導語：如何才能寫好一篇電梯應急救援演練總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、預案的適用范圍

本預案所稱安全事故，是指在本單位電梯使用中發生的，造成或可能造成人身安全和財物損失的事故，事故類別包括：

（一）電梯困人故障；

（二）由于剪切、墜落等原因造成的人身傷亡事故；

（三）由于觸電等原因造成的人身傷亡事故；

二、應急救援組織機構

(一)成立電梯安全事故應急救援指揮部(以下簡稱救援指揮部)。總指揮由總經理擔任；副總指揮由分管安全的特種設備管理員擔任；各相關部門負責人為指揮部成員，參與現場搶險救援工作。

(二)設立現場救援組，由各安裝、維修班組人員兼職組成。組長由分管安全的特種設備管理員擔任，負責組織現場具體搶險救援工作；在指揮長到達現場之前，負責指揮現場搶險救援工作

三、應急救援組織的職責

（一) 指揮部職責

（1）組織有關部門按照應急救援預案迅速開展搶救工作，防止事故的進一步擴大，力爭把事故損失降到最低程度；

（2）根據事故發生狀態，統一布置應急救援預案的實施工作，并對應急處理工作中發生的爭議采取緊急處理措施；

（3）根據預案實施過程中發生的變化和問題，及時對預案進行修改和完善；

（4）緊急調用各類物資、人員、設備；

（5）當事故有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員和物資疏散工作；

（6）配合上級有關部門進行事故調查處理工作；

（7）做好穩定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

(二)現場總指揮的主要職責：

（1）負責召集各參與搶險救援部門的現場負責人研究現場救援方案，制定具體救援措施，明確各部門的職責分工；

（2）負責指揮現場應急救援工作。

三）副總指揮的職責：

負責組織實施具體搶險救援措施工作。

（四）現場救援組的職責：

（1）搶救現場傷員；

（2）保證現場救援通道的暢通。

四、應急救援的培訓與演練

（一） 培訓

按計劃組織工程技術人員、安裝、維修人員進行有效的培訓，從而具備完成其應急任務所需的知識和技能。

（1）每年進行一次培訓；

（2）新加入的人員及時培訓；

主要培訓以下內容：

（1）困人解救

（2）井道內作業；

（3）轎頂作業

（4）底坑作業

（5）廳層作業

（6）機房作業

（7）更換和割短鋼絲繩

（8）扶梯桁架作業

（9）施工用電常識

（10）墜落保護

（11）電動工具的安全使用；

（12）對危險源的突顯特性辯識；

（13）事故報警；

（14）緊急情況下人員的安全疏散；

（15）現場搶救的基本知識。

（二） 演練

應急預案和應急計劃確立后，按計劃組織工程技術人員、安裝、維修人員經過有效的培訓，單位工程技術人員、安裝、維修人員每年演練一次。每次演練結束，及時作出總結，對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

五、事故報告和現場保護

（一）本單位的xx部是事故報告的指定機構，聯系人：xxx，電話：xxxxxxx，xx部接到報告后及時向總指揮報告，總指揮根據有關法規及時、如實地向縣質量技術監督局和其他有關部門報告。

（二）嚴格保護事故現場

六、 應急處理

(一)接報事故后5分鐘內必須完成以下工作：

(1)立即報告公司主要領導，由總經理批準，立即啟動本應急救援預案，按照各自的職責和工作程序執行本預案。當總指揮不在時，由副總指揮負責組織指揮應急搶險救援工作。

(2)指揮部根據事故或險情情況，立即組織或指令事故發生地組織調集應急搶救人員、車輛、設備。組織搶救力量，迅速趕赴現場。

(3)立即組織或通知就近網點，組織調集應急搶救人員、車輛、設備。組織搶救力量，做好增援準備。

(二)應急處理措施：

(1)搶救方案根據現場實際發生事故情況，制定搶救方案，迅速投入開展搶救行動。

(2)傷員搶救立即與急救中心和醫院聯系，請求出動急救車輛并做好急救準備，確保傷員得到及時醫治。

(3)事故現場取證救助行動中，安排人員同時做好事故調查取證工作，以利于事故處理，防止證據遺失。

(4)在救助行動中，救助人員應嚴格執行安全操作規程，配齊安全設施和防護工具，加強自我保護，確保搶救行動過程中的人身安全和財產安全。

七、應急總結與獎懲

應急救援工作結束后，指揮部組織相關部門認真進行總結、分析，吸取事故事件的教訓，及時進行整改，對有關單位和人員進行獎懲。

八、其它事項

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1.1編制目的

為了提高我區特種設備事故應急反應能力,及時控制和消除突發性危害,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經濟損失,使應急救援工作安全、有序、科學、高效地實施,特制定本預案。

1.2特種設備范圍

特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場（廠）內機動車輛。

1.3編制依據

根據《中華人民共和國安全生產法》、《特種設備安全監察條例》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》、《市特種設備事故應急預案》。

1.4適應范圍

有下列情況之一的特種設備事故應對工作,適用本預案:

(1)特種設備事故造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1萬元以上1000萬元以下直接經濟損失的；

(2)壓力容器、壓力管道有毒介質泄露，造成500人以上1萬人以下轉移的；

(3)電梯轎廂滯留人員2小時以上的；

(4)起重機械主要受力結構件折斷或者起升機構墜落的；

(5)大型游樂設施高空滯留人員1小時以上或12小時以下的；

(6)造成嚴重社會影響的。

1.5工作原則

以人為本,預防為主；統一領導,分級管理；條塊結合,各司其職；規范有序,結構完整；反應迅速,運轉高效。

2.指揮體系及職責

2.1應急組織體系

區政府成立以主管副區長為總指揮長，質監分局局長、區安監局局長為副總指揮長，區建設局、交通局、衛生局、環保分局、公安分局等部門負責人為成員的區特種設備事故應急指揮部（以下簡稱區指揮部），統一指導協調全區特種設備較大事故的預防和應急救援工作。

區指揮部職責如下:

(1)及時向區政府和市質量技術監督局匯報全區特種設備安全檢查和使用情況。

(2)組織起草有關具體的應急預案,定期召開成員單位會議,研究事故預防及救援措施。

(3)負責在全區范圍內特種設備事故預警,在出現本預案范圍事故時啟動預案。

(4)負責特種設備嚴重事故的應急搶險工作的組織領導。負責事故發生地的現場指揮,組織使用單位、專業搶險機構和有關人員對事故處理現場進行應急搶險救援工作。

(5)核實現場人員傷亡和財產損失情況；及時向區政府應急處理領導機構匯報搶險救援工作進展情況。

(6)應急救援工作結束后,負責該項工作的總結、表彰和處罰的建議工作。

(7)發生特種設備較大以上事故時,配合上級政府及有關部門開展現場應急救援工作。

2.2成員單位的職責

(1)區安監局負責指導、協調特種設備事故應急救援和善后處置工作。

(2)公安分局負責維護事故區域內的社會治安、保衛、消防、交通管制等工作,確保救援工作的順利進行和該區域內的社會秩序。

(3)區建設局負責制定房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械、廠（場）內專用機動車輛事故的應急工作制度和辦法,指導、協調有關部門和單位建立完善應急組織和救援預案。

(4)區交通局負責協調交通系統特種設備(汽車罐車、罐式集裝箱、車用氣瓶)事故應急救援和善后處置等工作。

(5)區衛生局負責調度醫療衛生技術力量,組織醫療機構做好醫療救護和搶救傷病員工作。

(6)環保分局負責協調環境監測工作,并對危險化學品的泄露提出處理建議。

2.3指揮部辦公室及職責

區指揮部下設辦公室,辦公室設在質監分局,其組成人員如下:

主任:質監分局主管副局長

副主任:質監分局安監科科長

成員：質監分局有關科室負責人及安監科全體同志。

辦公室主要職責:

(1)負責全區特種設備安全狀況及隱患信息的日常收集、分析處理工作。

(2)按區指揮部命令全區特種設備事故安全預警、預報工作,向公眾和媒體事故信息。

(3)向區指揮部報告特種設備安全事故隱患或事故發生情況,與各有關部門進行聯絡、協調。

(4)負責安全事故應急救援的具體組織協調工作。

3.預警和預防機制

3.1預警范圍

特種設備使用單位應當對以下特種設備重大危險源實行重

點安全監控:

(1)發生事故易造成群死群傷的特種設備；

(2)存在重大事故隱患的特種設備；

(3)學校、商場、公園等公眾聚集場所的特種設備；

(4)關系重大經濟安全的特種設備；

(5)發生事故可能造成嚴重社會影響的特種設備。

質監分局要分級建立特種設備重大危險源數據庫,并監督使用單位落實安全監控措施。

3.2預防措施

特種設備使用單位對特種設備安全全面負責，嚴格遵守以下規定:

(1)建立完善特種設備安全管理制度和崗位安全責任制度,并認真實施:

(2)設立專門機構或配備專人負責特種設備安全工作；

(3)適時分析特種設備安全狀況,制定、完善事故應急預案；

(4)及時辦理特種設備使用登記,保證設備登記率達到100%；

(5)按期申報特種設備定期檢驗,保證定期檢驗率達到100%；

(6)特種設備作業人員持證上崗率達到100%；

(7)特種設備隱患整治率達到100%。

3.3預警信息采集

質監分局要完善特種設備動態監管系統,及早發現事故隱患,采取有效措施防止事故發生。

(1)逐步建立完善特種設備安全監察網絡。以質量技術監督部門的安全監察機構為主體，積極發揮專職執法機構、檢驗檢測機構、大型企業和社會力量的作用,及時掌握特種設備安全狀況。

(2)逐步建立完善特種設備安全監察信息化網絡。建立相關技術平臺,包括重大危險源辯識系統,事故隱患預警系統,安全狀況評價系統,舉報系統等,保證預警支持系統的信息傳遞準確、快捷、高效。

3.4預警行動

當以下事故發生時,應當做好啟動本預案的準備；

(1)化工企業爆炸、停電、火災事故；

(2)地震；

(3)游樂設施停電、火災事故；

(4)暴雨(雪)、大風(沙塵暴)、雷電、冰雹、霜凍、大霧等氣象災害；

(5)其它可能引起特種設備事故的災害性事故。

質監分局接到可能導致特種設備事故的信息后,及時確定應對方案,通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發生,并按照預案做好應急準備；必要時，及時報告區指揮部。

4.應急響應

4.1事故報告

(1)特種設備發生事故后,事故發生單位或者業主應當立即報告區指揮部辦公室，并及時組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。

(2)區指揮部辦公室接到事故報告,應盡快核實有關情況，立即向區指揮部報告,同時向區應急辦報告。

(3)事故報告內容包括:事故發生單位(或者業主)、聯系人、聯系電話；發生地點及時間，設備名稱；事故類別，人員傷亡及事故概況。

4.2分級響應程序

(1)特種設備較大事故發生后，事故發生單位立即啟動本單位應急預案開展自救。

(2)質監分局報告區指揮部啟動本特種設備事故應急預案。

4.3現場指導協調的主要內容

(1)根據現場應急救援工作的需要,區指揮部辦公室協調有關應急救援機構，開展救援工作。

(2)組織有關專家指導現場應急救援工作,提出救援方案，制定防止事故引發次生災害的方案。

(3)針對事故引發或可能引發的次生災害,提出防范措施和啟動相關應急預案和建議。

(4)區指揮部辦公室協調事故發生地相鄰地區配合、支援救援工作。

4.4現場緊急處置工作程序及要求

(1)對事故危害情況的初始評估，先期處置隊伍趕到事故現場后，應當盡快對事故發生的基本情況做出初始評估，包括事故范圍及事故危害擴展的趨勢以及人員傷亡和財產損失情況等。

