導語：如何才能寫好一篇企業社會責任工作總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

歷史經驗表明，一定時期內技術、管理、制度、文化和政策層面的秩序變化和趨勢變革，都將不同程度地帶來社會責任治理結構、實踐方式和標準規則的重大調整，并對企業社會責任戰略的制定和實踐施加影響，與之相適應的企業社會責任報告，也將不可避免地融入新的元素，并呈現出一些具有階段性的趨勢和特點。

本文選取了2002年1月1日至2012年12月31日期間外資企業社會責任報告作為樣本，在對基本信息進行整理分析的基礎上，結合全球范圍內企業管理、貿易規則和標準模式等方面的具體變化，記者對外資企業社會責任報告進行系統分析和解構，以期在進行特點歸納和趨勢展望的同時，提出自己的思考和對策。

一，外資企業社會責任報告現狀

20世紀80年代以前，公眾對跨國公司的評價主要集中在經濟指標上，如產量、銷售額、市場占有率等。隨著人們環保意識、人權意識的覺醒和增強，國際社會紛紛要求跨國公司及其供應商披露環境和社會表現的相關信息。

為了記錄和展示社會責任建設成果，通過打造利益相關方溝通的平臺和創新利益相關方參與的模式，進而增加生產運營的透明度和規避發展過程中的各種風險，跨國公司開始在企業內部建立起專職負責社會責任的部門，定期企業社會責任報告，并積極參與社會責任議題的相關倡議活動。

相關數據顯示，早在2009年全球就有6000多家企業開始可持續發展報告或企業社會責任報告，跨國公司在海外運營的過程中往往也會披露自身的不足之處，并以此顯示改進和提升的意愿和誠意。

總的來看，自2002年朝日啤酒集團《與環境對話書》（中文版）以來，外資企業社會責任報告數量近年來呈現出了持續增長的勢頭。來自《WTO經濟導刊》的數據顯示，2002年1月1日至2012年10月31日（下稱“數據統計期內”），外資企業共了448份社會責任報告。其中，2012年報告135份，為統計期內數量最多的年份。其中針對國內利益相關方的國別報告占比近八成，成為外資企業社會責任報告的主流。

從表中可以發現，盡管外資企業報告占中國報告的比率總體上呈下降趨勢，但報告的數量卻實現了年際問的穩步攀升。這一占比從2004年之前的50%以上，到近4年跌落至10%左右，同時也從另一側面展現出我國社會責任報告近年來蓬勃發展的良好勢頭。

依據“金蜜蜂企業社會責任報告評估體系”所提供的主要指標來看，外資企業的報告多數能夠做到結構比較完整，并對企業信息、報告信息、履責信息均做較為全面的披露，但對機構戰略、風險和機遇分析進行了披露的報告仍只占少數，同時在披露企業社會責任計劃方面，大多僅限于對社會責任規劃做整體描述，只有部分報告顯示出企業在經濟責任、環境責任、社會責任的詳細計劃。

數據統計期內，外資企業企業社會責任報告在披露對各利益相關方的履責信息方面整體上主要表現為以下兩個特點：

其一，對基本利益相關方中的員工、客戶、環境等履責信息披露比較全面，例如對員工勞資問題、安全生產措施、培訓發展等均做了較為全面的描述，但對出資人的履責信息披露較少，只有部分報告顯示了企業盈利狀況。

其二，對除了基本利益相關方的其它利益相關方責任在識別、溝通等方面信息披露較少。另外，有些報告顯示企業選取利益相關方最關注并且與公司發展密切相關的議題作為責任實踐的重點，有效提高了履責績效。

二、主要發現

社會責任報告作為系統梳理企業社會責任理念和實踐成效的具體呈現，不僅是企業實現利益相關方溝通的重要工具，一定程度上也代表了企業開展社會責任建設的主體方向和工作安排。企業社會責任產生和發展的歷史也決定了企業社會責任報告的功能定位亦將呈現出明顯的階段性特征，并與全球范圍內的政治經濟格局，特定時期內的能源結構以及科學技術所處的歷史階段緊密聯系在一起。

