根據(jù)中共市委辦公廳發(fā)字號(hào)，市委辦公廳、市政府辦公廳“關(guān)于印發(fā)《首屆“慈善日”活動(dòng)實(shí)施方案》的通知要求，決定每年10月20日設(shè)為“慈善日”。為做好今年首屆“慈善日”活動(dòng)，特通知如下。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本、關(guān)注民生，通過(guò)開展“慈善日”系列活動(dòng)，弘揚(yáng)慈善文化，培育全民慈善理念，切實(shí)幫扶我市各類困難群體，共享改革開放成果，促進(jìn)我市慈善事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、慈善募捐活動(dòng)

為做好“慈善日”活動(dòng)的開展，各單位黨組織要認(rèn)真組織，精心安排，大力宣傳慈善文化，增強(qiáng)全民慈善意識(shí)，營(yíng)造濃厚的慈善氛圍，廣泛開展社會(huì)救助活動(dòng)，匯集社會(huì)各界愛(ài)心，幫扶社會(huì)困難群體；積極鼓勵(lì)黨員干部群眾投身慈善事業(yè)，奉獻(xiàn)愛(ài)心。鼓勵(lì)個(gè)人捐出一天的經(jīng)濟(jì)收入，提倡企事業(yè)單位捐出一天的利潤(rùn)；同時(shí)接收捐贈(zèng)的具有使用價(jià)值的物品。

三、慈善募捐活動(dòng)的工作要求

根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈首屆“慈善日”活動(dòng)實(shí)施方案〉（辦字號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定首屆“慈善日”活動(dòng)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本、關(guān)注民生，通過(guò)開展“慈善日”系列活動(dòng)，弘揚(yáng)慈善文化，培育慈善理念，切實(shí)幫扶我區(qū)各類困難群體，共享改革開放成果，促進(jìn)我區(qū)慈善事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

大力宣傳慈善文化，增強(qiáng)全民慈善意識(shí)，營(yíng)造濃厚的慈善氛圍；匯集社會(huì)各界愛(ài)心，廣泛開展社會(huì)救助活動(dòng)，幫扶社會(huì)困難群體；積極鼓勵(lì)社會(huì)各界人士投身慈善事業(yè)，奉獻(xiàn)愛(ài)心，為慈善事業(yè)募集更多善款。

三、活動(dòng)主題播撒愛(ài)心救貧濟(jì)困共創(chuàng)和諧

為貫徹落實(shí)黨的十八大提出的“完善社會(huì)救助體系，支持發(fā)展慈善事業(yè)”和棗莊市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于在全市開展“慈心一日捐”活動(dòng)的通知》等指示精神，按照市委、市政府的要求，鎮(zhèn)黨委、政府決定從2013年6月份開始，在全鎮(zhèn)開展“慈善一日捐”活動(dòng)。具體實(shí)施方案如下:

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為統(tǒng)領(lǐng)，學(xué)習(xí)貫徹中華慈善總會(huì)第四次會(huì)員代表大會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、棗莊和市有關(guān)慈善事業(yè)發(fā)展的文件精神，努力推進(jìn)慈善工作的經(jīng)?；⒅贫然⒁?guī)范化、實(shí)效化，促進(jìn)全鎮(zhèn)慈善事業(yè)又好又快發(fā)展，為建設(shè)幸福做出積極的貢獻(xiàn)。

二、捐贈(zèng)原則

依法組織，廣泛發(fā)動(dòng)，堅(jiān)持自愿，鼓勵(lì)奉獻(xiàn)。

三、捐贈(zèng)對(duì)象

為弘揚(yáng)中華民族“扶貧濟(jì)困、助人為樂(lè)”的傳統(tǒng)美德，推進(jìn)我區(qū)慈善事業(yè)的發(fā)展，更好的幫助貧困群體解決實(shí)際困難，根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)發(fā)展慈善事業(yè)的若干意見(jiàn)》（辦發(fā)[]5號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)〈首屆“慈善日”活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》（辦字號(hào)）文件精神，經(jīng)區(qū)工委、管委會(huì)同意，定于今年11月份在全區(qū)開展“慈善一日捐”活動(dòng)?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、今年“慈善一日捐”活動(dòng)倡導(dǎo)開展“個(gè)人捐獻(xiàn)一日工資，企業(yè)捐獻(xiàn)一日利潤(rùn)，奉獻(xiàn)一片愛(ài)心活動(dòng)”。

