zé)任制,嚴(yán)防社區(qū)矯正對象脫管失控和再犯罪,確保不發(fā)生重大惡性案件和影響社會穩(wěn)定的重大事件

(二)法制宣傳和法律服務(wù)創(chuàng)特色

1、推進(jìn)依法治理工作。深入開展“民主法治村(社區(qū))”、“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動,出臺《民主法治村(社區(qū))動態(tài)管理辦法》,引導(dǎo)基層自治組織進(jìn)一步健全村規(guī)民約、村民自治章程,提升“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建質(zhì)量,在申報的基礎(chǔ)上爭取新增市級“民主法治村”3家、省級1家。

2、抓實“法律六進(jìn)”活動。以“學(xué)法學(xué)分制”和“一季一法”來促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的學(xué)法工作;籌劃“法律農(nóng)村千里行”和“流動大舞臺”法制文藝演出,與縣文化館合排合演了法制文藝一臺戲,從7月開始到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行巡回演出。

3、整合法律服務(wù)資源。依托司法行政法律服務(wù)中心,努力為廣大群眾提供“窗口化”、“一條龍”、“一站式”的法律服務(wù),真正把司法行政法律服務(wù)中心打造成為司法行政機(jī)關(guān)創(chuàng)新社會管理、服務(wù)人民群眾的“第一窗口”。深化法律援助工作,通過“一推進(jìn)”、“二完善”、“三落實”、“四優(yōu)化”、“五行動”,真正實現(xiàn)“應(yīng)援盡援”。繼續(xù)完善律師陪同各級領(lǐng)導(dǎo)接待制度;嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村法律顧問考核獎懲辦法,為群眾提供高效便捷的公益性法律服務(wù)。

(三)隊伍建設(shè)新進(jìn)展

1、加強(qiáng)思想政治建設(shè)。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,堅決反對形式主義、、享樂主義和奢靡之風(fēng),牢固樹立宗旨意識,深入基層、融入群眾,在感同身受中不斷增進(jìn)同人民群眾的感情,切實做到公正廉潔執(zhí)法、依法誠信執(zhí)業(yè)、熱情服務(wù)群眾。

篇6

一、扎實推進(jìn)“五五”普法和“法律六進(jìn)”活動,營造良好的社會法治環(huán)境

1、落實規(guī)劃,加大組織實施力度。為保證“五五”普法規(guī)劃順利實施,我局研究制定了2010年度法制宣傳工作計劃,并于年初組織檢查,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直各單位及時制定“五五”普法規(guī)劃、建立普法臺帳。上半年,我局還完成了“五五”普法全國統(tǒng)編教材的征訂發(fā)行工作,全市共組織征訂《農(nóng)民法律知識讀本》、《干部法律知識讀本》、《公務(wù)員法律知識讀本》2000多冊。

2、突出重點,深入開展“法律六進(jìn)”活動。今年3月,市委宣傳部、市司法局聯(lián)合下發(fā)了“法律六進(jìn)”工作實施方案,并抽調(diào)18名法律專業(yè)人員成立“五五”普法宣講團(tuán),在試講演練的基礎(chǔ)上,于今年4月率先完成“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動,宣講團(tuán)成員結(jié)合農(nóng)村實際,以《憲法》、《條例》、《公證法》、《繼承法》和農(nóng)民工維權(quán)知識為重點,在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道巡回授課,共1萬多名基層干部群眾參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。進(jìn)入6月以后,我局又組織宣講團(tuán)成員備課,法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位活動將陸續(xù)啟動。

3、創(chuàng)新機(jī)制,不斷增強(qiáng)法制宣傳的社會效果。上半年,我局利用“三八”婦女節(jié)、“3.15”消費者權(quán)益保護(hù)日、“6.25”全國土地日等特殊時期,與相關(guān)單位共同開展了有關(guān)專業(yè)法的宣傳活動,聯(lián)合市交警部門到金集、安樂等中學(xué)舉辦了交通安全知識宣傳講座,并通過《普法簡報》、電視、網(wǎng)站等媒體,積極做好普法活動的宣傳報道工作,在全市營造出濃厚的法制宣傳氛圍。

二、大力加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè),全面履行基層司法行政各項職能

1、司法所規(guī)范化建設(shè)取得新進(jìn)展。今年5月,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后,全市司法所從原先28個撤并為15個,到目前,15個鎮(zhèn)(街道)司法所共配備司法助理員16人,平均每所至少配備了1名正式在編人員;全市已實施國債項目的司法所共11個,剩余4個司法所正在進(jìn)行國債項目申報,今年內(nèi)采取墊資方式全部建成,其中有2個已經(jīng)開工建設(shè);結(jié)合規(guī)范化司法所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),我局制定了《司法所目標(biāo)管理考核辦法》,并嚴(yán)格采取“四個一”的管理模式,堅持每月召開一次司法所長例會、每季度開展一次督查、每半年組織一次考核評比、年終司法所長還要向局黨組述職匯報一次,確保規(guī)范化要求落到實處。

2、人民調(diào)解工作發(fā)揮了重要作用。今年我局統(tǒng)一了人民調(diào)解卷宗的制作格式,要求每個司法所全年形成規(guī)范化調(diào)解卷宗不少于20件,進(jìn)一步健全和完善了糾紛月排查制度、糾紛月報告制度,積極做好矛盾糾紛排查工作,上半年,全市司法所和各人民調(diào)解組織共調(diào)解糾紛286起,調(diào)解成功率98%,防止民轉(zhuǎn)刑案件2起,制止群體性上訪1件,防止群眾性械斗1起,較好地發(fā)揮了人民調(diào)解在維護(hù)社會穩(wěn)定中的“第一道防線”作用。

3、刑釋解教人員幫教安置工作實現(xiàn)建檔管理。上半年,我局組織開展了刑釋解教人員調(diào)查摸底專項活動,基本做到了底數(shù)清、情況明,全市共排查出2004-2006年刑釋解教人員437人,其中已銜接367人,逐人登記并建立了《刑釋解教人員詳細(xì)情況表》,對未銜接人員已向公安部門作了通報,力爭查明去向。各基層司法所進(jìn)一步規(guī)范了刑釋解教人員的卷宗檔案,定期組織開展幫教活動,并按要求做好幫教記錄,無一脫管、漏管,有效預(yù)防和減少了重新犯罪。

三、積極開展“法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)年活動”,努力培育健康有序的法律服務(wù)市場

1、全市“法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)年活動”取得階段性成果。根據(jù)省廳、市司法局統(tǒng)一部署,結(jié)合辦理市政協(xié)相關(guān)提案,今年3月以來,我局在全市開展法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)年活動,局機(jī)關(guān)成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了活動實施方案,并及時召開動員大會,做好動員部署工作;在思想發(fā)動的基礎(chǔ)上,全市法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)人員認(rèn)真查擺執(zhí)業(yè)方面存在的突出問題,深刻剖析原因,并逐一制定了整改措施。

2、大力整頓和規(guī)范法律服務(wù)市場,法律服務(wù)市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。上半年,我局以法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)年活動為契機(jī),嚴(yán)格履行管理職責(zé),集中開展了整頓和規(guī)范法律服務(wù)市場活動,一是對非法從事法律服務(wù)人員展開專項清查行動,全市共排查出8名“黑律師”,已全部被責(zé)令停止非法執(zhí)業(yè);二是聘請了15名行風(fēng)監(jiān)督員,實行開門評議,加強(qiáng)對法律服務(wù)行風(fēng)的社會監(jiān)督;三是結(jié)合法律服務(wù)年檢注冊工作,對法律服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化整合,全市基層法律服務(wù)所從28個整合為18個,律師事務(wù)所由4家合并為3家,相關(guān)人員進(jìn)行了重組;四是完善了法律服務(wù)投訴查處機(jī)制,成立了專門的調(diào)查委員會,設(shè)立舉報投訴電話,對各類投訴案件,做到及時處理、及時答復(fù);五是強(qiáng)化目標(biāo)管理考核,分別制定了律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所目標(biāo)管理考核辦法;五是建立執(zhí)業(yè)公示制度,將法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)人員的基本信息逐步通過網(wǎng)站對外公布。

