摘要：文章提出了弱勢(shì)群體具體范圍，分析了對(duì)弱勢(shì)群體進(jìn)行法律保護(hù)的理論基礎(chǔ)。從完善《憲法》規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的憲法保護(hù)；增強(qiáng)弱勢(shì)群體在法規(guī)制定和執(zhí)行過(guò)程中的參與；建立和完善的社會(huì)保障制度；完善弱勢(shì)群體權(quán)利保護(hù)的司法救濟(jì)機(jī)制等方面提出了完善弱勢(shì)群體基本權(quán)利法律保護(hù)的建議。

關(guān)鍵詞：弱勢(shì)群體法理基礎(chǔ)權(quán)利保護(hù)

一、弱勢(shì)群體的概念界定

弱勢(shì)群體也叫社會(huì)脆弱群體、社會(huì)弱者群體。關(guān)于什么是社會(huì)弱勢(shì)群體，學(xué)術(shù)界有多種說(shuō)法：鄭杭生等在1996年出版的《轉(zhuǎn)型中的中國(guó)社會(huì)和中國(guó)社會(huì)的轉(zhuǎn)型》一書(shū)中曾明確提出：“社會(huì)脆弱群體是指憑借自身力量難以維持一般社會(huì)生活標(biāo)準(zhǔn)的生活有困難者群體。”陳成文在其專著《社會(huì)弱者論》中提出，社會(huì)弱者群體“是一個(gè)在社會(huì)資源分配上具有經(jīng)濟(jì)利益的貧困性、生活質(zhì)量的低層次性和承受力的脆弱性的特殊社會(huì)群體”。鄧偉志認(rèn)為：“弱勢(shì)群體是指創(chuàng)造財(cái)富、聚斂財(cái)富能力較弱，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力、基本生活能力較差的人群。”有的學(xué)者指出：所謂弱勢(shì)群體，是指那些不但實(shí)際的經(jīng)濟(jì)收入偏低，而且由于各種條件的限制，其未來(lái)發(fā)展也有相當(dāng)困難的人群。他們往往面臨著心理的和經(jīng)濟(jì)的雙重困境。按照國(guó)際社會(huì)學(xué)界、社會(huì)工作和社會(huì)政策界達(dá)到的基本共識(shí)，所謂社會(huì)弱勢(shì)群體，是指那些由于某些障礙及缺乏經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)機(jī)會(huì)而在社會(huì)上處在不利地位的人群。

法學(xué)上的弱勢(shì)群體概念與其它學(xué)科上的界定相比，最重要的特征是它的法律規(guī)范性、強(qiáng)制性和可司法性。我國(guó)《憲法》未明確規(guī)定弱勢(shì)群體這一概念，國(guó)內(nèi)學(xué)者根據(jù)我國(guó)《憲法》規(guī)定認(rèn)為，弱勢(shì)群體應(yīng)當(dāng)包括婦女、兒童、老年人、殘疾人及華僑、歸僑、僑眷等。如周葉中教授認(rèn)為：“我國(guó)《憲法》除對(duì)一切公民所應(yīng)普遍享有的權(quán)利和自由作出全面的明確規(guī)定外，還對(duì)具有特定情況的公民設(shè)置專條，給予特別保護(hù)。”筆者認(rèn)為弱勢(shì)群體具體是指婦女、退休人員、軍烈屬、兒童、老人、殘疾人、青少年、華僑、農(nóng)民等。

二、弱勢(shì)群體法律保障的法理基礎(chǔ)

關(guān)鍵詞：地理標(biāo)志法律保護(hù)商標(biāo)法專門(mén)立法

摘要：地理標(biāo)志是世界貿(mào)易組織在《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》中提出的，要求WTO的各締約國(guó)給予保護(hù)的一種獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)。國(guó)外立法對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù)主要有兩種模式，分別為商標(biāo)法保護(hù)模式和專門(mén)法保護(hù)模式。筆者認(rèn)為，采用商標(biāo)法保護(hù)地理標(biāo)志的方式存在著缺陷，不能實(shí)現(xiàn)對(duì)地理標(biāo)志全面的保護(hù)。在我國(guó)已加入WTO的背景下，我國(guó)應(yīng)制定專門(mén)的地理標(biāo)志保護(hù)法，以保護(hù)我國(guó)的地理標(biāo)志。

