導語：如何才能寫好一篇建筑安全施工總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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為認真組織開展好這次建筑施工安全生產隱患排查治理工作，成立以分管局長為組長，安監站為成員的檢查組，負責對全縣在建工程進行隱患排查治理檢查工作，明確責任層層抓落實，確保建筑施工安全生產隱患排查治理工作順利開展。

二、積極開展隱患排查治理，努力消除隱患

根據通知精神，我站組成了隱患排查治理檢查小組，在剛剛“安全生產月”大檢查的基礎上，又對照《建筑安全生產隱患排查治理檢查表》，對全縣在建工程項目進行檢查，對施工企業提供的各種安全資料檢查人員進行認真查看，認真評價好、中、差。從檢查情況看，基本上能遵照國家的法律、法規和標準規范，能夠制定施工現場各種安全生產制度，認真編制施工組織設計中的安全技術措施，認真對起重機械的維修及保養，加強對施工現場的管理，及時消除施工現場安全隱患，總體評價我縣建筑施工企業都能達到及格標準，但也存在一些問題：一是規章制度不夠完善，二是專項方案缺乏針對性、指導性，三是起重設備、腳手架等與規范要求還存在一定差距等。

三、總結經驗，做好隱患排查治理工作

（一）領導要重視是安全生產隱患治理排查工作的關鍵

要提高認識，加強組織領導，充分認識進一步開展安全生產隱患排查治理的重要性、必要性和緊迫性，增強做好隱患排查治理工作的主動性和自覺性，把隱患排查治理作為全年安全生產工作的重點，切實加強組織領導，周密安排，精心組織，狠抓落實。做到思想認識、組織領導、責任落實、檢查督促和排查治理五到位，不留死角。

（二）落實責任，明確分工。按照安全生產隱患排查治理工作的要求，認真組織開展隱患排查治理工作，各司其職、各盡其責，落實整改資金和責任，制訂隱患監控措施，限期整改到位。對隱患排查治理工作不力而引發事故的，要依法查處，嚴肅追究責任。

（三）標本兼治，形成隱患揸查治理長效機制。以安全生產隱患排查治理為契機，不斷加強和規范安全生產的監督管理體制，加強隱患排查基礎性工作，實行隱患登記、整改的全過程管理，逐步建立健全隱患排查治理分級管理、重大危險源分級監控制度和隱患排查治理長效機制。

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建筑施工安全生產專項整治工作總結

縣安委會：

根據《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》、《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續好轉的意見》和《廣西壯族自治區進一步加強企業安全生產工作的實施意見》文件精神，今年我局積極開展建筑施工安全生產專項整治工作，現將2013年建筑施工安全生產專項整治工作情況總結匯報如下：

一、基本情況

2013年度，全縣在建房屋建筑工地47個，總投資23500萬元。本年度工程竣工驗收12個。重點整治工作內容：1、施工現場外腳手架和“三寶”“四口”“五臨邊”的安全防護情況；2、模板支撐系統的專項施工方案及實施情況；3、鋼管扣件的檢驗情況；4、深基坑、高切坡的施工方案和支護情況；5、施工機械尤其是塔吊，物料提升和施工吊籃裝拆和安全使用情況；6、安全教育培訓和特種作業人員持證上崗情況；7、安全生產管理制度的貫徹落實情況；8、企業承包、勞務分包行為和分包合同的簽訂情況。全年年累計開展建筑施工安全專項整治檢查4次，涉及到建筑工地25個，施工企業13家，監理企業6家，檢查工程單項目 180個，共簽發補充材料通知單10份，責成限期整改通知書17份，簽發停工限期整改通知書5份。召開例會4次，全縣通報批評違章施工企業2家，監理企業1家，處罰施工企業0家。

二、2013年專項整治工作取得主要成績

 全年通過強化監管，狠抓落實，嚴格把關。使得我縣建筑工地安全生產文明施工形勢逐步轉好。全縣監管內的建筑工地質量安全生產管理水平進一步提高。施工現場基本做到：一、建筑工程封閉施工率95%以上，材料推放整齊，建筑拉圾搬運、處理井然有序，場地環境衛生進一步好轉；二、“三寶、四口”防護方面到位，工人進入施工場地安全帽配帶率為100%，高空作業系好安全帶率100%，絕大部建筑外腳手架都設置好密目式安全網，通道口、樓梯口、電梯口、預留口的安全防護比上年度有了進一步提高；三是建筑工地深基坑開挖、施工電用管理也基本上按建筑施工安全檢查標準執行；四是所有在建工程均有模板支撐系統的專項施工方案，基本上能按施工方案進行施工；五是施工機械尤其是塔吊，物料提升和施工吊籃裝拆均有方案且有備案。全年通過認真貫徹執行本局年度安全生產專項工作方案和上級有關安全生產法規文件要求，全年本系統安全生產專項整治工作領導重視、責任明確、任務清楚。全年建設系統發生安全生產事故1例，安全投訴案件0例。全縣大部分工程已不用木質外腳手架而逐步按規定使用鋼管腳手架，外腳手架安全管理得到明顯提高。

三、工作中主要存在不足

（一）建筑企業安全生產管理水平落后。從全縣看，當前我縣建筑施工企業安全生產管理水平還比較低，文明施工水平不高，許多建筑工地、施工企業安全生產管理不到位，責任不落實，安全生產制度不健全，執行法規標準不到位。目前我縣建筑工地大部分施工單位仍使用不符合規范要求的竹外腳手架、物料提升機、井架系統、模板支掌的拆裝仍未經過嚴格的驗收程序。施工一線人員崗前培訓工作尚不到位。這些工作是下步專項整治的對象。

（二）部分監理企業的工程質量安全管理不到位，仍有重質量、輕安全的監管方式，沒有認真實行監理職責，機構不健全，人員到位率低等。

（三）部分業主依法建設意識差。有些工程無基礎勘察就進行設計，未經審圖就進行施工，使得工程質量安全生產難保證。竣工驗收不依法依規進行，或驗收后不及時備案等現象仍有發生。

（四）建筑工程質量安全監管工作仍有待提高。今年由于我縣新建工程較多，覆蓋面廣，涉及全縣多個鄉鎮。加上質安站監督人員少，力度弱、措施少。建筑工地的質量安全生產管理較被動，沒有有效的監督建設各方責任主體的行為，使得個別責任主體沒有認真履行其應有的職責。

