鄉鎮食品安全總結范文
時間:2023-03-23 17:04:31
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篇1
結合當前工作需要,的會員“苓庭毓”為你整理了這篇鄉鎮2021年食品安全工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
一、日常工作:
1.食品安全方面:
對小學和幼兒園食堂進行常態化檢查,出動48人次,對3所小學和5所幼兒園,檢查24次,其中對兩家單位責令限期整改。
開展護校安全系列活動,出動60人次,對學校周邊200米范圍內小食雜進行定期巡查。
2.藥品安全工作
出動8人次,對4家藥店進行檢查,出具警告文書1份,并責令其改正,并對整改情況進行及時回頭看,確保百姓用藥安全。
3.特種設備安全工作。
針對天目山鎮印染企業較多的特點,出動28人次,開展特種設備安全檢查, 抽查企業14家,對超期未檢和檢驗不合格的企業立案一起,責令改正3家。
4.企業信息年報和公示工作
完成天目山鎮企業信息公示年報工作,出動12人次完成6家企業公示信息雙隨機檢查工作,確保企業年報公示信息準確。
二.特色亮點工作:
1、助力藻溪農貿市場通過省放心農貿市場驗收,完成2家省級名優特小作坊創建,完成兩家省級農村家宴中心創建,全力把民生實事做好做實。
2.3月聯合多部門開展了農家樂(民宿)規范化經營專項行動大檢查,按照10%的比例分布從7個主要村抽取檢查對象,共檢查了30家農家樂,并對農家樂餐具及食品原料進行抽檢,其中不合格7家,對6家農家樂開具警告,對其中一家農家樂立案處罰,進一步規范農家樂的餐飲服務秩序,切實保障市民的就餐安全。
3.開展養老機構食品安全檢查,并對其餐具及食品原料進行抽檢,對1家養老機構開具警告,給老年人創造良好的食品安全環境,保障養老機構飲食安全。
4.稽查辦案方面,一般程序案件共立案8起,辦結5起,罰沒款5萬元以上1起,維護公平有序的市場競爭秩序,營造開放透明的營商環境。
篇2
2019年以來我鎮食品安全工作在鎮黨委、政府的直接領導下,認真貫徹落實上級食品安全工作文件精神,緊緊圍繞以保證人民群眾食品安全工作為出發點,狠抓落實,切實抓好了我鎮轄區內的食品安全監管,認真開展各項工作,保證了2019年以來我鎮未發生1例食品安全事故。現將我鎮食品安全工作總結如下:
一、強化領導,落實相關職責
我鎮成立了由鎮長彭龍 同志為組長、副鎮長郭茂林同志為副組長、由鎮其他相關部門為成員單位,辦公室設在茶盤洲安監辦,全面落實責任制。加強對食品安全工作的領導,將食品安全工作列入政府議事日程,研究決定相關事項并落實。
二、加強宣傳培訓力度,提高食品藥品安全意識
我鎮加大對新修訂的《食品安全法》、《湖南省食品生產加工小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》等法律法規及食品安全相關知識的宣傳培訓力度,在鎮村主要路口門店粘貼宣傳海報、宣傳標語,懸掛橫幅,引導食品安全觀念深入民心。通過一系列的宣傳培訓,增強了食品從業人員守法意識和群眾的安全意識。
三、突出重點,強化監管
(一)抓好食品藥品流通專項環節整治工作。在“元旦”、“春節”、“五一”、“端午”等重大節日期間,為讓全鎮人民過上一個安定愉快的節日,以糧、油、肉制品、奶制品、豆制品、兒童食品和酒類食品等為重點食品,以各村集鎮作為重點區域,以食品經營單位為主要對象,開展了食品安全大檢查,與轄區內所有的食品藥品經營戶簽訂了責任狀,要求所有食品藥品經營戶嚴格按照規定,建立臺賬,索證索票和商品檢驗報告,對發現的問題及時指出,并采取切實有效的措施,消除各種隱患,切實落實安全責任制,堅決杜絕各類責任事故的發生。
