導語：如何才能寫好一篇煤炭銷售工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

2020年環保治理壓力和安全管理工作愈加明顯，為積極響應公司政策，順利完成全年安全環保各項任務，龍王莊煤業銷售科在公司領導的帶領下，合理規避銷售風險，嚴格落實安全保障措施，并認真完成上級部門關于對“環保治理、超限治理”等一系列環保工作。期間全體成員真抓實干，加班加點，吃苦耐勞，勝利完成公司下達的各項任務：

一、2020年工作完成情況

1、2020年產銷存情況（截止到12月20日）

月份

產量

原煤

矸煤

原熱

矸熱

煤單價

矸單價

總金額

1

41355

39802.32

17609.24

4044

1587

438

20

1786.8

2

24663

24280.84

2544.22

3620

1300

380

25

932

3

47150

55956.86

22017.32

3795

1542

393

20

2251.5

4

29809

29483.32

32983.72

3644

1536

370

38

1220.6

5

42941

43748.44

27203.0

3961

1320

390

33

1802.6

6

56898

56122.28

9219.88

4073

1333

405

33

2303.4

7

80225

65268.84

—

4425

—

440

—

2871.8

8

63764

67258.36

—

4499

—

460

—

3093.7

9

60387

64749.78

—

4550

—

463

—

2994.8

10

61635

68747.6

—

4642

—

479

—

3290.4

11

44448

43931.22

—

4643

—

497

—

2213

12

39330

37369.46

—

4647

—

523

—

1955.4

合計

592605

596719.32

111577.38

4212

1436

447.7

28.16

26716

（1）2020年煤炭銷量情況：原煤總銷量59.67萬噸，矸煤總銷量11.15萬噸，矸石總銷量1.07萬噸，煤泥總銷量0.18萬噸。

（2）2020年煤炭產品售價情況：原煤平均熱值4212大卡，平均售價447.7元/噸；矸煤平均熱值1436大卡，平均售價28.16元/噸；煤泥銷售0.18萬噸，平均熱值1735大卡，售價53元/噸。

（3）煤炭產品總銷量71.01萬噸，總銷售金額26725.7萬元。

（4）截止目前原煤庫存情況：原煤庫存約3500噸。

（5）2020年全年預計：12月份預計原煤銷量5萬噸，預計銷售金額2615萬元；全年預計原煤總銷量61萬噸，預計總銷售金額27304.7萬元。

2、2020年銷售工作亮點

（1）奮力提高煤質，全力緊抓市場，實現扭虧盈利

2020年下半年，為實現保質提效增益，我公司一是采取優化采面設計，加強井下分矸力度，實現源頭治理管控。二是銷售科緊抓地面原煤儲存管理，進行煤種合理堆放，實現煤質動態跟蹤，發現問題及時解決，有效避免了劣質煤污染優質煤的事件發生，合理規避銷售風險。同時，銷售科緊盯市場發展態勢，第一時間掌控市場變化信息，為原煤增價提供數據支撐，數據顯示2020年1-6月份創效10296.9萬元，7-11月份創效13296.2萬元，為公司實現了利潤最大化。

（2）合理分銷嚴抓紀律，內外雙售創造效益

2020年10月份我公司打開外部銷售市場，改變了單向銷售劣勢，為樹立良好的銷售環境，銷售科多次開展廉政紀律教育活動，緊盯員工思想動態，緊抓日常銷售紀律，合理分配銷售任務，積極開拓市場，熱情接待客戶，不僅贏得良好口碑，而且取得外銷比內部銷售高25元/噸的利潤，為公司創造了更多效益。

（3）加強車輛裝運安全管理，實現煤場環保工作零差評

2020年環保治理形勢越加嚴峻，煤場作為環保督點部位，責任重大。為積極落實環保治理工作，銷售科與客戶積極溝通，加班加點保證煤炭銷售渠道通暢，穩定煤場有效庫存。同時積極開展煤場環保治理工作，自行組織義務勞動，亮化煤場工作環境，每日早晚清理煤場及地磅積煤，實現煤場干凈整潔，杜絕了環保事件的發生。

3、近期安全管理工作存在的不足及難點

（1）冬季道路運輸存在安全隱患：冬季地磅及道路易上凍，車輛運輸期間易發生交通事故。措施：排矸車及運煤車輛控制車速、載量，下雪期間必須安裝防滑鏈，避免因超載超速而發生道路交通事故。

（2）鏟車裝運存在風險：煤棚內車輛較多，且冬季天黑較快，在鏟車裝運期間，容易發生鏟車碰撞事故。措施：鏟車在煤棚內裝煤期間，采制樣人員及其他人員必須穿警示反光衣，合理站位，裝煤司機嚴禁下車，禁止擁擠，發現異常及時鳴笛示警。

（3）環保治理工作可能存在的風險：目前環保工作日益嚴峻，且冬季為環保檢查的高頻密集期，各級環保執法部門暗訪或突擊檢查，容易發生環保事件。措施:保持煤場干凈整潔衛生，早晚班及時清掃煤場和地磅，維持車輛裝運秩序，同時與環保部門加強業務溝通，遇環保檢查時，及時停煤，做好環保治理工作，避免環保事件發生。

二、2021年工作計劃

1、2021年銷售目標：實現2020年產銷存平衡，確保利潤最大化。

2、2021年工作思路和措施：

（1）盯緊市場變化趨勢，跟進煤質變化情況，及時結合市場變化趨勢和煤質變化情況調控煤價，確保公司實現更多利潤。

（2）結合當前內外形勢，積極開展銷售工作和環保治理工作，建立穩定的市場銷售渠道，避免發生環保治理事件，為公司實現降本增效做出貢獻。

（3）配合做好風選設備安裝工作，跟蹤風選煤質量變化情況，根據煤質核算價格，確保煤價處于市場高位，為公司創造更多效益。

（4）強化職業素養，提升自身能力，樹立良好的職業操守，凝心聚力，將煤炭銷售工作做到更好。

篇2

撰寫人：___________

日

期：___________

2020年銷售會計工作總結

本文摘要：__年，在領導及同事們的幫助指導下，通過自身的努力，無論是在敬業精神、思想境界，還是在業務素質、工作能力上都得到進一步提高，并取得了一定的工作成績，本人能夠遵紀守法、認真學習、努力鉆研、扎實工作，以勤勤懇懇、兢兢業業的態度對待本職工作，在崗位上發揮了應有的作用。為了總結經驗，發揚成績，克服不足，現將__年的工作做如下簡要回顧和總結。

今年的銷售會計工作總結可以分以下幾個方面：

一、加強銷售會計工作學習，注重提升個人修養。

遵守勞動紀律，團結同志，熱愛___，服從分配，對后勤工作認真負責，在工作中努力求真、求實、求新。以積極熱情的心態去完成主管安排的各項工作。積極參加各項活動，做好各項工作，積極要求進步加強政治思想和品德修養。

二是認真學習銷售、蒙牛金諾方面的各項規定，自覺按照金諾的政策和程序辦事。

三是努力鉆研業務知識，積極參加相關部門___的各種業務技能的培訓，愛崗敬業、扎實財務會計工作、不怕困難、勇挑重擔，熱情服務，在本職崗位上發揮出應有的作用。

四、在銷售會計工作總結之中也存在很多不足，主要表現在：

1、服務上還達不到要求，有時態度生硬，不使用文明用語。

2、在本職工作上，由于經驗和專業水平不足，有很多地方做的不到位，不夠熟練。

總之，在銷售會計工作總結中我享受到收獲的喜悅，也在工作中發現一些存在的問題。在今后的銷售會計工作總結中我應不斷地學習新知識，努力提高思想及業務素質。新的一年意味著新的起點、新的機遇、新的挑戰，我決心再接再厲，更上一層樓。

煤炭銷售會計個人工作總結

__年，是我從事會計工作的第一年。這一年來，本人在領導及同事們的幫助指導下，通過自身的努力，由一名初涉會計行業，沒有任何經驗的新人，轉變為煤炭銷售會計的行家里手，個人無論是在敬業精神、思想境界，還是在業務素質、工作能力上都得到很大提高，圓滿地完成了領導賦予的各項工作任務，并取得了一定的工作成績，現將本人一年以來的工作、學習情況匯報如下：

一、主要工作情況

1、加強政治學習，注重提升個人修養。

這一年，本人積極參加政治理論學習，先后學習了___理論、“___”重要思想和黨的__屆__中全會精神，并對科學發展觀、構建___和諧社會、建設節約型社會等相關理論進行了重點學習。通過學習，進一步提高了本人的思想政治覺悟和道德品質修養，做到了與人為善，和睦相處。增強了在思想上、政治上同___保持高度一致的自覺性，提高了對發展是第一要務的認識，有效地增強了工作的系統性、預見性和創造性，為做好煤炭銷售會計工作打下了堅實基礎。

3、勤奮敬業，熱情服務。

在銷售會計工作中，本人始終以敬業、熱情、耐心的態度投入到本職工作中。面對興隆莊煤炭銷量大、品種多、結算復雜的情況，嚴格按照《地銷煤統一銷售管理辦法》、《兗州煤業股份有限公司煤質運銷部地銷煤財務管理辦法》的規定，從煤炭銷售收入做原始憑證到審核、裝訂，記賬憑證的填列，以及增值稅___的開具，一般納稅人專用___的開具，辦理納稅上報以及其他與___管理有關的工作，煤款返礦工作，銀行賬目的核對，用戶現匯、承兌匯票的驗收工作等等，都堅持實事求是的原則，每項工作都一絲不茍，做到了賬清、賬實、賬表相符、賬薄整齊。及時準確地錄入erp數據，建立客戶檔案，做好客戶信息調查，了解客戶的基本情況。遵守財務保密制度，對未公開的煤炭價格、財務數據嚴格保密，決不泄漏。積極協調與計財部、銀行、稅務等部門的各項工作、各種關系。此外，經常有外地客戶，由于車輛等原因來到買煤時，我們早已過了下班時間，對于提前打電話的我就一直等到客戶到來辦理完業務再下班，對沒有提前打招呼的客戶，我無論是在家吃飯還是睡覺，都隨叫隨到，保持高度的自覺性，及時為客戶辦理業務，從不抱怨。真正做到了為客戶服務零距離。優質文明的服務贏得了客戶的的信任和贊揚。

