導語：如何才能寫好一篇超市工作經驗總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：校內生產性實訓基地 彩虹惠購 經驗總結

中圖分類號：G71 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）07（b）-0000-00

1彩虹惠購超市簡介

彩虹惠購超市是該院營銷策劃專業創建的校內實體性實訓基地，于2011年8月建設并試營業。校園超市位于新校區餐廳二樓，約400平方米。實訓基地以“服務教學，服務師生”為建店宗旨，堅持“工學結合，理實一體”的辦店理念，將“產、學、研”緊密結合。這里既是教師實踐和研究之所，又是學生動手鍛煉和動腦創新的平臺，實訓基地前部為多媒體教室，后部為超市。

實訓基地按照現代企業管理模式，設立董事會和監事會，實行總經理負責制。設有市場部、運營部、行政部、財務部等業務部門，教師擔任部門領導，員工全部為學生。在專業老師的指導下，學生通過崗位輪換，參與超市運營的各個環節，了解超市運行的基本流程，掌握市場調查、廣告策劃、商品營銷和商品流通，企業會計等基本技能，極大提高學生的實踐動手能力和創新能力。

超市商品分為兩大類六小類，兩大類即師生“飲食所用”和“日常所需”；六小類即“飲料類、食品類、化妝品類、衛生用品類、日用百貨類、日雜類”等，基本可以滿足師生的日常生活所需。

2彩虹惠購超市實訓基地兩年來取得的成果

彩虹惠購超市經過兩年的探索和運營，取得了顯著的成果和積累了寶貴的經驗。

2.1有助于推行“工學結合，理實一體”的教學模式

高職學生的技能成長需要經歷實驗、實訓、實習三個環節，建立校內生產性實訓基地有利于構建以職業能力為本位，學生為主體的實踐教學體系，實現“教、學、做”一體和“工學結合、理實一體”的人才培養模式，真正實現學生“零距離”就業。學生通過在超市實習、實訓，把課本上老師講的知識運用到實踐中來，更加加深了對知識的理解，也對營銷策劃專業有了從新的認識。

2.2有利于培養“雙師型”教師

高職院校學生的培養不同于本科院校的學生培養，高職院校更強調學生的實踐操作能力，這就需要教師要有一定的企業工作經驗，這樣培養出來的學生更能符合企業的要求。但是現在大部分教師都是學校剛畢業就教書了，沒有到企業工作過，對學生的教學還是延續本科院校的教育方式，強調理論，實踐跟不上。通過校內生產性實訓基地的運行，教師也參與其中，這樣教師就對企業的運行方式、整個過程有了整體的把握，對于教師日后教學也有很大的幫助。彩虹惠購超市運營兩年來先后有8名剛畢業的研究生教師參與到超市的運營中來，對于培養他們成為“雙師型”教師起到了很大的幫助。

2.3有利于提高學生的職業素質

高職教育的培養目標就是要培養學生的動手能力，學生出來就能成為一名“熟練工”而不是無從下手的新手。這個“熟練工”只是通過聽教師傳授知識是遠遠不夠的，還需要實踐，校內生產性實訓基地正好搭建了這么一個平臺，學生通過在彩虹惠購超市的實訓，最起碼對超市的整個運營情況了如指掌。通過董事會召開會議，讓學生列席旁聽，也讓學生對企業的董事會有了初步的了解，并且還了解董事會的具體運行方式，會議召開都討論什么內容，董事、監事的職責是什么？通過讓學生自己設計超市的運營模式，讓他們對企業的組織架構有了不一樣的了解。這些都對營銷策劃的學生日后走上工作崗位有所幫助。

2.4有助于構建更完善的課程體系

通過校內生產性實訓基地-彩虹惠購的運營，我們發現學生哪方面知識的匱乏，哪方面知識掌握不夠全面，系統，發現課程之間的邏輯性連貫性存在什么問題，從而為每年的課程開發，提供實踐的經驗。全面的提高學生的能力。

3彩虹惠購超市實訓基地存在的問題和不足

在生產性實訓基地運營期間發現存在一些問題和不足，主要表現在以下方面。

3.1學生從思想上和行動上消極怠工

彩虹惠購超市雖然是實訓基地，但是它也是實實在在的一個超市，也需要自我經營、自負盈虧，所以在日常的運營過程中與其他的超市沒有任何的差別，也需要收銀員、理貨員、收貨員等最基本的工作，這些工作都比較辛苦，學生在日常的實訓過程中，就會各種抱怨、躲到貨架后面偷玩手機，工作沒有積極主動性，他們從思想上就不重視，就以為這就是在實習，沒意思，這又不是企業。剛開始這個現象非常嚴重，后期通過改革，出現好轉。

3.2學校各個處室賒賬，不利于超市的管理

彩虹惠購雖然作為營銷策劃專業的校內生產性實訓基地，也是以企業的運營模式在經營，但是學校很多人想當然的認為超市就是學校的，出現了各個處室的人去超市買東西，不付錢賒賬，最后學期末在清算的局面。其實這樣很不利于超市的管理。現在超市都是運營數據都是電腦控制，賒賬的話就沒有辦法入到系統里，每一天每個月的收入、利潤、毛利就有出路，然后盤點時庫存商品跟實際的商品根本就對不上，管理一片混亂。