(二)抓好餐飲環節的專項整治工作。以飯店、早餐、快餐店等為重點對象,對餐飲經營戶的食品原材料、作業場所和環境,核查從事飲食行業的專門人員的從業資格,切實保障群眾飲食安全,有效地督促了各飲食店的規范作業。
(三)抓好學校食堂食品安全專項整治。我鎮始終把學校食堂食品安全監督管理作為2018年食品監管工作的重中之重。一是積極開展食品經營許可證專項檢查。二是全面推進食品安全監督量化分級管理。三是積極開展學校食堂綜合整治。四是加強食品安全知識宣傳與教育培訓。今年3月初對所轄區內的中、小學校、托幼機構的校園食堂的餐飲情況、校園商店進行了全面檢查,對檢查中發現的問題全部下達了責令改正通知書,責令其限期改正,確保校園食品安全。6月初對轄區所有的中小學校、幼兒園及周邊開展了“食品安全護苗行動”和“三考”期間食品安全保障行動,9月份開學,我鎮由鎮府牽頭,組織食安辦,衛監、聯校對轄區內所有的中小學校、托幼機構的校園食堂和校園商店進行的聯合檢查,同時對于發現的問題下達的相關文書,并對情況進行的通報,確保學校食品安全。通過監管與宣傳培訓指導,轄區學校食堂食品安全意識大幅提高,安全保障水平穩步提升。
(四)加強農村聚餐管理
對轄區內的農村鄉村廚師情況進行了摸底和農村聚餐的宣傳,為以后的農村食品安全工作打下基礎。
(五)加強了對食品小作坊的監管。對鎮轄區所有的食品小作坊進行的摸底,對食品小作坊的的行政許可的實行提前介入,主動上門指導服務,開展的定期巡查以及抽樣檢測工作。
(六)加強的禽流感防控工作
今年1-4月份組織食藥工質所、動檢所對轄區內農貿市場,禽類經營戶,開展的為期幾個月的禽流感防控工作,確保了鎮轄區未發生一起禽流感食品安全事故。
(七)加強的屠宰市場的清理整頓。組織食藥工質所、動檢所、派出所對當地的肉食市場進行的定期和不定期的市場清理整治,確保肉品來源正規,確保全鎮人民群眾吃上放心肉。
四、存在的問題與不足
(一)部分食品經營戶和小作坊存在證照不齊全現象。
(二)農村食品市場有自身的特點,小餐飲、小作坊、小副食店等生產經營業態是農村食品市場的主流,食品從業人員食品安全意識淡漠,生產經營環境較差,設施設備簡陋,消費群眾食品安全觀念滯后等因素,導致了食品安全風險的增加。
(三)工作人員數量有限,精力和能力有限,工作沖突影響工作效果。但村組干部皆為兼職,工作效果較差;鎮食安辦工作人員亦是身兼數職,工作沖突多,影響工作效果。
五、下一步工作措施
(一)加強組織領導,保障人員,加強目標管理。
(二)加大宣傳力度,充分發揮社會輿論監督力度,全面提高廣大人民群眾的食品安全意識。
(三)監管工作落到實處。一是全面覆蓋食品安全監管領域,對食品經營戶、小作坊、單位食堂等場所進行定期檢查,對發現的問題責令整改,并不定期的進行巡查。二是認真落實相關制度,組織排查,做到數量清、底子清、不留死角。
(四)加大食品安全的查處力度,對屢教不改、情節嚴重違法行為要堅決依法查處,起到對不法分子的震懾作用,確保群眾身體健康、生命安全。
篇3
今天,市政府在這里召開全市食品藥品安全工作會議,目的是總結20*年度食品藥品安全工作,部署2009年全市食品藥品安全工作任務。剛才張錦銘市長與有關鄉鎮(街道)和職能部門負責人簽定了《2009年度食品安全目標管理責任書》,希望各鄉鎮(街道)和相關部門要按照《2009年度食品安全目標管理責任書》的要求,認真抓好各項工作。大會同時對20*年度的先進集體、個人和企業作了表彰,在此表示祝賀!下面,我講三個方面的內容。
