各股、室、所：

為認(rèn)真貫徹《關(guān)于落實(shí)縣委、縣政府“扶貧解困行動(dòng)”的實(shí)施意見》文件精神，切實(shí)維護(hù)和保障人民群眾的切身利益，改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。經(jīng)局黨組會(huì)議研究決定，對(duì)開展該項(xiàng)活動(dòng)提出如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系為核心，以推進(jìn)我縣“十二大惠民行動(dòng)”工作為載體，在親民、富民、惠民、助民、安民的實(shí)踐中培育優(yōu)良作風(fēng)，嚴(yán)格按照《關(guān)于落實(shí)縣委、縣政府“扶貧解困行動(dòng)”的實(shí)施意見》文件精神的有關(guān)要求,扎實(shí)有效地推進(jìn)*縣富民強(qiáng)縣、全面小康的進(jìn)程。

二、目標(biāo)任務(wù)

堅(jiān)持把群眾需要作為工作的第一目標(biāo)，積極深入一線了解民情、搭建平臺(tái)聽取民意、整合力量化解民訴等措施，真情貼心親民。以建設(shè)組織有力、發(fā)展加快、村容美化、村風(fēng)文明、社會(huì)穩(wěn)定、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，積極實(shí)施“扶貧解困行動(dòng)”，合理分配勞動(dòng)力資源，實(shí)現(xiàn)三分之一的農(nóng)戶從事農(nóng)畜牧生產(chǎn)，依靠?jī)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收。大力改改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，培養(yǎng)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民，力爭(zhēng)*到80%以上農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)“四通四改”（通電、通水、通光、通電話；改井、改廁、改灶、改圈），90%以上農(nóng)戶創(chuàng)建星級(jí)文明戶，90%以上農(nóng)民成為有文、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。堅(jiān)持把群眾滿意作為第一追求，全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，深化“十二大惠民行動(dòng)”，建設(shè)惠民幫扶中心，扎實(shí)開展便民、為民服務(wù),切實(shí)抓好科技富民興村、完善科技服務(wù)平臺(tái)等工作，將惠民政策落到實(shí)處。

為認(rèn)真貫徹《關(guān)于落實(shí)縣委、縣政府“扶貧解困行動(dòng)”的實(shí)施意見》文件精神，切實(shí)維護(hù)和保障人民群眾的切身利益，改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。經(jīng)局黨組會(huì)議研究決定，對(duì)開展該項(xiàng)活動(dòng)提出如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系為核心，以推進(jìn)我縣“十二大惠民行動(dòng)”工作為載體，在親民、富民、惠民、助民、安民的實(shí)踐中培育優(yōu)良作風(fēng)，嚴(yán)格按照《關(guān)于落實(shí)縣委、縣政府“扶貧解困行動(dòng)”的實(shí)施意見》文件精神的有關(guān)要求,扎實(shí)有效地推進(jìn)*縣富民強(qiáng)縣、全面小康的進(jìn)程。

二、目標(biāo)任務(wù)

堅(jiān)持把群眾需要作為工作的第一目標(biāo)，積極深入一線了解民情、搭建平臺(tái)聽取民意、整合力量化解民訴等措施，真情貼心親民。以建設(shè)組織有力、發(fā)展加快、村容美化、村風(fēng)文明、社會(huì)穩(wěn)定、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，積極實(shí)施“扶貧解困行動(dòng)”，合理分配勞動(dòng)力資源，實(shí)現(xiàn)三分之一的農(nóng)戶從事農(nóng)畜牧生產(chǎn)，依靠?jī)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收。大力改改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，培養(yǎng)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民，力爭(zhēng)*到80%以上農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)“四通四改”（通電、通水、通光、通電話；改井、改廁、改灶、改圈），90%以上農(nóng)戶創(chuàng)建星級(jí)文明戶，90%以上農(nóng)民成為有文、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。堅(jiān)持把群眾滿意作為第一追求，全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，深化“十二大惠民行動(dòng)”，建設(shè)惠民幫扶中心，扎實(shí)開展便民、為民服務(wù),切實(shí)抓好科技富民興村、完善科技服務(wù)平臺(tái)等工作，將惠民政策落到實(shí)處。

三、工作重點(diǎn)

