本文作者：孫研工作單位：吉林省高速公路管理局吉林管理分局

常用的高速公路收費定價辦法

(一)成本反推法高速公路建設初期普遍采用這種方法政府定價部門主要是根據(jù)貸款總規(guī)模、貸款利率、還貸期限、公路管理和養(yǎng)護成本等因素，計算出每年需要取得的收費收人;再根據(jù)每年交通量的預測、車型分類、收費系數(shù)等因素，計算出各車型的具體收費標準"這種方法目前仍然在用，但已不是確定收費標準的唯一方法"因為用這種方法確定的收費標準，僅考慮該公路實際還貸成本因素，未考慮用戶的實際支付能力和意愿，計算出的收費標準可能脫離實際，一般情況下會使收費標準偏高，而實際交通量則往往低于預測量，這就使收費收人不能達到還貸的需求量，因而還貸期限多被延長(二)成本加成法以社會平均成本為基礎，加上按一定的預期利潤、稅金等因素定價的方法，是目前我國比較普遍采用的方法"主要考慮兩大因素:一是核算成本;二是確定加成率在核算成本方面，首先，要以社會平均成本為基礎來核算，但由于社會平均成本的確定難度較大，因此，目前還有相當部分省份采用個別成本法.實行差別定價，導致出現(xiàn)同一類別收費公路不同收費標準的現(xiàn)象，應盡快完善;其次，對政府還貸收費公路和經(jīng)營性收費公路按不同的成本構(gòu)成計算.其中，前者成本中不包括政府投人的資本金部分、不計稅金，是不完全成本二后者則為完全成本;第三，成本中不僅包括建設成本，還應包括日常管理和護理等運營成本"前者為固定成本，可按固定成本項月均攤;后者為可變成本，攤銷時有一定的變數(shù)在確定加成率方面，除稅金是已知因素外.利潤率是難以測定的因素，因為收費公路除主業(yè)本身所產(chǎn)生的利潤或收益外，還要考慮非主業(yè)經(jīng)營的利潤或收益，例如高速公路沿途設置的廣告收人、服務區(qū)經(jīng)營性收人等，但這部分收人由于各路段情況不一或者變數(shù)較大，在預測時難以確定其利潤率因此，成本加成法的主要弊病是:一是與成本反推法一樣，只側(cè)重成本補償，沒有考慮需求的因素;二是定價成本的差異性和完全收人的不可控性，導致收費標準核定的基礎不一但這種方法通過改進和完善，l一匕較能夠適應收費公路的統(tǒng)一定價機制(三)邊際成本定價法這種方法在理淪界探i寸較多，但實際定價中很少使用過，因為邊際成本下的成本不包括固定成本，在lkl定成本一定時，流通量上升，單位成本就下降;流通量下降.單位成本就卜升而在通常情況廠，實際通行量與預測量比都是F降的，所以如果按邊際成本定價，政府必須給護補貼，否則企業(yè)將難以經(jīng)營，而這又將棄易產(chǎn)生尋租行為(四)類比法即參照已經(jīng)實行父費的j篤他高速公路收費標準的定價方法這在高速公路定價中使用卜常廣泛川為每條收費公路的建設成本和運營成本、使用效率等有很大不同，但又有關聯(lián)J性，有選擇地進行比照，能夠使收費標準更加合理.(_)綜合定價法即綜合號慮各種).l素定價的方泄、這種定價力一法既要號慮宏觀經(jīng)濟囚素.義要號慮微觀旅別})<l索，有效不}J、}，月家丫x關政策和客觀條f-、.弓l導和刺激社會資本投人公路建設.提高經(jīng)濟和社會效益這種方法的最大特點是綜合i全用多種定價方法.進行多川索修、多方法比較.能得到較均衡的價格水平.i}丈費透明度更高根據(jù)長期的研究經(jīng)驗，筆者認為綜合定價法tI刊J二_曰主方法，是種l趙為班、想和公平的;、百速公路定價選寸爺囚此，前有越來越多的省份運川這種方法定價