關(guān)鍵詞：地理標(biāo)志法律保護(hù)商標(biāo)法專門(mén)立法

一、地理標(biāo)志的涵義及其法律保護(hù)意義

根據(jù)《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱“TRIPS協(xié)議”）第22條第1款，地理標(biāo)志是指其標(biāo)示出某商品來(lái)源于該地域中的某地區(qū)或某地方，該商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或其它特征，主要與該地理來(lái)源相關(guān)聯(lián)。論文百事通地理標(biāo)志作為某種特定的知名產(chǎn)品來(lái)源的標(biāo)志，是由產(chǎn)地標(biāo)志、原產(chǎn)地名稱逐步演變而來(lái)的。早在1883年3月簽署的《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》中就對(duì)產(chǎn)地標(biāo)志的保護(hù)問(wèn)題進(jìn)行了規(guī)定；1958年10月簽署的《保護(hù)原產(chǎn)地名稱及其國(guó)際注冊(cè)里斯本協(xié)定》是一個(gè)專門(mén)保護(hù)原產(chǎn)地名稱的國(guó)際條約，該協(xié)定對(duì)原產(chǎn)地名稱的定義、保護(hù)方式、保護(hù)途徑做了詳細(xì)規(guī)定；而地理標(biāo)志的定義則是在1994年4月簽署的TRIPS協(xié)議中正式確立的，并逐步被世界上大多數(shù)國(guó)家所接受。TRIPS協(xié)議將地理標(biāo)志列為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一種形式，對(duì)其保護(hù)問(wèn)題做了若干規(guī)定。

在我國(guó)，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家質(zhì)檢總局”）于2005年6月的《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品作了定義：“地理標(biāo)志產(chǎn)品，是指產(chǎn)自特定地域，所具有的質(zhì)量、聲譽(yù)或其他特性本質(zhì)上取決于該產(chǎn)地的自然因素和人文因素，經(jīng)審核批準(zhǔn)以地理名稱進(jìn)行命名的產(chǎn)品”。

摘要：隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，越來(lái)越多的商家開(kāi)始挖空心思、想盡辦法推銷商品或者服務(wù)，以克服消費(fèi)者對(duì)其商品不知明的擔(dān)心。于是利用知名人物推廣和宣傳商品或者服務(wù)就應(yīng)運(yùn)而生。通過(guò)知名人物，可以使商品更加引人注目，富有魅力以及具有樂(lè)趣，還可以使人感到商品質(zhì)量可靠，促使消費(fèi)者對(duì)新商品或者服務(wù)接受。廣告中，明星為產(chǎn)品作“代言人”或者“形象大使”就是很好的例子。可以說(shuō)，知名人物商品化已成為現(xiàn)代營(yíng)銷的重要特征。

一、知名人物商品化權(quán)的概念

所謂知名人物商品化權(quán)是一個(gè)范圍很廣的概念，它是指將能夠產(chǎn)生商業(yè)信譽(yù)的知名人物的姓名、肖像、聲音、動(dòng)作等人格形象因素進(jìn)行商業(yè)性使用的無(wú)形財(cái)產(chǎn)權(quán)。換言之，知名人物的商品化權(quán)就是其通過(guò)商業(yè)使用而取得經(jīng)濟(jì)利益的可能性。