3、發(fā)揮法律服務(wù)職能,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。上半年,全市律師共擔(dān)任法律顧問111家,各類訴訟案件204件,辦理非訴訟法律事務(wù)5件;市公證處共辦結(jié)各類公證事項840件;全市基層法律服務(wù)所共擔(dān)任法律顧問103家,訴訟事務(wù)90件,非訴訟事務(wù)82件,調(diào)解糾紛90件,協(xié)辦公證50件,見證30件。

四、進(jìn)一步做好法律援助工作,保障弱勢群體合法權(quán)益

1、加強(qiáng)法律援助中心規(guī)范化建設(shè)。一是規(guī)范辦案流程,明確了法律援助案件的受理、審查、審批、分流程序,對于基層工作站受理的法律援助案件,一律先由中心審批,再分配辦理,杜絕有償案件;二是規(guī)范了法律援助案件卷宗檔案,統(tǒng)一印發(fā)了法律文書格式文本;三是規(guī)范接待咨詢工作,設(shè)置了“148”接待咨詢登記簿,嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,做好電話接聽和來人接待工作。上半年,全市共登記辦理法律援助案件30件,解答法律咨詢62人次。

2、加大宣傳力度,提升法律援助工作社會影響。今年3月,市法律援助中心在市汽車站廣場開展了“維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益”法律宣傳活動,向外出務(wù)工人員散發(fā)《農(nóng)民工維權(quán)手冊》300余份;5月20日,市法律援助中心與市殘聯(lián)等單位共同舉辦了助殘日法律咨詢活動;同時,我們還利用“法律六進(jìn)”活動,廣泛宣傳法律援助業(yè)務(wù),公開服務(wù)電話和申請渠道,不斷提高法律援助的公眾知曉率。

3、進(jìn)一步完善法律援助組織網(wǎng)絡(luò)。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后,我市15個鎮(zhèn)、街道已全部設(shè)立法律援助工作站,加上市殘聯(lián)、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、人武部5個單位,全市現(xiàn)設(shè)有法律援助工作站20個,并統(tǒng)一制作了匾牌,將法律援助的受理條件、辦案流程、工作制度等公布上墻,進(jìn)一步方便了群眾,擴(kuò)大了法律援助的覆蓋面。

五、堅持深化社會主義法治理念教育,切實加強(qiáng)隊伍作風(fēng)建設(shè)

按照市委政法委、市司法局統(tǒng)一部署,今年以來,我局積極深化社會主義法治理念教育活動,在原教育活動的基礎(chǔ)上,研究制定了深化教育活動方案,嚴(yán)格按照上級要求完成各項規(guī)定任務(wù),在抓好《江文選》、黨的十六屆六中全會精神等基本學(xué)習(xí)科目的同時,通過召開專題座談會、開展“以案析理”大討論、舉行新老黨員宣誓儀式、組織學(xué)習(xí)考試、舉辦法治理念教育活動成果展等各種形式,不斷豐富教育活動內(nèi)容,增強(qiáng)了教育活動的效果。:

結(jié)合社會主義法治理念教育,有力促進(jìn)了司法行政隊伍作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)。我們要求所有參學(xué)人員認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,每人撰寫2篇心得體會,并以發(fā)放調(diào)查問卷的形式開展了百名群眾評議活動,對單位和個人存在的問題進(jìn)行集中梳理,深入抓好清理思想、查擺整改工作,積極完善機(jī)關(guān)各項管理制度,進(jìn)一步改進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng),對司法行政各項工作的開展起到了積極的推動作用。

六、繼續(xù)抓好司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè),提高信息化應(yīng)用水平

今年以來,我市司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)得到了進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)。一是完成了內(nèi)、外網(wǎng)網(wǎng)站建設(shè),局機(jī)關(guān)開通了互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站(),并在政法專網(wǎng)上建成內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站,各基層司法所單獨制作了內(nèi)、外網(wǎng)網(wǎng)頁,相關(guān)基礎(chǔ)材料已陸續(xù)添加完畢;二是完成了政法網(wǎng)接入工作,局機(jī)關(guān)接入政法網(wǎng)并開通了專網(wǎng)內(nèi)線電話,司法所通過專用短號碼撥號方式已全部接入政法網(wǎng);三是完成了視頻會議系統(tǒng)的全省聯(lián)網(wǎng)調(diào)試工作,即將投入應(yīng)用。

篇7

總結(jié)過去,展望未來,法務(wù)部在公司領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下根據(jù)今年公司的發(fā)展規(guī)劃和工作要求展開2018年上半年工作,以資金安全、疑難賬款的強(qiáng)力收回為工作核心;以應(yīng)收賬款的催收,公司重大事務(wù)的協(xié)助配合,新簽合同、補(bǔ)充協(xié)議、法務(wù)催款函的起草、審核把關(guān)等幾大方向為工作重點;對內(nèi)協(xié)助支持公司客戶管理部、財務(wù)部、采購部、辦公室、綜合管理部等部門的工作,對外以催款,商業(yè)談判等為法務(wù)部的工作拓展,下面將對法務(wù)部上半年具體工作進(jìn)行總結(jié)并對下半年工作展開計劃。

2018年工作總結(jié)

一、合同管理

(一)審查、起草新簽合同數(shù)量

截止2018年6月31日,法務(wù)部共審查、修改合同260份,其中銷售合同86份,原材料采購合同55份;車輛配件、車輛維修、車輛輔助用油、機(jī)械設(shè)備、基建類合同53份;設(shè)備租賃合同(泵車、罐車、鏟車租賃合同)35份;其他合同(辦公用品采購、軟件維護(hù)、清理外包、皮帶外包等)31份。(合同臺賬見附件1)

(二)重大合同(標(biāo)的額100萬以上)履行情況分析

1、2018年新簽重大銷售合同履行情況分下(詳見附件2)

2、原材料采購合同履行情況分析

    為緩解中心資金緊張,并降低采購成本,2018年上半年中心以商承方式采購水泥,商承到期如未進(jìn)行付款屆時將面臨巨大資金壓力與訴訟風(fēng)險。為防范風(fēng)險,法務(wù)部一方面將配合銷售部門加大應(yīng)收賬款的催收,另一方面配合采購部與水泥廠家進(jìn)行洽談,必要時達(dá)成還款協(xié)議延長付款期限。

3、順義攪拌站機(jī)組改造合同履行情況分析

(1)合同履行階段:

順義攪拌站機(jī)組改造目前正在進(jìn)行基建工程,因地質(zhì)原因?qū)е禄ㄊ┕ぶ性黾哟驑督邓こ塘浚又粠б宦贰⒔邓鞖獾炔豢煽挂蛩氐挠绊懀瑱C(jī)組改造工程工期延誤較長時間。

(2)合同履行中存在的問題:

一是合同中約定違約金數(shù)額較低,逾期一天按照合同金額的1‰支付違約金,最高不超過3%。對方違約成本較低,對其約束力不強(qiáng),導(dǎo)致工期一再延誤;

二是總承包方對基建分包方監(jiān)督力度小,致使分包方施工進(jìn)度慢,時工期延誤的重要因素。

(3)應(yīng)對工期延誤采取的措施:一是發(fā)工作聯(lián)系函、律師函要求總承包方嚴(yán)格履行合同義務(wù),否則追究其違約責(zé)任;二是要求總承包方派駐工程監(jiān)理人員,加強(qiáng)對分包隊伍的監(jiān)督管理;三是要求總承包方更換基建隊伍,搶抓工期。

(三)合同審查簽訂、履行中存在的風(fēng)險

1、合同審查中的不足

(1)合同審批部門將擬簽訂合同報法務(wù)部審核時,因合同相對方提供材料不齊全的原因,相關(guān)部門大多數(shù)情況下無法按照合同管理辦法的要求提交證明對方合同履行能力情況的文件和人的授權(quán)委托書。因此,在合同審查中,法務(wù)部僅通過網(wǎng)上查詢合同主體資質(zhì)等情況對主體的合法性做初步判斷,對相關(guān)情況的真實性、對方資信等無法確信,有可能因為相對方不具有主體資格、人為無權(quán)、越權(quán)、缺乏履行能力等情形,從而影響合同的效力和履行。

