機(jī)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)范文

時(shí)間:2023-04-01 01:39:34

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篇1

關(guān)鍵詞:公路工程機(jī)務(wù)管理

中圖分類號(hào):X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):

新形勢的出現(xiàn),對(duì)機(jī)械設(shè)備的管理提出了新的要求。除了要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部科學(xué)管理外,管理的重心也應(yīng)該轉(zhuǎn)移到經(jīng)營現(xiàn)代化管理,體制的改革也應(yīng)該建立在此形勢之上而利于經(jīng)營決策。 現(xiàn)就機(jī)務(wù)管理中的一些問題及個(gè)人經(jīng)驗(yàn)做一個(gè)全面的總結(jié)。

一、機(jī)務(wù)管理必須適應(yīng)現(xiàn)代化管理需要

要在長期受封建、保守、小生產(chǎn)傳統(tǒng)觀念束縛的國家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理,是任重而道遠(yuǎn)的。中國與國外同類企業(yè)的差距,不僅表現(xiàn)在管理方法和手段上,更主要是在觀念上有明顯的差距。實(shí)現(xiàn)管理思想現(xiàn)代化,是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的第一步。它要求解放思想,更新觀念,在黨的四項(xiàng)基本原則指導(dǎo)下,立足國情,去國外管理思想之長補(bǔ)己之短,通過不斷地借鑒、學(xué)習(xí),把民主化、科學(xué)化、高效化、系統(tǒng)化等先進(jìn)思維融入管理思想中,使管理思想提升到現(xiàn)代化的高度。

二、機(jī)務(wù)管理過程中在公路工程建設(shè)中存在的問題

1、設(shè)備管理缺乏前期規(guī)劃

前期規(guī)劃是機(jī)械設(shè)備購置、調(diào)度和分配過程的總體規(guī)劃。在購置設(shè)備之前就應(yīng)對(duì)設(shè)備有前期規(guī)劃,并且必須經(jīng)過前期論證。由于項(xiàng)目部不是長期性存在的部門,這就使機(jī)械設(shè)備的前期論證存在不少缺陷。有些施工單位,對(duì)機(jī)械設(shè)備的能力和種類估算不足,導(dǎo)致設(shè)備購置不合理,影響了工程進(jìn)度;有些施工單位依靠其他項(xiàng)目部抽調(diào)過來的設(shè)備施工,但這些設(shè)備大多陳舊、老化,影響了工程施工的質(zhì)量;還有些施工單位缺乏前期規(guī)劃,沒有提前準(zhǔn)備專用的或大型的機(jī)械設(shè)備,嚴(yán)重延誤了工期。

2、責(zé)任制度不完善

項(xiàng)目部的特殊性,導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備缺乏長期的責(zé)任制度和管理制度。在工程施工中,常見的是項(xiàng)目部盲目追求工程進(jìn)度而過度使用工程機(jī)械設(shè)備。客觀的天氣因素,加上主觀的人為因素,令機(jī)械設(shè)備在不停的使用過程中缺乏有效保養(yǎng),長期超負(fù)荷工作。“重使用”“輕管理”的習(xí)慣,大大降低了機(jī)械設(shè)備的技術(shù)性能和壽命。項(xiàng)目部大多是工程技術(shù)人員,而機(jī)械管理維修人員卻寥寥無幾,使得機(jī)械設(shè)備無法正常保養(yǎng)與運(yùn)作,發(fā)生故障時(shí)又不能及時(shí)排除,對(duì)施工進(jìn)度造成極大的影響。

3、施工設(shè)備使用不規(guī)范

機(jī)械設(shè)備操作人員缺乏專業(yè)操作技能,施工企業(yè)對(duì)操作人員的培訓(xùn)沒有足夠的重視和投入。有的企業(yè)甚至招聘一些缺乏經(jīng)驗(yàn)的臨時(shí)工充當(dāng)操作人員,以致違規(guī)使用、違章操作機(jī)械等現(xiàn)象屢見不鮮,設(shè)備故障層出不窮,影響了施工進(jìn)度的同時(shí),折損了機(jī)械設(shè)備,還對(duì)操作人員自身的安全構(gòu)成極大的威脅。設(shè)備使用不規(guī)范,對(duì)設(shè)備資源本身是一種浪費(fèi),各施工部門間的機(jī)械管理互不干涉,互不聯(lián)系,更降低了整個(gè)施工隊(duì)伍的工作效率和市場競爭力。