積極推進高速公路定價成本監(jiān)審

(一)政府價格主管部門和其它有關部門制定政府指導價、政府定價.應當7卜展價格-成本調(diào)查，聽取消費者、經(jīng)價扮和有關方血的意見2〔)()3-}厄6月施行的I玉I家i卜委25號令依重要商品和服務價格成本監(jiān)審竹行辦法6，20()6年3月-}8，國家發(fā)改委出臺了5政府制定價格成本監(jiān)市辦法6，明確r商粼:和服務價格成本監(jiān)審的具體范圍、遵循的原則、l_作程序、審核的內(nèi)容等()成本監(jiān)審在高速公路定價中的重要意義高速公路定價成本監(jiān)審主要是為制定高速公路車輛通行收費標準提供成本依據(jù).成本監(jiān)審是提高政府定價科學性的重要制度一是適應定調(diào)價l_作方式改變的需要過去是沿襲的企業(yè)報成本、政府批價格的管價模式.現(xiàn)在要求l二門核實成本數(shù)據(jù);二是科學合理定價的需要政府制定的價格既要體現(xiàn)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)苗成本的補償，更要統(tǒng)籌兼顧群眾和社會的承受能力.使所定價格更加貼近市場、史加科一學合理、更有利于保護消費者的合法權(quán)益，也就是要貫徹科學發(fā)展觀，定價要以人為本2.成本監(jiān)審是建立健全成本約束機制的玉要乒段一是通過成本監(jiān)審明確哪些成本費川計人定價成本，哪些不能汁入定價成本.來促進企業(yè)過成本監(jiān)審防止企業(yè)和單位虛報本;二是通過成本監(jiān)審，掌握企業(yè)單位在不同年度的合理成本水平，束企業(yè)和單位成本無節(jié)制上升;四通過成本監(jiān)審，尤其是對于竟爭性粼，，可以核算出辛l會平均成本，促有限資源自山流動，實現(xiàn)資源的優(yōu)配置3.成本監(jiān)審是規(guī)范政府定價為的爪要措施提高了價格決策的學性和透明度，成本審核的結(jié)果就J它不保留的在聽證會上子以公開，聽證會代表計l.議，使價格管理7作于陽光卜，接受人民群眾的監(jiān)督通過運用科學的定價方法和眾嚴格的成本監(jiān)審機制，合理的制高速公路收費價格，才能從整體土進高速公路建設、使川健康有效環(huán)，促進社會、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

伴隨著國民經(jīng)濟的高速發(fā)展,固定資產(chǎn)的投資,特別是建筑工程方面的發(fā)展成為GDP增長的有力保證,使建筑業(yè)在國民經(jīng)濟中支柱產(chǎn)業(yè)的地位中異常突出,但是建筑業(yè)的總體利潤水平不高,甚至有的項目虧損。造成施工企業(yè)虧損的原因有很多,有外部因素有內(nèi)部因素,但使得建筑施工企業(yè)虧損不容忽視的主要原因是缺乏成本管理,尤其是對工程項目的成本缺乏有效控制。

所謂工程項目成本控制,通常指在項目成本的形成過程中,對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物資資源和費用開發(fā),進行指導、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,及時糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差,通過技術、經(jīng)濟和管理活動,把各項生產(chǎn)費用控制在預算成本的范圍之內(nèi),保證成本目標的實現(xiàn)。工程項目成本控制得好,控制方法運用合理、及時,將使工程項目取得較好的經(jīng)濟效果。

要做好工程項目成本的控制,需要從以下幾個方面進行控制。

1建設精簡、高效的項目部

1.1選好項目經(jīng)理,配備好項目部管理人員。項目部是建筑工程項目施工的現(xiàn)場管理者,是項目成本目標控制的關鍵部門。“人”是工程成本控制的靈魂,因此,項目部的組成,首先選擇一個有道德素質(zhì)、懂經(jīng)營管理、了解財務管理、懂生產(chǎn)技術的項目經(jīng)理,能起到核心領導的作用;其次配備一些既有專業(yè)知識、各負其責,又有團結(jié)協(xié)作、敬業(yè)精神的項目管理人員。配備精簡的、高效的項目組織有利于對項目成本的職能分工,保證項目成本控制的實現(xiàn)。

1.2確保項目管理人員的穩(wěn)定。現(xiàn)階段建筑市場工程多而復雜,項目管理人員的流動性頻繁,要想使得工程成本控制得好,必須使項目管理人員安穩(wěn)。因此,在組建項目部的過程中,公司層應明確項目部的各項權(quán)利、責任,及公司層對項目部的獎懲制度,保證項目部管理人員穩(wěn)定。

摘要：在現(xiàn)在我國企業(yè)化的發(fā)展過程中，各項企業(yè)的發(fā)展速度也有了進一步的提升。尤其對于現(xiàn)在我國的工業(yè)發(fā)展的速度來說，其發(fā)展速度遠遠超過其他行業(yè)的發(fā)展速度。然而對于相關工業(yè)企業(yè)的發(fā)展速度的不斷提高來說，對于其內(nèi)部的財務方面也需要進一步的發(fā)展，使其更加符合工業(yè)企業(yè)的發(fā)展速度。而且合理的成本核算對于工業(yè)企業(yè)的發(fā)展也起到了至關重要的作用，因此做好相關財務中的成本核算對工業(yè)企業(yè)來說是一項不可忽視的事項。但是對于我國目前的發(fā)展現(xiàn)狀來說，工業(yè)企業(yè)的成本核算和相關的監(jiān)控研究還存在著一些問題，因此，主要針對工業(yè)企業(yè)的成本核算和相關的監(jiān)控進行相關的研究，找出其中的問題，并針對問題提出合理的對策。

