紀委監察工作總結范文

時間:2023-04-07 04:08:54

導語:如何才能寫好一篇紀委監察工作總結,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1

結合當前工作需要,的會員“syfeeling”為你整理了這篇紀委監委疫情防控措施工作督查總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

為切實履行督查職能,確保全市應對疫情防控各項措施落實到位,興平市紀委監委牽頭建立了疫情防控工作督查機制,采取不打招呼、直奔現場的方式,深入相關部門、單位、鎮(街道)重點場所對疫情常態化防控措施執行情況開展暗訪,督促相關單位和人員進一步提高防范意識,落實落細各項防控措施,為筑牢全市疫情防控安全屏障提供堅強紀律保障。

明確責任強化督查。興平市紀委監委牽頭成立疫情防控督查督辦工作組,下設8個疫情防控督查暗訪組,明確了各組責任分工、督查暗訪內容。各督查暗訪組按照分工,深入責任單位,督查暗訪任務清單落實完成情況。截止目前,已深入全市12個鎮(街道)、衛生院等重點單位,汽車站、影院、超市、農貿市場等重點部位進行了暗訪督查。

發現問題現場交辦。各督查組對監督檢查中發現的具體問題,能及時解決的當場指出、現場整改。對不能立即整改的問題現場交辦,現場簽字確認,提出整改要求,明確完成時限。督查暗訪辦公室對檢查出的問題建立問題臺賬,實行銷號管理。截止目前已反饋問題30余條,均已整改到位。

篇2

一、提升素質,突出“作風建設”。結合“三嚴三實”活動,開展學習“學思踐悟”欄目系列文章、業務知識大討論等活動,采取專題學習、集中培訓、混崗鍛煉等方式,全面提升隊伍工作能力。堅持班子成員聯系點制度,組織班子成員深系點開展監督檢查和調研活動128人次,在深入一線、了解情況、督促整改中推動工作落實,促進作風轉變。實行重點工作督辦、“室組例會”和“工作周報”制度,培養“馬上就辦,辦就辦成”的工作作風。

二、圍繞主業,突出“執紀能力”。出臺派駐、巡察、執紀審查“三位一體”相關文件,建立案件主辦人、領導掛案等制度,提高“派駐”功效、強化“巡察”作用、整合“執紀”力量,提升派駐工作水平。以兩個“六有”為重點,進一步完善基層紀(工)委的軟件、硬件建設,逐步提高基層紀(工)委規范化建設水平。加強執紀審查工作力度,組建辦案人才庫,培養辦案骨干。完善輿情監控、督查督辦、審計監督等與行政監察的聯動機制,對“為官不為、懶政怠政”進行問責處理,增強作風建設監督能力。

三、立足調研,突出“隱患治理”。對辦結的重大案件、典型案件或有影響的案件,及時撰寫案件調查報告和案件剖析報告,充分發揮執紀審查的警示和治本功能。推行廉政隱患發現報告制度,動員紀檢監察干部深入各領域工作一線,排查廉政隱患27個,及時會同有關部門進行治理。圍繞區委區政府重點工作開展專項監察,形成專題調查報告14篇、調研報告28篇,許多調研結果轉化為工作舉措,推動64個問題妥善處理,推動區委區政府重大工作的落實。

四、強化監督,突出“紀律嚴明”。制定區紀委機關各部門權責清單,通過科學配置權力、嚴格執行議事規則等,強化內控機制建設;切實發揮紀檢監察干部監督委員會作用,強化外部監督。建立“定責、明責、述責、問責”環環相扣的“兩個責任”鏈條,嚴格落實紀檢監察機關監督責任,對疏于管理、失于監督,該檢查不檢查,該糾正不糾正,該查處不查處,造成嚴重后果的,嚴肅追究相關人員的監督責任。

工作計劃:

一、提升素質,突出“作風建設”。結合“三嚴三實”活動,全面提升隊伍工作能力。堅持班子成員聯系點制度,促進作風轉變。實行重點工作督辦、“室組例會”和“工作周報”制度,培養“馬上就辦,辦就辦成”的工作作風。

二、圍繞主業,突出“執紀能力”。出臺派駐、巡察、執紀審查“三位一體”相關文件,以兩個“六有”為重點,進一步完善基層紀(工)委的軟件、硬件建設,逐步提高基層紀(工)委規范化建設水平。加強執紀審查工作力度,組建辦案人才庫,培養辦案骨干,增強作風建設監督能力。

篇3

剛才,各室(辦)匯報了今年前三個季度的工作情況和下一步打算,同志還要對近期工作做出具體安排,要認真抓好落實。下面,我講三點意見。

一、要全力鞏固發展我市紀檢監察工作的大好局面

近年來,在登雨書記和各位常委、副局長的帶領下,在歷任領導班子打下的良好基礎上,經過大家的共同努力,全市紀檢監察工作穩步推進,富有成效。這幾年我在縣區工作,感到市紀委的工作確確實實非常穩妥、務實,應當說得到了社會各界的廣泛認可。當前正處于市紀委主要領導新老交替的特殊時期,如何實現平穩交接,是我們當前應當重點關注的問題,也是我們大家共同的責任。這里強調一點,當前和今后一個時期市紀委的總體工作思路、工作重點和推進辦法都不會做大的調整,即使根據新的形勢任務需要做一些微調,也是在目前基礎上的拓展和延伸。大家要按照年初市紀委全會的工作部署,一以貫之地抓下去,不要有所顧慮,不要等待觀望,確保完成既定任務,力爭取得更大效果。希望同志們統一思想,堅定信心,真抓實干,開拓創新,繼續鞏固好、發展好我市紀檢監察工作的大好局面,讓黨委政府放心,讓人民群眾滿意。

二、要善始善終地抓好今年的各項工作,及早地謀劃明年的工作思路和重點

到年底還有三個月的時間,今年的各項工作已經進入到沖刺階段。各副書記、常委、副局長要根據各自分工,組織各室(辦)和各派駐組認真梳理今年以來的工作,加大力度,狠抓落實,確保全年目標任務順利完成。要及時搞好工作總結,提煉工作經驗,加以宣傳和推廣,不斷擴大工作效果。在此基礎上要迅速組織調研,搞好與省紀委有關室的銜接,盡快研究制定明年的工作計劃。各室(辦)擬定的工作計劃經分管領導把關后交辦公室、研究室匯總,適時提交市紀委常委會研究。近期我主要是了解情況,這個階段的工作主要由同志負責抓好,各位副書記、常委、副局長、室(辦)主任遇到問題要多向同志請示匯報。總之,這段時間大家要各負其責地抓好工作,做到不漏事、不誤事、不出事。

篇4

市委農工辦系統各部門、單元認真貫徹落實市委工作會議和市紀委紀檢監察工作會議精神,緊緊圍繞辦事于全市農業和農村工作大局,充分發揚紀檢監察組織作用,精確處置懲罰改革、生長、穩固的關系,積極主動地開展工作,為優化全市農業和農村經濟生長環境發揚了重要作用。

