導語：如何才能寫好一篇道路運輸應急演練總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞:道路運輸;危險貨物;安全檢查

危險貨物道路運輸企業(以下簡稱“企業”)安全檢查就是對系統的各要素，生產過程中潛在安全問題進行詳細檢查，識別所存在的危險性，并提出改正措施，以達到促進安全生產的目的。圍繞危險貨物道路運輸企業安全檢查項目，本文梳理企業經營范圍及人員從業資格、安全生產基礎、從業人員管理、車輛、設施與設備管理、運輸過程監管與應急處置，以及事故報告與處理等方面檢查過程中所存在的問題，并提出相應對策建議。

1企業安全檢查

企業安全檢查的目的是為了及時發現和糾正人的不安全行為、及時發現物的不安全狀態、及時發現和彌補管理缺陷、及時發現潛在危險和危害因素、及時培育并推廣安全生產先進理念與文化、宣傳貫徹安全生產方針政策、法律法規和條例。通常企業安全檢查內容可歸結為企業經營范圍及人員從業資格，安全生產基礎，從業人員管理，車輛、設施與設備管理，運輸過程監管與應急處理，以及事故報告與處理等6個方面，也就是，“查思想、查制度、查管理、查隱患、查落實”，如表1所示。

2主要問題

2.1企業經營范圍

(1)企業不了解所承運危險貨物的類別，造成了超出道路運輸管理機構批準的范圍經營的狀況。(2)辦理《企業法人營業執照》、《道路運輸經營許可證》以及《道路運輸證》先后順序問題，導致其經營范圍不統一。此外，企業還存在未年審(檢)的情況。

2.2從業人員從業資格

企業專職安全管理人員未取得從業資格證，安全管理人員配備數量不夠，取得證件類型不同(例如主要負責人、安全管理人員)，職安全管理人員、駕駛人員、押運人員和裝卸管理人員等從業人員未進行復訓;從業人員離職，造成從業人員數量與企業危險品運輸專用車輛數量不匹配。

2.3安全生產基礎

安全生產基礎涉及安全管理機構、安全生產責任制、安全生產管理制度、安全生產會議、安全生產檔案管理等方面。

2.3.1安全管理機構

(1)企業及分支機構無相關安全生產領導機構設立文件;安全生產領導機構組成成員不符合要求;有組成成員變更未及時更新。(2)無危險貨物運輸事故應急救援領導小組和安全生產管理機構的相關設立文件;組成成員不符合要求;有組成成員變更未及時更新;未進行公示。

2.3.2安全生產責任制度

企業建立了責任制度，但是與《危險貨物道路運輸企業安全生產責任制編寫導則》(JT/T913－2014)不符，不符合企業實際(崗位職責等);未簽訂安全生產目標責任書;崗位成員對崗位不熟悉;未進行定期考核。

2.3.3安全生產管理制度

企業制定了安全生產管理制度，但與《危險貨物道路運輸企業安全生產管理制度編寫導則》(JT/T912－2014)不符，不符合企業實際;安全生產管理制度建立不全面;駕駛人員、押運人員及裝卸管理人員等從業人員對《危險貨物道路運輸企業安全生產管理制度編寫導則》(JT/T912－2014)安全生產管理制度不熟悉;安全生產管理制度執行力不夠。

2.3.4安全生產會議

企業召開安全生產領導小組工作會議(每季度不少于一次)和安全生產工作例會(每月至少召開一次)的頻次不夠;安全生產會議應付了事，甚至未開;參加安全生產會議的人員不齊;開會內容不符合要求。

2.3.5安全生產檔案管理

各項安全生產檔案建立不齊全、不規范、不進行更新，不符合《危險貨物道路運輸企業安全生產檔案管理技術要求》(JT/T914－2014)的要求;檔案保存年限不夠。

2.4從業人員管理

(1)企業未按照從業人員安全管理制度程序進行從業人員的管理，例如:未建立從業人員信息登記表、未經過崗前三級安全教育培訓、日常監管不到位(包括不參加安全培訓、不參加安全例會、違法違章違紀現象嚴重等)、未幫從業人員辦理社會統籌保險等。(2)企業未編制培訓計劃和長期繼續教育培訓計劃，或者建立了并未按計劃進行實施的;企業對從業人員未開展崗前教育培訓，駕駛員及其他從業人員的崗前教育內容(三級教育內容)、時間不符合要求(或者培訓人員不齊全);主要負責人(實際控制人)和分支結構(如有)負責人未取得安全資格證書，或者證書類型不符合要求或未繼續教育;未建立培訓檔案，未對培訓效果進行評估。

2.5車輛、設施與設備管理

2.5.1設施設備

(1)檢查車輛管理臺賬，證件不全。(2)現場查看通訊工具、標志燈(牌)配備不齊全或失效的，不符合《道路運輸危險貨物車輛標志》(GB13392－2005)的要求;標志牌上的危險貨物品種、類別和《道路運輸證》不一致。(3)現場查看車輛經常性裝備，車輛的前風窗玻璃刮水器、牽引車與被牽引車連接裝置、排氣火花熄滅裝置、罐式車輛防傾覆裝置、接地裝置、緊急切斷裝置等有不完好現象。(4)詢問駕駛員，對特殊條件下應配備何種裝備(防滑鏈、防滑墊、牽引繩等臨時性裝備)不了解，或者根本就未配備臨時性裝備。(5)現場查看隨車攜帶的安全防護、應急設備和勞動防護用品，對照安全卡核對車輛配備的安全防護、環境保護和消防設施設備不一致。(6)管理人員不了解機動車報廢標準，報廢標準和流程不符合要求;企業對臨近報廢車輛(或8年以上)未采取加強控制措施。

2.5.2動態監控管理

(1)企業未對車載終端進行定期檢查;車輛車載監控不能正常使用或有長時間不在線、誤報警、在途車輛總體在線率低于80%等未能及時處理。(2)企業監控平臺不能進行車輛行駛情況的軌跡回放;平臺數據庫未錄入車輛技術檔案信息、未錄入正確的駕駛員信息，或者錄入信息不能實際對應或錄入資料不全等。(3)監控人員不能夠熟練操作監控平臺;未對監控異常情況進行處理。(4)企業未落實監控值班制度，不能夠保證車輛在行駛時有人員進行監控;企業未對車輛運行情況進行24h的監控管理。(5)企業未及時對違章行為糾正處理。(6)動態監控管理臺賬建立不齊全，例如:安裝驗收記錄、檢查記錄、監控記錄、交接班記錄、違法違章處理記錄，或者填寫不規范。

2.5.3停車場管理

(1)企業未制定停車場管理制度，或者建立不規范;未建立停車場管理工作記錄(例如:危貨車輛停放管理、專用停車區域管理、警示標志管理、相關設備管理、車輛進出登記等。(2)場地租賃合同未滿3年、面積不符合要求、場地內有影響危化品停車安全的作業。(3)具有運輸劇毒、爆炸和I類包裝危險貨物專用車輛的企業:未設置專用停車區域(專用停車區域設置危險等警示牌，與其他危貨車輛明顯區分開，通過場地劃線能明顯的標示清楚)，或者標示不明顯。(4)停車場地存在混停現象，未設置明顯的安全警示標志。例如，禁止吸煙、禁止煙火。(5)停車場無專人值守、現場查看設施設備，未配備安全設施設備或者配備不符合要求、未建立停車場設施設備臺賬(包括維護、保養記錄)。

