2012年全區文化新聞出版工作總的指導思想和要求是全面貫徹黨的十七大、十七屆六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，突出區域特色，重點抓好“

五大工程”，加快建設“文化強區”，著力提升“新區、創新”軟實力。

一是文化設施建設工程。將改擴建社區文化活動中心列入區辦實事，集中打造7處精品社區。文化館、圖書館實施硬件改造升級，增強公共文化服務功能。加大公共文化設施管理力度，在全區社區文化活

動中心實施“星級管理”。開展文化信息共享工程基層點、圖書館總館分館制建設，在街道和社區按標準配置公共電子閱覽室，提升公共文化服務的信息化、網絡化、數字化水平。

二是文化品牌打造工程。舉辦第二十三屆海云庵糖球會、首屆“放大”系列雕塑展、2012年新年生肖畫大賽，組織第二十四屆“歡歌”群眾文化藝術節、全國少兒自繪文化衫大賽和第九屆“同唱一首歌

”社區文化交流月活動。開展文化進社區、進企業、進軍營活動，滿足群眾文化生活需求。舉辦第一屆啤酒文化節。在民俗館、轄區文化廣場，舉辦清明節、端午節、中秋節、重陽節民俗主題活動，營

20*年上半年，我省出版物發行管理工作堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞和服務全局中心工作，不斷增強政治意識，大局意識，責任意識和服務意識，不斷強化行政監管，努力提高管理水平，較好地完成了全年工作任務。現將20*年上半年工作情況和下半年工作打算匯報如下：

一、20*年上半年工作總結

20*年上半年，我處面臨組織參加20*年全國書市，爭辦20*年全國圖書交易博覽會的繁重任務，時間緊，工作重，人員變化大，我們努力依靠局黨組的正確領導，積極克服各種困難，較好地完成了上級領導交辦的各項工作任務。

1、成功申辦20*年第十八屆全國圖書交易博覽會

（1）不懈努力，申辦有果。全國書市是出版界的盛會，對促進出版業和文化產業的發展，加強社會主義精神文明建設，推動地方經濟和社會發展都具有重要作用。局黨組對申辦18屆全國書市工作非常重視，從20*年11月省人民政府向國家新聞出版總署致函，呈請批準在我省*市舉辦第十七屆全國書市至今，先后四次向總署提出申辦全國書市。在省委、省政府領導的高度重視和關心下，在局黨組和我們的不懈努力下，申辦書市終于20*年上半年有了理想結局。今年3月25日新聞出版總署第十八屆全國圖書博覽會考察組，對我省申辦全國書市進行全面認真的考察。4月16日總署復函省政府，正式批復同意第十八屆全國圖書博覽會于20*年上半年在河南省*市舉辦。（2）全力以赴，做好籌備。為做好全國書市的籌備工作，辦出河南特色，辦出本屆書市新意，我們加緊搜集歷屆書市信息，主動開展調研，明確各自分工，開展模擬演練。一是以重慶書市為契機，加緊學習他們的辦會經驗。4月25日至5月1日，第十七屆全國書市在重慶舉行，我處分管發行的同志全體到會，以重慶為彩排場，按照在河南舉辦書市的各項要求，集中學習掌握辦會要領。二是專程學習取經，開展調研工作。5月23日至26日，根據局長辦公會議要求，我們在何新年副局長的帶領下到重慶、云南等省市考察學習他們的辦會經驗，取得了寶貴的辦會資料和相關信息。三是認真向總署匯報。在兄弟省市學習的基礎上，我們制定了第18屆全國圖書交易博覽會整體方案（初稿），草擬了向省委省政府領導匯報情況的匯報提綱，并于6月14日至16日，向總署作了籌備書市工作的專題匯報。鄔書林副署長對河南舉辦圖書交易博覽會非常重視，強調第18屆書博會要辦出特色。同時，我們還與總署發行司加強了溝通，及時取得業務主管對我們工作的指導和支持，原則確定第18屆全國圖書交易博覽會于20*年4月25日至5月2日在河南*舉行，屆時安陽、開封、洛陽等分會場同時舉辦書市。（3）加強協調，落實到位。為作好河南書博會的準備工作，我們注意抓好以下環節。一是掌握主動，實地考察。為掌握書市有關招商招展的工作情況，我們先后到成功舉辦過中博會的省貿促會學習取經，了解適合河南實際的舉辦會展的經驗和作法，并取得他們對書市工作的支持。6月27日，我們與省貿促會的同志專程到會展中心實地考察，與對方商定了明年4月下旬使用該中心舉辦書市的意向。二是聯絡民營，充實書市。從近年來全國書市舉辦的情況看，民營作為國有圖書發行體系的重要補充，已經并將繼續在全國書市活動中發揮著越來越重要的作用。為此，我們先后與*圖書城、河南小櫻桃設計公司等申辦單位的申辦條件進行論證和評估，報請局領導確定最終承辦單位。三是召開座談會，吸收相關出版單位和發行單位參與書市籌備工作。召開包括*市政府相關單位、河南出版集團、河南省新華書店、大象出版社、省文聯等相關單位參加的座談會，就書市策劃、精品圖書、活動創意、會務接待等問題征求專家和主管單位意見，力求將籌備工作做實做細。