一、落實責任,片面做好紀檢監察工作

市委農工辦系統各部門、單元高度器重紀檢監察工作,將其列入部門整體工作的重要日程,抓緊抓實。一是落實領導班子崗位責任制,在各部門構成了主要領導片面抓、分管領導靠上抓、其他班子成員分頭抓的紀檢監察工作體制和協調聯動、齊抓共管的強大合力。二是努力做好黨風廉政和反腐敗工作。各部門、單元按照與市委、市當局簽訂的黨風廉政建設責任目標,結合業務工作現實,逐級細化分解責任,明確目標任務,與領導班子成員、科室和下屬下層單元層層簽訂責任書,下層單元把責任量化到個人,構成了橫向到邊、縱向到底、逐級落實責任、層層設防把關的責任網絡。三是增強紀檢監察干部的學習培訓,強化紀檢監察干部的中心意識、辦事意識和責任意識,提高他們的整體本質,以不停適應改革開放和經濟生長新形勢的必要。四是在干部職工隊伍中大力開展宣傳教育。采取多種形式,用正反兩方面的典型事例,教育黨員干部樹立精確的人生觀和代價觀,特別是通過開展向鄭培民同志學習和通報我市今年處置懲罰的少數黨員干部案件,教育警示廣大黨員干部特別是領導干部,筑牢拒腐防變的思想道德防線。同時,結合半年工作總結和召開民主生存會,開展批評與自我批評,對照上級要求和工作現實,找準差距,看清不足,達到整改、提高目標。

二、認真履行職能,優化農業和農村經濟生長環境

市委農工辦系統紀檢監察組織緊緊圍繞市委中心工作,把優化農業和農村經濟生長環境和辦事經濟生長作為開展工作的動身點和切入點,充分發揚職能,增強軟環境建設,為加快農業和農村經濟生長發揚了重要作用。

1、發揚監督監察作用,促進依法行政。規范部門和行業行政執法行為,堅決制止各種亂收費、亂罰款、亂攤派行為;加大執法力度,維護正常的市場次序,保護農民利益。農業局加大農業執法力度,從源頭上打擊生產制售假劣農資行為,很好地維護了農資市場次序。農機局專門出臺《關于增強文明監理、規范執法行為的關照》,下發到各下屬單元。畜牧局增強對獸藥、飼料的辦理,提高對畜禽及其產物的監測、監管力度,從根本上保證我市畜禽及其產物的健康、安全。經管局對村級財務公開監督檢查做到每月一次,并設立監督舉報電話,增強對農民負擔的監督辦理。

2、加大糾風力度,轉變工作作風。各部門、單元結合糾正部門和行業不正之風,不停增強自身建設,提高辦事質量,切實解決"門難進、臉難看、話刺耳、事難辦"的"衙門"作風,進一步提高了工作效率和辦事程度。同時,認真查處推諉扯皮、辦事效率低下、作風粗暴、執法不規范,以及吃、拿、卡、要、報等腐敗行為,最大限度地為農民和下層提供優質辦事。農業局建立和完善了農業執法職員的學習培訓、測驗考核、執法考評、持證上崗、監督約束等制度,農業執法隊伍的辦事和執法程度有了明顯提高。農業開發辦公室牢固樹立為"三農"辦事的思想,從領導班子成員動手,結合召開民主生存會和領導干部述職,擺題目、找不足,提高全體工作職員的本質。經管局專門編印《農村經濟辦理有關法律法規政策》和《農經職員十項守則》小冊子,下發到市、鄉、村三級農經職員手中。農機局圍繞"內強本質,外樹形象"的引導思想,規范了農機監理和農機化學校兩個"窗口"單元的制度辦理,樹立了良好的部門形象。絲綢公司在生產關鍵季候,領導干部帶頭深化下層,與公司職工和蠶農孤芳自賞,樹立了良好的企業形象。

3、加快政務提速,提高工作效率。水利局不停縮短取水、采砂、水保允許審批期限,嚴格水事案件處置懲罰時限,加快汛情雨情傳遞速率。林業局將林業行政職能全部移交行政審批中心,簡化了審批手續。農機局完善了一系列聯動辦事承諾制度,并設立了"一站式"辦事大廳,規范和充實了辦事內容。畜牧局對所有收費項目進行了細化匯總,并制成公示欄、公示牌,全部對外公開,實行"陽光收費"。景象局對我市建筑工程的防雷圖紙全部收費考核,并為部分建筑收費安裝了防雷電涌保護器。煙草公司下發了《關于推行企務公開制度的實施意見》和《關于開展效能監察工作的實施意見》,建立了大宗物資采購和基建工程招投標制度,增加了工作透明度。

三、深化開展解放思想大討論,增強為經濟生長辦事的自覺性和堅定性

市委農工辦系統各部門紀檢監察組織認真學習貫徹省委、(上級市)市委、龍州市委三級工作會議精神,組織開展了"如何更好地為實現全市農業農村超常規、跨越式生長辦事"大討論,更新思想觀念,進一步把思想和行動同一到各級黨委關于加快生長的重大決策下去。

一是深化學習,領會實質。繼續深化學習各級黨委關于加快生長的總體要求、基本思路和主要措施,進一步領會實在質,明確紀檢監察組織在經濟生長中發揚職能作用的新要求。采取會合學習、召開會議、個人自學、交換體會等多種形式,不停把學習引向深化。

二是解放思想,更新觀念。緊密接洽紀檢監察工作現實和個人思想現實,對照上級要求,進一步解放思想,更新觀念,牢固樹立生長意識、中心意識、市場意識、軟環境意識,把紀檢監察工作放在加快生長、擴展開放、連結穩固的大局中來把握。在工作中,要精確區分工作失誤與瀆職的邊界,對大膽改革、開拓創新的要為其撐腰壯膽,對誣告陷害改革者的,要從嚴查處,努力營造干事創業的良好氛圍。

篇5

一、抓年度工作安排,部署教育紀檢監察工作。一是制定工作方案。通過深入調研,根據教育系統點多、面廣、隊伍龐大的特點,理清思路,提出“突出教育預防,以學校領導干部廉潔自律為重點,建立一支具有良好素質、清正廉潔的教師隊伍,為教育改革發展穩定提供有力保障,為學校創造良好的教育教學環境”的工作思路。制定下發《2009年教育系統紀檢監察工作要點》、《2009年教育系統黨風廉政建設實施意見》、《2009年教育系統治理教育亂收費實施意見》等年度工作方案,工作方案充分體現教育紀檢監察工作的持續性和創新性。二是召開紀檢監察會議。3月6日,召開教育系統紀檢監察工作會議,傳達全縣紀檢監察工作會議精神,總結并部署2009年教育系統紀檢監察工作任務。三是建立責任落實機制。制定下發《2009年教育系統黨風廉政建設責任制的通知》,明確責任范圍、責任內容和責任考核要求。并與各學校校長簽訂黨風廉政建設責任書和治理教育亂收費責任書,將工作責任進行分解,形成分工明確、上下一體、責任落實、齊抓共管的有效責任落實機制。四是認真貫徹上級精神。通過*教育網平臺,及時上級有關會議、文件精神和工作部署,讓各學校及廣大教師及時學習貫徹黨風廉政建設有關精神,并結合實際加以貫徹落實。

