導語：如何才能寫好一篇基層法院工作總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【導語】以下是為大家精心整理的《2017年環保局個人工作總結》，供您查閱。

XX年，在局黨組的領導，全處同志的共同努力下，較好的完成了全年的各項工作目標。現將我處XX年工作情況總結如下：

一、行政執法責任制建立及實施

制定了XX年局系統各執法單位行政執法責任制考核細則，并指導局系統各部門、單位制定責任制目標分解方案，目標任務落實到每個執法人員，保證了執法責任制得到有效貫徹實施。并于半年對局屬單位、各區、縣(市)環保局責任制完成情況進行了集中檢查，進行了通報。

二、立法協調工作

協助市人大開展了《哈爾濱市居民居住環境保護管理條例》的修改工作，在廣泛征求有關方面意見的基礎上，起草并提報了該《條例》的征求意見稿，《條例》已經于5月16日公布并實施。起草并提報了《哈爾濱市生態功能保護區管理辦法》的草擬稿，配合市政府法制辦開展了立法調研。該《辦法》已于今年3月1日。《哈爾濱市餐飲服務業環境污染防治辦法》的立法工作也已基本完成，年內可公布。

加強了政策性、規范性文件的審查備案工作。對市政府有關部門轉來的25件立法項目提出了15條修改意見。

針對基層提出的法律問題，分別向省局、市人大和市政府法制辦提報請示，并及時向區局和基層單位轉發，對基層單位在環境管理和執法工作中正確理解和運用法律規定給予指導。

三、行政執法制度建設

1、年初制發了《查處環境違法行為的有關規定》，對處罰案件辦理程序進行了相應的調整，使其在指導和規范全市環保系統行政執法工作時能夠更好地發揮作用。

2、為了增強執法人員的責任意識，強化了責任機制，與監察室等部門聯合起草并實施了《行政執法過錯責任追究辦法》，對預防和查處環境執法人員違法執法、作為不當等問題提供了重要的制度保障。

3、結合“查處企業違法排污行為保障群眾健康”專項行動的深入開展，制定了《環境違法案件移送轉辦規定》，

四、行政執法和執法監督工作

1、加大聯合、專項執法檢查力度

配合省、市人大組織開展了以水資源污染防治為重點的執法檢查。對全市建設項目和呼蘭、雙城等重點區、縣(市)所屬開發區進區項目執行環保法律法規情況組織了兩次專項執法檢查。

2、對行政許可實施情況進行了檢查

重點檢查了我局駐市行政審批大廳工作窗口和機動車排氣污染檢測管理中心在實施許可的過程中，執行許可公示、監督檢查、許可聽證等相關制度以及使用行政許可文書的情況。對檢查中發現的許可文書填寫不規范、檢查監督文書歸檔不及時等問題，督促有關部門及時進行整改。

3、嚴格行政處罰案件審查

審核局系統各執法單位提報的一般程序處罰案件83件，對其中12存在證據不充分、執法程序不符合法律規定、適用法律錯誤等問題的案件，退回辦案部門重新辦理。對部分案件存在處罰畸輕畸重、量裁不當等問題，經與辦案部門溝通后，按局的有關規定進行了調整。另外，對立案后，要求銷案、變更處罰額度等問題嚴格把關，計劃明年完善相關處罰變更審查程序。

4、積極協調市、區法院，推進強制執行工作進展

為了給一線執法工作提供強有力的保障，我們積極與市法院、道理區及新成立的松北區法院溝通協調，取得支持。今年向法院共申請強制執行立案22件，其中已執行到位7件，執行金額7.5萬元;以往立案的案件執行到位5件，執行金額4.2萬元。

五、行政復議和執法投訴的應訴工作

依法辦理了3件行政復議、1件行政復議應訴案件和一件行政投訴案件。依據《行政復議法》有關規定，在查明事實的基礎上，根據3起復議案件的不同情況，對復議申請人提出的對相關區環保局行政審批中亂作為或不作為、對行政處罰決定不服的復議申請分別做出了不予受理、終止復議和復議維持的復議決定。對于哈爾濱市陽光數碼影像中心因不服我局對其做出的行政處罰決定而提出的行政復議，已在規定的時限內向省環保局提交了答辯書，省局已做出復議維持的決定。

六、環境法制宣傳、法律咨詢服務工作

組織開展了對新修訂的《哈爾濱市城市居民居住環境保護條例》宣貫工作。邀請市人大法工室對《條例》進行了講解和現場答疑。

認真做好環境法律咨詢工作，做到件件有回音，事事有結果。全年共受理來自社會各界和基層環保部門的各類環境法律咨詢300余件次，每一件都給予耐心細致的解釋和回復，為保護群眾的合法權益，幫助基層單位解決環境管理和執法工作中的問題提供無償的法律援助。

七、做好政研和調研綜合工作，為提高決策和管理水平服務

1、完成了XX年市委、市政府、局重點調研課題的申報及分解落實工作。

2、完成了XX年度全市環保系統優秀調研報告的篩選整理并開展了調研報告評選工作，共評出優秀調研報告37篇。

3、完成進行了全市環保系統優秀調研報告推薦工作，共向省局推薦14篇，并對5篇調研報告修改后向國家環保總局推薦。

4、參與了擾民噪聲污染防治成效機制法制調研工作，完成了王世華市長布置的擾民噪聲污染防治成效機制6項重點調研課題的協調工作。

5、完成了我市市區內農墾系統企業環境管理問題的調查研究，起草了《關于在我市市區內農墾系統企業環境管理情況的調查與建議》調研報告，并與農墾總局環保局就環境管理問題進行了協調和對話。

八、創新性工作

1、針對集中式培訓的內容針對性不強的實際，今年采取了按需施訓方式，上門開展培訓。培訓采取典型案例講解、執法人員疑難問題問答的互動方式，增強了培訓的效果，對提高執法人員解決實際問題的能力有較大幫助，受到基層環保部門的歡迎和好評。

2、針對執法薄弱區域重點督察

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__縣人民法院

為認真實踐“三個代表”重要思想，深入貫徹落實黨的十七大精神，實現“公正與效率”的主題，落實“公正司法，一心為民”的指導方針，全面做好審判工作，確保全年各項工作任務、目標地實現，特制定本責任書。

一、隊伍建設

1、庭室內團結、勤政務實、開拓創新、廉潔自律、隊伍有凝聚力、戰斗力，積極帶領干警完成院黨組、上級法院交辦的各項工作任務。

2、部門工作崗位職責明確責任到人，及時量化分解簽定責任書。

3、對本院或上級對口業務部門部署的工作及時研究，做到工作年初有計劃，季度有小結，半年、年終有總結。

4、認真履行職責，遵守本院各項規章制度，重大問題和情況及時匯報。

5、堅持每周五下午政治、業務學習制度，認真組織干警學習黨的各項路線方針政策，學習法律、法規及相關的司法解釋，提高政治業務水平，做到部門有學習記錄，個人有學習筆記，并且按規定及時完成心得體會等寫作任務。