(2)封鎖事故現場。嚴禁一切無關人員、車輛和物品進入事故危險區域，開辟應急救援人員、車輛及物資進出的安全通道，維持事故現場的社會治安和交通秩序。

(3)探測危險物資及控制危險源。根據發生事故的特種設備的結構、工藝特點以及所發生事故的類別，迅速展開必要的技術檢驗、檢測工作,確認危險物資的類型和特性，制定搶險救援的技術方案，并采取有針對性的安全技術措施，及時有效地控制事故的擴大，消除事故危害和影響，并防止可能發生的次生災害。

(4)建立現場工作區域。應當根據事故的危害、天氣條件(特別是風向)等因素,設立現場搶險救援的安全工作區域。

(5)搶救受害人員。及時、科學、有序地開展受害人員的現場搶救或者安全轉移,盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產損失。

(6)設立人員疏散區。根據事故的類別、規模和危害程度，在必要時，應當果斷迅速地劃定危險波及范圍和區域、組織相關人員和物資安全的撤離危險波及范圍和區域。

(7)清理事故現場。迅速采取封閉、隔離、清洗、化學中和等技術措施進行事故后處理,防止危害的繼續和環境的污染。

4.5應急人員的安全防護

參加應急搶險救援的工作人員，應當按照應急預案的規定，裝備齊全各種安全防護用品和安全設施、設備，事故現場應當在專業部門的專業人員的指導下進行必要的技術處理。事故現場應當開辟應急搶險人員和車輛出入的專用通道和安全通道。

4.6群眾的安全防護

根據事故發生的特性和應急救援的需要，提出事故周圍居民和群眾疏散的建議由當地人民政府下達人員疏散指令。

4.7特種設備事故的調查分析

特種設備事故發生后，質監分局應當按照國家有關規定參加事故調查組,在進行救援的同時，開展事故調查和現場取證，進行事故分析，提出事故調查處理意見。

4.8應急救援結束

同時具備下列條件時，由區指揮部宣布特種設備事故應急救援結束:

(1)死亡和失蹤人員已經查清；

(2)事故危害得以控制；

(3)次生事故因素已經消除；

(4)受傷人員基本得到救治；

(5)緊急疏散人員恢復正常生活。

5.后期處置

5.1善后處理

應急救援工作緊急調用物資、設備、人員和場地所發生的費用,按有關規定由有關單位負責。

發生特種設備事故后，必須由有質量技術監督部門核準的有資格的單位，對特種設備進行全面檢修，經檢驗合格后方可重新投入使用，對嚴重損毀，無維修價值的，使用單位應當予以報廢。

特種設備事故中，涉及到毒性介質泄露或者鄰近建筑物倒塌損壞的，應經環保分局和區建設局檢查并提出意見后，方可進行下一步修復工作。

5.2事故調查報告

事故調查工作組按照國家有關規定組織事故調查，并提出調查報告，由所在地政府批復，并報上一級特種設備安全監督管理部門備案。

5.3應急救援工作總結

應急救援工作結束后，質監分局應當及時進行總結分析，提出改進工作的建議。

6.保障措施

6.1技術儲備與保障

(1)質監分局應當根據我區特種設備的分布特點,建立相應的專家組。專家組成員由當地的檢驗檢測機構、特種設備生產和使用單位、大專院校、科研單位、行業協會的專業技術人員組成。專家組應當定期召開會議、對國內外近期發生的事故安全進行研究、分析。專家組應當積極開展與特種設備應急救援有關的科學研究，參與起草或修訂完善本地區的特種設備應急救援方案。

(2)質監分局應針對多發事故特點，制定具體的事故預防措施和應急處置制度。

6.2宣傳、培訓和演習

(1)質監分局要做好特種設備安全事故的預防、避險、避災、自救、互救等知識的宣傳教育。

(2)質監分局要組織或者督促有關部門、特種設備使用單位和專業搶險救援隊伍開展相關人員的應急培訓、演練，不斷提高應急救援綜合素質。

(3)質監分局應當組織或者督促有關單位每年至少進行一次應急救援預案的演練。演練結束后，應當對演練情況進行評估、總結，對應急預案進行修訂和完善。

6.3監督檢查

質監分局應當依照《特種設備安全監察條例》和其他法律、法規的規定,對有關部門和特種設備使用單位制定應急預案及演練的情況進行監督檢查。

7.附則

7.1預案管理與更新運

質監分局應當將特種設備事故應急預案報區政府審批，并報市質監局備案。

預案應當每兩年或者在發生特種設備事故后，對應急救援預案進行評審和更新。

7.2獎勵與責任

應急救援工作結束后，質監分局應當組織相關部門和單位認真進行總結、分析、吸取事故教訓、及時進行整改，并按照下列規定對有關單位和人員進行獎懲；

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按照縣政府安委會和市局統一部署，全面貫徹落實各級政府有關進一步加強企業安全生產工作的文件精神，堅持“三貼近”（貼近實際、貼近生活、貼近群眾）、“三面向”（面向基層、面向企業、面向職工）原則，強化宣傳工作，普及特種設備安全法律法規知識和安全常識，抓好特種設備企業安全主體責任落實，增強對特種設備事故的防范意識，確保我縣特種設備安全形勢持續穩定好轉。

二、活動主題

強化安全基礎、推動安全發展

三、活動時間

6月1日至6月30日。

四、重點活動內容

（一）采取多種形式，強化宣傳工作。

1、組織開展特種設備安全“五進”（進企業、進校園、進社區、進農村、進家庭）活動。利用廣播、電視、網絡等宣傳媒體，通過發放宣傳畫冊、開設宣傳欄、舉辦安全知識講座等形式宣傳特種設備相關法規規章和安全常識以及投訴舉報途徑，督促維保單位開展電梯安全咨詢服務活動，督促液化氣充裝站和電梯使用單位做好向用戶宣傳安全使用知識工作，不斷增強全社會特種設備安全意識和應急防范常識，營造人人關注特種設備安全的氛圍。

2、積極參加縣政府安委會統一組織的安全生產事故警示教育周活動。組織特種設備安全監察人員以及相關生產使用單位集中觀看《生產安全事故典型案例盤點（2013版）》等安全警示教育片，通過對典型事故進行剖析，分析原因，吸取教訓，推動工作。

（二）突出工作重點，強化監督檢查。

1、加強對涉及公共安全公共聚集場所電梯的安全監督檢查，繼續深入開展電梯維保領域和液化氣充裝站專項整治，督促各運營使用單位和維保單位落實企業安全主體責任，切實加強特種設備安全管理，排查各類安全隱患。

2、按照縣校園及周邊治安綜合治理領導小組辦公室部署和轉發市局、市教育局《關于進一步加強中小學校特種設備安全工作的意見》的要求，進一步加大對校園及學校周邊特種設備的監督檢查和隱患排查力度，不斷提升學校及周邊特種設備安全管理水平。

（三）加強應急管理，開展應急演練。

根據2013年縣政府應急預案演練計劃安排，我局計劃于6月份在縣人民醫院開展電梯困人事故應急救援演練，進一步提高特種設備應急處置能力。

五、活動要求

1、提高認識。要充分認識到當前特種設備安全監察工作面臨的嚴峻形勢，要以“安全生產月”活動為契機，加強組織領導，周密計劃部署，組織開展形式多樣、具有特色的“安全生產月”活動。

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1總則

1.1編制目的

為有效預防特種設備重特大事故的發生，及時控制和消除突發性危害，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經濟損失，并使應急救援工作安全、有序、科學、高效地實施，切實維護全市社會穩定和經濟發展。

1.2編制依據

《中華人民共和國安全生產法》、《特種設備安全監察條例》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》。

1.3適用范圍

有下列情況之一的特種設備重特大事故應對工作，適用本預案：

⑴發生死亡3人以上；

⑵發生或可能發生受傷20人以上；

⑶發生或可能發生直接經濟損失100萬元以上；

⑷造成嚴重社會影響。

1.4工作原則

特種設備重特大事故應急救援工作堅持“以人為本”的理念和“安全第

一、預防為主”的方針；貫徹統一領導、分級管理，條塊結合、以塊為主，單位自救和社會救援相結合的原則；應急救援體系力求職責明確、規范有序，機構完整、功能全面，反應靈敏、運轉高效。

2組織指揮體系及職責

2.1救援組織體系

遵化市特種設備重特大事故應急救援組織體系由應急救援指導協調機構、事故現場應急救援指揮部和應急救援隊伍及其社會力量組成。應急救援指導協調機構為遵化市質量技術監督局，并與相關部門建立聯絡協調機制。事故現場應急救援指揮部由遵化市人民政府組織。應急救援隊伍及社會力量包括質量技術監督部門、相關技術機構，以及公安、消防、醫療救護、環境保護、專業搶險救援隊伍和其他社會力量。發生重特大事故時，市質量技術監督局在市政府的領導下，會同有關部門開展現場應急救援工作。

2.2應急指揮部及職責

市政府成立特種設備重特大事故應急指揮部（以下簡稱指揮部），統一領導全市特種設備重特大事故應急工作。指揮部總指揮由市政府主管副市長擔任；副總指揮由市政府辦公室主管副主任和市質量技術監督局局長擔任，成員由安監局、建設局、交通局、環保局、公安局、消防大隊、教育局、衛生局、旅游局、電力公司等有關部門主要負責人組成。

指揮部職責：處置特種設備重特大突發安全事故，研究決定全市特種設備重特大事故應急工作的有關重大問題，部署和總結年度相關應急工作，根據預測預警信息，判斷評估突發事故影響范圍、危害程度和連鎖反應，下達工作指令等。

2.3指揮部辦公室及職責

指揮部下設辦公室，辦公地點設在市質量技術監督局，辦公室主任由市質量技術監督局局長兼任。其主要職責是：

組織救援應急演練；啟動救援應急預案，落實應急救援的各項措施；組織有關單位開展救援和搶險救災工作；負責協調事故現場處置的技術支持；配合或參與特種設備事故調查和處理；根據情況變化，及時提出相關組織機構和人員組成調整及對救援應急預案進行修訂和補充的意見。