從這個意義上講，外資企業社會責任報告的發展可以說較為全面地記錄了企業治理結構、組織方式和發展模式的演變發展，而它的趨勢和發展，也從一個側面展示了新一輪經濟貿易全球化所帶來的諸如標準規則、商業模式以及科技水平等方面新的特點。

數據統計期內，外資企業社會責任報告不斷豐富發展，主要特點有：

1）報告編制過程的利益相關方參與日益加強，并逐漸由企業內部向供應鏈上下游企業延伸。外資企業進入中國市場之初，企業社會責任報告的編制和主要是企業專責部門（如企業社會責任部門、可持續發展部門）的工作，內容方面也大多只是企業社會責任實踐成效的工作總結。企業其他部門，包括公司高層、其他業務部門并沒有參與到報告的編制和工作中，同時也不太注重當地政府、商業伙伴、公司客戶等外部利益相關方的現實訴求。

而到了最近幾年，一個最明顯的變化就是，在勞工組織、人權組織等非政府組織的推動下，社會責任報告的編制開始由自我規制的內部行為向自我規制、社會推動雙向推動的形式轉變。具體表現在，除了在報告的議題覆蓋、邏輯框架、內容形式等方面，外資企業社會責任報告在編制的過程中不僅實現了公司內部從董事長到普通員工的實質性參與，同時也更加注重體現供應鏈上下游企業的訴求和評價，并通過社會責任報告的形式開展建設性的溝通交流。

2）報告議題與中國經濟社會發展脈動同步。及時準確地響應宏觀政策的變化，積極主動地回饋社會關注的民生熱點，跨國公司社會責任報告對所在國政策環境、社會需求往往表現出高度的敏感性和行動力，并能夠開展及時有效的研究學習和積極應對。在英特爾2011-2012年度的企業社會責任報告中，“十”的字眼在通篇報告中多次出現，并貫穿到了報告所涉的教育創新、公益創新、環境創新等各個章節。

3）報告編制由標準時代向行為時代過渡趨勢明顯。外資企業在編制企業社會責任報告時大多較為注重遵循和參照全球契約、GRI、ISO26000等相關國際標準所提倡的精神和原則，同時在指標上也能實現較好的覆蓋。在此基礎上，近年來，越來越多優秀的跨國公司在將這些標準內化為企業開展商業運營的依據和原則的同時，也開始通過社會責任報告對供應鏈企業、內部員工的行為方式加以潛移默化和積極引導，打造一種積極健康的商業環境和團結向上的行為規范。

4）本土化發展推動全球化進步。經濟全球化的發展盡管實現了資本、技術、勞動力在全球范圍內的自由流動和優化配置，但同時增加了跨國公司由于不同國家間政治、經濟、文化差異所帶來的各種潛在風險，這也就要求跨國公司在海外運營的過程中要做到因地制宜，實現與東道國的和諧共生和共同發展。許多外資企業都在報告中提出了進一步根植中國，在新的發展時期與中國實現共同發展、共同成長的戰略和計劃。

作為外資企業與中國區各利益相關方交流的重要工具，國別報告對企業在中國區的社會責任實踐信息做了比較系統的披露，不僅有利于中國區各利益相關方更全面地了解外資企業社會責任及持續發展理念、行動和績效等信息，進而推進企業社會責任本土化進程，同時中國區報告的一些最新成效和優秀實踐也成為了公司全球報告不斷豐富完善的有效補充。

5）社會責任報告與主題報告，行業白皮書相輔相成。社會責任報告向社會公開披露企業社會責任實踐成效的同時，一些在特定行業或領域內具有標桿地位的外資企業開始立足于自身的技術優勢，將社會責任建設拓展到人類普遍關注或行業聚焦的某一議題，并通過主題報告或行業發展白皮書展現企業對于時下熱點議題的主動回應。有效地提高了報告的信息披露水平，具有很好的借鑒意義。

2012年6月5日，由中國三星制作完成的2011年中國三星企業環境報告書也正式對外出版。中國三星通過企業環境報告書讓公眾及時、詳盡地了解三星在中國的環保工作以及三星為達到節能減排，保護地球家園所做的努力。