關鍵詞：成本核算；監(jiān)控研究；對策

對于相關工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)和相應的成本在很大程度上對其他行業(yè)的財務會產(chǎn)生一定的影響，這種影響是通過相關的財務信息表示出來的。在現(xiàn)在社會的不斷發(fā)展過程中，相關的工業(yè)企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)不再局限在過去傳統(tǒng)的層次上了，更主要是在現(xiàn)在科技信息的影響下，開始了更加快速的發(fā)展。由于相應的發(fā)展速度的提高，對于其內(nèi)部的財務工作也產(chǎn)生了一定的影響，這種影響在很大程度上是體現(xiàn)在相關的成本核算和監(jiān)控上。對于工業(yè)企業(yè)來說其財務方面的信息是在很大程度上是由成本核算和相關的監(jiān)控決定的，因此對于在現(xiàn)社會上各項工業(yè)企業(yè)財務中成本核算和相關的監(jiān)控之間存在的問題就要通過合理的方法進行解決，從而實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)更好的發(fā)展。

1工業(yè)企業(yè)成本核算及其存在的問題

對于工業(yè)企業(yè)的發(fā)展來說，其相關的財務信息在很大程度上是由相關的成本核算決定的，對于工業(yè)企業(yè)來說，成本核算的實質(zhì)在于對相關產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中的相關事項進行合理的監(jiān)控的環(huán)節(jié)，對于相關的成本核算主要包括三個方面，這三個方面分別是對產(chǎn)品的原材料，人工和其他進行相關的核算，換句話說就是在產(chǎn)品生產(chǎn)的過程中，投入原材料的價值，進行加工的人員的相關工資以及各項福利的相關核算。對于工業(yè)企業(yè)的成本核算來說，是以相關的計算來時的相應的成本得到一定的將低，進一步提高企業(yè)的營業(yè)利潤為根本目的的一項財務運行工作。對于工業(yè)企業(yè)在相關的產(chǎn)品生產(chǎn)的過程中，對于各個環(huán)節(jié)所需要的成本都要進行詳細的核算，借以更好的了解相關企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)支出的情況和相關資金的支出份額。對于使得企業(yè)在現(xiàn)在競爭的社會中脫穎而出就要對相關的成本進行較為詳細的核算，對產(chǎn)品價格大的方面要合理的安排，從而提高相關行業(yè)的企業(yè)競爭力，使得企業(yè)在中國工業(yè)企業(yè)中能夠得到更好的發(fā)展。以上對于工業(yè)企業(yè)成本核算的重要性已經(jīng)做出了詳細的論述，但是對于如何進行合理的工業(yè)企業(yè)成本核算在現(xiàn)在的社會上來說還是一項值得考慮的問題。對于目前社會的發(fā)展狀態(tài)來說，相關的工業(yè)企業(yè)在進行發(fā)展的過程中，其自身相關的成本核算和監(jiān)控后工作還存在著一系列的問題，以下主要對這些問題進行分析。

1.1對于大多數(shù)工業(yè)企業(yè)來說在相關的購買原材料的環(huán)節(jié)重視程度過高就導致相關的產(chǎn)品生產(chǎn)的環(huán)節(jié)的重視程度過低，這就導致了對在進行產(chǎn)品加工的相關工作人員的工資問題的重視程度不高，使得相關的成本的核算與實際需要的成本之間存在著一定的差異，這種差異就會導致相關的成本預算滿足不了實際的需求，使得工業(yè)企業(yè)的唱本核算和相關的監(jiān)控存在很大的獨斷性。

摘要：企業(yè)生產(chǎn)成本問題一直是企業(yè)發(fā)展的核心問題，生產(chǎn)成本直接關系到企業(yè)的經(jīng)濟效益，對生產(chǎn)成本的有效控制是工業(yè)企業(yè)順利發(fā)展的關鍵。本文針對我國工業(yè)企業(yè)成本核算與監(jiān)控出現(xiàn)的問題，提出了關于加強成本核算與監(jiān)控的幾點思考。