2.4有關成員部門職責

質量技術監督局要與有關部門和單位建立聯絡協調機制，在啟動本預案時通知有關部門統一行動、密切配合。根據事故情況，協調有關部門配合統一行動。

⑴安監局負責指導、協調特種設備重特大事故應急救援和善后處置工作。

⑵建設局負責組織制定房屋建筑工地和市政工程工地起重機械事故的應急工作制度和辦法，指導、協調地方建立完善應急組織和救援預案。

⑶交通局參與協調交通系統特種設備（汽車罐車、罐式集裝箱、車用氣瓶、起重機械等）事故應急救援和善后處置等工作。

⑷環保局參與協調環境監測工作，并對危險化學品的泄露提出處置建議。

⑸公安局參與協調特種設備事故的現場應急救援和善后處置等工作。

⑹消防大隊參與協調特種設備事故的現場應急救援和善后處置等工作。

⑺教育局參與協調教育系統特種設備事故的應急救援和善后處置等工作。

⑻衛生局參與協調衛生系統特種設備事故的應急救援和善后處置等工作。

⑼旅游局參與大型游樂設施事故的應急救援和善后處置等工作。

⑽電力公司參與協調電力系統特種設備事故的應急救援和善后處置等工作。

3預警和預防機制

3.1預警范圍

特種設備使用單位應當對以下特種設備重大危險源實行重點安全監控：

⑴發生事故易造成群死群傷的特種設備；

⑵存在重大事故隱患的特種設備；

⑶重要區域使用的特種設備；

⑷關系重大經濟安全的特種設備；

⑸發生事故可能造成嚴重社會影響的特種設備。

市質量技術監督部門應當分級建立特種設備重大危險源數據庫，并監督使用單位落實安全監控措施。

3.2預防措施

特種設備使用單位對特種設備安全全面負責。對特種設備重大危險源，使用單位必須嚴格遵守以下規定：

⑴建立完善特種設備安全管理制度和崗位安全責任制度，并認真實施；

⑵設立專門機構或配備專人負責特種設備安全工作；

⑶適時分析特種設備安全狀況，制定、完善事故應急預案；

⑷及時辦理特種設備使用登記，保證設備登記率達到100%；

⑸按期申報特種設備定期檢驗，保證定期檢驗率達到100%；

⑹特種設備作業人員持證上崗率達到100%；

⑺特種設備隱患整治率達到100%。

3.3預警信息采集

市質量技術監督局要完善特種設備動態監管系統，及早發現事故隱患，采取有效措施防止事故發生。

⑴逐步建立完善特種設備安全監察網絡。以質量技術監督部門的安全監察機構為主體，積極發揮專職執法機構、檢驗檢測機構、鄉鎮和社區、大型企業和社會力量的作用，及時掌握特種設備安全狀況。

⑵逐步建立完善特種設備安全監察信息化網絡。建立相關技術支持平臺，包括重大危險源辨識系統、事故隱患預警系統、安全狀況評價系統、舉報系統等，保證預警支持系統的信息傳遞準確、快捷、高效。

4應急響應

4.1事故報告

⑴特種設備發生重特大事故后，事故發生單位或者業主應當按照特種設備事故報告的有關規定，立即報告市質量技術監督局和有關部門，最遲不超過半小時。

⑵市質量技術監督局接到特種設備重特大事故的報告后，必須立即報告市政府。

⑶事故報告內容應當包括：事故發生單位（或者業主）名稱、聯系人、聯系電話；發生地點及時間（年、月、日、時、分）；設備名稱；事故類別；人員傷亡、經濟損失以及事故概況。

4.2分級響應程序

⑴特種設備重特大事故發生后，事故發生單位應當立即啟動本單位應急預案開展自救。

⑵由市政府決定啟動救援應急預案。市質量技術監督局配合市政府啟動特種設備事故應急預案。

⑶市應急指揮部組建現場救援組，在第一時間趕赴現場，聽取事故單位匯報，分析事故原因，制定搶險方案，實施現場救援工作。

⑷專家組趕赴現場，為救援工作提供技術指導。

⑸對于事故仍在繼續擴大，不能及時有效控制，特別是重大毒氣泄露事故，要立即上報唐山市有關部門請求支援。

4.3現場緊急處置工作程序及要求

⑴對事故危害情況的初始評估。先期處置隊伍趕到事故現場后，應當盡快對事故發生的基本情況做出初始評估，包括事故范圍及事故危害擴展的趨勢以及人員傷亡和財產損失情況等。

⑵封鎖事故現場。嚴禁一切無關的人員、車輛和物品進入事故危險區域，開辟應急救援人員、車輛及物資進出的安全通道，維持事故現場的社會治安和交通秩序。

⑶探測危險物資及控制危險源。根據發生事故的特種設備的結構、工藝特點以及所發生事故的類別，迅速開展必要的技術檢驗、檢測工作，確認危險物資的類型和特性，制定搶險救援的技術方案，并采取有針對性的安全技術措施，及時有效地控制事故的擴大，消除事故危害和影響，并防止可能發生的次生災害。

⑷建立現場工作區域。應當根據事故的危害、天氣條件（特別是風向）等因素，設立現場搶險救援的安全工作區域。對特種設備事故引發的危險介質泄漏應當設立三類工作區域，即危險區域、緩沖區域和安全區域。

⑸搶救受害人員。及時、科學、有序地開展受害人員的現場搶救或者安全轉移，盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產損失。

⑹設立人員疏散區。根據事故的類別、規模和危害程度，在必要時，應當果斷迅速地劃定危險波及范圍和區域，組織相關人員和物資安全撤離危險波及的范圍和區域。

⑺清理事故現場。針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣已經造成和可能造成的危害，迅速采取封閉、隔離、清洗、化學中和等技術措施進行事故后處理，防止危害的繼續和環境的污染。

4.4應急人員的安全防護

參加應急搶險救援的工作人員，應當按照應急預案的規定，裝備齊全各種安全防護用品和安全設施、設備，事故現場應當在專業部門的專業人員的指導下進行必要的技術處理。事故現場應當開辟應急搶險人員和車輛出入的專用通道和安全通道。

4.5群眾的安全防護

根據事故發生的特性和應急救援的需要，提出事故周圍居民和群眾疏散的建議，由市政府下達人員疏散指令。

4.6社會力量動員與參與

在應急搶險救援過程中，根據需要建議當地政府負責依法動員、調動、征用有關人員、物資、設備、器材以及占用場地。有關單位和個人應當給予支持、配合并提供便利條件，任何單位和個人不得拖延、阻攔和拒絕。

4.7特種設備重特大事故的調查分析

特種設備重特大事故發生后，市質量技術監督局應當按照市政府有關規定組織或者參加事故調查組，在進行救援的同時，開展事故調查和現場取證，進行事故分析，提出事故調查處理意見。

4.8新聞

市質量技術監督局是特種設備重特大事故信息的指定來源，負責特種設備重特大事故信息的工作。具體新聞工作按市政府有關規定辦理。

4.9應急救援結束

同時具備下列條件時，現場指揮部根據應急救援實際情況，在報請遵化市人民政府同意后宣布特種設備重特大事故應急救援結束：

⑴死亡和失蹤人員已經查清；

⑵事故危害得以控制；

⑶次生事故因素已經消除；

⑷受傷人員基本得到救治；

⑸緊急疏散人員恢復正常生活。

5后期處置

5.1善后處理

應急搶險救援工作緊急調用物資、設備、人員和場地所發生的費用，按有關規定由有關單位負責。

發生特種設備事故后，必須由有質監部門核準的有資格的單位對特種設備進行全面的檢修，經檢驗合格后方可重新投入使用。對嚴重損毀、無維修價值的，使用單位應當予以報廢。特種設備事故中，涉及到毒性介質泄漏或者鄰近建筑物倒塌損壞的，應經環保部門和建筑部門檢查并提出意見后，方可進行下一步修復工作。

事故救援結束后，有關部門應當做好安撫、撫恤、理賠工作，有關機構應當做好社會救助、保險等善后處理事項，盡快恢復受影響群眾的正常生活和生產活動。

5.2事故調查報告

事故調查工作組按照市政府有關規定組織事故調查，并出具調查報告。質量技術監督局適時向社會公布特種設備重特大事故的發生原因及預防措施。

5.3應急救援工作總結

應急救援工作結束后，市質量技術監督局應當及時進行總結分析，提出改進工作的建議。

6保障措施

6.1應急救援的資源、物資、裝備、信息保障

⑴市質量技術監督局建立與有關部門、相應的專業指揮機構、應急救援指揮機構及有關專家的通信聯絡數據庫，各值班電話確保24小時值守。

⑵組織建立特種設備動態監管信息化系統，及時反映特種設備的基本情況、安全狀態和事故預警。

⑶質量技術監督局應針對可能發生的特種設備事故類型，設立特種設備檢驗檢測機構等應急救援力量，配備相適應的救援工具、檢測儀器、車輛等搶險救援裝備和通訊裝備等，建立安全監察網絡和信息網絡。

6.2技術儲備與保障

⑴質量技術監督局應當根據轄區內特種設備的分布特點，建立相應的專家組。專家組成員由檢驗檢測機構、特種設備生產和使用單位、科研單位、行業協會的專業技術人員組成。專家組應當定期召開會議，對國內近期發生的事故案例進行研究、分析。專家組應當積極開展與特種設備應急救援有關的科學研究，參與起草或修訂完善特種設備應急救援方案。

⑵質量技術監督局應當針對多發事故，制定具體的事故預防措施和應急處置等安全技術規范。

6.3宣傳、培訓和演習

⑴市質量技術監督局應當做好事故的預防、避險、避災、自救、互救等知識的宣傳教育，并向社會公布搶險電話。

⑵市質量技術監督局應當組織或者督促有關政府職能部門、特種設備使用單位和專業搶險救援隊伍開展相關人員的應急培訓，鍛煉和提高應急救援綜合素質。

⑶市質量技術監督局應當組織或者督促有關單位每年至少進行一次應急救援預案的演練。演練結束后，應當對演練情況進行評估、總結，對應急預案進行修訂和完善。

6.4資金保障

特種設備使用單位應當做好事故應急救援的必要資金準備。應急救援資金首先由事故責任單位承擔，事故責任單位暫時無力承擔的，由市政府協調解決。市政府特種設備應急處置工作資金按照有關規定解決。

6.5監督檢查

市質量技術監督局應當依照《特種設備安全監察條例》和其他法律、法規的規定，對有關部門和特種設備使用單位制定應急預案及演練的情況進行檢查。

7附則

7.1名詞術語、定義與說明

特種設備：指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設施、場（廠）內車輛等設備、設施。新晨

事故：生產或者生活活動過程中發生的意外突發性事件總稱，通常會使正常活動中斷，造成人員傷亡或者財產損失。

事故隱患：可導致事故發生的設備缺陷、人的不安全行為及管理上的缺陷。

特種設備安全狀況評價：根據特種設備本身安全狀況、使用環境、管理情況以及事故發生后可能造成的損失、社會影響等因素，通過評估、計算、分析，確定某一地區、某一單位，或者某一種設備在某一時期的特種設備安全狀況的活動。