為認(rèn)真貫徹《關(guān)于落實(shí)縣委、縣政府“扶貧解困行動(dòng)”的實(shí)施意見》文件精神，切實(shí)維護(hù)和保障人民群眾的切身利益，改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。經(jīng)局黨組會(huì)議研究決定，對(duì)開展該項(xiàng)活動(dòng)提出如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系為核心，以推進(jìn)我縣“十二大惠民行動(dòng)”工作為載體，在親民、富民、惠民、助民、安民的實(shí)踐中培育優(yōu)良作風(fēng)，嚴(yán)格按照《關(guān)于落實(shí)縣委、縣政府“扶貧解困行動(dòng)”的實(shí)施意見》文件精神的有關(guān)要求,扎實(shí)有效地推進(jìn)*縣富民強(qiáng)縣、全面小康的進(jìn)程。

二、目標(biāo)任務(wù)

堅(jiān)持把群眾需要作為工作的第一目標(biāo)，積極深入一線了解民情、搭建平臺(tái)聽取民意、整合力量化解民訴等措施，真情貼心親民。以建設(shè)組織有力、發(fā)展加快、村容美化、村風(fēng)文明、社會(huì)穩(wěn)定、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，積極實(shí)施“扶貧解困行動(dòng)”，合理分配勞動(dòng)力資源，實(shí)現(xiàn)三分之一的農(nóng)戶從事農(nóng)畜牧生產(chǎn)，依靠?jī)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收。大力改改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，培養(yǎng)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民，力爭(zhēng)*到80%以上農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)“四通四改”（通電、通水、通光、通電話；改井、改廁、改灶、改圈），90%以上農(nóng)戶創(chuàng)建星級(jí)文明戶，90%以上農(nóng)民成為有文、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。堅(jiān)持把群眾滿意作為第一追求，全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，深化“十二大惠民行動(dòng)”，建設(shè)惠民幫扶中心，扎實(shí)開展便民、為民服務(wù),切實(shí)抓好科技富民興村、完善科技服務(wù)平臺(tái)等工作，將惠民政策落到實(shí)處。

三、工作重點(diǎn)

為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策部署，充分發(fā)揮法律援助職能作用，為助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、助推脫貧攻堅(jiān)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律援助服務(wù)，根據(jù)市司法局《關(guān)于開展“法律援助惠民生扶貧奔小康”品牌活動(dòng)工作方案》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，在全區(qū)開展“法援惠民生扶貧奔小康”品牌活動(dòng)。現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要講話指示批示精神，把維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、化解涉疫矛盾糾紛作為當(dāng)前法律援助工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深化便民利民惠民措施，創(chuàng)新法律援助服務(wù)方式，提高法律援助質(zhì)量，為困難群眾提供覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、普惠均等的法律援助服務(wù)。

二、活動(dòng)時(shí)間

2020年6月至12月

三、主要任務(wù)

為切實(shí)開展好2020年度“三區(qū)計(jì)劃”文化工作者專項(xiàng)工作，按照文體旅關(guān)于印發(fā)《2020年度“三區(qū)計(jì)劃”文化工作者專項(xiàng)實(shí)施方案》通知的總體要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、開展“三區(qū)計(jì)劃”文化工作者專項(xiàng)工作重要意義

位于省西北部，自治東南部。幅員面積3885.6平方公里。全縣約11萬人，其中占全縣總?cè)丝诘?2%，是全國(guó)主要的聚居區(qū)，也是文化核心區(qū)。2008年“5.12”大地震羌文化受到重創(chuàng)，被文化部授牌我縣為“羌文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)”。

通過項(xiàng)目實(shí)施，利用區(qū)域文化資源優(yōu)勢(shì)，利用文化活動(dòng)室和幸福美麗新村文化院壩等設(shè)施，把我縣文化事業(yè)建成硬件先進(jìn)，軟件突特色的發(fā)展態(tài)勢(shì)，從而提升我縣人民群眾幸福感、獲得感、增進(jìn)人民群眾福祉。

二、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以提升“三區(qū)”公共文化服務(wù)水平、滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求為著力點(diǎn)，面向基層群眾，不斷加大文化惠民扶貧力度，以文化人才為杠桿，撬動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升居民生活水平，達(dá)到文化扶貧的目的，通過以文扶人、以文育人、以文化人致力文化惠民扶貧攻堅(jiān)。