2.6運輸過程監管與應急處置

運輸過程監管與應急處置包括應急預案的制定、應急預案的培訓、應急隊伍、應急裝備、應急演練等內容。(1)應急預案的制定。應急預案不符合《危險貨物道路運輸企業安全生產檔案管理技術要求》(JT/T911－2014)的要求，且未。應急預案中未明確安監局、公安、醫院、消防、行業主管部門等電話號碼。企業未按照《生產安全事故應急預案管理辦法》(安監總局［2009］第17號令)要求對應急預案進行評審，且未明確預案的修訂頻次或未按頻次評審。(2)應急預案的培訓。企業未進行應急預案和生產安全事故預防、避險、自救和互救知識宣傳教育。從業人員不了解應急預案內容或不熟悉應急職責、應急響應條件、應急程序和應急處置方案。(3)應急隊伍。企業未設立應急救援隊伍或指定專兼職應急救援人員;未明確應急救援人員的相關職責。企業未開展應急救援人員日常訓練，且訓練內容未包含相應的體能或技能;未對應急救援人員進行考核。(4)應急裝備。企業未配備應急救援物資，或者清單和實際配備情況不對應。企業未對應急救援物質及裝備進行定期檢查和維護記錄。(5)應急演練。企業未制定應急預案演練計劃，未組織實施應急演練。應急演練結束后，未對演練過程進行評估與總結;應急演練效果評審未對應急預案提出相關意見;應急預案與應急演練內容不符。

2.7事故報告與處理

發生事故后，現場人員不知如何處置和匯報;企業不知該怎么上報，出現瞞報、遲報等現象;事故處理記錄不完善，未按照“四不放過”進行事故處理。

3對策建議

(1)對照《危險化學品目錄》(2015版)(2015年3月9日正式，2015年5月1日起實施)、《危險貨物品名表》(GB12268－2012)、《危險化學品安全技術全書》(化學工業出版社)，結合企業《道路運輸經營許可證》經營范圍，確認是否在其經營范圍內。所有證照統一;根據當地的要求對證照的年審(檢)。(2)按照30臺車輛配備1人的標準配備專職安全管理人員，取得相應《安全資格證》，且定期對其復訓;及時聘用從業人員，以保證符合運營條件。(3)安全生產領導機構設置有文件或資料;組成成員由企業主要負責人、生產經營負責人及相關部門主要負責人組成;若有成員變動，要及時更新發文。(4)成立危險貨物運輸事故應急救援領導小組，建立專兼職應急救援隊伍，有機構設置文件和相關制度;組成成員由企業主要負責人、生產經營負責人及相關部門主要負責人組成;若有成員變動，要及時更新發文;對安全管理機構及應急救援體系進行上墻公示。(5)根據《危險貨物道路運輸企業安全生產責任制編寫導則》(JT/T913－2014)的要求，結合企業實際，編制安全生產責任制;每年與各部門各崗位層層簽訂責任書;從業人員加強崗位責任要求的學習，對照職責履行自己的義務;定期對各部門各崗位進行考核。(6)根據《危險貨物道路運輸企業安全生產檔案管理技術要求》(JT/T912－2014)的要求，結合企業實際，編制安全生產管理制度;加強法律法規的學習，根據法律法規結合企業實際，建立標準要求以外的安全管理制度;從業人員加強安全生產管理制度的學習;定期對各部門各崗位進行執行力的考核。(7)按照《危險貨物道路運輸企業安全生產檔案管理技術要求》(JT/T912－2014)嚴格管理，并建立齊全的從業人員管理檔案(聘用日常管理解聘)，且保存好人員檔案。

4結語

篇2

一、總體要求和工作目標

總體要求：以科學發展觀為指導，以服務十一運為主題，堅持安全第一、運輸有序、文明服務的工作原則，統一思想認識，加強組織領導，精心部署安排，狠抓工作落實，為十一運的成功舉辦，創造良好的交通運輸環境，樹立*交通良好的形象。

工作目標：實現“一個展示、三個不發生”。即充分展示我市交通三個文明建設成果和運輸服務保障能力；確保十一運期間不發生重特大安全生產責任事故，不發生嚴重旅客滯留積壓現象，不發生重大服務質量事件。

二、組織領導

為了全面做好道路運輸保障工作，市交通局成立保障工作領導小組，下設辦公室。領導小組由孫華斌局長任組長，王克平副局長任常務副組長，各有關科室、單位主要負責人為領導小組成員，領導小組辦公室設在局道路運輸處。各縣（市）交通主管部門、相關道路運輸企業要成立相應的組織機構，根據本方案制定詳細的實施方案,統一組織、協調本地區、本單位的十一運道路運輸保障工作。

三、運輸組織

（一）科學預測客流。十一運是北京奧運會后我國最重要的體育賽事。這次運動會參賽人數、觀眾和游客都將超過歷屆全運會。各縣（市）交通主管部門及其道路運輸管理機構和道路運輸企業要認真分析十一運旅客運輸特點，借鑒北京奧運會和歷屆全運會運輸保障工作經驗，科學預測旅客流量、流時、流向，特別是分賽場和旅游風景區所在地交通部門、運輸企業，要制定高峰客流、突發客流應急預案，確保旅客進得來、走得了、走得好。

（二）準備充足運力。針對十一運期間客流量大，高峰集中的實際情況，要備足正常運力和儲備運力。市局儲備50輛客車作為機動運力，各縣（市）儲備不少于20輛客車作為機動運力，確保運輸需求。

（三）強化運力調度。十一運期間，全市分正常調度、緊急調度和應急調度三種調度方式。

1、正常調度。天氣晴好，公路安全暢通，全市道路旅客運輸日客流量在7萬人次以下時，由道路運輸企業進行正常調度。

2、緊急調度。天氣晴好，公路安全暢通，全市道路旅客運輸日客流量在7萬人次以上時，在道路運輸企業進行正常調度的基礎上，各縣（市）交通主管部門及其管理機構要在市局道路運輸管理機構的統一協調下，科學調配運力，確保旅客走得了、走得安全。

3、應急調度。遇有大霧、大風等突發惡劣天氣，公路交通不暢，造成旅客大量滯留，市局道路運輸管理機構要在確保安全的前提下，組織相關地區交通部門和運輸企業進行突擊搶運，防止旅客長時間、大量滯留。

四、安全生產

嚴把“四個關口”，確保運輸安全。

（一）嚴把從業人員從業資格關。9月20日前，對所有參加十一運服務保障工作的道路運輸從業人員特別是駕駛員、乘務員，要進行一次增強安全意識，遵守規章制度，應對惡劣天氣，提高安全操作技能等方面的教育培訓，提高從業人員素質和處置突發狀況的能力。加強跨省、跨市等長途客運和旅游客運、農村短途客運駕駛員的管理。嚴格駕駛員從業資格管理，嚴格雙班駕駛員、途中休息和夜間禁行等規定，嚴禁疲勞駕駛、超速行駛、爭道搶行等違法違章行為。

（二）嚴把車輛技術狀況關。9月20日前，對所有參運車輛進行一次專項檢查，特別要做好客運車輛制動、轉向和應急設備的檢查，保障車輛具有良好的安全技術性能。充分發揮GPS及行車記錄儀的作用，加強對車輛的運行監控，即使查處違規行為。嚴格執行惡劣天氣客運車輛管理規定，達不到安全通行條件時，汽車客運站不得發車。嚴格執行客運包車特別學生、旅游包車管理規定，只限三級及以上客運資質企業經營客運包車，并“一次一辦理”包車手續，簽定安全生產責任書。

（三）嚴把汽車客運站源頭管理關。汽車客運站要嚴格落實“三不進站、五不出站”的要求，按照規定售票，嚴禁超車員車輛出站；加強對旅客行包“三品”的檢查，充分發揮安檢設備的作用，確保對旅客行包和捎帶貨物進行全面安檢；明確駕駛員、乘務員對旅客行包的“三品”檢查責任，做好“三品”檢查記錄和“檢查標識”，杜絕“三品”上車，嚴防破壞事件發生。

（四）嚴把監督檢查關。要結合全省交通系統正在開展的“迎國慶、保全運”交通綜合整治工作，進一步加大安全生產監督檢查力度，及時消除安全隱患。每一個基層單位都要針對安全生產的重要部位、薄弱環節，進行一次拉網式的自查。各縣（市）交通主管部門要對本地區道路運輸安全措施落實情況進行一次全面檢查。檢查中發現的隱患和問題，要及時下達隱患整改通知書，并督導被查單位落實整改措施，消除不安全因素。