關鍵詞：工業(yè)企業(yè);成本核算;問題;監(jiān)控對策

科學技術水平的提高給企業(yè)的發(fā)展帶來新的力量，與此同時令市場競爭變得更加激烈。企業(yè)生產(chǎn)成本是企業(yè)發(fā)展的一個中心環(huán)節(jié)，對于工業(yè)企業(yè)來說也是這樣的，工業(yè)企業(yè)采用科學良好的成本核算可以實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)成本消耗的大幅度減少，降低生產(chǎn)成本的浪費，才能提高行業(yè)競爭力，在市場中生存下來。但是我國工業(yè)企業(yè)在成本核算與監(jiān)控工作中存在許多問題，制約著工業(yè)企業(yè)的發(fā)展，解決好工業(yè)企業(yè)成本核算與監(jiān)控問題，是我們工作中的重要內(nèi)容。

一、工業(yè)企業(yè)會計成本核算對象

1.對于工業(yè)企業(yè)的行政管理部門，企業(yè)工作業(yè)績考核的重要尺度是經(jīng)濟效益的高低，而成本是制約經(jīng)濟效益的主要因素，所以企業(yè)行政管理部門要了解產(chǎn)品生產(chǎn)的各項成本支出數(shù)目與結(jié)構(gòu)，為節(jié)約經(jīng)費支出提供參考，還要考核成本控制措施的實際執(zhí)行效果。

2.從企業(yè)生產(chǎn)部門來說，其處于產(chǎn)品生產(chǎn)的最前沿，對產(chǎn)品生產(chǎn)的成本消耗有最直接的接觸與了解，因此對產(chǎn)品生產(chǎn)成本也更具有控制力，所以生產(chǎn)管理部門要對本部門的生產(chǎn)材料、人工成本和制造成本核算更加關心。

摘要：現(xiàn)代社會在迅速地發(fā)展，各行各業(yè)的體制也在不斷地完善中。在人們生活水平提高的同時，衛(wèi)生安全方面的發(fā)展受到了廣泛的重視，這不僅是個人的需求，也是社會發(fā)展的需求。醫(yī)院不僅僅只是簡單的治病救人，同時還承擔著預防、防疫、科研、治療、教學等多種任務，醫(yī)院在開展這些工作的同時，會產(chǎn)生很多的經(jīng)濟消耗，包括人力、物力、財力等多個方面。需要采取有效的醫(yī)院成本監(jiān)控措施，更好地保障醫(yī)院的發(fā)展，同時提高醫(yī)療服務水平。本文主要探討醫(yī)院成本監(jiān)控的措施，以及醫(yī)院成本監(jiān)控在醫(yī)院經(jīng)濟管理中的作用，希望能夠給醫(yī)院的經(jīng)營管理提供有用的建議。

關鍵詞：醫(yī)院；成本監(jiān)控；經(jīng)濟管理

對醫(yī)院成本進行監(jiān)控是醫(yī)院經(jīng)營管理中非常重要的一個環(huán)節(jié)，有效的成本監(jiān)控有助于保障醫(yī)院服務質(zhì)量。現(xiàn)在有很多關于醫(yī)院經(jīng)營管控的政策，使醫(yī)院的價格、用藥、補助、付款方式等都有了較為明確的限制，所以醫(yī)院想要獲得發(fā)展，更重要的是要從醫(yī)院內(nèi)部建設著手，不僅要對醫(yī)院成本進行監(jiān)控，同時還要保障醫(yī)院的服務質(zhì)量。

一、醫(yī)院成本的相關概念

醫(yī)院成本主要是指醫(yī)院在開展醫(yī)療服務的過程中會消耗的一些物力和勞動力（也稱活勞動）成本，物力成本包括藥品、醫(yī)用耗材、房屋、設備以及其他固定成本等，同時還包括監(jiān)督、管理等各項保障醫(yī)院運行的費用成本；勞動力成本是指在醫(yī)院工作的全體員工的體力和腦力。醫(yī)院在開展醫(yī)療服務過程中，物力成本構(gòu)成包括公務費、衛(wèi)生材料、其他材料、低值易耗品，業(yè)務費、購置費、修繕費、租賃費和其他費用（其他費用是指沒有列明但是需要消耗的物料）；勞動力成本有工資、補助工資、其他工資、職工福利費和社會保險費[1]。