今年1至3月份，行業(yè)扶貧工作按照縣工信局《脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)工作方案》，增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)了服務(wù)方式，強(qiáng)化了措施落實(shí)，現(xiàn)將本季度工作總結(jié)匯報(bào)如下：

一、主要工作

實(shí)施寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，提高全縣扶貧工作重點(diǎn)村寬帶發(fā)展整體水平。一季度以來電信、廣電和公司積極落實(shí)寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級(jí)改造的資金，完善了扶貧工作重點(diǎn)村的光纖接入網(wǎng)建設(shè)的工作。實(shí)現(xiàn)省扶貧工作重點(diǎn)村光纖全覆蓋，固定寬帶用戶平均接入速率提速到50M以上，行政村4G信號(hào)覆蓋率達(dá)到100%。

（二）實(shí)施信息惠民工程，推動(dòng)信息服務(wù)進(jìn)村入戶。引導(dǎo)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)制定寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)惠農(nóng)措施，出臺(tái)了優(yōu)惠營(yíng)銷策略，推廣了滿足農(nóng)民實(shí)際需求的惠民套餐，實(shí)施免費(fèi)提速，切實(shí)讓利于民。形成覆蓋全縣、協(xié)同服務(wù)、互聯(lián)互通的教育云服務(wù)體系。信息惠民方面，繼續(xù)推進(jìn)提速降費(fèi)，確保每年不低于上年度資費(fèi)優(yōu)惠力度。

實(shí)施信息服務(wù)示范工程，提供貼近農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活需求的服務(wù)。通過積極協(xié)調(diào)，整合了村鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)服務(wù)人員、科技特派員、農(nóng)技推廣員、村級(jí)黨員遠(yuǎn)程教育應(yīng)用人員和各家電信運(yùn)營(yíng)商農(nóng)村電信服務(wù)人員等人力資源。推廣服務(wù)三農(nóng)信息化產(chǎn)品和解決方案，確保結(jié)合發(fā)展實(shí)際及時(shí)推出適合貧困群眾的新產(chǎn)品或解決方案。培養(yǎng)出了一支能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、熱心服務(wù)的信息員隊(duì)伍。

二、存在問題

為貫徹黨的關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署及關(guān)于深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作重要講話精神。按照中央“三區(qū)三州”教育脫貧攻堅(jiān)有關(guān)工作部署和調(diào)研工作安排，為做好我縣貧困家庭子女教育扶貧工作，防止貧困代際傳遞，就全縣教育扶貧進(jìn)行全面調(diào)研現(xiàn)報(bào)告如下：

一、基本情況

（一）縣基本情況?？h位于省州西南部，是進(jìn)藏出州必經(jīng)地、漢藏民族和文化交融匯集地，素有“東大門”之稱。幅員面積2165.35平方公里，轄7鎮(zhèn)5鄉(xiāng)、145個(gè)行政村(其中，高半山村78個(gè)，占總數(shù)的63%)，居住有漢、藏、彝等17個(gè)民族，總?cè)丝?.8萬人(其中，漢族占86.8％，藏族占8.4％，彝族占4.2％，其他民族占0.6％)，是州幅員面積最小，平均海拔最低，人口最稠密，居民文化程度相對(duì)較高，多民族聚居縣。是全省“四大片區(qū)”88個(gè)貧困縣(市、區(qū))之一和全省45個(gè)深度貧困縣(市、區(qū))之一。2014年，全縣精準(zhǔn)識(shí)別貧困村44個(gè)、建檔立卡貧困人口3043戶10493人，貧困發(fā)生率為15.6%。近年來，堅(jiān)持以扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央和省州重大決策部署，始終把精準(zhǔn)扶貧作為重大政治任務(wù)和頭號(hào)民生工程，確立了在全州“率先脫貧、率先小康”目標(biāo)，緊盯縣摘帽“一低三有”、村退出“一低五有”、戶脫貧“一超六有”硬指標(biāo)，分年度推進(jìn)“五大扶貧工程”“五個(gè)一批”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施全面改善、群眾生活水平不斷提升、貧困人口大幅減少，到2017年底，已累計(jì)減貧2716戶、9428人，實(shí)現(xiàn)29個(gè)貧困村退出，貧困發(fā)生率降至1.6%，今年將計(jì)劃完成14個(gè)貧困村退出、300戶1004人脫貧任務(wù)，縣“摘帽”通過省州檢查驗(yàn)收和第三方評(píng)估，將于今年6月迎接國(guó)檢。（二）全縣教育基本情況。2017全縣(含高級(jí)中學(xué))有幼兒園（學(xué)前班）16所，在園幼兒園3242人，其中開園公辦幼兒園14所（含幼兒園），民辦幼兒園2所；中小學(xué)校23所，15所小學(xué)，其中縣城小學(xué)2所，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心校10所，村小3所；8所中學(xué)，其中高級(jí)中學(xué)1所，完全中學(xué)2所，初級(jí)中學(xué)2所，職業(yè)中學(xué)1所，九年制學(xué)校2所；在校中小學(xué)生13047人（其中海螺溝地區(qū)中小學(xué)生1433人,州高級(jí)中學(xué)1822人）。小學(xué)凈入學(xué)率達(dá)100%、初中毛入學(xué)率達(dá)121.97，九年義務(wù)教育階段鞏固率達(dá)到90%，義務(wù)教育階段無一人輟學(xué)。2015年建檔立卡貧困戶子女共計(jì)6395人，2016年建檔立卡貧困戶子女共計(jì)3444人，2017年建檔立卡貧困戶子女共計(jì)1062人。