(2)審查合同時遇格式合同文本、或權(quán)利義務(wù)內(nèi)容簡單、風(fēng)險較小的合同,僅是口頭告知合同經(jīng)辦人需修改的地方或在擬簽訂的合同中直接修改,而未出具書面的法律意見書,使合同審核階段出現(xiàn)漏洞。

(3)審核新類型的合同或涉及專業(yè)領(lǐng)域合同如建筑工程施工合同等,存在一些專業(yè)條款理解不到位、合同雙方權(quán)利義務(wù)、違約條款不明確,缺乏可操作性,導(dǎo)致合同履行中難以限定對方違約行為,無法追究對方違約責(zé)任。

2、合同簽訂時的問題

合同訂立因存在一方先簽字蓋章,另一方再簽字蓋章的情況,此種情況下往往對方通過郵寄的方式將蓋章合同送達(dá)合同主管部門,合同上缺少對方的簽字及日期。合同中往往約定雙方簽字蓋章之日起生效,或因越缺少簽字而使合同未生效,或因缺少簽字蓋章日期,而無法確定合同生效日期。因合同未生效,無合同履行及違約的限定,可能給守約方造成損失而無法彌補(bǔ)。

3、合同履行中的問題

(1)合同相對方未按照合同約定履行付款義務(wù),經(jīng)催告,對方同意及時付款或出具還款協(xié)議,但常借故拖延付款或簽訂還款協(xié)議,最終因無書面付款協(xié)議而成功拖延付款。

(2)商品混凝土買賣合同中付款條款常與結(jié)構(gòu)封頂、辦理完畢結(jié)算有關(guān),如工程結(jié)構(gòu)封頂,辦理完畢最終結(jié)算后三個月內(nèi)付清余款。合同中因未約定結(jié)構(gòu)封頂時間、結(jié)構(gòu)封頂后辦理完結(jié)算時間,對方常因此而拖延辦理結(jié)算,從而拖延付款。

(四)合同管理中的工作改進(jìn)

1、合同審查時要求各部門嚴(yán)格按照合同管理辦法的規(guī)定,提交相關(guān)審查資料;仔細(xì)審查每一份合同,并出具法律意見書。

2、遇新領(lǐng)域合同有疑問時,一方面要自學(xué),查找相關(guān)資料,另一方面向上級法務(wù)、顧問律師請教,切不可閉門造車。

3、合同蓋章時,要求經(jīng)辦人簽字、寫明日期;如對方未簽字的,告知經(jīng)辦人員通知對方補(bǔ)齊簽字、合同簽訂日期。

4、還款承諾、協(xié)議嚴(yán)格落實到書面上;對合同條款仔細(xì)斟酌、約定辦理結(jié)算、付清尾款的期限,保障條款具有現(xiàn)實可操作性。

二、訴訟案件

(一)2018年訴訟案件情況(詳見附件3)

截止到2018年6月31日,法務(wù)部接收債權(quán)共計23167047.93元,已通過訴訟和非訴相結(jié)合方式回收債權(quán)18571184.5元,其中訴訟案件為建工“潤世中心二期工程”、建工“動力增容工程”、通利達(dá)“百子灣公租房一標(biāo)工程”,共回收債權(quán)18151022元;非訴案件中鐵遂“地鐵7號線3標(biāo)”工程通過多次與對方洽商,結(jié)清債權(quán)420162.5元。

未結(jié)涉訴案件金額為5421995.93元,分別為:中建六局“奧林匹克花園二期(A)地塊工程”、大洋“A區(qū)地下車庫”、城建四“第五廣場”、總參四部“益泰恒生”。

(二)訴訟過程中存在的風(fēng)險及應(yīng)對措施

1、訴訟過程中的存在的問題

(1)立案時因?qū)υV的合并情況理解不到位,而被裁定不予立案,造成時間耽擱。將合同相對方一致的兩個獨立的買賣合同作為一個訴訟案件申請立案,被告知兩個案件應(yīng)分別立案。上述情況屬于訴的客體合并的情形,應(yīng)當(dāng)分別立案,法官視情況可以合并審理、分別判決。

(2)訴訟程序戰(zhàn),時間長,效率低。開庭前,被告為拖延開庭,于答辯期最后一天向法院提出管轄權(quán)異議,法院作出駁回裁定后,對方又提起上訴至二審法院作出裁定之日一般為3個月時間,此段時間不計入審限,此種情況下簡易案件審結(jié)完畢至少半年以上。一審判決后,對方亦可能提起上訴,自立案至判決生效至少3個月至6個月。一個案件從一審到二審可能要經(jīng)歷一年時間,這就體現(xiàn)出以訴訟方式收回債權(quán)效率之低。

(3)證據(jù)保全意識低。接收以及發(fā)出函件沒有保留快遞單號,無法查詢郵寄、送達(dá)時間,難以證明訴訟中對方或是法院程序上是否違法。

(4)獲得勝訴判決后,執(zhí)行難。一般情況下,如對方有履行能力,僅為拖延付款的,立案后開庭前或開庭時雙方便能達(dá)成和解或調(diào)解協(xié)議,對方亦能按照和解、調(diào)解協(xié)議履行付款義務(wù)。如對方確實無履行能力,即便獲得生效的勝訴判決,向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,因?qū)Ψ綗o可供執(zhí)行的財產(chǎn),也無法執(zhí)行回欠款。

2、應(yīng)對措施

(1)加強(qiáng)理論知識的學(xué)習(xí)和理解,將理論應(yīng)用于實踐。立案前,做好充分的論證,對案件事實和適用法律進(jìn)行詳盡分析,對從立案到案件審結(jié)可能出現(xiàn)的情況進(jìn)行預(yù)演并制定出應(yīng)對措施。做到知己知彼,百戰(zhàn)不殆。

(2)如對方準(zhǔn)備程序戰(zhàn),一是盡可能通過己方訴訟行為在程序上縮短時間,比如收到對方管轄權(quán)異議申請書后立即向法院提交答辯狀可以節(jié)省5天時間;收到對方上訴狀立即向法院提交答辯狀可以節(jié)省15天。雖然這些時間微不足道,但應(yīng)盡最大的努力爭取早日獲得勝訴判決。二是加強(qiáng)與書記員、法官溝通,盡快安排開庭審理。三是加強(qiáng)與對方溝通,盡可能達(dá)成和解,在一定期限內(nèi)支付欠款,申請撤訴。

(3)提高證據(jù)保全意識,將合同履行過程中、訴訟過程中來往函件掛號、郵寄、電報、電話記錄和郵寄憑證等單據(jù)都要整理入檔。

(4)為保障債權(quán)的實現(xiàn),及時采取訴訟保障措施,如訴前保全(采取訴前保全后30天內(nèi)向法院起訴)、訴訟中保全及判決生效后進(jìn)入執(zhí)行前的訴訟后保全(應(yīng)當(dāng)在生效判決確定的履行期屆滿后5天內(nèi)申請強(qiáng)制執(zhí)行)。

三、其他工作

1、業(yè)務(wù)風(fēng)險評估與規(guī)避、往來函件解讀與回復(fù)。

截止6月31日,法務(wù)部共協(xié)助客戶管理部、綜合管理部出具律師函5份,工作聯(lián)系函10余份。發(fā)函后對方積極還款或簽訂還款協(xié)議,通知回函的期限內(nèi)未回函的法務(wù)人員則采取訴訟手段維護(hù)中心合法權(quán)益。

2、加強(qiáng)制度建設(shè),并嚴(yán)格落實。

(1)為加強(qiáng)法治國企建設(shè),促進(jìn)企業(yè)風(fēng)險管控水平的提升,法務(wù)部依據(jù)集團(tuán)“七五”普法工作實施方案及實業(yè)公司的“七五普法”工作實施細(xì)則,制定了商混中心的“七五”普法實施細(xì)則并嚴(yán)格貫徹落實細(xì)則要求。