四、下步工作

（一）嚴格建設基本程序，嚴把建筑市場準入關。加強項目工程報建報監的審查工作，對不符合條件的項目堅決不發放施工許可證。一是抓好施工圖文件的審查監督工作，從源頭把好工程質量關。二是嚴格把好建筑市場準入關，政府工程，私人投資涉及公共利益的工程，新建、擴建、改建的主體工程和裝修工程屬監管范圍都要依法進行監管，堅決查處違法施工行為。

（二）強化施工過程的監督力度，抓好工程質量、安全生產兩道關。一是切實加強對工程質量監管。落實建設各方主體質量安全責任。把監管的重點放在與“安全”有關的質量方面。采取有效措施，提高企業施工生產人員和監管人員的素質及工程質量水平，進一步規范工程質量檢測機構和檢測工作，確保工程質量檢測結果的科學性和可靠性。二是切實加強建筑施工安全生產的監管。進一步明確建筑施工安全生產責任，嚴格目標管理。落實在建工程施工安全生產目標管理責任狀，進一步規范各方責任主體的安全行為，建立我縣建筑施工安全監督長效機制。三是繼續開展建筑工地安全生產專項治理工作，創建安全文明工地活動。實施《建筑工程施工現場安全防護檢查要點》，控制事故多發的源頭。重點抓好高處墜落、施工坍塌、外腳手架、物料提升機、施工用電、現場環境衛生等專項治理。針對存薄弱環節和危及安全的突出問題，采取切實有效措施加以解決。堅持按照“四個放過”的原則，依法嚴肅查處安全生產事故，一定要把安全事故控制在目標管理范圍內。

（三）加強建筑業從業人員的培訓教育。特別是農民工的各項培訓工作要落實到位。一是切實維護農民工的合法權益，繼續督促建筑施工企業切實實施意外傷害保險的同時，逐步將建筑農民工納入社會工傷保險范圍，進一步建立和完善農民工程保障制度，堅決制止和查處拖欠農民工資行為。二是堅決推行持證上崗制度，要高度重視農民工培訓工作，加強組織協調，落實資金，因地制宜搞好農民工培訓，實施萬名農民工培訓計劃，切實提高農民工的素質和企業的整體素質。

 

***縣住房和城鄉規劃建設局

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二、房屋拆除施工企業。必須與具備保證安全條件具有建筑施工企業資質證書和房屋拆除施工資質證書的企業簽訂房屋拆除施工合同。并按《合同法》要求和有關法律、法規的規定，合同中明確雙方的權利、義務和責任。

從事房屋拆除施工必須認真落實各級安全生產責任制，實行項目經理負責制。不得接受其它施工企業或個人掛靠。不得將所承接項目進行肢解、違法發包或層層轉包。如有違反者一經查出，將取消該企業在今后一年內從事房屋拆除施工的資格。一個房屋拆除施工企業，只能有一個拆房工程處。

三、不具備房屋拆除施工資質的施工企業或個人不得從事房屋拆除施工業務。將依據有關法律法規予以嚴肅查處。

四、拆遷實施單位在與房屋拆除施工企業簽訂房屋拆除施工合同時。不得隨意縮減。房屋拆除施工企業必須按照與拆遷實施單位簽訂的拆除施工合同的面積數量與保險公司簽訂意外傷害保險合同，并按規定交納保險費用。否則，不得擅自進行房屋拆除施工。如有違反，一經查出，將按有關法律法規從嚴從重處罰。

五、具有房屋拆除施工資質企業的施工人員包括從事房屋拆除工程施工的項目經理、技術負責人、安全員和作業人員等。取得《上崗證》后方可上崗。

六、拆遷實施單位有責任督促房屋拆除施工企業做好各項安全管理工作。鎮建管所、安監所應定期按照各自的職責組織檢查、抽查或聯合檢查。并與拆房施工資質年檢相掛鉤。

七、施工企業在拆除施工中發生安全事故后。應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡，并按國家有關規定立即如實上報上級主管部門，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據。

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一、首先要做好施工組織設計工作

按照施工組織設計合理組織施工安全作業，編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案，對于基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程及其他達到一定規模的危險性較大的分部分項工程要編制專項施工方案，并附安全驗算結果，經施工單位技術負責人、總監理工程師簽字后實施，由專職安全生產管理人員進行現場監督。

二、做好技術交底工作

安全技術交底工作要求在正式作業前進行，不僅口頭講解，而且應有書面文字材料，并履行簽字手續，施工負責人、生產班組長、現場安全員三方各留一份。安全技術交底是施工負責人向施工作業人員進行安全責任落實的法律要求。在施工方案的安全實施上要進行細化和補充，要針對工程項目的施工作業特點和危險點，靈活地采取對策，對具體操作者講明安全注意事項，對關鍵崗位上的人員要認真挑選，并且加強教育和交底，提高其知識水平和操作技能，發生工傷事故后應及時采取避難和急救措施等，保證操作者的人身安全，避免不安全行為的再次發生。通過安全教育、培訓和規章制度來規范作業人員的行為，提高自我保護意識，減少和控制人的不安全行為和物的不安全狀態，使施工作業人員的生命和財產安全得到保障，同時及時發放和正確使用個人防護用品，要求作業人員必須遵守安全施工的強制性標準、規章制度和操作規程，并書面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害，在施工中發生危及人身安全的緊急情況時，作業人員有權立即停止作業或者在采取必要的應急措施后撤離危險區域。

三、避免高處墜落、物體打擊、觸電、機械傷害、坍塌這五個方面構成的危害

1.建筑物或構筑物結構范圍以內的各種形式的洞口與臨邊性質的作業，懸空與攀登作業、操作平臺與立體交叉作業、在主體結構以外的場地上和通道旁的各類洞、樁、溝、槽等的作業，腳手架、井架（龍門架）、施工電梯、模板的安裝拆除、各種起重吊裝作業等，凡在基準面2m以上（含2m）高處進行作業，均應按高處作業的要求進行防護，避免作業人員從高處墜落。施工單位應當在施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體堆放處等危險部位設置明顯的符合國家標準的安全警示標志，夜間要設紅燈示警。施工現場暫時停止施工的，施工單位應當做好現場防護。

2.由于施工現場上下交叉作業和流動性頻繁，組織不良時會有很多物體從上面落下來，打到下面或旁邊的作業人員，所以，必須做好垂直運輸的安全防范和“三寶、四口”及臨邊等的防護，以避免造成物體打擊。

