導語：如何才能寫好一篇系統運維年度工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一季度

一、加強領導、落實責任

1、召開局班子會議，研究部署本局各項工作（含綜治工作）。擬定年度工作計劃，把綜治工作納入年度工作計劃。

2、制定綜治工作實施方案。召開干部職工大會，進行部署安排。與所屬二級機構簽定綜治工作責任書，細化工作責任，明確目標任務。

3、要求所屬各單位對綜合治理、維穩工作開展全面排查，完善各項制度，將排查出的問題及時上報局綜治辦。

4、重點布置開展2012年春運工作，著力抓好春運安全。

二季度

二、突出重點、加大宣傳

5、積極開展“安全月”、“防災減災宣傳月”等活動。在宣傳月活動中，采取懸掛橫幅、張貼宣傳圖片、編印簡報、布置宣傳臺等多種形式進行了宣傳，營造濃厚氛圍。通過安全宣傳教育等一系列活動，進一步提高廣大群眾的綜治、安全意識，提高自我保護能力。全面落實安全生產和防災減災工作的各項措施，確保廣大群眾的生命財產安全。

6、組織開展安全生產專項檢查。除要求各單位每月不少于1次深入道路運輸企業進行的例行安全生產監督檢查外，局還將組織進行專項安全檢查，做到及時發現安全隱患，提前做好預防、控制和整改工作，做到預警在先，控制在先，杜絕安全生產責任事故的發生。

三季度

三、夯實基礎、強化監管

7、采取“抓住重點，點面結合，整體推進”的方針，對全區交通運輸行業綜治存在的問題進行全面摸排梳理，集中整治。全采取重點抽查與普遍排查相結合的方法，對維穩、道路運輸企業和公路施工工程、危橋改造等方面存在問題進行摸排，并建立詳細臺帳，為整治工作提供第一手資料。

8、多措施并舉，確保整治工作的實效性。積極整治交通安全和維穩隱患，扎實開展“大排查、大檢查、大治理”活動，大力加強交通安保設施和維穩等各項制度建設。

四季度

四、精心組織、確保穩定

篇2

關鍵詞：同業對標　專業管理

1　專業管理的目標描述

1.1　專業管理的理念

建立務實合理的突出企業“一強三優”發展目標和業績考核要求的同業對標體系，建立科學的分析評估機制，閉環管理機制及持續改進機制。形成學先進，找差距，抓管理，爭上游的對標大競賽。力爭通過三年的努力，使公司絕大多數同業對標指標進入全省系統中上游水平，推動公司向“一強三優”的現代公司邁進。

1.2　專業管理的范圍

同業對標分析診斷作為一項常態工作納入公司職責體系，由公司發展策劃部負責管理，按照發展部牽頭、各個專業部門主導的原則開展工作。指標分析診斷管理部門涉及公司發展策劃部、財務資產部、人力資源部、營銷部、基建部、運維檢修部、安全監察部、調控中心、信息通信公司、物資供應公司、農電工作部、監察審計部、市場服務組、營銷稽查組、二次運檢組15個部室及直屬單位。

對標診斷分析體系按照國網公司差異性分析、階段性分析、典型性分析和綜合性分析四種分析要求，定期開展對標分析工作，并將對標分析與統計分析、經濟活動分析等工作有機結合，努力提高分析質量，提升隊標管理效果。

1.3　專業管理的指標體系及目標值。

對標分析診斷的指標體系是以國家電網公司同業對標地市級供電公司指標體系為基礎，按照山西省電力公司（簡稱省公司）同業對標指標體系執行。該指標體系以“業績對標＋管理對標”為基本體系框架，形成“一強三優”和“三集五大”的對標體系，包含電網堅強、資產優良、服務優質和業績優秀四大業績對標專業；人力資源管理、財務管理、物資管理、規劃管理、建設管理、運行管理、檢修管理、營銷管理、配套保障和審計管理十大管理對標專業，總共151項具體對標指標。