二、經(jīng)研究，我區(qū)此項(xiàng)捐贈(zèng)活動(dòng)個(gè)人標(biāo)準(zhǔn)為副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)200元，科級(jí)干部150元，一般干部職工100元，區(qū)屬各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位全體職工捐贈(zèng)資金直接從個(gè)人工資中扣除。企業(yè)捐出一天的利潤(rùn)。

三、今年開展“慈善一日捐”所募集的款項(xiàng)，將上交市慈善總會(huì)，主要用于2012年助困、助老、助醫(yī)、助學(xué)、助殘、助孤和2012年元旦、春節(jié)送溫暖活動(dòng)。

四、各單位要高度重視，廣泛動(dòng)員，大力宣傳慈善理念，弘揚(yáng)慈善文化。

五、活動(dòng)結(jié)束后，將在區(qū)管委會(huì)大樓及區(qū)門戶網(wǎng)站上公布捐贈(zèng)活動(dòng)結(jié)果，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，提高慈善捐贈(zèng)活動(dòng)的社會(huì)公信力。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省市關(guān)于改善民生的總體要求，以“誠(chéng)信友愛(ài)、互助互濟(jì)、奉獻(xiàn)社會(huì)”為原則，采取多種形式，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，大力開展愛(ài)心捐贈(zèng)活動(dòng)，充分發(fā)揮慈善事業(yè)在社會(huì)保障體系中的重要作用，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

二、捐贈(zèng)的原則、范圍和標(biāo)準(zhǔn)

（一）捐贈(zèng)原則。要堅(jiān)持鼓勵(lì)奉獻(xiàn)的原則，做到應(yīng)捐盡捐。

（二）捐贈(zèng)范圍。捐贈(zèng)的對(duì)象包括黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、駐榆部隊(duì)等單位的干部、職工和社會(huì)上其他有經(jīng)濟(jì)收入的單位和個(gè)人。

（三）捐贈(zèng)參考標(biāo)準(zhǔn)

一、我縣慈善事業(yè)發(fā)展情況

1、慈善組織不斷發(fā)展。我縣慈善組織于2007年正式成立，配備了工作人員，保障了工作經(jīng)費(fèi)，制定了《縣慈善協(xié)會(huì)章程》及《縣慈善協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)管理制度》等一系列規(guī)章制度，規(guī)范了對(duì)善款的接收和使用，并積極接受監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督。大力推行慈善信息公開，及時(shí)、真實(shí)地向社會(huì)公布善款的接收、管理和使用情況以及向捐贈(zèng)人反饋信息的情況等，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，切實(shí)保障公眾知情權(quán)，努力打造“透明口袋、陽(yáng)光慈善”，不斷提升慈善組織公信度。

2善款募集卓有成效。我縣在千方百計(jì)抓勸募的同時(shí)，不斷探索，總結(jié)出了靈活多樣、方便群眾參與的“主題募集”、“經(jīng)常性募集”、“定向募集”、“活動(dòng)募集”、“項(xiàng)目募集”等募集形式。一是堅(jiān)持開展“慈善一日捐”活動(dòng)。每年5月都要以縣政府的名義行文開展“慈善一日捐”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)慈善倡儀，組織大型募捐。二是做好特大自然災(zāi)害善款募集工作。在震驚中外的汶川地震重大自然災(zāi)害面前，我縣用極短時(shí)間募集善款善物達(dá)到351萬(wàn)元，并及時(shí)將資金、物資送往災(zāi)區(qū)，彰顯了屈鄉(xiāng)兒女大愛(ài)無(wú)疆的精神。自2007年以來(lái)，我縣共募集善款善物1059萬(wàn)元，救助弱勢(shì)群眾8705人次，受到了省、市慈善總會(huì)的高度評(píng)價(jià)。