(2)制定合同管理制度及銷售、采購、債權(quán)轉(zhuǎn)移等不同類型合同的具體實施細(xì)則,有效的規(guī)范了合同管理工作,健全了合同管理和風(fēng)險防范機(jī)制。

(3)加大法治宣傳教育,將法律培訓(xùn)納入企業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,提升廣大干部職工的法律意識和法律水平。2018年3月9日,通過組織法律知識考試的方式對中心各系統(tǒng)合同簽訂及管理人員40余人進(jìn)行培訓(xùn),2018年5月9日,商混中心邀請實業(yè)法律合約部經(jīng)理張憶南對中心領(lǐng)導(dǎo)職工進(jìn)行合同法律風(fēng)險防范的培訓(xùn),兩次培訓(xùn)不僅調(diào)動了各崗位人員學(xué)法的積極性,提高了相關(guān)人員合同管理方面的專業(yè)知識,更有利于加強(qiáng)合同法律風(fēng)險防范。

2018年法務(wù)部工作雖然較2016年有所提升,但仍存在較大的不足,為解決這些問題,法務(wù)人員在完成基本工作的基礎(chǔ)上,要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。強(qiáng)化理論知識的同時,要學(xué)會運用到企業(yè)治理中,踐行依法治企。

 

2019年工作計劃

一、提質(zhì)增效把好合同關(guān)

1、鞏固和完善合同及法律文件的審核機(jī)制,不斷完善完善中心合同管理辦法及授權(quán)制度,嚴(yán)格依照制度進(jìn)行評審,加強(qiáng)合同審核的有效性。

2、深入調(diào)研,根據(jù)商混行業(yè)的行業(yè)規(guī)范和商業(yè)習(xí)慣以及業(yè)務(wù)部門的要求,進(jìn)一步完善合同范本的修改和制作,使其更符合實際操作和公司利益。

3、保證合同及其他法律文件的審批速度,并提出相應(yīng)的書面法律意見和相應(yīng)的修改。

4、加強(qiáng)合同履行中的全方位管控,對合同履行中存在的風(fēng)險進(jìn)行提示并制定可行的解決辦法,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供法律依據(jù)。

二、攻堅克難降低應(yīng)收賬款 

1、協(xié)助業(yè)務(wù)部門對中心債權(quán)進(jìn)行清理和催收,對存在風(fēng)險的工程進(jìn)行跟蹤。落實中心“三色預(yù)警”制度,對債權(quán)進(jìn)行直觀分類并提出建議。 

2、建立健全的訴訟管理制度。一是做好已發(fā)生的案件統(tǒng)計工作,建立大案臺賬、分析研究機(jī)制;二是在面臨可能發(fā)生的糾紛時,應(yīng)采取及時有效措施應(yīng)對;三是建立糾紛化解機(jī)制,做好訴訟前與對方當(dāng)事人的協(xié)調(diào)談判工作,爭取雙贏;四是堅持訴前案件盡職調(diào)查、法律糾紛案件訴前、訴中法律論證、訴訟調(diào)解機(jī)制等訴訟管理機(jī)制;五是定期對已發(fā)生案件進(jìn)行總結(jié),把握案件發(fā)生規(guī)律和訴訟技巧。

3、對中心老債權(quán)(北京城建四集團(tuán)第五廣場項目、總參四部、天津濱海新區(qū)案)進(jìn)行持續(xù)跟蹤,探究可行性解決方案尋找新的突破點。加強(qiáng)與法院溝通協(xié)調(diào),采取多種途徑推進(jìn)歷史積案解決。

三、宣貫落實“七五”普法工作,推進(jìn)法治國企建設(shè)

1、強(qiáng)化依法合規(guī),完善制度建設(shè)。結(jié)合中心發(fā)展需要,不斷完善中心的制度體系,使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中有法可依,有章可循,真正做到依法治企。

2、主動適應(yīng)發(fā)展,提升法律管理水平。做好法律風(fēng)險防范機(jī)制建設(shè),切實將法律風(fēng)險管理 “關(guān)口前移、重心下移”,全面全程深入?yún)⑴c企業(yè)改制改革、業(yè)務(wù)談判、重大經(jīng)營事項決策、投資融資、合同審核、糾紛案件、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、法治宣傳和企業(yè)文化建設(shè)等方面工作,充分發(fā)揮法務(wù)人員在企業(yè)經(jīng)營管理中“事前預(yù)防、事中控制、事后解決”的重要作用。

3、豐富普法載體,加大普法力度。深入學(xué)習(xí)宣傳法治國企建設(shè)系列文件和要求,推進(jìn)企業(yè)完善法人治理;豐富普法載體,創(chuàng)新普法形式,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信、客戶端等傳播作用,充分調(diào)動全體員工參與普法工作的熱情,調(diào)動全體員工學(xué)法用法守法的積極性;把法治教育納入職工教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,將法律法規(guī)與職業(yè)技能、安全生產(chǎn)等培訓(xùn)相結(jié)合,促進(jìn)各項工作依法合規(guī)進(jìn)行。

四、提高自身素質(zhì) 

篇8

一、主要工作及成效

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,政法和綜治工作責(zé)任到位

局重新調(diào)整了政法和綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長堅持擔(dān)任組長;堅持把政法和綜治工作納入年度工作規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,擺上議事日程,常議常抓;局長親自參與制定了年度工作方案,明確局長為第一責(zé)任人,分管局領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,各科、中隊為具體責(zé)任人,并與各科、中隊簽訂了政法和綜治工作責(zé)任狀,分解任務(wù),責(zé)任到人,形成了一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的工作網(wǎng)絡(luò)。年初以來,局領(lǐng)導(dǎo)都能按照局的分工履行政法和綜治工作責(zé)任,遇有矛盾、糾紛和突發(fā)事件,都能在第一時間親臨現(xiàn)場組織指揮,尤其是在查處黑惡勢力操控?zé)o證開采礦產(chǎn)資源行動中,局主要領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào),促成區(qū)政府成立了以區(qū)委政法委牽頭的聯(lián)合打擊非法開采、盜運礦產(chǎn)資源行動組,并擔(dān)任總指揮,每次夜間突擊行動,都能到位指揮,控制事態(tài),有效打擊了黑惡勢力操控開采礦產(chǎn)資源的囂張氣焰,及時制止和消除了由此而引發(fā)的惡性沖突和抗法事件。局領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,親力親為,為政法和綜治工作落到實處提供了堅強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。

(二)輿論先行,政法和綜治工作氛圍濃厚

堅持把輿論宣傳貫穿于政法和綜合工作始終。根據(jù)《年綜治和平安建設(shè)宣傳工作計劃》(綜委[]5號)和《年綜治宣傳月活動意見》(綜治辦[]6號)的計劃安排,認(rèn)真組織綜治宣傳月活動。堅持執(zhí)法與宣傳教育并舉,引導(dǎo)執(zhí)法隊員用心學(xué)法、耐心講法,做到既是執(zhí)法工作隊,又是普法宣傳隊;利用城管法制宣傳欄和戶外宣傳廣告牌、滾動電子屏等平臺,懸掛綜治和平安建設(shè)宣傳標(biāo)語;借助普法宣傳、“6.26”國際禁毒日、“12.4”普法宣傳日等時機(jī),選擇在人員密集的公共場所開展法律法規(guī)宣傳;利用城管執(zhí)法宣傳車,深入鎮(zhèn)(街)、村(居)、學(xué)校、企業(yè)開展政法和綜治工作以及平安建設(shè)宣傳;積極撰寫和報送綜治與平安建設(shè)相關(guān)信息、經(jīng)驗做法、先進(jìn)典型、調(diào)研文章。年初以來,出動城管宣傳車200余臺次;懸掛橫幅、修建固定宣傳牌7條(塊);印發(fā)致村(居)民公開信等宣傳教育資料近5萬份(冊);利用滾動電子宣傳屏顯示宣傳口號50多條;組織法律咨詢、現(xiàn)場答疑解難3場次;在區(qū)以上報刊、電視臺、電臺和網(wǎng)絡(luò)刊載、播放城管執(zhí)法宣傳信息67篇(條)。