2012年3月26日，可口可樂公司公司的第五屆年度《全球水資源管理和補償報告》（Global Water Stewardship and Replenish Report），詳細介紹了可口可樂公司提升用水績效和管理水資源的方法，為促進健康和人類繁榮提供水資源。

三、主要建議

1）從廣度和深度兩個方面加大社會責任報告的信息披露力度。在報告的廣度方面，外資企業需要綜合考慮企業所處的行業和自身的特性，使報告能夠盡量覆蓋企業的利益相關方以及與各利益相關方相關的議題，加強對出資人、監管機構和同行等利益相關方相關信息的披露，加強對外資企業在中國投資效益和市場貢獻等方面經濟信息的披露。在報告的深度方面，系統披露外資企業的社會責任理念、行動和績效，特別是加大企業在滿足利益相關方期望以及為實現差異化競爭等方面履行社會責任信息的披露力度。

2）報告參照標準應加強與中國各種評價標準的互認和統一。由于各國經濟水平的差異性、跨國公司社會責任本身的復雜性、跨國公司國際法主體地位、管轄權等問題，跨國公司社會責任報告編制的指標遴選、評價標準以及認證體系的統一規范短期內仍難以達成。在ISO 26000社會責任國際標準頒布以后，社會責任在全球范圍內取得了廣泛共識，但由于ISO 26000非強制性和非認證性的特點，跨國公司社會責任報告的編制、評價等方面仍然未能納入到統一的指標體系中。

大多數情況下，外資企業在中國社會責任報告除了要盡可能參照全球報告倡議組織的（《可持續發展報告指南》、“聯合國全球契約十項原則”等國際通行的幾大標準之外，同時為了能得到專業機構的肯定，亦會盡可能地參照和覆蓋由中國社科院所的《中國企業社會責任報告評級標準》。

對此，我國應積極參加有關跨國公司社會責任的國際規則的制定，如積極參加國際勞工組織關于貿易與勞工標準、經濟全球化的討論，積極跟進國際標準機構和各國政府對技術法規和標準進行的修訂。只有這樣，才能反映我國關于規范跨國公司履行社會責任的訴求和愿望。同時，我國還應積極制定中國企業社會責任的國家標準和相關指南，盡可能實現中國標準與國際標準在指標遴選、系統評價等方面的統一和平衡。

3）報告功能、地位的轉變和確認需要以企業家思維方式、生活方式的轉變開始。近年來，我國企業社會責任報告呈現出持續猛增的勢頭。但不得不承認，趕時髦、追風潮的現象在相當一部分企業中依然存在，社會責任報告的功能和定位更多的時候也僅僅停留在品牌推廣和慈善公益的層面。在當地社會、環境、文化等等方面的壓力下，一些跨國公司將社會責任變成了公關手段，比如，很多公司出席一些和社會責任有關的活動或會議的，都是來自于公關部的老總和總監。對于跨國公司來說，社會責任不能僅僅是一種公關手段或形象宣傳，更應該是一種推動公司發展、主動承擔社會責任的一種“律己”行為。

企業決策者的意識和能力，在某種程度上決定著經濟發展的品質。要讓企業正確認識到社會責任報告對于提升企業運營管理和實現可持續發展的重要作用，將企業家的思維方式、生活方式轉變到更能符合可持續發展訴求和社會責任理念上來，將成為一個有力的推動。

4）走出去企業應主動學習優秀跨國公司報告編制中的經驗。改革開放三十多年最大的成果就是在吸引了一大批世界性知名公司進駐中國的同時，也讓一大批的中國公司走出國門并成長為真正意義上的跨國公司。事實上，就當我們對外資企業社會責任建設指手畫腳的時候，中國企業在走出去的過程中，同樣也面臨著來自勞資關系、人權、環境保護等社會責任相關領域的潛在風險。比如中國一家企業在不發達國家投資時，未注重保護所在國的環境，遭到當地環保人士的抗議，從而導致項目下馬。如何規避社會責任風險？從一些優秀的外資企業社會責任報告編制和運用過程中，中國的企業及本土的企業家或許能夠得到一些啟示。