4、設(shè)備使用率低下

各施工部門在機(jī)械設(shè)備的管理上沒有進(jìn)行統(tǒng)一的調(diào)配,施工機(jī)械設(shè)備之間沒有形成協(xié)調(diào)合作的局面,統(tǒng)籌安排和使用的效率十分低下,造成機(jī)械設(shè)備無法和工程配套,拖慢了施工的進(jìn)度。公路施工具有階段性的特征,設(shè)備缺乏有效的管理,造成施工機(jī)械在非施工時(shí)期大量閑置,而往往工程繁忙時(shí)期卻緊張短缺。這種設(shè)備資源浪費(fèi)的現(xiàn)象,在一般施工企業(yè)很常見,尤其是當(dāng)項(xiàng)目部解散時(shí),會(huì)出現(xiàn)設(shè)備管理和維修的真空,直接導(dǎo)致了施工企業(yè)投資效益十分低下。

5、盲目引進(jìn)造成設(shè)備不配套

項(xiàng)目部的組建具有臨時(shí)性、時(shí)間短的特點(diǎn)。工程開始之前,各施工機(jī)械都應(yīng)準(zhǔn)備到位。但由于各種原因,項(xiàng)目部會(huì)從其他施工部門抽調(diào)部分機(jī)械設(shè)備來使用,而這些設(shè)備大多處于較差的技術(shù)狀態(tài),對(duì)工程進(jìn)度和質(zhì)量影響很大。施工企業(yè)在引進(jìn)設(shè)備之前要做好規(guī)劃和論證,對(duì)工程必需的設(shè)備要加以引進(jìn),不能依賴于不配套的老化設(shè)備。有些企業(yè)購置機(jī)械設(shè)備時(shí)沒有考慮到自身發(fā)展的需要,片面追求高生產(chǎn)率,盲目引進(jìn)大型設(shè)備,而這些設(shè)備與工程根本不相配套,造成了資源的巨大浪費(fèi)。

6、缺乏必要的保養(yǎng)和維修

許多企業(yè)根本沒有設(shè)備管理的意識(shí),加之機(jī)械設(shè)備維修制度與保養(yǎng)制度的缺失,造成了機(jī)械設(shè)備的故障頻發(fā)與折損報(bào)廢。施工企業(yè)一味追求施工進(jìn)度,機(jī)械設(shè)備高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),而企業(yè)又不愿意出資保養(yǎng)維修設(shè)備,日積月累之下,機(jī)械設(shè)備的使用壽命被消耗殆盡。這樣一來,企業(yè)雖完成了任務(wù),卻損失了機(jī)械設(shè)備。對(duì)于大型的特殊的施工機(jī)械,更是很少企業(yè)愿意主動(dòng)承擔(dān)維修和保養(yǎng)的高額費(fèi)用。