2、參加20*年北京圖書訂貨會工作

民主評議黨員是新時期加強黨員隊伍建設的有效方法，為使我局廣大黨員在新的歷史條件下，牢固樹立堅定正確的理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，保持黨的先進性，充分發揮共產黨員的先鋒模范作用，現將我局民主評議黨員制度作進一步修訂和完善。

一、總體要求：

民主評議黨員要堅持以“*”重要思想為指導，以建設高標準的基層黨組織為目標，以獎優罰劣為激勵措施，以提高黨員綜合素質為目的，推動我局基層黨組織建設整體水平的提高，發揮廣大黨員的先鋒模范作用，為促進我省新聞出版業的改革和發展，提供強有力的組織保證。

二、評議時間：

每年年終，在全局開展民主評議黨員活動。

三、評議內容和標準：

今年的報刊管理工作，在局黨組和分管局長的領導下，在局機關各處室的幫助支持下，按照局黨組年初的整體工作部署和要求，我處進一步轉變職能，加強監管，確保我省報刊業始終圍繞中心，服務大局，始終堅持正確的輿論導向，規范報刊出版發行秩序，開創了報刊管理工作新的局面，為全省實現全面建設小康社會，奮力實現中原崛起，營造了良好的輿論氛圍。

一、堅持正確導向，創新管理工作，強化報刊監管

1、堅持正面引導。對全省新聞單位，我們以正面引導為主，同時加強新聞監管，促使全省新聞單位弘揚社會主義主旋律，為全省經濟建設和兩個文明建設的大局服務。繼續深入在全省新聞單位開展“三項學習教育”活動，加強新聞隊伍的建設與管理，及時糾正報刊出版單位偏離辦刊宗旨、辦報導向問題，對格調不高、低級庸俗的報刊進行批評，指出存在問題，限期整改。對群眾舉報新聞單位利用記者職權搞有償新聞、搞新聞敲詐、搞采編經營兩不分的問題進行及時處理與糾正，凈化了新聞隊伍。

2、持續開展“新聞打假”行動。為貫徹落實《新聞記者證管理辦法》、《報社記者站管理辦法》、《新聞采編人員從業管理規定》，嚴厲打擊非法新聞機構、非法記者站、假記者的不法行為，規范新聞單位和新聞記者正常的采訪行為，省委宣傳部、省新聞出版局、省政府糾風辦聯合發出了《關于對非法新聞機構、非法記者站、假記者進行專項治理的通知》，掀起了我省的“新聞打假”風暴。今年1－6月，在持續開展的“新聞打假”行動中，全省各級各部門共查獲非法記者站22家，取締省級報紙在市地非法設立的編輯部3家，一批從事新聞敲詐的假記者現形落網，凈化了我省的新聞環境。

