初審是期刊審稿的首要環(huán)節(jié)，初審主要是雜志社對文章進(jìn)行大致的審理，大部分期刊初審的時刻并不長，不少普刊一周左右就可以給作者回復(fù)，有的三五天就可以，成功率仍是非常高的，核心期刊則需要的時間更長一點，有的是需求10-30天左右，有的則需求一個月以上，因而作者假如發(fā)表核心期刊，初審就需求多等一段時刻了。

初審審理工作包括論文是否契合本刊的主旨和定位，若稿件內(nèi)容不適合本刊，即使質(zhì)量再高，也有必要忍痛割愛，這也是為什么一向提示我們一定要選對刊物，審理稿件是否具有學(xué)術(shù)論文基本要素，是否契合學(xué)術(shù)的水準(zhǔn)，審理稿件是否有抄襲現(xiàn)象，同類研討是否現(xiàn)已發(fā)表，如已發(fā)表或有抄襲現(xiàn)象一票否決。初步判斷論文的價值以及是否契合期刊的辦刊主旨和報導(dǎo)范疇，經(jīng)過初審的論文再進(jìn)入同行評議，初審能下降修改部的開支和工作量，防止糟蹋審稿專家的時刻和精力，一起保證期刊質(zhì)量。

期刊等級越高，收到的稿件越多，審稿時刻拉長會導(dǎo)致見刊慢，期刊周期也是投稿時刻的一個參考標(biāo)準(zhǔn)，一般周刊、旬刊、月刊、雙月刊、季刊、半年刊投稿時刻是逐漸遞加的，周期越長，論文需求的投稿時刻越長。

論文的審理一般都要閱歷：初審、復(fù)審、終審，這幾個階段。關(guān)于論文初審需求多長時刻?不同期刊對稿件質(zhì)量不一樣，一般普刊初審時刻為1~2周，不過有些刊物的初審時刻有一兩個月或者幾年的。對此總結(jié)論文初審時刻多久要看刊物的要求和修改部審稿功率。

論文初審并沒有一個詳細(xì)的時刻，這樣要看你所投稿的期刊要求和關(guān)于論文上的質(zhì)量等方面的事項了。一般的來說期刊對來稿論文的審理時刻至少也有一兩個月，長則半年或者一年，面臨初審時要想提前經(jīng)過，我們所需求做的轉(zhuǎn)杯事項有哪些呢?

在論文初審時主要是關(guān)于論文是否契合本刊的主旨和定位，在此審理時假如出現(xiàn)了內(nèi)容不適合期刊，即使質(zhì)量再高，也不會被收錄發(fā)表，所以在此就會被刊物拒之門外，為此提示我們一定要選對適合的刊物。

論文在期刊的審核中主要分為：初審、復(fù)審、終審三個方面。對于初審來說一般就是對與：論文撰寫的方向范圍、論文格式規(guī)范結(jié)構(gòu)等這些方面的一些基本事項的審核。若是被退則就是由于這些方面的原因所造成的，對于在初審階段中主要做到的事項有以下這些方面：

第一，論文的寫作方向與期刊的收錄范圍不符合;這個方面主要就是你論文的撰寫的是什么專業(yè)方向，所投稿的刊物則一定要是這個方面的刊物，否則就可能會被退回等。

第二，論文缺乏創(chuàng)新，觀點過于陳舊;因此所撰寫的論文一定要是創(chuàng)新的，并且有研究的價值的，這樣對于論文收錄也好或是對于其他人員閱讀以及研究都是不錯的方面。

第三，文章的科學(xué)性或者技術(shù)性存在較大的缺陷;這是你論文中對于研究上的一個缺乏，因此大家一定要將這個方面的信息多加注意，進(jìn)行合理的研究。

第四，文章內(nèi)容不夠完整，理工科方面的課題缺乏數(shù)據(jù)支撐;論文資料是體現(xiàn)論文研究價值的主要體現(xiàn)，資料也是論文研究的主要表現(xiàn)，沒有合理的資料信息是不完整的，那么論文自然就會被退。

第五，邏輯比較混亂，中心觀點闡述不夠明確;論文結(jié)構(gòu)上以及段落之間的銜接是論文完美的主要體現(xiàn)，也是論文研究順序程序的一個主要方面，大家一定要對這個方面的信息多加注意。