一、20*年度食品藥品安全工作回顧
20*年是全市高度重視食品藥品安全工作的一年。市政府常務會議和市長辦公會議多次專題研究食品藥品安全工作。市政府主要領導多次就食品藥品安全工作做出批示,帶隊實地檢查,主持召開會議,研究部署食品藥品安全監管工作。市人大、市政協也把食品藥品安全工作為全年重點監督內容組織調研視察。一年來,市食品安全委員會認真貫徹落實國務院和省、*市政府關于食品藥品安全工作的一系列部署,堅持以人為本,依法加強監管,全市食品藥品安全形勢穩中趨好。20*年,全市沒有發生一起重大食品藥品安全事故,沒有發生一起輸出性的食品藥品安全事件,沒有發生一起食品藥品安全負面報道。
回顧20*年食品藥品監管工作,我們重點抓了以下幾個方面:
(一)積極開展創建省級食品安全示范縣(市)活動
成立了以市委常委、常務副市長孔春浩同志為組長的創建工作領導小組,及時召開創建工作動員大會,出臺了《*市省級食品安全示范縣(市)創建工作實施方案》。同時,市委、市政府還把創建工作列入考核目標,進行跟蹤考核,各有關部門積極配合,共同推動這項工作。具體做到三個抓:一是抓隊伍,重協調,確保“五個到位”。即思想認識到位、組織保障到位、責任落實到位、資金保障到位、氛圍營造到位,進一步完善責任機制;二是抓特色,促規范,著力“五個深化”。即深化食品安全特色整治工作、深化食品安全抽樣監測工作、深化農村監管隊伍網絡建設、深化食品安全應急處置體系、深化食品安全信用體系建設,探索建立長效監管機制;三是抓宣傳,強意識。借助“五種形式”,進行廣泛宣傳,提高廣大群眾的食品安全意識,即信息網站廣覆蓋、問卷調查上街頭、執法活動上電視、資料小冊進學校、講座課程進社區,積極構筑食品安全防線。
目前創建工作已經進入總結提高和臺帳資料收集整理階段,準備迎接省里考核驗收。
(二)切實加強食品安全檢驗檢測體系建設
一是整合檢測資源,加大檢測投入,建立以“一個中心,五個統一”為核心內容的檢驗檢測體系。形成定量檢測集中統一,定性檢測各環節分兵把守的格局。其主要內容是,市政府投入355萬元建立市食品安全檢驗檢測中心,增掛*市初級農產品質量檢測中心的牌子,實行兩塊牌子一副班子管理,機構為全額事業單位。運作實行五個統一,即:統一制訂抽檢計劃,統一檢驗檢測,統一檢測項目標準,統一匯總檢測結果,統一信息報告和。
二是不斷完善食品安全責任體系。建立健全了“地方政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人”的食品安全責任體系,市政府與各鄉鎮(街道)和相關職能部門簽訂了《食品安全目標管理責任書》,將食品安全工作納入市委、市政府對各鄉鎮(街道)常規工作的考核。同時,根據上級的要求和部署,多次召開各級各類會議,及時研究解決食品安全各環節存在的實際問題。下發《20*年*市食品安全監管工作要點的通知》,《*市食品安全專項整治總體實施方案》,《*市打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治行動方案》,《*市加強食品安全檢驗檢測體系建設的實施意見》等一系列文件,進一步明確了食品安全各監管部門的責任。
三是信用體系建設得到加強。對照省級食品安全示范縣(市)創建標準,在生產、流通、餐飲、保健品四大行業共34家企業開展食品安全信用體系建設試點,21家企業被*市食安委授予“食品安全信用優秀單位”。