7.2預案管理與更新

預案應當每兩年或者在發生特種設備特大事故后，對應急救援預案進行評審和更新。

本預案由市質量技術監督局管理更新。修訂后，報市政府備案，并抄送有關部門。

7.3制定與解釋部門

本預案由市質量技術監督局制定并負責解釋。

篇5

行政人事部二O一八年

生產安全應急預案

1 總則

1.1編制目的

為在事故發生第一時間內迅速、有效地撲滅火災、搶救傷員、疏散人員、最大限度地減少人員傷亡和財產損失，把事故傷害降到最低點，特制定本預案。

1.2適用范圍

本預案適用于婺源縣森源服飾有限公司各生產加工車間、班組、生活區的初級火災事故和應急保障方案。

1.3應急預案體系

本預案包括綜合預案、火災事故、電氣設備事故專項預案和受傷人員現場處置方案。

1.4應急工作原則

事故應急救援原則：快速反應，統一指揮，專業搶險救援與單位自救相結合的原則。

2 危險性分析

2.1危險源與風險分析

2.1.1 服裝加工企業車間作業現場人員密集， 電氣線路復雜，易燃物品多，一旦出現火源，易蔓延引起火災造成群死群傷。

組長（總指揮）：***

副組長 : ***

組員： ****************************** ***

********* ***

職責：①啟動和終止火災應急預案。

②指揮各組現場排險工作。

③向工業園區管委會報告。

④組建應急隊伍，組織實施和演練。

⑤負責向到達事故現場的公安消防隊、工業園區管委會匯報災情，并移交現場指揮權。

（2）應急搶救組﹙義務消防隊﹚ 組長： *** 副組長 : ***

組員：何**江** 畢**袁**龍**洪**汪**

石**李**戴**程**俞** 余**黃**汪** 職責：

①現場滅火、搶救受傷人員。

②清理爆炸危險源，控制火災蔓延。

③隨時向總指揮報告滅火、搶救進展情況。

（3）應急疏散救護組

組長：江** 副組長：齊**

組員：潘** 俞** 于**何**

職責：

①疏散通道及安全出口暢通。

②疏導現場員工按序從安全出口有序疏散至安全區域。

③核實疏散人員是否疏散至安全區，并向總指揮報告。

④對受傷人員進行簡單的包扎和處理，聯系救護車并護送到醫院進行搶救。

⑤隨時向總指揮報告疏散、救護進展情況。

（4）應急后勤保障組

組長：陳** 副組長：奚**

組員：饒**曹**葉** 劉** 職責：

①拉好警戒帶，做好警戒和保衛工作。

②控制現場秩序，控制無關人員進入火災現場。

③搶險救災人員，食品和生活用品的及時供應。

④落實搶險救災及裝置、設備搶修、恢復生產所需的物資。

⑤隨時向總指揮報告后勤保障情況。

（5）通訊聯絡組

組長：金**副組長：汪**

組員：程**余**

職責：

①應急預案啟動后，按照總指揮的命令，負責通知各應急組、各應急組前往現場救援。

②記錄事故信息相關內容，并上報政府及有關部門主管領導。

③在搶救過程中的聯絡、搜集各組進展情況，隨時向總指揮如實報告情況。

④在搶救過程中，負責傳達總指揮的最新命令。

⑤保證信息暢通。

4 預防與預警

4.1 危險源控制

（1） 單位辦公室每月做好安全檢查記錄

①對車間、倉庫、生活區、食堂等進行經常性的安全防火檢查。

②電源系統正確配置安裝短路器和漏電保護裝置。易燃場所安裝帶報警裝置的漏電保護器。

③對車間、倉庫易燃區域做好禁煙禁火標識。

④嚴格控制明火作業、杜絕吸煙現象。

⑤電熱用具專人負責管理。

4.2 預警行動

⑴發現易產生火源的隱患，立即排除。

⑵發生火險立即報告。

⑶撲滅初級火災。

4.3 信息報告與處置（1）第一目擊者發現火情，立即用手邊通訊工具（手機、座機）向辦公室報告，并向周圍的人員報警，使用就近滅火器立即撲滅初級火災。

（2） 辦公室接到報警電話，詳細記錄火災發生具體地點、火情，并同時將信息報告總經理或單位安全負責人進行處置。

（3） 總經理或單位安全負責人根據現場情況和事態的發展，命令通訊

聯絡組撥打火警電話 119 報警，同時向上級主管部門報告。情況應急時，事故現場人員可以直接向有關部門報告。

（4） 事故發生后，如有人員傷亡情況， 1 小時內用電話方式向婺源縣安全生產監督管理局報告。

（5） 報警時講清著火單位名稱、詳細地址、發生的時間、著火部位、著火物質、火情大小、報警人姓名、報警電話號碼。

5應急響應

5.1 火災事故應急預案

（1）初期火情現場處置

①報警：

a. 當發生火災事故征兆時，迅速終止明火作業，熄滅火花，防止產生火災火源。

b. 對于電氣線路發生接地故障和斷路開關異常動作時迸發出火花，立即停電檢修，排除電路故障，更換失靈的電氣裝置；

c. 發現有煙霧及燃燒的異味，迅速找到發生煙霧及燃燒的異味地方，

排除即將釀成初級火災的源頭。

d. 現場發現人用手機向應急指揮小組報告，同時告知現場人員有序撤離。

②接報：值班領導消防中控室值班人員接報后，攜帶應急包應立即趕赴事故現場了解情況，組織人員進行自救滅火。并報告企業負責人或應急指揮部，做好現場應處置工作。

③火情已被撲滅，應做好現場保護工作，待有關部門了解情況調查火情事故完畢后，經同意做好事故現場的清理工作。

（2）火災處置

①接到報警后，應急指揮小組迅速到達現場，火情擴大迅速通知各組負責人并趕赴事故現場。成立現場應急指揮部，迅速啟動火災應急預案，指揮各組現場排險工作。 （組長因公不在單位，由副組長擔任總指揮職務及履行職責）

②根據現場情況，立即向公安消防隊報警，并向本地街道（地區）辦事處報告。派人接迎消防車輛。

③應急搶救組 ﹙義務消防隊﹚接到災情報警 , 帶上滅火器材趕到現

場進行滅火、搶救工作。如遇有明火時，應將頭發和衣服澆濕以防著火上身，如身上已著火，應迅速就地澆滅。

④應急疏散救護組

a. 接到災情報警 , 立即趕到現場，負責疏散通道及安全出口暢通。按

總指揮要求，負責疏導現場員工按序從安全出口有序疏散至安全區。并逐房檢查，核實疏散人員是否疏散至安全區，并向總指揮報告。

b. 火災發生后，事故現場人員不要驚惶失措，就近尋找濕毛巾蒙住口

鼻彎腰方法，盡快沖出濃煙區段，以避免有毒氣體對人身造成危害。火災撲救人員在撲救火災時，應當加強自身防護，盡量穿戴好防護用品，現場有條件的尤其不可忘記戴防毒面具，防止再發生中毒事故。

5.2 電氣設備著火現場處置

（1）若發生電氣設備著火時，首先要將電氣設備的電源切斷，及時關閉電梯，防止人員從電梯疏散。

（2）若發生帶電設備著火時，在現場工作人員中要熟悉帶電設備的人

員進行指揮或帶領下進行滅火。滅火應當使用干式滅火器、二氧化碳滅火器或 1211滅火器等滅火，不得使用自來水、泡沫滅火器滅火。

（3）若發生 變壓器、油開關等注油設備著火時，應當使用泡沫滅火器或干燥的砂子等滅火。

帶電設備現場滅火時，滅火人員未穿絕緣鞋和戴絕緣手套的情況下，不能直接用水滅火，否則可能發生觸電事故。

（4）常用滅火器的正確使用；

干式滅火器的使用方法：使用時一手握住噴嘴，對準火源，一手向上提起拉環，便會噴出濃云般的粉霧，覆蓋燃燒區，將火撲滅。

泡沫滅火器的使用方法：使用時一手握提環，一手托底部，將滅火器顛倒過來搖晃幾下，泡沫就會噴射出來。注意泡沫滅火器不要對人噴，不要打開筒蓋，不要和水一起噴射。

使用 1211滅火器的使用方法：使用時首先拔掉安全銷，一手握住壓把，一手將噴嘴對準火源根部，壓桿即開啟，左右掃射，快速推進。

5.3 搶救受傷人員

（1） 被救人員衣服著火時，可就地翻滾，用水或毯子、被褥等物覆蓋

措施滅火傷處的衣、庫、襪應剪開脫去，不可硬行撕拉，傷處用消毒紗布或干凈棉布覆蓋，并立即送往醫院救治。

（2） 對燒傷面積較大的傷員要注意呼吸，心跳的變化，必要時進行心臟復蘇。

（3） 對有骨折出血的傷員，應作相應的包扎，固定處理，搬運傷員時，以不壓迫傷面和不引起呼吸困難為原則。

（4） 可攔截過往車輛，將傷員送往附近醫院進行搶救救治。

（5） 搶救受傷嚴重或在進行搶救傷員的同時，應及時撥打急救中心電話，由醫務人員進行現場搶救傷員的工作，并派人接應急救車輛。

5.4 應急結束：

（1） 應急終止條件：

①事故已得到控制，沒有導致次生、衍生的事故，或導致次生，衍生的事故隱患已消除。

②沒有被困人員，事故現場人員已疏散到安全地帶。

③受傷人員已全部從事故現場救出，并送到醫院進行救治，沒有失蹤人員，包括參加應急救援處置的人員。

（2） 應急結束

①應急處置結束后，企業已進入恢復階段，現場應急指揮部確認，應急可以終止時，由總指揮決定并宣布應急終止。

②擴大應急響應，應急處置結束，應由上級指揮中心、總指揮確認應急可以終止時，由指揮中心總指揮決定并宣布應急終止命令。

（3） 應急結束后：

①按照國家有關規定，對事故發生的原因，經濟損失、人員傷亡等情況進行認真調查，吸取教訓、寫出事故報告。報送縣安監局，上級主管等相關部門。

②積極配合有關部門組成的事故調查組，對事故的調查分析、處理工作，向事故調查組提交有關事故現場受傷人員及其他應移交的資料。

③事故現場的清理，搶修受損設備，盡快恢復生產經營活動。

④寫出事故應急工作總結報告。

6、信息

6.1 事故單位應急指揮部應對事故進行分析總結， 向企業職工通報事故原因，處理結果和避免事故發生的預防措施。

6.2 對較大的事故需要對媒體的， 應由本單位指定發言人，通報事故信息。

7. 后期處置

經事故調查報告批復后應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進行生產秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應急能力評估和應急預案的修訂工作。

