強制性企業(yè)清潔生產(chǎn)工作總結(jié)范文

時間:2023-03-20 18:37:38

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強制性企業(yè)清潔生產(chǎn)工作總結(jié)

篇1

中國政府十分重視清潔生產(chǎn)。根據(jù)《關(guān)于進一步加強重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作的通知》(環(huán)發(fā)[2008]60號)和《關(guān)于深入推進重點企業(yè)清潔生產(chǎn)工作的通知》(環(huán)發(fā)[2010]54號)要求,環(huán)保部每年對各省重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核情況進行通報,每季度公告各省通過清潔生產(chǎn)審核評估驗收的企業(yè)名單及信息,已經(jīng)成為環(huán)保部一項常規(guī)制度[1]。目前全國重點企業(yè)清潔生產(chǎn)信息管理不利于環(huán)保部的監(jiān)督和指導(dǎo)。到2011年底,全國已經(jīng)有15000多家重點企業(yè)開展了強制性清潔生產(chǎn)審核,對12000多家企業(yè)進行了評估驗收。但是目前重點企業(yè)清潔生產(chǎn)信息獲取依賴的是函調(diào)上報方式,存在隨意性較大、不規(guī)范、數(shù)據(jù)量少、質(zhì)量無法保證等突出問題,環(huán)保部不能全面掌握開展強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)數(shù)目、公布重點企業(yè)名單執(zhí)行情況、通過評估驗收的企業(yè)情況以及企業(yè)的清潔生產(chǎn)績效情況,對中國各地區(qū)、各行業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)的規(guī)模、產(chǎn)品、原料、污染物產(chǎn)生量、污染物排放量、資源循環(huán)利用量、固廢存量等也沒有進行詳細統(tǒng)計,嚴重制約了重點企業(yè)清潔生產(chǎn)工作的深入開展。2012年《清潔生產(chǎn)促進法》修改決定的頒布和實施,標志著全國清潔生產(chǎn)推進又開創(chuàng)了一個新的局面。“十二五”是推進清潔生產(chǎn)工作的重要階段,需要通過信息化的手段對企業(yè)清潔生產(chǎn)推進實施情況進行動態(tài)監(jiān)管,不斷加強強制性清潔生產(chǎn)審核工作力度,提高工作效率。建設(shè)重點企業(yè)清潔生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺,是滿足當(dāng)前清潔生產(chǎn)管理工作需求,實現(xiàn)環(huán)境保護部有關(guān)清潔生產(chǎn)管理目標責(zé)任的保障措施。為此,筆者對構(gòu)建重點企業(yè)清潔生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺的系統(tǒng)功能進行了初步探討。

2構(gòu)建重點企業(yè)清潔生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺的目的

其主要目的是通過建設(shè)重點企業(yè)清潔生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺,建立國家、省、地市、區(qū)縣四級在線報送、查詢清潔生產(chǎn)信息系統(tǒng),實現(xiàn)環(huán)境保護部適時掌握全國重點企業(yè)清潔生產(chǎn)信息的迫切要求,提高對全國重點企業(yè)清潔生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和監(jiān)控能力。

3重點企業(yè)清潔生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺功能模塊設(shè)計

重點企業(yè)清潔生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺主要包括三個功能模塊,分別是:(1)年度重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核信息填報系統(tǒng);(2)重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核動態(tài)監(jiān)督管理與公告系統(tǒng);(3)年度重點企業(yè)清潔生產(chǎn)監(jiān)督檢查系統(tǒng)。下面逐一介紹。

3.1年度重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核信息填報系統(tǒng)

根據(jù)實際業(yè)務(wù)需求,實現(xiàn)逐級在線填報重點企業(yè)清潔生產(chǎn)信息以及《年度重點企業(yè)清潔生產(chǎn)工作總結(jié)表》,即區(qū)縣完成本地重點清潔生產(chǎn)企業(yè)信息的填報匯總統(tǒng)計并進行審核,審核通過的信息上報到地市級。同理,地級市將審核通過的信息作匯總統(tǒng)計分析,審核通過后上報到省級環(huán)保部門。省級環(huán)保部門對清潔生產(chǎn)信息進行匯總統(tǒng)計分析,審核通過之后上報到環(huán)保部清潔生產(chǎn)中心。系統(tǒng)提供結(jié)果查詢功能,各級環(huán)保部門通過系統(tǒng)能夠查詢是否通過審核情況。建設(shè)內(nèi)容主要有以下幾方面:(1)信息填報本功能模塊完成以在線手工錄入、信息導(dǎo)入、附件上傳等方式進行填報。(2)匯總統(tǒng)計對清潔生產(chǎn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的維度和指標進行統(tǒng)計分析,對數(shù)據(jù)進行分析評估,從多個角度、多個側(cè)面理解和展示數(shù)據(jù),形成一系列面向主題的信息管理的數(shù)據(jù)統(tǒng)計圖表、報表。(3)數(shù)據(jù)校驗數(shù)據(jù)智能校驗是保證數(shù)據(jù)一致性、完整性的必要手段。它貫穿整個系統(tǒng),它對入庫的所有信息進行嚴格的審核,如果不符合要求或無法判定時,均不得入庫,保證數(shù)據(jù)的安全;它通過一定的驗證規(guī)則,對數(shù)據(jù)進行驗證,如果有數(shù)據(jù)沖突,則會向用戶提示,確保數(shù)據(jù)的一致型和正確性,驗證規(guī)則可以根據(jù)需要自定義。驗證采用觸發(fā)模式,一旦數(shù)據(jù)庫監(jiān)測到有數(shù)據(jù)要求入庫,隨即對數(shù)據(jù)進行效驗,確保效驗的實時性[2]。例如在系統(tǒng)中輸入信息時,如果格式不符合系統(tǒng)要求,系統(tǒng)會自動校驗邏輯性,并給予提示。在數(shù)據(jù)入庫時,對數(shù)據(jù)的合法性、有效性、一致性進行檢查,去除數(shù)據(jù)表中重復(fù)、無效、空值的數(shù)據(jù),并對數(shù)據(jù)之間的關(guān)系建立關(guān)聯(lián),檢查源及目的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的邏輯對應(yīng)關(guān)系。(4)數(shù)據(jù)管理本系統(tǒng)設(shè)計充分考慮了數(shù)據(jù)門戶內(nèi)容信息的可定制性和可維護性,支持對用戶、角色、職務(wù)、部門等多種授權(quán)方式,以適應(yīng)多維的安全管理需要。有權(quán)限的用戶通過元數(shù)據(jù)對數(shù)據(jù)本身進行處理。數(shù)據(jù)管理實現(xiàn)數(shù)據(jù)的添加、刪除、編輯、查看、導(dǎo)出Excel功能。(5)結(jié)果查詢通過本系統(tǒng)瀏覽年度環(huán)保部的全國重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核及評估驗收情況的通報。