四是應急體系應對有效。進一步完善了《重大食品安全事故應急預案》和《操作手冊》,組織開展了食品安全主要監管部門及鄉鎮(街道)食品安全人員培訓,使應急體系進一步延伸到重點鄉鎮(街道)、重點行業和重點企業。去年12月,我市舉行了重大食品安全事故應急預案演練,實戰檢驗和提高了我市食品安全相關部門的應急處理反應能力、現場處理救治水平,確保突發重大食品安全事故能科學、規范、及時地調查處理和救治。
五是信息管理體系不斷加強。開通了*市食品安全網,建立了《*市食品安全信息報送制度》、《*市食品安全信息工作考核辦法》,基本構建了*市食品安全信息統一平臺、互動平臺和服務平臺。
(三)打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治有序開展
根據省、*市的統一部署,下發《*市打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治行動方案》,全面啟動了專項整治的第一階段工作,這階段重點做好三項工作:一是廣泛宣傳,發動群眾參與專項整治行動,督促食品和食品添加劑生產經營企業開展自查自糾。二是摸清家底,掌握情況。三是進行針對性檢測,發現問題進行查處。
(四)各環節專項整治與日常監管不斷強化
1.在食用農產品監管方面。進一步加強對農產品的快速定性檢測力度,共抽樣檢測蘆筍、青菜、蘿卜等農產品17956批次,檢測合格17936批次,合格率為99.89%;組織開展春、夏、秋季三次集中執法行動,重點對全市的農業投入品生產經營企業、農產品生產加工企業(基地)開展了監督檢查,共出動執法人員2875人次,檢查各類生產經營單位、基地、場館450余家次;組織申報糧食、蔬菜、水果、畜牧、水產、茶葉等六大類無公害產地26個,組織申報兔、肉雞、稻米、茶葉等無公害農產品26只,申報并通過有機產品認證4只,申報綠色產品8只。通過開展各項整治行動,進一步規范了農資生產經營行為,有效遏制了制售假劣農資的坑農害農行為,切實維護了消費者的合法權益。
2.在食品生產安全監管方面。抓了四個方面,一是加強食品企業取證工作,做到新開食品生產加工企業百分之百取證。加強證后監管工作,全面實施市場退出制度,共注銷食品生產許可證4家。做好添加劑備案工作,備案率達100%;二是加強巡查普測和專項抽查。對126家監管的食品企業進行定期檢測和專項抽查,督促企業在產品質量安全上下工夫;三是全面推進食品加工小作坊的整治和監管。建立和完善食品小作坊監管體系,突出重點產品、重點區域和重點問題,建立規范化、制度化、常態化的長效監管機制。繼續完善“四定”分片定責制。繼續深入開展打擊小企業生產假冒偽劣食品、有毒有害食品、濫用食品添加劑及使用非食用原料生產加工食品的違法行為。健全完善食品預警機制、突發事件處理機制,確保轄區內不發生食品質量安全事故。
3.在食品流通環節上。一是全面開展商品準入工作,*和新登城區農貿市場實現全覆蓋。進一步建立和完善以分局檢測中心、檢測車、工商所檢測箱、市場檢測點為主的“四位一體”的檢測體系。20*年總檢測批次25428個,不合格205個批次,合格率為99.2%,處理問題食品1230.3公斤;二是強化市場監管。重點抓好重大節日及奧運期間食品安全監管工作,有效維護市場經濟秩序;三是做好“放心店”擴面工作。在完成社區放心店創建工作的基礎上,把放心店創建工作延伸到校區、廠區、景區等環節,使放心店真正做到名符其實。
4.在餐飲消費安全監管方面。一是以“四制”管理為根本,針對不同食品行業特點進行“對癥下藥”,切實提高餐飲單位衛生管理水平;二是全面完成食品衛生監督量化分級管理工作。餐飲業和集體食堂食品衛生量化分級管理工作100﹪覆蓋。城區餐飲經營單位無證經營查處率100%,衛生許可證持證率為100%,食堂和全市餐飲經營單位食品原料采購索證臺帳建立率100%,違法使用病死或死因不明的畜禽及其制品和使用有毒有害物質加工食品行為的監督檢查覆蓋率100%,全年沒有發生1起重大食物中毒事件,食品安全工作取得了明顯成效。