篇2

人保財險××分公司按照年初提出的“抓重點、破難點、出亮點”的工作思路，圍繞“促發展、保效益、防風險”的工作主基調和“創建四個一流、實現四個目標、做好十項工作”的要求，大力加強精細化管理，搶抓機遇，加快發展，扎實有效地推進各項工作，取得了較好的成績。

按照統計口徑，截至6月30日，人保財險××分公司實現保費收入18240.7萬元，同比增加4200萬元，增長率為30.2，在全國保費增長率中排名第三；完成全年保費計劃62.8，快于時間進度12.8個百分點，實現了計劃任務與時間進度雙超60的目標；共承擔的風險責任是647.5億元，同比增加了171.8億元，增長率為36.12。在較快完成的保費目標任務的同時，人保財險××分公司通過深入落實“促發展、保效益、防風險”工作主基調，綜合成本率控制在75.2，居全國第一；百元保費現金凈流量31.31元，比全國平均數18.41元多12.9元，居全國第四；人保財險××分公司占我區財險市場的81.9。

公司黨委緊緊本文圍繞“踐行科學發展，再創人保輝煌”主題，結合××人保實際，突出實踐特色，立足當前，著眼長遠，著力在提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展等方面下功夫，在一些重大問題上達成了共識，主要表現在以下幾點：一是必須把更新觀念、創新理念作為首要任務，不斷開辟解放思想新境界；二是必須把解決問題、破解難題作為重中之重，掃清體制機制障礙；三是必須牢牢把握發展第一要務，堅持內涵式發展；四必須堅持以人為本這個核心，促進公司與員工的共同進步；五是必須履行企業社會責任，服務于經濟社會大局中。

理賠出效益、理賠出誠信、理賠出市場、理賠出客戶是工作中的重點，也是工作的難點。為破解這一難點，公司緊緊圍繞自治區黨委、政府中心工作，充分發揮保險社會穩定器、經濟助推器的作用，在理賠工作中取得了優異的成績。與此同時，公司還進一步強化“95518”專線服務。讓廣大客戶感受到××人保“平時是朋友，患難之時更是朋友”的服務理念。

今年上半年，公司不但破解了理賠工作這一難點，還破解了與政府加強合作方面一些難點，確保了××社會和諧穩定。一是保險服務“三農”工作開始起步。大商部、渠道管理部、各分支公司大力加強了與財政、農牧、民政部門聯系，農牧業保險得到了各級黨委、政府和各部門大力支持和配合。二是承保中心大力加強與拉薩市政府合作，明確了拉薩市各行政、事業單位在公司承保中心定點保險。三是成立出租車專營專管部，加強了對拉薩市出租車保險服務。通過與運管部門和拉薩市出租車協會多次協調，統一承保了拉薩市第一批出租車更換新車。為確保出租車承保有效益，理賠中心及時調整售后理賠服務，要求出租車出險后到4s店修理，改變了過去一天多達30起出租車出險的現象，全力促進了城市交通安全。四是在旅游業逐步復蘇后，與自治區旅游管理部門和各旅行社協調溝通，促成旅游保險在人保財險××分公司定點保險。

篇3

深入貫徹落實科學發展觀，以保證人民群眾飲食用藥安全為中心，著力完善食品藥品監管責任體系，著力整治和規范食品藥品市場秩序，著力提升食品藥品監管服務發展的能力，為建設“四個”作出積極貢獻。

二、主要目標

1、提高鎮（區）食品安全機構運行質態。促進鎮（區）食安辦、村工作站運行正常，食品藥品“兩員”（協管員、信息員）作用充分發揮。

2、深化全縣食品安全專項整治工作，牽頭組織食品安全聯合檢查行動2次以上。

3、強化食品風險監測，制定并實施食品安全抽檢監測工作方案，嚴密監控食品安全。

4、強化組織協調，全年召開食安委例會10次以上，對所有鎮（區）開展調研指導。

5、進一步規范全縣農家宴管理。確保全縣民間廚師登記、培訓體檢率、農家宴信息上報率、農家宴備案率達90%以上。

6、保化單位監管檔案建檔率達90%以上，檢查覆蓋率90%以上，頻次2次/戶以上。

7、全面完成上級和縣規定的年度保化品種抽樣任務。

8、開展藥品安全示范縣創建活動。藥械生產經營企業、藥包材生產企業、一級以上醫療機構（含一級）及醫療機構制劑室檢查覆蓋率100%，社區衛生服務站抽查覆蓋率10%以上。重點企業監督檢查4次以上，一般企業監督檢查1次以上。加強源頭監管，確保轄區內不發生重大藥品安全責任事故。