4、工作敢于創新，提高工作效率。

本人積極配合本班組人員、科領導探索煤炭銷售的新思路、新方法。不斷規范財務工作程序，簡化各種手續。例如：以前開具增值稅___時，一個訂單一開，費時費力，___使用很多，而且不易查找，本人和同事積極探索新的工作方法，按廠家、品種將___合開，然后再打好明細附在上方，既節省了___的使用張數，又提高了工作效率而且方便了查找。通過工作創新最大限度的給前來購煤的用戶提供方便，提高了工作效率。

5、遵紀守法，廉潔自律，樹立財務工作者的良好形象。

本人作為煤炭銷售會計，重點崗位工作人員，一年來，認真學習《廉政準則》及中___提出的“四項紀律、八項要求”、運銷部提出的《煤質運銷“十禁止”規定》等為行為準則。堅持以自律為本，以廉潔奉公為起點，正確處理“自律”與“他律”的關系，在實際工作中嚴格遵守法紀，時刻以反面教材警示自己，不斷強化廉潔自律意識，努力做到“自重、自省、自警、自勵”，樹立了財務工作者的良好形象，始終以飽滿的精神狀態投入到每一項工作中。

二、存在的不足

__年是緊張而繁忙的一年，自己所取得的成績，除了自己努力工作外，更主要的是領導的指導和同志們幫助的結果，但這些成績離上級的要求

還有較大的差距，還存在許多不足。一是學習的深度和廣度還需要加強;二是遇到困難強調客觀原因較多，沒有充分發揮主觀能動性。上述不足，自己決心在今后的工作中將認真加以改正。

三、下步打算

__年，國家宏觀調控的力度越來越大，煤炭市場變化不好預測，我們將面臨更加繁重的工作任務。但是機遇和挑戰的共存將會進一步激發我的工作斗志和熱情。自己決心在上級部門的正確領導下，團結同事，勤奮學習，扎實工作，努力開創興隆銷售工作新局面。

一是要進一步加強學習。

認真刻苦學習___理論、“___”重要思想、__屆__中全會精神，同時還要認真學習業務知識，虛心向身邊的同事學習，不斷充實和豐富自己的煤炭銷售會計業務知識。

二是要振作精神。

只有精力充沛，精神振奮，才能干勁倍增、信心百倍，才能只爭朝夕，爭創一流。

三是要勤奮實干。

自己要做到“四勤四多”，即：腦勤多想、耳勤多聽、手勤多寫、腿勤多跑，一如既往的敬業奉獻。四是要精誠團結。做到以大局為重，，維護___的團結。以誠相待，相互信任，堅信“理解與友誼比什么都重要”，樹立團結就是力量的理念。在銷售工作中，不徇私舞弊，做到公平公正對待每一個用戶，全面完成新年度各項目標任務。力爭使興隆銷售財務工作再上一個新臺階。

財務部銷售會計工作總結

本年度主要工作的闡述

本人自__月起擔任公司的銷售會計，主要工作有：

1、處理國內營銷中心及出口部所有合同/訂單/發貨的審核、合同執行情況的跟蹤和統計、非常規人造草產品報價、銷售性費用的審核及其他銷售協助事宜；

2、應收賬款的核算、跟蹤及對賬；

3、開具___前的資料審核、準備及跟蹤；

4、銷售業務的賬務處理；

5、每月銷量情況及收款情況的統計；

6、所有國內營銷中心、出口部銷售人員每季度的業績統計及提成/獎金計算與跟蹤發放；

7、協助erp的上線及使用過程中銷售模塊的基礎數據維護。

本年度工作的亮點在銷售會計的工作中，對公司的產品有了較深的了解、積累了銷售會計的經驗、且在工作中兢兢業業，及時準確的完成了銷售部門要求的各項工作及賬務處理工作。

本年度工作的不足在近一年銷售會計的工作中，還是存在著些許不足：

1、對銷售部門工作的配合未做到十分全面；

2、對部門領導交待的工作有些未能及時完成；

3、離部門領導的期望要求有較大差距。

其他（可重點闡述本年度工作中給你感觸最深的事件及體會）

在的工作中，有著痛與快樂的并存。很快適應了新的工作崗位，并將基礎性的工作完成得較好，這讓我很快樂；但工作量的巨大讓我沒有更多時間去將工作處理得更好、沒有時間去完成領導要求的每一項工作，這讓我很受煎熬。銷售會計也只是一個平凡的工作崗位，那些基礎事項、數據雖然簡單但不得不做，且需要花大量的時間去做，真的不是想一想就可以完成的！

對于工作的改進計劃及工作展望

對于工作的改進計劃：

1、提高工作效率；

2、加強學習，提高工作能力。

對于工作展望：

對于的工作，希望可以減輕基礎工作量來抽出更多的時間做好未做好的部份工作，希望能達到領導的期望！

銷售會計個人年終工作總結

__年銷售會計個人年終工作總結

畢業之后一直找不到合適的工作，總是這里不順，那里也不順，只能感嘆自己的運氣實在太差，總是錯過種種機會?？吹街車娜硕缄戧懤m續找到自己工作，而自己還在彷徨中，就十分的苦悶。

不過我還是有這信心的，我大學畢業生不會真的找不到工作，我在失望中等待著希望，我知道，屬于我的那一天就要來到，我會找到工作的。果不其然，我真的找到工作了!

__年，是我從事會計工作的第一年。這一年來，本人在領導及同事們的幫助指導下，通過自身的努力，由一名會計行業，沒有任何經驗的新人，轉變為煤炭銷售會計的行家里手，個人無論是在敬業精神、思想境界，還是在業務素質、工作能力上都得到很大提高，圓滿地完成了領導賦予的各項工作任務，并取得了一定的工作成績，現將本人一年以來的工作總結如下：

1、工作敢于創新，提高工作效率。

本人積極配合本班組人員、科領導探索煤炭銷售的新思路、新方法。不斷規范財務工作程序，做好財務部工作計劃，簡化各種手續。例如：以前開具增值稅___時，一個訂單一開，費時費力，___使用很多，而且不易查找，本人和同事積極探索新的工作方法，按廠家、品種將___合開，然后再打好明細附在上方，既節省了___的使用張數，又提高了工作效率而且方便了查找。通過工作創新最大限度的給前來購煤的用戶提供方便，提高了工作效率。

2、加強政治學習，注重提升個人修養。

對科學發展觀、構建___和諧社會、建設節約型社會等相關理論進行了重點學習。通過學習，進一步提高了本人的思想政治覺悟和道德品質修養，做到了與人為善，和睦相處。增強了在思想上、政治上同___保持高度一致的自覺性，提高了對發展是第一要務的認識，有效地增強了工作的系統性、預見性和創造性，為做好煤炭銷售會計工作打下了堅實基礎。

3、加強業務學習，提高工作能力。

我是一名___、初出茅廬、沒有任何經驗的會計人員，我深知銷售會計是一項專業性相當強的工作，在煤炭銷售這么重要的崗位擔任會計人員，我感到肩頭的擔子是沉重的，壓力是極大的。有壓力才有動力，緊張而又充實的工作氛圍給予了我積極向上的動力，任何一項業務核算對于我來說都是嶄新的一頁。每當工作中遇到棘手的問題，我都虛心向身邊的同事請教，直到弄懂弄通為止，真正做到“三人行必有我師”，取別人之長，補已之短。同時，為了能熟練應用erp系統，我還利用業余時間自學了《erp系統操作指南之一(之二》、《erp財務與會計》、《兗礦集團有限公司財務管理與會計核算辦法》、《現代營銷學》、《計算機會計學》等書籍，提高了自己的業務水平，豐富了自己的營銷理論知識，為更好地做好煤炭銷售工作打下了堅實的基礎。

4、勤奮敬業，熱情服務。

在銷售會計工作中，本人始終以敬業、熱情、耐心的態度投入到本職工作中。面對興隆莊煤炭銷量大、品種多、結算復雜的情況，嚴格按照《地銷煤統一銷售管理辦法》、《兗州煤業股份有限公司煤質運銷部地銷煤財務管理辦法》的規定，從煤炭銷售收入做原始憑證到審核、裝訂，記賬憑證的填列，以及增值稅___的開具，一般納稅人專用___的開具，辦理納稅上報以及其他與___管理有關的工作，煤款返礦工作，銀行賬目的核對，用戶現匯、承兌匯票的驗收工作等等，都堅持實事求是的原則，每項工作都一絲不茍，做到了賬清、賬實、賬表相符、賬薄整齊。及時準確地錄入erp數據，建立客戶檔案，做好客戶信息調查，了解客戶的基本情況。遵守財務保密制度，對未公開的煤炭價格、財務數據嚴格保密，決不泄漏。積極協調與計財部、銀行、稅務等部門的各項工作、各種關系。此外，經常有外地客戶，由于車輛等原因來到買煤時，我們早已過了下班時間，對于提前打電話的我就一直等到客戶到來辦理完業務再下班，對沒有提前打招呼的客戶，我無論是在家吃飯還是睡覺，都隨叫隨到，保持高度的自覺性，及時為客戶辦理業務，從不抱怨。真正做到了為客戶服務零距離。優質文明的服務贏得了客戶的信任和贊揚。

篇3

__煤電化工綜合加工區以__、__x鎮為腹地，遠期涉及周邊部分鄉鎮，是我區“十一五”規劃的煤電化工產業聚集區，也是__x市“十一五”規劃的沿潁工業走廊和我省煤電化基地重要組成部分。這一區域目前已有__東礦動工建設，__西礦也即將啟動，武漢凱迪公司的大型煤化工項目廠址預選方案定在__境內。__煤電化工綜合加工區指揮部按照區委區政府的安排部署，充分發揮服務、協調職能，為__東礦建設的順利開展做了大量的工作，根據要求，現將20__年工作總結及20__年工作安排匯報如下：