3、對報紙重新定位。今年元月，我局與省委宣傳部聯合發出《關于對省會報紙實行專業定位管理的通知》，對省會15家都市類、專業類、對象類報紙進行了重新定位，要求按照辦報宗旨，調整辦報方向，突出專業特色，形成定位明確、有序競爭、行為規范、宣傳有力的報紙格局，共同促進河南報業的繁榮發展。對報紙重新定位后，各報紙出版單位調整了自己的辦報理念和辦報方向，針對自己的讀者群，突出了報紙的專業特色，避免了同質化競爭，使我省專業類報紙有了明確的分工。

4、規范報刊發行秩序。針對報刊發行秩序混亂、惡性競爭日益突出的問題，由我處起草，省委宣傳部、省新聞出版局聯合發出《關于規范報刊發行秩序制止不正當競爭行為的通知》，要求各報刊社要規范報刊的發行行為，在征訂中不得降價銷售、不得暗中打折、不得贈錢贈物等，對搞不正當競爭、造成國有資產嚴重流失的報刊出版單位，要依據有關規定追究責任人、領導者、決策者的責任。要求各單位對照規定和要求，對發行工作情況進行一次全面自查。同時加強行業自律，建立報刊價格調整申報制度和“同行議價”協調機制，向社會作出公開承諾，同時公布舉報電話，接受社會各界監督。

20*年，局紀檢組監察室在省紀委監察廳和局黨組的領導下，在局機關各處室和機關全體人員的大力支持和配合下，按照紀檢監察年度工作安排，緊緊圍繞局的中心工作，積極發揮職能作用，突出重點，狠抓落實，較好地完成了黨風廉政建設和反腐倡廉各項工作任務。

一、年度工作情況

（一）協助局黨組籌備召開了黨風廉政建設工作會議，對全年的反腐倡廉工作進行了部署

中央紀委六次全會和省紀委六次全會閉幕后，局紀檢組監察室在認真準備的基礎上，協助局黨組于3月21日召開了機關和局直系統20*年黨風廉政建設工作會議。會議認真傳達貫徹了中央紀委六次全會、省紀委六次全會、全國新聞出版系統黨風廉政建設工作會議和省政府廉政工作會議精神，全面回顧總結了去年局機關和局直系統黨風廉政建設工作，客觀地分析了存在的主要問題，對做好今年黨風廉政建設工作做了安排部署，并提出了具體要求和措施。

（二）強化責任，認真抓好黨風廉政建設責任制的落實

一是按照省黨風廉政建設責任制領導小組的安排，準備了我局20*年度落實黨風廉政建設責任制工作的自查報告和有關材料，協助省責任制領導小組對我局20*年度落實責任制工作進行了考核測評。二是按照局黨組對責任制的考核辦法，對局直系統20*年度落實責任制工作進行了考核。年初，局責任制領導小組辦公室專門下發通知，對考核工作進行了安排，在各處室和局直各單位認真自查的基礎上，局責任制領導小組抽有關人員組成考核組，對局直單位20*年度貫徹落實責任制情況進行了考核，及時發現和糾正了存在的問題，進一步推動了局直系統黨風廉政建設責任制的落實。三是按照省紀委六次全會的工作部署和省黨風廉政建設責任制領導小組的安排，緊密聯系局機關實際，制訂了《局20*年黨風廉政建設責任目標》，經省黨風廉政建設責任制領導小組審核同意后，印發局直系統貫徹執行。四是按照省責任制領導小組的要求，堅持了落實責任制工作的月報、季報、半年報制度。

半年來，在省委省直工委的領導下，在局黨組和分管領導的具體指導下，堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，以加強黨的基層組織建設為主線，以先進性建設為重點，緊緊圍繞我局中心工作，精心籌劃，周密安排，狠抓落實，使局直黨建工作得到了進一步加強。現將上半年工作和下半年工作打算作一簡要匯報：

一、上半年的主要工作

（一）認真抓好理論武裝工作。年初，按照省委省直工委的部署和省委宣傳部《關于20*年度縣處級以上黨委中心組分專題集體學習的安排意見》，結合我局工作實際，下發了我局黨組中心組和各支部理論學習安排意見，并采取中心組和黨支部同步學習的方法，先后組織學習了在中紀委第七次會會上的重要講話；在河南考察結束時的講話；在中央黨校省部級干部進修班上的重要講話，以及李長春、徐光春同志的重要講話精神等。