知名人物商品化權(quán)具有以下特征：(一)權(quán)利的主體可以是知名人物本人、其創(chuàng)造者或者被許可使用的人。體育明星對(duì)其姓名或者肖像享有商品化權(quán)，迪斯尼公司對(duì)其虛構(gòu)的人物享有商品化權(quán)。㈡權(quán)利的客體為知名人物的形象，即它以可確定知名人物身份的各類人格特征為權(quán)利的對(duì)象。知名人物的形象可以是真實(shí)的人物，如影視、體育明星的姓名、肖像或者其他特征；還可以是其他虛構(gòu)的人物，如卡通人物米老鼠、藍(lán)貓等。例如，在魯迅后人與“魯迅美術(shù)學(xué)院”案件中，魯迅的肖像、姓名就是其商品化權(quán)的權(quán)利對(duì)象，受法律保護(hù)，任何人不得擅自進(jìn)行商業(yè)使用。當(dāng)然，知名人物不僅僅局限于“人物”的意義上，還包括其他一些事物或者活動(dòng)的知名稱謂。因此，更準(zhǔn)確地說(shuō)，知名人物商品化權(quán)就是知名形象商品化權(quán)。而且，作為保護(hù)對(duì)象的知名人物形象的范圍本身有極大的彈性，并有擴(kuò)大的趨勢(shì)。㈢為商業(yè)目的使用。這里的“商業(yè)目的”是狹義的，是指廣告或者促銷商品，而不僅是在商業(yè)中使用或者追求利潤(rùn)。權(quán)利人對(duì)知名人物的特征主張商品化權(quán)，也常常是因?yàn)檫@些特征被他人用作商業(yè)目的。正如美國(guó)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第三次重述權(quán)威性地指出，知名權(quán)（即商品化權(quán)）通常并不包括在新聞報(bào)道、評(píng)論、娛樂(lè)、虛構(gòu)或者非虛構(gòu)作品中使用他人的特征，或者偶然在廣告中使用該特征。(四)知名人物商品化權(quán)的財(cái)產(chǎn)性。知名人物的肖像、姓名等特征，通過(guò)商品化可以轉(zhuǎn)化為財(cái)產(chǎn)或者獲得經(jīng)濟(jì)報(bào)酬，給知名人物的創(chuàng)造者、擁有人及其授權(quán)使用人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益。知名人物的形象之所以能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值，主要是以下原因：⑴它可以吸引消費(fèi)者對(duì)特定商品的注意。知名人物的姓名或者肖像等特征甚至可以作為區(qū)別商品的標(biāo)識(shí)或者品牌，如李寧牌運(yùn)動(dòng)服以著名運(yùn)動(dòng)員李寧的名字作為商標(biāo)，就很好地與其他品牌的運(yùn)動(dòng)服區(qū)別開(kāi)來(lái)。知名人物的姓名或者肖像等也可以作為特定商品的裝飾，增強(qiáng)其吸引力和顯著性。⑵知名人物的姓名和圖像也具有擔(dān)保作用，能夠刺激購(gòu)買(mǎi)。將知名人物使用在商品上，能夠引起消費(fèi)者的強(qiáng)烈反響，也就是所謂的“名人效應(yīng)”。⑶知名人物對(duì)特定商品的認(rèn)可，可以使消費(fèi)者有機(jī)會(huì)與公共人物聯(lián)系在一起，無(wú)論這種聯(lián)系是多么遙遠(yuǎn)。至少有許多消費(fèi)者無(wú)意識(shí)地看中這種聯(lián)系。