二、抓廉政宣傳教育,強化領導干部廉潔自律意識。一是開展廉潔教育。1月19日,結合全縣校長年終工作總結會,部署春節期間廉潔自律教育活動,認真組織學習領導干部遵守廉潔自律的有關規定,向學校班子成員發送廉政短信和廉政賀卡,組織填報領導干部禮品登記情況表,進一步增強黨員干部廉政意識。二是開展警示教育。3月6日,組織全縣校長和各股室有關人員共70多人參觀縣反腐倡廉教育基地,從正反典型兩個方面接受廉政教育。潯中中心小學、二實小、國寶中學等也相繼組織教職員工參觀縣反腐倡廉教育基地,六中開展“廉政教育”輔導講座,進一步增強教師的勤政廉政意識。三是開展訪談宣傳教育。6月上旬,教育局首次與縣紀委、廣電局聯合開展對六中、二中、美湖中學、二實小、八中、龍潯中心小學等6所學校“校長談廉政”系列電視訪談活動,并于6月份在縣有線臺播放。廉政訪談以學校廉政建設為主線,從隊伍建設、招投標、師德師風、規范收費、廉政文化、校務公開等不同側重點進行系列訪談,宣傳學校抓廉政促發展,建設和諧校園的做法、經驗和具體措施,進一步展示了教育系統廉政建設的成果。具有面廣、可看性、針對強的特點,取得較好的教育效果。

三、抓廉政文化建設,增強廉政教育實效。制定下發《*縣教育系統2009年廉潔教育進校園活動實施意見》,確定5月份為廉政文化進校園活動宣傳月,有計劃、有重點、分階段組織開展校園廉政文化活動。一是開展“科學發展、四求先行”調研活動。各學校按照調研活動要求,組織撰寫調研文章,通過認真篩選,報送《以人為本推進農村教育科學發展》、《關注外來工子女教育走出制約教育的瓶頸》、《以人為本促進廉政文化進校園建設》等3篇調研文章。二是舉辦主題演講比賽活動。5月19日,縣教育局與電信局聯合舉行教育系統電信“天翼”杯“爭當勤廉表率推動科學發展”演講比賽,共有13名選手參加演講比賽,評出一等獎1名,二等獎2名,三等獎3名,優秀獎7名。并選送2名選手參加全縣決賽,獲得三等獎。三是開展黨紀政紀條規知識競賽活動。根據縣紀委[2009]18號文件精神,組織黨員干部認真學習黨紀政紀條規知識,并組成代表隊參加黨紀政紀條規知識競賽,獲筆試成績第1名,參加決賽并獲得二等獎。四是組織觀后感征文評選活動。各校認真組織教職員工參觀反腐倡廉教育基地,并撰寫觀后感。在各校評選的基礎上,共有40篇觀后感入選參加全縣教育系統評選,經過評委認真評選,評出一等獎8篇,二等獎12篇,三等獎20篇。通過開展形式多樣的廉潔教育進校園活動,為建設和諧校園營造良好的廉政文化氛圍。

四、抓學校規范辦學,解決群眾反映的熱點問題。針對今年來群眾反映較為強烈的有償補課和考風考紀問題,在認真組織開展調查的基礎上,分析存在問題,提出解決辦法,采取有效措施進行專項治理。一是嚴肅紀律處理。對部分教師組織有償補課問題進行嚴肅處理,對1名教師給予效能告誡,4名教師給予效能約談,強化對教師組織有償補課的紀律教育。二是出臺文件規定。制定下發《關于制止組織有償補課和嚴肅考風考紀的通知》文件,并在教育網上,使全體教師明確相關規定。三是召開專題會議。召開制止有償補課暨嚴肅考風考紀工作會議,簽訂承諾書,教育局與學校、學校與教師簽訂制止有償補課和嚴肅考風考紀承諾書,強化自我約束機制和社會公眾監督機制。四是開展自查自糾。在一定時限內由各學校認真組織教師開展自查自糾工作,妥善處理教師有償補課問題。五是開展明查暗訪。通過深入學校抽查和暗訪形式,檢查學校和教師制止有償補課的貫徹執行情況。通過采取系列具體有效的措施,及時解決群眾反映的熱點問題。

五、抓管理機制創新,建立制度運行新模式。一是建立績效管理新模式。以提高機關綜合管理水平,推動教育系統工作部署落實為重點,制定《*縣教育局2009年績效管理工作方案》,把教育局部署的重點工作任務和對學校管理目標納入年度績效管理,并進行任務分解,促進各項工作有效實施。二是推行校長行政問責制。對學校行政不作為、亂作為、工作不落實、工作質量差的實行行政問責制,促進學校提高工作質量。三是建立(督查)問題整改制度。針對辦理和平時督查發現存在的問題,發出(督查)問題整改通知書,要求有關學校提出整改措施(方案),并認真整改。今年來,共發出整改通知書4份。四是建立檢查評比活動審批制度。針對局機關對基層學校檢查評比過多,過于頻繁,給學校增加負擔的情況,制定出臺《*縣教育局關于進一步規范檢查評比活動的通知》,實行檢查評比審批制度,從檢查評比控制、整合、效率、報批、紀律等方面進行嚴格規范,有效整合規范檢查評比工作,減輕基層學校負擔,提高工作效率。

六、抓常規監督檢查,促進源頭預防工作落實。一是抓好招投標和物品采購的監察。通過建立報告、審批、全程監督的運行體制,促進學校招投標和物品采購工作公開、公平和公正。上半年對三班中心小學、龍潯中心小學、第三實小、雷峰中學、上涌中心小學、南埕中心小學等10多項基建工程和物品采購進行監督,預算金額270.5萬元,節約資金37.5萬元。二是加強審計監督。制定下發《*縣教育局2009年審計工作要點》,做好有關學校審計工作計劃和時間安排,增加內部審計人員,選送審計人員參加全省審計培訓。上半年,已組織審計人員對潯中中心小學、八中、水口中心小學和水口中學2006—20*年度財務收支情況進行審計。同時強化財務中心把關和學校核算組審核作用,及時發現和糾正存在問題,進一步規范學校財務管理。三是加強招生考試工作監察。成立招生考試監察辦公室,派出監察人員,對電大期末考試、小學技能科目會考、初中體育測試、高中會考、高考等考試的全程監察,確保各種考試的順利進行。四是開展收費檢查。開展學校期初收費檢查,開展義務教育階段收費自查和互檢,開展幼兒園收費專項檢查,促進教育收費工作進一步規范。開展對城區學校學生購買校服情況專項檢查,及時糾正不夠規范問題。在全省治理教育亂收費集中整治行動中,我縣是泉州市沒有全省案件調查的4個縣(市)區之一。