根據省公司同業對標工作管理相關制度，我公司對標分析診斷工作結果執行“只公布，不考核”的原則，依照月度、季度、年度的時間節點，涉及的15個部門進行對標指標的計算，通過各種比較法，找出影響指標下滑的“短板”因素，制定下月度工作措施。各部門將已制定具體措施通過日常管理工作的執行，保證對標指標的良好。

2　專業管理的主要做法

2.1　對標專業部門指標分析診斷管理建設

部門對標分析管理主要包括三個階段：指標分析診斷階段、指標分析匯報階段、下月指標工作目標執行階段。

2.1.1　指標分析診斷階段

部門對標工作是按照時間節點對本部門有關指標進行統計、計算、分析，并根據分析找出影響因素，制定相應可行的措施，形成診斷分析報告。其中指標的統計、計算、分析工作由部門內各相關專責人員進行，形成每個指標分析材料；各專責人員將各自分析資料交給本部門同業對標專責進行匯總，并形成部門對標分析診斷報告。

2.1.2　指標分析匯報階段

部門同業對標專責將指標分析診斷報告分別報送至本部負責人和公司發展策劃部同業對標辦公室。部門負責人可根據診斷分析報告內容涉及的下月工作計劃、措施，添加自己意見，一起上報至部門分管領導。

2.1.3　下月指標工作目標執行階段

部門分管領導根據部門遞交的對標分析報告，會同該部門負責人共同制定下月部門重點工作計劃及目標，并下達至部門各專責人員；發展策劃部則根據診斷分析報告中提及的下月計劃措施，及時進行跟蹤。監督，了解措施實施情況，督促措施及時有效開展，保證下月指標的提升。

2.2　公司對標指標分析診斷管理建設

2.2.1　專業管理工作的流程圖

2.2.2　主要流程說明

①每月10號之前，同業對標各有關部門對各自的指標進行分析診斷，并將完成的部門指標分析診斷報告報送至公司發展策劃部。

②公司發展策劃部審查專業部門報送的分析診斷報告，如審核不通過，則打回至部門同業對標專責處，要求一至兩天內修改報告后重新報送；審核通過的部門報告，則由發策部同業對標專責統一進行匯總、編制，形成公司對標診斷分析報告。

完成的公司對標診斷分析報告由發策部同業對標負責人校核后，發送至公司同業對標分管領導審閱，并將報告返給本部門對標專責人。

③發策部同業對標專責人在每月15號將公司對標分析診斷報告上報至省公司同業對標辦公司，并將報告在公司內部網站專欄中，共各部門閱覽，參考。

2.3　確保流程正常運行的人力資源保證

組織機構：

①同業對標工作領導組

組長：公司經理

副組長：黨委書記

各副經理（生產副經理為常務副組長）

成員：發展策劃部主任

運維檢修部主任

營銷部主任

基建部主任

人力資源部主任

安全監察部主任

財務資產部主任

監察審計部主任

信息通信公司主任

調控中心主任

物資供應中心主任

農電工作組組長

市場服務組組長

營銷稽查組組長

二次運檢組組長

領導組主要職責：研究審議公司同業對標工作規劃和年度工作計劃；審議公司同業對標工作規章制度；審議公司創一流同業對標獎勵辦法及相關事項；研究擬訂解決流同業對標工作中的重大事項和方案；對公司同業對標工作負總責。

②同業對標工作領導組下設辦公室，辦公室設在發展策劃部。

主任：發展策劃部主任（兼）

成員：發展策劃部專工、運維檢修部專工、營銷部專工、財務資產部專工、安全監察部專工、基建部專工、人力資源部專工、監察審計部專工、信息通信公司專工、調控中心專工、物資供應公司專工、農電工作組專工、營銷稽查組專工、市場服務組專工、二次運檢組專工。