二、醫(yī)院成本核算及監(jiān)控的意義

由于名義工資和名義價格具有粘性的假說缺乏足夠的微觀基礎，以此開凱恩斯的理論受到了越來越多的批評，因此“新凱恩斯理論”試圖找到對名義工資和名義價格具有顯性的理論解釋，在此基礎上出現(xiàn)了勞動合同，工資工會安排，隱性合同，菜單成本和效率工資等一系列理論。其中費希爾是最早在一般均衡宏觀經(jīng)濟模型中研究工資合同的人，他考察了一個經(jīng)濟行為主體具有理性預期同時實行長期合同的經(jīng)濟中，擴張性貨幣政策的效果，它的結(jié)論是：即使是在理性預期下只要工資是實現(xiàn)預定的。貨幣政策對產(chǎn)量沒有影響。泰勒指出：當工人關心他們相對于其他工人的工資時當合同交錯時貨幣政策對產(chǎn)量的影響的時間愛女可能遠超過合同的有效時間（1）。《宏觀模型中的交錯工資設定》發(fā)表于《美國經(jīng)濟評論》1979年5月林德貝克和諾斯主要從內(nèi)部人和外部人的角度來分析工會在工資談判中的作用，他們描述內(nèi)部人可以擁有談判優(yōu)勢的條件和內(nèi)部人為了保持工資水平高于市場出清率而增強這種力量的方式（如通過罷工）《就業(yè)和失業(yè)的內(nèi)部人和外部人理論》1989

隱性合同理論以阿扎里迪斯《隱性合同和就業(yè)的不均衡》1975年12月，貝利《不確定需求下的工資和就業(yè)》為代表，假設在工人和雇主之間存在著基本的不對稱性，認為雖然企業(yè)是風險中性的，而工人卻是風險厭惡的，為了確保風險厭惡的工人避免收入的變動，甚至在面臨沖擊的情況下，企業(yè)承諾保持實際工資不變，這個協(xié)議可能被正式寫入合同，甚至在沒有正式談判的工資協(xié)議的情況下，也可能隱含地反映在企業(yè)制定的工資中。

在這些理論中應該說效率工資理論是相對較完善的，該理論將勞動生產(chǎn)率與工資率聯(lián)系起來，該理論指出，一方面由于訓練和天賦的原因，人們的能力差異大，同時，工人能夠改變他或她在工作中的努力，很顯然企業(yè)對工人在工作中的努力程度有興趣，但對企業(yè)來說，監(jiān)督這些變量不是容易的事，而且還要有一定的成本，這個理論試圖將實際工資的粘性解釋為由評價單位工人的努力和勞動生產(chǎn)率而支付的成本引起的。假設工人有一種在工作中“偷懶”的傾向，對工作投入一點的努力，因為工人知道企業(yè)想知道他們的努力程度需要較高的成本，所以他們在工作中傾向于投入較少的努力，但是企業(yè)偶爾也會檢查工作情況，一旦被發(fā)現(xiàn)，就會被解雇，那么被解雇的機會成本就是工人從這份工作中得到的工資減去他從下一份工作中得到的工資，其實企業(yè)會發(fā)現(xiàn)支付高于市場出清的工資是有利可圖的，如果在企業(yè)里的工人得到高于市場的工資時，他們就會發(fā)現(xiàn)偷懶有較大的風險，被解雇的代價就高，企業(yè)誘使工人不在偷懶，并付出他們更大的努力。

以上只是對一些工資理論的概括，接下來的重點將試圖從數(shù)學模型角度對效率工資加以分析，以使所分析的問題更加有說服力。

其實在企業(yè)中企業(yè)和工人之間敬愛能夠產(chǎn)生委托和問題，企業(yè)可以通過提供報酬來引導人正確行動之外，還可以直接監(jiān)控他的行為，但是這兩種方法的代價都是昂貴的，委托人的問題是尋找到成本最小的兩種方法的組合。

考慮一個雇主，他想引導工人提供X單位的努力，不努力的工人將以概率л被發(fā)現(xiàn)，合同包括標準工資W和懲罰性工資W0，如果工人不偷懶或偷懶未被發(fā)現(xiàn)，他們能夠得到補償工資為W，如果偷懶被發(fā)現(xiàn)，將得到懲罰性工資W0（W0可以為負）對處分低的W0偷懶的期望成本會很高，雇主因此能夠使工人提供所需水平的努力，而發(fā)現(xiàn)偷懶的概率可以充分趨于0，這是熟知的強制合同，但是強制合同并不總是可行的，僅僅是因為有對W0的底限，比如，投籃最大的懲罰就是解雇，對應于W0=0，即使當工人被發(fā)現(xiàn)偷懶時，要求賠償雇主時，賠償額也不會超過工人的財富。