二、近年來的主要做法

（一）聚焦脫貧，壓實(shí)責(zé)任，以堅(jiān)定的決心打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下，按照“扶貧先扶智”的思路，精心組織，將教育扶貧攻堅(jiān)工作落實(shí)、落地、落細(xì)，快速有效全面推進(jìn)教育脫貧各項(xiàng)工作任務(wù)。一是結(jié)合實(shí)際制定了《縣教育扶貧專項(xiàng)2017年度實(shí)施方案》、《縣教育扶貧迎國(guó)檢工作方案》等相關(guān)方案，成立了縣教育體育局教育扶貧迎國(guó)檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組、控輟保學(xué)成員單位聯(lián)系學(xué)校分工、教育體育局班子聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)分工，把教育脫貧計(jì)劃的實(shí)施放在全局工作的突出位置，落實(shí)幫教幫扶和資助措施，做到對(duì)貧困生情況底數(shù)清、問題清、對(duì)策清、責(zé)任清、任務(wù)清。二是專題研究部署，對(duì)全年脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了具體安排，將脫貧攻堅(jiān)工作具體落實(shí)到人。形成任務(wù)明、責(zé)任清、指揮暢、合力足的“四級(jí)”聯(lián)動(dòng)扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)制。同時(shí)，建立督導(dǎo)檢查的“四查”機(jī)制，強(qiáng)化扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)管理，將各校脫貧攻堅(jiān)工作作為年底目標(biāo)考核的依據(jù)，促進(jìn)工作落地落實(shí)。三是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)部門聯(lián)動(dòng)，專題研究、部署教育扶貧工作。2017年縣政府組織各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，縣域內(nèi)各學(xué)校召開教育扶貧工作專題培訓(xùn)會(huì)、問題整改會(huì)4次，進(jìn)一步明晰了責(zé)任，確定了工作時(shí)限。（二）對(duì)焦標(biāo)準(zhǔn)、精準(zhǔn)發(fā)力，以務(wù)實(shí)的舉措打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。1．加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是按照“兩高一示范”要求，對(duì)照“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有標(biāo)準(zhǔn)中心?！蔽宕笾笜?biāo)，按照“脫貧標(biāo)準(zhǔn)”和“缺啥補(bǔ)啥”原則，加大對(duì)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校的建設(shè)投入力度，切實(shí)改善生均教學(xué)及輔助用房面積、軟硬件配置、師生比及教師學(xué)歷等問題，確保了鄉(xiāng)鄉(xiāng)有標(biāo)準(zhǔn)中心學(xué)校。二是致力推動(dòng)學(xué)前教育普及發(fā)展，我縣根據(jù)省委、省政府提出的“一村一幼、一村多幼、多村一幼”的學(xué)前教育辦園模式，立足縣情，建成以“城區(qū)幼兒園為示范、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園為主體、村點(diǎn)小幼兒園為基礎(chǔ)、社會(huì)力量辦園為補(bǔ)充”的學(xué)前教育體系。目前轄區(qū)內(nèi)共有幼兒園16所，在園幼兒3242人，學(xué)前三年入園率達(dá)85%以上。新招聘編制外一村一幼輔導(dǎo)員共計(jì)100名，及時(shí)彌補(bǔ)了我縣幼教師資力量緊缺的現(xiàn)狀，為學(xué)前教育全覆蓋打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2.扎實(shí)推進(jìn)“控輟保學(xué)”工作。