3.3對實訓基地的管理過于松散

彩虹惠購超市在建立之初建立了各項完善的規章制度，組織架構設置也很完整，董事會也都每年召開一次，但是在實際運營過程中，管理過于松散，學校學院的領導掛著董事長、副董事長、總經理、副總經理的頭銜，但實際上他們本身工作就很忙，更加抽不出時間去管理超市，很多東西都流于形式，超市實際就2個老師，實習的學生在運營，從現代企業管理方式來說，管理還不夠完善。

4彩虹惠購超市實訓基地的創新之處

在彩虹惠購超市運營過程中，還存在許多問題。面對這些問題也積極想辦法解決問題，大膽的進行改革，使實訓基地真正的發揮它的作用，而不是僅僅流于形式。2012年年底，彩虹惠購超市在召開董事會后決定對彩虹惠購超市的運營模式進行大膽的改革創新，由“教師為主，學生為輔”改變為“學生為主，教師為輔”的運營模式。超市全部交給學生經營管理，教師只是顧問，解決學生遇到的難題。通過這一個運營模式的實行，學生在思想上行動上有了很大的改觀。

4.1學生操刀進行內部機構改革

彩虹惠購超市已經有完備的組織架構，但是完全交予學生管理以后，學生首先對超市內部結構改革，所有的領導崗位由學生來擔任，組織架構從新梳理，根據超市的實際情況設置總經理--主要負責超市日常的管理，運營部---主要負責超市的日常運行、收貨和理貨，財務部---主要負責超市的收銀和兌換零錢等，供應鏈部---主要負責與供貨商聯系、尋找新貨源或者缺貨及時讓供貨商送貨。每個部門下面在設置崗位。學生實行競聘上崗，每個月進行崗位輪換。

4.2在運營中完善管理

為了使新的運營模式運行起來，根據學生的平時表現，第一屆的超市學生領導班子由教師任命，以后由學生競聘上網。學生管理超市以后，發現以前超市制定的規章制度不太適合，結合超市運營的實際情況和在學生中發現的問題，學生總經理制定出了一系列規章制度和賞罰措施，有利于更好的管理超市。及時的總結運營過程中出現的問題，使超市的管理越來越完善。

4.3學生的能力和思想覺悟得到很大的提高

在沒有轉變經營模式之前，學生基本上消極怠工，例如，供貨商送貨來了，你推我，我推你，沒有人去驗貨。運營模式改變之后，最起碼運營部的經理會積極的收貨、驗貨，讓理貨員擺貨。另一個可喜的變化是，總經理的變化，學生當上超市的總經理后，對日常工作非常負責，每天都關心超市的銷售情況，想辦法提高超市的銷售額。還有一點就是學生當上總經理后，下班了，也時常到超市轉轉，看有什么事情需要處理，非常認真負責。這是在此之前從來沒有過的。通過崗位輪換后，這個月當超市的總經理下個月可能換到理貨員崗位，這時，學生的思想發生很大的變化，他會積極配合總經理安排的工作，因為他知道當總經理的不易。思想覺悟提高很大。

5結語

校內生產性實訓基地是高職院校發展職業教育不可缺少的部分，各個院校都在摸索階段，該院營銷策劃專業也進行了積極的探索。雖然彩虹惠購超市只經營了兩年的時間，但也積累了許多寶貴的經驗，為我們日后尋找更合適的實訓基地奠定了基礎。通過兩年的經營，我們更知道學生需要什么，什么方式更適合學生提高能力，怎么搞好實訓基地建設等等。通過彩虹惠購超市運營的方式，可以將書本運用到實踐，而其收獲到的知識也遠遠要比書本上的多得多，同時也希望學院探索出更好的實訓基地建設模式。

參考文獻

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[2] 王學梅 蘇龍.市場營銷專業與大學生超市工學結合人才培養模式研究與實踐 [J].湖北成人教育學報，2010（3）.

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[關鍵詞] 連鎖經營 理貨業務 人才培養

一、課程背景

2005年,按照高職院校人才培養規格的要求,我們開發了“賣場崗位綜合實訓”,該課程包括定單處理、商品陳列等訓練內容。2006年,對連鎖經營管理專業的課程體系進行大幅度調整,新增了和“賣場布局與商品陳列”等課程。“門店銷售實務”講授商品驗收、前臺銷售、商品補貨等內容。2008年在示范校申報過程中,由于連鎖經營管理專業被確定為國家級示范專業,按照教育部16號文的要求,在大量行業企業調研的基礎上,我們本著“項目驅動、任務導向、工學結合、能力培養”的原則,又對課程體系進行創新性改造。開發了包括在內的基于連鎖門店店長崗位任職要求的課程群。“理貨業務訓練”教學內容將“賣場崗位綜合實訓”、“門店銷售實務”“物流配送管理”等三門課程的相關內容進行組合并序化。