6、組織干警參加上級法院、院黨組或相關部門安排的政治業務培訓、技能培訓、管理系統培訓等。

7、嚴格遵守各項司法禮儀，按規定著裝佩徽掛牌，保持良好的儀表和文明的舉止，維護人民法院的尊嚴和法官的良好形象。

8 、開庭時，準時出庭，不缺席、遲到、早退、隨意出進、不使用通訊工具，集中精力專注庭審，不做與審判活動無關事宜。

9、積極參加院里組織的集體活動、會議、勞動、公益活動，對院內抽調、安排人員及時到位，服從安排。

10、嚴格執行考勤和請銷假制度，無遲到、早退現象

11、嚴格執行值班備警制度。節假日安排的值班、突發事件安排的備警，能按規定執行。

二、司法為民

1、工作中文明禮貌，杜絕“四難”問題和“生、冷、橫、硬、推”現象，樹立法官的良好形象。

2、按規定實行訴訟權利義務告知，訴訟風險告知，審案程序和期限告知。

3、定期或不定期的征求黨委、人大、政府、政協及相關單位的意見，主動接受人民群眾的監督，對群眾提出的問題進行整改。

4、積極開展調查研究和宣傳報道工作，按規定完成全年調研、宣傳任務。

5、嚴格執行29條優化司法環境措施中便民、利民內容。

三、內務管理

1、規章制度健全管理規范、有序，崗位職責明確。

2、部門環境整潔有序，無臟、亂、差現象。

3、嚴格車輛管理制度及電腦、警械等設備的管理。

4、按時報送各類報表和有關材料，報送及時，數據真實，材料符合質量要求。

四、基層法庭（城關、暖泉、立崗、金貴）業務工作

1、嚴格執行《審判流程管理辦法》的規定，及時上報案件排期表，填寫電子信息表。

2、全年依法公開開庭率達100%，結案率在100%（城關法庭在98%以上）。

3、全年被上級法院發回、改判的案件不得超過4件（城關法庭不得超過6件），服判率達到85%以上（城關法庭達到80%以上）。

4、加大調解力度，指導鄉鎮人民調解委員會工作每年不少于4次，委托調解案件不低于20%，案件調撤率達70%以上。

5、對傷害、交通肇事、醫療事故案件，雙方責任明確的，應及時采取保全措施，未及時采取保全措施的，案件即時清結率達到25%（城關法庭達到15%）。

6、擴大簡易程序的審理范圍，適用簡易程序審理案件占收案數的80%以上（城關法庭占70%以上）。

7、當年案件執結率達到85%以上（城關法庭案件執結率達到80%以上）。

8、速裁案件占結案數的40%，巡回開庭率年內不低于結案數的30%，人民陪審員參加案件審理不低于適用普通程序審理案件總數的30%。

9、協助轄區鄉鎮、各單位搞好社會治安綜合治理工作，履行法制副校長職責，全年講法制課不少于3次（以講課內容、單位簽章憑證為準，報政工科備案）。同時，按照院審判委員會的要求及時

向有關部門提出司法建議。

10、基層法庭應當自己立案，案件評查一類案件在96%以上，二、三類案件不超過4件（城關法庭不超過6件）。

11、庭內管理規范、有序，崗位職責明確，嚴格執行款物和查封、扣押物品管理制度。

12、法律文書規范，用語準確，案件登記內容填寫準確，報表報送及時，案卷裝訂規范，及時移送歸檔。

13、做好涉訴工作，及時化解矛盾，防止矛盾激化，確保年內無涉法上訪、纏訴案件。

五、附則

1、為確保考核工作的順利進行，保證考核質量，實現考核目的，成立考核領導小組。考核領導小組由院領導、紀檢組、政工科、辦公室、立案庭、審監庭相關人員組成，院長任組長、副院長任副組長，具體工作由政工科承辦。

2、考核領導小組根據責任書制定百分考核細則。

3、考核工>！

4、本考核辦法的量化打分在當年的半年、年終工作總結前進行，其成績作為各部門當年的綜合業績考核、評優、受獎、記功的主要依據。

5、本責任書由分管院領導與庭室負責人分別簽訂。

6、本責任書由分管院領導、各基層法庭、政工科各保存一份。

7、本責任書由院黨組負責解釋、修訂。

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200*年上半年，審判監督庭的全體同志在院黨組的正確領導下，在分管院長的大力支持下，以“三個代表”重要思想為指導，圍繞“公正與效率”的工作主題，按照司法為民的要求，全面落實“創新審判機制，強化服務職能，推進隊伍建設，實現省優目標”的措施，在工作任務重，人員少，條件差的情況下，克難奮進，開拓創新，各項工作取得了可喜的成績，為切實維護社會穩定，促進經濟發展，保障人民群眾的合法權益提供更加有力的司法保障。現將200*年上半年工作總結如下：

一、抓好思想政治建設，端正執法思想。我們利用每周的學習日進行政治學習，以深入學習貫徹黨的十六屆三中全會精神為重點，加強對全庭同志的思想教育，同時在全院的集中教育整頓活動中，我們認真學習，認真聽取報告，認真做學習記錄，認真寫心得體會，通過經常性的正面思想教育和警示教育，使我們樹立正確的執法思想，增強司法為民意識，在思想上進一步解決好“為誰掌權、為誰執法、為誰服務”等根本性問題。

二、抓好黨風廉政建設，做到清正廉潔，拒禮拒賄。進入再審的案件，對當事人來講，是最后的機會，因此有的當事人在這個程序中花費力氣托人找關系，企圖與法官拉近距離，企圖靠請吃請喝拉攏法官，俗話說的好：拿人家的手軟，吃人家的嘴短。面對這些誘惑和考驗，審監庭要求本庭法官手不能長，嘴不能饞，警鐘常鳴，防微杜漸，并且在全院的兩次集中警示教育中，通過看錄像，聽報告，人人發言，展開討論，更進一步地提高了認識，從而使我們頂住了壓力，抵住了誘惑，公正辦案，受到了當事人的好評。在六月初的行風熱線中，一當事人通過熱線電話對審監庭的法官進行了表揚。

三、抓好紀律作風建設，強化審判作風。我們嚴格考勤制度，規范庭審活動。審判監督程序不同于其他程序，當事人也對這個程序寄予了很高的厚望，我們的每一次接待，每一個環節都會給當事人帶來不同的影響，因此我們要求在審判工作中集中精力，認真開好每一次庭，寫好每一份文書，處理好每一位群眾的來訪，在每一項工作、每一個工作環節上不出差錯。在工作態度上，堅決克服“門難進，臉難看，話難聽，事難辦”的現象，耐心做好當事人的息訴工作，即使是對無理取鬧的當事人，我們也盡最大的力量講事實，講道理，講法律，做到罵不還口，打不還手。上半年，我庭的幾位同志不同程度地受到了當事人的無理糾纏，甚至遭到人身攻擊，但他們都能以大局為重，忍辱負重，體現了一位法官的良好品質。

四、抓好審判工作，切實提高工作效率。目前審判工作仍然是審監庭的中心工作，為此我們的主要精力也集中在審理案件方面。審監庭的案件類型多，包括各類再審訴訟案件、國家賠償確認案件、減刑假釋案件。今年上半年審監庭共受理各類案件132件（含舊存案件17件），比上年同期的148件減少16件，下降10.8%；審結128件，比上年同期的140件減少12件，下降8.5%；未結4件，結案率96.9%，比上年同期的94.6%上升2.3個百分點。