論文在期刊的審稿中首要分為：初審、復(fù)審、終審三個方面。關(guān)于初審來說一般便是對與：論文編撰的方向規(guī)模、論文格式標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)等這些方面的一些根本事項的審稿。若是被斃則便是由于這些方面的原因所形成的，關(guān)于在初審階段中首要做到的事項有以下這些方面：

論文在期刊初審被斃有哪些原因

首先，論文的寫作方向與期刊的錄入規(guī)模不符合;這個方面首要便是你論文的編撰的是什么專業(yè)方向，所投稿的刊物則必定要是這個方面的刊物，否則就可能會被退回等。

第二，論文缺少創(chuàng)新，觀點過于陳腐;因而所編撰的論文必定要是創(chuàng)新的，并且有研討的價值的，這樣關(guān)于論文錄入也好或是關(guān)于其他人員閱讀以及研討都是不錯的方面。

第三，文章的科學(xué)性或許技術(shù)性存在較大的缺點;這是你論文中關(guān)于研討上的一個缺少，因而我們必定要將這個方面的信息多加注意，進(jìn)行合理的研討。

第四，文章內(nèi)容不夠完整，理工科方面的課題缺少數(shù)據(jù)支撐;論文材料是表現(xiàn)論文研討價值的首要表現(xiàn)，材料也是論文研討的首要表現(xiàn)，沒有合理的材料信息是不完整的，那么論文天然就會被斃。

一、引言

科技期刊的編輯工作是一項綜合性很強(qiáng)的工作，由于科技期刊的專業(yè)性較強(qiáng)，涉及的專業(yè)術(shù)語多、公式多、圖表多、參考文獻(xiàn)多等，所以對編輯人員的要求較高，期刊編輯不但要對編輯的標(biāo)準(zhǔn)化知識非常熟悉，還要有一定的專業(yè)知識。目前國內(nèi)大多數(shù)科技期刊都遵循三審制，即初審、外審、終審，三者缺一不可，而初審是編輯工作最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)，初審是編輯根據(jù)辦刊方針、專業(yè)范圍、學(xué)術(shù)水平、稿件的寫作質(zhì)量等對稿件進(jìn)行篩查，決定稿件的退稿、修改再投或發(fā)給專家外審。初審工作可以淘汰不符合本刊刊登要求的劣質(zhì)稿件，保證給專家送審的是質(zhì)量較好的稿件，減少了審稿專家的工作量；需要送審的稿件減少，也能減少編輯的工作量，節(jié)省編輯部的開支；還可以在一定程度上縮短稿件的處理時長。外審是指由編輯部請其他單位的同行學(xué)者進(jìn)行審稿，從學(xué)術(shù)和專業(yè)的角度為編輯部判斷稿件的學(xué)術(shù)水平、技術(shù)先進(jìn)性、創(chuàng)新性、內(nèi)容的實用性等，從而幫助編輯部做出判斷，如稿件是錄用、修改后錄用還是退稿。本文結(jié)合自身的工作情況，對科技期刊稿件初審和外審工作的主要內(nèi)容和遇到的問題進(jìn)行總結(jié)分析。

二、初審工作的主要內(nèi)容及應(yīng)注意的問題

初審時應(yīng)對稿件進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的審讀，了解稿件的內(nèi)容、章節(jié)結(jié)構(gòu)，分析稿件的優(yōu)缺點，對稿件的技術(shù)先進(jìn)性、創(chuàng)新性、實用性等進(jìn)行初步評價分析。稿件初審工作主要包括以下內(nèi)容。