五、市場監管和運輸服務

（一）市場監管。各級交通主管部門及其相關管理機構認真履行行業管理職責，強化對道路運輸市場的監管，嚴厲打擊無證經營、超范圍經營和“拉客、倒客、宰客、甩客”等違章經營行為；加強客運價格監督，嚴格執行運價政策，嚴禁亂漲價、亂收費。對發生嚴重服務質量事件，特別是粗暴待客、侵犯旅客合法權益、造成社會不良影響的，要嚴肅處理。各級交通執法機構要規范執法、文明執法，樹立良好的形象。道路運輸駐站管理機構要加大車輛抽查力度，做好抽查記錄，確保各項措施落到實處。

（二）運輸服務。堅持以人為本理念，增強為民服務意識，完善服務措施，積極開展四化管理活動，打造文明服務工作新亮點，樹立交通行業良好的形象。

一是在人員密集場所打造“溫馨如家”服務品牌。汽車客運站等人員密集場所，要改善服務條件，完善服務措施，做到服務場所整潔、美觀，服務設施齊全、有效，服務內容周到、全面，服務用語（動作）標準、規范，為廣大旅客創造“溫馨如家”的服務氛圍，打造“溫馨如家”服務品牌。

二是在客運車輛運行方面打造“情滿旅途”服務品牌。客運企業要制定駕駛員操作規范和乘務員服務規范，完善服務措施，做到車輛保養及時，車容整潔，設施齊全，正班正點，規范操作，安全駕駛，文明服務，站內上下客，為廣大旅客創造“情滿旅途”的服務氛圍，打造“情滿旅途”服務品牌。

三是在為廣大游客服務方面打造“方便快捷”服務品牌。旅游客運企業要按規定組織旅游包車，不斷拓展服務渠道，完善服務措施，想游客所想、幫游客所需，方便旅客購票，減少中轉環節，減少乘車時間，降低旅行費用，打造“方便快捷”服務品牌。

四是在客運出租行業進一步開展精神文明創建工作。加強對客運出租企業管理，進一步完善出租車基礎設施和服務設施。加強對駕駛員教育培訓，十一運以前對駕駛員進行一次全員培訓，保證駕駛員遵紀守法、城信經營。加強出租行業品牌建設，提高服務質量，提升行業整體形象。加強對出租車輛的管理，嚴格落實“六規范、十統一”，使出租車成為城市文明建設一道靚麗的風景線。

五是提升公交服務水平。對全體駕乘及工作人員進行迎“十一運”安全行車、優質服務業務培訓，提高全員素質和服務水平，為“十一運”提供更加溫馨的公交服務。對全部公交運營車輛進行車容車貌、安全技術狀況及公交站點、站牌等服務設施進行檢查、整治，保障運營安全，提升公交形象和城市形象。

六是在為公眾咨詢方面打造“全時全面”服務品牌。各級交通主管部門及其管理機構和企業，要向社會公布服務和監督電話，建立服務熱線；要充分利用現代信息技術，通過各種媒體，為廣大旅客、交通運輸經營人及時提供運力、班線時刻、售票、天氣、路況等交通運輸出行信息，打造全天候、全行業、全過程的“全時全面”服務品牌。

（三）宣傳工作。各級交通主管部門要加強運輸服務保障工作的宣傳，及時報道交通部門應對客流高峰、惡劣天氣和加強運輸市場監管、加強安全管理的措施，運輸企業為旅客提供優質服務情況等；宣傳好人好事，展示交通良好形象，促進各項工作措施落實。

六、應急處置

認真貫徹落實全省交通系統道路運輸和安全生產等應急預案的有關規定，做到應急組織健全，管理職責明確，應急報告及時，接警反映靈敏，處置迅速，保障有力。

一是做好惡劣天氣應急處置。針對十一運期間可能出現的大霧、大風等惡劣天氣，道路運輸管理機構和有關運輸企業，要制定、完善突發惡劣天氣條件下旅客緊急疏運方案，完善旅客大量積壓時的候車、生活需求等相關措施，儲備應急運力，隨時組織搶運。

二是做好安全生產應急處置。做好安全生產事故的報告、緊急處置工作，確保相關管理人員在崗、通訊聯絡暢通、設備可用，全面做好應急處置工作。

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一、工作目標

認真貫徹落實關于安全生產和消防安全的重要指示精神，堅持以人民為中心的發展思想，突出問題導向，強化底線思維，緊盯重大活動、重要場所、重點領域，深入開展消防安全綜合治理，全力防范化解重大安全風險，堅決遏制重特大火災事故，有效預防較大亡人火災事故，努力減少一般亡人火災事故，切實保障全區交通運輸系統消防安全形勢穩定。

二、工作任務

（一）落實消防安全責任

貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》《消防安全責任制實施辦法》和《省消防條例》，將消防安全納入目標任務管理，定期召開會議研究部署消防工作，重要節日或重大活動期間，組織開展消防安全檢查。

1.根據本行業工作特點，制定年度消防工作計劃，將消防安全納入規劃計劃和應急預案，納入日常管理、檢查督辦、考核評比等內容，提高消防安全管理水平。

2.按照“誰審批、誰監管，誰主管、誰監管”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的要求，督促本行業系統落實消防安全責任制，建立消防安全管理制度，確定專（兼）職消防安全管理人員，落實消防工作經費；開展針對性消防安全治理，消除火災隱患；加強消防宣傳教育培訓，消防重點單位每半年組織一次應急演練，其他單位每年組織一次應急演練。

3.每年對本行業領域消防安全情況至少開展一次督導檢查，落實年度考核工作，嚴格獎懲。

4.道路運輸管理部門要依法督促客貨運車站、客貨運輸企業、道路運輸車輛等落實消防安全主體責任和有關消防工作制度。

5.公路管理部門要依法督促相關管理單位做好公路隧道等重點區域的消防安全工作。

6.交通建設工程監督管理部門要依法督促相關單位做好公路建設工程消防安全管理工作。

7.局辦公室要加強市局辦公大樓、停車區域消防安全管理工作。規范大功率電器的使用，做好消防設施的維護保養，落實各項防火措施，加強對職工安全教育培訓，增強消防安全意識。

（二）開展火災隱患排查治理

1.按照區消防安全委員會工作部署，認真開展消防安全專項治理行動。

2.各有關單位要督促行業領域按照消防技術標準配置消防設施和器材，定期檢查和維護保養，并每年對消防設施進行1次檢測，保證消防設施、器材完好有效。

3.各有關單位要督促行業領域加強消防安全“四個能力”（檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓的能力）建設。

4.各有關單位要督促行業領域落實火災隱患整改責任和資金，及時整改消除火災隱患。

（三）開展消防宣傳教育培訓

1.將消防安全納入日常培訓內容。定期組織開展消防宣傳活動和行業、系統內部消防安全教育培訓。

2.各有關單位要及時組織消防管理人員接受消防業務培訓。

3.各有關單位要定期組織開展消防應急疏散演練。

三、工作計劃

1.召開消防安全工作會議，廣泛動員部署。（2至6月份）

2.組織全區交通運輸系統開展行業系統消防安全隱患排查治理，消除消防安全隱患。（2020年全年）

3.組織開展全區交通運輸系統夏季火災防控專項檢查。（7至9月份）

4.組織開展消防應急演練。（6至9月份）

5.組織開展火災事故警示教育及消防安全培訓。（7至10月份）

6.組織開展今冬明春火災防控專項行動。（2020年11月至2021年2月）

7.總結全年消防安全工作。（12月份）

四、工作要求

1.強化組織領導。各單位要認真貫徹落實《省黨政領導干部安全生產責任制實施細則》《消防安全責任制實施辦法》和《省消防條例》，明確職責分工和任務要求

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深入貫徹落實黨的十精神，按照科學發展、安全發展要求，以深入開展“安全生產基層基礎提升年”活動為載體，以突出預防、落實責任、把握重點、務求實效為主要措施，扎實推進法治建設、安全監管能力建設和企業安全標準化建設，有效改善安全保障條件，全力以赴做好安全生產各項工作，堅決防范和遏制全市交通運輸系統各類安全事故發生，確保交通運輸安全形勢持續穩定。