（一）依法審理各類再審訴訟案件。今年上半年本庭共受理各類再審訴訟案件75件，審結71件，未結4件。在已審結的案件中，包括：

1、當事人申請再審的案件25件，其中維持原判9件，改判8件，發回重審5件，調解2件，按撤訴處理1件。

2、省、市兩級檢察院提起抗訴的案件27件，其中省檢察院抗訴案件6件，維持原判3件，改判3件；市檢察院抗訴案件21件，全部函告基層法院進行再審。

3、再審上訴案件18件，其中維持原判8件，改判8件，發回重審1件，按自動撤回上訴處理1件。

4、省法院發回重審案件1件，這1件案件審理后改判。

（二）依法審理國家賠償確認案件。上半年僅審理此類案件1件，經多方面作工作后，當事人撤回請求確認違法的申請。目前我們審理的此類型案件主要有兩種，一是確認違法申請案件，即對本院的司法行為要求確認違法的案件，二是確認違法申訴的案件，即對基層法院的決定不服提出申訴的案件。

（三）依法審理減刑、假釋案件。上半年共審理并審結減刑案件56件，比上年同期的66件減少10件，下降15.1%，結案率100%，其中給予減刑55件，不予減刑1件。對于所有的減刑、假釋案件我們都要到每個看守所進行實地復核，對每一個報減刑犯人都進行訊問，核實勞動改造情況，對符合減刑條件的予以減刑，對不符合減刑條件的堅決不予減刑。所有減刑案件都在一個月內審結并送達，無超期現象。

五、抓好案件質量，力求司法公正。“公正與效率”是法院工作的主題，是法院工作的生命線。因此我們在辦案過程中始終把案件質量作為首要任務來抓，對于按一審程序審理的案件、有新的證據需要質證的案件、雙方當事人爭議較大的案件移交檢察院抗訴的案件都必須公開開庭審理，其它不需要開庭審理的案件也要會見當事人，調查核實證據，所有案件的合議討論，庭長都要參加，重大疑難案件分管院長還要參加。對所有可能改判的案件，都必須報本院審判委員會討論決定，從程序和制度上保證了再審案件的質量。

六、抓好涉訟上訪案件的審理工作，化解矛盾，做好息訴工作。年初院黨組把依法處理涉訟上訪問題作為本院上半年工作的重中之重，一件一件地抓落實，并制定下發相應的文件。根據院里的統一安排，對經立案庭審查后決定再審的涉訟上訪案件，專門組成合議庭進行審理。我庭從人力、物力、精力上給予大力支持，對每一起案件都進行公開開庭審理，并同該合議庭成員一起共同探討處理案件的最佳辦法。對原判確實有問題，上訪人申訴有理的，堅決依法予以糾正；對原判事實清楚，適用法律正確，處理結果適當，上訪人申訴無理的，我們一方面依法維持原判，另一方面認真做上訪人的思想工作；對能夠作和解工作的，在查清案件事實的基礎上，依法作當事人的工作，從而化解當事人之間的積怨，平息紛爭，從根本上解決好上訪案件，維護社會的穩定。上半年我庭共受理此類案件12件，截至目前已審結4件，其余8件正在審理之中。在審結的4件中，改判2件，調解2件，這4案的當事人均表示服判息訴。

七、抓好審判方式的改革，推進各類案件審理程序的規范化。由于再審程序及確認違法案件審理程序上的立法不完善，我們在審理案件中經常遇到難以解決的難題，為此我們一方面認真執行最高人民法院、省法院的各項相關規定，另一方面積極探索更加切合實際的審理方式，使再審案件、確認違法案件、減刑假釋案件審理方式進一步規范化，避免無序操作。

八、抓好局域網的學習和使用，推進審判工作進程。年初院局域網建成后，為每一個辦公室配備了一臺電腦，每一個庭室配備了打印機，要求所有的案件立案都在網上登記，審理過程都在網上反映，結案文書都在網上記載，同時要求各庭室及時將各項信息通過網上，也就是要我們能夠熟練掌握并運用法院辦公系統和法院信息系統。為了達到這個目標，我庭人人爭先恐后學習電腦知識，個個不甘落后，掀起了一股學電腦、用電腦的熱潮，并在短時間內大多數人掌握了電腦的基本知識和基本技能，會運用電腦進行打字、編排文書、打印文書等等。

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市司法局機關作風建設工作總結

為進一步加強機關作風建設，提高群眾的滿意度，市司法局以機關作風建設為抓手，推動各項工作措施的落實，確保學習實踐活動取得實效。現將工作總結如下:

一、把轉變機關作風落實到服務企業發展上。該局主要負責同志帶隊，先后深入揚州創利皮革、揚農化工、新能源房地產和儀征市農村合作銀行等220多家企業，了解企業的生產經營狀況和存在的突出困難，掌握了100多條新需求，主動與地方黨委、政府聯系溝通，及時反映企業問題，共同解決企業生產經營過程中存在的困難。一是建言獻策，為政府決策提供法律依據。向全市企業作出了五項承諾，出臺了《發揮律師職能作用，服務企業“保增長、促發展”的意見》，組織全市律師100%走訪顧問單位，重點走訪受到金融危機影響的企業，對企業生產、經營中存在的法律風險進行專項摸排，并組織專家對有法律風險的企業進行會診。先后形成了9篇調研報告和法律建議書，提交給市委、市政府及相關部門，得到了市委的高度重視。《金融危機背景下勞動爭議的疏導與化解》一文，被市委《揚州內參》全文刊登。二是法律體檢，成為企業經營的“防火墻”。該局組建中小企業法律服務團，為企業開展“法律體檢”，變事后的被動應訴做“消防員”為事前主動介入做“保健員”。先后涌現了江蘇盛祥律師事務所律師為兩企業牽線2200多萬元借貸融資，促進了企業“雙贏”。江蘇石塔律師事務所律師幫助3企業實現涉及20__多萬元破產案等一批典型案例，促進了企業發展和社會穩定。三是開設講壇，提高企業自我保護意識。通過舉辦“對外貿易法律論壇”、“說法指航大講堂”，邀請知名律師、法學專家對全市外經貿企業負責人、經營管理人員以及政府管理人員開展了應對經濟危機法律知識培訓，提高競爭力。

二、把轉變機關作風落實到解決基層期盼上。一是大力推進大調解機制。整合了專業調解和社會調解資源，探索建立勞資、環保、醫患等各類糾紛的專業調處機制，建立了公安機關與調處服務中心案件移送、信息互通機制，實現調解工作與110接處警的對接。全市23家基層法院和人民法庭全部掛牌成立了人民調解工作室，完善公調、訴調、訪調等對接機制。二是全力做好重點人員穩控。開通了“揚州市本文來源：文秘站 社區矯正信息管理系統”，實現社區矯正對象和安幫人員監管工作從“人防”向“人防”與“技防”相結合的方向轉變。積極依托公益勞動和幫教安置基地，加強社區矯正對象和刑釋解教人員教育轉化，預防和減少兩類人員重新犯罪。三是全面啟動 “所所合作”及“一村一顧問”工程。目前，已有80%以上的 行政村聘請了法律顧問，到年底“所所合作”簽約率達100%。目前有18個村（社區）建立了司法站。