一、20__年工作總結

（一）工作開展情況。

首先，深入群眾，做好群眾思想工作。指揮部的同志吃住在基層，組織召開各類群眾大會、座談會，印制宣傳手冊等方式宣傳政策，講明道理。解決群眾實際問題，緩解和消除了群眾的對抗情緒。

其次，提出“未塌先搬”的工作新思路。在大量的工作實踐中，以民為本，科學發展，統籌全局，開拓創新，提出了“未塌先搬”的工作新思路，屬全國首創。這種做法從根本上解決了煤礦與當地群眾矛盾，避免了重復建設，減少了國家、煤礦和群眾的損失。目前，安置區建設正有序進行，《__東礦煤田首采塌陷區提前控制及群眾搬遷補償安置管理暫行辦法》已經區政府常務會議研究通過并印發實施。

第三，有效制止違法建設。__東礦執法中隊加大執法力度，有效制止亂搭亂建行為，加強巡查力度，對于違章建筑，發現一戶，拆除一戶，決不姑息，目前違章建設的勢頭得到全面有效遏制。

第四，打造平安和諧礦區。為使失地農民解決生活出路問題，指揮部積極與礦方協調，探索圍繞煤礦相關產品加工、銷售、運輸和服務，擴大就業，讓失地農民有活干、有飯吃，甚至發家致富，解決他們后顧之憂，建設平安和諧社區。

（二）__礦項目進展情況

1、礦建工程：主、副、風三井年內到底的目標確保實現，部分井巷和骨通工程已陸續開工。

2、土建工程：食堂、單身宿臺（酒店式公寓）、福利聯建工程已經封，進入裝飾裝修階段；生產及行政辦公樓主體基本完成，到年底有望完成約9萬平方米的工業及民用建筑。

3、機電安裝工程：110kv雙回路供電系統正常安全運營，壓風機房、絞車房、鍋爐房、矸石山翻罐籠等工程安裝和調試完成。

4、投資情況：20__年可實現投資7．5億元人民幣。

二、20__年工作打算

1、繼續做好為礦服務工作。按照市“企業圍墻內的事我們不干預，圍墻以外的事我們服務不缺位”的要求，盡力為__東礦提供保姆式的服務。

2、做好利用煤炭塌陷區粘土資源新建窯廠規劃工作。根據皖整規礦辦〔20__〕6號和皖國土資〔20__〕108號等文件關于“各地要抓緊制定規劃，充分利用煤炭塌陷等區域，重新規劃建設新窯廠”的精神，發展礦區地方經濟，解決失地農民的就業和生計問題，構建資源節約型社會與和諧的地礦關系，我區擬在塌陷區內規劃新建粘土磚窯廠30座。目前這一建議已得到省國土資源廳的認可，20__年要做好窯廠的選址和規劃工作。

篇4

煤礦效能監察工作有著“監督、預警、服務”職能作用，對于積極應對形勢嚴峻的煤炭市場和確保煤礦生產各項指標的順利完成，以及促進企業經營管理水平的不斷提高有著重要的意義。隨著企業管理的不斷深入推進和創新，效能監察作為王村煤礦管理的重要手段之一，正在被不斷的融入企業生產經營、安全管理等其他各項工作之中。本文將結合王村煤礦生產經營實際，對其效能監察監察現有問題進行剖析，并提出可行的改進建議。

1 煤礦效能監察工作中的現有問題

1.1 效能監察組織機構不健全

目前，許多煤礦尚未建立起完善的效能監察組織機構，現行的紀檢監察部門，多是紀律檢查和行政監察兩個部門合屬辦公。原則上是兩項工作并重共進，但受體制上以紀律檢查為主的原因影響，業務上實則也多以紀律檢查為主，行政監察為輔，以至于使效能監察工作基礎相對薄弱，影響了作用的發揮。加之紀檢部門長期兼任監察業務缺乏對企業生產工作的了解，使其工作的獨立性、針對性、權威性和有效性被大大削弱。煤礦效能監察組織原則上應對本企業的經營管理活動的運轉狀態、工作效率、經營質量、經濟效益等情況開展監督檢查活動。但實際工作中，作為企業內部監察機構卻普遍存在“調查難、取證難、立案難、定性難、處理難”等問題。嚴重制約了煤礦效能監察工作的效率和質量。

1.2 事前、事中控制不到位

以往，煤礦效能監察工作多集中在事后控制，發現效能問題時，問題多以發生，再進行補救往往難以挽回已經產生的損失。由于對每個年度、季度的效能目標缺乏科學規劃，加之日常生產經營中效能監察工作落實不到位，在很大程度上制約了效能監察工作的系統性和有效性。

1.3 資源回收效能監察缺失

對資源回收效能監察工作不重視，導致煤礦生產中對資源的回收利用率不足，不但造成資源浪費，也大大增加了企業生產經營成本。

1.4 項目與物資采購效能監察不足

做好建設項目的經濟技術可行性研究并強化新建項目成本管理與控制，是煤礦不斷發展中，節約成本，維護企業健康成長的重要舉措，以往，煤礦新建項目盲目性較大，經濟技術可行性論證不足，成本管理存在漏洞。此外，物資采購是煤礦生產經營的重要開支之一，以往對采購工作的規劃不完善，管理力度不足，導致采購成本增加。

1.5 煤炭質量效能監察不足

出好煤、出精煤，提高煤質，是增加煤礦經營效益的重要途徑，以往，煤礦生產中對煤炭質量的把關不嚴，在一定程度上影響了經濟效益，不利于企業長期發展。

2 煤礦效能監察工作改進對策

針對上述問題，王村煤礦對2014年效能監察制定了全新的工作計劃，并主要通過以下幾項措施提升效能監察工作的系統性和全面性：

2.1 完善效能監察組織建設

加強對礦2014年經濟運行總體方案及其配套管理辦法等管理制度貫徹落實情況進行監督檢查。結合煤礦生產工作特點和管理需求制定完善的管理規章制度，對煤礦各個崗位的工作內容、職責、權限和在效能監察工作方面的任務進行明確，堵塞以往效能監察工作中的漏洞，為效能監察工作的順利落實和不斷完善打下堅實的基礎。

2.2 強化成本管理過程的效能監察。

加強對成本管理過程的效能監察。要在控制各種費用支出、降低消耗和生產設計優化改造上下功夫，提高廢舊物品的利用率，提高工作效益和產品質量，降低生產成本，對此主要采取以下措施：1）對內部核算點經濟效益狀況進行效能監察。重點對多經辦各經營網點的經營狀況進行全程監督檢查，減少“跑、冒、滴、漏”；2）充分發揮機械設備效能，提高設備使用效率，降低生產成本，優化掘進工作面支護方式，降低大型材料的投入費用，提高單進水平，降本增效。通過改造錨網支護方式、U型棚距等方式，在確保安全的前提下，節約材料的投入，提高工作效率；3）加強工程質量管理，提高質量標準化水平；4）加強塊煤銷售管理，提高單價，增加收入；5）積極拓展外部市場，加大煤場矸石銷售力度，確保原煤生產順利進行，提高企業經濟效益。

2.3 強化資源回收效能監察

加強對煤炭資源回收效能監察，避免資源浪費，提高資源回收率，為企業可持續發展增收創效；1）搞好修舊利廢工作，節約資金，降低消耗；2）嚴格規范廢舊物資調劑、處理程序；3）加大廢舊物資的回收力度，提高物資的二次復用率。

2.4 強化項目、采購效能監察

加強對工程建設項目、物資設備采購招（議）標的效能監察，強化流程管理，規范從業行為，降低采購和工程建設成本。該文原載于中國社會科學院文獻信息中心主辦的《環球市場信息導報》雜志http：//總第547期2014年第15期-----轉載須注名來源重點加強對招投標過程的監督檢查，抓好制度完善、制度落實，規范招（議）標工作。

項目管理方面應采取以下措施：1）加強工程項目管理，達到工程預算合理的目的；2）對工程項目投資情況進行效能監察，規范工程資金管理；3）加大對成本費用的管理，進一步提高經濟效益；4）加強對工程項目的調研論證，杜絕不必要工程項目。

物資采購方面應采取以下措施：1）加強物資采購管理，堵塞漏洞，嚴格控制采購成本；2）抓好制度完善、規范程序工作；3）對物資設備的采購、使用、倉儲等進行嚴格規范管理，提高資金使用率。

2.5 強化煤炭質量效能監察

加強對煤炭質量管理效能監察。要加強煤層開采的優化設計、原煤生產分裝分運和篩選系統的各個環節，合理進行原煤配采，做到出好煤、出精煤，提高煤質，增加效益。對此應采取以下措施：1）加強煤層開采優化設計、井下回采和掘進煤質管理，提高掘成工作面和生產煤炭的質量；2）加強運輸環節煤質管理，確保運輸環節不影響煤質；3）加強篩選管理，實行分裝分運和合理配采；4）加強采制化管理，準確掌握煤質變化；5）抓好原煤裝車現場管理，做到保質保量。

3 總結

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X年以來，我局圍繞上級工作部署與要求，深入推進生態環境保護領域目標任務，為全縣高質量發展提供堅實的環境保障?，F將X年工作總結暨X年工作計劃匯報如下。

一、X年工作總結。(一)落實中央環境保護督察“回頭看”及水環境問題專項督察整改。X.推進反饋問題整改。完成“瞞報鍋爐數量，影響全區燃煤鍋爐淘汰任務的完成”問題銷號，對煤炭配送中心進行了升級改造，督促X污水處理設施整改，并積極配合園區開展X片區文明創城整改及X片區“僵尸企業”清理整治工作。X.推進轉辦問題整改。已向X市上報銷號報告X件,辦結X件，剩余X公司、X公司目前已完成異味治理，正在報X市進行銷號;X園區環境問題整改正在按整改任務推進。X.推進水環境問題專項督察整改落實。加大農業面源污染防治力度，推進小城鎮污水處理廠提標運行，解決X排水溝整治不到位、重點排水溝水質不達標的問題。X和X水質提升工程項目均已投入運行。