編者按：本文主要從國內(nèi)建筑工程項目成本管理現(xiàn)狀；成本管理在建筑工程項目管理中的價值進行論述。其中，主要包括：成本管理意識不強、大部分無項目經(jīng)濟分析比較,沒有具體的節(jié)超建議和措施、成本核算留于形式,指導意義不大、缺乏可操作的工程成本控制依據(jù)、缺乏完善的責權(quán)利相結(jié)合的獎勵機制、沒有形成全員參與的整體成本管理觀念、沒有建立完整、明確的成本責任制、成本管理是建筑工程項目管理的核心、成本管理是建筑企業(yè)增加盈利的途徑、成本管理是建筑企業(yè)抵抗內(nèi)外壓力、求得生存的主要保障、成本管理是建筑企業(yè)發(fā)展的基礎、成本管理是建筑企業(yè)對施工項目進行績效評價的依據(jù)等，具體請詳情見。

摘要:由于長期計劃經(jīng)濟的消極慣性作用以及企業(yè)的先天性不足等因素,我國建筑施工企業(yè)在工程項目成本管理方面還處于一種初級、粗放、經(jīng)驗型管理的層次上。對我國建筑工程項目成本管理現(xiàn)狀做了詳細的分析,認清了建筑工程項目成本管理的現(xiàn)實意義。

關鍵詞:建筑;工程項目;成本管理

1國內(nèi)建筑工程項目成本管理現(xiàn)狀

當前我國施工企業(yè)在工程項目成本管理方面,存在著制度不完善,管理水平不高等問題,造成成本支出大,效益低下等不良局面。具體表現(xiàn)在以下幾個主要方面。

1.1成本管理意識不強

摘要：本文在闡述水利工程施工成本的組成及控制的基礎上，分析了水利工程施工成本控制的主要問題，并提出了水利工程施工各階段的成本控制對策，為水利工程施工提供了一定看法。

關鍵詞：水利工程施工成本控制

引言

近年來隨著我國大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟腳步的加快，農(nóng)村水利工程也正在逐步發(fā)展。水利工程是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展關鍵，其不僅僅關系到農(nóng)業(yè)種植、畜牧業(yè)養(yǎng)殖，同時也是農(nóng)村減少洪澇、干旱災害的關鍵。因此發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，水利工程必須先行。水利工程施工成本的管理關系到工程費用的控制以及工程施工進度等眾多環(huán)節(jié)。施工企業(yè)進行水利工程施工成本管理事企業(yè)成本管理的基本核心。

一、水利工程施工成本的組成及控制

工程項目施工成本指施工企業(yè)為完成工程項目的全部施工任務，所耗費的各項生產(chǎn)費用的總和。它包括直接費、管理費、臨建費、業(yè)務費等項。

1引言

視頻監(jiān)控系統(tǒng)逐步從模擬化向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展，這一發(fā)展對視頻清晰度同步提出了更高的要求，高清晰度的視頻意味著攝像機的像素高，對網(wǎng)絡傳輸帶寬、存儲空間也提出了更高的要求。當前IP視頻監(jiān)控系統(tǒng)是一種綜合性的多媒體應用系統(tǒng)，它同時并行運行24h實時音視頻編碼和存儲等業(yè)務進程，與此同時，它還需兼顧錄像回放、音視頻解碼、云臺控制等業(yè)務進程。不同業(yè)務進程對于傳輸網(wǎng)絡的需求也各不一樣，在業(yè)務進程流量的方向、模型、特征上區(qū)別較大。傳輸網(wǎng)絡帶寬是前后端設備視頻數(shù)據(jù)流的關鍵傳輸通道，視頻數(shù)據(jù)流中主要包含視頻、音頻和控制信息三類數(shù)據(jù)，視頻監(jiān)控全天候24h實時運行。若按照30路視頻監(jiān)控點、30天的錄像進行存儲、8M/s的碼率進行計算：則網(wǎng)絡帶寬=1080P錄像路數(shù)×1080P碼率，由此可計算出30路視頻監(jiān)控點所需網(wǎng)絡帶寬為240M/s；則全量錄像存儲裸容量=1080P錄像路數(shù)×1080P碼率×1080P錄像天數(shù)×1024×1024×CBR×24×3600÷8÷1000÷1000÷1000÷1000，由此可計算出30路視頻監(jiān)控點位，在30天的存儲量需要約82TB的存儲資源進行存儲。因此網(wǎng)絡帶寬、視頻存儲的高要求是其發(fā)展的關鍵。由此可見IP視頻監(jiān)控系統(tǒng)在為客戶提供更直觀的交流及監(jiān)控手段的同時，也給其基礎層的IP傳輸網(wǎng)絡、存儲空間帶來了巨大壓力。