一是建立“六長(zhǎng)”負(fù)責(zé)和“雙線包?！惫ぷ鳈C(jī)制。實(shí)行縣長(zhǎng)、局長(zhǎng)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、校長(zhǎng)、村長(zhǎng)（村委會(huì)主任）、家長(zhǎng)“六長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”，認(rèn)真落實(shí)以“村為單位、戶為對(duì)象”的控輟保學(xué)工作體系，縣政府、縣教育體育局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校分層簽訂《義務(wù)教育控輟保學(xué)責(zé)任書》，細(xì)化了控輟保學(xué)方案，將控輟保學(xué)工作落實(shí)到縣、局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、學(xué)校、村組和家長(zhǎng)，全面落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任。二是建立長(zhǎng)效機(jī)制，把控輟保學(xué)目標(biāo)任務(wù)納入考核內(nèi)容。同時(shí)通過召開各級(jí)控輟保學(xué)專題會(huì)，安排部署控輟保學(xué)相關(guān)工作。加強(qiáng)了督查和交叉檢查，嚴(yán)格考核和責(zé)任追究。三是全力推進(jìn)二郎山片區(qū)寄宿制學(xué)校建設(shè)和縣四中建設(shè)，有效均衡冷磧、興隆、杵坭、加郡四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生入學(xué)資源配置，著力解決“大班額”問題的同時(shí)又做好了控輟保學(xué)相關(guān)工作。3.財(cái)政投入教育經(jīng)費(fèi)逐年增加。持續(xù)加力義務(wù)教育均衡發(fā)展，落實(shí)好教育扶貧，建立健全教育扶貧救助基金管理制度，建立教育扶貧救助基金信息以及扶貧對(duì)象、扶貧項(xiàng)目公告公示公開制度，保證扶貧救助基金在陽(yáng)光下進(jìn)行；2015年財(cái)政教育總支出12455萬元，；2016年財(cái)政教育總支出15134萬元，；2017年財(cái)政教育總支出15834萬元，建立教育扶貧救助基金500萬元，資助719人，資助資金49.69萬元。4.做實(shí)做細(xì)內(nèi)業(yè)資料。根據(jù)內(nèi)業(yè)資料“及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、規(guī)范、完整”的原則，召開教育扶貧內(nèi)業(yè)資料規(guī)范組檔工作會(huì)商會(huì)，要求各股室、各學(xué)校重視痕跡管理，及時(shí)收集、整理相關(guān)資料，按照分類分項(xiàng)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的原則形成專卷。教育扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中心校的五大指標(biāo)、控輟保學(xué)、教育惠民政策落實(shí)情況等內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行了檢查指導(dǎo)。

三、存在問題

各股、室、所：

為認(rèn)真貫徹《關(guān)于落實(shí)縣委、縣政府“扶貧解困行動(dòng)”的實(shí)施意見》文件精神，切實(shí)維護(hù)和保障人民群眾的切身利益，改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。經(jīng)局黨組會(huì)議研究決定，對(duì)開展該項(xiàng)活動(dòng)提出如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系為核心，以推進(jìn)我縣“十二大惠民行動(dòng)”工作為載體，在親民、富民、惠民、助民、安民的實(shí)踐中培育優(yōu)良作風(fēng)，嚴(yán)格按照《關(guān)于落實(shí)縣委、縣政府“扶貧解困行動(dòng)”的實(shí)施意見》文件精神的有關(guān)要求,扎實(shí)有效地推進(jìn)*縣富民強(qiáng)縣、全面小康的進(jìn)程。

二、目標(biāo)任務(wù)