(二)加快推進“碧水工程”。一是加強重點溝道治理和濕地建設。通過控源截污、生態凈化、違建拆除、“散亂污”治理等措施，加快改善各主要排水溝水質。截至目前，X干溝、四二干溝、第二排水溝、第四排水溝均達到Ⅳ類水質。X溝和X干溝水質提升工程項目均已投入運行。二是實施水源地環境保護專項行動。完成

X水源地X棟專家公寓及X的拆除工作;X、X水源地一級保護區隔離防護工程項目均完成建設。三是加強涉水企業執法監管。督促園區污水處理廠履行企業主體責任，對廢水超標排放的企業進行約談，并依法處罰。加快推進X污水處理設施整改，目前我縣已建成的x家X生產廢水全部采用一體式處理模式，正在運行，準備驗收。四是將全縣X家規模化養殖場納入“雙隨機”專項執法檢查清單開展檢查。目前已全部檢查完畢，并針對不同企業存在的問題要求企業進行整改。截止目前，我局針對水污染防治共開展執法檢查X余次，下發限期整改通知X余份。因違反水污染防治法共立案x起，對X有限公司等x家企業共處罰金X萬元。

(三)深入實施“藍天工程”。一是緊盯污染防治設施及項目落實落地。完成X公司煤改氣等大氣污染防治項目x個，建設X公司等標準化封閉煤庫x個，安裝在線監測設備X臺。X項目主體工程已完成，正在進行調試。二是推進鍋爐拆除及改造工作。全面拆除了建成區內X蒸噸以下燃煤鍋爐;x家供熱企業X臺燃煤鍋爐全部完成脫硫脫硝改造。三是強化監督監管。開展無組織排放、揮發性有機廢氣專項檢查;落實網格化管理制度，進行網格員培訓，狠抓秸稈禁燒督查檢查。五是鐵腕整治“散亂污”企業。建立了“散亂污”領導小組，實行統一調度。共開展聯合執法X余次，排查問題企業X家，其中

X家已清理完成，x家已停產，x家正在清理。四是加強散煤監管，規范煤炭配送中心。嚴控散煤非法銷售，加大清潔煤供應力度，現已在x個鄉鎮建設了x個煤炭配送中心。強化散煤銷售監管，堅決取締非法經營小煤場。目前，全縣建成區內餐飲經營戶清潔能源改造率達X%。截止目前，我局針對大氣污染防治共開展執法檢查X余次，下發限期整改通知書X份。因違反大氣污染防治法共立案X起，對X有限公司等x家企業共處罰金X.X萬元。全區通報X月份X縣空氣質量達標率為X.x%。

(四)持續推進環境宣傳教育。x月份我局組織X余名群眾代表和媒體記者走進了X、X溝水質提升工程人工濕地參加政府開放日活動。近距離參觀了植物生長、設備監測運行情況及環境治理成果，讓群眾更深切的感受到濕地項目建成后帶來的效果。今年以來，更是結合“六五”世界環境日、“x·X”生物多樣性日、愛國衛生日等開展了生態環境保護和志愿服務活動宣傳，發放各類宣傳手冊及環保紀念品X余份，營造了全民關注環保、參與環保的良好氛圍。

(五)穩步實施“凈土工程”。一是開展涉重金屬企業專項檢查。制定印發《X縣重點行業重金屬污染減排工作方案》，并對我縣涉重金屬企業及重金屬削減量進行核查、校驗。目前我縣涉重金屬x家企業未發現超標情況。二是嚴抓危廢處置和轉移。對全縣

X家涉危險廢物及廢棄危險化學品利用、處置單位開展環境安全專項檢查，責令企業制定環境安全應急預案，對檢查中發現的環境安全隱患立即整改。三是加快推進土壤環境監測和土壤修復項目。截至目前，土壤環境監測項目農業用地土壤已采集X個，完成農用地土壤重金屬檢測X個、有機類檢測X個;土壤修復與治理工作已完成，正在對修復后農作物(水稻)籽粒、秸稈、根系檢測，待檢測合格后可進行項目總體驗收。截止目前，我局針對土壤和固廢污染防治共開展X余次執法檢查。因違反固體廢物管理制度共立案x起，對X有限公司等共處罰金x萬元。X固體危險廢物動態監管信息系統顯示X縣固廢處置率為X%，危廢處置率為X%。

二、存在的問題。(一)空氣質量有待進一步改善。目前我縣空氣質量形式嚴峻，優良天數減少，各項指標數據不降反升?？陀^因素方面為綠地面積少、通風廊道少、縣城空氣流通不暢，工業園區污染物長距離輸送等。主觀因素方面工業廢氣排放、汽車尾氣排放、餐飲油煙排放、噴涂、加油加氣站等有機揮發氣體、建筑施工、道路揚塵、裸露空地和大面積拆遷施工作業等是影響空氣質量的主要原因。

(二)水污染治理形勢依然嚴峻。一是X溝、第X水溝、X干溝主要受納污水處理站達標廢水，出水執行城鎮污水處理廠污染物一級A排放標準，但受納的污水處理站達標廢水屬于劣五類水體，且村鎮污水處理站提標改造后運行不穩定，偶有超標現象，排入溝道后會影響水質。典農河流動性差、河道自凈能力弱，魚池養殖尾水對水質也存在一定影響。二是農村環境保護工作基礎薄弱，農業面源污染來源復雜，整治難度較大。種養業化肥農藥、魚藥魚料超標超量使用，農田大水漫灌退水和魚池廢水直排都會影響水質。溝岸坡兩側垃圾、散亂污小企業及“四亂”現象依然存在。三是

X溝濕地、X濕地(X段)等還未投入使用，無法發揮進一步水質凈化的作用。

(三)全民參與環保的意識不強。部分企業負責人對當前的環保形勢認識不到位，對生產設備工藝更換和環保治理進展緩慢，環保宣傳氛圍不濃厚，人人知曉環保、人人參與環保的意識不強?；鶎泳W格員職能未充分發揮，人民群眾生態環境保護熱情還沒有激發出來。

(四)環境監管力度需進一步加強。一是環境監管覆蓋面擴大，執法人員較少，環境監管力量薄弱，工作效率有待提高。二是在部門聯動、協調配合方面有待進一步提高和銜接。三是網格化體系末端建設存在短板，網格責任末端落實不到位。

三、X年工作計劃。(一)繼續抓好大氣污染防治。一是推進重點行業污染治理升級改造。加強對重點行業監管，督促企業完成設備脫硫脫硝等技術改造工程，確保污染物達標排放。

二是全面整治“散亂污”企業。實行拉網式排查和清單式、臺賬式、網格化管理，分類實施關停取締、整合搬遷、整改提升等措施，X年底前基本完成清零。三是加強堆場、揚塵污染治理。組織對工業企業大型料堆、工業固體廢棄物堆場進行全面排查，加大揚塵督查力度，督促建筑工地全面落實“六個X%”的揚塵防控措施。四是強化工業企業無組織排放治理。進一步推進重點行業和燃煤鍋爐的無組織排放排查，建立管理臺賬;對物料運輸、裝卸、轉移和工藝過程等無組織排放實施深度治理。五是全面加強秸稈禁燒監管。督促各鄉鎮場、各責任單位落實縣包鄉、鄉包村、村包組、組包地塊的分片包干工作責任制，對秸稈焚燒行為加強宣傳教育，保持常態化監督檢查，依法查處秸稈焚燒行為。六是實施揮發性有機物專項治理。開展重點行X排查工作，加大制藥、農藥、煤化工、日用化工等化工行業X治理力度。

(二)繼續抓好水污染防治。一是保障重點排水溝水質達到Ⅳ類標準。通過生態修復、末端治理等綜合整治措施，確保入X溝水質達到目標。二是加強X監管，確保污水處理設施正常運行，總排口達標排放。三是完成水源地違法企業拆除搬遷，于X年x月底全面清除東郊和X水源地存在的違法企業。四是加強涉水企業監管。重點打擊私設暗管或利用滲井、滲坑排放、傾倒含有毒有害污染物廢水、含病原體污水、監測數據弄虛作假、不正常使用水污染物處理設施，或者未經批準拆除、閑置水污染物處理設施等環境違法行為。

(三)繼續保持高壓態勢，加大監管力度。一是積極推行網格化環境監管，做到環境監管全覆蓋。二是扎實開展安全生產工作，深化安全隱患排查治理，強化重點污染企業、涉重金屬、涉危化品等行業環境安全監管，加強應急管理能力建設，提高污染事故防控能力，防范各類突發環境事件的發生。三是深入開展環保執法行動，加強對燃煤鍋爐、印染化工、生物制藥、污水處理廠等執法檢查，堅決嚴查嚴處環境違法行為。四是扎實開展農村環境保護專項檢查，重點檢查禁養區畜禽養殖清理、飲用水源地保護等情況，進一步鞏固提升前期整治成效。

(四)繼續抓好土壤污染防治。一是全面開展凈土工程，推進一般工業固廢資源化利用，力爭到X年一般工業固體廢物綜合利用率達到X%。二是繼續推進土壤環境調查監測。X年底，受污染耕地安全利用率達到X%以上，污染地塊安全利用率達到X%。三是嚴控危險廢物和重金屬污染，從源頭防治土壤污染。

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一、強化職能，深入整頓和規范稅收秩序

依托綜合征管信息系統和各類管理監控系統，發揮稽查職能，堅持依法治稅，認真組織開展日常稽查、專項檢查、專案稽查和協查工作，整規工作成效顯著。

（一）規范稅收執法行為，推行稅收自查補報引導納稅遵從。今年我們以稅收執法管理信息系統作為規范執法行為的載體，全面落實稅收執法責任制，嚴格按照法定權限和程序行使稽查執法權，加強對稽查執法過程的考核監控，嚴格過錯責任追究。同時，為認

真貫徹落實總局稽查局關于企業自查補繳稅款入庫工作的通知精神，對納入日常稽查計劃的重點納稅企業推行了“查前預告、企業自查、案頭分析、重點檢查”新的稽查方式。取到了化解矛盾，消除阻力，提高效率，引導納稅遵從的效果。上半年，我局日常選案稽查36戶，共查補入庫190萬元。其中，組織企業自查收入187.8萬元，稽查局查補入庫稅款0.17萬，罰款0.36萬，加收滯納金1.09萬元。