二、知名人物商品化權(quán)保護(hù)的意義

商品化權(quán)是已發(fā)展成為保護(hù)知名人物特征的商業(yè)利益的權(quán)利。總體上說(shuō)，知名人物商品化權(quán)利屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范疇，即其本身是知名形象的創(chuàng)造者或者管理者的智力勞動(dòng)成果，而且可以轉(zhuǎn)化為商業(yè)價(jià)值，也是一種商業(yè)成果。尤其隨著現(xiàn)代影像媒體的不斷進(jìn)步，作品越來(lái)越容易得到廣泛的傳播，作品中的主人公形象逐步為人所周知。而將這些角色的形象以至名稱用于商品上或者服務(wù)上，往往會(huì)強(qiáng)烈地喚起消費(fèi)者的消費(fèi)欲望，取得商業(yè)上的成功。由于作品中的角色，特別是著名的角色，包含有巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，常被他人擅自在商業(yè)上使用，所以在法律上應(yīng)當(dāng)給予一定的保護(hù)。從表象上看，將知名人物注冊(cè)為商標(biāo)符合商標(biāo)的形式性要求，與商標(biāo)法關(guān)于商標(biāo)的禁止性規(guī)定也不相沖突，但從實(shí)質(zhì)看，商標(biāo)注冊(cè)人主觀上存在借“名人效應(yīng)”提高產(chǎn)品知名度的故意，客觀上也實(shí)施了該行為，屬典型的“搭便車”行為。這不僅不符合法律公平合理、誠(chéng)實(shí)信用的原則，也有違社會(huì)公德。試想，將某知名人物的名字進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)后，社會(huì)公眾第一反應(yīng)很可能是認(rèn)為，此產(chǎn)品與該知名人物具有某種特定聯(lián)系或者取得了權(quán)利人相應(yīng)的授權(quán)。出于對(duì)該知名人物的認(rèn)可，公眾可能傾向于接受該商標(biāo)的商品。因而，注冊(cè)人的注冊(cè)行為事實(shí)上無(wú)償占用了他人的勞動(dòng)成果，對(duì)產(chǎn)品來(lái)源和公眾認(rèn)識(shí)也是一種誤導(dǎo)。同意該商標(biāo)的注冊(cè)申請(qǐng)，不僅侵害了知名人物的在先權(quán)利，也容易混淆商品來(lái)源，不利于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)秩序和倡導(dǎo)良好社會(huì)風(fēng)氣。

摘要：在現(xiàn)行法律制度下尋求保護(hù)古典名著的有效途徑，保護(hù)我國(guó)的優(yōu)秀文明成果十分重要，國(guó)家應(yīng)該成為行使古典名著權(quán)利的主體，并成立專門(mén)的古典名著保護(hù)機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)古典名著的保護(hù)工作，建立古典名著名冊(cè)制度，搜集登記需要重點(diǎn)保護(hù)的古典名著，具體管理古典名著的登記、使用備案、監(jiān)督使用和利益協(xié)調(diào)等工作，制作誠(chéng)信檔案。同時(shí)建立完善的古典名著糾紛解決機(jī)制。

關(guān)鍵詞：古典名著古典名著名冊(cè)制度保護(hù)作品完整權(quán)

一、《西游記》和《紅樓夢(mèng)》的尷尬

2007年的嘎納電影節(jié)展示了日本拍攝的一部言情版的電影《西游記》。劇中，唐僧由日本演技派女星深津繪里反串，日本青春偶像組合SMAP成員之一的香取慎吾在片中飾演孫悟空，將齊天大圣演成了神經(jīng)質(zhì)超人，好吃懶做之徒；日本著名笑星內(nèi)村光良和伊藤淳史分別扮演沙僧與豬八戒。在裝扮上，四人顯得夸張另類，脾氣暴躁。故事情節(jié)方面與原著大不相同，劇中的孫悟空和女妖談起了戀愛(ài)。浙版的《西游記》里，孫悟空與白骨精談戀愛(ài)，出口成臟。

日商開(kāi)發(fā)的流行成人網(wǎng)絡(luò)游戲《紅樓館奴隸》角色均取自《紅樓夢(mèng)》，主角林黛玉被描述成風(fēng)塵女子，是其母與外國(guó)人通奸后的私生女。

從上面的例子可以看到，我們的傳統(tǒng)文化遭到踐踏，祖先留給我們的寶貴文化遺產(chǎn)沒(méi)有得到應(yīng)有的尊重和重視。在經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化和文化多元化的今天，有必要從制度上反思我們對(duì)自己優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，對(duì)古典名著的態(tài)度。從知識(shí)產(chǎn)權(quán)法尤其是現(xiàn)行著作權(quán)法制度尋求對(duì)古典名著的系統(tǒng)保護(hù)不失為一個(gè)不錯(cuò)的突破口，本文即從這個(gè)角度探索古典名著的保護(hù)制度，主張成立專門(mén)的古典名著保護(hù)機(jī)構(gòu)，建立古典名著名冊(cè)制度。