（一）對收到的稿件進(jìn)行學(xué)術(shù)不端檢測

結(jié)合本刊的情況，目前，稿件都是通過投稿系統(tǒng)進(jìn)行收稿，從投稿系統(tǒng)收到的稿件首先要下載并進(jìn)行學(xué)術(shù)不端檢測，登錄學(xué)術(shù)不端文獻(xiàn)檢測系統(tǒng)，上傳稿件進(jìn)行比對，查看稿件是否存在重復(fù)發(fā)表、抄襲等情況，檢測系統(tǒng)對抄襲的文字標(biāo)紅，文字復(fù)制比率較高的稿件直接退稿或根據(jù)情況讓作者根據(jù)檢測報告單修改后重投。對于文字復(fù)制比率，每個科技期刊的標(biāo)準(zhǔn)不同，《電力信息與通信技術(shù)》雜志初審時要求是文字復(fù)制比率小于30%，大于30%的有抄襲嫌疑。但應(yīng)根據(jù)具體情況具體分析，遠(yuǎn)大于30%的稿件，一般直接退稿；30%左右的稿件，則根據(jù)文章內(nèi)容和檢測報告單的情況退稿或者讓作者修改后重新投稿，對照檢測報告單，如果文字重復(fù)的部分涉及文章的核心內(nèi)容，則直接做退稿處理；對于選題符合要求的，如果文字重復(fù)的部分是一些常用的定義或者常規(guī)的方法，則建議作者改成引用文獻(xiàn)的方式或者刪除一些不重要的內(nèi)容，從而降低文字復(fù)制比，再進(jìn)行投稿。

“企業(yè)文化師國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”通過初審

2005年6月14日，勞動和社會保障部職業(yè)技能鑒定中心在北京召開了“《企業(yè)文化師》國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)初審會議”。出席會議的有：勞動部職業(yè)技能鑒定中心標(biāo)準(zhǔn)處副處長劉永澎、中國企業(yè)文化研究會常務(wù)副理事長兼秘書長孟凡馳、北京科聯(lián)創(chuàng)新研究院院長謝佩良、國資委宣傳局企業(yè)文化處處長李世華、中航一集團(tuán)企業(yè)文化部部長曾良才、副部長董平分、中國企業(yè)文化研究會常務(wù)副理事長兼常務(wù)副秘書長韓旭、天津南開大學(xué)副教授王學(xué)秀、北大產(chǎn)業(yè)與文化研究所教授郭梓林、人民大學(xué)工商研修學(xué)院教授任志寬等。

會議由勞動部職業(yè)技能鑒定中心標(biāo)準(zhǔn)處劉永澎副處長主持。劉處長說，今年3月31日勞動部在人民大會堂召開會議，正式向社會第三批新職業(yè)。會后開展了“企業(yè)文化師”國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的起草工作，目前已經(jīng)拿出一個初稿。今天的會議是對這個草案進(jìn)行初審。預(yù)計10月31日前完成“企業(yè)文化師國家標(biāo)準(zhǔn)”的制定，12月31日前完成教材的編寫工作。公務(wù)員之家，全國公務(wù)員共同天地

劉處長介紹了制定國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的總體要求。

他說，制定國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是非常嚴(yán)肅的工作，要站在國家的高度看問題；要把握“職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”和“學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)”的區(qū)別，要強(qiáng)調(diào)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實踐性，而不過多強(qiáng)調(diào)學(xué)科的系統(tǒng)性，要反映從業(yè)人員現(xiàn)場的要求。

劉處長詳細(xì)介紹了制定國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須堅持的五個原則：

同志們：

今日此次會議，是經(jīng)市委、市當(dāng)局研討決議召開的。會前，王鐵書記、郭瑞民市長專題聽取了狀況報告請示，對創(chuàng)立國度衛(wèi)生城市任務(wù)提出了明白要求。今日，王書記又親臨會議，將作主要講話。此次會議的首要義務(wù)是回憶總結(jié)前一階段我市創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)，發(fā)動全市上下敏捷舉動起來，具體展開創(chuàng)立國度衛(wèi)生城市任務(wù)。方才，弟民同志引見了我市申報國度衛(wèi)生城市有關(guān)布景狀況，亞才同志對創(chuàng)立任務(wù)作了詳細(xì)布置，他們講的都很好、很具體，我都贊同，但愿同志們仔細(xì)抓好落實。

一、認(rèn)清情勢，創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)刻不容緩

2011年以來，市委、市當(dāng)局在全市啟動六城聯(lián)創(chuàng)任務(wù)，經(jīng)由近四年的起勁創(chuàng)立，城區(qū)相貌有了很大改觀，硬件根底設(shè)備進(jìn)一步完美，人居情況獲得分明改善，我市先后取得了中國優(yōu)異旅行城市、國度級生態(tài)建立示范市、全國雙擁榜樣城、國度園林城市、省級文明城市等聲譽(yù)稱號，并被評為中國十佳宜居城市等。