三、把轉變機關作風落實到完善惠民措施上。一是按照“應援盡援”要求，完善法律服務利民便民服務硬件設施。加強“12348”法律服務系統平臺建設，開辟法律援助綠色通道，公證機構開通公證服務綠色通道，降低收費標準，為申請公證的多家困難企業減免、緩交公證費用。二是積極協調解決。市司法局堅持“調解前置，和解隨時，換位思考，實現雙贏”的工作思路，加大與法院、勞動部門協調力度，依據《勞動合同法》的規定，通過與企業協商化解勞資矛盾，盡快解決問題，達成調解協議；宣傳相關法律法規，穩定民工情緒，避免了多起引發圍廠、堵廠、扣人的。三是積極開展愛心奉獻“五個一”捐贈活動。該局結合科學發展觀教育，積極開展“五個一”捐贈活動，共募捐2萬元。緊接著深入鄉鎮，開展 “學習實踐見行動，為民辦事重實效”活動，向鄉鎮、敬老院和特困家庭捐贈了衣柜、床、電視機、電風扇、桌椅及電腦等物品，讓人民群眾真正感受到了學習實踐活動帶來的實惠。

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一、基本情況

__鎮地處左權縣東部,位置偏僻、人口較多、地域較大、居住分散，現有行政村15個,人口為15512人，育齡婦女4358人，已婚婦女3151人，其中已婚未育169人；一孩婦女1095人（上環937人，結扎20人）；二孩婦女1545人（上環174人，結扎1327人）；多孩婦女341人（上環14人，結扎327人）。

二、主要指標完成情況

1、符合政策生育率

全年共出生165人，計劃內一孩102人、內二孩47人計劃外出生二孩16人。出生率指標11.7‰，完成10.6‰

符合政策生育率指標90%，完成90.3%。

2、社會撫養費征兌率：

近三年，政策外生育人數96人，應征金額51萬元，已征49.4萬元，征兌率96.8%；其中當年（1-9月）政策外生育人數10人，應征金額5萬元，已征4.6萬元，征兌率92%。

3、近二年出生長措率：

長效節育率指標為80%，完成81.9%。

4、出生人口性別比：

共出生165人，其中男性85人，女性80人，出生性別比為106。

5 近二年二孩結扎率

共出生151人,結扎96人,結扎率為63.6%。

三、主要工作

一年來，針對我鎮人口和計劃生育工作基礎薄弱環節，在任務重、難度大的情況下，按照縣計生局的整體工作思路，重點開展了基層基礎、宣傳教育、“四術”、征費、協會、流動人口管理等工作。

（一）抓住時機認真開展三查兩補工作

在縣計生工作會議之后,利用農閑時機,在縣計生流動服務車幫助下為期半月對全鎮15個行政村2459名育齡婦女進行普查。共上環38例，取環16例，治療婦女病189例，發放宣傳資料3258份。

（二）狠抓宣傳教育，提高服務質量

外出學習歸來之后，我鎮認真落實縣計生局“三項建設”的會議精神，搭建國策門2個，建設1個文化大院，2條宣傳街，刷寫標語30余條，編排文藝節目6個，制作版(來源：文秘站 ）面40余塊，發放宣傳品4000余份，以喜聞樂見的形式貫穿于群眾生活中。

（三）全面開展基層基礎網絡建設

針對我鎮基層設施落后，在黨委政府的高度重視下，重新對全鎮服務村室進行維修，新建村服務室5個，并對服務設施進行更新完善，村村配備一床、一柜、一桌、藥具箱、體重枰、血壓計、聽珍器、體溫表，統一購置了溫馨的粉色窗簾、床單、服裝。

（四） “四術征費”完成到位，科技工作及時跟進

在堅持常年督促的基礎上，搞大規模的“雙服務”活動兩次，千方百計，想盡各種辦法，確保“四術”任務完成， 全年上環98例，結扎62例，采取補救措施5例，征費22萬元。今年我們在抓“四術”任務落實的同時，對當年采取節育措施的對象進行跟蹤隨訪服務176人次，隨訪率達到了100%；全縣啟動出生缺陷干預工作后，對100多對新婚夫婦和準備再生育夫婦進行了一級篩查，并動員其服用福又多和葉酸增補劑，出生缺陷干預率達到了80%，深受育齡夫婦的好評。

四、存在問題

一是部分對象的生育觀念意識差，存在著躲生、搶生、偷生現象，給工作人員帶來了不少的壓力和阻力。

二是對已法院的對象沒有得到合理的解決，在村民中造成了極壞影響。

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廣東省人民調解委員會組織細則全文第一章 總則

第一條 為加強人民調解委員會的建設，根據《人民調解委員會組織條例》，結合我省的實際情況，制定本細則。

第二條 人民調解委員會是村民委員會和居民委員會下設的調解民間糾紛的群眾性組織。

各級司法行政機關負責管理和指導人民調解委員會的工作。

鄉鎮人民政府、街道辦事處管理指導人民調解委員會的日常工作由司法助理員負責。

基層人民法院從業務上指導人民調解委員會開展工作。

第三條 人民調解委員會工作必須貫徹調防結合、以防為主的方針，以防止民間糾紛激化為重點。

人民調解委員會應經常傾聽群眾意見，自覺接受群眾監督，不斷改進工作。

第四條 人民調解委員會調解民間糾紛不得收費。

第二章 人民調解組織的設置和人員配備

第五條 村民委員會、居民委員會以及三百人以上的廠、礦、場要設立人民調解委員會。

自然村、居民區以及不足三百人的廠、礦、場要設立調解小組或配備調解員。

珠江三角洲、沿海經濟發達地區的鄉鎮，可在已形成人口集居的工業區設立人民調解委員會，管理屬下工廠、企業的調解工作。

第六條 人民調解委員會由委員三至七人組成，設主任一人，必要時可以設副主任。

調解小組由三人組成，設小組長一人。

人民調解委員會組成人員及分工，要張榜公布。

人民調解委員會委員除由村民委員會成員或者居民委員會成員兼任以外，由群眾選舉產生，每三年改選一次，可以連選連任。

多民族居住地區的人民調解委員會，應當有少數民族的成員。

第七條 為人公正，聯系群眾，熱心人民調解工作，并有一定法律知識和政策水平的成年公民，可以當選為人民調解委員會委員。

第八條 人民調解委員會委員因年齡過大、兼職過多、工作調動或戶口轉移等情況，造成不能任職或不利于工作時，由原選舉單位及時補選;有嚴重失職或者違法亂紀的，由原選舉單位撤換。

第三章 人民調解委員會的任務和工作制度

第九條 人民調解委員會的任務是：

(一)調解婚姻、繼承、贍養、撫養、扶養、家庭、房屋宅基地、債務、生產經營、鄰里、賠償及其他民間糾紛;

(二)向群眾宣傳法律、法規、規章和政策，教育公民自覺遵紀守法;尊重社會公德;