摘要：責(zé)任保險(xiǎn)是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展的一項(xiàng)重要保險(xiǎn)制度。但鑒于我國(guó)的法制現(xiàn)狀與保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展程度，責(zé)任保險(xiǎn)的推行還存在著較大現(xiàn)實(shí)障礙，無(wú)法自動(dòng)實(shí)現(xiàn)其社會(huì)管理職能。因此，應(yīng)在責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)重大的行業(yè)和企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制性的責(zé)任保險(xiǎn)，并以此為基礎(chǔ)推動(dòng)自愿責(zé)任保險(xiǎn)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：強(qiáng)制保險(xiǎn)；責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)；保險(xiǎn)費(fèi)；法制環(huán)境

自黨的十六屆四中全會(huì)提出“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”以來(lái)，責(zé)任保險(xiǎn)作為社會(huì)管理功能最強(qiáng)的險(xiǎn)種，其發(fā)展和完善受到了空前的重視，被保監(jiān)會(huì)提到了“講政治”的高度。但在我國(guó)目前的發(fā)展階段，責(zé)任保險(xiǎn)的自愿推廣還存在較大的難度。因此，為了充分發(fā)揮責(zé)任保險(xiǎn)的社會(huì)管理功能，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的群體通過(guò)保險(xiǎn)的方式分散風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)弱勢(shì)群體的利益，目前我國(guó)應(yīng)對(duì)必要的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)強(qiáng)制保險(xiǎn)的方式承保，并根據(jù)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)與法制發(fā)展要求，逐步擴(kuò)大強(qiáng)制保險(xiǎn)的范疇。

一、強(qiáng)制保險(xiǎn)概念辨析

強(qiáng)制保險(xiǎn)是指基于國(guó)家社會(huì)政策或經(jīng)濟(jì)政策的需要，通過(guò)法律法規(guī)的形式實(shí)施的，所有符合規(guī)定的企業(yè)或個(gè)人必須投保的保險(xiǎn)。

強(qiáng)制保險(xiǎn)一般是國(guó)家或政府實(shí)現(xiàn)社會(huì)政策或經(jīng)濟(jì)政策的工具，這一點(diǎn)是與社會(huì)保險(xiǎn)相：—致的。社會(huì)保險(xiǎn)也是國(guó)家或政府通過(guò)立法形式強(qiáng)制實(shí)施的一種保險(xiǎn)形式。為了與社會(huì)保險(xiǎn)相區(qū)分，更科學(xué)地界定強(qiáng)制保險(xiǎn)的定義，有必要認(rèn)識(shí)強(qiáng)制保險(xiǎn)以下的兩個(gè)特征：

摘要：責(zé)任保險(xiǎn)是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展的一項(xiàng)重要保險(xiǎn)制度。但鑒于我國(guó)的法制現(xiàn)狀與保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展程度，責(zé)任保險(xiǎn)的推行還存在著較大現(xiàn)實(shí)障礙，無(wú)法自動(dòng)實(shí)現(xiàn)其社會(huì)管理職能。因此，應(yīng)在責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)重大的行業(yè)和企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制性的責(zé)任保險(xiǎn)，并以此為基礎(chǔ)推動(dòng)自愿責(zé)任保險(xiǎn)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：強(qiáng)制保險(xiǎn)；責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)；保險(xiǎn)費(fèi)；法制環(huán)境

自黨的十六屆四中全會(huì)提出“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”以來(lái)，責(zé)任保險(xiǎn)作為社會(huì)管理功能最強(qiáng)的險(xiǎn)種，其發(fā)展和完善受到了空前的重視，被保監(jiān)會(huì)提到了“講政治”的高度。但在我國(guó)目前的發(fā)展階段，責(zé)任保險(xiǎn)的自愿推廣還存在較大的難度。因此，為了充分發(fā)揮責(zé)任保險(xiǎn)的社會(huì)管理功能，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的群體通過(guò)保險(xiǎn)的方式分散風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)弱勢(shì)群體的利益，目前我國(guó)應(yīng)對(duì)必要的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)強(qiáng)制保險(xiǎn)的方式承保，并根據(jù)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)與法制發(fā)展要求，逐步擴(kuò)大強(qiáng)制保險(xiǎn)的范疇。