3.觸電事故主要是設備、機械、工具等漏電，電線老化破皮，違章使用電氣用具，對在施工現場周圍以外的線路不采取保護措施等。

4.機械傷害主要是指施工現場使用的木工機械、鋼筋加工機械、電焊機、攪拌機、各種氣瓶及手持電動工具等在使用過程中，因缺少防護和保險裝置對操作者造成的傷害。對現場使用的設備、工具、材料、用品等，在使用前或使用中定期進行機械強度或絕緣性能等特征的試驗，對機械設備做好經常性維護保養和定期檢修，避免“帶病”運行，從而確保使用操作人員的人身安全。

5.坍塌事故主要是指在土方開挖中或深基礎施工中造成的土石方坍塌；在模板施工中發生超載和穩定性不足時坍塌。

四、施工企業必須把創建文明工地，推行文明施工和文明作業作為確保施工安全，樹立良好形象的基礎性工作來抓

安全管理和文明施工的任務是締造施工生產的安全文明狀態和規范施工生產作業的安全文明行為。

五、施工現場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求

對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等，應當采取專項防護措施。施工現場的辦公、生活區與作業區分開設置，并保持安全距離，辦公、生活區的選址應當符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等也應當符合衛生標準，同時不得在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍。

六、嚴格執行生產安全事故責任追究制度

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建筑安全員需要熟悉安全生產和勞動保護法規、制度和標準;掌握安全生產管理基本知識和事故預防基本技能;以下是小編精心收集整理的建筑安全員工作職責，下面小編就和大家分享，來欣賞一下吧。

建筑安全員工作職責11、負責項目的安全管理、文明施工工作;

2、負責貫徹安全生產方針、政策、規章制度、推動項目安全管理體系的運行;

3、對施工全過程的安全進行監督，糾正違章作業，配合有關部門排除安全隱患，組織安全教育和開展全員安全活動，監督勞保用品質量和正確使用;發現重大安全隱患，及時向項目經理匯報并同時勒令立即整改。

建筑安全員工作職責21、協助項目經理及安全主管對本工程的安全管理,對施工現場出現的安全問題負主要責任;

2、貫徹執行國家、公司相關安全規定的傳達及執行;

3、負責本工程的常規安全檢查活動,做好檢查記錄,協助落實獎懲措施,對違章現象進行制止,對般事故做出處理和記錄;

4、對進入施工現場的新工人進行安全教育,做好安全防護用品和進場設備的檢查;

5、負責安全資料和安全生產施工日記,建立安全臺帳;

6、聽從上級領導的其他工作安排及事項

建筑安全員工作職責31.接受項目總監的領導。

2.熟知國家，市政府有關治安、保衛、消防工作的法規、法令、條例和制度并給予貫徹執行。

3.組織調度保安部日常工作，主持部門內部例會，按時參加上級部門召開的有關會議，并傳達會議精神和指示。

4.向物業管理公司領導提出切實可行的安全措施。

5.制定重要節假日、重大活動和接待貴賓期間的安全保衛工作方案并指揮執行。

6.指導保安部全體成員工作，制定保安人員日常性的、階段性的、工作安排，確保易構空間嘉園內所有區域的正常秩序。

7.監督協助消防中控室做好各項消防安全事項，保證小區消防系統的正常工作。

8.做好保安部員工的思想工作，關心員工的生活和業務水平、素質的提高，加強團防建設，增強員的敬業精神和工作熱情，及時解決問題。

9.完成上級交辦的其它任務。

10.貫徹、執行質量、環境管理體系。

建筑安全員工作職責41、參加施工方案中安全生產技術措施的條款擬定工作，檢查并督促條款的實施情況，負責安全措施標識的管理和使用，及時記錄好安全日記及安全臺賬;

2、對進入施工現場的新工人進行安全教育及日常生產的安全教育工作;

3、參加對工傷事故的調查、分析、處理、總結和上報等工作;

4、對現場庫房、易燃、易爆等危險區域設施實行重點管理并設立警示標志;

建筑安全員工作職責51、督促檢查本項目部有關安全生產、勞動保護的政策、法律、法規和上級制定的有關制度的貫徹執行情況;

2、協助編制施工組織設計中的安全技術措施;

3、負責制定勞保用品和相關費用計劃，并檢查監督勞保用品的合理使用情況及時上報有毒、有害物的勞保用品計劃;

4、負責檢查施工現場作業人員的安全生產情況，及安全生產的宣傳教育工作，負責項目部安全生產資料的收集整理工作;

5、負責現場文明施工、形象宣傳、治安、消防、保衛等工作;

6、完成項目經理交給的其他工作任務。

建筑安全員工作職責61、按照國家標準和要求，搭建公司工程施工安全體系，包括安全巡查制度、流程，形成規范文件。

2、根據安全相關制度，對分包各項目的實施安全巡查、抽查，做好安全檢查記錄，總結和編制事故隱患通知書等。

3、參與對項目工程施工組織設計(施工方案)中的安全技術措施的審核，并對其貫徹執行情況進行監督、檢查、指導、服務。

4、負責對分包方主要負責人進行建筑安全的培訓工作。

5、當發現有違反安全施工的行為或安全隱患時，勒令停止作業并立即報告上級領導或部門。

建筑安全員工作職責71、負責現場項目安全生產管理及文明施工管理。

2、負責貫徹安全生產方針、政策、規章制度，推動項目安全管理體系的運行。

3、對施工全過程的安全進行監督，糾正違章作業，配合有關部門排除安全隱患。

組織安全教育、三級教育、安全文明施工等開展全員安全活動。監督勞保用品質量與正確使用，發現重大安全隱患，及時向項目經理匯報并責令立即整改。

4、落實安全設施的設置，對施工現場安全防護裝置和設施進行驗收。

5、檢查安全標牌是否按規定設置，報驗方案和內容是否正確到位。

6、組織相關方開展安全監督與檢查工作。

7、參與全安事故調查與處理。

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第二條

本規定所稱建筑安全生產監督管理，是指各級人民政府建設行政主管部門及其授權的建筑安全生產監督機構，對于建筑安全生產所實施的行業監督管理。

第三條

凡從事房屋建筑、土木工程、設備安裝、管線敷設等施工和構配件生產活動的單位及個人，都必須接受建設行政主管部門及其授權的建筑安全生產監督機構的行業監督管理，并依法接受國家安全監察。