(三)規(guī)范運作,綜治工作制度健全

健全會議制度,局政法和綜治領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次政法和綜治工作分形勢析。完善檢查考評機(jī)制,各科、各中隊、綜合執(zhí)法隊每月組織1次自查;局每季度組織1次檢查、每半年組織1次綜合考評;重大活動、特殊時期必須組織綜治排查。嚴(yán)肅責(zé)任追究制度,政法和綜治工作組織機(jī)構(gòu)不健全、工作制度不嚴(yán)格、文檔資料不規(guī)范、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實被扣分而影響局政法和綜治工作考評成績的;因工作責(zé)任不落實、執(zhí)法不嚴(yán)、違法違紀(jì)而引發(fā)矛盾糾紛和突發(fā)事件的,將依照《省社會治安綜合治理一票否決權(quán)制實施辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定追究單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任和當(dāng)事人的責(zé)任。就內(nèi)部安全管理,建立健全了車輛使用與管理、計算機(jī)使用與管理、載體使用與管理等規(guī)定和值班、安全、保密等制度;加強(qiáng)了辦公場所的安全防范措施,在辦公場所安裝了監(jiān)控設(shè)施。今年來,未發(fā)生泄密、財物被盜、車輛肇事等安全事故;未發(fā)生一起重大刑事案件、治安案件、安全事故和嚴(yán)重違紀(jì)問題。

(四)突出重點,綜治工作成效明顯

堅持人性化執(zhí)法,最大限度減小執(zhí)法沖突。在具體執(zhí)法實踐中,嚴(yán)格工作程序,強(qiáng)調(diào)對人的尊重,堅持提示在先,文明用語,實行首次不罰,教育不到位不處罰,努力降低管理相對人的抵觸情緒,爭取管理者的配合;參加重點工程、重大項目征地拆遷執(zhí)法工作,局主要領(lǐng)導(dǎo)加班加點,深入拆遷戶,積極做好拆遷對象的思想疏導(dǎo)工作,妥善化解各種矛盾。今年來,協(xié)調(diào)職能部門設(shè)立了2個臨時市場、17個便民攤位、70多個免費停車位;國家土地督察上海局對我區(qū)年土地利用和管理情況進(jìn)行例行督察期間,勸導(dǎo)督促23宗涉案當(dāng)事人自行拆除10000多平方米;重點工程、重大項目征地拆遷中未發(fā)生一起因處理不當(dāng)而上訪的現(xiàn)象。堅持協(xié)調(diào)治理,打好涉及民生的違法違章專項整治殲滅戰(zhàn)。今年來,配合相關(guān)職能部門立案7宗,處罰款31000元;查處3個“黑氣”經(jīng)營窩點,扣押液化氣實瓶270瓶;糾正油煙、噪聲擾民409起;排查人員密集場所違法建設(shè)、學(xué)校周邊違規(guī)經(jīng)營等安全隱患27起。堅持維護(hù)穩(wěn)定,穩(wěn)妥應(yīng)對和處置矛盾糾紛與突發(fā)事件。一方面,熱情接訪、及時辦結(jié)舉報案件,對領(lǐng)導(dǎo)批示件、人大和政協(xié)提案,實行領(lǐng)導(dǎo)掛帥專辦。年初來,受理并及時查處各類舉報案件1343件,辦結(jié)率100%,及時化解了各類矛盾糾紛,確保案件控制在職責(zé)范圍內(nèi)。另一方面,靈活執(zhí)法,有效穩(wěn)控城管執(zhí)法工作中出現(xiàn)的突發(fā)事件,今年來,及時穩(wěn)控和化解了11起管理對象跳池塘、澆氣油和使用刀、棒、石頭等器具暴力、非暴力抗法突發(fā)事件,控制了事態(tài)的惡化。再者,針對季節(jié)特點和重要活動,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急訓(xùn)練,落實人員、物資、器材。年初以來,完成區(qū)委和區(qū)政府賦予的制止圍堵區(qū)政府、鎮(zhèn)(街)政府、重要企業(yè)、重要道路的和搶險救災(zāi)等應(yīng)急行動6次,出動近1000人次。

二、存在的主要問題

我局政法和綜治工作在上級領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)的正確指導(dǎo)下,雖然取得了一些成績,但對照職責(zé)要求,還存在一定的差距。

一是少數(shù)同志對政法和綜治工作重要性的認(rèn)識還不是很到位。干部職工參與的積極性、主動性不高;落實制度規(guī)定還不是很嚴(yán)格;開展自查自糾對問題的查糾不徹底、整改還不是很到位。

(二)城市管理職能部門之間的協(xié)調(diào)配合還不是很到位

違法建設(shè)、無證開采和販運礦產(chǎn)資源、涉疆等少數(shù)民族人員占道經(jīng)營等違法違章問題的查處,我局積極協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門參與聯(lián)合管理,但效果不明顯,部門之間配合不到位,靠單打獨斗,效率低,而且執(zhí)法壓力大。如:區(qū)政府成立了以區(qū)委政法委牽頭的聯(lián)合打擊非法開采、盜運礦產(chǎn)資源行動組,但在具體執(zhí)法過程中,成員單位行動遲緩、推諉,實際上查處無證開采和販運礦產(chǎn)資源行為仍然由我局單打獨斗。

(三)困撓違建查處執(zhí)法工作開展的問題還比較突出

一方面,當(dāng)事人不配合,時,指使老人采用喝農(nóng)藥、跳樓等極端行為阻撓執(zhí)法,或到局、中隊哭鬧,干擾上班,有的甚至暴力抗法。另一方面,因鄰里矛盾、村(社區(qū))兩委選舉、家族勢力沖突等報復(fù)性舉報投訴干擾正常執(zhí)法,舉報者目的非常明確,就是要使被舉報者房子建不成,不達(dá)目的不罷休,重復(fù)舉報、越級舉報、多途舉報,各級領(lǐng)導(dǎo)專線、媒體、糾風(fēng)、各級領(lǐng)導(dǎo)批示件、件都要回復(fù),牽涉了大量的執(zhí)法精力,而大部分違法違章情況并不突出,有的超占地面積20-30平方米,有的建圍墻,有的甚至只是第二層的陽臺突出一點。今年來,我局受理各類舉報案件1343件,90%以上是投訴違法建設(shè)。

三、下步工作重點

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作責(zé)任,繼續(xù)推進(jìn)政法和綜治工作

領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,要緊貼不斷變化的新形勢,根據(jù)上級的會議和文件精神,結(jié)合下半年的城管執(zhí)法工作,及時調(diào)整政法和綜治工作計劃安排,保持工作的連續(xù)性,確保年度政法和綜治工作落實。要認(rèn)真總結(jié)上半年的工作,貫徹“標(biāo)本兼治、綜合治理”的方針,進(jìn)一步抓好執(zhí)法隊伍建設(shè),推進(jìn)依法執(zhí)法、文明執(zhí)法;加強(qiáng)對存在問題的整改,落實好責(zé)任。

(二)健全和完善工作制度,做到事事有章可循

抓政法和綜治工作一靠教育,二靠制度,既要加強(qiáng)思想教育,提高廣大干部職工的法規(guī)意識和安全防范意識,又要建立健全一套管用的有約束力的制度和長效機(jī)制,推進(jìn)綜治工作的制度化、規(guī)范化。

(三)加強(qiáng)執(zhí)法工作研究,不斷推進(jìn)和諧執(zhí)法

針對隧道通車、經(jīng)濟(jì)特區(qū)擴(kuò)大至全市、島內(nèi)外一體化全面啟動、“五大基地、一座新城”建設(shè)藍(lán)圖有序推進(jìn)、農(nóng)村城市化和農(nóng)業(yè)工業(yè)化進(jìn)程加快等新情況、新形勢,加強(qiáng)城管執(zhí)法工作研究,創(chuàng)新執(zhí)法理念,改善執(zhí)法方法,努力增強(qiáng)村(居)民的法律意識和城管意識,營造和諧的執(zhí)法工作環(huán)境。

(四)加強(qiáng)內(nèi)部管理,確保安全穩(wěn)定

根據(jù)內(nèi)部管理工作實際,不斷健全和完善規(guī)章制度,強(qiáng)化管理;按照規(guī)章制度落實內(nèi)部管理、落實城管執(zhí)法工作,維護(hù)正常的辦公秩序,確保人員和物資器材安全,防止職務(wù)犯罪。