理貨業務訓練是以連鎖經營管理專業為主體,輻射其它管理類專業的一門大型綜合性訓練課程,是連鎖經營管理專業的核心課程,在教學計劃中安排60學時,要求學生在課余安排100學時,共計160學時。本課程最初的教學地點是課堂和實訓室兩點一線。每學完一個專題的相關理論后,到賣場綜合實訓室通過仿真軟件或實物演練來訓練相應的技能。現在,本專業建設了專用的理貨業務訓練實訓室,本課程的校內教學課程全部在實訓室授課,采用邊講邊練,以練為主的教學方式。為了讓學生感受企業實真環境,能夠將校內所學知識和技能與企業理貨業務實際有機結合,達到“做學合一”訓練效果,學生帶到卜蜂蓮花等合作企業去實地實踐。學生學習的積極性明顯提高,教學效果顯著提升。本課程采用典型企業的典型個案為教學載體,使課程學習和真實工作完全對接,使學生“上崗即上手”。所有上述新措施都為教學的職業性起到保證作用。

二、課程定位

1.專業人才培養目標及崗位

連鎖經營管理專業人才培養目標是面向首都現代連鎖經營行業,培養具備良好職業道德、掌握連鎖店管理技能和方法的連鎖企業基層領班人――連鎖店長。

連鎖店長崗位的任職要求:熟悉連鎖經營進貨、銷售、儲存諸環節的知識和業務流程。掌握連鎖門店基層崗位及基層管理崗位的知識和技能。

連鎖經營管理專業課程體系(見圖1)按照基礎課程和“商學結合”課程兩大體系進行建設。崗位業務課程是“商學結合”課程體系的子系統之一,該子系統按照“商學結合”、校企合作原則,緊緊圍繞連鎖店長典型工作任務進行系統建設。崗位業務課程的開發與連鎖店長職業技能證書開發相結合。

2.本課程對人才培養的作用

“理貨業務訓練”與“賣場設計”、“賣場營銷策劃”、“賣場管理”等三門課程構成專業崗位業務課程。本課程按照校內實訓50%、校外頂崗實習50%,實行校內實訓與校外頂崗實習一體化學習與管理。教學目標是通過將三家賣場(北京卜蜂蓮花超市有限公司、北京百貨大樓、北京超市發連鎖股份有限公司、北京菜市口百貨股份有限公司)的理貨業務流程引入教學內容,使學生掌握訂單處理、商品驗收、商品陳列、前端銷售、商品盤點、商品補貨等綜合業務技術。在掌握專業能力的同時,提升個人能力和社會能力。對學生職業能力培養和職業素養養成起明顯促進作用。

連鎖經營原理是與本課程關系密切的前導課程,它為本課程了解賣場環境、賣場文化、賣場布局形式及連鎖經營的基本運營方式奠定基礎。本課程將為“賣場設計”、“賣場營銷策劃”、“賣場管理”等后續課程起到支撐作用。

三、課程設計

本課程在詳細分析店長成長過程所涉及的基層工作的基礎上,提煉出若干業務工作,理貨業務工作是其中之一。對北京菜市口百貨股份有限公司、北京卜蜂蓮花超市和7-11等連鎖企業的理貨業務流程進行任務分解,形成知識、能力、素質的具體要求,參照國家人力資源與勞動保障部《商貿零售C&G二級》確定本課程訓練六大模塊,包括訂單處理訓練、商品驗收訓練、商品陳列訓練、前端銷售訓練、商品盤點訓練、商品補貨訓練。在此基礎上,校企合作開發課程,主要包括課程標準、組織課程教學資源、進行實訓條件建設與教學團隊構建、制定課程考核標準、組織實施與考核(見圖2)。

四、教學內容

本課程教學內容根據行業企業發展需要和完成職業崗位實際工作任務所需要的知識、能力、素質要求,針對連鎖企業一線操作管理人員(如店長、理貨員、收銀員等)崗位職責中所應具備的操作技能而設定,并充分考慮學習者可持續發展能力的培養,使學習者能夠獨立或與他人合作完成單一或綜合的理貨業務。

五、教學方法與手段

《理貨業務訓練》是讓學生通過“一個完整的理貨流程”這個真實的大項目,來完成訂單制作、商品驗收、商品陳列、前臺銷售、商品盤點、賣場補貨等六個模塊來達成本課程的教學目標。教學過程分成兩個單元,第一單元大體是教師先教,學生來學,然后就讓學生開始操做,體現了教、學、做一體化。第二單元是讓學生先做,在做中學,然后是教師發現問題予以指導,同樣體現教、學、做一體化。