三、公路工程施工機(jī)械設(shè)備實(shí)行科學(xué)化管理的辦法

1、加強(qiáng)設(shè)備檔案的管理

加強(qiáng)設(shè)備管理,先從建立設(shè)備檔案開始。從設(shè)備的購置到報(bào)廢的過程,都要建立檔案進(jìn)行跟蹤。設(shè)備檔案的項(xiàng)目可包括機(jī)械履歷表、機(jī)械運(yùn)行狀況、臺(tái)班登記表、交接班記錄、使用保養(yǎng)記錄、維修記錄等。通過檔案明細(xì),及時(shí)了解設(shè)備的整機(jī)性能和使用狀況,為以后對(duì)設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)和維修提供依據(jù)。這可以看出一個(gè)企業(yè)對(duì)機(jī)械設(shè)備管理水平的高低,有據(jù)可考的管理方式更具科學(xué)性。關(guān)于誤使用問題,主要是對(duì)操作人員進(jìn)行操作規(guī)程教育與監(jiān)督,嚴(yán)格按操作規(guī)程使用機(jī)械即可。關(guān)于過度使用問題,必須讓機(jī)械技術(shù)管理人員與工程施工人員相互協(xié)調(diào),形成共識(shí),根據(jù)機(jī)械自身額定生產(chǎn)能力合理安排工程施工量,這在工程一開始就要規(guī)劃好,保證機(jī)械科學(xué)使用,取得最佳經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)機(jī)械設(shè)備的管理過程,對(duì)規(guī)劃、選購、安裝、調(diào)試、使用、維護(hù)、檢修、報(bào)廢等過程實(shí)行規(guī)范化和制度化。以《設(shè)備管理?xiàng)l例》為原則,全程管理設(shè)備的使用過程,將設(shè)備的使用壽命納入管理對(duì)象中,機(jī)務(wù)管理人員一定要遵守此管理?xiàng)l例,做好此項(xiàng)管理工作,要求有必要的對(duì)施工中的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行各環(huán)節(jié)的系統(tǒng)性的改善,也為了更加有效的降低施工設(shè)備壽命的周期費(fèi)用,在設(shè)備管理中訂立并強(qiáng)力執(zhí)行相關(guān)管理制度,一改過往制度執(zhí)行不力、形同虛設(shè)的弊病,做到制度中,行動(dòng)中落實(shí)。

2、培養(yǎng)專業(yè)化設(shè)備操作人員,提升設(shè)備管理人員素質(zhì)

對(duì)機(jī)械操作人員應(yīng)加強(qiáng)崗位培訓(xùn),從而提高其專業(yè)技術(shù)水平。機(jī)械操作人員的專業(yè)技術(shù)水平高低,關(guān)系著機(jī)械設(shè)備的使用壽命,還與工程的進(jìn)度和質(zhì)量密切相關(guān)。因此,機(jī)械操作人員不僅要有相應(yīng)的文化水平,而且要有正確的操作及保養(yǎng)設(shè)備的技術(shù)能力。此外,一名專業(yè)化的設(shè)備操作人員除了要具備相應(yīng)的知識(shí)技能,還要具備高度的責(zé)任心和敬業(yè)精神。企業(yè)要重視培養(yǎng)設(shè)備操作人員高度的責(zé)任心和愛崗敬業(yè)精神,鼓勵(lì)每個(gè)員工在工程繁忙期做好本職工作,在工程休歇期做好設(shè)備保養(yǎng)。

3、做好保養(yǎng)維修工作

機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)不得力、不及時(shí),容易造成設(shè)備故障頻發(fā)、損壞、報(bào)廢,因而設(shè)備保養(yǎng)勢在必行。施工企業(yè)可將機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)分成兩部分,分別是日常維護(hù)和巡視檢查。通過日常維護(hù),做好機(jī)械設(shè)備的清潔、緊同、、調(diào)整和防腐工作;通過巡視檢查,對(duì)機(jī)械設(shè)備的工作狀態(tài)作出合理研判、記錄,以決定機(jī)械設(shè)備是否適合繼續(xù)承擔(dān)后期工作,是否需要置換零部件等等。相關(guān)部門要做好大功耗、高負(fù)荷設(shè)備的保養(yǎng)和維修計(jì)劃,以最大程度延長設(shè)備的使用壽命。再次,是維修時(shí)管理,主要是維修要及時(shí),把故障消滅在萌芽之中最好,為此,要求操作人員施工時(shí)要早檢查每晚匯報(bào)制度,專業(yè)維修人員現(xiàn)場巡視制度,把維修成本降到最低是本環(huán)節(jié)要點(diǎn)。

4 結(jié)語

在這里,可以看出機(jī)務(wù)管理的重要性,機(jī)械設(shè)備相當(dāng)于施工工程的物質(zhì)基礎(chǔ),是施工單位進(jìn)行機(jī)械化施工的主要途徑,其管理在公路施工工程中的地位不言而喻。市場競爭日趨激烈,在這種環(huán)境下,通過加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的管理,合理使用施工費(fèi)用,提高經(jīng)濟(jì)效益,來建立競爭優(yōu)勢獲取更多利潤,成為公路施工單位立足的必由之路。

參考文獻(xiàn):