創(chuàng)立國度衛(wèi)生城市是六城聯(lián)創(chuàng)的一項主要任務(wù)，也是六城聯(lián)創(chuàng)中難度較大的一項任務(wù)，當(dāng)前，因為各種緣由，這個目的還沒完成。對照《國度衛(wèi)生城市規(guī)范》，我們的任務(wù)中仍存在良多問題和缺乏，創(chuàng)立情勢非常嚴(yán)肅。一是工夫。方才弟民同志已向人人傳遞了創(chuàng)立國度衛(wèi)生城市申報相關(guān)狀況，省創(chuàng)衛(wèi)專家組將于本月26日對我市國度衛(wèi)生城市創(chuàng)立任務(wù)進(jìn)行初審，僅有短短幾天的預(yù)備工夫，但我們面對的創(chuàng)立義務(wù)還很艱難，留給我們整改的工夫很短，因而，人人歸去后要立刻對照各自的義務(wù)抓緊落實。二是問題。亞才秘書長的講話中，向人人傳遞了我市創(chuàng)立國度衛(wèi)生城市任務(wù)落實狀況和存在的首要問題。這些問題假如沒有敏捷整改到位，勢必會影響我市國度衛(wèi)生城市初審的經(jīng)過。三是難度。六城聯(lián)創(chuàng)是市委、市當(dāng)局向全市人民作出的肅靜承諾，省級專家初審后果，將直接影響到省喜歡衛(wèi)會能否向國度喜歡衛(wèi)會申報引薦，假如本年初審不成功，省里不申報引薦，就要比及下一年才干申報，我市完成創(chuàng)立國度衛(wèi)生城市的目的年內(nèi)又將破滅，并且，將大大添加往后創(chuàng)立任務(wù)的難度和壓力。因而，各級各部分要加強(qiáng)責(zé)任感和任務(wù)感，從目前做起，分秒必爭，盡快布置，扎實做好各項預(yù)備任務(wù)，確保此次省級初審順暢經(jīng)過。專家說過，創(chuàng)衛(wèi)像一列只要起點沒有終點的列車，只要永遠(yuǎn)進(jìn)步，因而，我們要統(tǒng)籌布置，縝密擺設(shè)，精心組織，把創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)作為當(dāng)時甚至往后幾年的重點、難點任務(wù)，樹立完美長效機(jī)制，長時間抓緊抓好。

二、敏捷舉動，做好創(chuàng)衛(wèi)各項任務(wù)

第二輪新編《志》在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各承編單位的大力支持下，現(xiàn)已完成初稿編纂工作。根據(jù)國務(wù)院《地方志工作條例》的規(guī)定，由地方志編纂委員會組織初審。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、參審范圍

駐地區(qū)所有為《志》編纂提供資料的單位、部門。

二、時間

各參審單位、部門將審閱后的志稿和和補(bǔ)充意見送交地方志辦公室匯總。年3月15日開始，年3月30日結(jié)束。

三、初審要求

為了進(jìn)一步加強(qiáng)我院內(nèi)部管理，嚴(yán)格收支核算，勤儉節(jié)約，壓縮經(jīng)費(fèi)支出，特制定經(jīng)費(fèi)支出管理規(guī)定。

一、本院財務(wù)實行統(tǒng)一管理，分級負(fù)責(zé)的辦法,使用資金必須遵循合理，節(jié)約的原則。

二、財務(wù)支出實行分管院長審批，院長核準(zhǔn)制度。

三、經(jīng)費(fèi)支出審批制度。財務(wù)人員要堅持原則嚴(yán)格審核把關(guān)，對未按規(guī)定程序辦理、憑證不全、非法票據(jù)要拒簽、拒付。

1、業(yè)務(wù)、公務(wù)出差。（1）庭室人員出差的個人填寫支出單據(jù)，由庭室負(fù)責(zé)人簽署初審意見，庭室負(fù)責(zé)人出差的由分管院長簽署初審意見后，報分管財務(wù)院長審批，再由財務(wù)報請院長核準(zhǔn)；（2）開會、培訓(xùn)的憑《通知》報銷費(fèi)用，伙食非自理的會議\培訓(xùn)不報伙食補(bǔ)助（市內(nèi)的含來去兩天）。個人填寫經(jīng)費(fèi)支出單據(jù)，經(jīng)所在庭室負(fù)責(zé)人簽署初審意見，庭室負(fù)責(zé)人由分管院長簽署初審意見，送財務(wù)審核后，報分管財務(wù)院長審批，再由財務(wù)報請院長核準(zhǔn)。嚴(yán)格按景財行（**）27號文件規(guī)定執(zhí)行。