七、抓政風行風工作,推動行風建設上新水平。一是制定下發《2009年教育系統政風行風實施意見》。二是依托教育網平臺,發揮網絡的便捷和范圍廣的特點,建立教育行評網站,反映政風行風工作動態,讓全體師生和社會共同參與學校行風工作,進一步強化學校行風建設工作。三是開通政風行風熱線(27200200),設立接待室,方便群眾投訴咨詢,及時解決群眾反映的突出問題。四是各學校通過召開學生、家長座談會,開展走訪活動、電話隨機抽查等方式,及時了解教育系統政風行風工作的貫徹落實情況。五是結合學習科學發展觀活動,以辦好人民滿意為主題,實現*教育走前列為目標,認真征求意見建議,通過開展示范校創建活動,促進教育系統政風行風工作上新水平。

八、抓懲防體系建設,推進懲治和預防腐敗工作開展。一是成立領導小組。成立*縣教育局懲治和預防腐敗體系工作領導小組,并下設辦公室掛靠在紀檢監察室,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,具體人員專門負責的工作機制,有力保證了懲防體系建設的開展。二是組織學習《工作規劃》。認真組織學習中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20*年—2012年工作規劃》,省委、市委《工作方案》和縣委《任務分解方案》,明確懲防體系建設的目標、內容和任務。三是制定任務分解方案。根據縣委《任務分解方案》,結合教育實際制定《*縣教育局貫徹落實<工作規劃>2009年任務分解方案》,將具體任務分四大項18小項,分解到主管領導和相關單位,做到任務明確、責任明確、時限明確、要求明確。四是認真組織實施。按照《任務分解》方案要求,對每項工作按不同的時間要求,認真抓好工作落實,并進行跟蹤檢查,確保完成階段性工作任務。五是做好行政自由裁量權工作。制定《實施方案》,做好行政自由裁量權的職權分解、標準細化和配套制度建設,促進行政權力運行進一步規范。

篇6

一、工作完成情況

(一)繼續加強對土地調控和礦產資源開發秩序的監督檢查

一是嚴肅查處土地違法違規案件,及時化解民怨、安定民心。上半年發現各類土地違法行為8起,其中:制止5起,立案查處3起。二是全面落實經營性土地和工業用地招標拍賣掛牌出讓制度。三是會同有關部門對土地出讓情況開展專項檢查,督促有關部門嚴格依照法定權限和程序審批土地。四是認真貫徹落實《國務院關于整頓和規范礦產資源開發秩序的通知》精神,加強對礦產資源開發秩序的監督檢查,嚴肅查處探礦權、采礦權審批以及礦產資源整合中的違紀違法案件。上半年月發現礦產違法案件15起,其中制止10起,立案查處5起,結案5起,處罰24.72萬元。

(二)進一步加強對節能減排和環境保護工作的監督檢查。

一是認真按照縣委、縣政府文件要求,認真貫徹執行國家、自治區、地區有關節能減排法規和方針政策。強化責任,落實措施,加強監督,促使縣域企業節能減排工作取得了較好成績。(一)加大宣傳力度,及時將國家、自治區節能減排文件精神傳達給縣域工礦企業,使企業及時了解國家產業、環保政策,開展節能減排工作的緊迫性和必要性(二)會同相關部門對縣域工礦企業進行節能減排、環保工作進行檢查(三)對不符合國家環保要求和國家產業政策明令禁止的工業生產行業(四)嚴格落實國家產業政策,提高招商引資門檻,對單獨投資礦產品加工的企業不予立項,不再新上鋼鐵冶煉項目建設(五)積極落實自治區循環試點縣建設,引導企業加快節能減排技改項目的推進(六)加快循環水、花崗巖廢石、廢粉利用技術推廣利用。二是加強對《環保法》、《環境影響評價法》、《建設項目環境保護管理條例》執行情況的監督,督促環保部門加強建設項目審批管理。2011年上半年共受理環保舉報投訴電話33余起,辦理投訴熱線26件,接待群眾來訪6余人次,共出動執法監察人員400余人次,嚴厲打擊各類環境違法行為。

(三)繼續加強對工程建設招投標執法落實情況的監督檢查和政府采購工作的監督。

一是充分發揮監督作用,對招投標資格審查、編標、開標、評表等關鍵環節進行現場監督。通過有效監督,規范了招投標的行為。2009年上半年全縣房屋建筑和市政工程應招標項目23項,實際招標項目23項,其中公開招標7項,邀請招標16項,建筑施工面積115623.98平方米,工程總造價9368.68萬元,全部進行了招標。沒有發現各級領導和有關部門干涉業主正當行為、給招標辦打招呼、批條子、指定隊伍等利用職權干預和插手招標投標工作的現象;二是繼續加大政府采購行為的監督力度,提高政府采購活動的透明度。上半年,采購商品共計XX.62萬元,其中貨物類868.25萬元,工程類招標3次金額為842.63萬元,服務類27.42萬元,節約資金8.17萬元,采購小汽車共14兩,金額為263.32萬元,節約資金8.4萬元。

(四)繼續參加對重特大事故的調查處理工作。

按照“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,認真貫徹落實自治區、地區安全生產工作會議及自治區、地區“3·28”安全生產電視電話會議暨社會穩定工作會議精神。繼續開展對安全生產法律法規和政策規定執行情況的監督檢查,規范責任事故調查的程序和辦法,強化責任追究。通過參與對各類安全生產責任事故的調查處理,促進全縣安全生產工作,為奧運會順利召開營造良好的社會安全環境。從XX年年11月1日至2011年6月底,全縣工礦商貿企業共發生傷亡事故8起,死亡6人,受傷2人,造成直接經濟損失143.7萬元。

(五)繼續加強對招生錄取、公招工作的監督檢查。

一是對普通高考生資格審查、體檢,考務工作進行了全程監督;二是堅持“公開、公平、公正、擇優取錄”的原則,嚴格程序,層層把關,層層監督,確保了公開招聘工作的公正性、真實性。通過公招公安后勤保障中心及礦山救護隊錄用了19名工作人員。畜牧獸醫局公開招聘村級防疫員80名,縣城建局公招城管協勤員40名,目前已通過筆試和面試工作,待公開招聘事業單位工作領導小組審批后,便可向社會公示,辦理聘用手續;三是參加烏市人才交流會引進高校畢業生工作的監督。

(六)按照深化政府機構改革、加快政府職能轉變的要求,進一步開展行政效能監察。

一是加強對國家行政機關及其工作人員履行職責、依法行政的監督。進一步完善行政效能投訴中心和行政服務中心的建設和管理。加強制度建設,規范行政效能投訴受理程序。簡化手續,減少環節,提高工作效率和服務質量,堅決糾正不當的行政執法行為。為便于群眾的監督,在政務服務中心每個窗口的吊牌上均標明了專門的投訴電話。凡是到“中心”辦事的群眾和企業對各窗口工作人員的工作方式和辦事程序不符合相關規定要求的,以及對服務態度不滿意的,均可撥打投訴電話進行投訴。

2、積極開展城鄉規劃效能監察。一是會同相關部門加大對《中華人民共和國城市規劃法》、《村莊集鎮規劃建設管理條例》、《新疆維吾爾自治區實施〈城市規劃法〉辦法》和《新疆維吾爾自治區建設用地規劃許可證分級審批管理辦法》等法律法規落實情況的監督檢查;二是對城鄉規劃編制、審批、行政許可清理、廉政勤政情況以及XX年年效能監察績效考核中存在問題的整改落實情況進行了監督檢查。