5.在藥品、醫療器械監管方面。一是強化源頭監管。落實藥械生產企業定期檢查和飛行檢查制度;二是做好藥械流通領域的日常監管。藥械市場監管覆蓋率達到了100%以上;三是嚴格市場準入;四是加強稽查和藥械專項整治工作。確保藥品、器械生產、經營、使用各環節的安全。
6.在“放心肉”監管方面。上下聯動,加強聯合執法檢查,嚴打私屠濫宰,確保肉品質量安全。
7.整治無證攤販,嚴格城管執法。加強對重點時段、重點區域的巡查管理。將學校、工地、市場周邊作為控制食品安全工作的重中之重,錯時合理安排人員定崗巡查和設置高峰督崗,著重加強對履教不改、重復違章當事人的處罰力度,確保市容整潔和市場秩序。
8.加強學校食堂管理,保障師生用餐安全。一是改善學校食堂的硬件條件,確保所有新組建或成立的學校食堂達標。直屬學校食堂全部符合衛生管理要求,食品衛生許可證的持證率達到100%;二是開展“校園衛生健康行動”專項整治工作,主要擴大推行“五常管理”,全市校園放心店實現全覆蓋;三是加大食品安全教育宣傳的力度,認真落實“八個一”活動。即每學期舉辦一次食品安全知識講座;每學期安排一節食品安全教育課;每班每學期出一期食品安全黑板報;每個學生有一本食品安全科普讀物;每學年組織一次“食品安全知識帶回家”活動;每個學生就食品安全給親友寫一封信;每學年組織一次食品安全征文活動;學校食堂設立一塊食品安全溫馨提示牌。使學生學會識別并自覺抵制不和格食品,增強學生的預防意識,提高自我保護的能力,學校食品安全宣傳教育面達100%。
9.積極應對“三鹿牌”嬰幼兒奶粉事件。成立“三鹿牌”嬰幼兒奶粉重大食品安全事故應急處置工作指揮部,全力以赴開展應急處置工作。嚴格按照上級要求,做到“六個到位”,確保“四個不出問題”。對食用問題奶粉的嬰幼兒病例,實行免費篩查,對確診患兒實行免費治療,極大地維護了社會的穩定。
在肯定成績的同時,我們要清醒地看到,當前我市食品藥品安全形勢依然嚴峻,食品藥品安全一些深層次問題還沒有根本解決。一是制售假冒偽劣、有毒有害食品藥品的不法分子大有人在;二是群眾對食品安全的意識不強,食品安全知識缺乏。部分監管單位、監管人員的工作責任心不夠到位;
三是食品生產經營領域秩序依然不夠規范,食品加工生產力水平低下,農村和城鄉結合部食品加工的“黑窩點”屢打不絕;四是食品安全監管防不勝防,“盲區、死角”依然存在,食品生產、流通、農產品等領域非法違規使用添加劑問題屢禁不止;五是藥械生產企業的責任意識有待加強,非法藥械廣告難以杜絕,人民群眾科學用藥、合理用藥的意識有待進一步培育。這些問題,我們必須高度重視,認真研究,在今后的工作中切實加以解決。
二、2009年全市食品藥品安全工作主要任務
根據省、*市的統一部署,結合我市實際,2009年我市食品藥品安全管理工作著重完成以下工作:
1.加強管理,狠抓整治。一是抓好源頭管理。特別是生產、銷售源頭的管理工作。要繼續推行食品配送工作,切實提高食品品種的配送率;二是要加強整治。要按照《關于印發*市食品安全專項整治總體工作方案的通知》(富政辦〔20*〕139號)文件要求,深入開展各項專項整治,突出以農村、城郊結合部為主的重點區域,突出食品種植養殖、生產加工、流通和消費等重點環節,突出與群眾生活密切相關的重點食品品種;三是深入推進校園食品放心工程。要加強學校食堂、校內食品店、飲用水、校園周邊食品攤點的監管。不斷規范建筑工地、廠礦企事業單位食堂的管理;四是要按照《關于印發*市打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治行動方案的通知》(富政辦〔2009〕2號)文件精神,認真組織開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治行動。