第四條

建筑安全生產監督管理，應當根據“管生產必須管安全”的原則，貫徹“預防為主”的方針，依靠科學管理和技術進步，推動建筑安全生產工作的開展，控制人身傷亡事故的發生。

第五條國務院建設行政主管部門主管全國建筑安全生產的行業監督管理工作。其主要職責是：

（一）貫徹執行國家有關安全生產的法規和方針、政策，起草或者制定建筑安全生產管理的法規、標準；

（二）統一監督管理全國工程建設方面的安全生產工作，完善建筑安全生產的組織保證體系；

（三）制定建筑安全生產管理的中、長期規劃和近期目標，組織建筑安全生產技術的開發與推廣應用；

（四）指導和監督檢查省、自治區、直轄市人民政府建筑行政主管部門開展建筑安全生產的行業監督管理工作；

（五）統計全國建筑職工因工傷亡人數，掌握并全國建筑安全生產動態；

（六）負責對申報資質等級一級企業和國家一、二級企業以及國家和部級先進建筑企業進行安全資格審查或者審批，行使安全生產否決權；

（七）組織全國建筑安全生產檢查，總結交流建筑安全生產管理經驗，并表彰先進；

（八）檢查和督促工程建設重大事故的調查處理，組織或者參與工程建設特別重大事故的調查。

第六條國務院各有關主管部門負責所屬建筑企業的建筑安全生產管理工作，其職責由國務院各有關主管部門自行確定。

第七條縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區域建筑安全生產的行業監督管理工作。其主要職責是：

（一）貫徹執行國家和地方有關安全生產的法規、標準和方針、政策，起草或者制定本行政區域建筑安全生產管理的實施細則或者實施辦法；

（二）制定本行政區域建筑安全生產管理的中、長期規劃和近期目標，組織建筑安全生產技術的開發與推廣應用；

（三）建立建筑安全生產的監督管理體系，制定本行政區域建筑安全生產監督管理工作制度，組織落實各級領導分工負責的建筑安全生產責任制；

（四）負責本行政區域建筑職工因工傷亡的統計和上報工作，掌握和本行政區域建筑安全生產動態；

（五）負責對申報晉升企業資質等級、企業升級和報評先進企業的安全資格進行審查或者審批，行使安全生產否決權；

（六）組織或者參與本行政區域工程建設中人身傷亡事故的調查處理工作，并依照有關規定上報重大傷亡事故；

（七）組織開展本行政區域建筑安全生產檢查，總結交流建筑安全生產管理經驗，并表彰先進；

（八）監督檢查施工現場、構配件生產車間等安全管理和防護措施，糾正違章指揮和違章作業；

（九）組織開展本行政區域建筑企業的生產管理人員、作業人員的安全生產教育、培訓、考核及發證工作，監督檢查建筑企業對安全技術措施費的提取和使用；

（十）領導和管理建筑安全生產監督機構的工作。

第八條建筑安全生產監督機構根據同級人民政府建設行政主管部門的授權，依據有關的法規、標準，對本行政區域內建筑安全生產實施監督管理。

第九條

建筑企業必須貫徹執行國家和地方有關安全生產的法規、標準，建立健全安全生產責任制和安全生產組織保證體系，按照安全技術規范的要求組織施工或者構配件生產，并按照國務院關于加強廠礦企業防塵防毒工作的規定提取和使用安全技術措施費，保證職工在施工或者生產過程中的安全和健康。

第十條縣級以上人民政府建設行政主管部門對于在下列方面做出成績或者貢獻的，應當給予表彰和獎勵：

（一）在建筑安全生產中取得顯著成績的；

（二）在建筑安全科學研究、勞動保護、安全技術等方面有發明、技術改造或者提出合理化建議，并在生產或者工作中取得明顯實效的；

（三）防止重大事故發生或者在重大事故搶救中有功的。

第十一條

縣級以上人民政府建設行政主管部門對于有下列行為之一的，應當依據本規定和其他有關規定，分別給予警告、通報批評、責令限期改正、限期不準承包工程或者停產整頓、降低企業資質等級的處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：

（一）安全生產規章制度不落實或者違章指揮、違章作業的；

（二）不按照建筑安全生產技術標準施工或者構配件生產，存在著嚴重事故隱患或者發生傷亡事故的；

（三）不按照規定提取和使用安全技術措施費，安全技術措施不落實，連續發生傷亡事故的，

（四）連續發生同類傷亡事故或者傷亡事故連年超標，或者發生重大死亡事故的；

（五）對發生重大傷亡事故搶救不力，致使傷亡人數增多的；

（六）對于傷亡事故隱匿不報或者故意拖延不報的。

第十二條

當事人對行政處罰決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》和《行政復議條例》的有關規定，申請行政復議或者向人民法院。逾期不申請復議或者不向人民法院，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

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關鍵詞：全面質量管理；建筑安全管理；PDCD循環

建筑業是我國國民經濟的支柱產業之一，同時建筑業也是一個危險性高、易發生事故的行業，是國家安全生產專項治理的重點行業之一。近年來，建筑業安全管理的現狀和建筑施工現場的諸多不安全因素影響了建筑業效益的提高，也是建筑業及建筑施工現場不能吸引高素質人才的主要原因之一。

一、事故是建筑業發展的巨大障礙

長期以來，建筑業一直是各國職業安全事故率較高的工業部門之一。據有關統計資料顯示，英國平均每周有1名建筑工人死亡，建筑事故所造成的直接和間接經濟損失達項目成本的3％～6％；美國平均每周有2名建筑工人死亡，所造成的直接和間接經濟損失高達項目成本的7.9％。據不完全統計我國每周死于建筑事故者約7人，我國雖然還沒有有關建筑事故所造成經濟損失的統計數據，但實際經濟損失也不會低于其他國家。在競爭日趨激烈的建筑業市場上，這一比例已經超過了承包商的平均利潤率（我國2000年建筑業產值利潤率為1.5％）。國家安全生產監督管理總局2007年的《安全生產簡報》中公布：2007年建筑施工發生較大坍塌事故66起，死亡375人，分別占建筑施工較大以上事故的64.1%和73.4%。由此可見安全問題已成為建筑業發展的巨大障礙。

近年來重大惡性事故發生頻繁，引起我國政府、社會各界和人民群眾的普遍關注。落后的安全技術水平和安全管理水平已成為阻礙國家基本建設和跨越式發展的重要因素之一。建筑行業較差的安全管理狀況導致了生產率降低、成本上升、工程質量水平降低、建設周期加長等。建筑業的效益在很大程度上來自于施工現場，而建筑施工現場的諸多不安全因素及安全管理現狀是建筑業乃至建筑施工現場不能吸引高素質人才的主要原因之一。

為了建筑業持續健康的發展，國內外很多學者從20世紀60～70年代就開始對建筑業的安全管理問題進行了大量、深入、細致的研究。結果表明，建筑事故的發生是多因素綜合作用的結果，而且絕大部分事故與管理因素有關。從這個意義上講，盡管安全技術是建筑安全生產的基本保證，但安全管理卻是安全技術與安全規程實施的保證。本文將全面質量管理（TQM）中PDCD循環的方法運用于建筑安全管理，以期保證安全技術、安全規程、安全措施等在建筑企業中得以正確實施與貫徹，從而達到降低建筑業安全事故率、提高建筑企業效率、改變企業形象的目的。

