燃?xì)獗紤?yīng)急演練總結(jié)范文

時間:2023-03-24 19:03:04

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燃?xì)獗紤?yīng)急演練總結(jié)

篇1

關(guān)鍵詞:安全培訓(xùn);意識能力;考核獎罰;安全文化

一、背景

華錦集團(tuán)乙烯原料工程500×104t/a煉油工程項目。由LPEC(中國石化集團(tuán)洛陽石化工程公司)設(shè)計,由常減壓、焦化、裂化、重整、芳烴、制氫、硫磺、產(chǎn)品精制、柴油加氫、儲運十套裝置組成。以給乙烯裝置提供優(yōu)質(zhì)原料為目的,副產(chǎn)柴油、液化氣、氫氣、三苯等產(chǎn)品。為一級危險化學(xué)品重大危險源。

二、現(xiàn)狀

北方華錦集團(tuán)煉化分公司地處中國東北,本地區(qū)極端最低氣溫達(dá)到-28.2℃,冬季最冷月平均氣溫-15.7℃。嚴(yán)冬季節(jié),對于安裝在室外的設(shè)備存在低溫危害,要求對裝置的設(shè)備、管道等設(shè)施采取防凝、防凍等防護(hù)措施,如果防凍措施不到位,會威脅裝置的安全運行。并且新入廠員工與轉(zhuǎn)崗員工對石油加工工藝初次接觸,對物料理化特性掌握不夠全面等都是容易引發(fā)安全事故。煉化分公司發(fā)生的幾起安全事故均在冬季生產(chǎn)操作過程中發(fā)生,如2012年1月加氫裂化車間空冷器管束凍壞,導(dǎo)致物料泄漏流淌到高溫管道引發(fā)火災(zāi)的事故;2010年12月延遲焦化車間高溫蠟油泵出口取樣器凍凝,為取樣用高溫蒸汽吹取樣口,造成泄露引發(fā)火災(zāi)事故等。

煉化分公司屬于大型聯(lián)合石油加工裝置,生產(chǎn)過程中涉及的原油、氨、液化石油氣、石腦油、硫化氫、氫氣屬于首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品,生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)爆炸、火災(zāi)、中毒、灼燙等事故。對于冬季安全生產(chǎn)怎樣管理,怎樣防止事故發(fā)生,是一個時常被討論的問題。煉化分公司安全管理人員通過對本單位和同行業(yè)在冬季發(fā)生的各類事故進(jìn)行分析、總結(jié)和論證,提出了符合化工企業(yè)的安全管理措施:強化安全知識培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,分類查找隱患,細(xì)化檢查,獎懲并舉等方法。

三、安全管理措施

(一)加強安全教育提高安全意識

2015年年初,以國家頒布和實施的新版《安全生產(chǎn)法》和《環(huán)境保護(hù)法》為契機(jī),公司決定在全員范圍內(nèi)開展一次法律、法規(guī)的培訓(xùn)。使職工知法、懂法、守法。安全處統(tǒng)一編制培訓(xùn)提綱,煉化分公司在每年定期開展全員安全考試,試題內(nèi)容涵蓋安全知識、法律法規(guī)。將成績前10名的優(yōu)秀職工成績予以公布,并進(jìn)行獎勵,充分調(diào)動職工學(xué)習(xí)安全知識的積極性,變被動為主動化學(xué)習(xí)。

為了提高員工在緊急情況下的應(yīng)急處理能力,強化員工個人的防護(hù)意識。煉化分公司針對不同崗位特點進(jìn)行相應(yīng)內(nèi)容的安全應(yīng)急能力培訓(xùn),如對儲運車間操作人員進(jìn)行雨淋系統(tǒng)和泡沫系統(tǒng)的操作知識培訓(xùn),并利用氨罐的雨淋系統(tǒng)進(jìn)行了現(xiàn)場實際操作培訓(xùn)。對新入廠員工進(jìn)行一系列系統(tǒng)化培訓(xùn),使其知道在緊急情況下如何進(jìn)行防范,提高了新入廠和轉(zhuǎn)崗職工的應(yīng)急處理。

(二)舉一反三總結(jié)經(jīng)驗吸取教訓(xùn)