2.積極推進農產品質量安全追溯機制建設。根據*市政府的統一要求,確定以蔬菜和豬肉為首批追溯管理農產品,逐步向水產、茶葉、水果等多種農產品延伸,明確批發市場和生產基地為重點追溯管理對象。同時,建立完善從田頭到餐桌的全程信息管理系統,實施信息共享,基本建立全市農產品質量安全追溯管理運行機制,實現產地農產品的準出管理和銷地農產品的準入管理。
3.深入推進示范創建活動。根據省、*市的的部署,堅持以食品放心工程為基礎,“三網”建設為重點,專項整治為抓手,長效機制為保障,著力提升區域食品安全總體水平。全力做好迎接省級食品安全示范縣(市)和*市級食品安全示范鄉鎮(街道)的考核驗收工作,確保圓滿完成兩項創建任務。
4.繼續推進三大保障體系建設。一是信用信息體系建設。對全市“信用優秀單位”要實行跟蹤監督、動態評價,推動行業協會深入開展企業信用創建。著力完善信息網絡建設,健全分析預警系統,堅持和完善綜合信息聯合和重要信息及時通報制度,強化食品安全信息;二是檢驗檢測體系建設。要充分發揮“*市食品安全檢驗檢測中心”的作用,繼續推進企業自檢、監督抽檢和評價檢測三位一體的食品安全檢測體系建設,加大市場評價性抽驗力度,突出重點環節和品種,定期分析安全狀況;三是應急管理體系建設。要著力健全市和鄉鎮(街道)二級應急管理體系,不斷完善各部門協作的快速反應聯動機制,深化以食物中毒為重點的應急培訓和演練,不斷提高實戰能力。同時,要完善重大食品安全事故和突發事件的報告機制,加強監測預警和日常防控,防范重大事故發生。
三、有關工作要求
1.加強考核、落實責任。食品藥品安全與廣大群眾的生活密切聯系、息息相關,來不得半點虛假和浮夸,其重要性、必要性不言而喻。為此,食品藥品安全工作繼續納入市、鄉二級政府綜合考核目標,以后要逐步擴大分值。市食安委要完善考核機制,加大督查考評和暗查暗訪的力度,促進重點工作的落實和薄弱環節的整治。各鄉鎮(街道)和有關部門一定要站在講政治、講大局的高度,認真抓好各項工作,全力保障人民群眾的身體健康和生命安全。對因工作措施不力、處置不當或思想麻痹而發生食品藥品安全事件的,要追究有關領導和直接責任人的責任。同時,要進一步加強對企業的監管,堅決做到“三個不放過”,對出現質量安全問題的,要徹底查明原因,依法懲處違法犯罪分子。
2.協調配合、務求實效。食品藥品安全工作,是一項長期、艱巨而復雜的系統性工作,各部門、各鄉鎮(街道)必須密切配合,合力推進。市食安委要統攬全局、協調各方,加強考核督查;市質監、農業、衛生、工商、經貿、城管等部門要要各司其職,各負其責,認真做好本職工作;各鄉鎮、街道要切實加強領導,把食品安全工作列入重要議事日程,按照今天簽的《食品安全工作目標管理責任書》的要求,層層分解任務,做到有人管、有人抓,責任落實到人,切實抓好本轄區的食品藥品安全工作。
篇4
一、全面把握形勢。
市委、市政府決定召開的一次非常重要的會議。剛才,同志宣讀了表彰決定》首先,對受表彰的各單位表示祝賀。同志宣讀了總體方案》這個方案是市委常委會討論通過的今年安全建設工作的總綱,請同志們認真抓好落實。下面,講三點意見。