2、車輛費(fèi)用。（1）汽油費(fèi)、交通費(fèi)等由經(jīng)手人填寫經(jīng)費(fèi)支出單據(jù)，經(jīng)所在庭室負(fù)責(zé)人簽署初審意見，庭室負(fù)責(zé)人經(jīng)手的由分管院長簽署初審意見，報分管財務(wù)院長審批，再由財務(wù)報請院長核準(zhǔn)。并憑《出車申請單》報銷。（2）維修費(fèi)嚴(yán)格按《景寧法院車輛使用管理規(guī)定》執(zhí)行，憑《維修申請表》按程序報銷。

自歐盟初審法院在2002年撤銷了委員會禁止并購的三個裁決．歐盟并購控制的司法審查就受到了高度的關(guān)注2006年6月13日．初審法院撤銷了委員會同意索尼和BMG并購的裁決，進(jìn)一步擴(kuò)大了司法審查對并購控制的影響。初審法院和歐洲法院通過其判例所建立的一系列重要的法律原則．在推動歐盟并購法律體系的發(fā)展方面發(fā)揮了中心的或至關(guān)重要的作用。

一、歐盟并購司法審查概述

1．歐盟司法審查的機(jī)構(gòu)。歐盟的機(jī)構(gòu)包括：歐盟理事會、歐洲議會、審計法庭、歐洲中央銀行、歐洲法院和歐盟委員會。在這些機(jī)構(gòu)中與并購司法審查有關(guān)的包括歐洲法院和歐盟委員會。

歐洲法院(EuropeanCourtofJustice，ECJ)的職能在于確保歐盟法律在所有歐盟國家得到一致的解釋和運(yùn)用．同時確保歐盟成員國和機(jī)構(gòu)依法行事。法院有權(quán)解決發(fā)生在歐盟成員國、歐盟機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個人之間的爭端。

初審法院(TheCourtofFirstInstance，CFI)屬于歐洲法院的內(nèi)設(shè)審判機(jī)構(gòu)。初審法院僅就部分案件行使管轄權(quán)——負(fù)責(zé)初審由自然人或者法人直接提起的訴訟．以及歐共體機(jī)構(gòu)與其雇員之間的爭議。當(dāng)事人如果對于初審法院的決定不服．依法可以上訴至歐洲法院。但上訴的理由嚴(yán)格限定在三個方面，即初審法院欠缺管轄權(quán)、違反程序規(guī)則或錯誤適用歐盟法。

歐盟委員會(EuropeanCommission)是歐盟的常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)．負(fù)責(zé)執(zhí)行歐洲議會和理事會的決定。在競爭法領(lǐng)域，委員會負(fù)責(zé)《歐共體條約》和理事會的相關(guān)條例(如《歐共體并購條例》)的實施。在這一點上，委員會的職能類似于成員國的競爭主管機(jī)關(guān)。歐盟對并購決定的救濟(jì)主要是通過司法審查(JudicialRe．view)來實現(xiàn)的。根據(jù)歐盟法律，對于“具有歐共體因素”(concentrationwithacommunitydimension)的并購交易．委員會有權(quán)進(jìn)行審查并作出同意或禁止并購的決定。不服委員會決定的并購當(dāng)事人或利益相關(guān)人可以向初審法院提起訴訟．初審法院將依法進(jìn)行審理并作出判決。如果不服初審法院的判決。還可以向歐洲法院提起上訴。

為不斷推進(jìn)住房保障工作，現(xiàn)將截止9月底的廉租住房保障工作情況通報如下：

一、工作進(jìn)展情況

（一）3季度工作力度明顯加大。截止9月底，各鎮(zhèn)（區(qū)）已完成初審并上報或正辦理初審的戶數(shù)為312戶，比2009年6月底增加了161戶，增長率106.62%；比2008年增加了151戶，增長率93.79%。

（二）擴(kuò)面工作成效初顯。已受理初審312戶中，低收入家庭共155戶，占受理總數(shù)的49.68%。

二、工作中存在的問題

廉租住房保障工作中存在的問題主要在兩個方面：