將近年來國內(nèi)同行業(yè)生產(chǎn)單位冬季生產(chǎn)事故匯編成冊,組織全體職工學(xué)習(xí),要求每一名對每一起事故進(jìn)行分析,結(jié)合自身崗位特點總結(jié)事故發(fā)生的原因,從中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)。如:山東新泰聯(lián)合化工份有限公司“11?19”重大爆燃事故;蘭州石化分公司“1?7爆炸火災(zāi)事故;華錦煉化分公司1?15空冷器火災(zāi)事故等。

為了在思想上更強烈的觸動員工的安全意識,切實做好安全生產(chǎn)工作,堅決防范和杜絕各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。公司安環(huán)處通過各種渠道,將發(fā)生在石化行業(yè)的各類事故案例收集在一起制作成影像資料,利用班后學(xué)習(xí)時間,將班組成員組織在一起學(xué)習(xí)觀看,并組織討論,反思,每一名觀看的職工寫一份《觀后感》,立足本崗,群策群力,為安全生產(chǎn)盡職盡責(zé)。

(三)加強檢查深挖隱患提高本質(zhì)安全

深入辨識安全管理工作中存在的漏洞和死角,檢查安全防護(hù)設(shè)施和作業(yè)環(huán)境是否存在不安全狀態(tài),現(xiàn)場作業(yè)人員是否符合安全規(guī)范,設(shè)備、設(shè)施運行是否符合操作規(guī)程。

企業(yè)的任何生產(chǎn)過程都會伴隨一定的不安全因素。為減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,就必須預(yù)測可能發(fā)生事故的各種不安全因素,針對這些不安全因素,制訂防范措施。我們根據(jù)不同的安全檢查形式,制定不同的檢查表內(nèi)容,有針對性的進(jìn)行安全檢查,并對檢查出的問題和安全隱患建立臺賬,制定整改措施,安全管理做到了有策劃、有運行、有評價、有改進(jìn)循環(huán)封閉管理。

(四)加強安全生產(chǎn)考核嚴(yán)格落實獎懲制度

通過對2013年“報警信息不敏感,事故災(zāi)害必發(fā)生”的回顧,煉化分公司安全環(huán)保處多次對現(xiàn)場的有毒、可燃?xì)?/a>體報警器及火災(zāi)報警系統(tǒng)進(jìn)行測試,并且量化打分,對于3分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場確認(rèn)的人員給予獎勵,對10分鐘內(nèi)未到達(dá)現(xiàn)場的人員進(jìn)行處罰200元/次,

公司2014年以來,開展無縫巡檢工作。各單位制定了巡檢方案,規(guī)定了外操、班長、技術(shù)員、主任的巡檢路線、時間。做到每天24小時有人進(jìn)行不間斷巡檢。通過無縫巡檢,對發(fā)現(xiàn)和解決裝置重大隱患起到了至關(guān)重要的作用。對此公司特別開展了一事一獎的互動活動,公司通過此活動,申報集團(tuán),對該班獎勵5000元。

(五)實戰(zhàn)演練強化風(fēng)險防范意提高應(yīng)急處理能力

為提高員工對危化品突發(fā)事故應(yīng)急處置和自救互救能力,在“安全消防月”活動期間,分公司所有車間有選擇性的開展了事故專項應(yīng)急救援演練或消防演練。如:芳烴裝置氨壓機(jī)泄漏應(yīng)急處置演練、加氫異構(gòu)裝置C-102B入口緩沖罐法蘭泄漏演練、原油罐泄漏等應(yīng)急演練。 通過演練,提高員工的事故防范意識和事故救援與處置能力,提高應(yīng)急預(yù)案的有效性和操作性,為進(jìn)一步健全和完善煉化分公司事故預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制奠定了良好的基礎(chǔ)。