3、救助活動(dòng)豐富多樣?？h慈善協(xié)會(huì)遵照“取之于民、用之于民”和“黨和政府最關(guān)心、困難群眾最需要”的原則，利用募集的善款，每年都有計(jì)劃地實(shí)施救助。先后實(shí)施了“微笑列車”、“慈善陽(yáng)光班”、“大病關(guān)愛(ài)”、“慈善助學(xué)”、“溫暖工程”、“慈善醫(yī)療器械”等六大救助工程，尤其是“慈善助學(xué)”、“溫暖工程”、“大病關(guān)愛(ài)救助”及慈善醫(yī)療系列項(xiàng)目社會(huì)反響良好，這些惠及民生慈善項(xiàng)目的落實(shí)，解決了貧困群眾急需解決的問(wèn)題，受到社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。

二、我縣慈善事業(yè)發(fā)展面臨的困境

1、慈善文化建設(shè)較薄弱。慈善文化建設(shè)是慈善事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，慈善事業(yè)仍處于起步階段，慈善宣傳不夠深入廣泛，媒體的作用未得到充分發(fā)揮，僅依靠慈善組織宣傳推動(dòng)，主體單一，經(jīng)費(fèi)有限，力度偏小，效果不理想，大的社會(huì)文化氛圍尚未形成。除發(fā)生較大災(zāi)害和公共突發(fā)事件，經(jīng)常性、主動(dòng)性捐贈(zèng)較少，企業(yè)和公民對(duì)慈善事業(yè)的認(rèn)知度、參與度不高，社會(huì)慈善意識(shí)淡薄，慈善文化建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。

一、發(fā)展慈善事業(yè)使命光榮

錦濤總書記20*年在中華慈善大會(huì)上明確指出，慈善事業(yè)是改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧的崇高事業(yè)。當(dāng)前，我國(guó)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，在經(jīng)濟(jì)體制變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)、利益格局調(diào)整、思想觀念變化的新形勢(shì)下，加快發(fā)展慈善事業(yè)，對(duì)于弘揚(yáng)中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、保障改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧具有十分重要的意義。

（一）充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展慈善事業(yè)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。慈善事業(yè)，以愛(ài)心奉獻(xiàn)為宗旨，是社會(huì)主義人道主義精神的具體體現(xiàn)。一般而言，一個(gè)地方慈善工作開展得好不好，一定程度上反映了這個(gè)地方的文明程度。加快發(fā)展慈善事業(yè)，倡導(dǎo)和培育愛(ài)人類、愛(ài)社會(huì)、愛(ài)他人、愛(ài)自然、愛(ài)生命的善良意識(shí)和道德精神，有利于弘揚(yáng)中華民族樂(lè)善好施、扶危濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng)，有利于形成團(tuán)結(jié)互助、平等友愛(ài)、共同進(jìn)步的社會(huì)氛圍，有利于推動(dòng)個(gè)人道德追求與社會(huì)主流價(jià)值要求的有機(jī)融合。社會(huì)成員廣泛參與慈善活動(dòng)、形成慈善意識(shí)的過(guò)程，實(shí)際就是豐富和發(fā)展社會(huì)主義精神文明的過(guò)程，是提高全社會(huì)道德水準(zhǔn)的過(guò)程。

（二）充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展慈善事業(yè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，社會(huì)多樣性特征日益明顯，各種深層次矛盾日趨復(fù)雜，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧*的任務(wù)非常繁重。加快發(fā)展慈善事業(yè)，有利于重新開發(fā)和分配社會(huì)資源，縮小貧富差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間和不同社會(huì)階層之間的和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平；有利于調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會(huì)各方力量在社會(huì)管理和建設(shè)中的積極性，增進(jìn)社會(huì)凝聚力和向心力，在全市形成誠(chéng)信友愛(ài)、團(tuán)結(jié)互助的良好風(fēng)尚和平等友愛(ài)、融洽和睦的人際環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)和諧。