3、積極開展建筑市場綜合整治工作。通過開展建筑市場綜合整治,增強了建筑市場各方主題依法辦事的思想意識,加大行業主管部門依法行政工作力度,提高工程質量和安全生產管理水平,使建筑市場規范有序發展,企業市場信用體系進一步完善,有效遏制了拖欠工程款和農民工工資等現象的發生。

(七)積極開展“四禁”活動

##縣委、政府高度重視水資源的合理開發利用,從XX年開始,就下發了一系列文件嚴格規范水土開發行為,并采取了多種行之有效的措施,使非法開荒打井行為得到了有效遏制。今年以來,全縣共查處非法開荒案件8起,合計面積554畝,已由我縣國土資源執法檢察大隊給予了制止,退回所占用的土地。一是嚴把打井審批關“嚴格按照規定的新(更)打井審批程序執行。二是抓好打井隊管理工作。對打井隊資質進行審查,符合資質條件的鑿井隊要求簽訂承諾書,交納4萬元的承諾金,實行捆綁式管理和鑿井隊伍之間互相監督。三是出臺了鄯善縣舉報非法開荒打井獎勵辦法。四是加強機電井的管理。已完成機電井取水許可證換發920眼。五是加大監查力度。各鄉鎮水管人員不定期在各鄉鎮巡視檢查,發現違法行為,立即制止和處理。

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一、領導重視,組織健全,措施有力

20*年12月3日省公司尹顯智副總經理主持召開全省渠道網點建設評審工作會,公司領導、計劃部、財務部、監察室等部門負責人參加了會議。會議要求對各市州分公司網點規劃、建設原則、建設標準、范圍和建設流程嚴格把關,杜絕投資不當的情況發生。為保證渠道整合工程建設的投入產出收益最大化,要加強對各市州分公司渠道整合工程管理,并要求監察室要加大對全省渠道網點建設項目的監督檢查力度,作為專項效能監察工作來開展。同時,省公司相關部門要指導各分公司開展好渠道網點的建設工作,保證渠道網點建設的規范化、程序化和合法性。

隨后,省公司監察室印發了川移紀監[20*]21號《關于開展營銷渠道網點建設效能監察的通知》,把渠道網點建設作為20*年立項的效能監察工作,要求各分公司紀委、監察室和成都營銷中心要對此項工作給予高度重視,主動參與營銷渠道網點建設全過程監督檢查,嚴格按照省公司營銷渠道網點建設的原則和標準執行,依法監督。由于各級領導的高度重視,特別是省公司領導多次在大會上對營銷渠道網點建設效能監察工作提出要求,各市州分公司及成都營銷中心充分認識到了此項工作對企業發展的重要性,精心組織實施,紀檢監察部門及相關部門加強監督,保證了此項工作的順利開展。

二、認真組織,精心實施,深入調查

20*年8月四川移動在德陽召開全省市場工作會,分析市場競爭環境、市場發展趨勢,提出了全省啟動渠道整合工程的要求,隨后各分公司陸續開始有計劃、有步驟地推進渠道建設工作。20*年11月,省公司繼續下達了《關于印發農村營銷服務網點的建設指導意見》,為分公司當年啟動農村營銷渠道的建設從建設流程、建設規范、管理實施模式、建設協議等多方面提出了指導原則和內容,逐步規范分公司渠道建設流程。20*年初,省公司結合20*年提出的全省渠道整合實施步驟,以及集團公司提出渠道整合戰略要求,提出了20*年渠道建設工作安排,下發了《關于開展20*年營銷

服務渠道建設工作的安排》、《關于加快渠道建設進度和規范傳輸建設》、《關于進一步規范自有渠道網點VI裝修標準的通知》等相關文件,從建設計劃、建設進度、建設規范等方面對分公司提出了相關要求。為了確保營銷渠道網點建設中網點購置、網點租賃、網點裝修程序化、規范化和合法性,省公司相關部門圍繞營銷渠道網點建設開展了一系列監督檢查工作:

(一)省公司市場部組織全省交叉檢查

根據全省渠道整合工作部署和安排,省公司市場部于20*年11月8日至12日組織了6個檢查小組,對全省各市州渠道整合的開展情況進行了交叉檢查,為進一步推動全省下階段渠道整合工作,提出了具體要求:(1)各分公司(中心)結合渠道交叉檢查的結果,做好渠道整合總結,尋找差距,找出不足,及時整改;(2)此次得分低于80分的分公司,針對交叉檢查中所發現的問題,寫出相應的整改方案,于20*年12月6日前上報省公司;(3)各分公司(中心)要做好20*年渠道建設和渠道整合重點的規劃工作,將當地渠道整合與市場發展、客戶服務提升、品牌塑造和數據業務發展緊密聯系起來,形成良性互動。

(二)各分公司進行自查

根據川移紀監[20*]15號《關于開展渠道網點建設效能監察自查的通知》文件精神,各分公司認真、有序開展渠道網點建設效能監察自查工作,各級領導對此項工作給予了高度重視。在自查階段,眉山、綿陽、涼山、南充、雅安、資陽、自貢等分公司還成立了營銷渠道網點建設自查領導小組。但也有部分分公司沒有引起足夠的重視,自查報告過于簡單,網點建設統計表的數據不夠準確,給全省的渠道效能監察統計工作造成一定的難度。總體上看,大部分分公司按照省公司監察室提出的要求,加大了監督力度,認真查找存在的問題,邊整邊改,杜絕了違紀違法行為的發生。

(三)省公司組織抽查

為了掌握營銷渠道網點建設中網點購置、網點租賃、網點裝修以及建成后運營效能發揮等情況。今年初,李總專門安排資深經理成異良同志牽頭抓好營銷渠道網點建設的檢查工作,按照川移紀監[20*]3號《關于開展營銷渠道網點建設效能監察專項檢查的通知》要求,結合20*年底開展營銷渠道網點建設效能監察自查情況,20*年4月18日省公司召開了由市場部、財務部、計劃部、監察室參加的營銷渠道網點建設效能監察專項檢查工作會,會上就開展此項工作的重點、方式進行了研究,公司領導朱大蓀副總經理作了重要講話,并對此項工作提出了要求。

根據省公司渠道網點建設效能監察工作安排,由市場部、財務部、計劃部、監察室組成了渠道效能監察專項檢查組共13人,分三個小組在20*年4月20日—27日分別對內江、瀘州、資陽、樂山、眉山、雅安、遂寧、南充、廣安分公司和成都營銷中心共計70多個市區、縣城、鄉鎮渠道網點建設情況進行了檢查。按照省公司領導在渠道效能監察工作會上提出的要求,除關注渠道建設資金等方面是否合理使用外,重點還對渠道建成后運營情況進行了解。同時,結合省公司監察室前期對渠道效能監察工作提出的六項重要檢查內容,對所檢查分公司開展了逐項、有重點的渠道建設效能監察專項檢查工作。