聯絡員：發展策劃部專工

領導組辦公室主要職責：

a按照國家電網公司、省公司及公司領導的要求，歸口管理公司同業對標工作。如期完成創一流同業對標指標收集和匯總，分送各部門審核、確認，報請領導組簽批，排序和上報工作。

b及時、動態國家電網公司和省公司、公司同業對標信息，形成常態工作機制。

c牽頭組織指標承擔部門，擬訂公司同業對標規劃和年度計劃，并組織實施。

d牽頭組織指標承擔部門，針對公司所處位置，找出機制、管理和指標上的差距，制訂相應措施，報領導組審定后，負責分步實施。

e豐富完善管理平臺和指標體系，建立工作評價體系，對公司及所屬支公司同業對標工作進行評價。

f用制度保證同業對標工作的穩步推進，擬訂公司創一流同業對標工作考核制度，并負責具體實施。

g負責公司同業對標日常管理工作。

③發展策劃部、財務資產部、人力資源部、營銷部、基建部、運維檢修部、安全監察部、調控中心、信息通信公司、物資供應公司、農電工作部、監察審計部、市場服務組、營銷稽查組、二次運檢組15個部室及直屬單位各設負責人一名，同業對標專責人一名（均為兼職），其具體職責為：

a認真研究上級有關文件精神，制定切合實際、可操作性強的專業管理對標方案，提出具體的落實措施，并按照要求向公司同業對標領導組報告工作情況，對本專業同業對標工作負總責。

b參與公司同業對標規劃和年度計劃的擬定，提供相關數據，并提出建議。

c按時完成對公司所屬單位上報指標的專業審查。

d針對本專業在全省的指標排序，認真分析工作中存在的問題與不足，重點尋找機制和管理上存在的差距，確立標桿，制定相應措施，并指導督促基層單位貫徹落實。

e按照規定時間和內容，提供本專業同業對標指標數據及相關分析材料及相應措施。

f負責本專業范圍內基層單位創一流同業對標工作的檢查與考核。

2.4　保證流程正常運行的專業管理的績效考核與控制

公司同業對標工作采取的原則是“只通報，不考核”。公司半年和年終工作總結大會均會對各部門對標工作及指標完成情況進行通報；公司也會由發展策劃部牽頭，進行季度對標指標專題分析會議。通過對標成績的通報及季度指標分析會議，各部門結合自身工作管理情況，制定階段性指標計劃目標（一般以季度為一個工作計劃階段），并形成會議紀要，通過公司內部文件形式，督促關部門抓緊對標工作的開展。

3　評估與改進

3.1　專業管理的評估方法

3.1.1　評估方法

對比分析法

3.1.2　評估的內容

管理體制是否完善，流程是否清晰，責任是否明確，效果是否顯著。

3.1.3　評估步驟

同省公司標桿單位的管理體制進行對比。

3.1.4　衡量標準

公司對標分析診斷水平，分析診斷報告的完整性、全面性、可行性，工作流程的閉環管理，公司對標指標的成績，公司同業對標在省公司的綜合排名成績。

3.2　專業管理存在的問題。

3.2.1　專業體系缺乏管控力度

由于采用的“只通報，不考核”的管理原則，缺乏有效的激勵與考核力度，個別部門在對標分析診斷工作中時常缺乏積極性，甚至出現消極怠工現象，影響了整個對標管理工作進行，消弱了同業對標對于公司日常管理制度完善的積極作用。

3.2.2　對標專責人員水平有限

由于公司對標體系建立在國網公司及省公司對標體系基礎上，每年對標體系的變更影響公司對標專業、指標、崗位人員的變動，大多對標專責人員缺乏有效的對標知識及管理的培訓，在一定程度上對標分析診斷工作產生阻力。