[1]楊大勇.公路工程施工機(jī)械設(shè)備管理及對(duì)策[J].科技資訊,2008(17):136-137

篇2

流動(dòng)人口,一直都是各地高危人員的主要源頭,從各地發(fā)生的治安案件和刑事案件中,有八成以上是流動(dòng)人口所為,流動(dòng)人口的不穩(wěn)定因素和高犯罪率,使得對(duì)流動(dòng)人口的管理服務(wù)工作,變得尤為重要,一直都是公安部門的重點(diǎn)。下面我謹(jǐn)結(jié)合在公安機(jī)關(guān)工作中對(duì)于流動(dòng)人口管理與服務(wù)中得出的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和體會(huì),以及近期武城縣公安局開展流動(dòng)人口信息采集活動(dòng)而得出的最新數(shù)據(jù),就新形勢下的流動(dòng)人口犯罪談點(diǎn)自己的粗淺認(rèn)識(shí)。

一、流動(dòng)人口犯罪的基本特征

(一)流動(dòng)人口犯罪的心理特征分析

第一,聚財(cái)貪富心理。對(duì)于絕大部分的流動(dòng)人口而言,他們之所以選擇背井離鄉(xiāng),外出打工,其根本目的就是為了獲得高于在家鄉(xiāng)勞動(dòng)所得的收入。但是對(duì)于大部分的流動(dòng)人口來說,想要掙到理想滿意的、符合預(yù)期目標(biāo)的財(cái)富是不現(xiàn)實(shí)的。與此同時(shí),與城市本地人、成功人士相比,生活條件和收入反差相對(duì)較大,在殘酷的現(xiàn)實(shí)與美好的愿望之間形成的巨大落差,讓他們開始懷疑勞動(dòng)致富道路的可行性與正確性,加之一部分人受貪財(cái)求富、攀比享受心理的驅(qū)使,極易產(chǎn)生通過不正當(dāng)?shù)倪`法犯罪途徑來滿足理想收入的犯罪心理和犯罪念頭。

第二,從眾效尤心理。流動(dòng)人口主要來自貧困落后的地區(qū),有著大致相同的經(jīng)濟(jì)狀況、社會(huì)地位、風(fēng)俗習(xí)慣等,身在異鄉(xiāng)以鄉(xiāng)緣、地緣、血緣等情結(jié)、和互動(dòng)的同化心理,多交往頻繁和密切,在一些人有犯罪念頭,或者因?yàn)榉缸飪e幸獲得非法收入的時(shí)候,極易引發(fā)其他同鄉(xiāng)人員的爭相效尤,以至拉幫結(jié)派,實(shí)施相同類型的違法犯罪活動(dòng)。

第三,對(duì)社會(huì)的仇恨和敵視心理。由于流動(dòng)人口都是背井離鄉(xiāng),大多數(shù)人只在暫住地工作較短的時(shí)間,面對(duì)暫住地一些不平等的歧視性政策和當(dāng)?shù)厝藷o意中流露出的排外言行,極易引發(fā)流動(dòng)人口中高危人員的不滿和逆反、報(bào)復(fù)以及反社會(huì)德心理,會(huì)因?qū)δ硞€(gè)人或某件事的怨恨,擴(kuò)展轉(zhuǎn)移到對(duì)整個(gè)社會(huì)的敵視與仇恨,從而導(dǎo)致其實(shí)施違法犯罪活動(dòng)。

(二)流動(dòng)人口的犯罪特點(diǎn)分析

一是以非法侵財(cái)型為主。一小部分流動(dòng)人口在還未找到工作之前,身上的錢財(cái)用完后,為了生存而走上違法犯罪之路。還有部分比例的流動(dòng)人口由于各種主客觀的因素,在付出艱辛的勞動(dòng)之后,卻未能得到令其滿意的工作薪酬,感覺僅依靠辛勤的勞動(dòng)還不如通過偷盜、搶劫等犯罪活動(dòng)來錢快,從而走上犯罪道路。

二是以明顯的季節(jié)性犯罪為主。大部分流動(dòng)人口,在農(nóng)閑時(shí)進(jìn)城務(wù)工賺錢,農(nóng)忙時(shí)回家耕種收割,會(huì)因自身未能掙到令其滿意的薪酬和工資,在虛榮心的驅(qū)使下,或者顧及其面子,懷著僥幸心理,鋌而走險(xiǎn),實(shí)施搶劫、搶奪、偷盜等違法犯罪行為,以達(dá)到快速求財(cái)?shù)哪康摹?/p>