從教學大綱可以看出,理貨業務教學內容有著較強的實操性特點,高職學生感性思維更高于理性思維,“做中學”的教學方式符合高職學生的特點。因此,每位主講教師根據教學內容,精心設計教學方法,靈活分組討論和角色扮演教學方法,提高學生學習的效果。例如,POS機的操作是前臺銷售的重要內容,首先讓學生在POS機上自己練習,然后給每位同學分配角色,有購買商品的顧客,有投訴的顧客,有詢問各種問題的顧客,還有各種性格的收銀員,讓學生置身于虛擬的賣場中,模擬收銀的過程中,既熟悉了收銀的流程與相關的知識,又掌握收銀技能。還采用的案例分析和啟發引導式的教學方法。例如,在15分鐘教學錄像中,主講教師不是一開始,就講授普通發票應該怎樣填寫,而是先讓學生獨立填寫發票,然后小范圍討論,達成一致后,上臺展示小組填寫情況,以及發票填寫要點及注意事項,教師最后點評。通過這種方式,學生牢牢掌握了填寫發票的技能。

在教學中運用現代教學技術手段,豐富了課程教學的方法,提高了學生的學習興趣,培養了學生理貨業務能力,使學生更多、更快捷地了解了企業理貨業務的實際情況。利用現代信息技術,采用仿真模擬教學技術手段,輔助學生對理貨業務知識與技能的理解與掌握。安裝了連鎖企業真實業務軟件,學生利用軟件系統學習理貨業務流程與工作內容。每位教師都制作了教學課件,收集整理了大量的多媒體教學資料。在商品盤點、商品陳列等教學過程中,經常使用多媒體教學技術加深學生對企業理貨業務的了解。如在學習“商品陳列方法”時,教師利用多媒體資料向學生演示不同企業,不同商品的陳列錄像,通過視覺沖擊,學生深切感受不同產品有著不同的陳列方法,不同陳列方法會帶來不同的顧客感知,從而影響企業的經營業績。

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六、教師隊伍

通過教師隊伍建設,本課程形成了一支素質優良,年齡、專業、學歷結構合理,理論知識和技能水平并重,能適應專業發展需要的“雙師型”專業教師隊伍。該課程組共7人,專業教師5人、企業兼職教師2人。兩位專業教師與學生共建設訓練基地;三位專業教師和兩位企業兼職教師負責兩個班的教學、訓練指導和負責教學的組織與管理。課程組5名專任教師分別畢業于不同院校。3人研究生畢業于工商類專業,占66%;1人本科畢業于工商類專業,占20%;1人大專畢業于財會類專業。該學緣結構滿足電子商務課等交叉性學科的要求。人員的知識結構專業性強;課題組教師具有較高的理論水平和相關的實踐工作經驗,進取心強,富有開拓創新精神。聘請的企業兼職教師,具有極為豐富的實踐經驗和較好的理論造詣,對職業教育有高度的熱情和責任心,對課程建設規劃給予了許多的指導和建設性意見。

七、教材建設

為了讓我們的課程更加符合當地企業對人才培養的要求,充分體現職業性、實踐性和開放性,近年來我們一直堅持與企業一起合作,基于工作過程進行課程的設計和開發。

2008年在示范校申報過程中,由于連鎖經營管理專業被確定為國家級示范專業,按照教育部16號文的要求,在大量行業企業調研的基礎上,我們又對課程體系進行創新性改造。開發了包括在內的基于連鎖門店店長崗位任職要求的課程群。“理貨業務訓練”教學內容將“賣場崗位綜合實訓”、“門店銷售實務”等三門課程的相關內容進行組合并序化。我們在開發了“賣場崗位綜合實訓”的同時,編寫了實訓指導書。在此基礎上,撰寫了《賣場崗位綜合實訓》,于2006年由上海財經大學出版社出版。這是一本原創教材,獲得同行的廣泛認可。這本教材具有通俗易懂、實操性等特點,教材融入了我院模擬賣場實訓工作的諸多探索、內容把握、過程控制和經驗總結,以大量的范例對實訓基地的建立和實訓過程的實施提供了切實可行的操作方法。“門店銷售實務”選用的教材為《連鎖店經營管理實務》,本書是首都連鎖企業普遍使用的店長培訓教材,該教材內容鮮活、實操性強。

為了配合“理貨業務訓練”課程,我們與北京菜市口百貨公司、7-11(北京)公司、卜蜂蓮花連鎖公司等企業共同組建校企結合的教材編寫團隊,正在合作編寫“理貨業務訓練”教材。且與出版社協商,在近期內出版。

八、實訓教學環境、場景

校內實訓環境的建設是理貨業務訓練的支撐條件,通過遞進式階段訓練讓學生將課堂所學知識與實踐技能有機結合。在學生掌握了一定實操能力的基礎上,通過在一條街財貿素養體驗,使學生能夠真實體會理貨業務的流程與運轉形式。以下是訓練環境的基本情況介紹:

1.連鎖經營管理專業實訓室(北京市示范性高等職業教育實訓基地)