（二）扎實開展稅收專項檢查，整頓行業稅收秩序促進收入增長。09年根據省市局和縣局的統一部署，我們突出重點抓重點行業，重點戶和重點環節進行重點稽查，制定專項檢查方案，開展了大型連鎖超市；建筑安裝業；辦理出口貨物退（免）稅業務的重點企業；煤炭經銷企業；醫藥醫療器材品牌企業及生產銷售企業；酒類企業及生產銷售企業；品牌經銷及分銷商七個行業的專項檢查。目前我們已對七個稅收專項檢查行業中的出口退（免）稅重點企業、煤炭經銷企業；醫藥醫療器材生產銷售企業、品牌經銷及分銷商四個行業5戶納稅人實施了專項檢查，檢查5戶，已結案4戶，在審理1戶，結合重點企業的自查補繳稅款工作，查補入庫稅款、罰款、滯納金796789元。

（三）密切相關部門合作，積極開

展打擊制售假發票和非法代開發票專項整治行動，減少和堵塞稅源流失。按照省、市局《開展打擊制售假發票和非法代開發票專項整治工作實施方案》的文件精神，縣局今年確定把發票專項整治工作作為基層抓收的重要渠道,一方面，加強與縣公安局經偵大隊的協調配合，健全稅警協作機制，及時查處涉票違法案件，在打擊“賣方市場”的同時，依法嚴厲打擊“買方市場”，保持對各類發票違法活動的高壓態勢，我們稽查局結合行業稅收專項檢查對轄區內的醫藥、家具、建材、文具、手機、電腦、大中型商場、連鎖店及農副產品收購等重點行業實施重點檢查，依法從嚴查處使用虛假發票的行為。另一方面督導各分局發票檢查小組對分局轄區從事各種經營活動的企業、單位和個體工商戶進行全面清理檢查，從檢查進展情況看，我們稽查局結合專項檢查和日?；闄z查了34戶，其中發票有問題戶數7戶,涉及未按規定開具發票2戶，涉案發票份數8份;未按規定取得發票4戶，涉案發票份數35份,其中涉嫌假發票25份(目前在調查處理之中),分局移送發票違法案件3戶(涉案發票份數42份在查核實),發票違法違章已經了處罰5戶，罰款12800元，已入庫12800元；分局統計檢查發票戶數288戶,其中發票有問題戶數47

戶,罰款5760元.檢查移交稽查局查處3戶。

（四）積極拓展案源，查深查透協查和舉報案件。09年，我們充分利用金稅工程協查系統和稽查舉報案件管理系統，加強對受托協查案源和舉報線索的分析梳理，尋找辦案突破口；落實催辦督辦、集體會審機制，積極組織精干力量查深查透協查和舉報案件，每起案件做到“五及時”：及時做好登記、及時下達稽查任務、及時實施稽查、及時向上級局和舉報人反饋檢查結果、及時將案卷整理成冊專柜保管。上半年，我局共受托紙質協查案件2起，涉案發票5份，涉案金額19.83萬元，稅額2.9萬元。經查涉案發票為真票、業務正常、票款結算正常、稅款計繳正確。受理舉報案件2起，認定偷稅立案2起，查補入庫稅款99700元，罰款40530元。協查、舉報案件按期回復率均達到100%。

二、科學管理，不斷提高稽查工作質效

我們堅持以“科學化、精細化管理”為目標，規范操作，實現稽查質量和效率的平衡；加強溝通，理順稽查四環節的工作銜接；夯實基礎，推進案卷標準化建設，落實考核，保障稽查工作順利開展。

（一）探索科學選案有效途徑

選案是稽查工作的首要和關鍵環節，我們逐步調整選案思路，將稽查質效控制的關口前移，

認真分析篩選三大主體軟件系統（征管、評估、協查）數據信息，按省市局稽查面達查帳征收企業納稅人總戶數20%、選案準確率達到85%的總體要求，確定上報09年稽查計劃60戶，上半年實現稽查計劃48戶，在實際執行過程中，選案的針對性和準確率有了明顯提高。

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（二）實行案件分類管理、三級督辦

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關鍵詞：標桿管理；集團管理

一、問題的提出

企業標桿管理是指企業結合所處環境和自身情況，結合企業戰略指向，有目的、有階段的尋找一個比自身的某個特定領域更高的組織進行比較，以便分析差距、制定計劃、做好過程控制，不斷超越自己，超越標桿，不斷進行創新和流程再造的進取的過程。標桿是指一個企業尋找某一領域比自身其更高的企業進行比較的元素的數量或表述上的表述?！皩恕本褪峭ㄟ^樹立標桿、對比標桿、分析差距、制定計劃的過程。

運用信息化手段通過構建集團標桿指標庫，規范標桿指標管理，集團成員企業共享標桿指標。動態維護標桿數據，多角度對標桿指標庫數據進行查詢和排序。構建集團對標管理分析平臺，實現報表分析、圖形分析、自定義結構分析等多種分析形式，實現跨主體羅列分析、匯總分析。系統參數集中管理，自定義標桿指標名稱、編碼、類別、行業、級次。批量分配指標，指定指標使用單位。支持標桿指標數據的錄入、審核、差錯駁回、匯總、審批、調整、上報、等功能，支持內部標桿管理、競爭性標桿管理、非競爭性標桿管理、功能性標桿管理、通用性標桿管理。構建集團架構下上下級單位年度標桿填報管理和年度對標分析報表管理，月度對標管理、月度對標分析報表管理。

二、對標管理架構體系需要適應集團公司層次化、專業化發展的要求

母子公司管理控制理論強調母子公司有不同的層次定位、權利分配和重點任務，集團對標管理作為企業管控的重要工具，需要適應集團整體管控要求。

1.在企業集團“三個中心”的不同層面，對標管理有著不同的工作重點。在集團公司層面，對標管理要特別關注重大投資管理、資金管理、關鍵技術研發和關鍵人才培育等，要突出資本管理、資金管理、技術研發管理和關鍵人力資源管理的作用，同時，要實現對標管理與戰略管理的結合問題，實現對標的戰略導向；在子（分）公司層面，對標管理要特別關注收入、利潤、資金管理、應用技術研發和中層人力資源管理等，要突出收入指標、利潤指標、資金指標等，同時，要實現對標管理與經營計劃的協調和統一，并對戰略管理發揮支持作用；在生產單位（礦）層面，對標管理要特別關注成本費用支出，突出成本管理、費用管理、職工薪酬管理等，強調對標管理的分解的執行。

2.對企業集團的不同產業，對標管理有著不同的特點。企業集團往往有多產業，各產業之間有相同之處，但往往也存在著較大差異。以煤炭企業集團各產業為例：煤炭產業較為突出的特點是基建伴隨煤礦整個生產過程，煤炭資源對煤炭產業的發展起著關鍵作用，這就要對標管理突出固定資產指標，并關注煤炭稅費變化，并將其反應在對標工作中；煤化工產業較為突出的特點是技術研發任務較重，如果實現煤化工產業的健康發展，就需要不斷進行技術研發，使企業向精細化工方向發展，這就需要關注技術研發對標管理工作；電解鋁產業，由于鋁期貨的運用，使鋁的價格變化較大，這就需要關注銷售收入對標管理工作等。

三、集團對標管理需要運用信息化提升管理水平

信息化理論對提高企業管理水平提高發揮了越來越重要的作用，信息化的理念、工具和手段也對集團對標管理工具產生了重要影響。

1.集團對標管理需要運用信息化來提高運作效率。信息化手段具有準確、高效、快速的顯著特點。集團對標管理工作具有時效性較強的特點，需要企業以最快的速度提供各方面的信息，以滿足對企業運營情況分析、領導決策和績效考核等的要求。傳統的手工環境下，對標表格的編制較為繁瑣，在各種對標參數發生變化的情況下，對對標指標的調整和分析十分繁瑣，使得對標管理工作成為相關人員的重負，從而造成對標編制混亂，分析不準，對標作用不大的問題。采用信息化技術后，相關對標數據自動生成，大大減少了對標工作人員工作量，使得相關人員能夠將精力投入到對標控制和對標分析中去，使得對標的控制作用更為顯著，對提高企業管理水平的效果更為明顯。

2.集團對標管理需要運用信息化為企業資源整合作為指引。企業的資金、物質、人力資源、銷售渠道、技術等各項資源往往處于不能聯通的狀態，各項資源不能得到實時反映、不能實現有機互動。即使是已初步利用了信息化軟件的企業，各種軟件之間也不能實現信息高速共享、聯動。通過利用信息化手段，特別是網絡技術，則可有效消除原有職能管理模式下對信息的封閉，打通信息有機聯絡的通道，實現企業資源的動態、優化配置，從而使集團對標管理真正成為整合企業資源的強有力工具。

3.集團對標管理的信息化工作需要不斷完善。信息化理論本身發展的過程即表明，信息化是個不斷提高的過程，新的技術手段、管理理念不斷在信息化中得到應用，充分說明信息化工作不可能一蹴而就，信息化工作是一個不斷完善的過程。同樣，集團對標管理的信息化過程也是一個不斷調整、優化的過程。一方面，要根據企業實際采用新的信息化工具和手段，使得信息化效率更高，成本更低，效益更好；另一方面，企業集團對標管理的信息化工作要隨著企業規模的不斷擴大、產業結構的不斷調整和管理水平的不斷提高而逐步完善，和諧發展。

四、構建集中管理的標桿庫

對標管理信息系統作為集團化的管理信息系統，充分發揮集團優勢，注重集團指標庫維護與共享，通過對樹立標桿、對標填報、標桿分析以及下一步工作措施和計劃的管理，實現了既注重集團集中管理，又尊重了所屬單位的個性化需求，為企業提供了強有了的管理工具。