（三）充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展慈善事業(yè)是新型社會(huì)保障體系的重要補(bǔ)充。慈善事業(yè)的對(duì)象，主要是各種因社會(huì)和自然原因陷于困境中的社會(huì)不幸者，他們都迫切需要政府和社會(huì)的救助和幫扶。但是僅僅依靠政府提供的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、低保等社會(huì)保障，不可能完全滿足各類群體的救助需求。加快發(fā)展慈善事業(yè)，鼓勵(lì)個(gè)人和社會(huì)組織通過(guò)捐款捐物、志愿服務(wù)等形式關(guān)愛(ài)他人，回饋社會(huì)，調(diào)動(dòng)社會(huì)資源解決困難群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題，有助于解決市場(chǎng)手段觸及不到、行政手段顧及不了的部分困難群眾的特殊困難，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的第三次分配，也使慈善事業(yè)成為新型社會(huì)保障制度的有效補(bǔ)充。近年來(lái)，隨著城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，我市低保標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，目前補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是中西部城市中最高的，在全國(guó)也位居前列。但是，部分特殊困難家庭如果僅僅依靠低保，生活仍然非常困難，尤其是在冬季年關(guān)等特殊時(shí)期，十分需要通過(guò)慈善工作進(jìn)行一些必要的補(bǔ)充。

二、積極推動(dòng)慈善事業(yè)加快發(fā)展

建設(shè)慈善志愿者隊(duì)伍，開展慈善志愿服務(wù)，是慈善工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。根據(jù)全國(guó)和全省慈善大會(huì)精神，市慈善暨扶貧協(xié)會(huì)于去年五月份下發(fā)了《*市慈善協(xié)會(huì)關(guān)于開展慈善志愿服務(wù)活動(dòng)的工作方案》，對(duì)慈善志愿服務(wù)工作作了具體安排部署。半年多來(lái)，我市慈善志愿服務(wù)工作起步良好。志愿者服務(wù)活動(dòng)廣泛開展。王益區(qū)桃園街道辦事處和印臺(tái)區(qū)三里洞街道辦事處建起了“慈善愛(ài)心超市”。市慈善暨扶貧協(xié)會(huì)于去年十月份對(duì)這兩個(gè)先進(jìn)集體、三名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。但是，由于這項(xiàng)工作在我市剛剛起步，與先進(jìn)地區(qū)相比還有較大差距。尚須更加努力。

2008年，我市慈善工作要圍繞全省慈善工作“一個(gè)調(diào)整、兩個(gè)延伸、三個(gè)做大”的總體思路，把慈善志愿服務(wù)活動(dòng)作為重中之重，繼續(xù)認(rèn)真抓好落實(shí)，努力推進(jìn)慈善志愿服務(wù)活動(dòng)取得新進(jìn)展，開創(chuàng)新局面。具體工作任務(wù)是：

l、市慈協(xié)今年擬組建四支市直慈善志愿服務(wù)隊(duì)，并開展服務(wù)。一是由市果業(yè)局和市農(nóng)業(yè)局牽頭，組建10人左右的鮮干果栽植管護(hù)和禽類養(yǎng)殖科技下鄉(xiāng)慈善志愿服務(wù)隊(duì)。五月份建成，每年下鄉(xiāng)服務(wù)四次以上。二是由市衛(wèi)生局牽頭，組建20人左右的醫(yī)藥衛(wèi)生慈善志愿服務(wù)隊(duì)。五月份建成，每年在三月五日、重陽(yáng)節(jié)、春節(jié)期間，組織義診服務(wù)三次以上。三是由市慈協(xié)牽頭，組織*日?qǐng)?bào)社、*電視臺(tái)、*人民廣播電臺(tái)、三秦廣播電視報(bào)*版、市攝協(xié)、《華原》雜志編輯部等媒體單位，建立10人左右的新聞報(bào)道慈善志愿服務(wù)隊(duì)。五月份建成，根據(jù)全市慈善扶貧工作需要，隨時(shí)開展服務(wù)活動(dòng)。四是由團(tuán)市委牽頭，組織*職業(yè)技術(shù)學(xué)院的團(tuán)員青年，組建40人左右的青年慈善義工服務(wù)隊(duì)。五月份建成，根據(jù)需要開展志愿服務(wù)活動(dòng)。