二、總體目標

全市交通運輸系統不發生因交通運輸部門管理原因負主要責任的較大及以上的水上交通和道路運輸事故，全市交通運輸系統形成“領導主抓，部門聯動，齊抓共管，綜合治理”的交通運輸安全生產格局，進一步提高交通運輸安全生產總體水平，有效預防和遏制重特大事故。

三、主要工作

（一）落實安全責任

嚴格落實安全生產監管責任。各級交通運輸主管部門和行業管理機構要進一步完善行業安全監管責任體系，嚴格履行“一崗雙責”職責，層層簽訂安全管理目標責任書，嚴格安全生產目標管理和績效考核，切實執行安全生產“一票否決”制度。嚴格落實企業安全生產主體責任。進一步健全和完善安全生產制度，嚴格執行安全生產法律法規和有關的技術標準及規范。全面排查治理事故隱患，加強對從業人員安全培訓教育，實現全員、全方位和全過程的安全管理，真正把安全生產主體責任落實到每個環節、每個崗位、每個人員。

（二）開展“平安交通”創建活動

切實加強“平安交通”創建活動的組織領導。市安委會負責全市交通運輸系統“平安交通”創建活動的部署、指導和組織實施。各級交通運輸主管部門和企業要將“平安交通”創建活動作為重點工作進行安排部署，制定具體實施方案，明確目標任務、責任分工和措施要求，并納入年度工作目標考核范疇。按照上級有關部署，積極開展好安全生產基層基礎提升年、道路客運安全年、安全生產月、百日安全等活動，搞好協調，統籌推進。

（三）積極推進企業安全生產標準化建設。

按照國家、省廳關于企業安全生產標準化建設的部署和要求，認真組織開展標準化考評員培訓活動，確定標準化考評機構資質，各級交通運輸主管部門及時組織轄區交通運輸企業開展達標申報、考評工作，確保客運和危險化學品運輸企業在2013年底前達標。

（四）強化安全監管

一是港航管理機構要重點強化對轄區客運、客滾船舶、旅游船等重點船舶的安全監督管理，加強對碼頭、渡口等重點水域和重要節假日等重點時段的巡查力度，強化危險化學品運輸和危險貨物碼頭的現場管理，督促鄉鎮政府落實渡口渡船的安全監管主體責任。

二是道路運輸管理機構要加強道路運輸企業和汽車客運站場源頭管理，按照“三關一監督”職責，加強交通運輸企業安全生產整頓和從業人員安全教育培訓，提高道路運輸企業履行安全生產主體責任的能力和從業人員素質。嚴格執行“三不進站、六不出站”規定。加強營運車輛安全技術檢測監督。狠抓超長客運和旅游包車的治理，依法打擊無證經營，嚴格治理“三超”（超員超載超范圍運輸）等違法違規行為。強化對城市公共汽車、出租車運營安全的監管。

三是公路管理部門要積極開展公路養護，抓好保通保暢工作，推廣公路橋隧工程設計、施工安全風險評估制度，繼續實施危橋改造和公路災害防治工程。開展橋隧安全隱患排查，確保橋隧安全營運。

四是交通工程管理部門要強化工程建設領域施工安全監管，積極推進“平安工地”建設，認真落實公路工程施工企業安全生產許可證制度，要督促落實施工企業負責人、項目負責人和專職安全管理人員持證上崗制度，嚴禁工程轉包和違法分包，消除安全管理隱患。強化施工一線安全生產基層基礎班組建設，杜絕“三違”行為，進一步加強特種設備和火工品使用的安全管理。抓好監督檢查，及時糾正違章作業等不良行為，及時查處安全隱患。

（四）狠抓隱患治理

各級交通運輸部門要進一步加大隱患排查治理工作力度，以長途客運、旅游包車和渡口渡船、水上客運以及危險化學品運輸為重點，繼續深入開展打擊非法違法生產經營建設、治理糾正違規違章行為專項行動，嚴格實行重大隱患掛牌督辦和企業“黑名單”制度，堅決打擊交通運輸重點領域安全生產存在的非法違規生產經營建設行為，著力構建“打非治違”長效機制。

（五）搞好安全宣傳教育

大力加強交通運輸安全文化建設，因地制宜開展各種形式的安全文化活動，把交通運輸安全文化深入到企事業單位、社區。通過積極宣傳交通運輸安全知識，努力提高全民安全意識。

（六）狠抓“雙基”建設

加強安全生產規章制度建設，全面落實交通運輸安全生產重大隱患掛牌督辦及銷號制度、安全生產責任追究制度等安全生產規章制度。積極推進科技興安工作，繼續推動運輸安全科技創新建設工作，整合道路運輸安全管理信息系統、應急指揮平臺系統建設。加大公路安保工程建設力度和危橋改造力度，尤其是要加強農村公路、學校周邊的安保設施建設。不斷完善各類安全應急預案，結合實際情況，制定有效的應對措施，有計劃、有步驟地開展應急演練，切實提高應急救援能力。

（七）保障重點時段的安全生產

針對“兩會”等重要政治節點，清明、五一、端午、中秋、國慶節、春節等重大節假日，汛期、臺風期、春運、惡劣天氣等特殊時期安全生產的規律和特點，提前研究部署安全工作，周密制定安全生產保障工作方案。要加強與政府部門的溝通協作，做好預防預警工作。加強應急值守，落實領導帶班值班制度，強化應急救援準備。嚴把車船安全狀況關、從業人員適任關、港站源頭安全監管關、公路安全暢通關等安全生產關口，防范事故發生，保障了人民群眾平安出行。

（八）強化安全生產考核和責任追究

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最近，市防汛抗旱指揮部和省交通運輸廳就防汛工作下發通知，要求始終保持高度警覺，建立有效預防制度，完善工作預案，強化領導責任，做好防汛搶險物資儲備，明確了年防汛重點工作。為貫徹落實上級會議精神，切實做好年防汛工作，認真執行《市交通運輸局防汛搶險應急預案》，充分發揮交通運輸的服務保障作用，現將有關事項通知如下：

一、加強組織領導，落實工作責任

各單位必須從講政治、促和諧、保穩定的高度，加強對防汛工作的組織領導，統一指揮，分級分部門負責，落實防汛工作責任制，各司其職，各負其責，切實做好防汛各項工作。為加強對全系統防汛工作的領導，市交通運輸局成立防汛搶險領導小組，局長任組長，副書記、局長、局長、局長、主任、處長任副組長、局直各單位分管領導和局機關有關科室主要負責人為成員的防汛搶險領導小組，小組辦公室設在市交通運輸局交戰辦，王振同志兼辦公室主任，聯絡員由孫許田同志擔任。負責全系統防汛搶險救災的組織、協調、調度，并負責監督檢查所屬各級防汛工作的落實情況。各單位都要成立相應的防汛辦事機構，并按照職責分工，切實抓好本單位的交通防汛救災工作。

二、圍繞重點工作，提高防御能力

（一）各單位要從保護國家和人民群眾生命財產安全的高度，結合各自的生產經營實際，健全、完善預警預防機制，科學制定防汛方案，落實防汛責任，特別是基層防汛預案體系的建設工作，不斷提高交通運輸系統綜合應急能力。

（二）要立足于“防”，抓緊解決影響防洪安全的突出問題，要積極主動地開展安全隱患排查和排澇設施維修工作，以及疏通排水管道，危房、危墻加固處理等工作，將安全隱患消除在汛期之前，做到未雨綢繆、有備無患。

（三）加強防汛搶險隊伍的建設，特別是要推進基層防汛應急隊伍建設，并有針對性地開展防汛搶險演練，切實增強基層應急能力。

（四）公路管理部門要對重要及災害易發公路進行重點監控和隱患排查工作，加強公路應急物資儲備和安全管理，保證充足的應急搶險隊伍；道路運輸部門要科學調派運力，確保防汛期間道路運輸暢通，要督促客運場站落實安全責任制，確保安全運輸，加強客運車輛性能檢查，及時排查整改安全隱患；港航管理部門要做好預防風暴潮和防臺風工作，確保港口生產安全有序進行，加強船舶安全監管，適時調整救助力量部署，確保專業救助力量部署最優化，救助效果最大化；工程建設與管理部門要加強對在建工程項目的防汛安全檢查，凡安全生產條件得不到保障的，一律停止施工作業。