8 保障措施

8．1 通訊與信息保障

單位：辦公室聯系人：金 **電話： 139********

備用聯系人：汪 ** 電話： 139**********

8．2 應急隊伍保障

（1）組成各應急小組，配備人員明確職責。

（2）定期培訓和演練。增強應急能力。

8．3 應急物資裝備保障

⑴滅火器型號： 4 公斤 ABC貯存式干粉 數量： 118 只管理責任人：陳** 聯系方式：電話： 1887********* 存放位置：各樓層指定位置壁掛

辦公樓： 安全出口處

數量： 1 管理責任人： 金**

車 間：安全出口處

數量： 2 管理責任人： 尹**

庫 房：門口處

數量： 2 管理責任人： 孫** 吳** 黃**

宿舍樓：樓道兩端及樓道中間處 數量： 2 管理責任人： 汪**食 堂：灶臺邊 滅火器 數量： 1管理責任人： 從**

⑵消防栓數量：36 存放位置：宿舍、車間樓層 管理責任人：各樓層負責人

8．4 經費保障

應急專項經費由專項款項支出。

使用范圍：更換、購買消防器材、安全消防培訓及演練、隱患整改

技術措施等。

9. 培訓與演練

9．1 培訓

年初制定生產計劃時，同時制定應急突發事故培訓計劃。

9．2 演練

（1）班組或車間每年開展一次事故應急演練。

（2）各搶救小組成員必須熟悉各自的職責，做到動作快、技術精、

作風硬。根據實際演練情況，查找不足，總結經驗，不斷完善事故應急救援預案。

（3）結束后對演練進行評估及總結，及時修正及彌補應急預案制定的缺陷。

10. 應急組織機構的紀律

(1) 遇到有毒有害物質或有其它潛在危險時，必須有防范措施或請專業隊伍進行搶險工作。

(2) 在搶險救災過程中，必須聽從指揮。

11. 獎懲

11.1獎勵

（1） 在搶救過程中，表現勇敢、機智、成績突出人員應給予表揚或獎勵。

（2） 在搶救中，受到傷害的員工，按照工傷條例處理。

11.2懲罰

(1) 對于在搶救過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予處罰行政處分。

(2) 在搶險救災過程中，不服命令的，將給予處罰。

12．附則

12.1 應急預案備案

本預案報總經理（法人）審閱批準實施，留廠安全負責人或辦公室備案。

12．2 維護和更新

每次演練結束或根據國家有關安全生產法規的頒布及人員設置變動情況及時修改、補充預案。

12.3 制定與解釋

本預案由安全生產主管負責人制定，由辦公室解釋。

12．4 應急預案實施

篇6

第一章 總則

一、貫徹“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，盡最大努力保護人員、設備、財產安全。

二、項目部成立防臺風暴雨、防洪搶險緊急預案領導小組和事故應急指揮部，應急小分隊，負責應急狀態下的指揮、組織、協調、救援、處理工作。

三、搶險救災，人人有責。

四、應急領導機構聯絡電話及設備清單。（見附件）

第二章 應急救援指揮部機構職責及工作流程

一、指揮部

1、負責安全應急預案的制定、修改和宣傳貫徹工作。

2、督促各部門落實應急預案措施，做好應急救援準備工作。制訂應急救援預案演習方案（防洪演練、應急救護演練等），并組織實施。

3、當發生安全事故、自然災害、突發事件等事故及時趕赴事故現場，組織抗洪、搶險、協調、保障、處理的應急救援工作。

4、負責統一指揮工作，確保人力、物力、財力資源及時到位，指令相關人員執行有關搶險救援工作。

二、搶險救援組職責

根據指揮員的指令，確保有條不紊地進行搶險救援活動，同時注意保護好事故現場。

三、善后工作組職責

對事故傷亡者送醫院救治和善后處理工作，及其家屬進行安撫工作，協助解決工傷保險的有關事宜。

四、防臺風、防暴雨、防汛工作流程

第三章 施工保證措施

1、生活臨建，加緊施工排水渠保障雨季來臨排水通暢。

2、雨季施工中排水溝在場地周圍，外側可用袋裝土設置擋土墻，邊坡必要時用塑料布覆蓋。

3、雨季開挖基便道時，開挖邊坡，挖出的土方及時運走，不得堆在便道兩側。

4、雨季施工的排水溝，采取分段開挖，分段施工，嚴禁一次性大開挖破壞表土，雨季前施工項目施工完畢后及時進行土方回填，若遇下雨，應及時疏通排水溝。

5、對便道、臨時通道防護經常進行檢查、加固，維修；疏通排水溝，暴雨來臨時如發現滲水，堵塞、沖垮的地方要及時組織搶險，以免地基遭雨水浸泡下陷。

6、承臺、柱、梁、鋼筋砼施工，在雨后必須清除模板或鋼筋骨架內的泥砂和砼面上的雜物后，再進行施工。在雨季中，若鋼筋銹蝕嚴重，在下料使用前必須將表面銹皮清除干凈，必要時，應對鋼筋加工場地的鋼筋采取遮護措施。

7、砼澆筑過程中，如遇大雨，應采取臨時遮蓋措施，防止雨水對砼沖刷，該作業點完成后，應停止澆筑作業，盡量避免雨天進行砼的澆筑。

第四章 質量環境保證措施

1、雨季中，應對施工便道，做防護措施，以防雨水灌入，浸泡地基。

2、便道施工土方回填時，土源用彩條布覆蓋，土料和土層的含水率應適應，若含水量過大，應晾曬，以免含水率過大，碾壓出現橡皮土。土的含水率施工前根據土質情況經實驗后確定。

3、雨季施工砼時，應經常測定砂、石的含水率，每作業班攪拌砼時，應根據砂、石的含水量調整砼的配合比，砼的配合比必須由試驗室確定。

4、雨季中，若鋼筋銹蝕嚴重，在下料使用前必須將表面銹皮清除干凈。

5、砼澆筑前，在雨后必須清除模板內或鋼筋骨架內的雨水或泥砂。

6、砼澆筑過程中，如遇大雨，必須采取臨時遮蓋措施，防水砼被雨水沖刷。

7、開挖后的承臺盡快施工，防止雨水規程影響施工，并盡量爭取在雨季來臨之前施工。

第五章 雨季施工安全保證措施

一、臺風暴雨汛期到來之前應做好以下準備工作

1、在臺風暴雨汛期到來之前，施工現場臨建設施、機械均進行修繕和加固，防洪、防汛器材及早準備。

2、對于開挖的基坑，在雨季施工時，作業前及時用潛水泵抽干承臺積水。

3、預制場地應平整夯實硬化處理，使排水暢通，嚴禁積水。4、露天怕潮濕的材料、設備應搭設防雨棚。

5、現場堆放的水泥，必須堆放在防水、排水良好的庫房內，地面用20×20cm方木及架板架空鋪設，且高出周圍地面250mm。

6、雨季來臨前，應將施工完的各種排水管道（包括臨建）應進行檢查清理，保持排水暢通。

7、架設電源線路在金屬腳手架上架設時，應設木橫擔。

8、高度在20m及以上的機具等均應設置避雷針，避雷針的接地電阻不得大于10歐姆，并與電房的接地網連接。

9、雨季來臨之前，由機電部門組織相關部門、工段對施工現場的電焊機、電箱、塔吊等用電機具以及避雷針做接地電阻試驗，并做好記錄。

10、夏季、雨季前應做好防風、防雨、防洪、防火、防暑降溫等準備工作。

11、暴雨、大風、防洪、汛期后，應對臨建設施、腳手架、機電設備、電源線路、纜風繩、卷揚機地錨等進行檢查并及時修理加固，有嚴重危險的應立即排除險情。

12、現場施工便道以及腳手架、跳板和走道，應及時清除積水及采取防滑措施。

13、遇有大風或惡劣氣候時，應停止高處作業。

14、雨天工作，起重機械應保持良好視線并防止起重機各部制動器受潮失效，工作前應檢查各部制動器并進行試吊，確認可靠后方可進行工作。

15、電焊機、電箱、塔吊、龍門吊等均必須可靠接地，接地電阻不得大于4歐姆，電焊機不得多臺串連接地。

16、雨季施焊時，應墊以木板或采取其他防止觸電的措施，并設監護人，施焊人嗩帶絕緣手套，穿絕緣鞋，嚴禁冒雨作業。

17、采用潛水泵時，嚴禁任何人進入被排水的坑、池內，進入池、坑內工作時，必須切斷潛水泵的電源。

18、電源線路嚴禁一閘多用，私拉亂接，非專業電工嚴禁接電。

第六章 防臺風、暴雨、防汛應急措施

1、合理選擇起重機械安裝位置。在臺風襲擊頻繁地區，確定起重機械安裝位置時，應盡可能選擇在背風面，避開迎風面，在泉州的大部分地區，塔吊及施工電梯安裝位置應選擇在建筑物的西面或南面，盡量不要在建筑物的北面或東面安裝起重機械。因場地條件限制不能選擇時，附墻桿應采取加強措施。

2、當接到臺風暴雨、防汛預報時，及時組織有關人員進行一次全面的安全檢查，重點檢查塔吊及物料提升機是否須進行加固，對塔吊及施工電梯的所有焊縫進行全面檢查，活動房是否已全面進行加固，居住在活動房的員工是否須搬遷轉移，外腳手架、塔吊吊、物料提升機和構筑物等是否安全。同時應加強對施工起重機械的檢修和保養。

3、對于易坍塌的臨時附屬工程，便道等構筑物采取加固措施。如采用錨固、拉結纜風繩或清理、轉移等方法進行。工棚、活動房受風較大有坍塌可能時應及時轉移物資和人員。

4、臺風、暴雨期間應停止停止高空作業、及起重吊裝等影響施工安全的作業。

5、與氣象部門保持工作聯系注意臺風、洪潮、汛的動態。凡氣象臺特大暴雨、風暴或臺風等緊急警報，應急預案領導小組全體人員進入緊急應急狀態。小組成員應指揮各施工班組做好“防臺防汛”準備，如備好沙袋、加固臨時建筑的門窗及各類機械設備的入庫措施及排水設施。同時小組領導應向公司領導報告“防臺防汛”情況，聽從統一調度指揮。

6、倉庫、儲備防臺風物資（包括：麻繩、手拉葫蘆、鋼絲繩、繩鎖仔、雨具、應急燈等）并保持良好的狀態。

7、安排人員值班巡邏。一旦發現臺風或水汛的苗頭，值班人員應立即報告應急預案領導小組，小組成員應立即奔赴現場，組織搶險工作。要求施工人員切斷一切電源，同時有序疏散人員和物資到安全區域。若發現人員傷亡應及時組織搶救，并向上級領導及時匯報。

8、密切留意廣播電視新聞報紙等媒體上的氣象預報信息外，多方收集當地有關洪水信息并及時向事故應急救援指揮部、業主等上級主管部門匯報。

9、災害性措施

（1）堅持安全第一的思想，管理人員和班組長必須以身作則，把具體工作落實到每一個工作人員手中。

（2）保證安全生產的計劃、落實生產責任，確保防止災害性天氣的多項具體措施。

（3）定期檢查和經常性檢查結合起來，防止各類事故的發生，對事故隱患和苗頭，認真分析原因，提出和落實改進方案。

（4）所有機械設備、用電箱做好用電安全檢查，做好防汛防臺的多項設備救護工作。

（5）架空電纜、過路電纜需認真檢查，確保抗風抗暴雨能力，不得損害人身安全和危及財產。

（6）做好宿舍、倉庫、辦公室的抗災能力，對存在隱患的臨時住房及時做好修理預防措施，必要時要搬遷和轉移。

10、救護和疏散

根據“救人重于救災”的原則和公司防災演練規程，首先是撥打救護電話和搶救被災害圍困的工作人員，與此同時有序疏散人員和物資至安全區域。

第七章 災害過后應做好的工作

1、暴雨、大風前后，均應對施工現場的腳手架、纜風繩、用電線路和用電機具等進行仔細檢查，發現問題及時處理，經專項檢查，確認安全后，才能繼續作業。

2、對臨時用電設施、電箱、電路必須進行仔細檢查，絕緣應良好，線路完好，才能送電。

3、對活動板房、漏雨的地方應及時修補。

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公安消防機構作為非營利性質的公共組織，職責任務復雜、多樣，不以營利為主要目的，其績效目標一般涉及到科學、效率、服務質量、社會效果和公眾的滿意程度等。筆者根據消防工作的職能，認為消防工作績效目標包括責任目標和社會目標兩個方面，并以此來確立消防工作績效評價指標體系。責任目標是指那些能夠直接客觀反映公安消防機構的業績、成就和實際工作的指標。依據《中華人民共和國消防法》（以下簡稱《消防法》），消防監督和滅火與救援是公安消防機構的兩大責任目標。因此，筆者將其責任目標分為兩個方面來闡述：（1）消防監督。根據《消防法》賦予公安機關消防機構的職責，消防監督的內容主要包括：消防監督檢查、建設工程消防監督管理、火災事故調查與火災統計。可通過以下指標反映：火災隱患整改率、消防行政處罰率、建設工程消防設計審核和驗收、建設工程的備案抽查率、火災事故處理率、執法規范化水平。（2）滅火與救援。滅火與救援是消防部門的一項重要的職能。雖然影響火災撲救和應急救援工作的因素很多，如消防裝備的配備和質量、執勤戰備水平等，但是火災撲救和應急救援水平的高低能夠集中體現這些因素的情況，反映消防部門履行滅火救援職責的能力。因此，為了能夠直接客觀反映消防部門滅火與救援的業績、成就和實際工作，在評價指標體系中主要通過火災撲救成功率和應急救援救助率2個指標來反映。