我們引進了大賣場運營中所使用的全真信息管理系統軟件,為理貨業務中的訂單處理、商品盤店、前臺銷售等模塊的訓練提供條件,以適應企業管理信息化的需要。

2.新建理貨業務實訓室

理貨業務訓練是新課程體系下的專業核心課程,為此配套新建了理貨業務實訓室。本實訓室是連鎖店長訓練理貨業務技能的實訓環境,采用引進典型企業典型個案的方式建設,內容包括文化環境、硬件、用具、教具和管理制度。系統化的理貨環境促進學生財貿素養的養成,提高理貨技能的學習積極性。理貨業務實訓室的建設堅持三功能目標:學生學習功能、教師教研功能、面向企業在崗職工開展職業培訓功能。通過引進國際先進的設備、工作流程、工作理念和管理制度,建成國內領先的理貨業務實訓室。理貨業務實訓室實訓項目、技能鑒定項目(見表)。

3.財貿素養一條街

財貿素養一條街是校內生產性實訓基地,集崗位實訓中心和拓展訓練中心為一體。學生在此通過實真訓練,學會了訂單處理、商品陳列、前臺銷售、商品盤店等工作內容,完成了從實訓室的仿真模擬到企業頂崗工作之間的過渡。

九、教學效果

近三年學生對《理貨業務訓練》各任課教師的評價全部為優秀,教學督導組對本課程綜合效果評價包括教師教學水平、實訓環境、實訓教材、實訓內容、訓練方式、課時分配和能力培養等七個指標,2007年主講教師的綜合得分為91.3分、2008年主講教師的上半年綜合得分為92.1分。

參考文獻:

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[2]江明光,陳文.高職連鎖經營管理人才培養模式的探討.引進與咨詢,2005,(5).

[3]葛春鳳.我國連鎖經營發展的人才培養模式研究.開商網,2005-11-28.

[4]劉克旺.校企聯合是搞好實訓基地建設的有效途徑.中國職業技術教育,2003,(12).

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一、指導思想和總體目標

以深入貫徹落實科學發展觀，全心全意維護廣大群眾生命切身利益出發，高度重視“五小經營單位”產品質量和食品安全專項整治工作。要加大檢查的頻次，嚴厲打擊、堅決取締存在嚴重質量安全隱患的生產經營單位；要加強指導督促，增強經營者的質量安全意識，使各項確保質量衛生安全的措施制度化；要根據規范積極指導“五小經營單位”對照整改。做到全鎮所有“五小經營單位”100%證照齊全并亮證經營，100%建立進貨及銷售臺賬，所有“五小經營單位”在生產、經營過程中100%不使用、不添加非食用原材料，100%不生產、不銷售假冒偽劣產品、藥品。

二、組織領導

為確保工作的順利、有序開展，鎮政府決定成立*鎮五類小型經營單位產品質量和食品安全工作領導小組，負責專項整治的統一領導、統籌部署工作。

*

領導小組下設辦公室，設在鎮經貿辦*，辦公室主任由葉創新兼任，副主任分別由莫錦柱、王沛昌、郭富良、陳炳惠和楊煥明兼任，辦公室負責對日常工作進行組織協調、督促指導以及開展實施，各職能部門按照各自監管環節負責具體組織、指導和督促工作。

各村（社區）要成立相應的專項整治領導小組，負責落實本村（社區）專項整治工作的開展。

三、目標任務

（一）小農資店整治（由鎮農業辦牽頭）

1.整治目標

通過開展專項整治行動，確保我鎮小農資店100%納入監管范圍，全鎮小農資店證照齊全并亮證經營，建立農資產品進貨和銷售臺帳；杜絕銷售假冒偽劣商品、沒有肥料登記證產品及甲胺磷等禁售農藥；堅決查處小農資店的違規經營行為，及時處置不合格農資產品，為全鎮農產品產出安全提供保障。

2.具體措施

（1）深入調查摸底。開展小農資店的再摸底工作，建立健全監管網絡。對全鎮的農藥、化肥、種子、獸藥及飼料店（含批發）再進行一次全面摸底和核查工作，掌握我鎮小農資店新情況、新問題，針對存在問題和薄弱環節落實整治措施，提高整治的有效性和針對性。

（2）完善制度建設。進一步建立健全日常監管機制，完善各項監管措施。加大對小農資店檢查力度，不定期對鎮內小農資店進行全面檢查。同時，指導小農資店建立健全臺賬制度，詳細記錄農資產品進貨來源、數量以及銷售日期、去向等內容，積極推行可追溯管理。通過加強檢查督促，確保經營者落實各項整治措施，形成制度規范。

（3）加強專項執法。加大對無證經營等違法行為的執法力度，開展農藥、化肥、種子、獸藥飼料等專項整治行動，不定期對小農資店進行突擊檢查，依法查處經營甲胺磷等5種禁售農藥的行為，結合我鎮蔬菜生產農殘監測情況，追蹤溯源，加強對轄區內農藥店的監管。組織開展肥料質量抽檢行動，對經營沒有登記證以及質量不合格肥料的單位作出嚴厲處罰。繼續加強對全鎮飼料及飼料添加劑經營環節的監管，開展獸藥經營專項檢查，重點清查興奮劑、激素類等違禁藥物。深入整治種子市場，重點查處無證或超范圍經營種子，違法生產銷售假劣種子，偽造、變造、買賣、租借種子生產經營許可證，虛假廣告宣傳及短斤缺兩等違法行為。