2高清視頻監(jiān)控接入網(wǎng)現(xiàn)狀

以平安城市（公安主導建設）中的視頻監(jiān)控為例，由于各派出所轄區(qū)前端監(jiān)控分布較廣，且覆蓋不均勻，傳輸通道資源需進行有效合理的分配，然而，前端監(jiān)控點與派出所監(jiān)控中心傳輸距離通常較遠，通常采用裸光纖方式實現(xiàn)前端監(jiān)控點與派出所監(jiān)控中心的互聯(lián)，并經(jīng)成對的光端機傳輸?shù)浇尤雽咏粨Q機進行匯聚，然而，由于傳輸距離的限制，點對點光纖通道的傳輸將需要一對光纖實現(xiàn)收發(fā)功能[2]，這樣使得光纖資源的建設成本大大增加。另外，每路高清視頻監(jiān)控的平均碼流可達到8Mbps，在密集高并發(fā)頻繁調(diào)用的視頻監(jiān)控覆蓋區(qū)，若網(wǎng)絡帶寬有限，則視頻數(shù)據(jù)、控制數(shù)據(jù)流量的集中爆發(fā)將導致整個系統(tǒng)網(wǎng)絡出現(xiàn)嚴重擁塞、延時、誤碼的概率也將急劇增加，在一定程度上促使整體性能急劇下降，因此當前組網(wǎng)方式對于快速發(fā)展的視頻監(jiān)控系統(tǒng)而言，仍存在大量弊端，具體表現(xiàn)在：（1）點對點的傳輸主要通過光端機來完成一收一發(fā)即，意味著需要兩對纖芯資源，這使得光纜網(wǎng)絡主干纖芯資源被快速消耗，光纜資源日趨緊張。（2）點對點傳輸主要通過光端機實現(xiàn)，然而放置在監(jiān)控點的光端機的管理和維護成本較高，市場上近遠端光端機的廠商較多，接口無法統(tǒng)一，后臺系統(tǒng)還無法進行統(tǒng)一的管理，只能通過人工進行現(xiàn)場進行故障處理，這直接影響了系統(tǒng)的維護效率。（3）點對點傳輸需要開通連接點較多，缺乏統(tǒng)一有效的保護措施，直接導致業(yè)務開通和障礙處理耗費大量人力，這在一定程度上直接增加了后期運維的壓力和成本。

3基于EPON技術的組網(wǎng)

EPON技術可滿足當前高清網(wǎng)絡視頻監(jiān)控系統(tǒng)的平臺化、集中存儲和遠程多級調(diào)用的需求，前端攝像機數(shù)量以及網(wǎng)絡組網(wǎng)可以實現(xiàn)無限擴展，大大降低了投資成本。基于EPON的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡架構(gòu)如圖1所示。OLT放在機房，ONU放在前端監(jiān)控處，為監(jiān)控圖像傳輸提供網(wǎng)絡接口。ODN為OLT和ONU提供了數(shù)據(jù)傳輸通道。EPON由OLT（光網(wǎng)絡終端）、ONU（光網(wǎng)絡單元）和ODN（光分配網(wǎng)絡）三大系統(tǒng)組成。EPON網(wǎng)絡通過波分復用技術（WDM）在一根光纖上實現(xiàn)雙向傳輸（下行1490nm、上行1310nm），且在上行采用分組復用，可避免碰撞。通過光分器即光分配網(wǎng)絡（ODN）實現(xiàn)點到多點的傳輸網(wǎng)絡架構(gòu)。上行采用時分多址（TDMA）方式實現(xiàn)ONU向OLT的數(shù)據(jù)傳輸；下行采用廣播方式實現(xiàn)OLT向所有ONU發(fā)送數(shù)據(jù)，ONU僅接收自己的數(shù)據(jù)幀。EPON通過光信號進行數(shù)據(jù)傳輸，其傳輸結(jié)構(gòu)采用“一對多”的方式；一方面，利用EPON的拓撲結(jié)構(gòu)實現(xiàn)網(wǎng)絡接入；另一方面，采用以太網(wǎng)協(xié)議實現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸。因此，EPON技術是既為監(jiān)控網(wǎng)絡提供了高帶寬，又降低了成本。同時還具備較強的擴展性，且能接入以太網(wǎng)，方便管理。此外，EPON網(wǎng)絡還具備以下優(yōu)勢：（1）數(shù)據(jù)傳輸速率高，平均每條鏈路可達到1.25Gbps，每條鏈路最多可承載128個監(jiān)控點位，即每個監(jiān)控點位的數(shù)據(jù)傳輸速率可達9Mbps，該速率足以滿足高清監(jiān)控8Mbps的碼流，即可支持高清視頻數(shù)據(jù)的實時傳輸和調(diào)看；（2）節(jié)約了建設和維護成本，光分配網(wǎng)絡可為多個監(jiān)控點位共享同一條主鏈路，且分路器對供電和環(huán)境并無太多要求，極大地節(jié)約了建設和維護成本；（3）節(jié)約了電力成本，核心網(wǎng)與前端視頻監(jiān)控的互聯(lián)采用無源光網(wǎng)絡，可節(jié)省電力成本；（4）組網(wǎng)靈活，可支持不同的網(wǎng)絡組網(wǎng)架構(gòu)，如樹形、星形、網(wǎng)狀型等；（5）節(jié)約光纖資源，即單纖芯資源即可實現(xiàn)收發(fā)功能；（6）傳輸距離遠，OLT接1:32的分光器可傳輸最大距離為20KM。