（二）積極參與局“講正氣、樹新風”主題教育活動。1、負責完成了局講“正氣、樹新風”主題教育活動的組織協調工作。2、負責完成了省直各廳局委辦征求意見函的函復工作。3、協助機關工會組織局機關黨員干部赴西柏坡參觀學習。4、組織局系統“講正氣、樹新風”主題教育活動演講比賽（準備工作已做好，后因故未實施）。

（三）按照省委組織部和省委省直工委“關于選派干部參加省直黨校20*年上半年培訓的通知”要求，積極與各處室協調，按要求選派6名處級干部和2名科技干部參加了培訓。

（四）根據省委豫文*文件精神，完成了我局出席*代表候選人初步人選的推薦工作。

2011年，在市委、市政府的領導和省新聞出版局、市委宣傳部的指導下，局黨組以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，以及全國、省、市宣傳思想工作會議精神，牢固樹立科學發展觀，以保持共產黨員先進性教育活動為主線，認真組織開展創建全國文明城市活動和“管理發展年”活動，極大地促進了新聞出版管理各項工作、任務的有效落實，較好地實現了全年工作目標。05年我局被省局評為“管理發展年”活動先進集體，靳磊同志被省評為“掃黃打非”先進個人，版權處被市綜治委、市人事局評為平安建設先進基層單位。

一、2011年全市新聞出版工作回顧

（一）開展了保持共產黨員先進性教育活動，機關黨組織建設和黨員素質得到進一步增強。上半年，我們做為全市第一批先進性教育單位，在全局黨員中開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。通過認真落實學習培訓、分析評議、整改提高三個階段工作，實現了黨員“人人受教育，人人有觸動，人人有提高，人人有變化”的目標。同時，為了進一步鞏固黨員先進性教育成果，積極組織開展了爭創“五個好”基層黨組織和“五個好”黨員活動，黨組織建設和機關作風建設得到進一步加強和改進，促進了新聞出版工作有效開展。

（二）加大了“掃黃打非”工作力度，專項治理措施得到進一步落實。年初，籌備召開了市“掃黃打非”領導小組會議，研究并通過了2011年“掃黃打非”行動方案；組織召開全市新聞出版（版權）工作會議，部署了年度工作任務。研究制定了《市“掃黃打非”工作目標量化考核辦法》、《“掃黃打非”快速反應聯動機制》和《市對舉報“制黃”、“販黃”、侵權盜版和其他非法出版活動有功人員獎勵辦法》。并成功組織了省暨市盜版音像制品、盜版軟件專項行動集中銷毀活動和市“掃黃打非”成果巡回展活動，取得了良好社會效果。

（三）打擊侵權盜版行為，正版化工作得到進一步深化。年初以來，認真推進政府使用正版化工作。先后舉辦了以識別盜版軟件為主要內容的由縣(市)區政府部門30余人參加的培訓班和由縣區新聞出版辦主任、文化局分管局長參加的版權司法實踐知識講座，完成了全市63個政府部門的軟件使用情況的摸底工作，并按計劃落實了經費和軟件的評測、選型、編制、采購工作。目前，市直部門正版軟件政府采購已經完成。國家版權局、信息產業部、國務院法制辦、國務院機關事務管理局等部門組成的市級政府軟件正版化工作督查組，對我市的工作給予了很高的評價。認為我市在政府軟件正版化工作上“領導重視,工作認真扎實,措施得力,資金落實,采購程序規范,國產軟件比例較高,在省起到了示范帶頭作用”。同時，深入開展版權保護工作：一是開展打擊盜版軟件專項行動。重點對我市計算機軟、硬件經銷商集中場所進行檢查，封堵盜版軟件的發行渠道。查繳各類盜版光盤、磁帶5000余張。并對部分未經許可使用它公司計算機軟件的經營性企業進行了查處，維護了著作權人的合法利益。二是開展打擊盜版教材教輔專項行動。查獲各類盜版“兩教”8000余冊，處罰了10家銷售盜版圖書的業戶。三是開展打擊網絡侵權盜版專項行動，承擔了1項國家版權局重點督辦案件和1項普通案件的查處工作，并召開了“市紀念‘4.26世界知識產權日’版權保護座談會，在山師附中，與省版權局共同舉辦了“保護版權，從我做起——中學生版權保護主題活動啟動儀式”和“我與版權”中學生征文活動，引起了社會關注。