篇9

一、上半年社會管理綜合治理工作情況

上半年我局對綜治創(chuàng)安工作高度重視,始終把社會管理穩(wěn)定工作作為一項政治任務(wù)擺上重要議事日程,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實工作責(zé)任,不斷提升審計保證率,切實維護(hù)好社會穩(wěn)定工作,避免重大事件發(fā)生,確保社會平安,大局穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全。單位成立治安工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長為組長,副局長為副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員,明確責(zé)任,建立綜治創(chuàng)安一票否決制,把創(chuàng)建工作納入單位文明建設(shè)總體規(guī)劃之中,與全單位其它工作做到同布置、同檢查、同落實,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),各職能部門齊抓共管,不斷提升防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的力度,整體推進(jìn)綜治創(chuàng)安活動向縱深發(fā)展,社會治安成效顯著。

(一)社會管理穩(wěn)定宣傳有力

年初,我局努力增強(qiáng)干部職工法律意識,積極組織干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)維護(hù)穩(wěn)定工作會議精神和社會治安綜合治理工作的有關(guān)規(guī)定,組織廣大干部職工進(jìn)行治安普法教育,通過召開會議、組織學(xué)習(xí)等多種形式開展宣傳活動,增強(qiáng)服務(wù)改革發(fā)展和確保社會穩(wěn)定的大局意識、法律意識,做到遵紀(jì)守法,不違法亂紀(jì),能積極配合縣綜治委開展社會治安綜合治理工作,自覺參與各項活動。

(二)社會政治穩(wěn)定良好

我局以“不進(jìn)京、不到省、不上市、不出事”為目標(biāo),深入動員,全面部署,強(qiáng)化不穩(wěn)定因素排查,確保審計干部全身心投入審計工作中去。上半年形勢總體較好,無一例越級上訪。

(三)社會管理狀況總體平穩(wěn)

我局根據(jù)上級安排,積極開展了各類專項整治活動,沒有發(fā)生治安災(zāi)害事故、無、確保社會治安局面穩(wěn)定。

二、當(dāng)前我局治安工作形勢分析

(一)社會治安形勢總體情況分析。

我局積極做深做細(xì)維護(hù)穩(wěn)定和社會治安防控工作,進(jìn)一步加大了對全面的掌控力度。從加強(qiáng)治安宣傳,樹立群防群治觀念,強(qiáng)化不穩(wěn)定區(qū)域控制和監(jiān)督上著手。整個上半年我局轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生影響穩(wěn)定的重大刑事、治安事件,確保了社會政治穩(wěn)定和治安大局平穩(wěn)。

(二)“三個排查”等工作情況分析

我局建立了矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制,上半年共排查調(diào)處成功率為100%,將大部分矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。

三、我局社會管理工作重點治安環(huán)節(jié)

1、局重點整治領(lǐng)導(dǎo)小組和重點整治工作隊要全面督促、指導(dǎo)整治工作的開展,針對已經(jīng)擬定的實施方案和工作計劃,督促開展工作,重在抓落實,避免出現(xiàn)走過場現(xiàn)象發(fā)生以及出現(xiàn)整治死角和盲區(qū),單位內(nèi)部要加強(qiáng)干部職工日常性法制教育,增強(qiáng)預(yù)防抵制違法犯罪能力,提高本職業(yè)務(wù)工作能力,及時發(fā)現(xiàn)和查處糾正在建工程中違反安全生產(chǎn)管理條例和違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象,杜絕重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生。

2、突出重點,務(wù)求實效。重點整治工作涉及面廣,影響面廣,對全局乃至全社會都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。我們要深入分析當(dāng)前局勢,舉一反三,查找原因,有針對性的開展工作。要堅持“標(biāo)本兼治,重在治本”的方針,建立健全社會治安長效機(jī)制,把整治工作與平安創(chuàng)建活動緊密結(jié)合起來,確保問題得到徹底解決,迎接年末上級有關(guān)部門組織的檢查驗收。

四、下半年工作打算

目前,社會治安形勢總體較好,但影響社會穩(wěn)定的因素也仍然存在,有些問題還相當(dāng)突出,必須引起高度重視,并積極采取有效措施,有針對性的解決。

(一)繼續(xù)抓好干部職工思想政治工作和法治教育,營造良好創(chuàng)建氛圍。堅持對職工進(jìn)行“中國特色的社會主義理論、愛國主義、科技文化、法制”等內(nèi)容的法制教育,全面提高全體干部職工的法律素質(zhì)和綜治意識。

(二)繼續(xù)開展“文明股室”、“文明家庭”、“文明樓院”、檢查評比活動,做到移風(fēng)易俗、家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、互幫互助、文明交往,樹立社會主義新風(fēng)尚,并對優(yōu)秀者給予獎勵,不合格者實行一定的經(jīng)濟(jì)處罰,不斷提升單位文明細(xì)胞的創(chuàng)建水平,有力推進(jìn)文明建設(shè)的開展。

(三)建立安全檢查制度。經(jīng)常性組織對建筑工地、財務(wù)室、辦公室、檔案室、現(xiàn)金票證、貴重物品等重點要害部位開展安全保衛(wèi)大檢查,并針對存在問題及時落實“防火、防盜、防破壞、防事故”四防防范措施。

(四)建立節(jié)假日安全值班制度。凡有重大活動和國慶、春節(jié)等節(jié)假日期間,局領(lǐng)導(dǎo)輪流進(jìn)行帶班,股室負(fù)責(zé)人值班,并積極穩(wěn)妥處置好各類突發(fā)性事件,防范于未然。

篇10

 

今年來,在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,我們以維護(hù)昆陽社會政治穩(wěn)定為目標(biāo),按照縣政法與綜治工作的總體部署和要求,認(rèn)真組織開展禁毒重點整治和“嚴(yán)打”斗爭,全面落實綜治工作各項措施,進(jìn)一步規(guī)范完善基層基礎(chǔ)工作。回顧半年來的工作,概括為以下三個方面:       

一、圍繞禁毒“摘帽”,抓好五個到位。

針對2003年7月市禁毒委檢查考核后指出的五個方面的問題和不足之處,今年以來我鎮(zhèn)不斷查漏補(bǔ)缺、完善提高禁毒各項基礎(chǔ)工作,截止2004年6月全鎮(zhèn)現(xiàn)有吸毒人員421人,占總?cè)丝跀?shù)3.83‰。其中已經(jīng)戒斷脫毒9人,今年上半年新增對象17人,復(fù)吸對象12人,同比分別下降29.2%和65.7%。(2003年同期新增對象24人,復(fù)吸對象35人)可以說毒情形勢已得到有效控制。工作中主要是做到“五個到位”,即措施責(zé)任到位、宣傳發(fā)動到位、幫教尿檢到位、打擊力度到位、創(chuàng)建措施到位。

一是措施責(zé)任到位。

及時調(diào)整了禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次在大小會議上強(qiáng)調(diào)抓好禁毒工作的重大意義和我鎮(zhèn)實現(xiàn)禁毒“摘帽”的決心。

先后與村居、大型企業(yè)、市場簽訂《禁毒責(zé)任書》103份,落實禁毒工作責(zé)任制。制定禁毒工作獎懲暫行辦法,明確禁毒打擊、幫教和尿檢各項工作獎懲規(guī)定。及時召開鎮(zhèn)禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組會議和全鎮(zhèn)黨員干部大會,傳達(dá)市禁毒委檢查考核反饋的意見和上級禁毒工作會議精神,并提出相應(yīng)的整改措施和實施意見,明確今后一段時期禁毒工作任務(wù)。落實禁毒辦專兼職人員、辦公地點和宣教基地,不斷加大經(jīng)費投入,全年安排預(yù)算50萬元,全力保障禁毒工作需要。