社會目標是指能夠客觀反映消防工作社會效益的指標。其目的是為了滿足公眾的利益并及時獲取公眾對消防部門所提供服務的意見、建議和批評。消防工作的社會目標主要由公共服務和消防安全狀況反映。（1）公共服務。消防部門除了具有對社會單位和個人消防安全行為的監督職能之外，更多的是為社會提供服務，如火災撲救、應急救援、對社會進行消防宣傳與教育、為社會消防工作提供咨詢與指導服務等都屬于公共服務。消防部門的公共服務對象，即社會單位和公眾。因此，公眾和單位的防災自救能力以及公眾對消防部門公共服務的滿意程度，集中體現了消防部門公共服務狀況。可以通過以下指標來反映消防部門的公共服務水平：公眾對消防部門的滿意度、公眾的安全意識、公眾消防知識知曉率、單位消防安全水平。（2）社會消防安全狀況。社會消防安全狀況從一方面反映了消防部門消防工作的效果和質量。一個地區的消防安全狀況可以通過該地區的整體火災情況來衡量。主要通過以下指標反映消防安全狀況：火災死傷率、火災發生率、火災直接經濟損失率。責任目標與社會目標其實是一個不可分割的統一整體，從不同的角度反映消防部門職能的發揮情況，其評價指標是對消防工作績效全方位的評價標準。在確定消防工作績效評價指標體系的目標層時，應該將責任目標和社會目標化為一個整體目標去構建評價指標體系。此外，由于消防工作的投入，如消防經費、消防基礎設施、后勤裝備等，主要由各級地方人民政府負責，而且它所產生的影響都能在消防部門履行職責的能力中集中體現，所以在構建消防工作績效評價指標體系時，對消防工作的投入不做過多考慮。

指標體系的具體構建

績效評價指標的確定是建立績效評價體系的中心環節，為保證績效評價指標的有效性，筆者在全面分析消防部門職能的基礎上，從消防工作的責任目標和社會目標兩個層面出發，分析總結并撰寫了如表1所示的消防工作績效評價指標體系。該指標體系將消防工作績效作為目標層即一級指標，下設4個二級指標，每類二級指標包括若干個三級指標，共有15個三級指標。火災隱患整改率C1指消防部門對火災隱患整改督辦的工作完成情況，反映消防部門履行火災隱患整改督辦職責的情況，從一方面反映消防部門的消防監督水平。該指標可以由整改的火災隱患數量與發現火災隱患數量的比值來衡量。整改的火災隱患數量是指消防部門督促單位完成火災隱患整改的數量；發現火災隱患數量指在實施消防監督管理過程中或對舉報、投訴的消防違法行為進行檢查的過程中，發現存在的火災隱患數量。行政處罰率C2指消防部門對違法行為依法進行行政處罰的情況。可由給予行政處罰的數量與發現違法行為數量的比值來衡量。發現違法行為數量指在實施消防監督管理過程中或對舉報、投訴的消防違法行為進行核查過程中，認定應當受到消防行政處罰的違法行為數量。建設工程消防設計審核和消防驗收C3指消防部門對依法納入消防行政許可的建設工程實施消防設計審核和消防驗收的工作情況。反映消防部門履行對建設工程消防監督管理職責的情況。可以由完成的建設工程消防設計審核和消防驗收數量與受理數量的比值來衡量。建設工程指依據《消防法》納入消防行政許可的建設工程。

建設工程的備案抽查率C4指消防部門對建設工程消防設計和竣工驗收備案抽查的工作情況。可由建設工程備案抽查數量與備案數量的比值來衡量。火災事故處理率C5指消防部門對火災事故調查處理的工作情況。可由火災事故處理數量和應當進行火災事故處理的數量的比值來衡量。這里，應當進行火災事故處理的數量是指消防部門依據《火災事故調查規定》應當進行火災事故處理的數量。公安機關消防機構在火災事故調查過程中，應當根據下列情況分別作出處理：（1）涉嫌失火罪、消防責任事故罪的，按照《公安機關辦理刑事案件程序規定》立案偵查；涉嫌其他犯罪的，及時移送有關主管部門辦理；（2）涉嫌消防安全違法行為的，按照《公安機關辦理行政案件程序規定》調查處理；涉嫌其他違法行為的，及時移送有關主管部門調查處理；（3）應當給予處分的，移交有關主管部門處理。執法規范化水平C6指消防部門是否嚴格依法定的職權和程序進行消防監督工作。該指標數據可以通過上級消防部門對下級的內部監督中的一般監督得出。一般監督的監督方式主要包括報告工作、執法檢查、審查等，內容主要包括：有關消防執法工作的規范性文件的合法性，各項監督執法工作的實施情況，有關消防執法的行政復議和行政訴訟等涉案情況，有關消防執法的、舉報、投訴案件的辦理情況以及履行法律法規賦予的其他執法職責的情況。

火災撲救成功率C7指消防部門成功撲救火災的能力，從一方面反映消防部門的滅火救援水平。可由消防部門成功撲救火災數量與參與火災撲救總數的比值來衡量。火災撲救成功指消防部門通過及時的火情偵查、科學的戰斗部署，采取正確的戰術措施，合理協調控制滅火行動，將火災及時撲滅或成功控制住火勢，防止了火災事故的擴大蔓延，避免了不必要的人員傷亡和財產損失，避免了社會的恐慌。應急救援救助率C8指消防部門成功處置（成功處置即成功消除事故危險源或成功救出被困人員）應急救援事故的情況，反映消防部門履行應急救援職責的情況。C8＝應急救援處置成功次數／（參與應急救援總數×應急救援裝備完備度）。由于應急救援活動受救援裝備的影響較大，缺少某種救援裝備可能將直接導致救援的失敗。#p#分頁標題#e#

而我國的應急救援隊伍建設不均衡，各地的應急救援裝備差異較大。所以在衡量應急救援救助能力時，考慮了應急救援裝備的因素。應急救援裝備完備度指消防部門按國家規定配備應急救援裝備的完備程度。例如，某消防大隊配備了按國家規定應配備應急救援裝備的80％，其完備度即為0．8。公眾對消防部門的滿意度C9指公眾對消防部門消防工作的滿意程度，反映消防部門消防工作的效果，從而反映消防部門的公共服務水平。該指標是一項主觀性指標，可通過抽樣調查取得。公眾的消防安全意識C10指個人消防安全動機和行為達到自覺的程度，反映消防宣傳教育、社會培訓工作成效，從側面反映消防部門的公共服務水平。作為一項主觀性指標，其數據可通過抽樣調查取得。公眾消防知識知曉率C11指公眾對消防安全常識的掌握程度。消防安全常識指有關消防安全的基本常識，如在火災后應該及時報警，火災發生時不能乘坐普通電梯而要走疏散通道等等。該指標反映了消防宣傳教育、社會培訓工作成效，從側面反映消防部門的公共服務水平。此指標也是一項主觀性指標，可通過抽樣調查取得。

單位消防安全水平C12指機關、團體、企業、事業單位達到消防安全的程度。根據公安部61號令，單位應當嚴格落實消防安全責任制，有效實施消防安全管理工作。消防安全管理工作主要包括防火檢查和巡查、火災隱患整改、消防安全宣傳教育和培訓、滅火應急疏散預案的制定和演練等方面。單位消防安全水平的高低是一個總體評價，不光通過檢查單位的消防安全管理工作的完成情況來判斷，還需要通過單位是否真正落實消防安全管理工作來判斷。如，一家超市雖然有每日防火巡查的記錄，但是并沒有真正巡查過，這樣的單位消防安全水平肯定較低。單位的消防安全水映了消防部門的監督服務水平。該指標可通過專家的評估打分取得，其數據應建立在單位消防安全情況抽查的基礎上。火災死傷率C13（逆指標）指轄區每百萬人口火災死傷率。C13＝1－火災死傷人數（人）／轄區人口數量（百萬人）×100％。火災發生率C14（逆指標）指轄區每十萬人口火災發生率。C14＝1－火災起數／轄區人口數量（十萬人）×100％。火災直接經濟損失率C15（逆指標）指轄區每億元國民生產總值火災損失率，C15＝1－火災直接損失（萬元）／轄區國民經濟生產總值（億元）×100％。

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一、工作目標

通過本次安全排查及治理專項活動，全面排查并消除各類安全生產隱患，進一步落實各參建單位的安全生產主體責任，進一步解決安全意識薄弱，安全部署不到位、安全措施不得力、安全工作不落實等問題，切實有效防范一般安全生產事故，堅決杜絕較大以上安全生產事故，為城東新區的建設創造良好的安全生產環境。

二、組織領導

為卓有成效的開展完成此次安全排查及治理，城東新區管委會安全生產管理辦公室在2016年“五一”節前特成立項目建設安全排查工作組，統籌協調本次安全排查及治理工作。

組長：

副組長：

成員：

三、工作安排

（一）時間安排

4月12日至4月26日將對城東新區所有在建項目進行安全生產排查（各項目具體排查的時間安排詳后附表）。施工單位要針對排查中發現的隱患及問題，立即組織整改，不留死角，不漏項目，限期內整改完成，整改完成后，經總監理工程師確認后，將整改的結果于2016年5月1日前書面報城東管委會安全生產管理辦公室存檔。

（二）檢查內容

1．防汛、防火、防坍塌事故防護措施的落實以及應急救援預案的審查和演練情況；危險性較大的分部分項工程專項施工方案、應急預案的編制、審批及執行情況。

2．企業內部安全管理的落實情況。安全生產責任制的建立和落實情況；安全教育培訓及安全技術交底落實情況；項目部安全管理人員、監理單位監理人員的資格、配備及履職情況；特種作業人員持證上崗情況。

3．施工現場安全設施設置及防護情況。施工現場腳手架、基坑支護與模板工程、“三寶、四口、五臨邊”、高邊坡、物料提升機及施工外用電梯、塔吊等重要部位的安全防護與管理符合標準規范的情況；施工作業人員人身安全防護、勞動保護措施的落實情況；施工現場臨時用電設施執行情況；建筑消防安全措施落實情況。

4、節日期間及汛期值班值守、領導帶班和事故報告等工作的落實情況。施工、監理單位是否落實帶班值班領導，是否落實“五一”節及汛期值班值守人員，值班人員是否清楚知道值班注意事項、應急救援措施和事故報告制度。

四、工作要求

（一）此次排查及治理專項活動的總體要求是“全覆蓋、零容忍、講實效、重落實”。

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消防安全應急預案1    為了切實加強公司消防安全管理，預防在生產經營、辦公場所及運輸過程中發生火災，規范消防應急處置程序，提高快速處置能力，使之有組織、有計劃 、有程序、及時有效地實施應急處置措施，防止因火災引起的危害的擴大，保護人民群眾生命財產的安全，根據上級有關規定和要求，結合公司安全生產的實際，制訂《國鴻公司消防應急預案》。

   一、指導思想和基本原則

   （一）指導思想

   以建設“平安企業”、“平安汽車站”為指導，認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，在公司建立起統一、規范、科學、高效的消防安全應急處置指揮體系以及明確分工、責任到人、常備不懈的保障體系，確保一旦發生火災事故，公司能以最快速度、最高效能實施應急救援處置，最大程度地減少人民群眾傷亡和財產損失，維護公司生產經營秩序的穩定和社會安定。

   （二）基本原則

   堅持科學規劃、全面防范、快速反應、統一指揮、分級負責、協同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

   二、適用范圍和工作原則

   （一）適用范圍

   本預案適用于各類火災事故，需要實施救援和處置。

   （二）工作原則

   1、以人為本，減少損失。

   在處置火災事故時，堅持以人為本，把保護人民群眾生命、財產安全放在首位；

   2、統一領導，分級負責。

   在上級部門和公司的統一領導下，公司各處室和各單位按照處置火災事故中的職責分工，分級負責，協調有序地開展應急救援工作；

   3、預防為主，常備不懈。

   貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持應急救援與預防工作相結合，落實預防火災事故的各項措施，堅持科學規劃、全面防范。