9、實現基本藥物全面監管。基本藥物生產企業、配送企業和使用單位監督檢查覆蓋率100%，參加招投標的基本藥物全品種實施電子監管覆蓋率100%。建立轄區內基本藥物監管（包括基本藥物生產品種監管）電子檔案覆蓋率100%。

10、扎實開展藥品專項整治。認真開展藥品生產流通領域專項整治活動，開展原輔料及藥包材、冷藏藥品、疫苗、中藥飲片、特殊藥品及含特藥、醫療機構藥品質量監管等專項檢查。

11、加強藥械從業人員培訓。組織藥品零售企業從業人員、醫療機構藥品質量管理人員和醫療器械經營企業從業人員進行法律法規和業務知識培訓。

12、加強藥品不良反應（ADR）報告和監測工作，完成ADR監測報告400份，其中新的、嚴重的ADR報表占15%以上。完善醫療器械生產經營企業和部分醫療機構醫療器械不良事件報告和監測網絡，完成醫療器械不良事件報告50份。

13、全年辦理案件40件以上，行政指導100起以上，各類案件處理率100％，立案案件結案率90％，罰沒款到帳37萬元。嚴格執行未形成案件定期匯報制度、一般案件定期報告制度、案件集體合議和重大案件會審制度。全年無錯案，無行政訴訟及行政復議撤銷、變更案件。案件全部實行說理式執法文書，嚴格執行自由裁量規定。

14、集中開展打擊制售假劣藥品、醫療器械、保健食品、化妝品專項行動4次以上，深入社區、農村開展打擊制售假劣藥品行為宣傳活動2次以上，專項行動有計劃、有檢查、有總結，成效顯著。加大大要案查處力度，涉嫌犯罪案件及時移送，移送率100%。力爭獲得省局大要案稽查獎勵。重大案件在規定時間內上報縣法制部門及市局。

15、立案案件及行政強制措施全部上網，不得出現紅燈警示。

16、認真組織藥品監督性及評價性抽樣，按時完成抽樣計劃，加強抽樣針對性，提高抽驗效能，監督抽驗陽性率3％以上。基本藥物抽樣完成率100%，生產企業中標品種、定點配送企業、試點醫院抽樣率100%。不合格檢驗報告書核查100%，并按規定要求反饋抽驗機構。及時做好抽驗工作總結、分析匯總。

17、加強綜治、法治建設等工作。完成學法培訓任務，公務員年內學法不少于40學時，行政執法人員全年參加法律法規知識更新學習培訓不少于15天，各類普法教育完成率100%。創成縣綜治和平安建設、法治建設合格單位。推進權力內控建設，規范稽查執法、監督抽驗、認證管理、日常監管等執法行為。

18、加強黨風、政風、作風建設，社會評議滿意度較往年上升，各類考核檢查評比位次前移。

19、加強信息宣傳工作，全年編發《食品藥品安全工作簡報》12期以上，《日訊》專版專欄組稿10期以上。宣傳報道被《食品藥品監管》采用10篇（條）以上，被國家級報刊采用4篇（條）以上，市局網站和《中國•》網站采用信息80條以上，積極開展各類宣傳活動，組織食品藥品監管主題大型宣傳活動2次以上。

20、完成上級主管部門和縣委、縣政府及相關部門交辦的其他工作任務。

三、主要措施

（一）切實履行食安辦職能，扎實推進食品安全綜合監管

1、進一步完善食品藥品安全責任體系。一是落實年度目標任務。協助縣委縣政府召開全縣食品藥品監管工作會議，縣政府與各鎮、有關部門簽訂責任書，制訂出臺考核獎勵辦法，年度工作要點。二是強化年度重點任務的組織推進。每月下發食安委重點工作安排，定期召開食安委例會，組織開展對各鎮（區）、部門工作調研指導，適時開展明查暗訪，強化督查督辦。三是抓好鎮（區）、部門工作考核獎勵。年底組織人員，對各鎮（區）、有關部門實施年度目標管理考核。