(三)定期向村民委員會或居民委員會反映民間糾紛和調解工作的情況。廠礦、企業、農場、林場調解委員會要定期向單位的領導反映民間糾紛和調解工作的情況。

第十條 人民調解委員會要建立下列制度：

(一)學習制度。調解委員會應定期召開會議，交流經驗，學習有關法律、法規、政策和人民調解業務知識。

(二)匯報制度。調解委員會至少每季度向司法助理員或司法辦公室匯報一次調解工作情況，對發生民間糾紛激化的事件，應及時上報。

(三)糾紛摸查制度。調解委員會每月應對轄區內糾紛進行一次摸查，對可能發生糾紛的人和事要落實人力和措施做好疏導工作。

(四)登記制度。調解糾紛和來信來訪要登記，并歸檔存查。

(五)回訪制度。對調解解決的糾紛，要堅持重點回訪。對各類經濟賠償及生活費用協議的執行情況，要通過回訪監督執行。

(六)總結評比制度。調解委員會半年和年終要進行工作總結，搞好初評和總評。

第四章 調解工作的原則和紀律

第十一條 人民調解委員會要遵守如下工作原則：

(一)依據法律、法規、規章和政策進行調解，法律、法規、規章和政策沒有明確規定的，依據社會公德進行調解;

(二)在雙方當事人自愿平等的基礎上進行調解;

(三)尊重當事人的訴訟權利，不得因未經調解或者調解不成而阻止當事人向人民法院起訴。

第十二條 人民調解委員會必須遵守如下紀律：

(一)不得徇私舞弊;

(二)不得對當事人壓制、打擊報復;

(三)不得侮辱、處罰當事人;

(四)不得泄露當事人的隱私;

(五)不得吃請受禮。

第五章 調解工作程序和調解協議書

第十三條 人民調解委員會根據當事人的申請及時調解糾紛，當事人沒有申請的，也可以主動調解。

對容易激化或正在發生的民間糾紛，人民調解委員會要及時調解。

第十四條 人民調解委員會調解糾紛可以由委員一人或數人進行;跨地區、跨單位的糾紛，可以由有關的各方調解組織共同調解。

地區之間調解組織不協調時，由有關的司法助理員共同商量解決。

第十五條 人民調解委員會調解糾紛，可以邀請有關單位和個人參加，被邀請的單位和個人應當給予支持和協助。

第十六條 人民調解委員會調解糾紛，必須本著有利團結、有利生產、有利進步的原則，在查明事實，分清是非的基礎上，充分說理，耐心疏導，消除隔閡，幫助當事人達成協議。

對于簡易糾紛的調解，可以不制作筆錄和調解協議書;對于重大糾紛以及需要有文字根據督促當事人履行協議的糾紛，應當制作筆錄，并在調解達成協議后，制作調解協議書;當事人主動提出請求的，也可以制作調解協議書。

第十七條 調解協議書內容：

(一)糾紛當事人的姓名、性別、年齡、民族、籍貫、職業、工作單位和住址;

(二)糾紛的類別;

(三)糾紛的事實和調解的依據;

(四)雙方達成協議的事項。

調解協議書由雙方當事人和調解人員簽名，加蓋人民調解委員會的印章。調解協議書應一式多份，糾紛當事人和調解委員會各執一份。須單位協助督促執行的，調解協議書要送達有關單位留存。

第十八條 人民調解委員會下達的調解協議，當事人應當履行。

經過調解，當事人未達成協議或達成協議后又反悔的，任何一方可以請求基層人民政府處理，也可以向人民法院起訴。

第十九條 基層人民政府接到當事人對調解協議不服的請求，應當在收到請求之日起十日內作出處理決定。

基層人民政府對于人民調解委員會主持下依法達成的調解協議，一方當事人不履行的，應當責成當事人履行;當事人仍不服的，應當支持合理的一方向人民法院起訴。

基層人民政府對于違背法律、法規、規章和政策的調解協議，應當給予撤銷，并作出正確的決定。

第六章 獎懲

第二十條 各級人民政府對成績顯著的人民調解委員會和調解委員應當予以表彰和獎勵。

對在防止民間糾紛激化工作中作出顯著成績或者特殊貢獻的人民調解組織和調解人員，各級人民政府應當給予記功、獎勵，具體做法可按照《廣東省防止民間糾紛激化有功集體和個人獎勵辦法》的規定執行。

第二十一條 對違法亂紀的調解員，視情節輕重，由所在單位、上一級司法行政部門給予行政處分。構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第七章 附則

第二十二條 對人民調解工作人員，應根據情況給予適當的補貼。

人民調解委員會的工作經費和調解委員的補貼經費，由村民委員會或者居民委員會經當地群眾民主討論給予合理解決。

第二十三條 人民調解委員會主任每年由縣(區)司法局組織培訓一次，經費由縣(區)人民政府給予解決;人民調解委員會每年由鄉鎮司法助理員組織培訓一次，經費由鄉鎮人民政府給予解決。

第二十四條 本細則自一九九O年六月一日起施行。

人民調解委員會人民調解委員會是依法設立的調解民間糾紛的群眾性組織。

我國基層解決人民內部糾紛的群眾性組織.

人民調解委員會在城市以居民委員會為單位,農村以村民委員會為單位建立.其任務是:

(1)及時發現糾紛,迅速解決爭端.

(2)防止矛盾激化,預防,減少犯罪的發生.

(3)積極為城市,農村經濟體制改革服務.

(4)進行社會主義法制宣傳教育

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年初以來，農業局以黨的十七屆三中、四中全會及縣委九屆六次全委（擴大）會議精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞2011年農牧民人均純收入達到7403元，人均增收976元以上的目標，以促進農業增效、農民增收為己任，以發展設施農業、特色農業、高效農業為重點，積極理清思路，明確工作重點，狠抓工作落實，確保了各項工作的順利推進

。現將近期農業工作進展情況匯報如下：

一、農業基本工作開展情況

今年，我縣春耕面積26.6萬畝。為確保我縣春耕工作的順利進行，縣農業局按照縣委、縣政府的要求，及早部署，采取多項措施，齊抓共管，確保農業工作開展。

2、種子執法宣傳工作開展情況。2月24日，由鞏留縣農業局牽頭，組織縣公安、工商、質檢、農機、畜牧、法院、檢察院、供銷社等部門負責同志參加了全國農資打假專項治理行動電視電話會議。會后鞏留縣農業局全面安排部署了2011年開展農資打假專項行動，確保我縣春耕備耕期間農資市場秩序穩定，切實維護農民群眾權益，促進農業穩定發展、農民持續增收。配合農資打假專項治理行動，保障種子質量，維護農民權益和種子企業權益，鞏留縣農業局將聯合公安、工商、質檢、農機、畜牧、法院、檢察院、供銷社等單位開展農資市場大檢查活動。

二、設施農業建設情況

2011年我縣設施農業建設要在鞏固提高上下功夫，按照“統一規劃、合理布局、集中連片”的設施農業發展要求，將建設任務統一安排在農業綜合開發設施農業基地和東買里鄉紅光村兩大溫室基地內完成。一手抓老棚改造生產，一手抓新棚建設，保持保量完成500座溫室和500座拱棚建設任務，做到當年建設當年生產當年見效。一是抓好整體規劃，堅持“統籌規劃、集中連片、規模發展”的工作思路，重點抓好農業綜合開發設施農業基地和東買里鄉紅光村兩大溫室基地建設，其中農業綜合開發設施農業基地新