三是在犯罪過程中多使用暴力手段。從形形的的各種案件分析,犯罪分子的作案動(dòng)機(jī)單純、手段原始單一,但同時(shí)又具有很殘酷的暴力行為。案犯在實(shí)施犯罪過程中,為達(dá)目的,不擇手段。實(shí)施偷盜、扒竊等非暴力犯罪,在被發(fā)現(xiàn)后極易轉(zhuǎn)化為搶劫等暴力犯罪行為。同時(shí),搶劫、綁架、飛車搶奪等暴力手段犯罪也時(shí)有發(fā)生。

(三)流動(dòng)人口的犯罪主體構(gòu)成分析

流動(dòng)人口犯罪的主體囊括了多類型的人員,有失去土地的流動(dòng)人口,無業(yè)的,吸毒的、或者作案犯科的、有前科的人員,還有在高危地區(qū)聚集的未成年人等等,總的來說,這些高危人員都具有以下特征:

一是以青壯年為主。從偵破的外來流動(dòng)人口犯罪案件中分析,18-30歲的青壯年人群是外來流動(dòng)人口犯罪的主要人員,這也與這一年齡段人群的心理特征相吻合,他們的思想意識(shí)易受到外界客觀環(huán)境的影響,易沖動(dòng)、偏激,甚至不計(jì)后果。今年上半年全縣查處的幾百名流動(dòng)人口侵財(cái)犯罪嫌疑人中,年齡為18-30歲的青壯年人員。

二是鄉(xiāng)緣性、地域性幫派結(jié)伙作案突出。外來流動(dòng)人口犯罪案件,多呈現(xiàn)出鄉(xiāng)緣性、地域性結(jié)伙作案的特點(diǎn)。他們大部分來自農(nóng)村的貧困地區(qū)或案件高發(fā)的高危地區(qū),被生活環(huán)境所迫和影響,極易產(chǎn)生極端德思想和扭曲的心理,認(rèn)為靠勞動(dòng)致富幾乎是不可能的事,在相互認(rèn)同的情況下,以拉幫、結(jié)伙的方式,連續(xù)長時(shí)間的對(duì)不固定的對(duì)象實(shí)施犯罪行為。

(四)流動(dòng)人口犯罪的作案目標(biāo)分析

一是犯罪區(qū)域相對(duì)而言,比較集中,形成高危人員作案的高危地區(qū)。居民區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、人員密集的鬧市等地,由于人員復(fù)雜和密集,成為流動(dòng)人口實(shí)施盜竊、搶劫、搶奪等違法犯罪活動(dòng)的高發(fā)區(qū)域。

二是犯罪分子作案多為流竄作案。表現(xiàn)為鄉(xiāng)緣性的同鄉(xiāng)關(guān)系糾合,短期聚集作案突出。往往認(rèn)準(zhǔn)同性質(zhì)的作案目標(biāo),例如,有的專門盜竊居民住宅,有的專門盜竊摩托車、電纜線、手機(jī)等為主,有的則專門進(jìn)行飛車搶奪、搶劫等暴力犯罪。

三是選擇針對(duì)的犯罪目標(biāo)相對(duì)明確。犯罪分子在實(shí)施犯罪行為時(shí),為了達(dá)到目的,選擇特定范圍內(nèi)的人員作為侵害對(duì)象和目標(biāo)。個(gè)體戶、第三行業(yè)服務(wù)人員等成為最主要的受害群體。案犯選擇這些人員作為侵害目標(biāo),主要原因是因?yàn)檫@類人群隨身攜帶的錢財(cái)比較集中,有時(shí)甚至謀財(cái)害命。

二、流動(dòng)人口犯罪的成因分析

(一)流動(dòng)人口自身主觀因素分析

一是內(nèi)心的貪念和僥幸心理的結(jié)合,促使犯罪的發(fā)生。流動(dòng)人口外出打工的目的是為了依靠正常的勞動(dòng)獲取錢財(cái)。然而,對(duì)于一小部分人來說,想要掙到自我滿足、符合心意的薪酬是根本做不到的。外來流動(dòng)人口的工作不穩(wěn)定,收入相對(duì)較低,殘酷的現(xiàn)實(shí)和理想的目標(biāo)差異較大,極易產(chǎn)生矛盾心理。導(dǎo)致他們開始懷疑通過正常的勞動(dòng)致富是行不通的,進(jìn)而產(chǎn)生通過違法犯罪活動(dòng)達(dá)到自我心意的犯罪心理。