3.3　今后的改進方向或對策

3.3.1　建立檢查、考核與獎懲制度

①公司同業對標工作領導小組定期對分管指標的各部門進行檢查、指導。同業對標辦公室每季度至少一次到部室檢查、指導同業對標工作。

②同業對標工作的考核獎懲納入公司經濟責任制，由公司績效考核委員會考核。

③年度專業指標每出現一個排序進入省公司與去年同期比前進的，公司同業對標領導小組根據各部門所承擔指標完成情況，對指標責任部門、支持部門進行獎勵。

凡被省公司確定為對標的標桿部門，公司同業對標領導小組將對其獎勵。

④年度單項指標排序每出現一個在省供電公司與去年同期比后退的，公司同業對標領導小組根據各單位所承擔指標完成情況，對指標責任部門、支持部門進行處罰。

完不成公司下達的同業對標經濟技術指標值每出現一項，對指標責任部門、支持部門進行處罰。

⑤對不按時報送同業對標指標完成值、報表、分析、總結等資料的部門，對指標責任部門、支持部門進行處罰。

⑥在同業對標工作中弄虛作假，每被上級部門發現或通報一次，對責任部門進行處罰。

3.3.2　加強隊伍建設，提高人員素質

公司將加強對標專責人員、指標專責人員進行對標管理及知識的交流和學習。我們將在廣泛調研的基礎上，舉辦不同層次的培訓班，邀請省公司對標工作專家對公司全體對標管理人員進行授課；組織人員對系統內各單位典型經驗進行規范的總結提煉，形成各項業務、各類管理的最佳實踐；全面搭建對標學習交流、實施最佳實踐的平臺，推動公司整體技術水平、管理水平和績效水平的提高。

參考文獻：

[1]孫勇強，武蒙，牛佳慶.培訓指標量化　檢查縱橫結合——衡供“立體式”培訓工作對標管理創新實踐[J].價值工程，2011（36）.

[2]萬旭.同業對標系統的設計和實現[D].山東大學，2010.

篇3

長期以來高校固定資產的管理一直存在與預算管理脫節問題，并引發資源嚴重浪費的現象。在2015年新預算法提出的原則和要求下，建立與固定資產績效相結合的預算管理模式，將固定資產使用績效納入預算管理的范圍，以達到固定資產的動態管理和資源優化配置，將成為高校固定資產管理的有效途徑。

關鍵詞:

高校;固定資產;績效;預算管理

《中華人民共和國新預算法》于2015年1月1日起正式實施，相較于舊預算法，新預算法首次將績效管理以法律的形式融于政府收支行為明確將“提高預算績效”列入預算草案及預算執行情況審查結果報告的內容，并補充規定各級政府、各部門、各單位應當對預算支出情況開展績效評價，預算編制應當按照國務院財政部門制定的政府收支分類科目、預算支出標準和要求，以及績效目標管理等規定，根據其依法履行職能和事業發展的需要以及存量資產情況進行編制。與傳統預算管理方法不同，預算績效管理將績效理念融入傳統預算管理流程中，包括預算編制、執行、過程監督、結果評價等，是一種動態的管理方法。高校屬于基層預算單位，經費來源主要為財政撥款，高校固定資產的形成主要是公共財政預算分配的結果。按預算績效管理的要求，固定資產管理的目標就是實現資源的優化配置及固定資產利用的最大化。因此，建立與固定資產使用績效相結合的預算管理模式，實現存量與增量的相互制約、相互影響，是高校管理固定資產，提高資產使用效益的有效途徑。

1目前高校固定資產管理模式存在的問題

高校固定資產是學校進行教學、科研等各項工作的物質保障，目前高校對固定資產的管理普遍停留在看帳管資產的靜態管理模式，其主要特點就是資產管理與預算管理脫節，財務部門主要對固定資產的價值進行核算，總務處、后勤管理部門、圖書館、科研處、實驗管理處實行對固定資產實物的歸口管理，具體使用和占有部門又在各科室、教研室和實驗室。這樣造成固定資產管理的多頭交叉管理，但又無專一統籌管理部門，從而導致固定資產賬實不符的現象。從近幾年財政部門加大對國有資產清查的力度來看，行政事業單位固定資產家底不清、賬實不符的問題普遍存在，購置資產的不合理，報廢手續的不齊全，隨意處置資產，導致固定資產嚴重浪費，國有資產流失嚴重。

1.1固定資產核算范圍不全面

2012年，財政部、教育部頒布了《高等學校財務制度》，要求2014年各高校正式實施。《高等學校財務制度》對高校固定資產計提折舊提出了要求，但對于固定資產各大類(除圖書、檔案、文物和陳列品、動植物)如何計提、計提年限等并未做明確要求，導致高校對固定資產折舊的計提普遍缺乏參照，甚者部分高校仍未開始計提折舊這項工作。按照《事業單位會計制度》規定，固定資產累計折舊沖減“非流動資產基金”科目，并不計入預算部門的當期支出，所以是一種“虛提”方法。高等學校會計制度引入“虛提”固定資產折舊，雖然在一定程度上更加真實地反映了固定資產的價值，解決了高校固定資產賬面價值一直虛高的問題，但如果能進一步將計提折舊與各預算部門的當期效益掛鉤，對高校固定資產的管理將會更有益處。