建溫室350座，東買里鄉紅光村溫室基地新建溫室150座；目前建設地塊已經落實，現已將建設任務分解落實到各鄉（鎮）場。

三、當前農業重點工作開展情況

2、沼氣建設工作。2011年沼氣建設任務已分配到各鄉（鎮）場，沼氣技術人員正在進村入戶做好技術指導服務以及沼氣建設宣傳工作。

四、項目工作進展情況

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一、案件審查基本情況

總計收到移送審查的案件53件92人和上年度退補后重報的案件7件17人，其中檢察機關案件3件7人（貪污案件2件6人、挪用公款案件1件1人），公安機關移送審查的案件中，盜竊案件有15件21人，占28%，販賣案件7件7人，占13%，故意傷害案件7件12人，占13%，其他比較不常見的案件有：生產、銷售偽劣產品、非法經營案件1件8人、賭博案件1件1人、銷售有毒食品案件1件1人。

總計案件42件64人，公安機關撤案3件8人，目前退回補充偵查4件7人，積存11件30人，積存案件多的原因是近期偵查機關移送審查的案件較多。

一、出庭公訴、判決情況

總計出庭25案次，其中適用普通程序簡便審的有6件，適用簡易程序審理的16件。已判決被告人35人，其中被判處三年以上有期徒刑的7人，3年或3年以下有期徒刑同時宣告緩刑的10人，單處罰金的4人。

二、刑事犯罪案件數據錄入情況

對市院提出的在200*年6月25日前各基層院必須完成200*年所有生效判決的公訴案件的刑事犯罪數據錄入工作的要求，本院領導非常重視。首先從院辦公室調用一臺電腦給公訴科專門進行錄入工作，由于該電腦的配置不符合錄入工作要求。本院領導又及時想方設法在全院辦案經費十分緊張的情況下，為公訴科配備了兩臺全新的高性能的方正電腦和掃描儀、噴墨打印機各一臺，為錄入工作創造了良好的條件。

本院公訴科在電腦落實到位后，指定一名懂電腦常識的副科長專門負責，兩名干警專門進行錄入工作。她們及時向市院公訴部門學習錄入方法，請來市院內勤進行輔導。目前已錄入200*年度案件數據70余件，為按時完成錄入工作奠定了良好的基礎。

三、有關“兩簡審”情況

隨著“兩簡審”的深入推廣和逐步大范圍的適用，本院公訴科適應司法改革的要求，在對可能判處三年徒刑以下的刑事案件充分適用簡易程序的基礎上，積極支持配合xx區人民法院進行有關“普通程序簡便審理”的庭審方式改革，以充分保障訴訟參與人的訴訟權利為前提，對某些必須適用普通程序審理的刑事案件，簡化訊問、舉證程序，避免和減少重復性工作，以縮短庭審時間，提高辦案效率，降低司法成本。我們的做法是：

1、通過組織庭審觀摩等形式，積極加強指導，總結經驗，全面提高公訴質量和效率。本院積極與法院、司法行政機關進行溝通協調，討論修改法院簡便審操作規則，組織公訴部門的同志加強學習，主動及早地適應簡便審的審理方式。通過多次組織庭審觀摩，輪番練兵的形式，讓每位干警體會到簡便審“高效”的特點，并邀請市院領導以及同行親臨指導、講評，使每個干警對簡便審出庭駕輕就熟。

2、切實把好條件適用關、環節簡化關和審判監督關，防止簡單化和隨意性。首先，條件適用關本院根據《關于適用普通程序審理“被告人認罪案件”的若干意見（試行）》和《關于適用簡易程序審理公訴案件的若干意見》，嚴格把握適用兩簡審的條件，對符合條件的案件大膽提出，對不符合條件案件的堅決依普通程序進行。在庭審中，如被告人對部分指控有異議，部分無異議，我們適用“無爭議從簡，有爭議充分辯論”的原則，對被告人審查階段認罪，庭審時突然拒絕認罪的情形，我們必然要求適用普通程序，進行全面訊問和舉證。其次，環節簡化關，適用簡易程序審理的公訴案件，本院一般不派員出庭。對普通程序簡便審審理的案件以簡化法庭調查階段的訊問與質證環節為主要手段，簡化的主要對象是：庭審中的陳述、發問、舉證、質證等耗費時間最長的部分。由于被告人認罪，開庭前一般進行了證據送達展示，使得以往極其耗費時間的法庭調查程序、辯論程序得以簡化。再次，審判監督關，我們把著重點放在庭審程序是否依法進行、保障被告人訴訟權利上，不片面的追求“高效率的庭審”，即防止為了省事而違背法律所規定以事實為根據，以法律為準繩，給予被告人充分的陳述權和辯護權、據以定罪的證據應得到充分質證等原則的現象發生。

五、嚴把案件質量關

重證據，重調查研究，是訴訟法對辦理案件的基本要求，而公訴科干警也將這一要求貫穿于審查工作。我們嚴格按照《人民檢察院刑事訴訟規則》對案件進行審查，今年通過承辦人審查，我們避免了多起錯訴案件，表現在要求公安機關撤回指控3件8人的數量上，比如犯罪嫌疑人鐘明非法持有一案，鐘明在被抓獲時從其身上搜查出“”45粒重18克，可是根據科學技術鑒定結論，“”成分并非海洛因或甲基苯丙胺，而是亞二氧甲基苯丙胺，同時根據司法解釋，這類必須達到二十克以上，鐘明才構成非法持有罪，因此，承辦人依法做出了建議公安機關撤回對犯罪嫌疑人鐘明犯有非法持有罪的指控的處理意見。此外在被告人沒有被判處有罪之前，我們密切注視案件的證據情況，一改過去案件移送法院審判后就放任不管的做法，對法院提出的案件證據有問題，不足以對被告人定罪量刑建議，我們及時對證據進行復查，如建議成立，我們及時將案件撤回，避免因無罪判決出現以致工作被動。

六、有關審判監督情況

據統計：200*年一至五月份，在xx市xx區人民檢察院的13件盜竊案件中，被判處緩刑的有7件7人并處罰金，在緩刑并處罰金的案件中有3件是盜竊數額巨大的案件。它們是：劉吉斌案，判處徒刑三年緩刑三年，罰金七千元；龍良根案，判處徒刑三年緩刑三年，罰金八千元；譚亮案，判處徒刑三年緩刑三年，罰金一萬一千元。其余四件為盜竊數額較大的案件，其特點是均被處以了大額的罰金，少則六千，多則上萬。

針對以上情況，我們及時總結情況，與公安機關、審判機關多次協商，認為盜竊案件緩刑判決過多不利于打擊犯罪，不利于社會治安狀況的好轉。并就法官自由裁量權的行使展開專項調查，提出了從多方面依法限制自由裁量權的建議，目前，有關材料正在形成中。

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(一)貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策，為構建和諧大同營造穩定的社會環境。全市檢察機關始終把維護穩定作為首要任務，在履行批捕、職責的過程中，把寬嚴相濟的刑事司法政策貫穿始終，努力做到該嚴則嚴、當寬則寬、寬嚴適度，使執法活動既有利于震懾犯罪，維護社會穩定，又有利于化解矛盾、促進社會和諧。全年共批準和決定逮捕各類刑事犯罪案件830件1333人，同比分別上升7.5%和10.3%；提起公訴800件1198人，同比分別上升9.6%和12.4%。堅持依法從重從快方針和“兩個基本”的原則，積極參加“打黑除惡”專項斗爭，嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪活動。共審查批捕危害人民群眾生命財產安全的嚴重暴力犯罪、多發性犯罪和黑惡勢力犯罪案件512件730人，提起公訴476件635人，分別占到批捕、總人數的55.8%和53%。批捕制售偽劣商品、金融詐騙、偷稅漏稅、侵犯知識產權等嚴重擾亂市場經濟秩序的犯罪案件24件36人，提起公訴9件15人。