2、區(qū)縣慈善機(jī)構(gòu)牽頭負(fù)責(zé)，民政、殘聯(lián)、老齡、團(tuán)委等部門參與，以青年學(xué)生為主，組建若干支安老、濟(jì)困、扶孤、助殘慈善志愿服務(wù)隊(duì)。六月份建成，由殘聯(lián)、老齡委摸底確定幫扶對(duì)象，慈善機(jī)構(gòu)組織幫扶對(duì)象所在地區(qū)的慈善志愿服務(wù)隊(duì)，定期開展打掃衛(wèi)生、幫辦家務(wù)等服務(wù)活動(dòng)，每季度至少進(jìn)行一次。各支慈善志愿服務(wù)隊(duì)要扎根社區(qū)、村組、工廠、機(jī)關(guān)、學(xué)校等基層單位，按需設(shè)崗，齊抓共管，定期服務(wù)，講求效果，切實(shí)把為弱勢(shì)群體和公益事業(yè)志愿服務(wù)工作做好做實(shí)。

為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要著力抓好以下工作：

第一、做好宣傳工作，提高思想認(rèn)識(shí)。開展慈善志愿服務(wù)是吸引和組織社會(huì)公眾參與慈善、奉獻(xiàn)愛(ài)心的良好形式，是開發(fā)社會(huì)智力和人力資源，做大做強(qiáng)慈善事業(yè)的有效途徑。各區(qū)縣政府，市新區(qū)管委會(huì)及各級(jí)慈善組織要充分認(rèn)識(shí)搞好此項(xiàng)工作的重要性和必要性，進(jìn)一步激發(fā)做好工作的使命感和責(zé)任感。同時(shí)要向公眾宣傳、普及慈善服務(wù)理念，啟迪公眾愛(ài)心，為組織慈善志愿服務(wù)隊(duì)伍打好思想和輿論基礎(chǔ)。

一年來(lái)，街道慈善分會(huì)在市慈善總會(huì)的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各界愛(ài)心人士的鼎力支持下，立足公益，面向社會(huì)，服務(wù)大眾，不斷拓寬慈善募捐渠道，廣泛宣傳慈善文化，及時(shí)救助社會(huì)困難群眾，使我街道慈善事業(yè)得到蓬勃發(fā)展。截至目前，我街道慈善分會(huì)共募集資金391450萬(wàn)元。發(fā)放慈善資助金996238萬(wàn)元，共救助困難群眾497人次，公益性事業(yè)資助14次，起到了“上為政府分憂，下為百姓解愁”的作用。一年來(lái)，我會(huì)廣泛開展了扶貧濟(jì)困、慈善一日捐、愛(ài)心助學(xué)、助孤扶殘、安老助醫(yī)、幫困助疾等一系列深得民心的慈善活動(dòng)，使更多的人熟悉了慈善，理解了慈善，從而更加積極地加入到各項(xiàng)慈善活動(dòng)中來(lái)。現(xiàn)將工作匯報(bào)如下：

一、深化慈善宣傳，增強(qiáng)慈善意識(shí)

大力宣傳國(guó)家對(duì)慈善事業(yè)的優(yōu)惠政策，普及慈善理念，進(jìn)一步弘揚(yáng)慈善文化，提高慈善意識(shí)，讓社會(huì)充滿人文關(guān)懷，動(dòng)員社會(huì)各界愛(ài)心人士廣泛參與慈善活動(dòng)中來(lái)，激發(fā)了社會(huì)各界參與慈善事業(yè)的熱情。自今年市里召開“慈善一日捐”活動(dòng)以后，我們分會(huì)及時(shí)向街道黨工委匯報(bào)，并做好參謀。同時(shí)，各企事業(yè)單位和社會(huì)各界愛(ài)心人士紛紛主動(dòng)捐款。今年，作為分會(huì)來(lái)講，募捐是小年，但我們還是始終不忘慈善宣傳。為貫徹落實(shí)十七屆五中全會(huì)關(guān)于“大力發(fā)展慈善事業(yè)”的精神，進(jìn)一步發(fā)揮基層慈善機(jī)構(gòu)的積極性和創(chuàng)造性，加強(qiáng)慈善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)慈善機(jī)構(gòu)全覆蓋，把慈善的觸角發(fā)展成毛細(xì)血管一樣密布，街道慈善分會(huì)在7月分成立了13家慈善聯(lián)絡(luò)工作站。我們借工作站成立契機(jī)，專門召開站長(zhǎng)和農(nóng)村總支、社區(qū)辦負(fù)責(zé)人會(huì)議。任命正付站長(zhǎng)并發(fā)文、授牌、授章，提出工作要求。