篇2

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想。堅持科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入貫徹落實12月6日市委十二屆九次全體會議、12月7日市政府常務(wù)會議以及省、市相關(guān)會議要求,以最嚴(yán)格的要求落實安全生產(chǎn)責(zé)任,以最強硬的手段狠抓安全生產(chǎn)各項措施的落實,以最嚴(yán)密的工作強化源頭治理和日常監(jiān)管,做到工作更加扎實、更加細(xì)致、更加深入、更加嚴(yán)格、更加到位,堅決消除安全隱患,堅決防止和杜絕各類事故發(fā)生,努力實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(二)工作目標(biāo)。通過集中整治,深化各生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實把安全責(zé)任落實到生產(chǎn)經(jīng)營全過程、每個現(xiàn)場和每名車間主任、每名班組長、每名員工;嚴(yán)格落實政府各部門單位的安全監(jiān)督管理責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的屬地管理責(zé)任,進(jìn)一步明確每個部門、每個科室、每名工作人員職責(zé),嚴(yán)格實行安全監(jiān)督檢查;健全重大危險源安全管理制度,實施電子在線實時監(jiān)控,提高重大危險源監(jiān)管水平;強化企業(yè)全員安全教育,深入開展反“三違”行動,增強作業(yè)人員安全意識,提高操作技能;全面深入開展隱患排查治理,消除各類安全隱患,確保各級“兩會”期間全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為年安全生產(chǎn)工作開好局、起好步。

二、整治時間、范圍和工作原則

(一)整治時間、范圍。自年12月12日至年3月31日,在全市范圍內(nèi)組織開展百日安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治活動。突出重點區(qū)域、重點單位、重點環(huán)節(jié)、重點工藝,著重加強煤礦、煤礦矸石山、非煤礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備、人員密集場所、電力、農(nóng)業(yè)機(jī)械、校車、民爆器材、森林防火、消防、旅游等行業(yè)領(lǐng)域的檢查整治。

(二)工作原則。主要遵循三個原則:一是按照“屬地管理與部門管理相結(jié)合”的原則;二是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé),誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則;三是按照“管行業(yè)必須管安全”的原則。

三、職責(zé)分工和檢查整治的主要內(nèi)容

按照省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)落實政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的暫行規(guī)定的通知》和市政府工作部門“三定”方案,按照“專家查隱患、政府抓督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實”的隱患排查整治機(jī)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門、各企事業(yè)單位要按照各自職責(zé),全面排查整治本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域和本單位的安全隱患。

(一)市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)組織市政府安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治活動,加大督查力度,加強調(diào)度,增強整治實效。負(fù)責(zé)非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)許可管理及安全隱患檢查,重點檢查“兩重點一重大(重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品、危險化學(xué)品重大危險源)”和各項責(zé)任制、規(guī)章規(guī)程、安全教育落實情況。依法檢查有關(guān)工礦商貿(mào)企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、勞動保護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理,監(jiān)督檢大危險源監(jiān)控的風(fēng)險評價、登記備案、監(jiān)管監(jiān)控制度落實情況;依法督促關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。聯(lián)合有關(guān)部門抓好煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,確保職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)。

(二)市煤炭局:負(fù)責(zé)煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和礦山安全法規(guī)、煤礦安全規(guī)程的組織實施,依法檢查和查處煤炭企業(yè)及煤礦矸石山安全隱患和違法行為,監(jiān)督煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查整改,嚴(yán)厲查處打擊盜采露頭煤行為,確保全市煤炭企業(yè)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)。

(三)市公安局:負(fù)責(zé)道路交通安全管理,依法組織道路交通安全綜合檢查,加強道路交通管理設(shè)施監(jiān)管,監(jiān)督檢查大型客貨運輸車輛行駛記錄儀、GPS定位系統(tǒng)安裝使用情況。嚴(yán)格車輛年審,堅決杜絕不合格車輛通過年審。負(fù)責(zé)消防安全監(jiān)督管理工作,依法組織消防安全宣傳教育和消防安全綜合檢查,依法對有關(guān)建筑工程進(jìn)行消防審核、驗收;加強歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、網(wǎng)吧等公眾聚集場所和九小場所,以及具有火災(zāi)危險的大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動使用、開業(yè)或舉辦前的消防安全檢查,監(jiān)督相關(guān)責(zé)任單位落實火災(zāi)隱患整改措施,依法查處違反消防法律法規(guī)行為。加大對危險化學(xué)品公共安全、民用爆炸物品和煙花爆竹公共安全管理力度,嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、買賣、使用民用爆炸物品和非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹行為。依法加強大型群眾性活動、焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動安全許可制度,確保職責(zé)內(nèi)領(lǐng)域安全生產(chǎn)。