（五）各縣市區交通運輸主管部門要督促交通運輸企業備足防汛救災的運力，完善交通運輸應急預案，加強車船調度，隨時服從當地政府和交通運輸主管部門的指揮，積極參加防汛搶險和救災工作。

三、加強汛期值班，確保安全度汛

各單位要堅決克服麻痹大意思想，緊繃防大汛這根弦，要服從市局防汛搶險領導小組的統一指揮和調度，認真做好汛期值班和突發性自然災害的處置工作。

（一）今年汛期為6月1日至9月30日。

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根據當前全國道路交通重特大事故時有發生的嚴峻形勢和危險化學品運輸存在的突出問題，今天，全國道路交通安全工作部際聯席會議召開預防群死群傷和危險化學品運輸特大道路交通事故電視電話會議，非常必要和及時。下面，我就交通主管部門進一步做好道路運輸安全生產工作，講兩點意見。

一、道路運輸安全生產工作必須引起更加高度的重視

今年以來，各地交通主管部門和道路運輸管理機構認真貫徹《道路運輸條例》和有關交通安全管理法規，深入落實“五整頓、三加強”的工作部署，在開展道路運輸企業安全生產專項整治，強化對營運車輛、營運駕駛員、汽車客運站的源頭管理，加強春運組織和協調，推進駕駛員素質教育，開展車輛超限超載治理，實施安全保障工程等方面均取得了階段性成果。道路運輸安全生產中不穩定、不和諧因素得到有效抑制，薄弱環節得到進一步加強。

今年第一季度，全國道路運輸行業共發生一次死亡3人以上的道路交通事故66起，造成438人死亡，690人受傷，與去年同期相比，分別下降了10.8%、12.2%和19.2%，其中，一次死亡10人以上的道路交通事故與去年同期相比分別下降了50%、22.1%和50.6%。為全面實現國務委員提出的“道路交通事故從高發到基本遏制直至逐年下降”的目標，邁出了可喜的一步。但是，我們應當清醒地看到，道路運輸安全管理工作中還存在不少問題和困難，影響道路運輸安全生產的一些深層次矛盾仍然存在。進入4月份以來，全國道路運輸行業重特大道路交通事故與去年同期相比，有較大幅度的增加，形勢嚴峻。4月12日上午11時，四川岷江運業公司所屬一輛客車，墜入170米深的山崖，一次就造成26人死亡、13人受傷。4月19日凌晨3時左右，重慶市公路運輸（集團）公司所屬一輛臥鋪客車，在隧道中行駛時，為超越一輛貨車，導致出隧道后撞壞護欄翻入橋下，造成27人死亡、4人受傷的悲劇。這些典型案例暴露了道路運輸企業安全生產管理不到位，少數駕駛員安全意識薄弱、不遵守交通法規、違章操作，給人民生命財產造成重大損失，也反映出這些影響道路交通安全的最重要因素還沒有得到根本解決。安全管理工作任重而道遠。

道路運輸安全生產涉及千家萬戶的安康，事關社會穩定和經濟發展。切實履行職責，從源頭上預防和減少道路交通事故，特別是預防群死群傷和危險化學品運輸特大道路交通事故的發生，是對交通主管部門貫徹落實科學發展觀、著力構建和諧社會的基本要求，是做一個負責任的部門和行業的具體體現。各級交通主管部門一定要以“三個代表”重要思想為指導，心系人民群眾安危，進一步增強責任感和使命感，更加高度重視并自覺做好道路運輸安全生產的源頭管理工作，努力為人民群眾的出行創造一個安心、舒心、放心的環境和條件，為人便其行、貨暢其流、促進經濟社會的健康發展和文明進步提供保障。

二、突出重點，抓住細節，確保道路運輸生產的安全運行

道路運輸安全生產工作涉及面廣，工作頭緒繁雜。各級交通主管部門和道路運輸管理機構務必要圍繞“三關一監督”的道路運輸安全生產管理職責，以道路旅客運輸、危險化學品運輸為重點，結合本地實際，從涉及安全生產工作的源頭抓起，從每一項工作的細節抓起，全面推進道路運輸安全管理制度的落實和安全生產長效機制的建立。就當前而言，要著重抓好以下六個方面的工作：

（一）全面推進駕駛員素質教育，著力提高從業人員的職業道德水準。

提高道路運輸從業人員整體素質，特別是引導駕駛員樹立安全第一、珍愛生命的良好職業道德，是當前道路運輸安全管理的首要任務，也是迫切需要加強的最基礎工作。

要以新的機動車駕駛員培訓教學大綱的頒布實施為契機，繼續加大宣傳力度，營造駕駛員素質教育和文明行車、安全駕駛的良好氛圍；完善教練員職業資格管理制度，督促駕駛員培訓學校、培訓班實施培訓記錄；加強與公安部門的協調配合，建立駕駛員培訓和考試工作的有效銜接機制和信息交換機制。

要對申請從事道路運輸營運的從業人員嚴把準入關。要認真審核其從業資格條件，特別是對客運駕駛員要嚴格執行3年內有無重大以上交通責任事故的核查制度。不符合準入條件的，不得從事道路運輸客運工作。同時，要結合駕駛員素質教育，進一步完善道路運輸駕駛員從業資格考試制度。

要實行對發生重特大道路運輸安全事故的駕駛人員的從業資格培訓、考試、發證等環節的責任倒查制度。對存在失職、瀆職甚至弄虛作假、亂發證件行為的經辦人和負有領導責任的管理人員，要嚴格按照政紀、法紀追究責任；對重特大事故負主要責任的駕駛員，要依法注銷其從業資格，絕不能姑息遷就。

（二）加強營運客車技術管理，嚴把市場準入關。

各級道路運輸管理機構要嚴格按照相關技術標準和管理規定加強對營運客車的定期檢測，把好技術狀況關。對達不到安全標準要求的車輛，應強制其退出道路運輸市場。要重點加強對高速公路客運、旅游客運、800公里以上的超長線路客運車輛技術狀況的監督檢查，及時、全面地了解營運車輛的技術等級、維護檢測、交通事故記錄等情況。對檢查中發現的違法違規行為，要嚴格按照《道路運輸條例》及相關規定，進行嚴肅處理。要督促道路運輸企業加強車輛技術管理，做好車輛定期維護和檢測，并健全車輛技術檔案。

（三）以實施安保工程為重點，提高公路服務水平。

要繼續大力實施以“消除隱患、珍視生命”為主題的“公路安全保障”工程。今年，部已確定了2.2萬公里，8.8萬處的安保工程實施任務。各級交通主管部門要按照分路段確定的建設內容，認真采取有效措施，確保年底前按期竣工。同時，還要注意總結實踐經驗，注重通過交通事故相關數據及事故原因分析來檢驗其實施效果。要在此基礎上，有針對性地完善實施安保工程的技術指標和措施手段，研究探索適合本地實際的交通安全綜合性處治技術，不斷引進新材料、新工藝，不斷提高安保工程的質量和實施水平。

（四）采取綜合措施，促進道路運輸企業安全生產責任制的落實。

各級交通主管部門要進一步加強行業管理，鞏固道路運輸企業安全生產專項整治工作的成果，強化企業在安全生產中的主體地位，明確和落實企業安全生產責任制。

一是完善道路運輸企業安全生產激勵機制。要將道路運輸企業的安全生產狀況與企業質量信譽考核相結合，把綜合審查運輸企業的安全生產管理績效，作為客運線路審批的重要內容。對于達不到安全生產要求的運輸企業要依法采取停業整頓、取消投標資格直至取消運輸許可等行政處罰；對于安全生產管理績效顯著的運輸企業，要創造條件和環境，提高其在運輸市場中的競爭力，實現經濟效益和社會效益的雙豐收。要鼓勵和引導企業加大對安全生產的投入，完善安全生產保障機制。