(二)積極查辦和預防職務犯罪，為構建和諧大同營造清廉的執政環境。2006年，全市檢察機關堅持“一要堅決，二要慎重，務必搞準”的原則，共立查職務犯罪案件139件154人，其中貪污賄賂案件77件91人、瀆職侵權案件62件63人，抓獲在逃犯罪嫌疑人3人，挽回經濟損失700多萬元。在查辦職務犯罪工作中，一是加大了查辦大要案的力度。共立查貪污受賄、挪用公款大案57件，要案7件；立查瀆職侵權重特大案件23件，占立案總數的37.1%。二是突出了辦案的重點。共立查行政執法部門人員33人，司法機關人員35人，煤炭系統人員20人，農村基層組織人員10人，糧食系統人員6人，金融保險系統人員9人。

(三)加強對訴訟活動的監督，為構建和諧大同營造公正的司法環境。全市檢察機關始終把促進司法公正作為訴訟監督工作的追求目標，注重突出監督重點，拓寬監督領域，完善監督機制，各項訴訟監督工作協調推進，監督效果不斷提高。

在刑事立案和偵查活動監督中，共監督糾正偵查機關應當立案而不立案的案件170件189人，不應當立案而立案的案件17件。在監督立案的案件中，已有108名犯罪嫌疑人被追究刑事責任，有罪判決率達57%，高于全國和全省的平均水平。對應當逮捕而未提請逮捕的，依法糾正漏捕87人。對應當而未移送的，依法決定追訴81人。

在審判監督中，刑事審判監督方面，全年共調閱案卷31卷、備案審查694案、派員列席審委會202次，對9件認為確有錯誤的刑事判決、裁定，提起了抗訴，省院均已支持，現法院已改判1件，其他正在審理之中。民事審判和行政訴訟監督方面，全年共提請抗訴和建議提請抗訴109件，同比上升9%；抗訴47件，同比上升60%；法院已審結16件，其中改判7件，調解4件，抗訴改變率為68.6%；支持弱勢群體10件；提出再審檢察建議9件，法院采納7件，改判1件；提出刑事附帶民事訴訟13件，勝訴9件。

在刑罰執行和監管活動監督中，協調有關部門進一步完善了提審證使用期限和監外執行罪犯“月簽到”制度。共發現并糾正超期羈押13人。進行安全防范檢查533次，消除事故隱患63個。糾正監管活動中的各類違法行為58起。審查減刑、假釋、保外就醫手續130份。有力地促進了監管機關嚴格執法，維護了正常的監管秩序和被監管人的合法權益。

二、踐行社會主義法治理念，不斷加強和改進檢察工作

(一)集中開展專項行動，努力解決群眾反映強烈的突出問題。一是積極參加治理商業賄賂專項工作。共立查國家工作人員商業賄賂案件21件26人，案件數量是2005年的3.5倍。二是在集中查辦破壞社會主義市場經濟秩序瀆職犯罪專項活動中，結合我市實際，查辦重大安全生產事故背后的職務犯罪案件21件21人。三是開展了打擊制售偽劣農資產品犯罪立案監督專項行動。四是開展了集中處理涉檢上訪專項工作。堅持檢察長接待和領導包案制度，認真落實首辦責任制。一年來，兩級院檢察長共接待群眾來訪575人次，批辦案件172件，已辦結149件，辦結率為86.6%。上級院督辦的27件涉檢上訪案件已全部辦結，其中當事人表示息訴罷訪的23件，息訴率為85%。

(二)扎實推進執法規范化建設，不斷提高執法水平和辦案質量。一是加強了業務指導和內部制約。在查辦職務犯罪工作中，嚴格執行下級院決定立案、逮捕的必須報上一級院備案，決定撤案、不的必須報上一級院批準的制度。二是健全了執法辦案制度。通過對7個主要業務部門工作流程、規則的補充完善，進一步規范了辦案行為、辦案流程和績效評價，把容易發生問題的關鍵部位和環節全部納入管控之中，有效地防止了執法行為的隨意性。三是嚴格了督促檢查。市院對全市檢察機關2005年以來作不捕、不訴、撤案和抗訴處理的657件案件進行了專項檢查，對落實辦案安全防范措施和執行扣押凍結款物管理規定等分別進行了專項督查，并就發現的問題進行了通報，責令限期整改。

(三)堅持把檢察工作自覺置于全社會的監督之下，促進公正、廉潔行使檢察權。一是深化檢務公開。對按照法律和有關規定應當向社會公開的事項一律公開。二是自覺接受人大監督。兩級院共向同級人大報告全面工作12次、專項工作15次。人大交辦、轉辦的15件案件，已全部辦結，并及時報告了情況。共邀請人大代表視察30多次，走訪各級人大代表90多人，向代表寄送工作總結726份，征求意見和建議87條。三是繼續推進人民監督員制度試點工作。

三、貫徹落實中央《決定》，努力提升隊伍和基層院建設水平

(一)狠抓領導班子建設。認真執行黨風廉政建設責任制，堅持了市院黨組成員分片包點、列席縣區院黨組民主生活會和適時進行廉政、誡勉談話等制度。市院班子成員、縣區檢察長和市院內設機構負責人都通過了年度工作述職評議。結合縣鄉換屆，積極協助地方黨委圓滿完成了11個縣區檢察長的交流、選任工作，縣區檢察長的平均年齡由52歲下降到44歲，具有本科以上學歷的占到82%，年齡和專業結構進一步優化。

(二)加強機關制度管理。建立健全了黨組會、檢察委員會、檢察長辦公會等議事決策制度，規范了機關黨務、政務、業務的決策程序；完善了內設部門的工作職責和崗位責任制度，做到各司其職、各負其責；實行了領導干部“一崗雙責”制、中層干部試用制和任期制。

(三)加大人才培養力度。廣泛開展了以提高執法能力為核心的業務培訓和崗位練兵，尤其值得一提的是，2006年，全市檢察機關有13名干警通過了國家司法考試，是前4年的總和，通過率達25%，大大高于全國、全省平均值。

(四)大力推進基層院建設。市院堅持把工作重心放在基層，進一步完善了基層院綜合考核辦法，對基層院班子、隊伍、業績、機制、形象等方面進行量化考核。

200*年，全市檢察機關共有22個集體和36名個人受到市級以上表彰。12個單位、部門榮獲和保持了縣、市文明單位稱號，市院繼續保持了“省級文明單位”榮譽。 20*年工作要點

1.始終以科學發展觀統領檢察工作。加強檢察隊伍的思想建設和作風建設，牢固樹立“立檢為公、執法為民”的執法觀，堅持把履行好法律監督職能作為服務和諧社會建設的基本途徑，把是否有利于促進社會和諧作為衡量檢察工作的重要標準，把維護人民群眾合法權益作為促進社會和諧的出發點和落腳點，把維護社會公平正義作為促進社會和諧的生命線，把化解矛盾貫穿至執法辦案工作的始終。