三、完善網絡提升服務樹立形象

20*年全省渠道網點建設共下達計劃1271個,面積92745平方米,裝修費5900.6萬元,實際完成渠道網點建設1326個(其中城區分散性網點類385個,鄉鎮網點類941個)。經過20*年至20*年一年多時間的建設,截止20*年底全省各類移動營業廳已初具規模,累計總數達到17*個,自有營銷服務渠道網絡初顯雛形。

根據四川的經

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濟、地理環境、通信市場發展規模等因素,全省除成都以自建自營為主外,渠道網點建設的模式多采取自建他營(樂山他建他營的網點相對較多),已投入運營的營銷渠道網點的總體情況:(1)鄉鎮營業廳選址位置基本在鄉鎮核心區域,建設后運營情況穩定,基本呈逐步上升的態勢,例如樂山夾江鎮營業廳3月份新入網用戶超過100戶、代收話費10萬多元,綜合業務辦理上也有近400筆,充分發揮了自有渠道在用戶發展與服務方面的作用;(2)城區營業廳普遍都具有用戶發展質量較高,離網率較低,綜合業務辦理數量大的特點,這些城區營業廳地處當地通信商業地段,充分發揮了競爭主陣地的作用。例如20*年由省公司投資購置建設的內江市區街心花園營業廳,現已成為分公司現業的主營業廳,從20*年7月投入運營,在3月份,通過該廳新入網超過270戶,并且用戶發展質量較高,離網率較低,收繳話費超過60萬,綜合業務辦理超過6000筆,體現了主營業廳在服務與業務承載上的核心功能,有效地發揮了自有渠道在用戶發展與服務方面的作用。

通過一年多營銷渠道網點建設,全省基本上建成一張覆蓋城鎮和農村的營銷服務網絡,滿足了客戶快速增長和客戶就近服務需求。從全省20*年用戶增長情況分析,新增客戶主要來源于新建營銷渠道服務網點,截止20*年底,全省鄉鎮自有核心渠道已完成對3萬人以上鄉鎮的100%覆蓋,2萬人以上鄉鎮的覆蓋率也超過70%,鄉鎮營銷服務網絡的完善布局有效支持了村通工程的建設;城市核心自有渠道網點的分布密度也達到了3.66萬人/店,營銷服務網點服務用戶的半徑得到了縮短,服務效率明顯提升,極大地方便了用戶辦理業務,截止20*年底,全省農村用戶發展累計達到了360萬,累計話費收入達14.4億元,農村市場已成為重要的新增客戶市場,其中從20*年12月下旬到20*年3月,針對返鄉民工為主要目標用戶的“賀歲卡”全省發展264826戶,在20*年2至3月的收入也達到了2367萬。

每一個營銷服務網點同時是一個公司品牌、業務、服務的宣傳陣地,按照省、市公司的階段性宣傳推廣重心開展宣傳。公司從20*年11月起開展的“心系千萬,感恩千萬”的四川移動“超千萬”宣傳活動,通過1700多個核心營業網點的落地配合,突出宣傳了移動公司的發展歷程和對用戶的感恩情懷,展示了四川移動是一家有競爭力、有責任感、有

文化、有道德的省內通信主導企業;從20*年12月底,為有效挖掘農村市場,全省統一部署,上下聯動,開展“賀歲卡”的營銷推廣工作,從車站、碼頭、到回鄉公路、最后到營業網點的全過程流通路線的宣傳推廣,以1200多個鄉鎮合作廳為重要業務操作平臺,發展了超過26萬戶“賀歲卡”用戶,取得20*年市場發展的開門紅,充分體現了鄉鎮核心實體渠道在貼近用戶、發展用戶、服務用戶方面的重要功能。

通過調查了解,各地用戶普遍認為移動不僅營業廳是一流的,而且服務在通信行業中領先,特別是各地周邊鄉鎮用戶紛紛表示滿意,認為中國移動不僅網絡覆蓋比競爭對手好,而且服務更好。營銷渠道網點建設工作取得明顯效果,營銷服務網絡更加完善,服務水平和企業形象得到進一步提升。同時,由于渠道網點建成后經營普遍呈上升趨勢,也提高了代辦商的積極性,不少代辦商已經不滿足在營業廳等客戶來辦理業務,而是主動走出去宣傳、發展用戶;有的代辦商在節日還自己出資給用戶贈送禮品,在經營理念和維系客戶上都體現了較強的意識。

四、注重實效,強化監督,成效顯著

按照川移紀監[20*]3號《關于開展營銷渠道網點建設效能監察專項檢查的通知》文件要求,從渠道效能監察專項檢查的六條檢查內容看,全省營銷渠道網點建設資金做到了專款專用,沒發現有擠占挪用問題;營銷渠道網點建設的地點、規模、內容、工程投資預算等基本按照上級有關文件規定執行,大部分分公司建設規模、投資預算均符合省公司要求,但也有因實際情況有節約或超支的情況;營銷渠道網點的產權證方面,各分公司普遍存在“雙證”不全的問題,尤其是農村服務網點無土地使用證和房屋產權證情況較為突出;大部分分公司營銷渠道網點建設中的招標程序合法,對渠道網點建設嚴格按預算管理。但有的分公司對工程既沒有進行招投標,也沒有請監理單位對施工過程進行監督;營銷渠道網點建設建立了規范的流程并嚴格按流程執行,不少分公司還結合當地實際制訂了渠道網點建設流程等辦法,以確保建設的規范化、程序化;由于營銷渠道網點建設涉及時間長、點多、面廣,各分公司不同程度上存在完工后工程結算資料無法及時送審的情況。總體上講,這次渠道網點建設取得了以下成效:

(一)營銷渠道網點建設中一些好的做法:

1、省公司相關部門對渠道網點建設工作高度重視,積極配合、主動協調、分工明確、責任落實。在渠道網點建設過程中,分別下發了相關的文件和規定,指導下屬單位進行渠道網點建設,使下屬單位有章可循,規范了管理,強化了監督,最大限度地減少了投資風險,保證了投資效益。

2、成都營銷中心在渠道建設中,嚴格堅持證件齊全,產權明晰的原則,對問題房堅決不予選用。同時,在建設過程中堅持“選點不談判,談判不選點”的原則(分公司選點,渠道中心談判)避免購租人情房等不廉潔的行為發生。同時,對所有中標合作伙伴,進行了階段性評估,對表現欠佳的或不按要求履行職責的合作伙伴按要求終止合作(先后有4家合作伙伴)。

3、巴中分公司為加快渠道建設,確保網點建設順利開展,保證建設質量,明確資金投入及人員管理等事項,結合巴中具體情況,先后制訂了《渠道網點建設流程》、《渠道裝修流程》等辦法以確保渠道網點建設的順利開展和按時完成。

4、德陽分公司根據分公司區域市場的特點,于20*年啟動了鄉鎮市場片區化管理,通過實體片區機構的建立、資源配置重心的調整、區域考核管理的跟進等一系列手段,逐步實現了對農村市場的深耕細作,有力支撐了農村合作渠道在當地市場的拓展與市場維護工作。