堅(jiān)持把群眾需要作為工作的第一目標(biāo)，積極深入一線了解民情、搭建平臺(tái)聽取民意、整合力量化解民訴等措施，真情貼心親民。以建設(shè)組織有力、發(fā)展加快、村容美化、村風(fēng)文明、社會(huì)穩(wěn)定、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，積極實(shí)施“扶貧解困行動(dòng)”，合理分配勞動(dòng)力資源，實(shí)現(xiàn)三分之一的農(nóng)戶從事農(nóng)畜牧生產(chǎn)，依靠?jī)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收。大力改改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，培養(yǎng)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民，力爭(zhēng)*到80%以上農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)“四通四改”（通電、通水、通光、通電話；改井、改廁、改灶、改圈），90%以上農(nóng)戶創(chuàng)建星級(jí)文明戶，90%以上農(nóng)民成為有文、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。堅(jiān)持把群眾滿意作為第一追求，全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，深化“十二大惠民行動(dòng)”，建設(shè)惠民幫扶中心，扎實(shí)開展便民、為民服務(wù),切實(shí)抓好科技富民興村、完善科技服務(wù)平臺(tái)等工作，將惠民政策落到實(shí)處。

“任務(wù)運(yùn)動(dòng)化、運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目化、項(xiàng)目社會(huì)化”是市委李佳書記對(duì)群團(tuán)任務(wù)提出的明白要求，其中心是若何進(jìn)行項(xiàng)目化，而整合伙源又是項(xiàng)目化的要害，也是市惠民幫扶中間任務(wù)的重中之重和生命力地點(diǎn)?？梢赃@么說，沒有資本的整合，沒有項(xiàng)目化，就沒有惠民中間的今日。本文以惠民中間“三步曲”展開項(xiàng)目化運(yùn)作任務(wù)為例，淺析項(xiàng)目化理念在惠民中間的探究與理論。

第一步：站立——逼出來的“項(xiàng)目化運(yùn)作”

2007年8月1日，市惠民幫扶中間正式成立。中間成立之初，即面對(duì)幫扶資金的緊缺?！翱梢赃@么說，項(xiàng)目化運(yùn)作是逼出來的。沒有錢再好的主意都施行不了?！弊鳛槭谢菝駧头鲋虚g的奠定者、參加者和指導(dǎo)者，我深知“中間成立不易”，在二個(gè)多月的內(nèi)部治理根本完美之后，中間把若何能爭(zhēng)奪到資金放在任務(wù)的首要地位。

為破解幫扶資金瓶頸，中間明白提出“朝外走、項(xiàng)目化運(yùn)作”的思緒。2007年11月，依托“中間”成立了市喜歡在藍(lán)世界濟(jì)慈協(xié)會(huì)，并以協(xié)會(huì)的名義開端了項(xiàng)目化運(yùn)作之路。

07年12月，中間籌劃的兩個(gè)項(xiàng)目便送達(dá)到了世界銀行。2008年3月，我們過關(guān)斬將，兩個(gè)項(xiàng)目從500個(gè)競(jìng)爭(zhēng)單元中殺入前100名而雙雙入圍，那一刻，我們緊緊抱成一團(tuán)，熱淚盈眶！經(jīng)由近半年的精心預(yù)備，帶著熱切的但愿，10月20日，協(xié)會(huì)一行4人踏上北京之旅參與項(xiàng)目展出，那是繁忙的兩天，懷著“我們必然行”信心的兩天，傍邊標(biāo)單元名單一個(gè)個(gè)讀完之后，卻沒有我們……

怎樣分開北京回到，至今依然恍惚不清，只記得10月的北京風(fēng)很大天很冷，和北京的天色一樣冷的是我們的心。

惠民行動(dòng)

一、目標(biāo)、資金安排及工作措施

(一)實(shí)施就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)(責(zé)任單位:市勞動(dòng)與社會(huì)保障局)

1、目標(biāo)：

城鎮(zhèn)新增就業(yè)2000人,下崗失業(yè)人員和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民再就業(yè)500人，其中就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè)100人。確?，F(xiàn)有“零就業(yè)”家庭中至少有一名在勞動(dòng)年齡內(nèi)、有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的家庭成員實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè),確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。

2、資金安排：