1.集團標桿庫是集團下屬單位的共享資源，下屬單位可以查詢并引用相應的標桿庫里的標桿。

2.集團公司統一維護標桿庫?？梢酝ㄟ^手工添加的方式，將標桿錄入至標桿庫中，也可以通過查詢篩選下級單位標桿庫的方式，將個別單位標桿升級為集團標桿庫標桿。

3.實現集團標桿庫的動態維護，降低了標桿值獲取成本，提高了標桿的獲取效率，規范了標桿的管理。

五、構建對標管理的填報分析體系

1.標桿管理的填報體系

標桿管理提供了標桿信息錄入，上報和查詢打印的功能。選擇集團分配的標桿指標，錄入標桿信息，或者通過引用集團標桿庫標桿，為自己單位樹立標桿。其中標桿信息包括： 標桿名稱、計量單位、標桿值、標桿類別、標桿創建單位名稱、標桿值日期、數據來源、備注。填制完成后由單位負責人審核，審核通過后上報至上級部門；上級部門對上報標桿進行審核，審核通過后批復下發，標桿生效。

標桿管理流程示意圖：

2.對標管理的填報體系

對標管理是將實際對標信息錄入到系統中，與相應的標桿進行比對，為對標分析提供數據支持。使用單位根據預先設置好的對標數據填報周期，如按月填報、按周填報等，在規定的時間內，將實際發生數據錄入系統，與對應的標桿進行比對，并提交給相應的管理人員進行進一步的審核。審核通過之后，可以調用相應的標桿進行多維的對比、分析，產生的對比和分析結果可以采用報表或者說管理駕駛艙的形式提供給相關的系統用戶。

對標管理流程示意圖

3.對標分析管理

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一、依法加強調控監管

一是認真履行價格調控監管職能，科學制定年度價格調控工作計劃和調價預案，市場價格總體呈平穩略有上漲態勢，1至9月份，我市居民消費價格（CPI）同比上漲2.3％，低于市和省的平均漲幅，價格調控工作取得了一定的成效。二是積極推進農產品平價商店的建設。今年建立了10家農產品平價商店（區），每天推出15個蔬菜品種，以低于市場平均價20%以上銷售，平價直銷區每天還推出5個以上低于1元的低價蔬菜銷售。三是加強房產市場價格監管。貫徹執行《省商品房銷售明碼標價實施細則》的通知，嚴格執行商品房銷售價格申報備案工作，今年以來，共受理53家企業的商品房價格申報57批次，92.42萬平方米。四是嚴格執行清治亂減負政策，轉發省財政廳省物價局轉發財政部國家發改委關于公布取消253項涉及企業行政事業性收費的通知的通知。同時為貫徹省物價局和市物價局關于清理規范政府制定價格的經營服務性收費意見的精神，對我市各鎮區開展清理規范工作。同時積極實施《企業付費登記監督卡》制度，在全市百家不同類型企業中建立《企業付費登記監督卡》，加強對企業付費情況的監督。

二、平穩出臺調價項目

一是根據國家、省對客運出租車運價管理的相關規定，經廣泛征求社會意見，并報市政府批準，于9月29日了市物價局太價費字〔2013〕第61號《關于取消客運出租汽車“五分鐘免費等候”的通知》，并由2013年10月8日起執行。二是深入推進電、氣價格改革。貫徹落實省物價局蘇價工[2013]182號《省物價局關于試行居民生活用電階梯式電價的通知》和省物價局蘇價工[2013]200號《省物價局、省民政廳、省電力公司關于印發〈省居民階梯電價免費用電基數管理實施細則〉的通知》，于2013年7月1日起試行居民生活用電階梯式電價。根據市物價局蘇價工字[2013]96號《關于實施市區管道天然氣工業商業用氣價格并軌的通知》精神，并報市政府批準，于8月20日實施市物價局太價管字〔2013〕第46號《關于實施市管道天然氣工業商業用氣價格并軌的通知》。三是有效緩解蒸汽價格矛盾。根據企業提出的申請，在對企業煤炭進貨價格及周邊縣市的蒸汽價格進行調查的基礎上，根據蒸汽價格與煤炭價格聯動的政策原則，于9月6日對我市蒸汽的銷售價格作出適當下調。

三、加強價格監測預警

一是做好價格指數編制工作。今年我市居民價格指數和農業生產價格指數均持續低位運行，呈先高后低格局。1—9月份，居民消費價格指數同比分別為103.6％、102.9％、103.1％、102.8％、102.7％、101.5％、101.6％、101.8％、101.1％，累計為102.3％；農業生產資料價格指數累計為99.55％，微有下降。二是做好常規價格監測工作。根據上級要求，進一步完善價格監測網絡，擴大監測范圍和品種，提高監測頻次，密切關注價格運行態勢，及時掌握糧油、肉禽蛋等日常消費品以及成品油、水泥、煤炭等重要基礎性商品價格變動情況。截止10月，共完成10余項監測項目的數據采集、上報任務，累計上報185次，為政府決策提供了重要參考依據。四是通過價格信息平臺。我市重要民生商品價格采集公布工作今年公布了主副食品、家用電器、常用藥品類等重要民生商品價格共21期。通過網絡、公示欄等載體，結合“價格服務進社區”活動開展，選擇全市主要商場、賣場、藥店銷售等與群眾生活密切的重要商品價格進行采集公示，實實在在“價比三家”，使廣大群眾充分享有價格知情權，受到了社會各界的廣泛歡迎和好評。

四、加強監督倡導誠信

一是整頓和規范市場價格秩序。重點整治交通運輸、公園景點、停車收費、餐飲住宿等旅游服務的價格秩序，嚴肅查處經營者不執行明碼標價、價格欺詐、價格串通、哄抬價格等價格違法行為。開展了元旦、春節、“五一”、端午等節日市場價格專項檢查，重點對城區及各鎮農貿市場、糧油批發市場、超市、商場的價格進行了巡查。二是開展各項專項檢查。開展了涉農收費專項檢查，重點對林業站、畜牧獸醫站、農資價格、浮橋等三個鎮建管所進行了檢查；開展了教育收費檢查，重點抽查了沙溪等中、小學及幼兒園、健雄學院的收費檢查。中高考期間開展對兩考考場周邊賓館、飯店、餐飲、文具用品、停車場、出租車等的價格和收費及明碼標價情況進行專項檢查，切實維護好廣大考生的合法權益；配合市局開展涉企收費檢查；在全市范圍內開展了商品房銷售明碼標價專項檢查。三是開展“誠實標價，明碼實價”活動。為貫徹落實好省局《價格蘇省明碼實價規定（試行）》及市局《關于開展誠實標價明碼實價工作的通知》，3次召集了各大商場老總進行座談，征求經營者的意見，商量制定了落實辦法，進一步促進零售業在價格規定之內規范有序競爭。四是強化價格誠信和價格舉報工作。認真組織開展了創建省級價格誠信單位發動、申報，組織了申報單位的培訓、指導和預驗收，我市9家企業榮獲“2011-2013年度省價格誠信單位”稱號。依托12358價格舉報電話、網上投訴、12345便民服務熱線等平臺，共受理消費者各類價格咨詢投訴93件。經過及時調查處理，共退還消費者多收價款60000余元，辦結率、回復率均達到100%，較好地維護了消費者的合法權益。

五、積極推進政務公開

深化價格政務全面公開，嚴格按照《政府信息公開條例》規定的內容、程序和方式，及時、準確地向社會公開政府信息，通過“中國”政府門戶網站公開政府信息32條，通過本局網站公開各類價格信息56條，確保了公民的知情權、參與權和監督權。繼續貫徹落實全市行政權力網上公開透明運行工作會議精神，成立了局行政權力網上公開透明運行工作領導小組，認真組織開展了價格行政權力的清理、重新編制行政權力運行流程圖等基礎性工作。

六、積極推進行政調解工作

認真落實《市關于加強行政調解工作的意見》，建立價格爭議調解領導小組，制定行政調解辦法，建立健全行政調解工作機構，加強行政調解員隊伍建設，保證行政調解工作全面、有效開展。建立案件申請、受理、調處、回訪、登記統計、立卷歸檔等配套制度，確保行政調解工作規范運行。加強社會價格監督服務網絡的作用，在各價格監督服務站、點設立價格爭議調解室，協助局價格爭議調解員進行調解工作。

篇9

在付出辛勤和灑滿汗水的道路上，我們腳踏實地地送走了2011，在充滿希冀和滿懷激情的道路上，我們又信心百倍地迎來了2011年。

2011年對于煤化公司而言是一個沖滿機遇與挑戰并存的一年，更是公司收獲頗多的一年。過去的一年，公司領導層在集團總部的正確領導和支持下, 始終堅持“創綠色公司，做全球公民”的經營理念，審時度勢，統攬全局，抓機遇、求發展，公司全體員工，齊心協力、團結拼搏、務實創新、真抓實干，以力爭打造“資源節約型，環境友好型”的新型企業為目標，切實完成了集團公司下達的各項生產指標。下面我將從經營、供銷、生產、安全、節能環保幾個方面對公司本年度的各項工作予以總結同時對2011年工作計劃進行全面部署。

一、經營方面：規范制度、完善預算，加強成本、費用控制，確保經營目標實現

根據公司發展戰略，11年我們將管理工作納入首要位置，財務部認真領會管理效益年的含義，緊緊圍繞公司經營目標，開源節流、增收節支，著重從以下幾個方面努力，確保了公司經營目標的實現，使財務工作提早步入了“規范化、制度化、法制化、科學化”的軌道。

一是制定完善了部門規章制度。財務部首先從制度上規范了員工，修改、補充、完善了原有的財務制度，并制定了相應的崗位職責、分工到人，確保了每一項工作都由專人負責；二是完善預算體系。2011年是公司管理年，預算工作尤為重要，可以說沒有預算就沒有管理。全面預算管理貫穿于企業經營工作的始終，做到全年開支有預算，有計劃，確保資金平衡，是企業實現經營目標的保證；三是加強成本、費用控制。為了尋求好的成本核算辦法，真實的反應成本，財務人員親自深入車間各崗位，虛心學習，對每一個產品、每臺設備、原材料品種質量及各種消耗都做到了了如指掌。財務部還親自到各部門了解有關業務內容，分析費用開支的合理性、必要性，規范了審批、執行、報銷程序，減少節約不必要的開支，杜絕浪費現象；四是盤活閑置資產，充分利用資源。對閑置材料進行分類整理，為各單位共享，減少重復采購，做到備品配件有貨不買，無貨儲購，急用急買，緩用緩買。