二是消極的社會(huì)心理,導(dǎo)致其進(jìn)行犯罪行為的發(fā)生。外來流動(dòng)人口主要的犯罪群體是進(jìn)城務(wù)工或經(jīng)商的農(nóng)民,他們有著特定的心理和內(nèi)心世界:競爭意識(shí)比較淡薄,對(duì)貧富差距形成的鮮明對(duì)比,心理感受比較強(qiáng)烈,同時(shí)心理承受能力低,社會(huì)適應(yīng)能力不強(qiáng)。現(xiàn)實(shí)與理想的差距、激烈的競爭、工作歧視、工作中的傷害等一系列的原因,使他們產(chǎn)生了強(qiáng)烈的追求利益的欲望,貧富差距的不滿心理感受更加強(qiáng)烈,導(dǎo)致部分流動(dòng)人口以侵害人身、損壞財(cái)產(chǎn)以及其他德暴力犯罪行為來發(fā)泄內(nèi)心的怨恨與不滿。

三是受教育的水平相對(duì)較低,法制觀念淡薄。流動(dòng)人口中受過高等教育的人極少,大部分為初中及初中以下文化水平。由于受教育的水平較低,對(duì)法律法規(guī)知之甚少,對(duì)自己犯罪行為造成的嚴(yán)重后果、社會(huì)危害性,以及自己要承擔(dān)的法律責(zé)任根本沒有清楚的認(rèn)識(shí)。今年上半年,全縣查處的流動(dòng)人口犯罪嫌疑人中,其中初中及以下文化程度約占89%。

(二)社會(huì)客觀因素分析

一是文化差異因素。城鄉(xiāng)之間的隔離與的二元化,形成了城鄉(xiāng)各自的文化習(xí)俗和價(jià)值觀念。流動(dòng)人口在進(jìn)入城市后,發(fā)現(xiàn)自己的很多價(jià)值觀念根本不適應(yīng)城市的生活,在不斷遭受挫折后,很多人放棄了自己的道德準(zhǔn)則,不再顧忌行為的約束。價(jià)值觀念不同導(dǎo)致的沖突,行為規(guī)范的失范,從而導(dǎo)致其走上犯罪的道路。

二是市場經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)。市場經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)的自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相比,競爭空前激烈,在為每個(gè)個(gè)體提供平等的機(jī)會(huì)、相同的法律地位的同時(shí),在不同起點(diǎn)的群體之間造成了嚴(yán)重失衡的不平等。由于流動(dòng)人口大部分不具有適合市場經(jīng)濟(jì)和城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作能力、工作經(jīng)驗(yàn)等,不能在市場經(jīng)濟(jì)中有效競爭和發(fā)展,導(dǎo)致他們只能從事高危險(xiǎn)、高強(qiáng)度的體力勞動(dòng)的工作,為了在城市中生存和得到預(yù)期的心理滿足,有些人選擇從事違法犯罪活動(dòng)。

三是流動(dòng)人口管理服務(wù)的不到位。目前對(duì)流動(dòng)人口和管理和服務(wù)工作,多注重人員登記控制,只有當(dāng)流動(dòng)人口涉嫌違法犯罪時(shí)才對(duì)其進(jìn)行干預(yù),對(duì)其缺少日常思想觀念、法制觀念的宣傳教育,導(dǎo)致他們只能處在一種與城市相對(duì)隔離的亞文化環(huán)境中,受到城市中不良文化的熏陶,少數(shù)缺乏進(jìn)取心、意志薄弱者自然走下坡路,最終成為犯罪分子。