二、全面質量管理的PDCD循環

全面質量管理（TotalQualityManagement，TQM）或全面質量控制（TotalQualityControl，TQC）是已經得到普及的科學的質量管理方法。其實質是依靠全體員工對生產、經營、服務過程進行全方位的系統化管理，最大限度地改進產品、工作以及服務的質量水平，提高企業的經濟效益。依據TQC（TQM）原理建立起來的PDCD（計劃、實施、檢查、處理）循環模式是企業質量管理中一種有效的工作方法。如果將其有效地運用到建筑安全管理之中，將使建筑企業的安全管理工作由過去的“群眾運動式管理”轉化為連續、動態循環式的過程管理，由此將大大強化企業全方位的、系統的安全管理工作，提高建筑企業的安全管理水平。

三、建筑安全管理的PDCD循環及其對策

建筑安全管理的PDCD循環包括安全決策階段(計劃)、計劃實施階段（實施）、效果檢查階段（檢查）、匯總總結階段（處理）四個過程。

1.安全決策階段——計劃（Plan）

該階段包括施工公司制訂某一時段具體時間如一年、一個季度、一個月的安全管理計劃；提出安全工作指標；編制安全措施計劃等內容。與歷史上最好階段、一般階段、最壞階段以及與本企業具有可比性的其他企業的同類狀況相比較，經過周密調查、細致分析和充分論證，確定出該段時間內具體的、可以量化的安全工作指標。在安全指標已經確立的基礎上，通過運用關聯圖、因果圖等工具對前期（一般為上一階段）曾發生的事故（或隱患）進行分門別類的統計和匯總，找出導致事故（或隱患）發生的全部末端因素（可采取措施預防的因素），進而運用排列圖等方法找出其中的主要影響因素，并在施工生產現場予以確認。依據主要影響因素提出企業的總體安全措施計劃內容，然后將其逐層細化到職能部門、項目部、工程隊、班組以及個人的職責范圍內，并指定各自的負責人、檢查人和完成期限，同時繪制出目標管理圖。

2.計劃實施階段——實施（Do）

實施階段是整個PDCD過程中工作量最大、任務最繁雜、內容最細致的。它是決定PDCD循環成敗最關鍵的程序。依據細化后的安全措施計劃進行實施，在實施過程中，項目部可結合自身的工作實際，采取靈活多樣的工作方式，也可在自身的工作范圍內制定，并進行部門、單位的PDCD循環計劃（該循環應包含于企業總的PDCD循環之中）。經過一定階段的實施后，企業安全管理計劃的總目標負責人集各分目標負責人，分析和匯總各部門的實施情況，以便對安全措施落實情況和下一階段的實施進程進行分析、協調及修正，必要時還可組織有關部門對實施情況進行安全檢查和巡視，及時發現問題，及時整改，杜絕安全隱患，保證安全施工達到預期安全生產目的。最后確定下一階段的實施計劃。通過幾次反復循環直到所制訂的目標最終全部完成。總的PDCD循環包含多個部門和各施工隊的PDCD循環，這樣環環相扣形成一個完整的體系。

3.效果檢查階段——檢查（Check）

當達到制訂的安全目標或者計劃進行了一段時間后，各部門、各單位針對自身安全管理中的薄弱環節采取了相應的整改措施，并取得了初步成效，但其最終的、整體的效果如何，還需在生產過程中檢驗和確認。企業安全管理目標負責人或其業務主管部門應及時對計劃實施情況進行全面的、系統的評估和檢查。評估檢查與實施過程中的工作檢查之間的區別在于前者是正式的、全面的和最終的。

4.匯總總結階段——處理（Disposal）

PDCD循環的關鍵環節是總結階段，它是安全水平改進與提高的基礎。具體做法為：對實施情況評估檢查后，企業安全管理目標負責人召集與安全有關的所有單位或部門的負責人對整個實施過程進行全面、系統的討論、匯總和總結，并將有效的經驗或措施用書面形式固定下來，依照既定的工作程序納入企業有關的技術或管理標準之中。還要進一步研討下一個PDCD循環要解決的內容。周而復始、不斷循環，在循環中發展，在循環中進步。

按照以上建筑安全管理模式，在2008年3月，河南中原鐵道廣告裝飾工程有限責任公司承接的鄭州鐵路公安局沿線護路崗制作安裝工程開始施工時，由于是在鄭州鐵路局管轄內的沿線各站施工，施工線路長，緊鄰鐵路線，危險系數高，面對重重困難，公司采用了建筑安全管理模式。首先制定出安全管理實施計劃，列出工程項目各階段需要達到的安全指標，按此計劃逐層細化到項目部、工程部以及個人，并指定工程施工隊的隊長為負責人。工程開始后，經過一段時間的實施，組織各部門負責人對安全實施情況匯總，查找漏洞并采取相應的整改措施。2008年7月當鄭州鐵路公安局沿線護路崗制作安裝工程完工后，公司安全質量部、項目部負責人召集各工程隊隊長和參與工程的管理人員，對整個建筑安全管理實施過程進行全面、細致、系統的分析和總結，以書面形式記錄在案，以便于后期工程參照，如此嚴格按PDCD模式管理這項工程，取得了無一人傷亡的好成績。按照PDCD模式管理其他工程也都收到理想的結果。

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今年6月是全國第8個、江蘇省第16個“安全生產月”。根據建設部及省建管局的統一部署，結合我市實際，經研究，決定開展以“關愛生命、安全發展”為主題的建筑施工“安全生產月”活動。現將有關事項通知如下：

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞“安全生產年”總體部署和各項要求，以建筑施工人員為主要對象，以宣傳貫徹建筑施工安全生產方針政策、法律法規、安全知識為內容，普及建筑施工安全生產法律法規和安全知識，提高廣大從業人員的安全意識，強化建筑施工企業安全生產主體責任，推進建筑安全文化建設，有效防控各類安全事故的發生，推進我市建筑施工安全生產狀況持續穩定好轉。

二、活動時間及安排

2009年6月1日至30日。第一周為“安全生產宣傳周”，重點宣傳以人為本的安全發展理念；宣傳安全生產法律法規、安全知識和安全生產先進典型等。第二周為“安全生產科技周”。第三周為“安全生產咨詢周”，進行安全生產咨詢活動，6月18日為建筑施工安全咨詢日。第四周為“應急預案演練周”，由各施工企業和施工現場進行應急預案演練。