在財務部人員的共同努力下，圓滿完成了全年的預算、成本核算工作。2011年實現銷售收入 億元，比2011年減少 億元，降幅約 %；銷售成本 億元，較上年減少 億元，降幅約 %；主營業務利潤 萬元，較上年減少 萬元，降幅約 %；毛利率%，較上年降低%，降幅%。上繳稅金 億元，比上年減少 。

二、供銷方面：積極調整供應、銷售機構，供銷工作井然有序

在國際鋼鐵市場經歷金融危機的大背景下，供應部準確掌握市場行情，緊緊圍繞采購計劃，積極調整采購機構，本著 “價格更低、效率更高、質量更好，服務更優”的原則，精心安排，科學組織，加強與煤礦企業的溝通協商，不但擴大了與老客戶合作的數量和種類，還增加了許多資源豐富、煤質優良、運輸暢通的新客戶，各種精煤的采購時機把握得當，工作進展順利，不但較好的確保公司煤炭供應及時，而且降低了采購成本。

2011年以前，公司銷售一直實行著本土戰略，服務于本省的鋼鐵企業，因受金融危機與煤價高價位的雙重影響，焦化企業面對前所未有的市場經濟帶來的巨大挑戰，面對內外困境，為擺脫不利的銷售處境，迅速適應急劇變化的市場形勢，銷售部全體業務人員在領導的帶隊下加大走訪力度，準確掌握市場信息變化，充分發揮營銷技巧，在穩定省內老客戶、開拓省內新客戶的基礎上，實施走出去戰略和預付款模式，發展了一批實力雄厚的新客戶，尤其是焦炭質量的不斷提高，使我公司焦炭價格一直高于同行業，為公司贏得市場、占得先機，抵御市場風險的能力大大增強。

2011年6月份，隨著公司組織構架的調整，供應部又增加了辦公用品、輔助材料等物資采購工作。供應部全體員工在原有工作的基礎上，再接再厲，強化采購管理，采取有效措施，嚴格控制采購成本，為公司節省了開支。（1）、“陽光采購策略”：公開透明的按采購制度程序辦事，在采購前、采購中、采購后的各個環節中主動接受相關部門監督。（2）、圍繞控制成本、采購性價比最優的原則開展工作：繼續圍繞“控制成本、采購性價比最優”的工作目標，采購人員在充分了解市場信息的基礎上進行詢比價，注重溝通技巧和談判策略。同時調整了部分工作程序，增加了采購復核環節，力求最大限度的控制成本，為公司節約每一分錢。（3）、加強對購買物品價格信息的管理：每一次采購票據都進行了復印留底，保持了信息資料的完整，同時輸入電腦保存，建立供應部信息臺帳，以備隨時查閱、對比。（4）、提高員工的業務素質和責任感：供應部特別注重對員工業務素質和責任感的培訓，除組織部門人員進行培訓外，還注重在平時的每項具體工作和每個工作細節中不斷的提高業務素質，同時反復強調采購人員的責任感，強調每個人對自己采購的材料負責到底，保證了對材料有效的追蹤。

物流公司通過與相關部門的通力合作，克服種種艱難險阻，完成了本年度的貨運任務，保證了煤化公司的正常運轉。

在供應部、銷售部、物流公司全體員工的共同努力下，圓滿完成全年供銷任務。全年共計采購煤炭 萬噸；銷售焦炭 萬噸，煤焦油 萬噸，粗苯 萬噸，硫酸銨 噸；回收貨款約 億元；物流公司完成 萬噸貨物運輸任務，確保了生產的正常運行。

三、生產方面：及時調整生產工藝，加大技術改造，圓滿完成生產任務

針對焦化市場的嚴峻形勢，生產部門始終堅持“保安全，提質量，抓技改，降成本，增效益”的原則，根據供銷市場情況隨時調整生產計劃，根據各個部門每天的報表數據進行分析，下發整改通知及時調整工藝指標、工藝參數，保證產品產量、質量，對違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的行為及時進行制止，全年生產工藝系統運行平穩，各項工作有序開展,全年共生產焦炭約 萬噸，焦油 7萬噸，粗苯約 萬噸，硫銨約 萬噸，煤氣約 億立方米，發電量約 萬千瓦時，圓滿完成了全年的各項生產任務。

設備與生產都是生產部門的基礎，工作中我們緊緊圍繞“人員、設備、管理”三個工作重點切實開展好此項工作。一是建立健全各項規章制度：所謂有制度不執行等于零，有號召不響應等于一句空話。為把各項工作落到實處，由巡檢辦定期不定期去各部門、各車間進行檢查、督促、落實，收到了良好的效果。二是加強設備巡檢，使設備處于完好狀態：為保證設備的正常運轉，設備管理部每月26日-28日組織一次相關部門人員參加的設備大檢查，巡檢辦根據整改時限，及時跟蹤各單位整改情況，對查出問題逐項逐條核對落實，對未整改又無原因說明的，根據設備管理制度給予相應處罰，保證設備在最佳狀態下安全運行。三是強化設備的維護與檢修，保證備用設備達到備用狀態：公司正常的檢維修工作由五冶、梅隆公司承擔，為隨時掌握設備檢維修信息，由各車間每周出具一次五冶、梅隆檢修信息反饋和一周維修信息單，設備部會根據每周信息反饋情況每月對其進行考核并與經濟責任制掛鉤，從而保證了維修質量，真正做到“緊急問題不過夜、重大問題不過周”，縮短了檢維修時間。每次設備大檢查都還將“備用設備”列為重點檢查項目，從而使備用設備達到正常備用狀態，為保證生產正常進行做好了保障。四是加強技術改造：為使設備充分發揮其效能，我們需要不斷地用新技術、新工藝對設備進行技術改造和更新。為此我們實施“請進來、走出去”的戰略，對難度較大的技改項目，或請有關專家到我方現場進行探討論證，或派員工到同行業、兄弟單位進行學習，取長補短，學習先進經驗，結我公司實際再制定出切實可行的、先進的、合理的技改方案。全年共進行各類技術改造 項，直接經濟效益近千萬元， 四、安全方面：加大安全教育培訓，安全標準化運行順利

安全工作是穩定企業生產、保障職工權益、保證企業效益的重中之重。安全工作是我公司發展的基礎，更是工作的難點之所在，每一個細小的管理漏洞都會給安全工作造成不可預測的后果，為了克服各種不利因素對我們安全工作造成的影響，在公司領導的高度重視和大力引導下，我們在繼承傳統的安全管理經驗的同時，積極學習和探索先進的安全管理辦法，結合實際對安全工作進行加強和創新，安全工作整體上是平穩的，安全生產的勢頭總體上是好的。

1、安全檢查：11年共檢查各類隱患和問題 項，平均整改率為 %，隱患比較突出的以安全設施維護保養巡檢不到位、設備跑冒滴漏等；檢查公司違紀人員 人次，主要表現在睡崗、勞保用品穿戴、廠區內吸煙等；崗位操作規程、安全規程及公司相關制度文件等檢查 人次，平均合格率為 %；特殊操作程序進行檢查 次，班組安全活動開展情況 次，參加各車間應急演練 次；全廠危險作業監護 次；組織綜合性檢查 次，季節性檢查 次，重大風險源檢查 次。與調度中心共同對外供煤氣進行檢測 次，發現問題，及時協調幫助解決，遏制了重大事故隱患的發生。

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今年以來，主要開展了以下工作：

一、及早研究部署，分解落實任務

今年以來，市委、市政府更加高度重視煤炭工業和煤礦安全生產工作，市委二屆八次全會、市政府第七次全會和全市安全生產工作會議對煤炭工業和煤礦安全生產作出部署，市政府主要領導和分管領導多次深入煤礦企業調研檢查、親自參加重大煤礦事故應急救援工作，對切實抓好煤礦安全生產作出明確指示和要求。我們認真貫徹市委、市政府的部署和要求，于1月7日召開全市煤礦安全生產工作會議、1月9日下發《*市煤炭工業局2009年工作意見》(昭煤發〔2009〕1號)，對2009年煤炭工業和煤礦安全生產工作作出全面安排部署。在此基礎上，將全年工作任務分解下達到各產煤縣區，與各產煤縣區煤炭主管部門簽訂了工作目標責任狀。

二、扎實開展煤礦節后復工復產和“兩會”期間安全工作

一是及時安排部署。年初下發文件，對全市煤礦節后復工復產和“兩會”期間安全工作作出部署。并于2月27日召開全市煤礦節后復工復產工作座談會，聽取各縣區工作情況匯報，對全市煤礦節后復工復產和“兩會”期間的煤礦安全生產工作進一步作出安排部署。二是加強統計調度。建立了煤礦節后復工復產情況日報制度和“兩會”期間24小時值班制度，及時收集掌握煤礦復工復產安全工作情況，切實加強了應急值守工作。三是強化督查檢查，促進工作落實。組成3個督查組，從2月23日至3月5日，對各縣區開展煤礦節后復工復產和“兩會”前安全生產工作情況進行了專項督查檢查。各縣區認真貫徹落實省、市關于煤礦節后復工復產和“兩會”安全生產工作部署和“五個從嚴”要求(從嚴制定驗收標準、從嚴落實人員責任、從嚴審查相關證照、從嚴監管特員、從嚴監管工人培訓)”，嚴把復工復產驗收關口，有力促進了節后復工復產和“兩會”期間的煤礦安全生產。