5、眉山分公司在渠道管理方面做的比較細致,為代銷商制做了統一選號夾,有嚴格的代銷商準入機制,在渠道掌控上達到了“能進能出”。

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一、上半年工作開展情況

(一)鞏固地籍管理規范化建設工作成果,認真開展地籍管理工作。

進一步加大完成地籍規律規范化建設工作的力度,嚴格按照地籍管理的相關的法律法規有條不紊的開展地籍管理的各項工作。截止2009年6月30日,共計頒發國有土地使用證24本,其中:初始登記14本,變更登記10本;集體土地建設用地使用證35本,其中:初始登記23本,變更登記12本;土地他項權利證明書14本。土地他項證明書注銷7本。受理土地權屬爭議2件,已辦結1件,1件正在答復中;轉辦來信來訪3件,書面答復1件;土地評估備案11宗;土地公開查詢12次。

(二)加強地質災害防治,確保人民生命財產安全。

為了切實加強地質災害防治,根據《地質災害防治條例》和《貴州省地質環境管理條例》賦予國土部門的職責,在去年抓好各項措施和制度的基礎上,今年入汛前組織對全縣的地質災害隱患情況進行了排查,及時編制了《貴定縣2009年度地質災害防治方案》和《貴定縣突發性地質災害應急預案》報縣人民政府批轉公布,組織踏勘了云務鎮塘滿村西頭巖、昌明鎮友誼村打錫山、落北河鄉甲蘇寶對門坡、舊治桐蕩村馬家洞等12處地質災害隱患點,同時對12處地災點編制了應急預案,今年上半年定東鄉小巖寨地災點活動較為頻繁,鐵廠鄉擺谷村新發現一處地災點,已要求定東鄉、鐵廠鄉國土所加強對上述兩個地災點的監測巡查。同時,根據我縣地質災害防治情況和氣象通報,縣人民政府行文下發了《關于切實做好地質災害防治工作的通知》和《關于做好當前地質災害防治工作的緊急通知》,對全縣地質災害防治工作進行了全面部署,通過各鄉鎮的信息反饋,20個鄉鎮對本轄區內地質災害隱患點從組織領導、責任人的落實;信息監測人員的安排,汛期值班制度,預案的編制,防災明白卡的發放以及部分災民的搬遷項目工作均已落實,由于各項制度的建立,措施落實到位,防災減災群防群測網絡的建立和不斷完善,我縣的地質災害防治工作取得較好成效。

(三)嚴格執行經營性國有土地使用權出讓規定,逐步推進工業用地招拍掛出讓。

2009年上半年,我縣共呈報新增建設用地2宗,面積9.9052公頃(其中,耕地1.8656公頃),呈報集體建設用地征收1宗,面積0.1884公頃。2009年擬出讓供地85.6508公頃。共辦理各類非農業建設用地4宗(戶),總面積為50.0869公頃,其中:劃撥國有土地2宗,面積為1.7534公頃;掛牌出讓國有土地使用權1宗,面積為48.1395公頃,出讓價款4717.6710萬元,協議出讓1宗,面積0.1940公頃,出讓地價款12.495萬元;上報審批新增建設用地2宗,原有建設用地1宗;審批農村個人建房39家,面積0.4522公頃。

(四)進一步加強和規范礦產資源管理

截止目前,我縣共有持證礦山總數91個,屬省級發證的29個,州級發證的10個,縣級發證的52個,其中煤礦23個,金屬礦7個,非金屬礦61個。通過開展2008年度年檢工作,已清繳08年度資源補償費73.92萬元。

結合本縣礦產資源規劃以及市場對礦產品的需求狀況,今年上半年我局掛牌出讓采礦權4宗,收取出讓價款65.8萬元;受省國土資源廳委托掛牌出讓1宗(黃龍山鐵礦),收取出讓價款52.8萬元。并全額上繳財政。同時,積極推進非煤礦山整合,共減少礦山17個。通過整合解決了我縣非煤礦山多、小、散等問題。同時,根據《國土資源部關于實行全國采礦權統一配號的通知》(國土資發(2008)292號)和全省采礦權統一配號培訓會議精神,認真開展礦產資源統一配號工作。現已將我縣礦權數據庫上報州國土資源局,待州下發數據庫后將全面開展。

(五)全面推進土地利用總體規劃修編工作。

根據《國務院辦公廳轉發國土資源部關于做好土地利用總體規劃修編前期工作意見的通知》(2005)32號要求,截止目前,我縣完成了10個專題研究報告和貴定縣土地利用總體規劃大綱的編制工作,并已經黔南州土地利用總體規劃大綱修編領導小組審查通過后報省土地利用總體規劃修編工作領導小組備案,現正申請黔南州人民政府批準執行。同時,根據黔南國土資發(2009)7號文關于開展鄉鎮土地利用總體規劃修編試點工作的通知》,決定在上級批復的土地利用總體規劃大綱的框架下,開展鄉鎮土地利用總體規劃修編試點工作,并將盤江鎮作為試點鄉鎮。盤江鎮總規文本已定稿,等二調基數確定、轉換后,才能出文本。

(六)認真做好第二次土地調查(農村部分)。

根據國務院《關于開展第二次全國土地調查的通知》[國發(2006)38號]和貴州省人民政府《關于第二次土地調查工作的通知》[黔府發(2007)26號]文件精神,在各鄉鎮的積極配合下,我局與作業單位北京蒼穹數碼測繪有限責任公司共同完成了全縣17個鄉鎮外業調查,其余三個鄉鎮外業工作正在繼續開展,調查區域面積1620平方公里,圖幅82幅,圖斑約45700個,作業單位自、互檢查4幅,與此同時,內業基本農田上圖數據處理,權屬界線、上圖工作同時進行。數據庫建設已完成,待自檢工作完成后,上報縣人民政府確認二調基數,再報州二調辦復檢。

(七)切實抓好建設項目用地預審,落實土地占補平衡。

嚴格土地利用總體規劃和年度計劃管理,加強建設項目用地預審。對申請建設用地規劃預審的單位,做到實地核查,嚴格把關。進一步加大落實土地占補平衡:一是州國土資源局土地開發中心投資兩高建設項目用地占補2000畝(新鋪鄉)已動工;二是縣級財政資金投入的土地開發項目5件,共計2300畝,其中,鐵廠鄉1000畝,定東鄉400畝,馬場河鄉400畝,云霧鎮500畝,正在進行招投標;三是已上報縣級財政投資土地開發立項2件,共計1600畝,其中猴場堡鄉1000畝,都六鄉600畝;已上報省級土地整理項目1件(抱管鄉)3500畝;四是上級財政專項資金投入的抱管鄉土地整理項目1件,共計3700畝(縣級財政專項資金),現已動工;五是組織驗收農村村民建房占用補充耕地387.5畝,其中,舊治鎮213畝,鐵廠鄉71.5畝,城關鎮88畝,云霧鎮12畝,沿山鎮3畝,待驗收的云霧鎮150畝。