(四)市交通運輸局:負(fù)責(zé)有關(guān)道路客貨運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。加強運輸經(jīng)營者安全生產(chǎn)條件、營運車輛技術(shù)狀況、營運駕駛員從業(yè)資格審查檢查;加大對客運車輛安裝使用行駛記錄儀和GPS定位系統(tǒng)及車站(場)的安全監(jiān)督檢查。加強公路、水運工程安全生產(chǎn),以及對公路、水運工程從業(yè)單位實施安全監(jiān)督管理。依法負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運輸安全管理,嚴(yán)格落實危險化學(xué)品道路運輸?shù)挠嘘P(guān)許可事項,依法開展道路、水上安全專項整治,配合有關(guān)部門查處車船超載和打擊無牌、無證報廢車船營運違法行為,對職責(zé)內(nèi)領(lǐng)域開展安全隱患大檢查大排查大整治,確保消除事故隱患,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

(五)市經(jīng)濟(jì)和信息化局:加強全市工業(yè)企業(yè)、中小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,加大所屬企業(yè)及其改制期間及場所安全生產(chǎn)檢查力度,負(fù)責(zé)全市工業(yè)應(yīng)急管理和產(chǎn)業(yè)安全;加大軍工產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)及民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)銷安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)抓好全市電力、金融、保險、通訊行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,加強指揮協(xié)調(diào)鐵道道口監(jiān)護(hù)管理和綜合治理,負(fù)責(zé)全市成品油生產(chǎn)經(jīng)營安全監(jiān)管,對以上行業(yè)領(lǐng)域組織安全隱患大檢查大排查大整治,依法查處取締職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,切實消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)。

(六)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)全市建筑及公共事業(yè)工程的安全監(jiān)管,開展城市道路、橋涵、路燈、排水河道、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等市政公共設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理中的安全檢查;負(fù)責(zé)城市供水、節(jié)水、污水處理、垃圾處理、集中供熱、燃?xì)獾裙檬聵I(yè)安全管理,加大對全市建筑企業(yè)、建筑市場、房屋拆遷、拆除工程以及城市供水、供熱、供氣等企業(yè)的安全檢查,消除安全隱患,依法查處住建系統(tǒng)非法建設(shè)等違法行為,確保住房和城鄉(xiāng)建設(shè)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)。#p#分頁標(biāo)題#e#

(七)市教育局:負(fù)責(zé)全市各類學(xué)校(含民辦學(xué)校)安全教育和管理,監(jiān)督檢查各類學(xué)校履行安全管理責(zé)任,加大學(xué)校教育設(shè)施、校舍工程建設(shè)、校舍安全檢查,負(fù)責(zé)學(xué)生校外實踐活動的安全監(jiān)督管理,加強學(xué)校場所出租、接送學(xué)生車輛的安全檢查,確保各項安全責(zé)任、制度、措施落實到位,查處取締非法辦學(xué)、辦園等行為,消除本行業(yè)領(lǐng)域安全隱患,保障學(xué)生生命安全。

(八)市農(nóng)機(jī)局:負(fù)責(zé)全市拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、農(nóng)用航空器、農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械等農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,加強農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T技術(shù)培訓(xùn)、安全教育和考核發(fā)證監(jiān)督檢查,嚴(yán)格農(nóng)機(jī)(農(nóng)用車)管理,嚴(yán)厲查處取締農(nóng)機(jī)(農(nóng)用車)非法營運和載人行為,加強所管理企業(yè)安全檢查,消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)。

(九)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位特種設(shè)備生產(chǎn)、設(shè)計、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗檢測及其安全監(jiān)督檢查,加強對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢測檢驗機(jī)構(gòu)安全監(jiān)察,負(fù)責(zé)對危險化學(xué)品及其包裝物、容器生產(chǎn)許可證安全監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢查,開展特種設(shè)備安全隱患和危險源大檢查大排查大整治,對各有關(guān)單位特種設(shè)備登記、特種設(shè)備各類責(zé)任制、規(guī)章制度、規(guī)程、特種設(shè)備管理人員(特種設(shè)備作業(yè)人員)安全培訓(xùn)進(jìn)行全面檢查,查處取締非法生產(chǎn)、設(shè)計、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗檢測行為,抓好有關(guān)設(shè)備、儀器、儀表涉及安全指標(biāo)的計量工作,切實消除隱患,確保特種設(shè)備領(lǐng)域安全無事故。