一、強(qiáng)制保險(xiǎn)概念辨析

強(qiáng)制保險(xiǎn)是指基于國(guó)家社會(huì)政策或經(jīng)濟(jì)政策的需要，通過(guò)法律法規(guī)的形式實(shí)施的，所有符合規(guī)定的企業(yè)或個(gè)人必須投保的保險(xiǎn)。

強(qiáng)制保險(xiǎn)一般是國(guó)家或政府實(shí)現(xiàn)社會(huì)政策或經(jīng)濟(jì)政策的工具，這一點(diǎn)是與社會(huì)保險(xiǎn)相：—致的。社會(huì)保險(xiǎn)也是國(guó)家或政府通過(guò)立法形式強(qiáng)制實(shí)施的一種保險(xiǎn)形式。為了與社會(huì)保險(xiǎn)相區(qū)分，更科學(xué)地界定強(qiáng)制保險(xiǎn)的定義，有必要認(rèn)識(shí)強(qiáng)制保險(xiǎn)以下的兩個(gè)特征：

摘要：責(zé)任保險(xiǎn)是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展的一項(xiàng)重要保險(xiǎn)制度。但鑒于我國(guó)的法制現(xiàn)狀與保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展程度，責(zé)任保險(xiǎn)的推行還存在著較大現(xiàn)實(shí)障礙，無(wú)法自動(dòng)實(shí)現(xiàn)其社會(huì)管理職能。因此，應(yīng)在責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)重大的行業(yè)和企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制性的責(zé)任保險(xiǎn)，并以此為基礎(chǔ)推動(dòng)自愿責(zé)任保險(xiǎn)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：強(qiáng)制保險(xiǎn)；責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)；保險(xiǎn)費(fèi)；法制環(huán)境

自黨的十六屆四中全會(huì)提出“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”以來(lái)，責(zé)任保險(xiǎn)作為社會(huì)管理功能最強(qiáng)的險(xiǎn)種，其發(fā)展和完善受到了空前的重視，被保監(jiān)會(huì)提到了“講政治”的高度。但在我國(guó)目前的發(fā)展階段，責(zé)任保險(xiǎn)的自愿推廣還存在較大的難度。因此，為了充分發(fā)揮責(zé)任保險(xiǎn)的社會(huì)管理功能，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的群體通過(guò)保險(xiǎn)的方式分散風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)弱勢(shì)群體的利益，目前我國(guó)應(yīng)對(duì)必要的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)強(qiáng)制保險(xiǎn)的方式承保，并根據(jù)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)與法制發(fā)展要求，逐步擴(kuò)大強(qiáng)制保險(xiǎn)的范疇。

一、強(qiáng)制保險(xiǎn)概念辨析

強(qiáng)制保險(xiǎn)是指基于國(guó)家社會(huì)政策或經(jīng)濟(jì)政策的需要，通過(guò)法律法規(guī)的形式實(shí)施的，所有符合規(guī)定的企業(yè)或個(gè)人必須投保的保險(xiǎn)。

強(qiáng)制保險(xiǎn)一般是國(guó)家或政府實(shí)現(xiàn)社會(huì)政策或經(jīng)濟(jì)政策的工具，這一點(diǎn)是與社會(huì)保險(xiǎn)相：—致的。社會(huì)保險(xiǎn)也是國(guó)家或政府通過(guò)立法形式強(qiáng)制實(shí)施的一種保險(xiǎn)形式。為了與社會(huì)保險(xiǎn)相區(qū)分，更科學(xué)地界定強(qiáng)制保險(xiǎn)的定義，有必要認(rèn)識(shí)強(qiáng)制保險(xiǎn)以下的兩個(gè)特征：