三、抑制流動(dòng)人口犯罪的對(duì)策思考

一是加強(qiáng)法制教育,提高外來流動(dòng)人口的整體素質(zhì)。首先,對(duì)外來流動(dòng)人口上崗前,進(jìn)行特定的文化、職業(yè)技能、法律的專門培訓(xùn),相對(duì)提高其文化素質(zhì),適應(yīng)城市發(fā)展的勞動(dòng)技能,以及相關(guān)的法律法規(guī),以達(dá)到減少外來流動(dòng)人口犯罪的主觀因素;其次,加大宣傳力度,開展清理整頓出租房屋信息,規(guī)范對(duì)外來人口的管理和服務(wù)的宣傳等活動(dòng),以進(jìn)一步增強(qiáng)出租房屋的業(yè)主和外來流動(dòng)人口遵紀(jì)守法的法律意識(shí),共同維護(hù)好社會(huì)治安環(huán)境;再次,鼓勵(lì)、引導(dǎo)外來流動(dòng)人口運(yùn)用法律武器來保護(hù)自己的合法權(quán)益,用法律手段解決糾紛和矛盾;最后,在外來流動(dòng)人口聚居的區(qū)域廣泛宣傳國家的法律法規(guī)、政策規(guī)章,提高流動(dòng)人口的道德水平和法律意識(shí),減少其犯罪的思想根源。

二是以務(wù)實(shí)的態(tài)度,真正做到以人為本,積極主動(dòng)地關(guān)注關(guān)心流動(dòng)人口的現(xiàn)狀和疾苦。公安機(jī)關(guān)在對(duì)流動(dòng)人口的管理服務(wù)中,務(wù)必真正做到堅(jiān)持以人為本,以務(wù)實(shí)的態(tài)度,將服務(wù)理念真正融入到對(duì)流動(dòng)人口的日常管理中去,培養(yǎng)流動(dòng)人口對(duì)暫住地的感情,消除他們的自卑感和被歧視感,增強(qiáng)他們的主人翁意識(shí),同時(shí)切實(shí)解決號(hào)流動(dòng)人口實(shí)際存在的各種問題,關(guān)心流動(dòng)人口的疾苦,解決好流動(dòng)人口的子女上學(xué)、醫(yī)療、改善其生活條件,積極維護(hù)流動(dòng)人口得合法權(quán)益。

三是進(jìn)一步推進(jìn)和完善社區(qū)警務(wù)化管理,強(qiáng)化對(duì)實(shí)有人口的管理。社區(qū)警務(wù)是公安工作接觸群眾的最基礎(chǔ)、最前沿的工作。社區(qū)民警要根據(jù)本社區(qū)的具體實(shí)際情況,充分挖掘和利用社區(qū)各方面的現(xiàn)有治安資源和潛在的治安資源,整合優(yōu)化社區(qū)的治安資源,開展周期性的入戶調(diào)查,全面掌握轄區(qū)內(nèi)實(shí)有人口的信息,熟悉社區(qū)人員的基本情況;通過社區(qū)警務(wù)的管理服務(wù),捕捉社區(qū)治安動(dòng)態(tài)變化信息,為打擊違法犯罪提供線索。

四是提高群眾的自防意識(shí),積極預(yù)防和控制各類流動(dòng)人口違法犯罪案件高發(fā)。通過實(shí)施讓群眾了解防范信息、大力宣傳報(bào)警方法和渠道、分析流動(dòng)人口犯罪人員的作案規(guī)律和特點(diǎn)等各種措施,增強(qiáng)群眾的自我保護(hù)意識(shí)和防范意識(shí),全面提升居民防偷、防搶、防騙能力,使之成為防控犯罪的積極因素和有效力量。一旦防范意識(shí)成為自覺行為,它就會(huì)發(fā)揮出巨大的社會(huì)效能,從一定程度上遏止違法犯罪的發(fā)生。

五是加強(qiáng)日常的治安巡邏,防范和打擊流動(dòng)人口的違法犯罪。針對(duì)外來流動(dòng)人口犯罪的地域性特點(diǎn)、季節(jié)性特點(diǎn),在春節(jié)前后等特殊的節(jié)日和案件高發(fā)區(qū)域、時(shí)段性的加強(qiáng)治安巡邏,開展集中打擊的專項(xiàng)行動(dòng),預(yù)防和遏制犯罪行為的發(fā)生。抓住人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,針對(duì)流動(dòng)人口中存在的嚴(yán)重違法犯罪現(xiàn)象,進(jìn)行嚴(yán)厲的集中打擊,震懾犯罪分子,以達(dá)到預(yù)防和遏制外來人員犯罪的目的。