（四）加強日常管理，印刷企業秩序得到進一步規范。深入開展印刷復制業專項整治工作。全市共查處違規印刷案件12起、非法出版報刊案件25起，取締非法編輯部和非法郵箱15個，查繳非法盜版、盜印出版物1萬8千余冊，依法處罰22家違規企業。經驗收144家印刷企業資質達到要求，占總數的80%，對不達標的企業下達了限期整改通知書，并先后完成了820余家印刷企業的年度核驗工作和全市5報4刊，13家內部資料性報刊的年度核驗和換證工作。并認真履行省新聞出版局7項委托工作，年底通過了省局檢查驗收，受到好評。同時，充分發揮印刷行業協會的積極作用，指導印刷行業協會在印刷企業中組織開展了“市十強出版物印刷企業”、“市十強包裝裝潢印刷企業”、“市印刷行業優秀青年企業家”、“市印刷行業優秀巾幗企業家”等活動，收到良好效果。

一、加快角色轉換，確定工作思路

年是我到文化新聞出版管理局工作的第一個年頭。由于自己長期從事組織和黨務工作，對文化新聞出版業務方面的知識知之甚少，再加上生性喜靜，行為沉穩，與文化工作這一行當的特點很不適應，心理上有很大壓力。

為了盡快進入角色，熟悉新的工作，我首先下氣力對文化領域的知識進行研究性的學習，同時進行了認真的調查研究，在學習、實踐的過程中，我感當前，從全國到我市文化工作適逢一個好的發展良機，尤其是我市從“八五”期間到“九五”期間，市委、市政府逐漸加大了對文化事業的投入，先后修建、創辦了下藝校、婦女兒童活動中心、博物館和幾個較大的市區廣場，文化事業的發展奠定了基礎。“十五”期間，隨著市場經濟體制的完善，產業結構的成功調整，地方財力的逐年增長，政府對文化的投入也將逐年加大，文化事業將形成一個很好的發展態勢。但用發展的視角審視全市文化工作的現狀，要實現文化繁榮的戰略目標，還存在著諸多的困難和矛盾，與先進地區相比，突出表現為三個滯后，一是文化基礎設施滯后，尤其是鄉鎮和農村，文化基礎設施數量偏少，檔次偏低。二是文化隊伍建設滯后，門類短缺，青黃不接。三是文化產業發展滯后，過度零散，難成規模。造成落后的原因，既有晉城建市時間短，基礎設施建設需要時間的問題，也有經濟發展內在規律的反映；既有體制轉軌，結構調整不到位的癥結，也有政策不得力的問題。因而，應當樹立沒有發展就沒有希望的意識，應當蕩滌保守僵化的思維模式，應當確立與時俱進的工作理念，應當抱定在建設一流文明城市的進程中有所作為的決心，促使文化事業的發展形成一個蓬勃之勢。

我把個人在學習、調研中所形成的思考多次反復地在領導班子和全體工作人員中講述，使大家增強自信心，充滿希望。年初，根據市委、市政府“一爭兩轉五突破”的工作目標，結合貫徹全省文化工作、新聞出版工作會議精神，確定了年全市文化新聞出版工作的總體思路，即以“三個代表”重要思想為指導，以文化體制創新為動力，活躍城鄉文化，最大限度地滿足廣大群眾日益增長的精神文化需求為目標，抓住機遇，知難而上，“四事并舉”(專業文化、群眾文化、文化市場、文化產業)，二次創業，使全市文化新聞出版事業取得一定發展。