一、強(qiáng)制保險(xiǎn)概念辨析

強(qiáng)制保險(xiǎn)是指基于國(guó)家社會(huì)政策或經(jīng)濟(jì)政策的需要，通過(guò)法律法規(guī)的形式實(shí)施的，所有符合規(guī)定的企業(yè)或個(gè)人必須投保的保險(xiǎn)。

強(qiáng)制保險(xiǎn)一般是國(guó)家或政府實(shí)現(xiàn)社會(huì)政策或經(jīng)濟(jì)政策的工具，這一點(diǎn)是與社會(huì)保險(xiǎn)相：—致的。社會(huì)保險(xiǎn)也是國(guó)家或政府通過(guò)立法形式強(qiáng)制實(shí)施的一種保險(xiǎn)形式。為了與社會(huì)保險(xiǎn)相區(qū)分，更科學(xué)地界定強(qiáng)制保險(xiǎn)的定義，有必要認(rèn)識(shí)強(qiáng)制保險(xiǎn)以下的兩個(gè)特征：

(一)強(qiáng)制保險(xiǎn)屬于商業(yè)性保險(xiǎn)

盡管絕大多數(shù)強(qiáng)制保險(xiǎn)都是政策性的業(yè)務(wù)，但仍然由商業(yè)性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)以盈利為目的開(kāi)辦，因此是商業(yè)性的險(xiǎn)種；而社會(huì)保險(xiǎn)是福利性的保障制度，是不以盈利為目的的社會(huì)福利事業(yè)，由專門(mén)的社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承辦。

(二)強(qiáng)制保險(xiǎn)中投保人是為第三方投保的，即保險(xiǎn)事故發(fā)生后，保險(xiǎn)人、被保險(xiǎn)人之外的、由于被保險(xiǎn)人的過(guò)失或無(wú)過(guò)失侵權(quán)而受到經(jīng)濟(jì)損害的第三方可以從保險(xiǎn)公司直接得到賠付

一、強(qiáng)制保險(xiǎn)之特質(zhì)

與自愿保險(xiǎn)相比，強(qiáng)制保險(xiǎn)具有許多不同之處，這主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）合同訂立上的強(qiáng)制性

一般說(shuō)來(lái)，保險(xiǎn)合同的訂立應(yīng)當(dāng)遵循自愿原則，即雙方當(dāng)事人在協(xié)商一致的情況下訂立保險(xiǎn)合同。但是對(duì)于強(qiáng)制保險(xiǎn)合同的訂立而言，則完全背離了自愿原則。按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，投保人必須投保某個(gè)險(xiǎn)種，保險(xiǎn)人也必須開(kāi)辦相應(yīng)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。以機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)為例，其強(qiáng)制性體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：1.強(qiáng)制投保。按照我國(guó)《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》第4條的規(guī)定，對(duì)未參加機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的機(jī)動(dòng)車，機(jī)動(dòng)車管理部門(mén)不得予以登記，機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得予以檢驗(yàn)。由此可見(jiàn)，如果機(jī)動(dòng)車所有人未按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定購(gòu)買(mǎi)機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)合同，就無(wú)法取得駕駛牌照并不得上路行駛。2.強(qiáng)制承保。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)有權(quán)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定要求保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，一般情況下，保險(xiǎn)公司不能拒絕承保或隨意解除保險(xiǎn)合同。例如，當(dāng)投保人因故未能及時(shí)繳納保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定收取滯納金，但不能以投保人未及時(shí)繳納保險(xiǎn)費(fèi)為由解除保險(xiǎn)合同或拒絕承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任。由上述可知，強(qiáng)制保險(xiǎn)合同的推行完全顛覆了作為近代私法三項(xiàng)基本原則之一的契約自由原則，并直接與意思自治原則相違背。由此可見(jiàn)，合同訂立上的強(qiáng)制性是強(qiáng)制保險(xiǎn)合同最重要也是最基本的特征。