二是宣傳教育到位。

我鎮(zhèn)始終堅持把青少年學(xué)生、外口、工商從業(yè)者和閑散人員作為宣傳重點,開展了多層次、多形式的宣傳教育活動:1.鎮(zhèn)禁毒辦印制了不干膠宣傳畫10000張張貼在公交車、三輪車和各居民區(qū)樓幢;制作分發(fā)涼扇5000把、禁毒宣傳單 10000份;懸掛橫幅26條,張貼禁毒宣傳畫15幅175張,在萬全、石塘、水亭辦事處的村頭巷尾刷制永久性宣傳標(biāo)語130多條;在廟頭、臨區(qū)農(nóng)村集市上開展禁毒法律咨詢和有獎知識竟猜,提高廣大村民自覺拒毒意識;宣傳車連續(xù)30天在村頭巷尾宣傳播放禁毒法律法規(guī);購買了禁毒VCD45個分發(fā)到村居、企業(yè)、學(xué)校,多管齊下進(jìn)行宣傳,擴(kuò)大了宣傳教育面;“6.26”國際禁毒日期間在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起了宣傳。2.各單位、部門結(jié)合各自職能也進(jìn)行了針對性的宣傳教育,昆陽學(xué)區(qū)將禁毒知識教育列入年度教學(xué)大綱;同時針對學(xué)生畢業(yè)后流入社會期間容易染毒的現(xiàn)象,在職高舉辦了第三期“曙光工程”培訓(xùn),對這一部分人員進(jìn)行技能和法律培訓(xùn),重點突出禁毒教育內(nèi)容,努力使他們免受侵襲。鎮(zhèn)婦聯(lián)組織開展了“不讓進(jìn)我家”活動,號召全鎮(zhèn)廣大婦女同志們管好自己的親人,不讓進(jìn)家門。團(tuán)委積極協(xié)同禁毒辦在學(xué)生中開展了禁毒繪畫、書法和征文比賽。3.村居、企業(yè)充分發(fā)揮了屬地管理優(yōu)勢,前宕、臨區(qū)等外口比較集中的村居,莊吉集團(tuán)工業(yè)園區(qū)等大型企業(yè)先后多次組織員工和外來務(wù)工人員開展禁毒知識講座,播放禁毒VCD。4.新聞媒體大力宣傳我鎮(zhèn)工作各項措施和工作成效,先后在禁毒簡報、平陽報、電視臺、調(diào)頻廣播電臺報道16條反映我鎮(zhèn)禁毒工作的信息。通過形式多樣的宣傳活動,提高了群眾對危害性的認(rèn)識,有效控制了新增和復(fù)吸現(xiàn)象。

三是幫教尿檢到位。

對出所的幫教對象,我們在落實“四位一體”幫教網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確了幫教第一責(zé)任人,認(rèn)真落實各項措施。1.充分發(fā)揮村居禁毒專管員作用,定期與幫教對象談心,及時掌握幫教對象動態(tài),隨時反饋各種信息,起到了主力軍和橋梁作用。2.發(fā)揮團(tuán)委、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用,對吸毒人員開展結(jié)對幫教,增強(qiáng)了幫教對象脫毒的決心和信心。3.發(fā)揮巡防隊作用,彌補(bǔ)警力不足的問題,巡防隊員人手一本幫教手冊,結(jié)合巡防工作開展幫教并作好幫教記錄,取得了很好的效果。4.大部分的幫教對象家屬積極配合幫教,督促自己的子女按時參加尿檢。

按照溫州市禁毒尿檢工作有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合公安派出所“五個一”的工作要求,我們通過發(fā)放通知單、電話聯(lián)系、上門查找等多種方式督促尿檢對象接受尿檢,6月份參加尿檢人數(shù)96人,到目前為止,參加尿檢的幫教對象已達(dá)到189人,占全部應(yīng)尿檢人數(shù)(245人)的76.5%,在家的幫教對象全部接受了尿檢。

四是打擊力度到位。

公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮了禁毒主力軍作用,嚴(yán)厲打擊涉毒犯罪。一是實行公開查緝,經(jīng)常組織開展以打擊違法犯罪為重點的治安清查,有的放矢地開展重點檢查。二是設(shè)立舉報獎勵制度,公布舉報電話,充分發(fā)揮耳目作用,舉報涉毒犯罪線索。三是落實指標(biāo),自我加壓,將各項指標(biāo)分解到每個片區(qū)民警,形成人人有指標(biāo)、人人有壓力的激勵機(jī)制。對抓獲的吸販毒對象,堅持“六個一律”的指導(dǎo)原則不動搖,從而有效地震懾了涉毒違法犯罪行為。2004年來破獲販毒案件4起4人,全部追究刑事責(zé)任,繳獲186.57克,查獲吸毒人員24人,全部落實勞教和強(qiáng)戒措施。與此同時大力開展禁種鏟除工作,5月10日在蒙洋山上發(fā)現(xiàn)兩處種植罌粟85株,當(dāng)場予以鏟除并銷毀,涉案人員已被查處。與去年同期相比,禁毒打擊工作尤其是繳獲數(shù)量取得了非常明顯的提高。

五是創(chuàng)建措施到位。

在狠抓打擊整治的同時,大力加強(qiáng)無毒社區(qū)的創(chuàng)建工作。創(chuàng)建中主要抓了三件事:1.深排細(xì)查摸清底數(shù)。每月按時與縣禁毒辦、緝毒大隊核對新增和出所人員名單,準(zhǔn)確的掌握了全鎮(zhèn)毒情底數(shù)、人員分布、去向、家庭和聯(lián)系電話等各項情況。對剛出所的戒毒人員在核對準(zhǔn)確后馬上反饋給片區(qū)民警、巡防隊員和有關(guān)村居落實幫教人員和措施。2.齊抓共管合力幫教。對出所的戒毒對象全部建立了幫教網(wǎng)絡(luò),落實了幫教人員,除了部分外出對象和去向不明的人員無法開展正常幫教外,其余人員都能比較準(zhǔn)確的掌握去向和近期動態(tài)。同時在有關(guān)部門、單位的大力支持和幫助下,力所能及的為幫教對象聯(lián)系工作,解決一些實際困難,使他們走上了正常的生活渠道。目前全鎮(zhèn)已有50多名幫教對象找到了比較固定的工作,其中有在啤酒廠、平氮廠和郵電上班的、有做印刷的、有做滴塑的、有做推銷的、有開私人診所的、有開托運部的、有做手機(jī)修理的、有做廚師的、有開出租車的、還有在溫州做生意買了小車的。3.健全網(wǎng)絡(luò)完善制度。形成了鎮(zhèn)禁毒辦、公安派出所、巡防大隊、村居禁毒專管員共同參與的禁毒工作網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)禁毒辦和公安派出所密切協(xié)作,互相溝通,巡防大隊在搞好治安巡邏的同時,分片包干,開展幫教,重點村居設(shè)立了禁毒專管員,壯大了一線禁毒隊伍的力量。同時明確了禁毒幫教和尿檢等相關(guān)制度,規(guī)定了獎懲措施,使禁毒工作逐步走向規(guī)范,理順了關(guān)系,提高了工作效率。到目前為止22個“保無毒”村居全部鞏固了“無毒”成果;34個“創(chuàng)無毒”村居中有31個村居沒有發(fā)現(xiàn)復(fù)吸和新增人員,基本實現(xiàn)了無毒目標(biāo),占91.2%;28個“創(chuàng)禁毒達(dá)標(biāo)”村居中有21個村居復(fù)吸和新增人員顯著下降,基本實現(xiàn)達(dá)標(biāo),占75%。