二、整合全市專業文藝隊伍，專業文化取得突破

在謀求和促進文化事業發展的實踐中，我深刻認識到：作為一個新興的城市，隨著經濟發展和城市功能的日益完善，必須借勢而起，拓展專業文藝隊伍的發展空間，提高整體實力，以利更好的經營城市，經營文化，滿足廣大市民的精神需求。作為主管部門的領導，我深知任重道遠。為了打開專業文化發展的新局面，我和班子成員采取措施，統籌考慮，多方面著手，積極努力。

黨的十六屆三中全會提出，要逐步建立起與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，這是以為總書記的中央領導集體對反腐倡廉工作實踐經驗的總結和理論創新，是對反腐倡廉規律認識的深化。把制度建設作為構建懲防體系的核心和根本途徑，昭示著制度反腐必將是我們黨在社會主義市場經濟條件下深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的戰略性選擇。

一、制度反腐的淵源及重大現實意義

制度反腐是指在特定規則體系指導下的反腐敗，它具有根本性、全局性、穩定性和長期性等其它反腐形式無法比擬的優點。制度反腐雖然是近年來中國反腐斗爭實踐中應運而生的一個術語，但制度反腐的思想卻源遠流長，先秦時期就形成了法家學說，建立了巡視制度，明朝朱元璋為懲治官場腐敗，曾親自主持修訂《大明律》、制《大誥》，以加大對貪官污吏依法懲治的力度。制度反腐更是國外發達國家治理腐敗的一條重要經驗，英國早在1889年就頒布了世界上第一部《反腐敗法》，20*年又公布了新的《反腐敗法》草案，以防范和控制腐敗蔓延，北歐國家之所以取得國際社會公認的廉政建設成就，原因也在于各國普遍擁有一套全民參與、他律與自律相結合、完善有效的廉政法律制度，《聯合國反腐敗公約》的簽署，則進一步推進了制度反腐的國際化進程。

我黨的反腐敗斗爭經歷了從運動反腐到權力反腐，再到制度反腐的過程。而制度反腐思想是在反腐倡廉的實踐中逐步確立，并不斷強化的。同志早就提出，在黨內要實行民主集中制的制度；鄧小平同志在總結歷史經驗的基礎上提出了廉政建設還是要靠法制的戰略思想；同志多次強調，要與時俱進不斷推進黨和國家各項工作的制度化和法制化；同志在中紀委三次全會上指出，依靠制度懲治和預防腐敗是做好反腐倡廉工作的根本途徑。黨和國家領導人這些制度反腐思想在十五大和十六大報告中也得到了充分體現。十五大提出反腐敗“教育是基礎，法制是保證、監督是關鍵”，十六大進一步提出“加強教育，發展民主，健全法制，強化監督，創新體制，把反腐敗寓于各項重要政策措施之中，從源頭上預防和解決腐敗問題”，制度反腐思想逐步深入人心。中紀委三次全會對在2010年前建立完善具有中國特色的反腐敗工作制度體系做出部署，提出了更高更明確的要求。《中國共產黨黨內監督條例（試行）》頒布實施，更是我黨制度反腐的重要里程碑，它不僅標志著黨內監督工作進入制度化、規范化的軌道，同時也標志著我黨反腐斗爭進入制度反腐的新階段。

當前我國正處于體制轉軌、結構調整和社會變革的歷史時期，客觀上存在誘發腐敗的多方面因素，從目前我國社會腐敗現象來看，權力是腐敗的軸心，體制機制的缺陷、制度管理的漏洞是腐敗的主要根源，因此，依靠制度懲治和預防腐敗，充分發揮制度在反腐倡廉中的根本性、基礎性作用，對于貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，加強黨的執政能力建設，鞏固黨的執政地位，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，建設社會主義民主政治和法治國家，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。近年來，我黨堅持標本兼治、重在治本的方針，解放思想，實事求是，不斷完善體制機制制度，最大限度地降低腐敗發生率，努力推動反腐倡廉工作向制度化、規范化、法制化方向發展。但還存在著一些問題和不足，適應新形勢下反腐倡廉要求的法規制度體系和工作機制還不健全，制度反腐還缺少有效的途徑和方法，這些現象都嚴重制約著制度反腐工作的開展，如果不及時加強探索和研究，勢必影響整個反腐倡廉的大局。