三、活動內容

1、組織開展建筑施工安全生產宣傳教育活動。各地要開展送安全知識到基層、安全施工宣傳進工地活動，開展建筑施工企業和施工項目“三類人員”安全生產知識教育培訓活動；各施工單位和工程項目部要充分利用現有的場地或空間，采用標語、海報、橫幅、廣播、影像、實景模擬、實物展示、圖片展覽、工地安全生產宣傳專欄等多種形式，向建筑從業人員傳播安全生產方針政策、法律法規和安全生產知識，營造良好的宣傳教育平臺和輿論氛圍。6月18日各施工單位和工程項目部要統一開展安全教育日活動，組織一線建筑工人，結合“三級教育”，開展施工安全應知應會知識講座，將防護救護、逃生自助、基本操作技能等作為重點內容，采取案例教學、影像等喜聞樂見的方式，使農民工安全教育真正取得實效。

2、組織開展建筑安全生產“三項行動”。6月份是建筑安全生產“三項行動”的排查整治階段，各單位要按照省市建設主管部門關于開展建筑安全生產“三項行動”通知的精神，加強自查和整改，促進安全生產全員、全過程、全方位管理，實現安全生產；各地要按照治理時段、內容要求，對所轄范圍內建筑施工企業和在建工程項目進行全面排查，對建筑施工安全生產領域存在的非法違法行為進行打擊治理。

3、組織開展安全生產隱患排查治理活動。各地、各單位要以“安全生產月”活動為契機，按照《*市二九年建筑施工安全生產專項治理方案》的要求，開展以防范腳手架、建筑起重機械、深基坑、高支模事故和規范安全防護用品使用為重點的施工現場安全生產隱患排查治理，針對存在的問題和薄弱環節，制定整改計劃，落實整改措施，防止生產安全事故的發生。

4、組織開展建筑施工安全質量標準化和文明工地創建活動。

各地、各單位要對照《施工企業安全生產評價標準》（jgj/t77-20*）和《建筑施工安全檢查標準》（jgj59-99）及《*市建筑施工安全質量標準化管理標準》，組織開展安全質量標準化和文明工地創建活動。

5、組織開展建筑施工安全生產應急演練。各單位要結合企業和工程項目實際情況，進行事故應急救援演練，完善相關應急救援預案，增強企業處置安全生產事故應急能力。

四、活動安排

1、動員部署“安全生產月”活動工作；

2、組織一次建筑施工安全生產專項檢查；

3、組織一次安全生產知識講座；

4、組織職工閱讀一本安全生產書籍；

5、觀看一場安全生產題材的影視宣傳片；

6、收聽一次安全生產題材的廣播；

7、樹立一個安全生產先進典型；

8、組織一次安全生產科普知識展覽；

9、組織一次安全生產知識競賽；

10、提一條安全生產合理化建議；

11、組織參加6月18日建筑施工安全咨詢日活動；

12、編印《*市建設工程安全簡訊》專刊。

五、工作要求

1、加強領導，切實做好“安全生產月”活動組織工作

各地、各單位要充分認識開展安全生產月活動的重要性，以倡導安全文化、加大源頭治理、改善農民工作業與生活環境為目標，結合企業實際情況，制定可行的活動方案和計劃；結合建筑施工安全質量標準化、建筑施工安全專項整治、安全生產隱患排查治理和三項行動等重點工作，精心部署“安全生產月”活動，確保各項活動順利開展。

2、務求實效，深入開展形式多樣的安全生產宣傳活動

各地、各單位要緊緊圍繞“關愛生命、安全發展”的活動主題，創新形式和內容，充分利用報刊、廣播、電視、互聯網等新聞媒體，利用宣傳攔、文化櫥窗、廣播站等陣地，組織開展安全生產論壇、知識競賽、演講、讀書活動和文藝演出等多種形式的宣傳活動，廣泛宣傳安全生產知識、加強安全生產理論研究，及時報道活動進展，推廣先進經驗，曝光典型案例，搞好輿論監督，努力營造全社會遵章守法、關愛生命的氛圍。

3、采取措施，全面加強對建筑施工從業人員安全教育培訓工作

各地、各單位要繼續加強對建筑施工農民工安全教育培訓工作，特別是對項目工長、施工隊長、班組長等農民工骨干人員的培訓，發揮他們的“傳幫帶”作用，幫助廣大農民工提高安全生產意識和安全操作技能；要加強對三類人員的安全教育培訓，提高安全管理水平和安全管理能力；要按照《特種作業人員安全管理規定》要求，加強對特種作業人員的培訓和考核，促使其熟練掌握關鍵崗位的安全技能。要充分發揮施工企業的主體作用，督促引導施工企業結合生產實際，通過開展教育培訓活動，進一步提高從業人員的安全生產意識，減少傷亡事故的發生。

4、強化監管，嚴厲打擊建筑安全生產非法違法行為

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關鍵詞：工程管理專業；建筑安全；教學

建筑行業屬于高危行業，工程建設事故高發、牽涉面廣、其傷亡率僅低于煤礦業，社會影響惡劣，給國家和社會造成了極大的損失，給很多家庭帶來了極大的痛苦。2010年，全國共發生房屋市政工程生產安全事故627起、死亡772人，并且較大及以上事故相比2009年還出現了反彈。建筑安全生產事關人民群眾的切身利益，也與目前國家提倡的和諧社會建設密切相關，建筑安全問題成為亟待解決的關系國計民生的重要問題之一。因此加強安全教育培訓也成為業界人士日益關注的問題。而工程管理專業的培養目標之一是建設項目管理人才，相當大比例的學生畢業后將在建設一線生產領域工作，他們也必須管理項目工地上從事一線施工生產的大量建筑工人，那么安全生產問題也是擺在畢業生們面前的重要問題，他們不僅需要關注自身安全問題，也要密切注意與管理安全生產知識匱乏的建筑農民工的安全生產問題。而工程項目管理人員的安全意識和安全管理水平將直接深刻地影響建設領域的安全事故的發生率和傷亡率。科學地講，項目管理人員的安全教育應該從高校階段開始著手并不斷加強，高等院校應該成為安全教育的重要陣地，而目前我國大部分高校開設的工程管理專業在課程設置等方面對培訓學生的安全生產管理意識以及安全生產技術等方面是相當薄弱的，亟待改進。