二、維護(hù)社會穩(wěn)定,打擊防范并舉。

一是嚴(yán)打整治初見成效。

公安派出所、刑偵中隊等認(rèn)真落實嚴(yán)打精神,根據(jù)昆陽當(dāng)前的社會治安情況,針對外來人口、禁毒、娛樂場所、旅館客棧、安全小區(qū)創(chuàng)建等問題深入村居、企業(yè)、重點部位開展調(diào)查摸底,通過對轄區(qū)社會治安狀況的分析研究,確定了打擊重點和整治的部位。深入組織開展治安大排查和“破大案、防盜搶、禁黃毒”專項斗爭。同時,全面推行了社區(qū)警務(wù)制度,在全鎮(zhèn)設(shè)立雅河、康樂、城東、城南、城西、萬全等六個警務(wù)室,將全所60%的警力投入到社區(qū)警務(wù)中,體現(xiàn)了公安派出所積極管理、主動防范、服務(wù)群眾的職能轉(zhuǎn)變,密切了警民關(guān)系,也促進(jìn)了嚴(yán)打成效。半年來全鎮(zhèn)發(fā)刑事案件464起,破187起,破案率40.3%。系列性搶劫出租車案件已經(jīng)順利告破。半年來受理治安案件209起,結(jié)案143起,結(jié)案率68.4%,接處警1200多次,抓獲各類違法犯罪人員290多人,其中逃犯6人,刑拘56人,逮捕7人,起訴8人,取保候?qū)?6人,勞教47人,拘留70人,罰款111人,警告3人,強(qiáng)戒18人,勞教2人。

交警部門圍繞“交通、暢通、有序、高效”的工作目標(biāo),加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),切實抓好業(yè)務(wù)和隊伍管理,深入開展交通安全專項整治活動,深化平安大道創(chuàng)建工作,積極開拓道路交通管理新局面,有效維護(hù)了轄區(qū)道路交通秩序和治安秩序的穩(wěn)定。半年來查處糾正各類交通違章7141起,暫扣證件3745本,暫扣各類車輛550輛,治安處罰95起,完成交通警衛(wèi)任務(wù)5次,鞏固交通安全文明村居15個,交通文明學(xué)校3個。

二是努力消除各類矛盾。

昆陽人民法庭緊緊圍繞“公正與效率”這一主題,加強(qiáng)審判工作、推進(jìn)法院改革、狠抓隊伍建設(shè)。為提高審判效益和審判質(zhì)量,確保司法公正,該庭繼續(xù)推進(jìn)案件流程管理,成立了立案組、送達(dá)組、審判組、執(zhí)行組,建立了從立案到結(jié)案全過程的案件流程管理機(jī)制,從而提高了法庭審判效率,化解了大量社會矛盾。半年來新收各類民事案件435件,審結(jié)292件,其中陳賢鋒一人辦結(jié)案件110件。

今年3月建立了昆陽鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會,發(fā)揮了全鎮(zhèn)87個調(diào)解組織的職能作用,每季度一次對不穩(wěn)定因素和糾紛進(jìn)行排查,在重大節(jié)慶日期還開展專項排查。半年來共調(diào)處糾紛186起,其中村居調(diào)解委員會調(diào)解127起,聯(lián)合調(diào)解中心調(diào)解59起。

三是外口管理逐步理順。昆陽派出所把外口和出租房管理作為基礎(chǔ)工作的突破口,進(jìn)一步明確管理職責(zé),加大管理力度,半年來外口登記發(fā)證11000多人,出租私房登記1600多戶,遣送 “三無”人員15人。

四是安全防范深得人心。巡防大隊專職巡邏工作的重要性愈加凸現(xiàn),半年來巡邏抓獲嫌疑人員67人,有效遏制了盜竊案件的發(fā)生。村居治安巡邏隊也不定期的開展巡邏,與專職巡邏隊互相配合,群防群治工作逐漸形成風(fēng)尚。

三、完善基層基礎(chǔ),落實各項措施。

一是綜治責(zé)任制得到強(qiáng)化。主要是做到以下四點:1 .落實責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則分別與辦事處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、有關(guān)企業(yè)和市場簽訂了綜治、禁毒和反走私等責(zé)任書135份,增強(qiáng)了各部門、單位社會治安綜合治理工作責(zé)任感。2.兌現(xiàn)獎懲。在年度考核的基礎(chǔ)上,對2003年度16個綜治先進(jìn)集體和22名先進(jìn)個人通報表彰。3.保障經(jīng)費。政法綜治工作經(jīng)費逐年增加,保障了各項工作的順利開展。4.增強(qiáng)合力。每季度定期召開政法綜治例會,通報情況、溝通信息、布置任務(wù)。政法各部門之間緊密協(xié)作、齊抓共管的傳統(tǒng)不斷強(qiáng)化,增強(qiáng)了合力。

 

二是各類專項整治常抓不懈。1.禁劃龍舟。在端午節(jié)期間我們通過提前張貼通告、出動宣傳車、召開會議等方式及時傳達(dá)禁劃龍舟的有關(guān)規(guī)定,有效控制了龍舟下水,端午節(jié)期間沒有出現(xiàn)一次龍舟下水行為。2. 校園周邊環(huán)境和網(wǎng)吧整治。針對部分學(xué)校及周邊環(huán)境的情況,半年來先后3次開展整治,為廣大師生創(chuàng)造了良好的教學(xué)環(huán)境。3.公共場所整治。針對轄區(qū)內(nèi)發(fā)案多、秩序亂、治安不好以及隱患較大的地段、部位和場所,先后6次組織開展外來人口、暫住工棚、美容美發(fā)店和消防安全等專項整治,消除各類安全隱患,使亂點不亂,進(jìn)一步凈化了社會風(fēng)氣。

三是普法宣傳活動不斷深入。以開展“曙光工程”和送法進(jìn)社區(qū)為載體,對各重點普法對象進(jìn)行法制宣傳,先后舉辦各類法制培訓(xùn)7場、刊出宣傳欄20期,分發(fā)宣傳資料、書籍15000份。其中在前宕村舉辦的《外來務(wù)工人員須知》普法培訓(xùn)得到了廣大外來務(wù)工人員的歡迎。

四是安置幫教工作努力創(chuàng)新。今年歸正人員釋放歸來69人,其中解除勞教9人,均能及時報到,比較準(zhǔn)確的掌握了歸正人員的第一手信息,到目前為止,全鎮(zhèn)共有刑滿釋放人員252人,解除勞教61人。

下半年工作計劃

一、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,增強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定意識。 加強(qiáng)對重點人員和社會面的控制。加大對隱蔽戰(zhàn)線斗爭的領(lǐng)導(dǎo)。完善矛盾糾紛排查工作機(jī)制,妥善及時地解決各類可能影響社會穩(wěn)定的不安定因素。

二、堅持不懈抓好禁毒工作。 繼續(xù)以“無毒社區(qū)”創(chuàng)建活動為載體,控制新吸率,降體復(fù)吸率,確保現(xiàn)有無毒村居的無毒成果。堅持完善尿檢和幫教制度,爭取在2004年底使一批達(dá)到尿檢規(guī)定,符合脫毒條件的吸毒幫教對象實現(xiàn)脫毒目標(biāo)。進(jìn)一步加大打擊力度,對發(fā)現(xiàn)的吸毒人員,嚴(yán)格落實強(qiáng)制和勞教戒毒措施,保證社會面上無吸毒行為。

三、深入開展嚴(yán)打整治行動。繼續(xù)做好宣傳工作,營造嚴(yán)打聲勢,增強(qiáng)市民的安全防范意識。針對盜竊、搶劫等侵財型案件高發(fā)的現(xiàn)狀,加大打擊力度,努力提高破案總量和破案率,創(chuàng)造安定的生活和工作環(huán)境。繼續(xù)開展各類專項整治,凈化社會風(fēng)氣。

四、不斷加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。組織治保、調(diào)解干部培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)能力。全面發(fā)揮“綜治六大員”作用,維護(hù)基層治安穩(wěn)定。廣泛發(fā)動群眾開展治安巡邏,增強(qiáng)“安全防范、人人有責(zé)”和“我為人人、人人為我”的思想意識,努力控制盜竊、搶劫等案件的發(fā)生,共同維護(hù)安寧祥和的社會環(huán)境。加強(qiáng)對外來人員和出租私房的管理,建立良好的長效管理機(jī)制,消除治安隱患。

五、繼續(xù)抓好四五普法教育。進(jìn)一步完善曙光工程培訓(xùn)工作,作好歸正人員、吸毒人員和青少年學(xué)生的法制教育。 通過“送法進(jìn)萬家”和“法律進(jìn)課堂”等活動,廣泛開展法律宣傳教育,增強(qiáng)全民法制意識,樹立依法行政和依法治理觀念,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。