2、強化食品安全機構和隊伍建設。積極建議縣政府調整建立縣食品安全委員會，督促各鎮（區）強化食安辦和村食品藥品安全工作站建設，調整充實食安辦人員，健全食品安全綜合協調議事規則和工作制度，確保工作運轉正常。積極整合基層監管資源，強化鎮（區）衛生院、社區衛生服務中心（站）、農業推廣中心、質監站、工商分局等基層機構在食品安全監管方面的職能，并與公安派出所建立協作配合機制，推動基層監管工作。加強對全縣食品藥品安全協管員、信息員培訓，建立“兩員”考核激勵機制，落實考核獎懲。

3、有重點的開展食品安全專項整治。狠抓重點環節、重點區域、重點品種的食品安全綜合治理，依法查處各類食品安全違法行為。一是切實加強餐廚廢棄物管理，嚴厲打擊“地溝油”違法犯罪。組織開展餐廚廢棄物管理工作調研，著力引進和培植餐廚廢棄物回收企業，切實解決我縣餐廚廢棄物回收問題。進一步加大我縣三處“地溝油”粗煉加工點的監管力度，規范生產經營行為。加強油脂加工企業、作坊監管，強化油脂流通領域溯源管理，規范餐飲單位食用油采購索證行為。二是開展與群眾生活密切相關的食品市場專項整治。在鞏固豆芽和血豆腐監管成果的同時，開展米、面、油、乳品、酒類、蔬菜、肉及肉制品、水產品、兒童食品等專項整治行動，重點加強對牛肉、蘑菇、面條、蝦丸等食品的監管，嚴厲打擊非法添加行為。

4、強化食品風險監測。根據全縣食品安全市場現狀，制定全縣食品安全抽樣監測工作方案，落實專項檢驗檢測經費，依托國家有機食品檢驗中心及縣有關檢測機構的技術支撐，對全縣具有特色的地方產品、群眾反映強烈、問題較為突出的食品、與群眾日常生活密切相關的食品、減肥、降糖類等保健食品等有針對性的開展抽樣監測，力爭及時發現非法添加有毒有害物質行為，提前防范食品安全風險。

5、繼續加強農家宴管理。嚴格按照縣農家宴管理辦法的規定，督促各鎮（區）進一步做好民間廚師登記、培訓、體檢工作，充分發揮食品藥品安全信息員和社區衛生服務站作用，及時報送農家宴信息。加強農家宴現場監督指導備案工作，嚴防農家宴食物中毒事故的發生。

6、加強食品小作坊和食品攤販監管。根據縣明確的監管職責分工的要求，督促縣有關部門要依法合理設定行政許可或備案登記制度，強化日常監管，確保小作坊和食品攤販按照食品安全的基本要求，規范生產經營行為。重點加強對豆制品、小油坊、糕點、米面來料加工等小作坊及街頭食品攤點（主要是學校周邊攤點）、小餐飲的日常監管，杜絕食品安全事故的發生。

（二）開展“保化經營規范年”活動，全面規范保化市場秩序

1、開展調查摸底，建立健全監管檔案。對全縣保健食品化妝品經營使用單位進行調查摸底，分類梳理，切實摸清底數，掌握單位基礎信息和所經營使用品種基本情況，建立企業監管檔案。到年底，建檔率達90%以上。

2、加強制度建設，規范保化經營行為。督促各經營單位建立并落實好索證索票、衛生管理、進貨查驗、貨品存儲、出入庫、不合格產品處理及培訓等各項管理制度。做好產品購銷臺賬的登記工作。

3、開展示范創建，發揮示范帶頭作用。組織開展保健食品化妝品經營單位“示范單位”創建活動，引導全縣保化單位積極爭創市、縣“保健食品化妝品示范單位”，以點帶面，提高全縣保健食品化妝品規范經營的水平。