一、工業(yè)企業(yè)進行成本核算和監(jiān)控的重要性

企業(yè)在日常的生產(chǎn)活動中只有充分利用成本核算和監(jiān)控機制，節(jié)約企業(yè)的生產(chǎn)成本，降低企業(yè)的管理成本，從而提升企業(yè)的利潤空間，在競爭日益激烈的工業(yè)市場中保持競爭活力。

二、工業(yè)企業(yè)在成本核算和監(jiān)控中存在的問題

1.成本管控的壟斷性。目前，在我國很多的工業(yè)企業(yè)中成本管控機制不夠完善，成本監(jiān)控過程存在一定的局限性。很多企業(yè)原材料采購和成本管理的過程中都存在集中管理的現(xiàn)象，這樣的情況下，在進行成本核算時就會忽略環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)之間的成本，從而使企業(yè)的成本管理機制不健全。這不僅影響了企業(yè)整體運行，而且使企業(yè)未來的發(fā)展和市場競爭力受到影響。

2.工業(yè)原材料的采購過程中的自利性。在工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)過程中，原材料的采購管理是企業(yè)成本管理中的重要環(huán)節(jié)。原材料采購市場在市場機制的影響下，企業(yè)在原材料采購方面會有很大的自由，采購商能夠比較多家供應商的原材料并從中選取質(zhì)高價廉的原材料進行采購。同時，原材料采購商為了獲取更大的利潤空間，降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，會對原材料供應商進行大幅度的壓價。這樣的話，會使供應商的利潤降低，而在原材料供應市場競爭激烈的情況下，供應商會在較低的價格下接受采購企業(yè)的價格。但是，原材料的供應商為了獲取更高的利潤，會不斷尋求其他的原材料采購商，一旦新的原材料采購商所給出的價格高于原來的采購商的價格，供應商就會停止與原來采購商的合作關系，轉(zhuǎn)而與其他采購商合作。而原材料采購商不能夠在短時間內(nèi)找到新的原材料供應商，工業(yè)企業(yè)在缺少供應商的情況下會形成原材料供應壓力，給企業(yè)的生產(chǎn)帶來不良的影響。

3.生產(chǎn)過程中過分追求節(jié)約材料成本，過分調(diào)低庫存量。材料成本占據(jù)了企業(yè)生產(chǎn)成本的大部分比例，是企業(yè)成本管理的重要組成部分。所以，在生產(chǎn)過程中對生產(chǎn)材料進行適當?shù)墓?jié)約能夠降低企業(yè)的生產(chǎn)成本從而提高企業(yè)的利潤。但是，近些年，一些企業(yè)為了追求利潤最大化，在生產(chǎn)過程中使用質(zhì)量較差，價格低廉的原材料進行生產(chǎn)，使產(chǎn)品的質(zhì)量降低，從而影響了企業(yè)在市場上的競爭力。此外，工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)中必須具有一定的庫存量來保證原材料的供應，使企業(yè)能夠順利生產(chǎn)。企業(yè)中會存在一定的產(chǎn)品庫存。用于企業(yè)生產(chǎn)的原材料很多，企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品種類也很多，而這些庫存會占用企業(yè)一定的資金，如果原材料不能盡快生產(chǎn)為產(chǎn)成品，或者生產(chǎn)完的產(chǎn)品不能夠及時銷售就會造成產(chǎn)品積壓，不能使企業(yè)資金流動。所以，一些企業(yè)為了減少在庫存中所積壓的資金，而過分調(diào)低庫存，使得企業(yè)在生產(chǎn)過程中因原材料供應不及時而耽誤生產(chǎn)，或者出現(xiàn)產(chǎn)品不能夠及時供應導致信譽降低等情況。