市委、市政府作出了開展安全建設年的重大決策。一年來,年。全市上下創造性地利用這個平臺,圍繞食品藥品、生產安全、交通安全、消防安全、社會治安、公共衛生、公用設施及房屋安全7個重點,深入開展大排查、大整改、大投入、大監管,付出了巨大的努力,做了大量卓有成效的工作。全市排查一般隱患24587項,整改24175項,整改率達到98.3%排大隱患145項,整改115項,整改率達到79.3%累計投入25億元實施了加油站阻隔防爆、高風險燃氣管網安全改造、煤礦開采先進技術推廣、城鄉消防設施建設等一大批防災減災工程,安全保障能力得到較大提升。從嚴查處了一批影響城市安全的重大案件,年度重大惡性治安案件實現“零積案”年內發生的50多起交通肇事致死逃逸案全部告破,食品藥品安全形勢進一步好轉,全市各種傳染病始終處于散發可控狀態。經過各方面的共同努力,各類事故發生起數下降23.7%死亡人數下降4.4%城市安全總體水平進一步得到改善。一年多的實踐證明,以安全建設年為載體提升城市安全水平,思路是正確的措施是有力的效果是明顯的必須堅持下去,持續不斷地收獲更多的成果。
也要清醒地看到去年安全建設工作取得的只是階段性成果,總結成績的同時。的安全建設仍處于起步階段,安全形勢仍然容不得半點樂觀。從城市發展客觀規律講,城市成長越迅速,規模越龐大,功能越復雜,安全反而越脆弱。伴隨著的快速發展,今后一個時期不安全因素仍將繼續呈增加趨勢,仍處于城市安全的高風險期。從自身情況看,安全建設歷史欠賬還比較多,工作基礎依然相當薄弱,各種隱患仍然較多存在特別是“328火災,提醒我任何時候都不能輕言安全形勢有根本好轉。從安全工作現狀看,一些安全監管職責相互交叉、劃分不清,安全管理盲點、盲區仍然存在安全工作還沒有完全納入政府的工作日程,抓安全憑自覺、隨機性大的問題較為突出。個別企業見利忘義、忽視安全,甚至以損害人民群眾生命安全來謀取利潤。整個社會安全意識不強,自我救護技能普及率依然較低。這些情況表明,安全建設只有起點、沒有終點,安全建設必須貫穿我今后工作的始終。市委、市政府已經決定,安全建設年活動要年復一年地抓下去,今后幾年都要堅持這個主題不放松,要通過不間斷的努力和投入,力爭把城市安全狀況提升到一個新的水平。
二、突出工作重點。
繼續著力解決安全領域突出問題,今年安全建設年活動總體要求是以科學發展觀為指導。全面提升城市安全保障能力,建立安全整治長效機制,努力提高人民群眾的安全意識,逐步把建設成一個人民群眾有安全感、可以安居樂業、安居創業的安全城市。
就窮盡安全領域的所有隱患。抓隱患排查整改,一)全面加強隱患排查整改。不可能通過去年一年的工作。力爭把隱患消除在事故發生之前,安全建設的常態工作機制。今年要繼續開展拉網式的隱患排查,組織要更周密,排查要更徹底,整改要更堅決,力爭把現有條件下能夠找到安全隱患一網打盡。整治隱患必須就事論事,逐一研究解決辦法,暫時不不具備解決條件的要采取臨時監管處理措施,并及時向上提報,由政府進行高位統籌。同時,更要舉一反三,通過發現一個問題來查找制度方面的缺失,從解決個案問題入手來解決共性問題,努力建立起安全整治的長效機制。今年我要開展九個專項戰役。一是掛牌督辦重大安全隱患,年沒有完成整改的今年新排查出來的都要進行掛牌督辦,直至整改到位。二是拆除違法建筑,城區內違法建筑必須應拆必拆,特別是擠占防火通道、壓埋地下管線的要優先予以拆除。三是拆除圍樓廣告,私自設置的以及經過批準但影響安全的圍樓廣告必須無條件拆除。四是治理私拆亂改房屋行為,嚴格禁止私自更改房屋結構,已經更改并且存在安全隱患的必須立即采取整治措施。五是整治火災隱患,特別是六大商圈以及人員密集場所必須整改到位。