(八)進一步加強執法監察工作。

按照縣人民政府統一安排和部署,結合農村違法占地建房和非法礦山治理專項行動的開展,與各鄉鎮和相關部門密切配合,切實加大農村土地和礦山違法違規行為的查處,并在各鄉鎮設立信息員、情報員,負責對農村違法占地監督并將相關信息及時報送當地人民政府和我局。同時,嚴格按監察部、人力資源和社會保障部、國土資源部15號令建立國土資源管理共同責任機制、動態巡查機制,截止目前,共組織開展巡查220余次。完成了19個鄉鎮的違法案件的統一巡查,共發現、制止城鎮違法案件211宗,查處違法用地面積101035.85平方米,公路沿線案件(土地)40宗,查處違法用地面積7393.85平方米,關閉取締公路沿線無證礦山12個。切實做到發現一起,制止一起。

(九)多途徑多方式,切實開展好國土資源法律法規宣傳工作。

利用“4·22地球日”、“6·25全國土地日”和“趕場天”等時機,采取創辦宣傳欄、發放宣傳資料、書寫和張貼宣傳標語等多種形式進行國土資源法律法規和政策宣傳。半年來,創辦宣傳專欄4期,發放各類宣傳資料600余份,在城鄉各交通要道書寫張貼宣傳標語50余條,使宣傳工作做到家喻戶曉,人人皆知,為有效預防各類國土資源違法行為奠定了基礎。

(十)以三農為基本,認真做好兩高征地補償工作。

按照縣委、政府和兩高指揮部的統一安排和部署,以服務三農為基本,切實做好兩高征地補償安置工作,目前,完成貴廣快速鐵路征地正線用地勘測登記、數據錄入629.3008畝和第1期正線用地的征地補償費兌付工作,并委托貴定縣建設銀行對第2期正線征地補償費進行兌付,目前已兌現90%左右;完成臨時用地勘測登記、數據錄入416.8737畝,拆遷安置用地勘測登記、數據錄入19.6785畝;完成貴都高速公路征地丈量正線用地2409.8091畝,臨時用地291.2615畝,遷建用地9.9528畝。兌現正線用地面積2151.3094畝,兌現金額24164505.00元。兌現臨時用地154.5530畝,兌現金額1714660.42元。兌現遷建用地面積9.9528畝,兌現金額157919.00元。

(十一)認真抓好鄉(鎮)國土資源所規范化建設。

在全面完成實踐科學發展觀領導小組各項任務的同時,進一步抓好各鄉鎮國土資源所規范化建設,目前,已完成全縣19個鄉(鎮)基層國土所的計算機、打印機等基礎設施配置,按照省國土資源廳和州國土資源局加快基層所建設的要求,上半年完成了巖下、新鋪、馬場河、都六、猴場堡、定南、定東7個鄉(鎮)國土資源所辦公樓的選址、設計規劃、招標工作。目前,該七個鄉(鎮)國土所辦公樓的建筑施工隊已全面入場開展建筑施工。

(十二)繼續加大干部隊伍培訓力度,干部隊伍素質不斷提高。

我局把干部職工政治理論學習和業務知識培訓擺在各項建設的首位,在全縣國土資源系統大力倡導學習為本,終身學習的理念,要求各鄉鎮所要完善學習制度,抓好政治理論學習和業務知識學習。堅持局機關周五集中學習制度,認真組織貫徹學習黨的路線、方針、政策和國家法律法規以及縣委、政府、上級業務主管部門的各項決議、決定,努力創建學習型機關。選派機關股、室、所負責人和業務人員參加省、州、縣組織的各項業務知識培訓班,通過學習,極大地提高了廣大干部職工的政策水平和業務水平。

(十三)全面開展實踐發展觀活動,大力開展反腐倡廉工作。

自科學發展觀活動開展以來,按照縣實踐辦的統一安排和部署我局已完成第一階段工作任務,第二階段(分析檢查階段)正在進一步落實之中。同時,認真開展反腐倡廉教育,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,以完善懲治和預防腐敗體系為重點,強化權力制約和監督,深化改革和創新機制,拓展從源頭上防治腐敗工作領域,進一步加大治貪、治庸、治懶工作力度,努力形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權力運行監控體系,切實提高反腐倡廉建設成效,為構建保障科學發展新機制、促進國土資源管理事業健康發展提供有力政治保證。為切實抓好我局反腐倡廉工作,我局年初召開了全系統黨風廉政建設及反腐敗工作會,并與各鄉(鎮)國土資源所、局機關各股、室、所簽訂了2009年度黨風廉政工作目標責任書,把責任落實到各鄉(鎮)國土資源所和機關各股室。會上還邀請了紀委領導和檢察院領導作專題講座,通過培訓教育和一系列的反腐倡廉教育,使我局的反腐倡廉工作得到較好的開展。

二、存在的問題

上半年,雖然取得了一定成效,但還應該看到當前工作中存在的不少困難和問題:

一是干部管理體制不夠健全,鄉鎮國土資源所人員和經費嚴重不足。目前,我縣20個鄉鎮國土資源所中就有9個所是一人一所,而按照規定,在處理國土資源違法案件等工作時,必須有兩個以上工作人員才能進行,因此鄉鎮國土資源工作根本無法開展。加之,近年來取消了收費項目,鄉鎮國土資源所實際上就沒有了工作經費的來源,工作經費得不到保證,一些基礎性工作難以開展。

二是土地利用總體規劃滯后于經濟社會的發展,耕地保護與經濟建設用地的矛盾突出。隨著經濟的發展和人口的增長,人地矛盾越來越尖銳。耕地質量差,后備資源缺乏;土地利用布局和結構不合理,水土流失嚴重;土地經營粗放,土地利用率低,單位面積產值低;土地浪費、污染、損毀和退化日趨嚴重;未利用土地開發難度大等。在今后一個時期,特別是在“十一五”規劃期間,我縣建設用地需求將大量增加,土地供需矛盾將更加突出;

三是礦業結構不合理,產業鏈短,資源利用率低,礦產資源勘查工作滯后。我縣雖不屬資源大縣,但境內礦產資源較為豐富,目前主要開采礦種是煤、鋅、鐵、頁巖、建筑用砂、礦泉水等,礦山開采規模以小型為主。大礦小開、一礦多開現象較普遍,破壞和浪費資源的問題突出,給生態、環境和資源的保護帶來較大的壓力。礦山企業生產技術安全裝備總體水平低,開采冶煉過程中綜合回收率低,開發利用效率底。開發利用方式粗放,礦業加工產業鏈短,礦產品多為原礦或粗加工產品。地質勘查工作滯后,技術設施落后,部分礦產資源保證程度不足;

四是資源開發與生態環境的矛盾突出。我縣山地占土地總面積的68%以上,生態環境比較脆弱,且植被破壞嚴重,降雨分布不均,由于水土流失造成的石漠化十分嚴重,治理難度大;我縣屬地質災害多發區,現已調查到的地質災害點多達184處,其中重要地質災害隱患點28處,對人員財產構成威脅的地災點13處,受威脅人數600多人,由于財力所限得不到及時治理或有效避讓,地質災害隱患對人民群眾生命財產造成嚴重威脅。