1.2固定資產管理與預算管理脫節，重錢輕物現象突出

固定資產重分配，輕管理，爭著要資金、要項目，支出形成資產后能不管就不管。固定資產的經費來源主要是依靠財政撥款，在目前經費預算編制的過程中，側重強調控制支出增幅，項目可行性及預算增量的變化，并未對現有存量資產進行考量。固定資產管理與預算管理脫節，加上各部門之間缺乏溝通協調，導致單位在進行資產配置時，經費分配向置一些價高、檔次高的資產傾斜，盲目追求資產設備的數量和檔次，出現設備重復購置、閑置浪費的現象。目前財政部門普遍加大對預算執行情況的監控跟蹤，對預算執行情況進行考核，在一定程度上加大資產購置的隨意性［1］，有些部門甚至為了保證預算完成率，在經費下撥之后，并沒有將其用于當時申報的設備，隨意調整預算購置明細。

1.3信息共享資源網絡缺失，資產浪費嚴重

目前各高校普遍缺乏可以覆蓋整個學校乃至其科研機構信息網絡平臺，由于信息不對稱，無法將校內資產配置情況及校外資源共享給其他部門，導致在預算申報時，各科室、實驗室僅根據自己部門的需求進行采購，難以共享使用，導致重復配置、閑置浪費、占有使用不公現象。大量前期購置的設備閑置任意擺放，由于昂貴的維修成本及日新月異的更新換代技術，閑置的資產使用年限遭人為的縮短，導致這些設備更容易遭到淘汰，資產浪費嚴重。

1.4資產處置缺乏監控機制

《高等學校會計制度》中要求高等學校對固定資產定期或不定期進行清查盤點。年度終了前，應當進行一次全面清查盤點，保證賬、卡、物相符。由于目前高校資產普遍資產數量多、金額大，相應的預算監控機制缺失，導致這項工作難于開展。在近幾年的清產核資審計中，對固定資產盤虧的處理不當也是突出問題之一。很多部門當資產為自有物，隨意處置，報廢、減少、注銷、捐贈也未經過資產管理部門和上級部門報批。非經轉經的固定資產也未按要求進行評估，出租、出借、轉讓手續不齊全或根本未辦理［2］。資產被經營單位無償占用和使用，資產的投入得不到合理補償。

2固定資產使用績效與預算管理模式相結合的必要性

預算法的修訂提高了預算編制的科學性，加大了預算分配的透明度，強化了預算管理與資產管理的聯系，并且將績效納入預算管理范圍。目前高校的預算編制需人大審議，并接受社會各界的輿論監督，使得各高校在申報資產購置計劃時也要謹小慎微，在資產購置的可行性、合規性均需要合理的說明，從而在資產購置經費預算的年度計劃分配及日常運維方面得到較合理、有效的控制。推進預算管理與資產管理相結合的管理模式，利用現有的資產管理系統的信息共享平臺，運用資產預算和統計報告對資產使用情況進行分析，使資產的配置與單位年度工作計劃及使用部門的需求充分結合，從而實現資產配置的科學性、合理性，資產處置的合規性。績效預算是預算改革的方向，是促進社會資源綜合利用的重要手段。尋求與預算管理相結合的資產管理模式，建立有效的績效評價制度，不僅是將各類資產的運行結果體現在預算考核的范圍，而且要將資產需求與產出效益都能體現在整個預算系統中，有利于上級主管部門對單位資產進行有效的監控和績效考評，防止國有資產的浪費和流失。