（二）小作坊整治（由鎮技術監督站牽頭）

1.整治目標

食品生產加工小作坊100%領取營業執照、衛生許可證、質量承諾書并亮照經營。清理調味品、米粉、掛面、河粉、糕點等行業的食品生產加工小作坊。加快建立小作坊集中加工場，管理水平逐步提高，小作坊食品質量水平上一臺階。

2.具體措施

（1）重新核發承諾書。分行業逐步收回目前小作坊的承諾書，并進行重新核發。重點針對豆制品、糕點、河粉、米粉、掛面、水產品、調味品等7個行業進行整治，要求小作坊盡快按照國家相關要求辦理食品生產許可證。

（2）整改幫扶。加大對食品小作坊的幫扶力度，對辦理食品生產許可證開綠色通道，幫助小作坊改造，盡快取得食品生產許可證。

（3）協助市局嚴厲查處。對食品安全水平低、生產條件差的小作坊，堅決予以取締，全面清理調味品、米粉、掛面、河粉、糕點等行業的小作坊。

（4）籌備建立小作坊集中加工場。通過與市局溝通，爭取市質監局為我鎮集中加工場的建立、廠房布局、車間設立、檢驗手段、質量管理等方面提供支持，做到統一采購、統一生產、統一管理、統一檢驗。對豆制品、水產品、瀨粉等普遍規模較小，獲證企業占比例較小，小作坊的存在對市場的供求占主導地位的行業，確實在短時間內很難取得食品生產許可證的小作坊，引導其進入小作坊集中加工場生產，同時加強管理。

（三）小食雜店整治（由*工商分局牽頭）

1．整治目標

全鎮小食雜店經營者合法經營，營業執照公開懸掛。鎮中心區小食雜店100%建立食品進貨臺賬登記制度，強化廣大小食雜店經營者的食品安全責任意識，建立食品進貨臺賬，并按規定執行索證索票制度。逐步引導其加入“信譽通”食品備案信息系統。嚴格督促小食雜店經營者履行產品質量和食品安全責任，做到沒有區域性重大食品質量安全違法行為發生。

2．具體措施

（1）逐步推廣電子化監管模式。逐步引導小食雜店加入“信譽通”食品備案信息系統，利用電子網絡平臺，對小食雜店經營戶進行電子化監管，要求銷售的食品必須具備可追溯性，促使小食雜店經營戶將購銷的食品信息進行備案，建立電子購銷臺賬。結合各村（社區）的實際情況，鼓勵、幫扶有條件的小食雜店經營戶加入信譽通食品備案信息系統。

（2）開展專項執法檢查。對于小食雜店經營的食品，重點加強對合格證、保質期的監督檢查。突出抓好節日性商品的價實不符、搭售商品、商標侵權、虛假宣傳及欺詐消費者等問題。

（3）引導建立自律制度。引導小食雜店經營者建立健全進貨檢查驗收、購銷臺賬、質量承諾、不合格食品退市等自律制度，監督小食雜店經營者嚴格落實產品質量和食品安全責任。對發現的不符合法定要求的食品，要按照有關規定依法查處。

（4）加強樣板市場內小食雜店的整治工作。集貿市場內小食雜店分布較多，經營狀況復雜，經營者素質不高，需要進一步加大整治與規范力度。要按東莞市東城南區友誼城綜合市場的管理模式，建設一個以上高質量、高標準的樣板市場，以點帶面，全面整治與規范市場內小食雜店經營者的經營行為，做到證照齊全，店容整潔衛生，食品來源合法，推進市場內小食雜店產品質量和食品安全管理的整體進步。

（四）小藥店整治（由鎮經貿辦牽頭）

1.整治目標

所有藥店100%執行質量管理人員在職在崗制度、進貨檢查驗收制度、藥品保管制度、分柜擺放制度、出入庫檢查制度。規范小藥店藥品購進行為，做到從合法企業購進藥品并有相關證照材料。加強對藥品廣告的監測，禁止并取締以公眾人物、專家名義作藥品療效證明等違法廣告。

2.具體措施

（1）加強日常監督檢查和協助市藥監局做好GSP（即藥品經營質量管理規范的簡稱）實施情況跟蹤檢查，全面整治無證經營、掛靠經營、超方式和超范圍經營藥品等違法行為，重點整治工業區的超市、雜貨鋪、士多店無證經營藥品行為。

（2）協助市藥監局做好GSP認證工作。進一步規范藥品經營企業經營行為。一是履行好政府的服務職能，督促藥品經營企業按時申請認證；二是認真協助市藥監局開展我鎮藥品零售企業GSP認證工作；三是加大對通過GSP認證企業跟蹤檢查力度，對嚴重違反或屢次違反GSP的藥品經營企業，報市局撤銷其GSP認證證書。對藥品零售企業跟蹤檢查的比例不少于30%。

（3）協助市藥監局加強對小藥店藥品的抽驗工作，做到查抽結合，對往年出現藥品檢驗不合格及存在其他違法違規行為的小藥店進行跟蹤抽驗，開展中藥材（中藥飲片）專項抽驗，確保小藥店藥品質量。