六是整治食品藥品安全,要召開新聞會,向社會公開承諾,讓整個社會監督,建立舉報重獎制度,對于私屠亂宰行為和黑作坊,要舉報一起、查處一起、獎勵一起。要建立日常檢測、全面普查相結合的食品藥品抽檢制度,增加檢測頻率、擴大檢測范圍,使之長效化、常態化,檢測結果要逐月向社會公布。七是實施交通安全整治,嚴厲打擊交通違法行為,通過行之有效的宣傳教育和嚴管嚴罰使遵章守紀成為我城市的習慣。八是集中開展追逃行動,要形成這樣一種氛圍,犯了罪就得伏法,怕懲治就別犯罪。九是開展學校幼兒園安全專項整治。各級政府必須保證孩子的安全,這是責任。
部分領域安全事故高發,二)抓好城市安全能力建設。安全能力是確保城市安全的關鍵環節。這么多年的經驗表明。一個不可忽視的原因就是投入不足,防災、減災、救災設施欠賬嚴重,達不到最基本的安全保障條件。安全能力的欠賬,都是要命的帳。這個問題上,千萬不能抱僥幸心理,一定要下決心投入,舍得花錢買平安。今年,各方面都要對所在領域的安全設施欠賬進行一次全面排查,然后分清輕重緩急,該補的補、該建的建、該改造的改造。這里我強調幾個重點:一是水源地生態濕地建設,石頭口門濕地要達到20平方公里,新立城濕地要達到5平方公里,通過濕地來凈化水質、保證供水安全。二是加快燃氣高危管網改造,年內改造不了要實施24小時巡檢、死看死守,確保不發生大的事故。三是加強消防能力建設,城區消防設施必須跟上城市擴張的步伐,農村90%鄉鎮和行政村要實現“一鄉(鎮)一站一車”一村一泵一隊”四是加強各類礦山安全設施建設,生產礦井巷道非木支護率要達到80%以上,礦井安全質量標準化達到50%以上,不達標的堅決關閉。五是推廣加油站阻隔防爆技術,城區安全距離不足的82個加油站要逐一落實責任,限期進行整改,完不成整改任務要予以關停。六是繼續實施天網工程,全年要再上2.5萬個監控探頭,重點區域、重點街路和敏感部位要實現全覆蓋。七是建設人工增雨防雹二期作業系統,力爭所有雹線都能配備防雹設施。八是啟動實施伊通河城區段綜合整治工程,力爭用三年時間達到200年一遇防洪標準。
這一點到什么時候都要堅定不移。但我也要認識到城市是一個多因素、多環節、多線性的動態系統。這么大一個城市,三)做好突發事件的應急處置工作。安全建設要堅持預防為主。難免哪個環節出現紕漏。關鍵在于我要有足夠的應急處置能力,能夠有效地防止事故升級,把損失控制在最小程度。今年要突出抓好六件事:一是努力提高各種應急預案的操作性,應急辦要把各項預案演習一遍,確保緊急事項發生時,大家知道誰來做、怎么做、做什么。此基礎上,要抓好平時演練,讓大家熟練掌握。二是提高城市救援反應能力。要努力克服交通日漸擁堵的困難,力爭主城區110119接警5分鐘內到達現場,120急救15分鐘內到達現場。城區急救站都要進駐消防站,提高公共設施的使用效率,縮小救助半徑。110119120城市的生命線,要想盡各種辦法來力爭縮短救助時間。三是做好應急資源的普查和整合,對全社會掌握的各類應急資源,特別是可以調動的人力資源、各種救援設備,都要摸清家底,確保應急狀態能夠拉得出、用得上。四是完善應急救援聯動協調機制,要認真分析和解剖“328天元商廈火災撲救的處置過程,從中積累有益經驗,確保各部門協調順暢、步調一致、配合有力。五是確保信息暢通,各部門、各單位發生重大突發事件,必須嚴格按規定時間和程序報送信息,相關領導必須第一時間趕赴現場,抓好協調指揮,體現政府行為。六是建立健全公眾溝通機制。要按照及時主動、正確引導、遵守紀律的原則,做好突發事件信息。突發事件新聞報道國家規定由政府統一安排,既保證老百姓的知情權,又保證突發事件的處置穩妥有序,希望新聞單位能夠遵守相關規定。