3基于固定資產使用績效的預算管理模式的構建

3.1預算管理組織架構及運作模式

預算績效管理是全員參與的全過程管理模式，需要建立專門的預算管理機構保障預算績效目標的實現。預算管理機構包括預算的執行部門、預算管理辦公室、預算管理委員會。3.1.1預算管理辦公室預算管理辦公室為預算決策提供支撐的部門，由各單位財務部門和國有資產管理部門或后勤、總務部門組成。財務部門主要把握對資金支出的合理性、預算經費分配的可行性、績效目標設置的科學合理性等;后勤、總務部門或國有資產管理部門需利用現有校內、校外信息網，結合現有存量設備的利用情況，對各預算執行部門上報項目中資產配置的合理性、可行性、必要性進行綜合考量。兩個部門形成綜合意見后，反饋至預算評審及績效評價工作小組。

3.1.2預算管理委員會

預算管理委員會是校內預算的決策機構，需要由一位固定、唯一的副校長牽頭帶領，避免出現資產的多頭管理、交叉管理。小組成員需包括圖書館、實驗室、總務部門、科研部門、審計部門、財務部門等部門負責人。審計部門是監督部門，負責對固定資產的財務和內控審計。財務審計涉及到定期檢查固定資產的存量及增加變動情況，賬實相符情況;內控審計主要是檢查固定資產管理相關規章制度的制定、執行情況，設備采購、處置的流程審批情況。圖書館、實驗室、總務部門、科研部門等部門是資產使用歸口部門和管理部門，主要對校內預算反饋的資產購置意見進行核實，定期對占有和使用存量資產進行盤點等。財務部門是資金的分配部門，負責對整個學校的預算資金進行總體的額度控制，保證分配至各部門經費的合理性、可行性。預算管理委員會負責對校內預算反饋的意見進行復核，對校內預算提出的資產購置意見進行核實、修正，形成最終部門預算明細及其資產配置調整意見，并將最終結果反饋至預算管理辦公室。預算管理委員會可設立在財務部門。

3.1.3跟蹤并監督預算執行情況

校內預算管理辦公室將控制數下達至各預算執行部門，并要求預算執行部門按調整后預算進行資產購置，根據現有學校資產配置情況實現資源共享。預算批復資金下達后，預算執行部門應嚴格將預算資金用于固定資產建設，并將采購的資產信息及時傳遞給資產管理部門，資產管理部門根據預算執行的結果，統計資產增減變化數據，為預算執行、調整提供參考數據。同時，資產管理部門負責跟蹤預算執行情況，包括采購計劃安排，資產配置，使用、維護、處置以及資產清查等工作。年度終了時，形成年末資產總體情況報告，與部門決算相輔相成［3］。

3.1.4固定資產績效考評

預算管理委員會根據預算申報的績效目標設置，通過運用相應的績效評價方法及評價體系，根據評價內容和標準，對固定資產使用的產出結果、經濟效益及社會效益、預算執行情況等進行評價，并將評價結果反饋給資產管理及使用部門，以便能及時掌握最新動態，將固定資產由靜態管理轉化為動態管理，為提高固定資產的績效，實現資源的共享及優化配置提供依據。

3.2保障預算管理模式的運行機制

3.2.1信息共享機制

信息共享平臺是分析預算申報過程中資產購置是否合理、可行的重要依據。通過集合校內各使用部門的資源及校外共享平臺，借助政府公共網絡平臺，實現內外部資源共享，提高資產使用效益。所以，加強固定資產信息化建設，推動多種類型平臺建設，對高校資產“專管共用、統管共用”的資產管理模式起著重要作用。

3.2.2部門保障機制

新預算法下固定資產管理模式的運作，要避免以往多頭管理、交叉管理的問題，需要建立一個統籌規劃和管理的部門。如設立國有資產管理辦公室作為全校專門負責校內固定資產的統籌規劃部門，管理人員隊伍需具備相應的業務水平，具有較高的素質和技能保障固定資產的績效運作。

3.2.3跟蹤監控機制

以審計部門為主要承擔主體，在源頭及過程中對資產的使用行為進行監控，主要負責學校內部控制審計及固定資產采購、使用、處置是否符合程序，定期檢查資產的存量及增減變化，資產是否存在非正常的減少、毀損及消耗，資產是否達到預期效益等。

作者：陳芳 單位：廣州醫科大學

參考文獻:

［1］蔣澤生．行政事業單位固定資產管理改革的思考［J］．財會通訊，2009(5):71－73.