二、拓寬募資渠道，做強(qiáng)慈善資金

只有充足的慈善資金才能救助更多的弱勢(shì)群眾。因此，募集善款是我分會(huì)發(fā)展的前提和關(guān)鍵。為了尋求更多的支持，我們慈善分會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和街道班子成員主要領(lǐng)導(dǎo)親自登門拜訪社會(huì)各界愛(ài)心人士，爭(zhēng)取他們的大力支持。慈善公益活動(dòng)，日益深入人心，凝聚了各界愛(ài)心人士對(duì)社會(huì)貧困群體扶弱濟(jì)困的愛(ài)心奉獻(xiàn)，人們的慈善意識(shí)明顯增強(qiáng)。在“慈善一日捐”活動(dòng)中，房地產(chǎn)有限公司、電子有限公司、市建筑工程有限公司、商城有限公司、服飾、信用擔(dān)保有限公司等6家企業(yè)單位解囊相助捐贈(zèng)了愛(ài)心款25萬(wàn)元；街道干部捐2.66萬(wàn)元；11個(gè)社區(qū)和20個(gè)行政村捐款9.185萬(wàn)元；還有不愿具名的愛(ài)心人士捐助0.3萬(wàn)元；到目前止，總共募捐到了391450元資金，還有48萬(wàn)冠名基金正等待募集。

三、創(chuàng)新救助形式，加大救助力度

廣泛開展以公民、法人和其他社會(huì)組織自愿捐贈(zèng)資產(chǎn)和勞動(dòng)，為扶貧濟(jì)困、安老助孤、幫殘助醫(yī)、支教助學(xué)等慈善事業(yè)奉獻(xiàn)愛(ài)心的活動(dòng)，是中華民族傳統(tǒng)美德和人類社會(huì)文明的重要組成部分，是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。在實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中，大力發(fā)展慈善事業(yè)，對(duì)于組織調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，調(diào)節(jié)貧富差距；緩和社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)公平；提高公民素質(zhì)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任；營(yíng)造團(tuán)結(jié)友愛(ài)、和諧相處人際關(guān)系；促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，具有重要作用。

“十五”時(shí)期，我市慈善事業(yè)開拓進(jìn)取、快速發(fā)展。各慈善組織堅(jiān)持大力發(fā)展與擴(kuò)大救助并重的方針，堅(jiān)持以人為本，依法捐贈(zèng)、受贈(zèng)和處分的原則，求實(shí)創(chuàng)新，各項(xiàng)工作得到加強(qiáng)。慈善組織發(fā)展較快，籌資工作進(jìn)展明顯，社會(huì)救助成效顯著，廣泛開展了助學(xué)、助醫(yī)、助老、助困、助殘、賑災(zāi)和助困難勞動(dòng)模范等社會(huì)救助活動(dòng)，發(fā)放救助款（物）累計(jì)近1600萬(wàn)元，受益達(dá)1.7萬(wàn)余人次，慈善事業(yè)已成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。

“十一五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。為推動(dòng)我市慈善事業(yè)的全面發(fā)展，開創(chuàng)慈善事業(yè)發(fā)展的新局面，根據(jù)《中國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)綱要（2006一2010年）》的精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本指導(dǎo)綱要。

一、指導(dǎo)思想

發(fā)展慈善事業(yè)必須要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆六中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動(dòng)、政策引導(dǎo)、社會(huì)參與、慈善組織實(shí)施，形成慈善事業(yè)發(fā)展合力，促進(jìn)慈善事業(yè)健康、快速發(fā)展。

二、工作原則