4、加強抽樣檢測，提高監管科技含量。制定全縣保健食品、化妝品抽檢計劃。依靠省市藥檢所的技術支撐，開展對風險程度高、消費量大、易違法添加藥物等產品的監督抽檢，重點品種有針對性的開展抽樣檢測，并不定期向社會公布檢測情況。建立覆蓋全縣的保健食品化妝品安全監測網絡，督促企業落實專人開展不良反應監測工作。

5、強化備案登記，嚴把許可準入關。在新的保健食品監督管理相關法律法規頒布實施前，對全縣保健食品經營單位許可準入實行備案登記管理，由縣食品藥品監督管理局對保健食品經營單位經營狀況的合法性予以審查并進行備案登記，作為許可經營和工商部門核發《營業執照》的前置許可的憑證。

6、加大檢查力度，嚴打違法違規行為。加強與衛生、工商等部門的協作，聯手推進保健食品化妝品整治行動。重點檢查保健食品化妝品的標簽標識和說明書是否符合要求，是否有銷售盜用、假冒批準文號的偽劣保健品，是否有普通化妝品冒充特殊化妝品，進口化妝品是否有中文標識和進口批件，是否銷售過期保健食品化妝品。嚴厲打擊非法添加化學藥物成分及違法使用禁限用物質行為，重點整治保健食品冒充藥品問題。

7、開展廣告監測，嚴打虛假宣傳行為。加強與新聞宣傳、工商管理等部門的合作，對違法保化廣告的進行跟蹤監測。重點監測未經審批擅自、篡改審批內容及宣傳療效的保健食品廣告，使用醫療術語、虛假或夸大宣傳的化妝品廣告。

8、實行分類監管，推行保化誠信體系建設。根據保化單位規模、經營方式、經營品種多少等，將我縣保化經營單位進行分類分級，根據等級確定檢查頻次，提高監管針對性。開展保健食品化妝品經營單位“誠信經營”承諾活動，落實企業第一責任人責任，并根據日常監管和保化單位規模經營狀況，建立并完善好保化單位監管信用檔案，開展誠信評比，積極推行保化誠信體系建設。

（三）全面開展藥品安全示范縣創建活動，推進藥品安全責任體系建設

1、全面開展藥品安全示范縣創建活動。緊扣藥品安全責任體系建設的要求，按照藥品安全示范縣創建標準和實施方案的要求，落實創建責任，明確監管職責，完善考核機制，細化目標任務，督促和指導各鎮區和相關部門開展創建活動。突出工作重點，加強基本藥物、藥品電子監管和遠程監管，完善應急管理體系建設，強化生產經營使用單位的信用體系管理。加大創建工作宣傳力度，營造良好創建氛圍，力爭年內達到藥品安全示范縣驗收標準。

2、切實保障基本藥物質量安全。一是加強源頭監管。指導和督促基本藥物生產企業實施新版GMP，加強基本藥物電子監管，做好新中標基本藥物的原輔料、生產處方工藝核查工作，實行基本藥物中標品種動態監管。二是著力配送監管。加強基本藥物配送企業藥品電子監管和遠程監管實施工作的監管，重點加強藥品的采購、在庫養護、冷鏈管理等過程的監督檢查。三是加強使用監管。宣傳貫徹《醫療機構藥品監督管理辦法（試行）》，督促醫療機構按《辦法》要求，嚴格采購驗收管理，改善儲存保管條件，健全各項管理制度，規范藥品使用行為。加大基本藥物的質量抽檢力度，完善基本藥物不良反應監測和預警系統建設，保證公眾安全使用基本藥物。

3、著力提高藥械日常監管效能。一是以實施GMP為抓手，提升生產企業質量管理水平。做好藥品生產企業實施新版《藥品生產質量管理規范》和三類無菌醫療器械生產企業實施《醫療器械生產質量管理規范》工作，進一步落實企業社會責任，強化質量授權職權，杜絕藥械安全責任事故。二是以加強質量管理為基礎，規范企業經營行為。學習貫徹國家局新修定的GSP，繼續堅持做到“三個結合”。扎實開展藥品生產流通領域專項整治，嚴厲打擊各種違法違規行為。積極推進《省醫療器械經營質量管理指導原則（試行）》的實施，推動醫療器械經營企業的電子監管系統建設，規范日常管理，提高質量管理能力。三是以貫徹《醫療機構藥品監督管理辦法（試行）》為契機，提升醫療機構質量管理水平。嚴格按照《辦法》對一級以上醫療機構（含一級）開展監督檢查，規范醫療機構藥品采購、儲存、保管、調配和使用等行為，建立健全醫療機構電子監管檔案，完善基礎信息、日常監管、藥品質量安全信用等內容，保障公眾安全使用藥品。