2.貫徹寬嚴相濟刑事司法政策，維護社會和諧穩定。辯證地理解和把握寬嚴相濟，既要改變長期以來形成的一概從重從嚴打擊的思維方式，也要防止寬大無度、放縱犯罪問題的發生。

3.加大職務犯罪的查處力度，推進反腐敗斗爭深入開展。重點查辦國家工作人員利用人事權、司法權、審批權謀取私利的犯罪案件、商業賄賂案件、失職瀆職造成國有資產流失或導致重大安全事故的犯罪案件，非法拘禁、刑訊逼供等侵犯人權的犯罪案件，以及人民群眾反映強烈的其它職務犯罪案件。

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各部門要做到有學習計劃，有學習內容，有學習活動，有學習記錄，有學習筆記。領導干部要帶頭學，起到表率作用。采取集中學習與分散學習相結合，政治學習與業務學習相結合，理論與實際相結合，政法各部門要從講學習、講政治、講正氣的要求出發，建立和完善政法機關政治理論學習制度，努力培養一支高素質的干警隊伍。通過學習，要與時俱進、開拓視野、認清形勢、武裝頭腦，不斷提高廣大干警的政治覺悟、思想素質和理論水平，達到促進工作的目的。

二、認真履行工作職責，充分發揮政法隊伍在維護社會穩定中的主力軍作用。

社會穩定是經濟發展的重要前提，政法各部門是實現社會穩定的中流砥柱。為了確保全市的經濟和各項事業的全面發展，政法各部門必須以法律為武器，以專業為優勢，善打硬仗，扶正壓邪，在維護社會穩定工作中，叫的響，拉的出，打的贏，真正起到打擊敵人、震懾犯罪、保護人民，為加快發展保駕護航的作用。公安部門要結合市情，突出重點，堅持打防結合，加大打擊力度，各項主要工作指標要位于錦州市前列。在關鍵時期，能夠出色完成市委、市政府和政法委交給的各項工作任務。法院要依據法律職責，認真做好各種案件的處理工作，提高辦案的速度和質量，認真解決涉法上訪問題。堅持嚴審、快判，采取有利措施，解決執行難問題，維護法律尊嚴，真正起到懲罰犯罪，保護人民合法權益的作用。檢察院要嚴審快批，做到公開、公正、公平執法，充分發揮執法檢查監督作用。司法局要認真抓好法制宣傳、民事調節、法律援助工作，進一步加強基層司法調解隊伍建設，在維護社會穩定工作中把好第一道防線。民政局要明確自身的職責和工作任務，促進全市的和諧穩定。政法各部門要從講政治、講發展、講大局、講穩定的高度，各行其職，各負其責，共同為實現北鎮的社會穩定出力獻策。

三、嚴格要求，嚴肅紀律，牢固樹立政法干警的良好形象。

政法各部門要認真抓好警風警紀的教育工作。廣大干警要廉潔執法、遵章守紀，堅持執法為民、廉政高效的原則。嚴格遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律和生活紀律，要內增素質，外樹形象。要深化干警的警風警紀教育，不準出現違規、違法、違紀現象。要樹立忠于黨、忠于人民、忠于事業、忠于法律的思想，塑造良好的道德風尚。各部門要認真執行上級的有關規定和政策，建立和完善各項規章制度。市政法委要成立警風警紀監督檢查領導小組，匯同市紀檢監察和組織部門定期、不定期地對公、檢、法、司、民部門的警風警紀情況進行抽查和驗收，發現問題要批評教育，造成影響和后果的要按有關規定追究責任，嚴肅處理。通過上下齊抓共管，使政法隊伍風氣正、紀律嚴，形成良好的社會輿論氛圍。使廣大干警的自身形象得到進一步端正，使政法機關的面貌煥然一新。

四、密切配合，協調一致，正確處理好政法各部門之間的關系。

公、檢、法、司、民各部門要在市委、市政府、市政法委的領導下，圍繞改革、發展、穩定的大局形成共識，通力合作。在具體工作上要盡職盡責，在整體工作上要目標一致。要樹立顧大局、識整體的思想，克服本位主義、部門利益的傾向，政法各部門之間要形成常溝通、常聯系、常研究，共同為北鎮的發展、穩定做貢獻的新格局。

五、突出重點，圍繞中心，建立健全工作匯報制度。

按照市委、市政府和政法委的要求，政法各部門要明確目標、理清思路、把握重點，認真做好每一階段的工作總結。為了總結經驗，促進工作，市政法委每半月召開一次公、檢、法、司、民各部門班子成員以上的領導工作會議，聽取各部門主要領導對前段工作的情況匯報。在分析情況、研究問題的基礎上，政法委主要領導對下段工作要進行安排和部署。每季度市政法委邀請市幾大班子的主管領導，對政法各部門的工作開展一次檢查活動，對檢查的情況和結果要進行總結通報。政法各部門每月要向市委、市政府幾大班子的主管領導匯報一次工作，通過匯報、了解情況、提出意見，共同研究解決工作中存在的問題。

六、理順關系，規范行為，建立健全重大事項請示報告制度。

為了進一步強化政法工作，妥善處理有關事宜，對有關重大事項共同負責，政法各部門的一些重要工作、重大事項、重大活動和涉及全局性有關問題的處理要及時向市委、市政府、市政法委事先予以請示報告，經過研究決定后，方可實施。對未經請示，造成影響，出現后果的要追究組織和有關領導的責任。

七、嚴格考評，加強管理，建立健全政法各部門工作的考核制度。

為了總結經驗、查找差距、促進工作，市委政法委要成立政法工作考核領導小組。邀請市幾大班子和有關部門的主管領導參加考核活動。一是對公、檢、法、司、民政法部門的領導班子工作進行考核，確定考核內容，看班子的核心作用，看班子的團結和凝聚力，看班子的威信和完成工作任務的成果。對工作突出或不勝任的班子成員，要向有關領導、組織部門提出意見和建議。二是對公、檢、法、司、民各部門中層干部的工作進行考核。重點考核政治思想素質、領導能力、業務水平，完成工作任務情況，對有問題要進行批評教育，對不稱職的要提出調整意見。三是對政法各部門主要工作指標和市委、市政府交辦重要工作的考核。對考核的情況要進行匯總，上報有關部門和主管領導，并在全市政法系統進行及時通報。政法各部門的干部提拔任用，領導晉級，政法委要參與測評考核，要提出意見和合理化建議，否則不準提拔和晉級，實行一票否決制。市政法委對政法各部門的工作年中有考核，年末有總評。對中層科、所、隊、室的工作要定期或不定期的檢查和抽查。發現問題及時批評教育，對問題嚴重的要追究中層領導責任，提出意見和建議，一次誡免，兩次“亮黃牌”，三次停止工作。

八、總結經驗，爭先創優，繼續堅持完善政法工作的總結表彰制度。

為了促進工作，總結經驗，樹立典型，查找差距，鼓勵先進，鞭策后進，調動各部門和廣大干警工作的積極性，市政法委半年要召開一次由政法各部門中層以上干部參加的年中工作總結會議。認真總結前段工作情況，對下半年的工作任務要進行詳細的安排和部署。年末市委、市政府要召開全市政法工作總結表彰大會，要樹立一批工作突出的部門和單位，表彰獎勵一批貢獻較大的優秀干警和先進