（4）進一步健全藥品、醫療器械廣告監測網絡，加大對違法藥品、醫療器械廣告監測力度，將違法藥品、醫療器械廣告及時移送工商部門查處。以打擊專家、患者、公眾人物作功效證明的嚴重違法廣告為突破口，通過移送工商部門查處、報市局采取行政強制措施等手段，打擊違法藥品、醫療器械廣告行為，凈化廣告市場。

（五）小餐飲店整治

1.整治目標

通過專項整治，進一步規范小餐飲店的經營行為，改善其衛生狀況，全面提高小餐飲店經營者的守法意識和衛生知識水平，全鎮小餐飲店的監管率、食品衛生監督量化分級管理制度實施率、原料進貨索證制度實施率、違法行為查處率均達100%。進一步完善各項監管措施，建立健全我鎮餐飲消費安全監管的長效機制。

2.具體措施

（1）加強監督力度。進一步落實責任制及責任追究制度，衛生監管部門要落實整治要求，按屬地管理的原則，全面開展整治工作。針對整治效果有反復的現象，衛生監管部門要加大衛生監督檢查的頻次，加強督促指導，嚴查不懈，使各項整治措施實現制度化、常規化。

（2）完善監督制度。加強制度和機制建設，堅持整治與規范相結合，全面實行食品衛生監督量化分級管理制度。將小餐飲店檔案管理、原料進貨索證登記制度等各項措施制度化，將其納入衛生許可發證要求。對達到整治任務的生產經營單位按其整治的程度定期開展“回頭查”活動，確保整治工作不反彈，逐步形成良好的工作規范。加大對小餐飲店經營者及從業人員培訓力度，提高從業人員的守法意識和衛生知識水平。

（3）創新監管手段。一是樹立樣板，由點帶面。借鑒一些兄弟鎮街的成功做法，抓住一個情況比較典型的“點”將其成果固化，樹為樣板，發揮示范作用，逐步向全鎮推廣為“面”，爭取實現推廣帶動，全面規范的效果。二是建立動態監管系統和網絡。小餐飲店開業門檻低，對生產條件、從業人員素質要求均不高，可能大量存在于監督薄弱的地區。要注重發揮廣大群眾知情的力量，同時利用好信息化手段，建立動態監管網絡，及時更新數據，全面摸清小餐飲店情況，進而提高整治的有效性和針對性。

（4）分類整頓治理。嚴格按照市有關部門下發的“五小經營單位”整治工作規范的要求，清查已經發放臨時許可證的小作坊、小食雜貨店和小餐飲，要求對照規范進行整改。整改后達到標準的單位，繼續發放衛生許可證，納入規范管理；設施條件差，無法整改、拒不整改或者有其他嚴重情節的，吊銷衛生許可證。

（5）嚴查違法行為。切實加大對小餐飲店的監督力度，打擊各類違法生產經營行為。重點加強基層一線執法檢查，強化監管，抓好重點地區、重點單位、重點區域的整治工作，努力消除整治盲區和監管死角。同時，加強與其它職能部門的協調聯動，充分發揮聯合執法的作用，大力查處力度，對嚴重違法生產經營者依法追究刑事責任。

（六）鎮中心屠宰場整治（由鎮經貿辦牽頭）

1.整治目標

由于我鎮不存在小屠宰場，因此在今后一段時間內，我們將繼續加大對鎮中心屠宰場的監管力度，嚴格執行《生豬屠宰管理條例》、《廣東省生豬屠宰管理辦法》等有關規定，證照齊全并公開懸掛相關證照。達到預期目標：定點屠宰率達100%以上；私屠濫宰、定點屠宰企業違規、違法查處率達100%；定點屠宰企業的硬件設備條件進一步提高，并100%執行生豬屠宰方面的政策法規和操作規程；100%健全生豬定點屠宰企業管理制度、屠宰車間衛生制度、肉品衛生管理制度、進貨索票索證制度、不合格肉品召回制度、肉品品質檢疫、檢驗制度和生豬產品進出廠登記及病、死豬、肉品無害化處理等臺帳管理制度。

2.具體措施

（1）完善生豬定點屠宰企業的管理和硬件建設。進一步加強定點生豬屠宰企業的管理力度，促使其完善設施條件、規范屠宰行為，保障生豬肉品合格出場。進一步要求生豬屠宰企業的屠宰加工場所科學規劃設置，加強硬件設施建設，不斷健全屠宰加工、檢驗檢疫、污水處理和生豬無害化處理等設施和設備。嚴格執行生豬屠宰經營管理制度、生豬屠宰車間衛生管理制度、肉品衛生管理制度和肉品召回制度。

（2）做好對定點屠宰企業的年檢工作。對定點屠宰場經營管理情況進行年檢，做好從業人員檢驗檢疫知識和屠宰加工技能的培訓。強化對開展代宰業務定點屠宰場的監管，對新發現的違規生產經營的屠宰場加大處罰力度；情節嚴重影響惡劣的，依法取締定點資格。