三、克難攻堅，繼續組織開展煤礦瓦斯治理攻堅戰

今年以來，我們認真貫徹《*市人民政府關于深化煤礦瓦斯治理攻堅工作的意見》，把瓦斯治理作為煤礦安全生產重中之重的工作來抓，采取了一系列強有力措施推進煤礦瓦斯治理。一是認真貫徹落實國家發改委等四部門關于開展小煤礦瓦斯專項治理工作部署，與市發改委、能源局、煤監*分局聯合制定了《*市煤礦瓦斯治理工作方案》，計劃用3年時間開展全市煤礦瓦斯專項治理工作，全面提高瓦斯防治水平，保障安全生產。二是加大力度推進煤礦瓦斯遠程監控聯網工作。目前，全市煤礦瓦斯監測監控系統實現了應裝盡裝，鎮雄縣、威信縣共有48個煤礦實現了礦、縣、市三級聯網，市級煤礦瓦斯遠程監控平臺與省實現了瓦斯實時監控數據聯網傳輸。其他縣區正在積極推進縣、礦聯網工作。三是深入開展高瓦斯、煤與瓦斯診斷治理工作，督促高、突礦井開展瓦斯治理專項設計，制定治理方案。目前相關工作正在有序推進。四是在全市范圍內確定了12對礦井，全面啟動瓦斯治理“雙百”工程示范礦井建設。相關工作正有序推進。五是邀請重慶煤科院瓦斯治理專家，開展了全市煤炭主管部門領導、技術人員和煤礦企業技術負責人參加的瓦斯治理技術專題講座。針對*煤礦瓦斯災害嚴重、瓦斯事故多發的實際，于6月5日與重慶煤科院就開展瓦斯治理及煤炭開發技術合作進行座談，擬加強合作，充分利用其人才資源和技術優勢，強力推進全市煤礦瓦斯治理工作。六是全力推進煤礦技術管理。啟動了全市煤炭行業專家人才庫和煤礦技術檔案建設工作。開展了規范煤礦采區設計和圖紙交換工作專項培訓，共培訓了4期、406人。

四、全力推進煤炭資源整合工作

在20*年各縣區煤炭資源整合方案通過省級審批的基礎上，把煤炭資源整合工作作為今年的重點工作任務來抓，切實加大了督促和指導力度。根據市政府的安排，分別于4月、6月開展了2次專項督查。每次組織工作組到縣區檢查工作，都把煤炭資源整合工作作為重要檢查內容來落實。局領導尤其是主要領導多次深入重點縣區開展煤炭資源整合工作專題調研和指導，幫助解決工作中遇到的困難和問題。各縣區根據省、市政府的部署和要求，公告了煤炭資源整合方案，制定了煤炭資源整合方案實施意見，切實加大工作力度，著力推進整合協議簽訂、企業名稱變更、采礦權變更、礦井改擴建設計等工作。目前，全市共有13個煤礦變更了企業名稱、41個煤礦變更了采礦許可證、104個煤礦簽訂了整合協議、9個整合主體煤礦與政府簽訂了整合工作協議、133個煤礦啟動了地質勘查工作(其中48個煤礦已完成)、79個煤礦啟動了礦井初步設計(其中5個煤礦已完成)。

五、深入開展杜絕煤礦較大以上事故專項整治活動

根據3月23日全市安全生產緊急視頻會議精神和關于開展杜絕較大以上安全事故專項整治活動工作部署，制定了《杜絕較大以上煤礦事故專項整治活動方案》(昭煤發〔2009〕13號)，以“鐵腕整治安全隱患，創建平安和諧煤礦”為主題，以“杜絕較大以上事故，努力減少一般事故”為目標，從4月10日至7月底在全市開展為期100天的杜絕較大以上煤礦事故專項整治活動。各縣區及時貫徹落實市委、市政府的部署和要求，成立活動領導組，制定工作方案，扎實推進了專項整治行動相關工作。為推進活動取得實效，根據市政府的安排，我局牽頭，與煤監*分局、國土局、公安局、安監局共同組成7個工作組，從4月7日至17日深入7個重點產煤縣區開展煤礦安全生產聯合執法檢查活動，對相關縣區貫徹3月23日全市安全生產工作緊急視頻會議精神、開展煤炭資源整合、煤礦復工復產、“一通三防”、瓦斯治理、雙回路建設等11個方面的情況進行了全面督查檢查，共檢查煤礦礦井40對，下達執法文書38份，查出隱患284條(其中：“一通三防”和瓦斯治理132條、頂板管理88條、機電運輸37條、其他27條)，對查出的煤礦隱患和問題督促相關縣區落實責任人，切實加強了整改。

六、深刻吸取鎮雄縣茶山煤礦“5·15”重大瓦斯爆炸事故教訓，采取緊急措施推進煤礦安全生產

鎮雄縣茶山煤礦“5·15”重大瓦斯爆炸事故發生后，為深刻吸取事故教訓，我們認真貫徹上級領導的重要指示和批示、5月16日鎮雄五德會議、5月18日全市安全生產緊急視頻會議和《*市人民政府關于開展全市煤礦安全生產大檢查的緊急通知》(昭政電〔2009〕11號)、《*市人民政府辦公室關于進一步做好當前煤礦安全生產工作的通知》(昭政辦發〔2009〕70號)精神，迅速采取緊急措施，推進煤礦安全生產。一是與煤監*分局聯合組成4個工作組，對各縣區開展煤礦安全生產大檢查情況進行專項督查，共檢查礦井29對，查出各類安全隱患和問題266條，下達執法文書34份，對2個煤礦實施了經濟處罰，有力推進了全市煤礦安全生產大檢查活動各項安排部署落實到位。二是于5月25日將省聯合調查組關于鎮雄縣茶山煤礦“5·15”重大瓦斯事故防范措施轉發各縣區，要求認真抓好貫徹落實，切實整改煤礦安全生產的突出問題，確保安全生產。三是認真貫徹中央和省、市關于開展“安全生產年”和“三項行動”的部署和要求，研究制定《全市煤炭行業安全生產年和“三項行動”實施方案》，在全市再掀整治風暴，深入開展安全生產年“三項行動”，全面深化煤礦安全整治，立足于查大隱患、防大事故，以礦井“一通三防”、瓦斯治理措施落實、整合關閉礦井和“三超”礦井監管為重點，嚴查安全隱患、嚴處違法行為，對存在安全問題的礦井堅決停產整改，對存在重大安全隱患的礦井堅決停產整頓。四是開展清理打擊煤礦違法違規建設和生產行為、清理整治煤礦通風安全隱患、清理打擊煤礦“三超”“三違”行為等“三項清理”。有關工作正在進行中。五是建立“兩項制度”，推動“兩個主體責任”落實，推進管理到位。下發了《*市煤炭工業局關于建立煤礦“一通三防”督查檢查工作制度的通知》(昭煤發〔2009〕31號)，對各級監管部門開展煤礦“一通三防”督查檢查的內容、時間安排等作了全面系統的規范。下發《*市煤炭工業局關于在全市煤礦企業全面推行安全生產承諾制的通知》(昭煤發〔2009〕39號)，建立了煤礦安全生產“雙承諾、雙保證”制度，即：煤礦企業每年初向政府承諾切實履行安全生產主體責任，保證不發生煤礦事故。凡發生一次死亡3人以下事故，每死亡1人，向政府交納10萬元違約金;發生一次死亡3人及以上事故，每死亡1人，向政府交納20萬元違約金，并對事故煤礦實施關閉(停);發生重大及以上事故的，除向政府按每死亡1人交納20萬元的違約金外，關閉事故礦井。煤礦企業的年度度生產承諾書和安全生產工作方案按昭政辦發〔2009〕70號文件規定的時限內上報相關部門。政府同時向煤礦企業作出承諾，保證為煤礦企業提供優質服務，營造良好的投資辦礦環境。六是切實加強了汛期煤礦安全工作，嚴防發生水害事故。七是督促各縣區抓緊制定應整合關閉礦井的關閉計劃，對今年應整合關閉礦井嚴格按程序、按標準、按時限實施關閉。切實加強對應整合關閉礦井的嚴密監控，嚴防其突擊生產引發事故。對因監管不力，導致應整合關閉煤礦發生死亡事故的，從嚴、從重追究有關責任人員的責任。八是開展安全監管業務培訓。根據市政府主要領導的指示精神，于6月18日至7月2日組織各縣區煤礦安全監管部門分管領導、執法人員、鄉鎮煤管所長、高突礦井及20*年以來發生過瓦斯事故煤礦的駐礦安監員共167人進行了以煤礦“一通三防”隱患識別為主要內容的監管業務培訓。

七、統籌兼顧，全面推進行業管理和安全監管相關工作

一是堅定信心，抓實措施，全力鞏固和推進采煤方法改革、支護改革、裝備建設、骨干煤礦建設等工作，各項工作正在有序推進中。二是加大力度開展煤礦安全培訓工作。依托市縣煤礦安全培訓中心，共開展培訓97期、9307人次。其中：特員培訓9期、994人;煤炭專業函授大專班3期、319人;瓦斯監控系統操作員培訓6期、617人;指導幫助各縣區培訓新工人崗前培訓79期、7377人次。三是開展煤礦轉讓承包清理整頓工作。認真貫徹《*市人民政府關于印發*市煤礦轉讓承包審查程序實施意見》，對清理規范煤礦轉讓承包行為工作進行全面部署。并組成4個工作組，于5月6日至5月11日對各縣區開展清理規范工作的情況進行專項督查。目前全市共有119個煤礦存在轉讓行為、1個煤礦有承包行為，其中：入股38個、收購49個、聯合4個、重組28個;已辦理相關轉讓手續的1*個、未辦理相關轉讓手續的11個。對未按規定辦理轉讓手續的，各縣區正督促煤礦抓緊辦理。四是開展2009年度煤礦安全隱患治理配套資金項目申報工作。與市財政局、市經委聯合發文，及時組織各縣區申報2009年度煤礦安全隱患治理配套資金項目申報工作，共匯總上報了37個項目，申請補助資金3155萬元。五是根據市委、市政府的安排，對鎮雄縣煤炭產業發展開展專題調研，形成了《鎮雄縣煤炭產業發展專題調研報告》，提出了推進鎮雄縣煤炭產業發展的意見和建議供市委、市政府決策參考。六是繼續為重點煤電、煤化工項目建設(籌建)提供行業管理服務，推進項目建設(籌建)工作進度。

八、認真落實“今日*效率提升年”要求，全面推進機關建設