（二）高度的公益性

如上文所述，強(qiáng)制保險(xiǎn)合同最重要、最基本的特征就是合同訂立上的強(qiáng)制性，為何國(guó)家會(huì)在某些領(lǐng)域推行強(qiáng)制保險(xiǎn)合同呢？歸結(jié)起來(lái)最主要的原因就是為了克服任意性商業(yè)保險(xiǎn)合同的弊端。在任意性商業(yè)保險(xiǎn)中，投保人是否購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)合同，購(gòu)買(mǎi)多大限額的保險(xiǎn)合同完全由其根據(jù)自己的具體情況自行決定，在保險(xiǎn)事故發(fā)生之后，可能由于投保人沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)或者購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)的賠償限額過(guò)低從而導(dǎo)致受害第三人無(wú)法得到充分的賠償。因此，為了實(shí)現(xiàn)對(duì)廣大受害第三人的充分保護(hù)，國(guó)家通過(guò)制定相應(yīng)的法律規(guī)范來(lái)強(qiáng)制投保人購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)合同，從而切實(shí)有效的保護(hù)受害第三人的合法權(quán)益。因此，從這個(gè)角度分析，強(qiáng)制保險(xiǎn)合同具有很強(qiáng)的公益性色彩。

摘要：與自愿保險(xiǎn)相比，強(qiáng)制保險(xiǎn)具有合同訂立上的強(qiáng)制性，高度的公益性，非營(yíng)利性以及受公私法共同調(diào)整等特性。雖然許多學(xué)者對(duì)推行強(qiáng)制保險(xiǎn)的合理性提出了質(zhì)疑，但是由于強(qiáng)制保險(xiǎn)具有分散被保險(xiǎn)人的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)受害人的合法權(quán)益以及穩(wěn)定社會(huì)秩序等功能，因此強(qiáng)制保險(xiǎn)在世界各國(guó)正處于一個(gè)快速發(fā)展和擴(kuò)張的過(guò)程之中。

關(guān)鍵詞：強(qiáng)制保險(xiǎn)；道德風(fēng)險(xiǎn)；質(zhì)疑；正當(dāng)性

強(qiáng)制保險(xiǎn)又稱法定保險(xiǎn)，是指依照國(guó)家相關(guān)法律的規(guī)定，投保人必須向保險(xiǎn)人投保的保險(xiǎn)。強(qiáng)制保險(xiǎn)可以分為強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)與強(qiáng)制無(wú)過(guò)失保險(xiǎn)，前者如德國(guó)等歐盟國(guó)家、日本等立法例采之，后者主要為美國(guó)、加拿大和澳大利亞等國(guó)所采納。[1]通常情況下，保險(xiǎn)合同的訂立應(yīng)當(dāng)遵循自愿原則，因此，強(qiáng)制保險(xiǎn)的適用條件存在著嚴(yán)格的限制。按照我國(guó)《保險(xiǎn)法》第11條的規(guī)定：除法律、行政法規(guī)規(guī)定必須保險(xiǎn)的外，保險(xiǎn)合同自愿訂立。在我國(guó)現(xiàn)階段，強(qiáng)制保險(xiǎn)的險(xiǎn)種主要有：機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)、鐵路旅客意外傷害強(qiáng)制保險(xiǎn)、民用航空器地面第三人責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)等。由此可見(jiàn)，強(qiáng)制保險(xiǎn)的適用范圍主要限制在那些涉及到社會(huì)公眾利益的領(lǐng)域中。為了對(duì)強(qiáng)制保險(xiǎn)的基本原理有一個(gè)深入的了解，下文中，筆者將對(duì)強(qiáng)制保險(xiǎn)的特質(zhì)以及強(qiáng)制保險(xiǎn)的正當(dāng)性基礎(chǔ)進(jìn)行深入的分析和論證。

一、強(qiáng)制保險(xiǎn)之特質(zhì)

與自愿保險(xiǎn)相比，強(qiáng)制保險(xiǎn)具有許多不同之處，這主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）合同訂立上的強(qiáng)制性