3.2重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核動態(tài)監(jiān)督管理與公告系統(tǒng)

本系統(tǒng)主要是實現(xiàn)對全國各省(市)開展清潔生產(chǎn)審核的整個流程進行動態(tài)管理以及環(huán)保部關(guān)于全國重點企業(yè)清潔生產(chǎn)公告。設(shè)置省級環(huán)保部門與企業(yè)兩種權(quán)限,通過本平臺,企業(yè)可以隨時向省級環(huán)保部門申請評估驗收,同時在線提交審核材料信息。省級環(huán)保部門通過平臺可查看審核的合同簽訂時間、咨詢機構(gòu)名稱及情況、開展審核時間,完成審核情況、審核報告。省級環(huán)保部門經(jīng)過審核考察將初審結(jié)果提交環(huán)保部清潔生產(chǎn)中心,最后由環(huán)保部清潔生產(chǎn)中心對審核及評估驗收的結(jié)果進行審查,并將最終結(jié)果上報環(huán)保部,由環(huán)保部全國重點企業(yè)清潔生產(chǎn)公告。3.2.1建設(shè)內(nèi)容3.2.1.1重點企業(yè)清潔生產(chǎn)公告(1)定期上報通過在線填報,附件上傳等方式實現(xiàn)各省級、市縣級環(huán)保主管部門每季度在系統(tǒng)上報送《完成清潔生產(chǎn)審核評估驗收的重點企業(yè)名單統(tǒng)計表》和每個重點企業(yè)通過評估、驗收的工作程序文件(審核報告、評估驗收意見)。(2)技術(shù)審核系統(tǒng)對上報表格信息進行匯總、統(tǒng)計,環(huán)保部清潔生產(chǎn)中心對工作程序文件進行審核,國家對驗收通過的企業(yè)抽查,公示合格或不合格結(jié)果。(3)季度匯總公告每季度環(huán)保部關(guān)于全國重點企業(yè)清潔生產(chǎn)公告。(公告合格與不合格的企業(yè)信息)3.2.1.2審核過程管理本模塊實現(xiàn)國家及省環(huán)保廳對重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核情況過程管理,主要關(guān)注以下信息:(1)重點企業(yè)名單公布;(2)合同簽訂;(3)開展審核時間;(4)進度核查;(5)技術(shù)咨詢機構(gòu);(6)審核報告上傳。3.2.1.3評估驗收申請清潔生產(chǎn)審核企業(yè)在線提出評估驗收申請,省市在線受理并通知企業(yè)受理情況。通過審核報告評審以及現(xiàn)場評審,給出初審意見。企業(yè)可以通過平臺查看受理進度與受理結(jié)果,即“已受理”、“審核中”、“初審?fù)ㄟ^”、“初審未通過”、“上報國家”狀態(tài)。

3.3年度重點企業(yè)清潔生產(chǎn)監(jiān)督檢查系統(tǒng)

在重點企業(yè)清潔生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺欄目創(chuàng)建年度重點企業(yè)清潔生產(chǎn)監(jiān)督檢查系統(tǒng),本系統(tǒng)實現(xiàn)公告管理,可進行編輯、添加、刪除、功能。

3.4清潔生產(chǎn)GIS應(yīng)用

建立以地理信息系統(tǒng)服務(wù)平臺,利用先進的網(wǎng)絡(luò)、通訊、GIS技術(shù),以實用化、簡捷化、可視化為主要特征,整合基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)、清潔生產(chǎn)審核專題空間數(shù)據(jù),采用SSH架構(gòu),面向公眾、政務(wù)和企業(yè)應(yīng)用,搭建統(tǒng)一的,分布式的、松散耦合GIS平臺[3]。在GIS系統(tǒng)中,實現(xiàn)全國清潔生產(chǎn)重點企業(yè)點位分布,圖中展示統(tǒng)計效果。

4結(jié)語