(十)市商務(wù)局:負(fù)責(zé)全市商務(wù)系統(tǒng)安全監(jiān)督管理,開展全市商業(yè)經(jīng)營市場、商業(yè)網(wǎng)點、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、商貿(mào)中小企業(yè)、生豬屠宰活動等商務(wù)局、商業(yè)集團(tuán)總公司、物資集團(tuán)總公司職責(zé)范圍內(nèi)安全隱患大檢查大排查大整治;加大外經(jīng)、外貿(mào)及外商投資企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)商務(wù)、商業(yè)、物資等系統(tǒng)內(nèi)的所屬企業(yè)及企業(yè)改制期間的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)市民用爆破器材專賣公司的安全監(jiān)督檢查,并督促其落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保系統(tǒng)領(lǐng)域內(nèi)消除安全隱患,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

(十一)市林業(yè)局:負(fù)責(zé)全市森林資源監(jiān)督管理,承擔(dān)森林防火和林業(yè)行政執(zhí)法落實工作,加強森林撲火隊伍建設(shè)和防火監(jiān)控站(崗)工作。對全市森林資源、森林公園、有林風(fēng)景點和其他涉林經(jīng)營進(jìn)行安全監(jiān)督檢查,落實防火措施,監(jiān)督好林木憑證采伐與運輸和林產(chǎn)品加工生產(chǎn)經(jīng)營中的安全管理,對各林場林業(yè)森林防火安全措施落實情況加強監(jiān)督檢查,開展職責(zé)范圍內(nèi)的安全隱患大排查大檢查,確保所負(fù)責(zé)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)。

(十二)市水利和漁業(yè)局:加強對全市水利工程(設(shè)施)、河道及其岸線和漁業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,加強對防汛抗旱、農(nóng)村水利、水土保持、水政漁業(yè)的行政執(zhí)法和職責(zé)范圍內(nèi)各類水利工程項目及所屬水庫的安全隱患大檢查大排查大整治,確保水利和漁業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)。

(十三)市工商局:負(fù)責(zé)企業(yè)登記中涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)審查,加強對危險化學(xué)品、煙花爆竹、易燃易爆品等危險物品市場經(jīng)營的安全檢查,加強對商品交易市場的安全檢查,督促市場主辦單位加強安全管理,落實安全防范措施,及時消除事故隱患,防止事故發(fā)生。嚴(yán)厲查處取締無照或超出生產(chǎn)經(jīng)營范圍的非法違法行為,確保安全生產(chǎn)。

(十四)市國土資源局:加強對礦業(yè)勘查、開采活動的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處取締無證開采、以采代探、越界開采等非法勘查開采礦產(chǎn)資源及從事違法選(洗)礦的行為,嚴(yán)查非法礦產(chǎn)資源買賣行為,堵住非法礦產(chǎn)資源的非法流通渠道,規(guī)范礦產(chǎn)開采秩序,加強對地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)督檢查、評價、預(yù)報,消除各類安全隱患,負(fù)責(zé)抓好派出機(jī)構(gòu)及職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)安全檢查,確保安全生產(chǎn)。

(十五)市民政局:負(fù)責(zé)對全市社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、敬老院(老年公寓)、公墓、社會福利企業(yè)等職責(zé)范圍內(nèi)的安全監(jiān)督檢查,消除安全隱患,確保職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)。

(十六)市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、市直醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道衛(wèi)生院、民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位的安全監(jiān)督檢查,加強對衛(wèi)生系統(tǒng)建設(shè)工程、醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)的行業(yè)安全監(jiān)督管理,消除安全隱患,確保職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)。

(十七)市供銷聯(lián)社:負(fù)責(zé)供銷系統(tǒng)的安全監(jiān)督管理,抓好所屬企業(yè)及改制期間的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,開展所屬各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全大檢查大排查大整治,落實安全措施,消除安全隱患。負(fù)責(zé)市煙花爆竹倉庫及煙花爆竹經(jīng)營的安全監(jiān)督檢查,確保各項責(zé)任落實到位,防范職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)各類事故發(fā)生。

(十八)市糧食局:負(fù)責(zé)糧食系統(tǒng)安全監(jiān)督管理,開展對各糧油倉儲企業(yè)、糧所(站)、糧油加工企業(yè)、糧油生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患大檢查大排查大整治,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度等,消除事故隱患,確保職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)。