   4、快速反應，處置得當。

   建立應對火災事故的快速反應機制，快速反應，快速得當處置。

   5、局部利益服從全局利益。

   征集、調用相關物資、車輛、人員時，各單位、部門應服從統一指揮，保障救援供給。

   三、組織體系

   （一）由公司安全生產應急領導小組指揮組織。

   領導小組職責。統一領導公司火災事故應急救援有關工作。負責監督指導公司制定火災事故應急方案 及預案演練，負責參加火災事故的應急處置，負責評估應急救援行動及應急預案的有效性，負責應急救援的其他事項。

   （二）下設辦公室，辦公室設在公司安全稽查處，由安全稽查處負責人任主任。

   辦公室是公司火災事故應對工作的日常工作部門，具體負責對預防火災事故的基礎管理工作、臺賬的建立、監督檢查，不安全因素的匯總、分析協調火災事故處置和救援預案實施。負責指導各單位消防應急預案的制定、執行和演練。

   （三）現場處置機構。

   火災事故后，根據火災嚴重程度、涉及范圍和應急救援行動的需要，設立現場應急指揮部，參與現場應急處置行動的小組和成員，在現場指揮部的統一指揮下，實施現場應急救援和處置行動。

   應急領導小組組長或指派其他成員帶領有關人員趕赴現場，參與現場指揮和處置工作。

   （四）另設立三個處置小組，分別為：

   1、旅客（員工）疏散組。

   組長為公司相關單位安全分管領導，成員為公司（各單位）安全部門人員（客運站為綜管辦、安全部門人員、站務員）；

   職責是在接到疏散指令后，打開所有通道，穩定旅客（員工）情緒，引導組織旅客（員工）有序、迅速向安全地帶轉移。

   2、車輛疏散組。

   組長為各車輛單位負責人，成員為車隊長（值班長）、各車輛單位機動駕駛員；

   職責是在接到疏散指令后，迅速打開各通道疏散車輛，有條件的應當先撤高檔車，后撤普通車。

   3、滅火組。

   組長為公司（各單位）安全部門負責人，成員為公司（各單位）義務消防員、安全部門人員（客運站為綜管辦、安保人員和義務消防員）。

   職責是在疏散人員和車輛的同時，對火情實施撲救，在消防部門人員到達后，聽從專業消防員指揮，積極配合消防員進行撲救。

   四、事故報告

   （一）報告內容

   1、火災、火警發生的時間、地點（場所）；

   2、發生火災的實際情況；

   3、初步采取的預防、控制、處理等措施情況；

   4、信息暢通保障情況；

   5、火災應急的其他有關情況。

   （二）報告程序及要求

   各單位在接到有關火災報告后，應當在接到報告的第一時間內，向公司消防應急辦公室報告，并立即采取預防和控制措施。公司消防應急辦公室在接到報告后，立即向上級報告，同時向行業管理部門、消防部門等有關部門進行報告。

   任何單位和個人不得隱瞞、緩報、慌報或授意他人隱瞞、緩報、慌報有關火災情況。

   五、啟動條件

   當在公司、各單位經營場所、辦公場所或營運車輛上發生火災事故，由公司安全生產應急領導小組審核確認，啟動應急預案。

   六、應急響應

   （一）客運車輛營運途中發生火災應急處置：

   1、當客運車輛在營運途中發生火災時，駕駛員應立即靠路邊停車，同時穩定旅客情緒；

   2、駕駛員立即打開前后客車門，并立即切斷電源，隨車司乘人員立即通過車門有序疏散旅客（當車門不能打開時，駕駛員應立即用逃生應急錘或其他應急器件，擊碎車窗玻璃，疏散旅客）；

   3、當旅客全部撤離車廂后，駕駛員立即使用隨車配置的滅火器實施滅火；

   4、在滅火的同時，向“119”火警報警，并立即向所在單位報告；

   5、司乘人員將旅客疏散到安全地域，檢查旅客是否有受傷和財產損失情況，如有人員受傷，立即撥打“120”急救電話，及時搶救傷者，同時對受傷人員和財產損失情況進行登記；

   6、駕駛員在應急處置結束后應立即在車后方設置車輛緊急停車警示標志，以防次生事故的發生；

   7、在滅火過程中如消防人員到達火災現場，駕駛員應積極配合消防人員進行滅火。

   （二）候車室、停車場等公共場所發生火災事故應急處置：

   1、當候車室、停車場等場所發生火災時，客運站應立即向“119”火警報警，并立即向公司消防應急辦公室報告。同時利用廣播設施向旅客喊話，穩定旅客情緒，要求旅客服從車站管理人員指揮。由旅客疏散組人員立即打開所有通道，引導組織旅客和客運站工作人員迅速、有序向安全地帶轉移。

   2、同時，車輛疏散組人員迅速打開消防通道，先撤高檔車，后撤普通車。當駕駛員不在時，可組織人員將車輛推到安全地帶。

   3、如火勢已將汽車駕駛室燃燒，無法疏散時，要及時疏散該車周圍的汽車。

   4、當疏散通道很窄，不能將車輛迅速疏散時，可駕駛汽車撞開障礙物，開辟疏散通道。

   5、在人員、車輛撤離的同時，滅火組人員應立即實施撲救：

   （1）當車站建筑物起火時，汽車尚未被引燃，應首先撲救建筑物火災，并同時將汽車疏散或轉移。

   （2）當汽車發生火災，建筑物尚未著火，應將主要力量用于撲救汽車火災，用一部分力量保護建筑。

   （3）汽車火災，當火勢處于初起階段時，用手提式或手推式（干粉）等滅火機將火撲滅；當火勢發展到猛烈階段，油箱還未爆炸時，應用消火栓滅火，同時還要冷卻燃油箱；

   （4）當汽車與建筑物同時起火，應根據輕重緩急，決定主攻方向；

   （5）當公安消防到達現場后，應積極服從和配合公安消防隊員實施救活，并保護好現場。

   （三）辦公場所、生產車間等場所發生火災應急處置：

   1、當辦公場所、生產車間等場所發生火災，事發單位應立即向“119”火警報警，并立即向公司消防應急辦公室報告。人員疏散組立即打開所有通道，引導辦公人員迅速、有序向安全地帶轉移。

   2、在人員撤離的同時，滅火組人員應立即實施撲救，當公安消防到達現場后，應積極服從和配合公安消防隊員實施救火，并保護好現場。

   3、注意事項：

   （1）逃離時，要用濕毛巾掩住口鼻。燃燒中產生的`熱空氣被人吸入，會嚴重灼傷呼吸系統，嚴重的也可導致人員死亡。所以，逃生時應把毛巾浸濕，疊起捂住口鼻。無水時，干毛巾也行，身邊沒有毛巾、餐巾布、口罩，衣服也可以替代，要多疊幾層。

   （2）濃煙中避難逃生，應盡量放低身體或用膝、肘著地匍匐前進，因為濃煙及毒氣比空氣輕，貼近地面的空氣一般比較清新且含氧量較多。煙霧較濃時，非上樓不可的情況下，必須屏住呼吸上樓。

   （3）被大火圍困又沒有其他辦法自救時，可用手電筒、醒目物品不停地發出呼救信號，以便消防隊員及時發現組織營救。

   （4）在高層辦公的人員，當發生火災、火警時，不得使用電梯進行逃生，應使用高層消防安全通道逃生。

   七、現場恢復

   （一）現場恢復

   火災得到控制被撲滅后，事發單位進行現場清理等工作，視情逐步恢復正常的生產經營秩序。

   （二）事件調查

   公司安全部門和事發單位組成事件調查配合小組，配合公安消防部門開展火災事故調查工作。

   八、預案演練

   公司及各單位應定期組織應急處置、救援演練、專項演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結 。演練應從實戰角度出發，切實提高應急能力，深入發動和依靠職工，普及消防安全知識和火災逃生救援技能。

消防安全應急預案2    一、危險源

   變壓器、配電箱、發電機、水輪機、高低壓開關柜、各自動保護盤柜、高低壓電纜、電器線路、調速器及油壓裝置、油氣水管路、起重設備（行車）等。

   存放地點：設備作業現場。

   二、事故可能

   1、開關箱、發電機、線路、電器短路；

   2、變壓器、電器等負荷過大；

   3、人為因素造成電器起火

   由于電器著火可能引發變壓器、配電箱、發電機、水輪機、高低壓開關柜、各自動保護盤柜、高低壓電纜、電器線路、調速器及油壓裝置、油氣水管路、起重設備（行車）過載、短路造成電氣火災或爆炸造成經濟損失；因火災煙霧中有大量的一氧化碳和其他有害氣體，吸入后容易造成人員窒息死亡；若逃避不及，被火燒傷或燒死。

   三、事故狀態：

   由于電氣著火可能引發火災或爆炸造成經濟損失；因火災煙霧中有大量的一氧化碳和其他有害氣體，吸入后容易造成人員窒息死亡；若逃避不及，被火燒傷或燒死；若未及時滅火，一旦電氣設備著火，極易發生爆炸和造成人員傷亡。

   影響范圍：燒毀電氣設備及工具，儲油設備著火發生爆炸和造成人員傷亡。

   四、應急指揮系統

   1、指揮電話：

   2、救援小組名單及分工

   組長：

   職責：全面負責指揮處理事故及通訊聯系

   副組長：

   職責：協助組長指揮處理事故

   組員：

   職責：現場搶險

   五、事故應急措施

   （一）斷電滅火

   撲救帶電設備和線路火災時，為了防止火災蔓延擴大和影響滅火人員之安全，應設法及時切斷電源，然后進行撲救。

   1、需要剪斷對地電壓在250V以下的線路和380/220V的三相四線制電氣線路時，可穿戴絕緣手套和絕緣靴，用斷電剪將電線剪斷。切斷電源位置應在電源方向的絕緣瓷瓶附近，以防導線剪斷落地造成對地短路或觸電傷人。對三相絕緣線路，在剪斷非同相電線時，應在不同長度的位置上剪斷，但對于扭纏在一起的多股線，不能同時剪斷，也應分相在不同長度位置上剪斷。剪斷后，斷頭要用膠布包好，防止發生短路。

   2、在自動空氣開關或油斷路器等主要開關沒有斷開前，不能隨便操作隔離開關，因為隔離開關沒有滅弧能力，一旦用隔離開關切斷負荷電流，會產生強烈的電弧，易燒損設備和人身傷亡事故。因此，不允許用隔離開關切斷負載電流。

   3、用閘刀開關切斷電源時，應穿好絕緣手套用絕緣操作桿或干燥的木棍操作。因為在撲救火災時，受潮和煙熏的開關絕緣強度降低，如果用潮濕的手去操作，會造成觸電事故。

   4、切斷用磁力起動器控制的電器設備時，應行用按鈕開關停止電器設備運行，然后在沒有負荷電流的情況下，使用絕緣操作桿或干燥木棍操作斷開閘刀開關，以防帶負荷操作產生電弧傷人。

   5、電容器和電纜在切斷電源后，仍有殘留電壓，為防止殘留電壓傷人，仍不能直接接觸或搬動電容器和電纜。滅火時要參照帶電滅火要求進行撲救。

   （二）用滅火器帶電滅火

   火災發生后，如果等待斷電滅火，就會延誤戰機，使火勢蔓延擴大。為了迅速有效地控制火勢，可使用二氧化碳、1211、干粉等滅火器帶電滅火。這些滅火器的滅火劑電阻率大，導泄電流小，因此，只要保持適當距離，便可以直接施救。