（四）始終保持藥械打假治劣力度，大力規范藥品市場秩序

1、重拳出擊，嚴厲打擊違法犯罪行為。今年將加大稽查力度，力爭多辦大案、要案、精品案。加強重點環節、重點部位、重點品種檢查，實行“無盲區稽查、有重點稽查”，對藥品零售企業重點檢查知名品牌藥品、廣告品種、出租柜臺、藥師履職、處方藥銷售等，醫療機構重點檢查疫苗、檢驗試劑、設備等內容。著力開展打擊郵售假藥、整治虛假宣傳藥械、整治非藥品冒充藥品、加強醫療器械的稽查、加強中藥飲片抽樣檢測、加強保健食品和化妝品經營市場監督檢查等專項行動，強化生產企業源頭監管，積極開展藥械抽驗，規范藥品購銷行為，進一步規范藥械市場秩序，嚴厲查處性質惡劣、危害嚴重、社會影響大的重大違法案件。

2、加強稽查協作，形成整體聯動機制。嚴格落實兩高司法解釋，加強行政執法與刑事司法銜接，充分發揮藥品監管、公安、法院、檢察院四方聯席會議制度和區域打假機制作用，統籌推進打擊制售假藥工作，杜絕以罰代刑和地方保護主義。一是多方協作，齊抓共管。繼續加強與金湖、鹽都等周邊六縣市區稽查協作區的合作，加強交流，互通信息，及時有效的打擊違法行為；二是加強與公安、衛生、工商、郵政、新聞媒體等部門的配合力度，打擊無證經營、掛靠經營、無證生產假劣藥械行為及虛假藥械廣告。三是加強與綜合監管科的協調配合，整合資源，將稽查與監管有機的結合，提高稽查監管的效能。

3、創新辦案方式，堅持規范公正執法。全面提升稽查行政執法水平。一是創新辦案理念，提升案源挖掘能力。要提升觀念，創新理念，不簡單為了辦案而辦案，要善于小中見大，善于捕捉信息，善于深度挖掘，提高監督檢查中快速發現案件線索的能力和對違法行為的敏感性，才能追根溯源，更大程度發揮稽查效能，鏟除違法行為的源頭。二是加大“開門辦案”力度。為規范執法行為、促進案件辦理質量的提高，加強與各部門的溝通與互動，拓展監督渠道，進一步改善執法環境。針對不同案件分別邀請人大、政協、公檢法司、行風監督員、監管相對人等參加案件討論審理，進一步規范行政權力行使。三是堅持使用說理式執法文書。說理式執法，是提高辦案質量、強化隊伍素質的重要舉措，是消除對抗情緒、化解行政爭議的有效手段，是提升機關形象、建設法治藥監的現實需要。在辦案中強化說理論證，以理服人、以事實為依據，在執法文書中，說清違法事實、說清案件證據、說清違反法規。

（五）切實加強作風能力建設，夯實食品藥品監管工作基礎

1、切實加強班子和隊伍自身建設。圍繞“團結、開拓、廉潔、高效”的目標，以深入開展“三問三治”活動為載體，全面加強班子和隊伍建設，適應形勢和任務要求，重于學習、善于思考、勤于實踐、開闊思維、創新思路，不斷提高班子成員科學監管、依法行政、綜合協調、創新創優能力。堅持民主集中制，嚴格執行議事規則和決策程序，形成既有民主，又有集中的良好風氣。注重講大局、講黨性、講支持，營造恪盡職守、團結和諧的良好氛圍。注重操守品行、培養健康情趣，努力保持高尚的精神追求，以實際行動帶領干部職工開拓工作新局面。在干部職工中開展學習政治理論，學習業務活動，開展公務員職業道德主題教育，進一步提升全員政治業務素質。