二是加強客運班線管理。在堅持三級以下（含三級）山區公路夜間安全運行規定的基礎上，要以科技進步為先導，積極推廣應用行車記錄儀等監測手段，強化對駕駛員運行行為的監管，防止駕駛員疲勞駕駛。對于不按規定進站經營的班線客車，要堅決采取措施，予以糾正，直至取消所屬企業在該線路上的經營資格。

三是加強包車客運源頭管理。要深入生產第一線，對承擔包車任務運輸企業的安全生產情況進行檢查，尤其是要督促運輸企業選派有安全意識、責任心強、駕駛技能好的駕駛員和技術狀況好、安裝使用行車記錄儀或GPS的客車參加包車客運任務，要引導企業做好行車日志的日常審核工作，強化企業對所屬車輛和駕駛員的日常動態監管。

（五）規范汽車客運站的安全生產管理。

要組織運輸管理執法人員，深入到汽車客運站，采取明察暗訪等形式，全面檢查客運站車輛安全例檢、出站把關、易燃易爆危險品的查堵、安全宣傳等工作情況。督促客運站落實各項安全生產管理制度，認真執行安全操作規程。同時，要引導客運站與相關運輸企業建立良好的信息共享機制，及時互通車輛和駕駛員的運營情況。堅決禁止客車“帶病”營運、危險品進站上車和超員車輛出站。

（六）深入開展危險化學品運輸安全專項整治工作。

各級交通部門要按照全國道路交通安全工作部際聯席會議的統一部署，與有關部門一道，深入開展危險化學品運輸安全專項整治工作。要高度重視，落實責任，力爭通過專項整治，切實解決危險化學品在道路運輸過程中存在的突出問題，最大限度地預防重特大危險化學品運輸安全事故的發生。

一是要對危險化學品運輸企業進行全面檢查。認真查找安全隱患，對安全條件不符合要求的企業和車輛，要限期整改，整改不合格的，堅決取消其運輸許可證件。

二是嚴把市場準入關。對新申請進入危險化學品運輸市場的企業，道路運輸管理機構要深入現場，實地檢查企業車輛、人員和設施、設備情況，嚴格按照規定的條件進行審核，達不到開業條件的，一律不予審批。嚴防安全條件不符合要求的企業和新的“大噸小標”、“小車大罐”運輸車輛進入危險化學品運輸市場。

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一、推進落實安全責任

（一）繼續深化開展“十大工程領域”、“道路安全生產綜合治理”活動，加強“五個一”工程建設和雙重風險管控機制建設，夯實企業主體責任“五個必須落實”。嚴格執行市委、市政府《關于加快構建安全發展長效機制的實施辦法》進一步落實各級領導責任、主體責任、監管責任、崗位責任和監督責任“五個責任”，堅持責任落實“零容忍”，強化責任追究。

（二）鞏固安全責任“五級五覆蓋”和“網格化”建設成果，明確屬地管理、行業監管、綜合監管責任清單，明確企業各崗位安全生產責任，切實做到“五落實、五到位”，確保安全監管責任到崗、到人。

（三）嚴格落實《市安全生產巡視督查工作方案》，局各部門每月開展一次巡視及暗訪、大檢查綜合情況通報，每季度組織一次談心談話活動。

二、推進深化改革創新

（一）完善安全監管網格建設，實施“網格化”動態監管，機制創新、監管手段創新、監管設備創新，及時更新安全生產網格化監管信息。強化安全標準化建設，行業企業和規模以上企業保持標準化三級以上水平，推動達標企業動態監管。

（二）全面落實安全生產領域改革試點任務，建設“智慧交通安全監管”項目，實現部門間數據和信息的互通共享，實時監控本行業重大危險源信息、安全許可、應急救援設施配備等情況，向全方位、全覆蓋、動態化監管。

三、推進實施依法治安

（一）認真貫徹落實新《安全生產法》，加強新《安全生產法》《省安全生產條例》等法律法規、安全知識的宣傳和普及，強化安全文化建設，達到領導、員工學習新《安全生產法》，遵守執行新《安全生產法》。

（二）科學制定年度監督檢查計劃，分類分級監管，加大執法力度，深化依法治理，堅決落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”懲治措施，切實形成良好的安全生產法治秩序。

（三）發揮法律專家和法制部門作用，加強對行政處罰、行政強制等行政行為的合法性審查，做到程序合法、依據準確、自由裁量得當。開展安全監管行政執法質量考核評議工作，有效提高執法能力。

四、推進隱患排查治理

（一）督促企業落實安全生產日檢查、周調度、月總結、季報告“四項制度”，嚴格落實安全生產事故隱患排查治理網格監管簽字確認制度，實行追責倒溯，責任倒查，從嚴處理。

（二）深入開展各類專項行動，做到“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”，馳而不息地抓好事故預防工作。

（三）隱患整改和治理要落實到位，重大隱患實行掛牌督辦，做到整改責任、時限、措施、資金和應急預案“五落實”。重大隱患限期內沒有完成整改或不具備安全條件的單位依法實施停產停業整頓，并按有關規定和程序，嚴格執行復產復工手續，隱患排查治理閉合制度。

（四）進一步強化領導責任、行業監管責任，采取集中檢查、抽查、暗訪等方式，開展經常患排查整治的督促檢查工作，嚴格落實安全生產工作定期通報制度。

五、推進重點企業監管

（一）加強危險化學品運輸企業安全監管，深入開展危化品道路運輸專項整治，督查規范企業嚴格落實各項規章制度，實行跟蹤監管。

（二）加強消防安全監管，以客運站，機關，企業辦公場所，民工居住地等人員密集場所為重點，持續開展整治行動，完善消防設施，嚴格日常管理，消除安全隱患。

（三）加強道路交通安全監管，突出客運、危化品運輸旅游包車等重點車輛，嚴格動態監控，開展“打非治違”專項行動。嚴厲查處各類非法違法行為。深入開展“三超一疲勞”和重點營運車輛衛星定位系統監管使用、超員、超載等專項整治行動。

（四）加強公路施工安全監管，重點整治借用資質和掛靠、違法分包轉包、不辦理施工手續，以及以包代管等影響安全生產責任落實的突出問題。開展在建工程深基坑、高大模板、腳手架等重點部位治理，抓好施工升降機、架橋機、塔吊等大型施工機械設備專項整治行動，開展工地臨時活動板房安全專項檢查，嚴查立改安全隱患，整治非法違法行為。

六、推進應急管理工作

（一）制定本行業應急救援演練計劃，突出道路運輸、公路養護施工、公路搶險救援、消防、危險化學品運輸、人員密集場所等重點領域，深入開展應急救援演練活動。

（二）加強應急培訓，所有企業管理層、關鍵崗位、特種作業人員和高危行業企業從業人員培訓率100%全覆蓋，推動應急管理進企業、進車間、進班組、進崗位。

（三）落實領導干部帶班、關鍵崗位24小時值班制度，發生事故立即啟動應急預案，及時開展應急救援處置，把事故損失降到最低。

七、推進安全文化建設

（一）依托電視、報刊、網站、微信、LED大屏等媒介，全面加大安全生產宣傳力度，組織開展“安全生產月”宣傳活動。

（二）要以推進依法治安、深化改革創新、強化責任落實為主要內容，以企業管理人員為主要對象，開展安全生產宣講活動。

（三）持續開展從業人員培訓，加強相關法律、法規的宣傳培訓工作，增強安全意識，提高技能，從源頭上預防生產安全事故發生。

八、推進提升監管能力

（一）各單位要設置獨立的安全監管機構，配備與監管任務相匹配、符合監管工作需要的設備。改善安全監管和執法條件，配齊配強安全監管人員，保障工作需要。實施安全監管業務能力提升工程，制定培訓計劃，拓展培訓形式，切實提升執法能力和水平。