   由于滅火器的射程有限，用滅火器進行帶電滅火時，應注意與帶電體保持足夠的距離，以保證撲救人員的安全。使用上述滅火器進行帶電滅火時，要注意其滅火劑絕緣強度、滅火射程，同時滅火器的器身、噴嘴及人體與帶電體之間應保持最小安全距離。

   （三）、若有人員受傷，如果是發生缺氧窒息和煙霧中毒時，應迅速將病人轉移至空氣新鮮流通處，注意保暖和安靜；對己出現窒息者，要立即送醫院作氣管切開術；對呼吸、心跳驟停者應施現場心肺復蘇救生術。對I度燒傷者，可用冷水沖洗或浸泡10～20分鐘；對淺Ⅱ度燒傷引起的水泡，不應剪破以免細菌感染，應保護燒傷創面，用干凈的布、衣服蓋在創面上，給傷員喝些淡鹽水；對深Ⅱ度或Ⅲ度燒傷者，可在創面上覆蓋清潔的布或衣服，若心跳、呼吸停止應進行現場心肺復蘇。對休克者要進行抗體克治療，并迅速將傷員送醫院。創面均不應涂任何藥劑或油膏，以免破壞創面而影響診斷或引起創面感染。如果有人在逃生時發生骨折，應先固定再搬動，對頸椎或胸腰椎損傷者，需作頸部固定術，并由三人平托傷員至木板上，取仰臥位。

   六、防范措施

   1、工作現場員工要有通訊設備。

   2、工作現場要按規定配備絕緣手套、絕緣棒及消防器材，并定期檢查、保養，保證絕緣手套、絕緣棒和消防器材完好，能使用。

   3、責任領導按要求對施工現場的安全檢查，崗位員工按要求進行崗位巡回檢查，發現隱患要及時匯報和整改。

   4、對電氣設備做好檢查維護工作，壞的及時修理和更換，不許電氣設備帶病使用。

   七、最近醫院：

   xx城區人民醫院

   八、撤離地點：

   電站回車場

   九、求援保障

   1、通訊保障：火警：119

   應急組長：

   2、安全防護保障：

   滅火器：35kg4個、8kg5個、2kg4個

   消防桶2個、消防鏟2把、消防沙3方

   滅火器每半月檢查一次

消防安全應急預案3    一、網吧消防應急預案職責

   1、治安負責人負責。

   2、網吧的應急和響應的管理，組織編制火災等緊急情況發生時的應急和響應方案，制定應急演練計劃，并組織實施與評審，確保應急預案的有效性、符合性。

   3、負責應急措施預案所形成的文件的管理與發放。

   4、緊急情況發生時，負責急救工作的指揮與調度，落實后勤工作，協助事故處理與調查。

   二、網吧消防應急預案工作程序

   1、報警方式：向當地消防隊報警，報警電話聯絡號碼：（手機拔打：所在地的區號+119）。

   2、火災撲救、火災報警、報告與傷員救護的工作程序：發現火情——立即高聲報警，聯絡附近的人員開展火情撲救工作——根據火情的嚴重程度，確定向當地消防部門求急（拔打119）——聯絡義務消防隊員——向公司報告——救助因火災而受傷的人員——火災撲滅后保護事故現場——公司指揮部門安排傷員的后勤保障——開展事故調查與處理工作。

   3、急救方案：

   ①火情發現人員立即高聲報警，并首先考慮切斷電源線路（但必須此人懂得電工知識，如不懂，則不要冒險），附近的工作人員立即趕赴火災事故現場，如報警人沒有切斷電源，應先切斷電源，按照救火知識，正確使用滅火器材，開展救緩工作，并注意自我防護。

   ②現場的最高負責人作為現場的消防指揮員，指揮現場救緩工作，根據火情的嚴重程度，確定當地消防部門求急（拔打119電話），聯絡業務消防隊員，指揮救火工作，向公司領導報告災情。

   ③如現場有人員受傷，應組織人員對傷者進行救護，必要時使用手機或其他通訊設施拔打“120”電話，與救護中心聯系，要求緊急救護。

   4、應急指揮者、參與者的責任和義務：

   ①在事故發生后，現場的最高負責人為現場的最高指揮人員，統一指揮與調度，最高指揮員應保持冷靜的頭腦，有序的指揮現場滅火，并在事故后報告事故經過。

   ②現場參與救火的人員，應積極參與緊急救緩工作，服從指揮人員的指揮與調度，有救緩經驗的人員要及時趕到事故現場，參加滅火救緩，其他人員應保持現場的秩序，配合救緩人員工作，并注意保護事故現場，事后配合調查組對事故進行調查。

   三、火災撲滅常識

   1、物資倉庫的火災撲滅知識

   ①消防重點部位是油庫、勞保庫和建材電線倉庫，按要求在此部位配備消防器材，做到基本滿足消防規程的要求。

   ②倉庫工作人員認真執行庫區消防管理規定，隨時消除庫區易燃易爆物品，嚴禁在庫區吸煙。

   ③發生火警時，全體義務消防人員立即趕赴現場，服從現場指揮，積極參加撲救滅火。

   ④對初始火點的撲滅。現場人員應使用配備的滅火器材進行撲救，當火勢較大時，應立即切斷火場電源，再組織人員進行滅火，同時向119報警，并向局領導報告。

   ⑤及時清理火場通道，清除障礙物，以保證消防車輛進入火場滅火，并積極協助消防隊員的滅火工作。

   2、電器設備的火災撲滅知識

   ①初起火場所的撲滅：現場人員利用配備的滅火器材進行撲滅火災。

   ②火勢較大的撲救：立即切斷火場電源，組織人員利用各種滅火器材進行撲救。當火勢不能控制時要進行火災報警，在報警中組織人員疏散火場上的爆炸物品和清理通道障礙，以保障消防車進入火場，全體人員協助消防隊撲救。

   ③防止爆炸：火場附近如果有壓力容器，如盛裝壓縮氣體或液化氣的鋼瓶、油桶、儲灌等，凡不能搬走的，可用水冷卻，以防爆炸。

篇10

關鍵詞：建筑工程；安全管理；體系；實施

1引言

安全管理關乎到每個人的生命安全與財產安全，是各單位各部門的頭等大事。而建筑行業屬于高危險、安全事故多的行業，安全管理更是建筑工程項目管理的一個重要環節。近幾年，建筑行業由于高處墜落或者坍塌等造成的事故屢見不鮮。只有做好安全管理工作，建筑企業才能盡可能避免或者減少安全事故，才能提高建筑項目的生產效益，為建設和諧振社會保駕護航。

2建筑工程項目安全管理體系的建立

建筑工程項目安全管理就是采用現代管理的理念，根據安全生產的目標對全過程進行監控，提高建筑工程的安全管理水平。而安全管理體系是核心內容，須遵循安全管理的法制化、科學化、制度化等基本原則，真正貫徹執行“安全第一、預防為主”的方針，以最大可能減少建筑施工單位安全事故的發生率，提升效益為根本目標。

首先，建筑工程項目承包方必須建立專門的安全管理機構，安排落實專人負責安全管理工作，比如可安排安全技術方面的骨干成員以及督查成員作為專職安全人員，不可進行崗位的任意調動。因為建筑工程項目安全管理工作的技術性很強，安全管理的專職人員必須具備責任心、耐心與實踐經驗。而《建筑施工資質等級標準》中也明文規定：一級與二級資質單位的安全人員必須持有中級崗位合格證；三級與四級資質單位的安全人員必須持有初級崗位合格證。

其次，建筑承包單位須建立項目部，對工程項目的施工、安全、進度等方面的工作進行全面的組織與指揮。具體建筑工程項目的工地應成立安全施工管理小組，可由工地主任承擔負責人的角色，并制定規范化的工地安全施工值日制度，及時解決施工中出現的安全隱患與問題。

3建筑工程項目安全管理體系的運行

建筑工程項目安全生產方針是“安全第一、預防為主”，可見“預防”在安全生產中的重要性，監管人員應根據不同建筑工程施工的特點，對各生產要素采取針對性的管控手段，控制不安全因素的發展，將安全隱患消滅在萌芽狀態。同時，建筑工程項目施工安全管理過程中的制度文件應進行歸檔保存，并將各項安全規章制度落實下去，明確各負其責，認真抓好安全管理工作。

3.1安全管理的策劃

安全管理的策劃就是通過對施工環境危險源的識別與評價，明確安全目標，實施必要的控制措施。安全生產方針“安全第一、預防為主”強調的就是事前控制的重要性，監管人員一定要注重事前控制、動態控制、全過程管控等原則，比如：施工人員在進行外腳手架拆除工作時，實際的風力與風向是在不斷變化中的，一旦風力大于六級及其以上，一定要停止拆除工作，并進行防護處理。

3.2危險源的識別與評價

識別在各種建筑工程施工作業以及業務活動中的危險源，思考在什么情況下會引發危害，這個過程就是危險源的識別過程。為此，安全管理人員應該對建筑施工作業現場作業以及業務活動進行合理分類，編制活動表，對于作業設備設施、作業工序進行規范化策劃。根據策劃分析哪些地方容易出現危險。或者是集中經驗豐富的人員，讓大家針對親身經歷過或目睹過的危險源進行發言，再分類統計，得到較為詳實的危險源。

3.3應急救援預案的策劃

應急救援預案是指對突發的安全事故而預先制定的救援方案，涉及到救援的組織、程序、措施、責任以及協調等各個方面。通常情況下，應急救援預案主要針對爆炸、火災、墜落、觸電、打擊、坍塌等事故。為了確保預案在緊急關頭不是一紙空文，施工單位必須配備足夠的應急救援物資，并加強演練，不僅可以讓每位成員都能熟知急救預案的流程，而且可發現預案中的不足，并加以修訂完善。

3.4安全實施情況的驗收

在建筑工程項目施工前應該對安全技術措施實施情況進行驗收，包括交叉作業的安全技術方案以及分部分工程安全技術措施等。對于驗收不合格的安全措施，應進行嚴格的整改后再進行組織驗收。在具體的驗收過程中，專門負責安全管理工作的人員必須參與其中，對于驗收中發現的問題進行及時整改，但安排人員跟蹤落實。各施工階段安全驗收的重點內容主要有以下幾個方面：

首先，在準備階段，須對施工場內的地下管線、地下工程進行排查，周圍有高壓架空線等一定要采取保護措施；周圍有居民住宅的，須設法減少施工嗓聲，避免擾民。其次，做好技術交底，對于開挖的方案一定要考慮到對周圍建筑物與道路的影響程度，認真做好余泥排放、防水以及邊坡坍塌措施。另外，在建筑主體施工階段，須檢查腳手架、三寶（安全帽、安全帶與安全網）、四口（樓梯口、預留洞口、電梯井口、通道口）、臨時用電、施工機械設備等，注意通風、防火。尤其是一些特殊作業，應組織專家進行方案論證。

4總結

綜上所述，安全管理工作不僅關系到生命財產，與每個人切身利益相關，而且關系到社會生產效益，與社會的和諧息息相關。所以，在當前社會競爭激烈的環境下，安全管理工作顯得更加重要，尤其是建筑工程項目方面的安全管理工作更是社會安全管理的核心內容。切實建立建筑工程項目安全管理體系，具有很強的現實意義。

參考文獻

[1]喻琴. 淺談建筑工程安全管理[J]. 中國城市經濟. 2010（05）.