一、高校工程管理專業建筑安全教學的現狀

（一）建筑安全教學未能受到應有的重視

目前國內大部分高校開設的工程管理專業都沒有把建筑安全教育設為單獨的一門課程，而只是在其它課程如建設法規等的某些章節簡略地有所涉及，因此教學內容體系也相當零散不成系統，各門相關課程對建筑安全的教學有時重復講解，而相反有些重要的建筑安全內容各門課都未曾給學生講解到。據調查顯示：家庭、學校對災難教育不夠重視。學生獲得的安全知識和技能大部分來自于媒體，43％是從電視、廣播上學到的，25％是從報紙、刊物上學到的，18％是從專題宣傳片上學到的，只有11％的內容是從學校里學到的。那么高校嘗試通過課堂教學加強學生的安全意識和安全技能也是勢在必行的。相反，國外許多高等院校相當重視建筑安全教育教學工作，并將建筑安全作為一門獨立的課程為學生開設，如美國的建筑專科院校都開設了專門的安全教育課程。工程管理專業開設專門的建筑安全課程，可以使學生在接觸專業知識的最初階段就牢固地樹立安全管理生產的意識和理念，掌握系統的建筑安全生產技術，這與他們進入工作管理崗位后再臨時補課參加在職培訓的效果是不可同日而語的。

（二）教材問題

由于大多數高校工程管理專業的建筑安全教學內容都零散地被淹沒在其它專業課程中，加上高校業界的專業人士對建筑安全的教學重視不足，導致主要針對建筑安全的專業教材不系統、不規范，跟不上專業教學發展的需要。目前建筑施工課程里涉及了部分建筑安全技術，建設法規課程中涉及了建筑安全法規等，但系統地介紹建筑安全生產管理理論、安全施工組織設計、施工現場安全檢查、整改與事故處理原則方法以及建筑施工安全技術、安全法規等的系統專業的并且適合工程管理專業學生的教材還是相當缺乏的。因此，編寫理論與實踐緊密結合的，并且適合于工程管理專業本科生的建筑安全新教材也是高校業界的專業人士面臨的一個重要課題。

（三）師資力量薄弱

建筑安全教學本來就是近年來日益受到關注的教學內容。從工程管理專業師資來分析，教師本身在他們本科、碩士和博士階段也未接受到系統的建筑安全教育，因此他們對建筑安全知識和技能的了解也是零散不成系統的。雖然教師也知道建筑安全的重要性，但也只能口頭上給學生強調一下卻無法為學生系統講解建筑安全知識和技能。而且大多數教師是碩士或博士畢業后直接被分配到高校工作，因此缺乏參與工程實踐的經驗，對建筑安全的理解和體會也只能停留在書本文字層面。而建筑安全教學，需要講授理論和聯系實際相結合。教師自身水平也限制了其教學效果，那么其結果就是教師授課時常常只能照本宣科，學生聽課也覺得索然無味，學習效果不理想。

二、工程管理專業建筑安全教學改革

（一）設置專門的建筑安全課程

我國的工程管理專業可以效仿西方發達國家高等院校的經驗，也嘗試設置兩學分的專門的建筑安全課程，課程性質可以定為限選。課程教學主要內容包括建筑安全生產管理理論、安全施工組織設計、施工現場安全檢查、整改與事故處理原則方法以及建筑施工安全技術、安全法規、施工企業安全文化、典型安全案例等。工程管理專業其它專業課程提及但未深入講解的有關安全施工管理的知識點在這門課程里可以得到系統的整理和深入的講解，以達到強化學生建筑安全意識和安全施工管理能力的能力。

（二）改革教學方式，加強實踐教學

建筑安全課程的教學方式可以嘗試多元化的教學方法。傳統的單一授課方式即教師課堂上講解、學生被動地聽記也是有局限性的，這種教學方法死板，不易激發學生的學習熱情。因此采用現代化的多媒體和網絡教學等教學手段效果會更好，比如為學生放映典型的建筑安全事故案例影像資料，組織學生們小組討論分析該案例；組織學生們到施工企業和建筑工地就建筑安全問題針對建筑工人和管理人員進行實地采訪調研，要求學生們自己設計調查問卷和采訪內容，并撰寫調研報告、統計數據分析報告以及調研論文等并作為期末考核主要依據，讓學生更深刻地了解工程實際并培養學生的獨立思考能力，并且在本科生認識實習、施工企業生產實習以及畢業實習過程中通過現場參觀教學來培養他們的安全意識和安全技能。

（三）師資的多元化

中國高校教師有相當大比例是直接碩士或博士畢業后就開始從事教學工作，工程管理專業也不例外，因此教師缺乏工程實踐經驗也成為了搞好教學工作的主要絆腳石。因此為了彌補教師們實踐技能的不足，院系應該鼓勵授課教師到施工企業、監理企業、項目管理公司等相關企業參與實踐并給予時間和經費上的支持。教師在從事過實際建設項目管理工作后，其授課方式、授課案例的搜集等方面將得到顯著地改進。并且，院系也可邀請企業界從事建筑安全工作的專業人士或高級工程師為學生舉辦建筑安全專題講座，通過現場提問解答等方式使學生們更加清楚地了解工程實際中建筑安全應注意的主要問題。師資的多元化也是有利于工程管理專業學生安全知識和技能的學習和掌握的。

三、結束語

總之，針對不容樂觀的建筑安全事故頻發問題，高校也有責任為緩解建筑安全問題貢獻一份不容忽視的力量。我們國家很多領域過分看重生產發展速度而忽略了安全，體現在我們工程管理專業的教學過程中也是只關注培養學生的生產技能而忽略了非常重要的能影響學生人生的正確的價值觀的培養。比如學生正確積極的安全觀的培養就是高校教學不可推卸的責任。筆者從長期的工程管理專業教學經歷總結出一些對建筑安全教育的看法和建議以資與同行們探討，希冀對提高學生自身的安全意識和生產管理水平，減少建筑施工安全事故，保護施工管理者自身和建筑工人們的生命健康能起到一些幫助作用。

參考文獻：

[1]龔宏.高校建筑安全教育課程的思考與建議[J].建筑安全，2007，（5）：59-60.

[2]王華橋.淺議高職院校建筑施工安全教育[J].中華文化論壇，2009，（7）：79-81.