二、制度反腐的途徑選擇

年市新聞出版局將圍繞我市趕超發展，構建和諧的工作大局，以鄧小平實踐和“十七大”主要思想為指導，深化學習實踐科學發展觀，進一步深化改革，科學治理，增強監管，嚴厲依法行政，深化開展“掃黃打非”工作，大力發展公共文明服務事業,全力推進全市新聞出書業發展昌盛，為全市的經濟發展、社會不變與昌盛供應強有力的思想保證、言論支持和文明情況。重點做好以下幾項工作：

一、抓好出書物市場昌盛和新聞出書事業發展。一是緊緊圍繞市委市縣政府中心工作，積極做好印刷復制行業的招商引資工作，引入一批高質量的企業入駐我市。抓好行業治理，登門服務，按期到開發區為入駐企業處理行業實踐堅苦。二是依照“積極指導，增強治理，規范運作”的準則，規范民營刊行業進行成本協作，鼓舞支持圖書、報刊進超市、進商場，進一步完善市出書物市場運營情況，擴展營業面積，為市民供應更優質的文明消費情況。三是按期召開報刊業、印刷業、刊行業代表座談會，真正“問政于民，問計于民，問需于民”，切實抓好出書物市場昌盛和新聞出書事業發展。

二、繼續深化開展好“掃黃打非”工作。重點抓好以下四個方面的“掃黃打非”工作：一是認真開展“掃黃打非”集中行動，營建優越的打擊侵權盜版氣氛；以落實黨的十七大精神為工作主線，以維護常識產權為旌旗，查堵各類不合法出書物，依法打擊各類侵權盜版活動，具體開展網上“掃黃打非”和嚴厲查處不合法報刊制售活動。二是規范全市書報刊亭運營次序；開展專項集中行動，對全市書報刊亭進行一一排查，果斷取締無證運營行為。三是掌握重點，抓住關鍵，節制全局，開展清算整理出書物市場運營次序專項活動，促進出書物市場健康有序。做到政治性不合法出書物基本杜絕，鼓吹封建迷信和淫穢色情的出書物無處立足，普通性盜版出書物大幅削減，出書物市場凈化程度再上臺階。四是集中軍力，發掘線索，破獲一批大案、要案。追根溯源，深挖盜版盜印和地下黑批發的窩點，做好社會公開宣傳工作，強力震懾違法犯罪分子。

三、進一步增強機關作風建設，不斷提高服務程度與質量。進一步修訂和完善機關效能建設各項工作準則，對曾經堅持且卓有成效的的準則，切實做到按章做事；對不夠健全的準則，實時進行修訂完善，增強準則創新，保證準則的緊密性、前瞻性和可操作性。經過開展職業品德教育，培育和堅持先進典型，指導全局廣大干部職工堅持準確政績觀和好處觀，激起廣大干部積極為群眾辦妥事，服好務。要從詳細工作動手，從每一個機關工作人員做起，尤其是抓好經辦崗位的做事效率和服務質量問題，以熱情、務實、高效的作風服務于民，守信于民。

四、大力增強政務信息和宣傳工作。進一步加大政務信息的宣傳報送力度，以十七大和科學發展觀的主要精神為指導，認真貫實國務院《中華人民共和國縣政府信息公開條例》，結合新聞出書工作實踐，采取多種辦法，嚴厲依照國家、省、市有關規則大力推進縣政府信息公開工作，不斷規范縣政府信息公開內容，創新縣政府信息公開方式，突出縣政府信息公開重點，增強信息報道，提高工作通明度，繼續堅持市新聞出版局的優越形象。

五、積極施行“農家信屋”建設工程。依照全省統一規劃，積極落實市2012年“農家信屋”建設目的，進一步增強與省“農家信屋”工程建設指導小組辦公室的聯絡與溝通，扎實推進2012年農家信屋申報、選點、選書、圖書配送等工作的建設任務。