(十九)市供電公司:負(fù)責(zé)電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,加強用電單位安全監(jiān)管和教育,組織開展變電站、輸變電線路、變電室、變壓器及工礦商貿(mào)企業(yè)供電線路的安全監(jiān)督檢查,落實事故防范措施,嚴(yán)禁對非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、儲存等行為供電。加強所轄各供電所(站)和電工的監(jiān)管和教育,提高遵規(guī)守法和職業(yè)道德意識,嚴(yán)禁私拉亂接動力電源行為發(fā)生,將動力電源始終掌控在監(jiān)督管理中,防止因私接動力電源造成非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、儲存事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)。

(二十)市旅游局:負(fù)責(zé)旅游系統(tǒng)安全監(jiān)督管理,開展旅游業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育,對旅游業(yè)企業(yè)(包括旅行社、旅游星級飯店、旅游景區(qū)景點等)、旅游索道、旅游設(shè)施開展安全隱患大檢查大排查大整治,落實安全責(zé)任、制度和措施。督促做好游客聚集場所的安全管理,確保職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)安全無事故。

(二十一)政府其他各部門單位:按照各自職責(zé),落實安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、規(guī)劃責(zé)任、監(jiān)督管理體系建設(shè)責(zé)任、監(jiān)督檢查責(zé)任、安全投入責(zé)任、應(yīng)急救援體系建設(shè)責(zé)任以及行業(yè)許可、行政執(zhí)法、宣傳教育等責(zé)任,履職盡責(zé),開展好本行業(yè)本領(lǐng)域、本單位的百日安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治,凡是發(fā)現(xiàn)存有安全隱患的,要及時采取措施整改,對存有重大隱患不能確保安全生產(chǎn)的,要責(zé)令企業(yè)立即停產(chǎn)整改,確保職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)。

(二十二)市開發(fā)區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道:按照屬地管理原則,結(jié)合各自實際,制定大檢查大排查大整治工作方案,成立以主要負(fù)責(zé)人任組長、有關(guān)“一崗雙責(zé)”負(fù)責(zé)人任副組長、各科室站所主要負(fù)責(zé)人組成的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的問題,加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳教育,提高全社會安全意識。健全安全監(jiān)督管理體系,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,各村居社區(qū)必須設(shè)立安全管理辦公室,配備2名以上工作人員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安監(jiān)所至少配備3名以上有執(zhí)法權(quán)資格的在編工作人員,專門抓安全監(jiān)管,要配備執(zhí)法車輛,執(zhí)法工具、裝備要齊全,確保工作正常運轉(zhuǎn)。落實監(jiān)督檢查責(zé)任,根據(jù)本區(qū)域安全生產(chǎn)狀況,排查摸清企業(yè)底數(shù),落實監(jiān)管主體責(zé)任,組織有關(guān)部門單位按照職責(zé)分工,對生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。加強對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治,及時消除事故隱患。進(jìn)一步加大安全投入,加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)和支撐體系建設(shè),提升安全監(jiān)管水平;建立健全應(yīng)急救援體系,配備應(yīng)急救援隊伍,配足應(yīng)急救援裝備和器材,搞好應(yīng)急救援演練。要充分發(fā)揮村居社區(qū)安全管理隊伍在集中整治中的作用,按照不放過每一個水庫和湖泊,不放過每一條河流,不放過每一個橋梁、涵洞和船舶,不放過每一個企業(yè)和崗位,不放過每一臺生產(chǎn)設(shè)備和建設(shè)工程,不放過每一處人員密集場所,不放過每一個區(qū)域和村居社區(qū),不放過每一個院落房屋,不放過每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位和門頭,不放過每一個山頭丘陵的“十不放過”原則,全面排查整治各生產(chǎn)經(jīng)營單位、設(shè)備設(shè)施和場所存在的事故隱患。深入扎實地開展百日安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治,建立工作臺賬,確保工作措施落實到位,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,要在落實好安全防范措施的基礎(chǔ)上,及時上報有關(guān)主管部門。要加大集中整治活動的宣傳力度,公開安全生產(chǎn)舉報電話,制定并落實有獎舉報制度,發(fā)動群眾積極舉報非法違法行為,形成群防群治工作格局。#p#分頁標(biāo)題#e#