（3）規范收費標準。要對生豬屠宰環節收取的各種稅費進行規范，嚴格按照東莞市生豬屠宰統一稅費標準進行征收，重點清查特別是反映強烈的收費項目，并對違反規定的收費情況進行處理。

（4）嚴厲打擊私屠濫宰、制售病害肉、注水肉等違法行為。充分發揮肉食品市場管理領導小組及稽查隊的作用，對重點整治區域進行經常性巡視檢查。繼續保持高壓態勢，嚴厲打擊私屠濫宰違法行為。狠抓私宰嚴重的區域，協同有關部門共同研究打擊私宰的工作方案，尋找突破口，并組織幾次系統性的打擊私宰專項行動，依法鏟除私宰窩點。對涉及黑勢力和團伙私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為要一查到底，嚴厲打擊。

（七）無證照“五小經營單位”整治（由*城市綜合執法分局牽頭）

1.整治目標

通過專項整治，使無證照生產、經營食品（小食雜店、小餐飲店、食品小作坊）違法行為得到有效遏制，大案要案得到及時查處；通過構建長效監管機制，進一步建立健全食品安全執法監管制度體系，努力促使食品經營主體資格合法、經營行為規范、食品質量合格。

2.具體措施

（1）認真履行職責，精心組織實施。一是制定切實可行的實施方案，做好動員和部署，層層分解任務，有計劃、有目的開展工作；二是成立督查組，分階段、分區域對落實“五小經營單位”專項整治實施方案的情況進行督導、檢查；三是建立信息報告制度。通過“五小經營單位”專項整治工作專報，及時通報工作進展情況，交流工作經驗，指導整治工作的開展，加強與鎮有關職能部門的協調和溝通，保障信息互通；四是加強輿論宣傳，營造氛圍。

（2）依法行政，嚴格執法。在整治行動中，對查處無證照生產、經營食品（小食雜店、小餐飲店、食品小作坊）違法行為時，必須依據國家現有法律、法規進行，履行規定的執法程序，依法行政，嚴格執法。防止出現有法不依、、執法不公等行為。

四、時間安排

（一）整改實施階段（2009年1月1日－2009年6月30日）

各部門、各村（社區）按職能分工、管轄范圍，按照工作目標、要求，對照省市制定的整治規范，開展“五小經營單位”的檢查、整治工作，落實各項整治措施。

（二）總結驗收階段（2009年7月1日-2009年8月31日）

各部門、各村（社區）對“五小經營單位”整治工作進行全面總結。全鎮范圍內開展鎮對村、領導小組對牽頭部門等逐級驗收，并由鎮產品質量和食品安全整治領導小組辦公室組織開展暗訪檢查驗收，對全鎮各類型“五小經營單位”單位開展隨機抽查。領導小組對全鎮整治效果進行總結，表彰先進，對開展整治工作措施不得力、落實效果差的部門、村（社區）進行通報批評。

五、工作要求

（一）加強領導，發揮村（社區）專項整治領導小組作用

要充分發揮各村（社區）專項整治領導小組作用，統一協調指揮專項整治行動。各村（社區）、各有關部門要根據本方案要求，結合本地區實際，制定專項整治工作的具體措施。

（二）建立動態監管系統和網絡

做好“五小經營單位”的摸底工作是開展整治工作的前提和基礎。各牽頭部門要加大巡查頻率，注重發揮廣大群眾知情的力量，同時利用信息化的手段，建立動態監管網絡，及時更新數據，全面摸清“五小經營單位”情況，提高整治的有效性和針對性。

（三）樹立樣板，全面規范

各牽頭部門要根據規范積極指導“五小經營單位”逐條逐項地對照整改，抓住一個比較典型的“點”，將其成果固化，樹為樣板，發揮示范效應，由“點”連接成“線”，然后擴散為整個小區域的“扇面”，形成推廣帶動、全面規范的效果。

（四）加強檢查，反復督促

由于“五小經營單位”普遍基礎差，從業人員素質低，只要監管工作稍有放松，就會有反復。而且整治越是深入，成果就越容易出現反復。因此，我們要抓住容易出現反復的軟肋，不斷完善監管措施，逐步健全安全監管長效機制。監管人員要加大檢查的頻次，加強指導督促，使各項確保質量衛生安全的措施制度化，增強經營者的質量安全意識。

（五）疏堵結合，幫扶引導

既要嚴厲打擊、堅決取締存在嚴重質量安全隱患的生產經營單位，又要為相關從業人員提供就業渠道，保障基本生活需求，維護社會穩定。積極出臺政策和措施，指導和幫助“五小經營單位”通過連鎖經營、統一配送、區域集中、整合兼并、聯合加工等方式做大做強，推行集約化管理。

（六）加強宣傳工作，積極引導

要充分發揮新聞媒體的輿論導向作用，大力宣傳專項整治行動的意義，及時報道典型案件，曝光違法單位、個人和問題嚴重的地區、領域，大力宣傳整治成效，通過張貼海報、懸掛標語、公布有獎舉報電話等多方面多途徑宣傳整治，擴大戰果。