篇8

1、《預案》目的：為了加強危險貨物運輸的安全管理，進一步貫徹落實《中華人民共和國道路運輸條例》和《危險化學品安全管理條例》，提高應對突發事故的能力，及時準確應對可能發生的重、特大安全事故，明確各單位、各部門在事故發生時的工作職能，確保能安全、快速、高效、有序地組織開展搶險、救災工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失及環境破壞，提高危險貨物運輸從業人員應急能力及事故防范意識。

2、《預案》適用范圍：適用于本公司在運輸原油、成品油、工業污水等危險化學品過程中所發生交通、火災、環保事故的應急工作。

二、《預案》組織機構及職能

1、分公司成立重、特大事故應急指揮中心

總指揮：

副指揮：

成員：

應急指揮中心下設辦公室。分公司副經理同志任應急辦公室主任，辦公地點設在調度室。

2、分公司成立應急小組

疏導小組：

救援小組：

搶險小組：

警戒小組：

3、分公司應急指揮中心、應急小組職責

分公司應急指揮中心職責：組織制定、修改、完善應急預案；調派應急力量、準備應急物資、定期組織應急培訓和演練；事故發生時，應急命令和信號，并迅速向公司應急指揮中心辦公室和事故所在地方政府相關部門報告事故情況及人員傷亡情況；組織、指導、協助進行應急處理，及時掌握事故發生情況、確定對策，組織人員迅速展開事故調查，總結應急工作的經驗和教訓。

應急小組職責：當重、特大事故發生時，服從上級應急指揮中心和地方相關部門的指令，統一行動，積極實施疏導、救援、搶險、警戒工作；把事故損失降到最低程度；并負責事故損失統計上報工作。

三、應急反應和行動

1、分公司生產調度室接到重、特大事故的報告后，應及時向總指揮長和副指揮長匯報，并向有關部門通報情況，經總指揮長批準后啟動應急預案。

2、應急通訊的保障。在處理應急情況期間，調度室不許離人，分公司辦公室及相關人員的通訊保持通暢。

3、應急信息的傳遞。調度室及時了解事故發生的具體時間、地點以及事故造成的損失、人員傷亡情況，及時向分公司應急指揮中心報告。

4、應急工作地協調。分公司指揮長與副指揮長積極調派應急車輛與應急人員，監督和檢查事故現場應急處置情況，及時向公司匯報。

5、應急交通工具的保障。調度室接到通知后應立即確定專用車輛，并根據情況隨時增加，駕駛員接到命令后應24小時待命，并確保車輛的完好。

6、應急人員的組織。應急處置主要依靠本公司成立的應急小組人員及骨干力量進行自救，當需要支援時，由分公司應急指揮中心向公司應急指揮中心求助，必要時，由公司應急指揮中心向地方政府求助。

7、應急物資的組織。分公司應急指揮中心根據事故的情況多渠道籌集應急燈、藥品、飲用水、食品及各種搶險工具等物質，必要時，由公司應急指揮中心向地方政府求助。

8、加強現場保衛工作。分公司應急指揮中心安排專門人員保護現場，事故現場要及早規劃處警戒區域，避免造成二次傷害，并要確保自身安全。

篇9

2016年春運工作自2月4日起，至3月15日結束，共計40天。為認真做好我市春運工作，現將有關事宜通知如下:

春運涉及廣大人民群眾的切身利益，是一項社會各方高度關注的重要民生工程。各鄉鎮（街道）、有關部門和運輸單位要充分認清做好春運工作的重要性和艱巨性，把做好今年春運工作作為當前一項重要任務，提高思想認識，精心謀劃組織，加強組織領導，完善體制機制，扎扎實實做好春運各項組織工作。

（一）建立健全領導機制。為加強2016年春運工作的組織領導，市政府決定成立__市2015年春運工作領導小組（詳見附件），具體負責全市的春運工作。

（二）制定完善春運方案。各成員單位要認真分析春運形勢，科學制定春運工作方案。并于2015年2月2日16:00前將春運工作方案、領導機構組成人員、值班電話報送至市春運工作領導小組辦公室（聯系電話:）。

（三）科學安排部署。各鄉鎮（街道）要有針對性地引導和組織轄區旅客錯峰出行，減輕春運高峰壓力。運輸單位要針對今年春運特點進行研判，把握旅客出行需求和氣象信息，科學制定運輸計劃，合理配置交通運輸工具，并配備必要的機動運力。

全力保障旅客出行安全是春運工作的首要任務。各有關部門和運輸企業要認真履行部門職責，始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，強化春運安全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全責任體系。各運輸企業要認真執行安全生產管理的各項規定，嚴格落實企業安全生產主體責任，把安全生產責任落實到崗位、落實到人員、落實到具體環節。采取切實有效的手段遏制重特大事故發生。

（一）嚴格落實安全檢查。春運前，各有關部門單位要組織開展春運安全大檢查，加大隱患排查整治力度，確保場站及旅客聚集場所安檢設備完好運行。嚴禁不符合安全條件的交通運輸工具投入運輸；嚴禁“三無”船舶、車輛非法營運；嚴禁駕駛證記滿12分的駕駛人參加春運。食品衛生檢疫部門要加強場站、碼頭等人員密集場所食品衛生的檢驗檢疫。

（二）強化安全生產管理。道路運輸企業要嚴格執行長途客車凌晨2-5時停車休息或接駁運輸制度。對初次參加春運的駕駛員，要提前熟悉運營線路及沿線路況，防止因道路不熟引發交通事故。水路運輸企業嚴禁超載運輸，嚴禁惡劣氣象條件下違章冒險航行。地方鐵路公司要突出抓好車輛的檢查監測，強化對設施設備的養護維修，狠抓防斷軌、防凍脹、防霧閃等各項安全措施落實，確保行車安全。春運期間要嚴把“安檢關”，嚴格執行“三品”查堵制度，重點查處夾帶易燃易爆危險品乘坐車、船行為。要圍繞強化安全制度落實，組織對可能遇到的突況進行學習和演練。

（三）加強重點領域安全監管。行業管理部門要督促客運場站，嚴格執行“三不進站、六不出站”的規定和安全告知制度。加強對城鄉道路隱患排查整改和除雪防滑工作。客運企業要充分利用現有技術手段，對處于運行中的運輸工具實行全程動態監控，實時掌控其運行狀態，提高動態管理水平。切實加強危險品運輸、天然氣充裝、加氣（油）站和罐區管線的安全監管。要以陸島運輸為重點，嚴禁非法載客。強化碼頭渡口渡船的現場安全監管，切實落實鄉鎮船舶安全管理責任。

（四）加強交通疏導和治安管理。春運高峰期間，要加強道路交通主干線和車站、碼頭等附近道路交通的指揮疏導，確保道路暢通。加大執法力度，嚴查超速超員、疲勞駕駛、貨車非法載人、超限超載等交通違法行為。公安機關要對車站、碼頭、客運主干公路及周邊地區存在的影響社會治安秩序等突出問題，開展針對性的清理整治。深入排查調處矛盾糾紛，嚴防發生群體性攔車堵路事件。認真做好反恐防暴各項準備，進一步強化對治安復雜地段的巡邏和控制，最大限度地將警力投入到人員密集、交通復雜、治安秩序較為突出的重點部位，切實加大社會秩序維護和掌控力度，嚴厲打擊危害旅客生命財產安全和盜竊運輸物資等違法犯罪活動，嚴懲票販子，確保旅客人身安全和道路運輸安全，維護正常的運輸秩序。

春運期間各種不確定因素較多，目前，春運已進入常態化，易產生麻痹、松懈的思想，相關部門在總結經驗的基礎上，針對可能出現的冰凍、大風、雨雪、大霧等惡劣氣象天氣和大批旅客滯留等突發事件，認真完善應急預案，對應急救援、應急運力組織、應急處置保障等措施進行統籌部署。