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一、工作目標

全面貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”工作方針，在20*年開展的建筑安全隱患排查治理專項行動的基礎上，通過全面排查治理各類隱患，狠抓隱患整改工作，推動安全生產責任制和責任追究制的落實，建立健全隱患排查治理長效機制，提高建筑安全管理水平，杜絕重特大事故，控制較大事故，減少一般事故，為促進建筑安全生產形勢持續穩定好轉奠定堅實基礎。

二、范圍、內容和方式

（一）排查治理范圍：城鄉房屋建筑（含拆除工程）和市政基礎設施建設工程。

（二）排查治理內容：在20*年開展的預防各類坍塌和高處墜落隱患排查治理專項行動的基礎上，繼續全面開展建筑安全生產隱患排查治理工作。具體包括：

1、建筑施工安全法規、標準規范和規章制度的貫徹執行；

2、建設工程各方主體特別是建設單位、施工單位和工程監理單位的安全生產責任制建立和落實；

3、安全生產費用的提取和使用；

4、危險性較大工程安全方案的制定、論證和執行落實；

5、安全教育培訓，特別是“三類人員”、特種作業人員持證上崗和生產一線職工（包括農民工）的教育培訓；

6、應急救援預案的制定、演練及有關物資、設備的配備和維護；

7、建筑施工企業、項目和班組的安全檢查和整改落實；

8、事故報告和處理，對有關責任單位和責任人的追究和處理等。

通過對建筑安全生產隱患排查治理,進一步檢查各市（縣）、區建設局落實監管責任,事故查處及責任追究落實,相關政策措施制定和執行,安全生產許可制度實施,長效機制建設等方面的情況。

（三）排查治理方式：建筑安全隱患排查治理工作要做到“三個結合”：

1、堅持把隱患排查治理工作與建筑安全治理重點結合起來，解決影響建筑安全生產的突出矛盾和問題；

2、堅持與日常建筑安全生產監督管理結合起來，嚴格建筑安全生產許可，加大監督檢查力度；

3、堅持與加強建筑企業安全管理和技術進步結合起來，提高建筑施工安全質量標準化管理水平，加大安全投入，推進安全技術改造，夯實安全管理基礎。

三、治理重點

以防范建筑起重機械、腳手架、深基坑、高支模、拆故和規范安全防護用品的使用為重點，主要內容為：

（一）建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修保養等情況；

（二）腳手架工程的搭設方案的編制、審批、交底、驗收及使用等情況；模板工程特別是高大模板支撐系統的施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗收等情況；

（三）深基坑工程的設計、施工、方案的編制、專家論證、監理、動態監測等情況；

（四）拆除工程安全專項施工方案的編制、審批、專家論證、備案等情況；

（五）安全帽、安全帶和安全網等安全防護用品的采購、查驗、使用情況。

依據《建筑起重機械安全監督管理規定》（建設部令第166號）、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》（建質[2004]213號）、《建筑施工個人勞動保護用品使用管理暫行規定》（建質[20*]255號）、《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）、《建筑拆除工程安全技術規范》（JGJ147號）等相關法規和技術標準進行檢查和整改。

四、重點時段

第一時段（20*年3月）：要圍繞確保全國“兩會”期間建筑安全生產，做好隱患排查治理和監督檢查工作。各市（縣）、區建設局要結合本地實際，研究制定隱患排查治理的具體實施方案，并做好部署和落實工作。

第二時段（4月至9月）：要圍繞汛期安全和北京“奧運會”安全，做好隱患排查治理工作。建筑企業要認真開展自查自糾工作，在6月份的“安全生產月”活動中，要集中組織好宣傳教育活動，突出“隱患治理，防范事故”的主題，開展多種形式的安全培訓教育和自查整改工作。各市（縣）、區建設局要加強監督和指導。

第三時段（10月至12月）：要針對第四季度趕工期、搶任務現象增多情況和冬季建筑施工特點，深入推進隱患排查治理工作，積極防范和遏制建筑安全生產事故。要在企業自查的基礎上，對轄區內重點地區或企業、重點工程組織開展督查、抽查。對發現的突出問題和重大事故隱患要及時消除、處理。

11月上旬，各市（縣）、區建設局要對本地區開展建筑安全生產隱患排查治理工作進行全面總結，形成書面總結報告，于11月15日前報無錫市建設局建筑業管理辦公室。

五、工作要求

（一）成立隱患排查治理工作領導小組。市建設局成立以夏正興局長為組長的隱患排查治理工作領導小組，由分管領導具體負責日常隱患排查治理工作。隱患排查治理領導小組辦公室設在市建設局建筑業管理辦公室（聯系電話：82721309），各市（縣）、區建設局也要建立隱患排查治理工作領導小組，實行行政首長負責制，層層分解工作任務，并明確專門機構和人員負責此項工作。

（二）制訂切實可行的隱患排查治理方案。一是要精心組織，周密部署。各市（縣）、區建設局和施工企業要根據本地本單位實際，研究制訂切實可行的隱患排查治理方案，建立和完善事故隱患的掛牌督辦、跟蹤治理和逐項銷號制度，對檢查中發現的“一般隱患”，整改率要達到100%；對檢查中發現的重大事故隱患要逐一登記分類管理，做到“一患一檔”；對一時難以整改的事故隱患要逐級上報，列入計劃，逐一整改，確保事故隱患的全面治理。二是要廣泛宣傳，全面發動。各市（縣）、區建設局和各施工參建單位要把隱患排查治理方案、排查治理目標和排查治理措施宣傳到每個施工現場和施工班組，確保知曉率達到100%。三是要堅持“四個結合”。即在隱患排查過程中，堅持開展隱患排查治理活動與推進建筑安全專項整治相結合，與加強企業安全管理相結合，與加強安全生產應急管理相結合，與推動安全生產科技進步相結合，確保隱患排查工作與其他各項工作聯動并進。

（三）不斷加強和規范安全管理與監督。一要積極探索建立隱患排查治理工作長效機制。建筑企業和有關單位對隱患排查治理工作，要堅持進行回頭看，反復抓，抓反復，使隱患排查治理工作制度化、經常化，鞏固治理成果。二要突出重點，全面檢查。薄弱地區、薄弱環節一定要重點檢查，危險性較大工程方案編制缺乏針對性的“走形式”和施工現場不嚴格執行強制性標準的頑疾等一定要徹底根除。三要嚴格督查，嚴肅執法。對檢查中逾期不整改或整改不合格的，要果斷采取處罰措施。對由于隱患排查治理工作不認真而疏漏重大安全隱患并造成嚴重后果的，要依法嚴肅追究有關人員的責任。

（四）切實加強隱患排查治理的信息統計。各市（縣）、區建設局和有關單位要建立隱患排查治理信息報送制度，加強隱患排查治理基礎管理工作，及時對本部門的事故隱患治理工作情況進行匯總，并由本部門主要負責人簽字后于次月3日前將匯總統計表報市建設局建筑業管理辦公室。（附表可在無錫建設信息網下載園地下載）