(二十三)各生產(chǎn)經(jīng)營單位:立足各自實際,制定百日安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治活動實施方案,從物質(zhì)保障、資金投入、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備、規(guī)章制度制定、教育培訓(xùn)、安全管理、事故報告和應(yīng)急救援等方面,在落實主體責(zé)任上深入查找存在的隱患和問題。嚴(yán)格安全隱患自查自糾報告制度,落實企業(yè)月查、車間周查和班組日查的隱患排查治理責(zé)任制,不放過每一個環(huán)節(jié)、每一個部位和每一名員工,把隱患排查治理工作落實到班組、崗位、操作員工最前沿,集中開展安全許可、“三同時”制度以及特種設(shè)備檢測檢驗、異常活動報告和管理、重大危險源監(jiān)控和管理、規(guī)章制度和操作規(guī)程制定、現(xiàn)場安全管理等方面的隱患自查自糾,對排查出的各類安全隱患要登記建檔,切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。加強全員安全生產(chǎn)法律法規(guī)、操作技能等教育培訓(xùn),杜絕“三違”行為,切實把企業(yè)主體責(zé)任落到實處。

四、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實安全責(zé)任。冬季特別是春節(jié)前后,各類生產(chǎn)經(jīng)營活動十分活躍,各類企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)開停車、檢維修等異常活動增多,加之各級正值換屆期間,工作頭緒多、精力容易不集中,安全生產(chǎn)壓力大。組織開展好集中整治活動,及時消除事故隱患,對于遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)至關(guān)重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要認(rèn)真對照各自安全監(jiān)管職責(zé),全面分析本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位今年以來特別是入冬以來的安全生產(chǎn)形勢,查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),確定整治工作重點和措施,做到部署到位,行動迅速,責(zé)任明確。要加強組織領(lǐng)導(dǎo),各部門單位成立由主要負(fù)責(zé)人任組長、分工負(fù)責(zé)人任副組長、相關(guān)人員任成員的工作組,進(jìn)行全方位、全覆蓋的安全大檢查大排查大整治,對排查出的所有問題和隱患進(jìn)行登記造冊,歸檔保存,并嚴(yán)格落實各項安全防范措施。要全面落實政府監(jiān)管、部門主管、企業(yè)主體三個責(zé)任,認(rèn)真落實行政主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制和班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,細(xì)化落實所屬各部門、各科室的安全生產(chǎn)職責(zé),強化企業(yè)法定代表人、實際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,切實把安全生產(chǎn)責(zé)任和這次集中整治活動落實到企業(yè)的每個車間、每個班組、每個崗位和每名員工,深化企業(yè)主體責(zé)任落實。

(二)加強依法行政,深化“打非治違”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門單位要在開展不間斷安全生產(chǎn)巡查排查的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強化行政手段,嚴(yán)懲各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)違章行為,及時整改安全隱患。要用好“網(wǎng)格化”安全管理手段,按照條塊結(jié)合、屬地管理的原則,充分發(fā)揮村居社區(qū)安全管理辦公室作用,按照“十不放過”的原則,對轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行拉網(wǎng)式巡查排查,建立巡查排查記錄并登記造冊,建立檔案,并逐一明確和落實監(jiān)管責(zé)任人,加強動態(tài)檢查,杜絕監(jiān)管盲區(qū)。要保持排查取締非法開采石料、長石、盜采露頭煤、非法生產(chǎn)經(jīng)營危險物品等非法違法行為高壓態(tài)勢,加強協(xié)調(diào)溝通,對發(fā)現(xiàn)的不屬于本單位職責(zé)處理范圍的非法違法行為,要立即向相關(guān)部門單位移交,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患和問題,要立即上報有關(guān)部門,并積極督促落實監(jiān)控、整改措施,盯上靠上抓整治。要針對元旦、春節(jié)臨近,煙花爆竹領(lǐng)域安全監(jiān)管任務(wù)重的實際,持續(xù)加大對煙花爆竹領(lǐng)域非法違法行為的排查整治力度,一旦發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹等嚴(yán)重違法行為,要在確保安全的前提下,第一時間上報市有關(guān)部門迅速查處。要充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制的作用,對各類非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、運輸、儲存等行為,依法依規(guī)從快、從重、從嚴(yán)打擊,讓非法違法行為無處藏身。