（一）備足應急物資。要做好各類應急車輛、應急食品、應急藥品、應急油料、應急防滑料、應急

搶修物資設備的準備工作。在城鄉易積雪結冰的坡路、彎道、背陰處、道路狹窄路段和事故多發路段，提前備好備足應急物資、大型清障和鏟冰除雪設備，組織好應急隊伍，保證及時除雪防滑，快速恢復通行條件。（二）做好異常天氣的預報預警。要針對冬季氣候特點，加強災害天氣的預防、預報、預警工作。氣象部門要及時向各鄉鎮（街道）、有關部門和運輸單位提供必要的氣象信息，以便相關部門單位及時做好啟動應急預案的各項準備。運輸企業要加強對駕駛員冬季安全駕駛技能和應急知識的教育和培訓，完善安全提醒制度，及時向運行中車輛通報氣象變化和道路通行情況。

（三）妥善處置突發事件。當突發事件、極端惡劣天氣造成旅客大規模、大范圍、長時間滯留和運輸中斷時，及時啟動應急預案，調集各方運力資源，加強車輛分流疏導，對滯留在路上的人員要盡快組織救助，對車站、碼頭滯留的旅客要妥善安排到安置點，對短時延誤的旅客，做好解釋安撫工作。

各鄉鎮（街道）、有關部門和運輸單位要深入貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動要求，牢固樹立“以人為本”的服務理念，切實增強服務意識，努力提高服務水平，營造文明、溫馨、和諧的出行環境。繼續全面開展“情滿旅途”、“務工人員平安返鄉”等活動，努力營造“賓至如歸”的候乘環境。

（一）積極創新服務方式，提供優質便捷服務。全心做好“三項服務”，即：售票服務、便民服務和春運志愿服務。售票服務應創新售票方式，增加客票代售、提供上門售票、開辦電話訂票、手機購票、團體預售往返票等多種服務，繼續為外地務工人員、學生提供預訂往返票服務。便民服務要規范客運服務標準，為旅客候乘、中轉、餐飲和住宿等提供便利。在客流高峰期增派服務人員和春運志愿服務人員，規范引導旅客購票、乘車（船），解答旅客咨詢，為有困難旅客提供幫助。

（二）加強政務信息公開，發揮社會監督作用。要通過廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒介，及時春運有關的政策措施、氣象變化、道路擁堵、交通管制、出行提示等信息，各運輸場站也要通過上述渠道，及時客運班次增減、發送時間、客票銷售等信息，為廣大旅客提供準確的出行信息，方便旅客合理安排出行。充分發揮媒體監督作用，積極關注媒體報道反映的問題，努力改進我市春運工作。有關部門和運輸單位要設立服務和監督投訴電話，并向社會公布，實行24小時值班制度，方便旅客查詢和投訴。對投訴的問題及時核查處理，切實保障廣大旅客的合法權益。

篇10

一、總體目標

以科學發展觀為統領，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，夯實安全管理基礎，深化隱患排查治理，強化行業安全監管，弘揚交通安全文化，繼續保持交通安全的良好態勢，圓滿完成世博安保各項任務，為楚州交通事業又好又快發展提供安全保障。

二、活動主題

堅持安全發展構建平安交通

三、組織機構

區交通局成立“夏安賽”活動領導小組，由張學剛局長任組長，彭壽高書記任副組長，局安委會成員為組員。領導小組下設辦公室，辦公室設在局科安科，由黃曉峰科長任辦公室主任，負責日常工作。各單位也要成立相應組織機構，推動活動順利開展。

四、時間步驟

“夏安賽”自2014年7月10日至10月31日。分為四個階段：

（一）全面發動階段（7月10日－7月20日）。

各單位根據區局下發的“夏安賽”文件要求，結合本單位、本行業實際情況，制訂具體可行的實施方案，并成立組織機構，建立工作機制。局召開專題會議動員發動，各單位也要召開專題會議，層層發動，廣泛宣傳，營造良好氛圍。

（二）整體推進階段（7月21日－9月20日）。

各單位圍繞夏季高溫和汛期工作重點針對薄弱環節，全面落實安全生產各級責任和各項措施，扎實開展安全檢查和隱患治理，進一步完善安全基礎工作，細化工作任務，有計劃、有步驟地開展活動，逐項落實各項既定工作目標任務。

（三）完善提高階段（9月21日－10月20日）。

各單位開展自我考評和考核工作，認真查找工作中的薄弱環節和存在問題，并采取有效措施加之整改，做好經驗交流推廣工作。

（四）總結考核階段（10月21日－10月31日）。

各單位要對活動情況開展全面進行總結，在此基礎上，區局將組織考核驗收，對成績顯著的單位和貢獻突出的個人予以表彰。

五、活動內容

(一)認真做好夏季高溫和汛期安全生產工作

各單位要結合季節性特點和本單位的實際情況，突出抓好“五防”（防暑、防洪、防火、防臺風、防爆炸）工作，突出預防預控工作，保證在思想上、組織上、防范措施上、物資準備上提前到位。各有關單位要加強汛期值班和領導帶班制度，狠抓隱患整改，一旦遇有險情，要及時啟動應急預案，排除險情。

（二）扎實開展安全檢查和隱患整改工作

各單位至少要組織一次由領導帶隊的安全大檢查，全面排查事故隱患，對排查出的隱患要落實整改措施。要創新安全檢查內容、手段，變一般檢查為專業檢查、現場檢查、動態檢查、跟蹤檢查，確保檢查實效。同時要強化安全的行業監管工作，海事處要認真抓好重點水域的安全管理，加大全區渡口安全監管力度，加強水上應急救援體系和搜救能力建設。運管處要加強對駕駛員和車輛的管理，強化危化品專項整治，加強對客運站源頭管理和運輸市場的安全監管；要強化港口裝卸作業安全監管，加強對所轄港口碼頭的安全檢查，加強港口危險貨物管理人員培訓，夯實安全基礎。公路站要加強對危險路段的排查治理，加大危橋改造力度，對已確定的重點整治危橋線段要制定治理措施，認真抓好落實；加強對道路運輸超載、超限的整治工作，改善道路通行條件。航道站要加強航道養護，強化船閘及引航道安全管理，維護干線航道暢通；加強航道整治和對航道施工現場的安全管理。各交通工程總監辦（辦公室）要強化工程安全管理，加強對工程建設施工現場、施工單位的安全監督檢查，對工程各參建單位加強安全監管，確保交通建設工程安全。

（三）突出加強世博期間安保工作

以安全檢查為重要載體，認真抓好世博期間各項安全措施的落實。公路站要加強公路基礎設施管理，確保公路完好暢通。航道站要負責航道的安全暢通。運管處要強化源頭監管，落實運輸企業安全主體責任。加強對入滬運輸車輛和危化品運輸車輛的安全監管；要負責做好港口的安全檢查工作。海事處要負責管轄水域船舶的航行、停泊和作業的水上交通安全與保障工作。

（四）全面提升“1+3”安全監控體系建設

各單位尤其是企業單位，要深入開展“1＋3”安全監控體系建設，切實構筑起事故隱患“群防、群控、群治”的機制。客總公司要進一步提升“1＋3”安全監控體系建設并做好經驗交流與推廣工作。其他單位“1+3”安全監控體系建設工作要進一步向縱深推進。

（五）大力提高應急保障能力

各單位要突出交通應急安全工作重點，檢驗和完善應急預案，尤其是應急保障隊伍和物資設備的落實，組織開展應急演練及培訓，相關單位要加強危化品事故、水上搜救和公交客運應急演練，提高應急處置水平。

六、相關要求

（一）切實加強組織領導。各單位要緊緊圍繞夏季交通安全工作重點和特點，按照區局制定的《夏季安全生產無事故競賽考核標準》要求，對活動任務、措施、步驟等進行認真落實，做到有組織、有計劃、有布置、有檢查、有總結、有考核。

（二）切實營造濃厚氛圍。充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒介，采取多種形式開展安全宣傳教育，組織動員廣大從業人員積極參與競賽活動，營造良好的安全文化氛圍。各單位至少懸掛1條橫幅。

（三）切實加強督查指導。區局對各單位活動開展情況進行定期、不定期督查指導，各單位也要加強內部檢查。